Aktieägaravtal för Södra Lapplands Avfall och Vatten Aktiebolag mellan
Aktieägaravtal för Södra Lapplands Avfall och Vatten Aktiebolag mellan
Dorotea kommun, 212000-2809
Åsele kommun, 212000-2791 (nedan benämnda ”Kommunerna”)
1. Allmänt
Föreliggande ägaravtal har till syfte att reglera Kommunernas samverkan avseende ägan- det av Södra Lapplands Avfall och Vatten AB (”Bolaget”) samt att klargöra ansvarsför- hållanden som framgår av Bolagets bolagsordning.
Bolagsordningen utgör tillsammans med gällande lagstiftning ramverket för samverkan samtidigt som den säkerställer att det finns en möjlighet för Kommunerna att överföra hela eller delar av nuvarande verksamheter till Bolaget och att Kommunerna har kontroll över bolaget.
Bolagsordningen beskriver syfte och ändamål med Bolaget. Kommunerna skall vidare upprätta ett gemensamt ägardirektiv som anger Kommunernas övergripande direktiv om Bolagets styrning och mål i de delar som inte tydligt regleras genom detta ägaravtal.
Överenskommelse om revidering i upprättat ägardirektiv kan träffas efter initiativ av en- dera kommunen.
Om det uppkommer motstridighet i tolkningen mellan detta ägaravtal och bolagsord- ningen eller framtaget ägardirektiv har bolagsordningen företräde gentemot detta avtal som i sin tur har företräde gentemot ägardirektiv.
Mot bakgrund av ovanstående har Kommunerna enats om följande.
2. Utveckling av verksamheten
Kraven på ett resurseffektivare samhälle gör att behovet av helhetssyn och samverkan mellan kommuner ökar för att kunna fortsätta utveckla en miljömässig och kostnadsef- fektiv avfalls- och VA-hantering som är långsiktigt hållbar utifrån nationella, regionala och lokala mål.
Mot bakgrund av de utmaningar som avfalls- och VA-verksamheterna står inför är mål- sättningen med Kommunernas samverkan inom dessa områden även att
• Bättre tillgodose behov av kompetens och resurser för att uppfylla nya krav och förväntningar och att anta olika utmaningar.
• Öka förutsättningar för kompetensförsörjning genom att attrahera och behålla personal.
• Utveckla verksamheterna i en hållbar riktning med miljö, kvalitet, kostnadseffek- tivitet och service i fokus.
• Fullgöra det kommunala uppdraget avseende avfallshantering och allmänna vat- tentjänster.
3. Bildande av gemensamt bolag
Kommunerna förbinder sig att samverka inom avfalls- och VA-områdena genom att för ändamålet bilda ett gemensamt bolag, Södra Lapplands Avfall och Vatten AB.
Åsele och Dorotea kommuner ska vardera äga hälften av aktierna i Bolaget. Om befolk- ningstalet i kommunerna utvecklas så att kommunerna inte längre är jämnstora kan en av kommunerna påkalla ett önskemål om förändring av aktieägandet så att fördelningen speglar det verkliga storleksförhållandet avseende befolkning. Påkallande får ske tidigast ett år innan detta avtals ordinarie utgångstid (se punkten 16). Kommunerna skall därvid- lag uppta förhandlingar om aktieöverlåtelse och som sådan överenskommes, justering av detta avtal, ägardirektiv och bolagsordningen.
Bolaget ska inleda sin verksamhet den 1 januari 2024. För Bolaget ska inledningsvis gälla bifogad bolagsordning (bilaga 1).
4. Bolagets ändamål m m
Föremål för bolagets verksamhet och bolagets ändamål framgår av bolagsordningens §§ 3-4.
5. Finansiering, taxor och redovisningsprinciper
Bolagets verksamhet inom avfall och allmänt VA ska finansieras av avfalls- respektive VA-taxor. Respektive kommuns avfalls- och VA-kollektiv ska finansiera sig självt. Bola- get fakturerar på uppdrag av respektive kommun kunder enligt gällande avfalls- och VA- taxor.
För bolaget ska gälla redovisningsprinciper enligt K3. Bolaget ska redovisa ett delårsbok- slut per sista augusti och årsrapport. Särredovisning av avfall och VA inom respektive kommun ska ske.
Den interna räntan ska följa Sveriges Kommuner och Regioners (SKRs) årliga rekom- mendation.
Bolagets verksamhetsgemensamma kostnader ska fördelas baserat på antalet kunder.
De riktlinjer och föreskrifter för arkiv som gäller i den kommun där bolaget har sitt säte ska tillämpas i bolaget.
6. Upptagande av lån och ingående av borgensförbindelser
Efter beslut i respektive ägares fullmäktige ingår ägarna solidariskt borgensförbindelser för bolagets upptagande av lån. Marknadsmässig borgensavgift skall uttas och belasta bo- laget.
I övrigt regleras frågor rörande upptagande av lån i bolagsordningen.
7. Förbindelse att ge uppdrag till Bolaget
Kommunerna förbinder sig att lämna allt avfall som omfattas av det kommunala renhåll- ningsansvaret enligt 15 kap Miljöbalken till Bolaget.
Kommunerna ger Bolaget i uppdrag att förvalta, utveckla och driva delägarkommunernas allmänna VA-anläggningar. Kommunerna kommer var och en upprätta fullmakt åt Bola- get att agera på kommunens vägnar.
Kommunerna är, såsom fortsatta ägare av sina allmänna VA-anläggningar, huvudmän för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna i respektive kommun och har som sådana att följa bestämmelserna i lag (2006:412) om allmänna vattentjänster.
Kommunerna förbinder sig att ge Xxxxxxx ensamrätt gällande detta uppdrag i respektive kommun.
8. Kommunal avfalls- och VA-planering
Kommunerna har den grundläggande skyldigheten att genomföra kommunal avfallspla- nering enligt 15 kap 11 § Miljöbalken och ska även planera för den allmänna VA-verk- samhet som omfattas av det kommunala VA-ansvaret enligt Lagen om allmänna vatten- tjänster. Kommunerna och Bolaget ska verka för att samordna denna planering, så att samordning främjas.
Kommunerna ska verka för att en kommungemensam renhållningsordning och VA-plan upprättas samt att avfalls- och VA-taxor bygger på samma grundprinciper.
9. Överlåtelse av tillgångar från Kommunerna till Bolaget
Samtliga tillgångar enligt bilaga 2, ska vid bildandet av Bolaget övergå från Kommu- nerna till Bolaget. Bolaget ska överta tillgångarna till ett pris som motsvarar bokfört värde den sista december 2024. Beslut om övriga villkor för överföring av tillgångar tas i särskild ordning.
Respektive kommun förblir ägare och huvudman för allmänna VA-anläggningar och av- fallsanläggningar belägna inom respektive kommunens geografiska område.
10. Tillgång till lokaler och anläggningar
Bolaget ska av Kommunerna ha tillgång till (möjlighet att hyra) de anläggningar och lo- kaler som fortsatt kommer att ägas av Kommunerna och som idag används i avfalls- och VA-verksamheterna, och som kommer att behövas i Bolagets verksamhet. Separata hy- resavtal skall därvidlag ingås.
11. Övertagande av avtal och andra förbindelser
Bolaget ska från Kommunerna där så är önskvärt och möjligt överta de avtal och överens- kommelser som rör den verksamhet som Bolaget övertar från Kommunerna.
12. Övertagande av personal
Bildandet av Bolaget innebär en övergång av verksamhet enligt 6 b § LAS för den verk- samhet som anges i bolagsordningen. Bolaget ska erbjuda inom Kommunernas avfalls- och VA-verksamheter anställd personal, anställning i Bolaget vid den tidpunkt då Kom- munernas verksamhet inom avfalls- och VA-området övergår till Bolaget.
13. Pensionskostnadsreglering
För personal, som med anledning av detta avtal övergår från anställning hos Kommu- nerna till Bolaget, ska den frånträdande arbetsgivaren efter övergången stå för pensions- rätter som intjänats fram till övergången. Kommunerna och Bolaget ska upprätta en ge- mensam förteckning över berörd personal.
14. Skulder med anknytning till övertagen personal
Bolaget övertar semesterlöneskuld och övertidsskuld inklusive personalomkostnader per övergångsdatumet för personal som övergår till Bolaget.
Parterna upprättar ett separat tillägg till detta avtal som överenskommelse när skuldernas storlek bokföringsmässigt kan fastställas. Den frånträdande arbetsgivaren överför därefter motsvarande belopp till Bolaget.
15. Skulder och fodringar samt med anledning av övertagande av verksamhet Kommun som till Bolaget överlåter avfallsverksamheten inom det kommunala renhåll- ningsansvaret enligt 15 kap Miljöbalken och driften av allmän VA-verksamhet enligt La- gen om allmänna vattentjänster ska senast en månad efter att årsredovisningen för överlå- telseåret fastställts av kommunfullmäktige i berörd kommun reglera eventuella skulder och fordringar inom de kommunala avfalls- och VA-verksamheterna.
16. Resultatutjämnings- och investeringsfonder
Resultatutjämnings- och investeringsfonder (värde per den 31 december 2024) avseende den verksamhet som övergår till Bolaget från respektive avfalls- och VA-kollektiv, ska kvarstå i kommunerna och även fortsättningsvis hanteras inom respektive avfalls- och VA-kollektiv.
Bolaget övertar varken ekonomiskt ansvar eller verksamhetsansvar för de nedlagda depo- nier som finns i Kommunerna.
17. Avtalets giltighet
Detta avtal gäller så snart det godkänts av respektive kommuns kommunfullmäktige. Av- talet gäller till utgången av år 2034. Om avtalet inte skriftligen sägs upp av endera parten senast 24 månader före avtalstidens utgång, förlängs avtalet med tio (10) år i taget.
18. Tvist
Om tvist uppkommer mellan Xxxxxxx och någon av parterna, och som inte kan lösas ge- nom frivillig uppgörelse mellan parterna, ska tvisten slutligt avgöras genom skiljedoms- förfarande administrerat av Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut (SCC), var- vid reglerna om förenklat förfarande ska tillämpas.
2023-XX-XX
Dorotea kommun Åsele kommun