Administrativ sammanslagning av Eläintarhan ala-asteen koulu, Länsi-Pasilan ala-asteen koulu och Alppilan yläasteen koulu
§ 136
Administrativ sammanslagning av Eläintarhan ala-asteen koulu, Länsi-Pasilan ala-asteen koulu och Alppilan yläasteen koulu
HEL 2013-013013 T 12 00 01
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag att Eläintarhan ala-asteen koulu, Länsi-Pasilan ala-asteen koulu och Alppilan yläasteen koulu administrativt ska sammanslås till en enhetlig grundskola 1.8.2016.
Dessutom hade stadsfullmäktige beslutat godkänna följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att det utreds hur de lokaler för ämnesundervisning som är nödvändiga för en enhetlig grundskola kan säkerställas i Eläintarhan ala-asteen koulus lokaler och vid yrkesinstitutet Stadin ammattiopistos verksamhetsställe vid Savolaxgatan. (Xxxxx Xxxxxxxxx)
Behandling
Efter att ha förklarat diskussionen avslutad anförde ordföranden såsom redogörelse att ledamoten Xxxx Xxxxxxx under diskussionen hade föreslagit att stadsfullmäktige skulle besluta återremittera ärendet till stadsstyrelsen för ny beredning utgående från att närskolorna och en trygg sammanhängande skolstig för barnen bevaras.
Ordföranden konstaterade att ledamoten Xxxx Xxxxxxxx förslag om återremiss inte hade understötts, varvid det förföll.
Vidare anförde ordföranden såsom redogörelse att följande två hemställningsklämmar hade föreslagits under diskussionen:
Ledamoten Xxxxx Xxxxxxxxx understödd av ledamoten Xxxxxx Xxxxxxx hade föreslagit följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att det utreds hur de lokaler för ämnesundervisning som är nödvändiga för en enhetlig grundskola kan säkerställas i Eläintarhan ala-asteen koulus lokaler och vid yrkesinstitutet Stadin ammattiopistos verksamhetsställe vid Savolaxgatan.
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Ledamoten Xxxxx Xxxxxxxxxx understödd av ledamoten Xxxx Xxxxxxxxxxx hade föreslagit följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att sammanslagningen av skolorna utreds grundligt med beaktande av ett lämpligt antal elever och en trygg skolväg.
Redogörelsen befanns vara riktig.
På förslag av ordföranden godkände stadsfullmäktige först stadsstyrelsens förslag enhälligt.
Ordföranden föreslog och fullmäktige godkände följande omröstningsförfarande: Hemställningsklämmarna tas särskilt upp till omröstning.
Ordföranden framställde och fullmäktige godkände följande omröstningsproposition: Den som godkänner ledamoten Xxxxx Xxxxxxxxxx förslag till hemställningskläm röstar ja; den som motsätter sig klämmen röstar nej.
2 omröstningen
JA-förslag: Stadsfullmäktige förutsätter att det utreds hur de lokaler för ämnesundervisning som är nödvändiga för en enhetlig grundskola kan säkerställas i Eläintarhan ala-asteen koulus lokaler och vid yrkesinstitutet Stadin ammattiopistos verksamhetsställe vid Savolaxgatan
NEJ-förslag: Motsätter sig
Ja-röster: 55
Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Blanka: 30
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx X Xxxx-Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx-Xxxxx Xxxx, Xxx Xxxxxxxxxx
Stadsfullmäktige hade godkänt ledamoten Xxxxx Xxxxxxxxxx förslag till hemställningskläm.
Ordföranden framställde och fullmäktige godkände följande omröstningsproposition: Den som godkänner ledamoten Xxxxx Xxxxxxxxxxx förslag till hemställningskläm röstar ja; den som motsätter sig klämmen röstar nej.
3 omröstningen
JA-förslag: Stadsfullmäktige förutsätter att sammanslagningen av skolorna utreds grundligt med beaktande av ett lämpligt antal elever och en trygg skolväg.
NEJ-förslag: Motsätter sig
Ja-röster: 7
Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx
Nej-röster: 4
Xxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx
Blanka: 73
Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx D Xxxx-Xxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx,
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Föredragande Upplysningar
Bilagor
Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx-Xxxxx Xxxx, Xxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx
Frånvarande: 1 Xxxxx Xxxxxxx
Stadsfullmäktige hade inte godkänt ledamoten Xxxxx Xxxxxxxxxxx förslag till hemställningskläm.
Stadsstyrelsen
Xxxxx Xxxxxx, stadssekreterare, telefon: 000 00000
xxxxx.xxxxxx(a)xxx.xx
Beslutsförslag
1 Väestöennuste
2 Lausuntopyyntö johtokunnille
3 Eläintarhan ala-asteen koulun johtokunnan lausunto
4 Länsi-Pasilan ala-asteen koulun johtokunnan lausunto
5 Alppilan yläasteen koulun johtokunnan lausunto
6 Alppilan lukion johtokunnan lausunto
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Föredragandens motiveringar
Utbildningspolitiska mål och ny läroplan
Enligt de utbildningspolitiska mål som utbildningsnämnden 31.1.2012 (7 §) godkände för servicenätet ska undervisningen inom den grundläggande utbildningen förenhetligas i årskurserna 1–9 och administrativt enhetliga grundskolor bildas i möjligaste mån. Syftet är likvärdighet mellan alla områden i fråga om utbildningstjänster och - lokaler. Nya områden föreslås få grundskolelokaler utifrån befolkningsprognosen, och i områden där antalet elever minskar avstår staden skollokaler som inte längre behövs förutsatt att minskningen inte är tillfällig.
Följande ingår i det av stadsfullmäktige godkända strategiprogrammet: "Nätet av skolor och läroanstalter anpassas efter förändringar i behoven hos elever och studerande, och grunderna för
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
lokaldimensionering justeras med beaktande av alla skolor och läroanstalter i Helsingfors."
Nya riksomfattande grunder för läroplanen för grundskolan börjar gälla 1.8.2016, likaså en ny timfördelning. Enhetlighet i den grundläggande utbildningen och kontinuitet på elevernas lärospår betonas i läroplanen. Dessutom understryks mångsidig kompetens som behövs i framtiden. Tack vare att läroplanen revideras samtidigt som servicenätet ses över kan en ny och innovativ servicehelhet utvecklas i Böle.
Lokaler för den nya grundskolan
Det finns för närvarande tre grundskolor i Böle, och dessa bildar ett område för enhetlig grundläggande utbildning. Alla skolor i området är små enheter. Länsi-Pasilan ala-asteen koulu omfattar årskurserna 1–4, Eläintarhan ala-asteen koulu årskurserna 1–6 och Alppilan yläasteen koulu årskurserna 7–9. Eleverna i Länsi-Pasilan ala-asteen koulu flyttar till Eläintarhan ala-asteen koulu inför årskurs 5 och till Alppilan yläasteen koulu inför årskurs 7. Lärospåret i enhetlig grundläggande utbildning skärs av när en elev efter årskurs 4 flyttar till en annan lågstadieskola och sedan till en högstadieskola. Erfarenheterna visar att en administrativt enhetlig grundskola ger eleverna ett kontinuum på nio år, med andra ord inleder och avslutar största delen av eleverna sin grundskoletid i samma skola.
Den nya grundskolan behåller Länsi-Pasilan ala-asteen koulus och Eläintarhan ala-asteen koulus nuvarande lokaler. Det är meningen att största delen av Alppilan yläasteen koulus lokaler ska avstås.
Undervisningen i årskurserna 1–6 förläggs till Länsi-Pasilan ala-asteen koulus och Eläintarhan ala-asteen koulus lokaler och undervisningen i årskurserna 7–9 till Eläintarhan ala-asteen koulus lokaler. Klassrum i yrkesinstitutet Stadin ammattiopistos byggnad, som ligger bredvid Eläintarhan ala-asteen koulus byggnad, börjar dessutom användas för undervisning i årskurserna 7–9. Undervisningen i ämnen som kräver speciella klassrum, såsom teknisk slöjd och huslig ekonomi, förläggs till Alppilan yläasteen koulus byggnad och Aleksis Kiven peruskoulus byggnad.
Det finns anslag för renovering i Alppilan yläasteen koulus byggnad åren 2016–2017 i det senaste investeringsprogrammet. Inga investeringsanslag är reserverade för ändringar med tanke på en grundskola i yrkesinstitutet Stadin ammattiopistos byggnad vid Savolaxgatan, med andra ord får investeringskostnader inte uppstå när lokaler börjar användas inom den grundläggande utbildningen. Ett sambruksavtal utarbetas för lokalerna.
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
De tre nuvarande skolbyggnaderna har en sammanlagd utrymmeskapacitet som motsvarar 694 elevplatser. En höjning med 10 % ingår då. Det totala antalet elever är 548, av vilka 97 får undervisning i smågrupper. Antalet elever beräknas vara ungefär lika stort år 2016 också i det fall att den andel som väljer sin närskola ökar betydligt.
Elevantal och elevprognos
Antalet elever i Eläintarhan ala-asteen koulu har minskat något de senaste åren. Eleverna har också blivit färre i Alppilan yläasteen koulu. När antalet elever sjunker i en skola försämras verksamhetsförutsättningarna eftersom resurserna huvudsakligen baserar sig just på elevantalet. De aktuella skolornas resurser har minskat oroväckande när det gäller ledarskapssystemet och möjligheterna för lärarna att fullgöra sin undervisningsskyldighet. I Länsi-Pasilan ala-asteen koulu verkar antalet elever däremot ha börjat öka.
Den andel som valt sin närskola är densamma för Länsi-Pasilan ala- asteen koulu som för Helsingforsskolorna i genomsnitt. I fråga om Eläintarhan ala-asteen koulu och Alppilan yläasteen koulu är andelen liten i förhållande till den genomsnittliga andelen i Helsingfors.
Någon stor ökning i antalet elever i Böle väntas inte före år 2020 trots att befolkningsunderlaget beräknas bli större i de nuvarande upptagningsområdena i takt med att området byggs ut. Bostäder kommer att planläggas i Böle, och byggandet pågår till 2040-talet. Det aktuella förslaget påverkar inte de framtida skollösningarna i Böle. En enhetlig grundskola har planerats, men läget bestäms separat i samband med att en detaljplan utarbetas för bangårdskvarteren i Mellersta Böle. Den enhetliga grundskolan behövs först i slutet av 2020-talet. Den nya skolan blir en egen administrativ enhet, och gränserna för upptagningsområdena ändras då.
Postadress PB 10 | Besöksadress Norra esplanaden 11-13 | Telefon x000 0 000 0000 | FO-nummer 0201256-6 | Kontonr XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Föredragande Upplysningar
Hörande
Skolpersonalen, direktionerna och föräldraföreningarna hördes under diskussionsmöten våren och hösten 2013. Direktionerna ombads separat ge utlåtande i saken, och utlåtandena utgör bilagor till detta ärende. De boende hördes via stadens elektroniska responskanal.
Information om att respons togs emot gavs på utbildningsverkets webbplats och i olika fysiska sammanhang.
Stadsstyrelsen
Bilagor
Xxxxx Xxxxxx, stadssekreterare, telefon: 000 00000
xxxxx.xxxxxx(a)xxx.xx
1 Väestöennuste
2 Lausuntopyyntö johtokunnille
3 Eläintarhan ala-asteen koulun johtokunnan lausunto
4 Länsi-Pasilan ala-asteen koulun johtokunnan lausunto
5 Alppilan yläasteen koulun johtokunnan lausunto
6 Alppilan lukion johtokunnan lausunto
Beslutshistoria
Kaupunginhallitus 07.04.2014 § 386
HEL 2013-013013 T 12 00 01
Päätös
Esittelijä
Lisätiedot
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää, että Xxxxxxxxxxx ala-asteen koulu, Länsi- Pasilan ala-asteen koulu ja Alppilan yläasteen koulu yhdistetään hallinnollisesti yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 lukien.
apulaiskaupunginjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxx, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36683
xxxxx.xxxxxx(a)xxx.xx
Opetuslautakunta 28.01.2014 § 14
HEL 2013-013013 T 12 00 01
Päätös
Käsittely
Opetuslautakunta päätti esittää kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustolle, että Eläintarhan ala-asteen koulu, Länsi-Pasilan ala-asteen koulu ja Alppilan yläasteen koulu yhdistetään hallinnollisesti yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 lukien.
28.01.2014 Ehdotuksen mukaan Keskustelu.
Postadress PB 10 | Besöksadress Norra esplanaden 11-13 | Telefon x000 0 000 0000 | FO-nummer 0201256-6 | Kontonr XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Esittelijä
Lisätiedot
Hyväksyttiin esittelijän ehdotus.
vs. linjanjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxx, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777
inari.salonen(a)xxx.xx
Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto 10.12.2013 § 110
HEL 2013-013013 T 12 00 01
Päätös
Käsittely
Esittelijä
Lisätiedot
Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti esittää opetuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustolle, että Eläintarhan ala-asteen koulu, Länsi-Pasilan ala-asteen koulu ja Alppilan yläasteen koulu yhdistetään hallinnollisesti yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 lukien.
Lisäksi opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti, että uuden peruskoulun käyttöön jäävät Länsi-Pasilan ala-asteen koulun ja Eläintarhan ala-asteen koulun tilat, ja että Alppilan yläasteen tiloista pääsääntöisesti luovutaan.
10.12.2013 Ehdotuksen mukaan Keskustelu.
Jäsen Ahvan puheenvuoron johdosta esittelijä lisäsi esityslistan 20. merkityn kappaleen ("Kyseessä olevien koulujen…") loppuun seuraavaa:"Esitetty ratkaisu mahdollistaa sen, että Länsi-Pasilan alueella asuvat oppilaat voivat pääsääntöisesti käydä koulua Länsi- Pasilan ala-asteen koulun nykyisissä tiloissa."
Hyväksyttiin esittelijän ehdotus ja esittelijän muuttama esittelijäosuus.
vs. linjanjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxx, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777
inari.salonen(a)xxx.xx Xxxxx Xxxxxxxxx, johtava arkkitehti, puhelin: 310 86291
kaisa.nuikkinen(a)xxx.xx Xxxxx Xxxxxxxx, aluepäällikkö, puhelin: 310 83012
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
xxxxx.xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |