Anbudsinbjudan för projekt om Grön omställning i Norden
Anbudsinbjudan för projekt om Grön omställning i Norden
Nordiska arbetsgruppen för Miljö och Ekonomi (NME) under Nordiska ministerrådet vill härmed inbjuda till anbud för ett projekt om Grön omställning i Norden. Deadline för inlämning av anbud är 22.4.2020.
Bakgrund
I ”Vår vision 2030” (från juli 2019) understryker de nordiska statsministrarna att hållbar utveckling är möjlig: ”Vi kan ändra vår livsstil, produktion och konsumtion, säkerställa balansen mellan användning och skydd av naturresurser på land och till havs, och därmed uppnå en hållbar utveckling för framtiden”. EU-kommissionen säger om sin nya Green Deal: "It is a new growth strategy that aims to transform the EU into a fair and prosperous society, with a modern, resource-efficient and competitive economy where there are no net emissions of greenhouse gases in 2050 and where economic growth is decoupled from resource use". Erfarenheter visar att det är möjligt med signifikant frånkoppling mellan materiell tillväxt å ena sida och resursförbrukning, klimatutsläpp och miljöbelastning å andra sidan. Det underliggandet, ibland outtalade antagandet, är att frånkopplingen kan bli så radikal på makronivå att stark ekonomisk tillväxt är förenlig med noll netto klimatutsläpp, stoppande av förlust i biologisk mångfald mm., kort sagt, med ekologiskt hållbar utveckling.
Syftet med projektet
Detta projekt skall inte ta antagandet om radikal frånkoppling för givet, utan tematisera och problematisera det. Projektet skall belysa frågeställningen om hur stor och vilken sorts ekonomisk tillväxt som är möjlig och önskvärd inom de ramar som naturen sätter. Inom projektet skall man inte göra egna analyser, utan granska och sammanställa befintligt analytiskt arbete, med målsättningen att belysa vilka nyckelfaktorer som leder till olika slutsatser. Projektet skall explicit värdera de olika analysernas relevans i Norden.
De nordiska statsministrarnas vision och EU-kommissionens nya tillväxtstrategi väcker frågor: Tillväxt i vad? BNP är ett monetärt aggregat och en intressant fråga är om och hur aggregatets sammansättning kan förändras så markant att det finns utrymme för fortsatt tillväxt i producerade och konsumerade volymer. Hur stor är potentialen för resurseffektivering och ersättandet av miljöskadlig teknik i produktionen? Vilka tekniska, ekonomiska eller andra bindningar kan eventuellt sätta gränser för frånkoppling eller cirkulärekonomi och finns det drag i de nordiska samhällena som ger speciella fördelar när det gäller att klara radikal frånkoppling och omfattande omställning? (En poäng här är att frånkopplingen bör vara verklig och inte uppnås genom ”export” till andra länder av ekonomisk aktivitet som har stark negativ miljöpåverkan). En annan fråga gäller sammanhanget mellan materiell konsumtion och välfärd, speciellt när inkomstnivån ökar. Ytterligare en fråga är vilken/vilka av naturens grundförutsättningar bidrar med de största utmaningarna. För att analysen skall vara relevant för projektet, bör den belysa några av dessa frågor.
Avgränsning och metod
Projektet skall bestå av en genomgång och sammanställning av analytisk, klimat/miljö- och naturresursrelaterat tillväxtlitteratur, från analyser av ”grön tillväxt” till ”degrowth”, alltså både analyser som är optimistiska till ekonomisk tillväxt och sådana som är mera agnostiska eller pessimistiska. En diskussion kring och förtydligande av centrala begrepp bör ingå, utan att för den delen utgöra huvuddelen av rapporten. Den litteratur som behandlas och sammanställs skall närma sig problematiken ur ett analytiskt perspektiv. t.ex. genom att innehålla ekonomiska modelleringar eller på annat sätt bygga de ekonomiska resonemangen på analyser av teknologiska, ekonomiska och naturvetenskapliga sammanhang. Rapporten bör innehålla en bra översikt över relevanta publikationer och en närmare presentation av utvalda arbeten som representerar olika sätt att närma sig tillväxtfrågan. Konsulten/uppdragets utförare bör kommentera vilka olikheter i förutsättningar och/eller metodik som resulterar i att olika analyser resulterar till olika slutledningar.
Studien skall vara relevant för de nordiska länderna, genom att begränsa sig till publikationer som behandlar utvecklade marknadsekonomier. Arbeten som direkt behandlar ett eller flera nordiska länder är självskrivna, men för övrigt kan publikationerna ha ett globalt eller europeiskt perspektiv eller ett perspektiv som på annat sätt är relevant för våra fem land (och regioner). Konsulten/utföraren bör uttryckligen värdera och motivera hur de olika analyserna kan överföras på nordiska förhållanden.
Exempel på relevant litteratur
En viktig del av projektet är att ta fram en så heltäckande översikt som möjligt på relevanta arbeten. Relevans i detta sammanhang betyder bl.a. relevans för de nordiska länderna. Projektet bör granska publikationer från EU, OECD, IEA, Världsbanken, UNEP och andra centrala, internationella organisationer och därutöver relevanta arbete publicerade av andra. Några exempel är Xxx Xxxxxxxx "Prosperity without growth" och Romklubbens "Limits to Growth: The 30-Year Update". Bland rapporter som skrivits på uppdrag av den nordiska arbetsgruppen för Miljö och Ekonomi (NME, tidigare MEG), kan "Greening the economy" (Vista Analyse, Report 2011/04) og "Making the environment count" (TemaNord 2016:507) ha relevans for projektet.
Budget
Budgetramen för projektet är 400 000 DKK.
Eventuell mervärdesskatt (moms) ingår i budgetsumman och det är på säljarens (anbudsvinnare) ansvar att utreda eventuell momsskyldighet med sin nationella skatteförvaltning.
Budgetramen täcker konsultens normala utgifter för att utföra projektet samt eventuella reseutgifter knutna till resultatförmedling ex, deltagande och presentation av projektet på ett möte i regi av Nordiska Ministerrådet eller arbetsgruppen.
Utförare
NME uppfordrar såväl konsultfirmor, forskningsinstitutioner som universitet och högskolor att söka. Utföraren av projektet skall ha tillräckliga teoretisk, metodologisk och empirisk kunskap för att kunna förmedla den aktuella forskningen på området ur ett nordiskt perspektiv. I Norden finns det flera akademiska institutioner, forskningsinstitut och konsulter som har förutsättningar att utföra projektet. En bred bakgrund som inkluderar god miljöekonomisk expertis ger goda möjligheter att ta sig an projektet på ett meningsfullt sätt.
Tidsfrister
Anbudet skall vara Nordiska ministerrådets arbetsgrupp NME tillhanda senast den 22.4.2020. Alla dokument skall vara inlämnade vid denna tidpunkt. Material som inkommit efter detta datum tas inte i beaktande.
Beslut tas i maj och alla som lämnat projektförslag kommer att informeras om beslutet.
Projektet skall starta upp våren 2020 och förslag till rapport skall presenteras på arbetsgruppens höstmöte 2020.
Projektledaren skall sända statusrapport till arbetsgrupperna två gånger under den totala projekttiden. Närmare datum fastställs i samband med kontraktet.
Slutrapporten skall sändas till NME tre veckor innan projektets avslut.
Resultatförmedling
Förväntade målgrupper är nordiska och internationella beslutsfattare, tjänstemän och politiker.
Konsulten ska i projektförslaget beskriva hur resultatförmedling av projektet är tänkt genomföras ex. peer-review artiklar, deltagande i möten/konferenser eller andra fora, nätverk) samt redovisa förslag på hur centrala slutsatser kan föras vidare och bör komma med förslag på fortsatt analysarbete och aktiviteter på områden som har politisk relevans.
Konsulten skall bidra till att information om projektet når aktuella målgrupper i enlighet med Nordiska Ministerrådets Kommunikationsstrategi 2019-21. Informationsstrategin är tillgänglig på Nordiska Ministerrådets hemsida. Rapporten publiceras i TemaNord-serien på Nordiska ministerrådets hemsida och kostnaderna för publiceringen belastar projektet (uppskattningsvis 20-25 000DKK). Även möjliga översättningar av inledning och sammandrag hör till konsultens ansvar.
Rapportens utformning bör följa Nordiska ministerrådets rättningslinjer för publicering av rapporter. De tekniska detaljerna kring rapportens utformning koms överens om tillsammans med Nordiska Ministerrådets publikations enhet.
Eventuellt beslut om tryckning av rapporten görs då arbetet är slutfört. Eventuella kostnader för tryckning belastar inte projektet.
Konsulten skall vid projektets start ta fram en kort, populärt skriven text om projektet på ett skandinaviskt språk och på engelska (eventuellt isländska/finska) vilken används i informationspridningen om pågående projekt. När projektet är avslutat ska konsulten utarbeta en kort sammanfattning (”policy brief”) på ett skandinaviskt språk och engelska (samt eventuellt isländska/finska) om projektets (politiskt relevanta) resultat för publicering på arbetsgruppens hemsida och som underlag för pressmeddelande.
Administrativa villkor
NME under Nordiska Ministerrådet förvaltar projektet. En styrgrupp kommer att tillsättas bestående av medlemmar från NME. Projektet skall genomföras med nära samarbete med styrgruppen och ett uppstartsmöte, var samtliga eventuella subkontrakterade deltar, skall hållas inom 1 månad efter kontraktsundertecknande. Styrgruppen skall godkänna framdrift och utkast till rapport. Order om publicering av rapporten ges av styrgruppen.
NME administrerar projektet, men kontrakt tecknas mellan vinnande anbudsgivares organisation och NMEs koordinatorns förvaltningsorgan (Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, Finland. VAT FI22969621). Eventuell moms (VAT) ingår i budgeten och det är organisationens, hos det vinnande anbudet, skyldighet att utreda med sin nationella skattemyndighet kring skyldighet att betala moms för projektets genomförsel.
Språk
Rapporten skall skrivas på engelska med grundlig sammanfattning på ett skandinaviskt språk (danska, norska eller svenska).
Anbudet kan skrivas på ett skandinaviskt språk eller engelska.
Anbud
De öppna anbuden skall skickas per e-post till Xxxxx Xxxxxx (xxxxx.xxxxxx@xxx-xxxxxx.xx) och benytta sig av någondera språkversionen av projektbeskrivnings-/ansökningsformuläret samt där tillhörande obligatorisk budgetschema.
Länk till ansökningsblankett för projektet: …
Länk till budgetschema: Budgetschema
Länk till anbudsutlysningen finns även på: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xx/xxx-xxxx
Skicka gärna ytterligare bilagor (maxlängd 10-15 A4-sidor) som närmare beskriver de faktorer vi beaktar vid utvärderingen. Eventuella CV’s skickas som samlad separat fil.
Vid utvärdering av anbudsgivare kommer vikt att läggas vid
Upplägg och planering av arbetet inklusive metoder och hur relevant data skall samlas in och bearbetas
Tidsplan
Ansvarsfördelning, tidsåtgång, allmän kompetens och kvalifikationer för de som skall styra och genomföra projektet
Anbudsgivarens tidigare erfarenheter på området
Vilka nordiska kontakter och nätverk som kommer att användas i projektet samt färdigheter att förstå de nordiska språken
Kostnader för planerad tidsåtgång, lön per timme och övriga utgifter
Planerad informationsspridning av projektet
Mera information om Nordiska ministerrådets stödordning finns här:
xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xx/xxxxxx
NME kommer att välja uppdragstagare utifrån gruppmedlemmarnas bedömning av anbuden. NME förbehåller sig rätten att förkasta alla anbud.
Sista ansökningsdatum
2020-04-22
Relaterade organisationer
Nordiska arbetsgruppen för Miljö- och Ekonomi (NME)
Kontakt
Xxxxx Xxxxxx
Telefon: x000 000 000 000
E-post: xxxxx.xxxxxx@xxx-xxxxxx.xx
NME:
Xxxx Xxxx Xxxxxx
E-post: xxxx-xxxx.xxxxxx@xxx.xxx.xx
Xxxx Xxx
E-post: xxxxx@xxxx.xx