Contract
§ 149
Samverkans- och finansieringsavtal avseende persontrafik på Haparandabanan
Dnr 750-2021
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att godkänna avtal enligt bilaga.
Reservation
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) reserverar sig mot beslutet.
Yttrande till beslutsförslaget
Att bygga ut kollektivtrafiken i länet går helt i linje med den regionala ut- vecklingsstrategin. En utbyggnad av persontågtrafiken i länet är ett steg mot ett mer hållbart resande i länet och därför angeläget.
Sammanfattning
Ett avtal gällande samverkan och finansiering av persontågtrafik på sträckan Luleå – Boden – Kalix – Haparanda har tagits fram mellan den regionala kollektivtrafikmyndigheten (RKM) och Region Norrbotten, Haparanda kommun, Kalix kommun, Bodens kommun samt Luleå kommun.
Regionala utvecklingsnämnden har 2021-06-02 § 69 föreslagit fullmäktige besluta att godkänna avtal enligt bilaga.
Ärendets behandling under sammanträdet
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) föreslår avslå regionala utvecklingsnämndens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer regionala utvecklingsnämndens förslag mot Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx förslag och finner att regionstyrelsen bifaller regionala utveckl- ingsnämndens förslag.
Ärendet
Bakgrund
Staten, genom Trafikverket, har träffat avtal med de regionala kollektivtra- fikmyndigheterna i Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtland avseende samverkan avseende tågtrafik inom norrtågstrafiken från den 1 augusti 2021 till den 9 december 2023 med möjlig förlängning i ett (1) plus ett (1) år. Samverkansavtalet gäller som längst till den 13 december 2025.
Verksamheten på Haparandabanan omfattar för tillfället tre (3) dagliga dub- belturer på sträckan. Diskussion om att utöka verksamheten till att omfatta
fem (5) dagliga dubbelturer på sträckan pågår, men ingår inte i detta samver- kansavtal.
Enligt samverkansavtalet bidrar Trafikverket med viss finansiering av verk- samheten. Resterande del finansieras av RKM. Avtal avser att reglera denna finansiering och anslutande frågor.
Driftskostnad
Driftskostnaden utgör den årliga totala faktiska kostnaden för verksamheten som faller på RKM. Driftskostnaden kan öka eller minska beroende på om verksamheten går med överskott eller underskott. Finansiärerna är skyldiga att täcka eventuella underskott enligt överenskomna fördelningsnycklar.
Eventuellt överskott ska fördelas enligt samma fördelningsnycklar.
Finansiering
Finansiärerna har enats om följande fördelningsnycklar för den interna för- delningen av driftskostnaden:
Finansiär | Andel |
Bodens kommun | 12 % |
Haparanda kommun | 9 % |
Kalix kommun | 10 % |
Luleå kommun | 19 % |
Region Norrbotten | 50 % |
Trafikverket har meddelat att staten kommer att bidra med 3,4 mkr för 2021, 8,2 mkr för 2022 och med 7,7 mkr för 2023. Baserat på ovanstående har parterna enats om följande preliminära budget avseende driftskostnaderna för de inledande tre verksamhetsåren:
Finansiär | 2021 | 2022 | 2023 (preliminär) |
Trafikverket | 3,4 | 8,2 | 7,7 |
Bodens kommun | 1,1 | 1,1 | 1,4 |
Haparanda kommun | 0,8 | 0,8 | 1,1 |
Kalix kommun | 0,9 | 0,9 | 1,2 |
Luleå kommun | 1,6 | 1,7 | 2,3 |
Region Norrbotten | 4,3 | 4,5 | 6,0 |
Beräknad kostnad | 12,1 mkr | 17,2 mkr | 19,7 mkr |
Hållbarhet
Ur miljösynpunkt är det positivt med utökade möjligheter till tågtrafik i lä- net, det är också ett steg mot ett mer hållbart resande i länet. Den utökade tågtrafiken innebär snabbare resor på flera av sträckorna, för både kvinnor
och män. Tågtrafik är en relativt kostsam verksamhet att bedriva i jämförelse med till exempel busstrafik. Med anledning av detta genomförs trafiken på Haparandabanan som inledningsvis i liten skala för att kunna utvärdera vil- ken trafik som bör finnas i framtiden.
Beslutsunderlag:
Samverkans- och finansieringsavtal Avseende trafikering med tåg av sträck- an Luleå – Boden – Kalix – Haparanda
Regionala utvecklingsnämndens protokoll 2021-06-02 § 69