Victoria Scandinavian Soap AB Box 22043

Victoria Scandinavian Soap AB Box 22043

250 22 Helsingborg

Tillstånd enligt miljöbalken till produktion av kemiska produkter, Helsingborgs kommun

Verksamhetskoder enligt miljöprövningsförordningen (2013:251): 24.45 B, 24.22-i IED-kod: 4.1 k)

Beslut

Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Skåne lämnar med stöd av 9 kap. miljöbalken Victoria Scandinavian Soap AB (556504–5696), (nedan kallat bolaget), tillstånd för tillverkning av maximalt 10 000 ton kemiska produkter på fastigheterna Värjan 13 och Värjan 12 i Helsingborgs kommun.

Tillståndet omfattar tillverkning av kosmetik- och hygienartiklar, rengöringsmedel samt bestrykningsprodukter genom fysikaliska processer, tillverkning av tvål- och rengöringsprodukter genom kemisk reaktion samt spädning och tappning av kosmetik- och hygienartiklar, produkter för rengöring och doftsättning av hemmet samt bestrykningsprodukter.

Miljöprövningsdelegationen godkänner miljökonsekvensbeskrivningen i ärendet.

Villkor

Allmänna villkoret

1. Om inte annat framgår av övriga villkor och föreskrifter ska verksamheten bedrivas i huvudsak i enlighet med vad bolaget har angett i ansökningshandlingarna och i övrigt uppgivit eller åtagit sig.

Postadress	Besöksadress	Bankgiro	Telefon	E-post
000 00 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 0	000000	010-224 10 00 vx	xxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
000 00 Xxxxxxxxxxxx	X Xxxxxxxxxxx 00 A		Telefax	www
			000-000 00 00	xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx

Kemiska produkter och avfall

2. Kemiska produkter och farligt och icke-farligt avfall ska lagras och hanteras så att spill och läckage inte förorenar mark, yt- och grundvatten. Lagring av flytande kemiska produkter och flytande farligt avfall ska ske på tät yta som är invallad eller försedd med annat motsvarande sekundärt skydd. Uppsamlingsvolymen ska motsvara minst den största enskilda behållarens volym plus 10 % av volymen av övriga behållare.

Buller

3. Buller från verksamheten, inklusive transporter inom verksamhetsområdet, får inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå (Leq) utomhus vid bostäder och skolor än:

50 dB(A) helgfri måndag-fredag kl. 07.00–18.00

45 dB(A) lördagar, söndagar och helgdagar kl. 07.00–18.00 45 dB(A) kvällstid kl. 18.00–22.00

40 dB(A) nattetid kl. 22.00–07.00

De angivna värdena ska kontrolleras genom mätning vid bullerkällorna (närfältsmätning) och beräkningar eller genom mätning vid berörda bostäder (immissionsmätning). Ekvivalentvärden ska beräknas för faktisk drifttid under de tidsperioder som anges ovan, dock minst en timme. Kontroll ska ske så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer eller om tillsynsmyndigheten begär det.

Vattenströmmar

4. Högst 515 m3 processavloppsvatten får avledas till kommunalt spillvattennät per år.

5. Utsläpp av orenat skurvatten från golvskurmaskin och manuell maskintvätt får inte ske till det kommunala spill- eller dagvattennätet utan ska samlas upp och lämnas som avfall till godkänd avfallsmottagare.

6. Rengöringsvatten från vattenströmmarna spädning och tappning samt tvålmaskiner ska samlas upp och lämnas som avfall i det fall vattnet inte går att återanvända i produktionen.

7. Släckvatten som uppkommer på fastigheten Värjan 13 ska kunna samlas in, lagras separat från annat vatten och kontrolleras i avvaktan på slutligt omhändertagande senast 12 månader efter att bolaget tagit tillståndet i anspråk. Tar bolaget

lokalerna på fastigheten Värjan 12 i bruk ska en plan för omhändertagande av släckvatten lämnas in till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter inflyttning.

Avvecklingsplan och kontrollprogram

8. Senast sex månader innan verksamheten i sin helhet eller i någon väsentlig del slutligt avvecklas ska en plan för avveckling upprättas och lämnas till tillsynsmyndigheten. Planen ska minst omfatta omhändertagande av lagrade kemiska produkter och avfall, inklusive farligt avfall, samt förslag till undersökning av de föroreningar som verksamheten kan ha gett upphov till.

9. För verksamheten ska finnas ett aktuellt kontrollprogram. I kontrollprogrammet ska anges mätmetod, mätfrekvens och utvärderingsmetod. Kontrollprogrammet ska vara upprättat och kunna uppvisas för tillsynsmyndigheten senast tre månader efter tillståndet har tagits i anspråk. Kontrollprogrammet ska revideras av verksamhetsutövaren vid behov eller när tillsynsmyndigheten begär det.

Delegationer

Miljöprövningsdelegationen överlåter åt tillsynsmyndigheten att vid behov besluta om ytterligare villkor avseende:

- kontroll av verkningar från verksamheten med angivande av mätmetod, mätfrekvens och utvärderingsmetod,

- åtgärder för att minimera luktstörningar från verksamheten, samt

- hantering av släckvatten från brand i verksamheten.

Igångsättningstid

Den med tillståndet avsedda verksamheten ska ha satts igång senast 5 år efter tillståndet har fått laga kraft annars förfaller tillståndet.

Bolaget ska meddela Länsstyrelsen Skåne och tillsynsmyndigheten när verksamheten sätts igång och tillståndet tas i anspråk.

Förordnande om tidigare tillstånd

När detta tillstånd tas i anspråk upphör det av Miljöprövningsdelegationen tidigare meddelade tillståndet (dnr 551-90759-09) att gälla.

Verkställighet

Tillståndet får tas i anspråk även om beslutet inte har fått laga kraft (verkställighetsförordnande).

Delgivning och överklagande

Beslut om kungörelsedelgivning och hur man överklagar, se bilaga.

Innehållsförteckning

Beslut 1

Villkor 1

Allmänna villkoret 1

Kemiska produkter och avfall 2

Buller 2

Vattenströmmar 2

Avvecklingsplan och kontrollprogram 3

Delegationer 3

Igångsättningstid 3

Förordnande om tidigare tillstånd 3

Verkställighet 3

Delgivning och överklagande 4

Redogörelse för ärendet 7

Bakgrund 7

Tidigare tillstånd 7

Samråd 7

Ärendets handläggning 7

Xxxxxxxx, åtaganden och förslag till villkor 8

Beskrivning av verksamheten och miljökonsekvensbeskrivning 9

Nuvarande och planerad verksamhet 9

Lokalisering och utformning 10

Miljöpåverkan och skyddsåtgärder 10

Statusrapport 18

BAT 18

Yttranden 19

Länsstyrelsen 19

Miljönämnden Helsingborgs kommun 21

Räddningstjänsten Skåne Nordväst 23

Kommunstyrelsen Helsingborgs kommun 24

Bolagets bemötande av yttrandena 24

Miljöprövningsdelegationens bedömning 24

Miljökonsekvensbeskrivning 24

Statusrapport 24

Tillåtlighet 24

Ramen för tillståndet 24

Huvudsaklig miljöpåverkan och påverkan på miljökvalitetsmål 25

Lokalisering och planfrågor 25

Miljökvalitetsnormer 25

Hushållning och kretslopp 26

Produktval 27

Bästa tillgängliga teknik 28

Motivering av villkor 28

Villkor 1 - allmänna villkoret 28

Villkor 2 - kemiska produkter och avfall 29

Villkor 3 – buller 29

Villkor 4 – avledning till spillvattennät 29

Villkor 5 och 6 – vattenströmmar som ej får släppas till avloppsreningsverk. 30 Villkor 7 - släckvatten 30

Villkor 8 – avveckling 31

Villkor 9 - kontrollprogram 31

Delegationer 31

Igångsättningstid 31

Verkställighetsförordnande 31

Sammanfattning 32

Bilaga 32

Exp. till 32

Redogörelse för ärendet

Bakgrund

Ansökan föranleds av att det skett en ökad efterfrågan vad gäller tappning och spädning av externt producerade produkter. Bolaget ser en utvecklingspotential inom detta område och önskar därför en större flexibilitet avseende produktmixen. Utöver detta har bolaget idag en outnyttjad kapacitet på de befintliga spädnings- och tappningslinjerna för flytande produkter, vilken bolaget vill ha möjlighet att nyttja i större utsträckning för att möta efterfrågan.

Bolaget tappar idag en bestrykningsprodukt till en kund som önskar att bolaget även ska stå för blandningen av produkten. Då befintligt tillstånd inte omfattar blandning av färg och lack behöver detta införas.

Tidigare tillstånd

Miljöprövningsdelegationen i Skåne lämnade den 9 december 2010 (dnr 551- 90759-09) bolaget tillstånd till produktion av kemiska produkter i form av kosmetik- och hygienprodukter samt rengöringsmedel till en produktion av totalt 10 000 ton enligt kod 24.110 (tillverkning genom blandning) samt spädning och tappning av flytande produkter för hud- och hårvård samt rengöring till en mängd av 500 ton per år.

Samråd

Samråd enligt 6 kap. miljöbalken har genomförts med Länsstyrelsen Skåne, Miljöförvaltningen i Helsingborgs kommun och NSVA (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) den 23 maj 2019.

Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Wihlborgs fastigheter och Räddningstjänsten Skåne Nordväst har valt att inte yttra sig.

Verksamheten anges i 6 § förordningen om miljöbedömningar och ska därför antas medföra betydande miljöpåverkan.

Ärendets handläggning

Bolagets ansökan och miljökonsekvensbeskrivning har kungjorts enligt 6 kap. 40- 41 §§ miljöbalken.

Inga synpunkter har kommit in från allmänheten.

Miljöprövningsdelegationen har genomfört remissförfarande. Bolaget har beretts tillfälle att bemöta de yttranden som kommit in samt vad som i övrigt tillförts ärendet.

Xxxxxxxx, åtaganden och förslag till villkor

Bolaget har yrkat att tillstånd ska beviljas enligt 9 kap. miljöbalken att på fastigheten Värjan 12 och 13 i Helsingborgs kommun till en sammanlagd årlig mängd av maximalt 10 000 ton

- genom fysiska processer (blandning) tillverka kemiska produkter i form av kosmetik- och hygienprodukter, rengöringsmedel samt bestrykningsprodukter enligt kod 24.45,

- genom kemisk reaktion (kokning) tillverka ytaktiva ämnen i form av tvål- och rengöringsprodukter enligt kod 24.22-i samt,

- späda och tappa kosmetik- och hygienartiklar, produkter för rengöring och doftsättning av hemmet samt bestrykningsprodukter

Bolaget yrkar också att Miljöprövningsdelegationen

- godkänner inlämnad miljökonsekvensbeskrivning (MKB) och

- meddelar att tillståndet får tas i anspråk utan hinder av att det inte vunnit laga kraft.

Bolaget har föreslagit följande villkor.

1. Om inte annat framgår av övriga villkor och föreskrifter ska verksamheten bedrivas i huvudsak i enlighet med vad bolaget har angett i ansökningshandlingarna och i övrigt uppgivit eller åtagit sig.

2. Kemiska produkter och farligt avfall skall förvaras på yta som är ogenomsläpplig för de aktuella ämnena och hanteras så att spill och läckage inte kan nå avloppsledningar eller omgivningen. Förvaring av flytande kemiska produkter och flytande farligt avfall ska ske inom invallning eller annan konstruktion till skydd mot utsläpp. Utsläppsvolymen inom respektive yta ska minst motsvara den största behållarens volym plus 10 % av övriga behållares volym.

3. Buller från verksamheten ska begränsas så att bolagets bidrag till den ekvivalenta ljudnivån vid närmaste bostäder inte överstiger 50 dB(A) dagtid (kl 07-18), 45 dB(A) kvällstid (kl 18-22) och 40 dB(A) nattetid (kl 22-07). Om impulsljud eller hörbara tonkomponenter förekommer ska angivna värden sänkas med 5 dB(A). Momentana ljud får nattetid (kl 22.00-07.00) uppgå till högst 55 dB(A).

De angivna begränsningsvärdena ska kontrolleras genom närfältsmätningar och beräkningar. Ekvivalentvärdena ska beräknas för faktisk drifttid de tidsperioder som anges ovan. Mätningarna utförs vid förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer eller när tillsynsmyndigheten finner det befogat med mätning.

4. Avfall av olika slag ska uppsamlas och förvaras var för sig för att underlätta den miljömässigt bästa vidarebehandlingen. Avfallet ska i största möjliga utsträckning upparbetas, återanvändas eller nyttiggöras på annat sätt.

5. Bolaget ska upprätta en plan för transporterna av gods till och från anläggningen. Planen ska utgå från syftet att transporterna sker på ett sådant sätt som främjar en hållbar utveckling. Planen ska ges in till tillsynsmyndigheten senast sex månader efter det att beslutet vunnit laga kraft och uppdateras vart tredje år.

6. För verksamheten ska finnas ett kontrollprogram som möjliggör en bedömning av om villkoren följs. I kontrollprogrammet skall anges mätmetoder, mätfrekvens och utvärderingsmetoder. Förslag till reviderat kontrollprogram skall lämnas till tillsynsmyndigheten senast 3 månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft.

7. Om verksamheten i sin helhet eller i någon annan del upphör ska en avvecklingsplan ges in till tillsynsmyndigheten senast sex månader före nedläggningen.

Beskrivning av verksamheten och miljökonsekvensbeskrivning

Av ansökningshandlingarna och vad bolaget i övrigt angett framgår bl.a. följande.

Nuvarande och planerad verksamhet

Tillverkningen består av kosmetik- och hygienprodukter som hud- och hårvårdsprodukter, fast tvål, glycerintvål, såpa och andra rengöringsprodukter exempelvis möbelvård. Bolaget späder och tappar internt och externt producerade flytande produkter för hud- och hårvård, rengöringsprodukter (exempelvis skinn- och textilprodukter) samt övriga produkter för möbelvård.

Nuvarande tillstånd medger produktion av kemiska produkter (blandning) i form av kosmetik- och hygienprodukter samt rengöringsmedel till en produktion av totalt 10 000 ton samt spädning och tappning av flytande produkter för hud- och hårvård samt rengöring till en mängd av 500 ton per år.

Mängden kemiska produkter som framställs genom kemiska reaktioner (ytaktiva ämnen) kommer inte att överstiga 2 000 ton per år. Däremot tas begränsningen på 500 ton spädning och tappning bort och i stället gäller gränsen 10 000 ton oavsett produktionsmetod. Planerad ändring innebär inte någon utökning av produktionsvolymen jämfört med gällande tillstånd, förändringen gäller enbart produktmixen.

Bolaget planerar att utöka lagringskapaciteten genom att bygga ut inom befintlig verksamhet eller genom att ta nya lokaler i anspråk. Det är oklart vilket alternativ som väljs. Ansökan innefattar dock en befintlig byggnad på fastigheten Xxxxxx 00.

Produktionen bedrivs normalt med 2-skift under måndag till fredag men även 3-skift och helgdrift förekommer vid produktionstoppar. Antalet produktionsdygn uppgår ett normalår till 235–265 per år och antalet drifttimmar till ca 4 000 timmar.

Lokalisering och utformning

Nollalternativet utgörs av den befintliga tillståndsgivna verksamheten.

Verksamheten kommer att bedrivas i befintliga byggnader på fastigheten Xxxxxx 00 x Xxxxx industriområde. Närmaste bostadsområde är Dalhem, ungefär 380 meter från fastigheten. Ansökan avser även fastigheten Värjan 12, vilken ligger direkt öster om fastigheten Värjan 13. På Värjan 12 finns lokaler i vilka lager- och kontorsverksamhet tidigare bedrivits, och bolaget planerar att ta över dessa för sin egen lagerverksamhet. Enligt planen kommer dessa lokaler användas som lagringsutrymme för färdigvara och emballage, och eventuellt kan även ytterligare en spädnings/tappningslinje placeras här. Inga nya markområden kommer att tas i anspråk.

Bolaget har inte angivit någon alternativ lokalisering eftersom verksamheten inte förändras i stort och eftersom den befintliga lokaliseringen bedömts som den mest lämpliga.

Detaljplan för del av Berga-området (DP 1283K-7564) antogs 1964. Fastigheterna Värjan 12 och 13 anges i detaljplanen som kvartersmark för industriändamål, vilket medför att verksamheten är förenlig med detaljplanen.

Miljöpåverkan och skyddsåtgärder

Luft

Utsläppen till luft består av flyktiga organiska ämnen (VOC) i form av etanol, parfymer samt stoft. Utsläppen av etanol är en konsekvens av avdunstningsförluster i produktionen. Mindre än 500 kg släpps ut vid full produktion. Utrymmet där

etanolen hanteras har ett separat punktutsug som avluftas via ett ATEX-klassat ventilationssystem. Beräknade utsläpp i form av parfym är 30 kg per år, dock kan doft förnimmas i verksamhetens närområde med en emission på 0,4–1,2 mg/m3.

Stoft (tvåldamm) uppkommer vid transport, blandning och valsning av grundtvål. Luften renas i dubbla filtersystem (veckfilter med förfilter och finfilter) före utsläpp. Utsläppen har beräknats till 0,4 mg/Nm3 torr gas.

Nationella miljömålet för Frisk luft uppnås inte i Helsingborg, även om miljökvalitetsnormerna för år 2018 klaras, eftersom halten kvävedioxid har överstigit normens dygnsvärde under tre dygn och partiklar har överskridits under sju dygn. Det finns inga relevanta mätvärden för bedömning av hur bolagets transporter inverkar på miljökvalitetsnormer för luft då mätpunkterna är placerade på ett avstånd av ca 4 km från anläggningen.

Vatten

Bolagets verksamhet förbrukade 1 833 m3 kommunalt vatten under år 2019 och ansökt verksamhet kommer kräva ca 7 000 m3 kommunalt vatten. Mängden vatten som åtgår varierar med produktionsvolymer och produktmix där kylvatten till schampotillverkningen kan påverka förbrukningen.

Verksamheten ger upphov till utsläpp till vatten i form av sanitärt avloppsvatten samt disk- och rengöringsvatten från tvålproduktionen. Utsläpp sker även av regenereringsvatten från vattenbehandlingsanläggningen, kylvatten från kylning av vissa blandningskärl, kondensvatten från kompressorn samt dagvatten från tak och hårdgjorda ytor. Sanitärt avloppsvatten, disk- och rengöringsvatten, kylvatten samt regenereringsvatten avleds till det kommunala spillvattennätet medan dagvatten från tak och hårdgjorda ytor avleds till det kommunala dagvattennätet. Kondensvatten från kompressorn avleds till det kommunala dagvattennätet via en oljeavskiljare.

Bolaget förväntar sig att det totala processavloppsvattnet kommer att uppgå till

<515 m3. Bolaget släppte ut totalt 147 m3 vatten under år 2019.

Disk- och rengöringsvatten

Bolaget förväntar sig att disk- och rengöringsvatten ett normalår ligger på 63 m3 och med ansökt verksamhet ökar till 320 m3.

Disk- och rengöringsvatten kan delas upp i ytterligare tre delströmmar:

• Rengöringsvatten från spädning- och tappning.

• Rengöringsvatten från tvålmaskiner.

• Rengöringsvatten från extruderskruvar.

Rengöringsvatten från spädning och tappning återanvänds i produktionen eller lämnas som avfall. Rengöringsvatten från tvålmaskiner lämnas alltid som avfall p.g.a. hög nitrifikationshämning. Vatten från tvätt av extruderskruvar innehåller höga halter suspenderade ämnen och eterlösligt fett. Fettet emulgeras och är svårt att avskilja. Vattenströmmen leds idag till det kommunala spillvattennätet.

Regenereringsvatten och kylvatten

Bolagets utsläpp av regenereringsvatten ligger på 13 m3. Renat kylvatten utgör i dag 71 m3. För ansökt verksamhet ökar de båda strömmarna till totalt <195 m3.

Kylvattnet släpps till det kommunala spillvattennätet då det inte kommer i kontakt med någon produkt. Det innehåller kopparhalter som överstiger Helsingborgs stads riktvärden för dagvatten men ej för spillvatten.

Regenereringsvatten släpps också till det kommunala spillvattennätet. Det innehåller uppkoncentrerade halter av de ämnen som finns i kommunalt dricksvatten.

Regenereringsvattnet innehåller inga höga metallhalter.

Kondensvatten

Kondensvatten från kompressorn avleds till det kommunala dagvattennätet via en oljeavskiljare. Ingen provtagning är utförd och strömmen är av storleksordningen 10 m3.

Golvskurvatten

För att minimera mängder av förorenande ämnen i processavloppsvattnet sopas och dammsugs golven innan de skuras med skurmaskin. Golvskurvattnet lämnas som avfall på grund av sina höga metallhalter och nitrifikationshämmande egenskaper.

Bolaget uppskattar att det uppstår 6–8 m3 golvskurvatten per år.

Rening av vattenströmmar

Bolaget har undersökt möjligheter att rena processavloppsvatten med avseende på fett. För att kunna avskilja det emulgerade fettet i en fettavskiljare behöver det först samlas upp i en behållare/uppsamlingsbrunn och därefter genomgå fällning och/eller pH-justering. Detta innebär att utrustning för uppsamling och kemikaliedosering behöver installeras, avloppsledningar behöver kopplas om och en fettavskiljare installeras på utgående avloppsvatten. Bolaget uppskattar att installation av denna typ av rening skulle innebära en kostnad på 1-2 miljoner kronor, och utöver detta tillkommer drift- och underhållskostnader. Det är dock osäkert om denna teknik är effektiv på de aktuella vattenströmmarna, och det finns praktiska svårigheter med att installera den.

Ett annat alternativ som bolaget undersökt är att installera en oljeavskiljare på utgående avloppsvatten, men även här är det osäkert om denna kan avskilja emulgerade fettpartiklar. Installation av uppsamlingstank, dragning av nya ledningar samt installation av oljeavskiljare beräknas kosta åtminstone 500 000 kronor. Till detta kommer drift- och underhållskostnader samt kostnader för tömning.

Totalt utgör disk- och rengöringsvattnet en liten del av det totala utsläppet av vatten från verksamheten, i vilket alltså även kylvatten, regenereringsvatten och sanitärt vatten ingår. Kylvatten och regenereringsvatten bedöms inte alls innehålla fett då dessa vattenströmmar inte kommer i kontakt med produkt.

Bolaget anser inte att det är motiverat att leda kylvatten och regenereringsvatten till dagvattennätet då de anser att föroreningshalterna är låga. En ombyggnation av delar av anläggningen och avloppssystemet skulle enligt bolaget innebära en kostnad på 300 000 - 500 000 kr. Bolaget anser att det inte är miljömässigt motiverat och ekonomiskt försvarbart att genomföra dessa ombyggnader i syfte att leda kylvatten och regenereringsvatten till dagvattennätet.

Dagvatten

Dagvattnet avleds via Pålsjöbäcken till Öresund (Helsingborgsområdet SE 562290- 124131). Vattenförekomsten är påverkad av hamnverksamhet och övergödning och har därmed en måttlig ekologisk status samt en god kemisk status med undantag för bromerade difenyleter och kvicksilver och kvicksilverföreningar.

Miljökvalitetsnormen God ekologisk status ska uppnås till år 2027 men visar inga tydliga trender. Det finns en risk att ej uppnå god status till 2027. Den ekologiska statusen Måttlig baseras på parametrarna bottenfauna och näringsämnen.

Miljökvalitetsnormen för kemisk ytvattenstatus har fastställts till God kemisk status till år 2027. Risk finns att miljökvalitetsnormen inte uppnås på grund av diffusa källor som transport och infrastruktur, urban markanvändning samt atmosfärisk deposition. Punktkällor som förorenade områden, reningsverk samt transport och infrastruktur påverkar vattenförekomsten. Eftersom halterna vid provtagning av dagvatten visat sig vara låga bedöms inte uppfyllelsen av miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten motverkas. Verksamheten släpper inte ut något processvatten till recipient. Bolagets transporter bidrar med diffust utsläpp till vattenförekomsterna, vilket i sammanhanget bedöms vara ringa.

Verksamheten är belägen inom grundvattenförekomsten Helsingborgssandstenen (SE621791-130957). Grundvattnets kemiska status är Otillfredsställande och den kvantitativa statusen är God. Statusen bedöms som god gällande nitrat. Risk finns att kemisk och kvantitativ status inte uppnår god till år 2027. Grundvattnet är påverkat av diffusa källor som transport och infrastruktur, men även av punktkällor som förorenade områden. Däribland PFAS från brandövningsplats Berga.

Dagvattnet bedöms inte vara förorenat i jämförelse med riktvärdena i Helsingborgs dagvattenplan. Det finns inga miljökvalitetsnormer kopplade till Pålsjöbäcken.

Helsingborg stad genomför enligt bolaget åtgärder i form av dagvattenytor och fördröjning av dagvatten för att förbättra vattenkvaliteten.

Energi

Fjärrvärme används för uppvärmning av lokaler och varmvatten medan el används för drift av maskiner och kompressorer. Elanvändningen varierar med det produktslag som tillverkas. Den första energianalysen genomfördes 2011 och den uppdateras vart tredje år. Förbättringar som genomförts är frekvensstyrning på stansar, tryckluftsoptimering och direktutsug av tvålråvara. Under år 2019 förbrukade bolaget 803 MWh elenergi och 144 MWh fjärrvärme. Verksamhetens huvudsakliga energianvändning är kopplad till valsar och vakuumsystemet för tillverkning av grundtvål, vilket innebär att ju större andel av produktionen som utgörs av fast tvål desto större blir energiförbrukningen. Bolaget anser att energiförbrukningen för både produktion och uppvärmning av lokaler kommer att vara relativt konstant.

Kemikalier

Bolagets främsta råvara utgörs av fast grundtvål men bolaget använder också vegetabiliska fettsyror, oljor, natrium- och kaliumhydroxid, mjukgörare, skumbildare, tensider, parfymer och andra tillsatsämnen. De ämnen som klassas som brandfarliga och miljöfarliga är främst etanol (600 l) och parfymer klass 1, 2a och 2b (900 l) och miljöfarliga ämnen kategori 1 och 2 (5 ton). Bolaget har tillstånd till förvaring av brandfarlig vara.

Inga av bolagets kemiska produkter kvalificeras som giftiga. Dock förekommer ett flertal ämnen med PRIO-egenskaper d.v.s. riskminskningsämnen. Xxxxxxx arbetar kontinuerligt med utfasning av farliga ämnen och har upprättat rutiner för detta arbete. Rutiner finns för inköp av kemikalier och hur produktvalsprincipen ska användas. Bolaget arbetar också med att ersätta miljöskadliga kemikalier och råvaror med mindre skadliga alternativ. Utfasningsämnen ska i möjligaste mån elimineras.

Diskussioner förs med leverantörer för att undersöka om utfasning kan ske där eller möjligheten att välja en alternativ råvara. Vid legotillverkning förs diskussioner med kunden om möjligheten att byta ut råvaran. De ämnen som bolaget använder i störst omfattning prioriteras.

De produkter som förekommer i större mängder utgörs av flytande tvål, andra liknande kroppsvårdsprodukter, paraffinolja och linolja. Det kan ske produktändringar i sortimentet och enskilda kemiska produkter kan då behöva bytas

ut medan nya införs. De nya produkterna ska i stort ha samma miljö- och hälsoegenskaper som de som används idag.

Då bolaget ser en ökad efterfrågan på flytande tvål och vissa andra produkter kommer förbrukningen av pigment, mjukgörare, skumbildare, citronsyra, tensider, stabilisatorer och komplexbildare öka. Den nya tillverkningen av bestrykningsprodukter kommer att förbruka bindemedel och färgpigment. Vid tillverkning av grundtvål (kemisk reaktion) åtgår natrium- och kaliumhydroxid samt vegetabiliskt fett.

De flesta råvarorna levereras som styckegods med lastbil i emballage som rymmer maximalt 1 m3. Råvaror till blandningen av bestrykningsprodukter i tappningslokalen (bindemedel och färgpigment) levereras med tankbil och lossas via rörledning där anslutningen finns på utsidan av byggnaden vid linje 9. Råvaran lagras i två tankar á 1 m3 som är placerade inom invallning. I tappningslokalen finns ytterligare 2 tankar á 12,5 m3 samt fyra blandningstanker á 5 m3. Tankarna för paraffinolja har fyllnadsstopp på 10,5 m3 (tankens kapacitet är 12,5 m3).

Invallningen rymmer 25 m3 och tankbilen rymmer endast 20 m3 vilket innebär att invallningen inte kan överfyllas. Samtliga tankar för förvaring av kemikalier har backventil och överfyllnadsskydd.

Samtliga lokaler där kemiska produkter eller råvaror hanteras är avloppslösa. Flytande produkter och farligt avfall förvaras inom invallningar som klarar den största behållarens volym samt 10 % av övriga behållare. Etanol och parfymer förvaras på uppsamlingstråg med en kapacitet på 200 l plus 10 %. Brand- och explosionsfarlig vara förvaras i ett brandsäkert och ventilerat utrymme. All förvaring av kemiska produkter sker på ogenomsläpplig yta.

Rutiner finns för lastning och lossning av produkter med instruktioner om hantering av dagvattenbrunnar, uppsamling av eventuella spill samt karantän.

Avfall

Verksamheten ger upphov till icke-farligt avfall i form av framförallt tvål, rengöringsvatten, förpackningsavfall och andra utsorterade fraktioner. Merparten av tvålavfallet återanvänds i produktionen och annars lämnas det för destruktion.

Mängden avfall kommer inte att skilja sig markant från dagens mängd, dock kommer mängden öka med ökad produktionsnivå.

Verksamheten ger upphov till farligt avfall i form av kasserade produkter, rengöringsvatten, spillolja samt lösningsmedel. Farligt avfall förvaras inomhus tills dess att transportören anländer.

Bolaget arbetar enligt avfallshierarkin. Andelen fraktioner för material- och energiåtervinning är hög. Då bolaget omfattas av GMP (Global Manufacturing Practice) som ställer höga krav på kvalitet och spårbarhet inom kosmetikbranschen kommer det inte vara möjligt att återanvända allt avfall. Bolaget har rutiner för hantering av olika sorters avfall som tömning av fat, hantering av spill, disk- och skurvatten m.m.

Transporter

Den största delen av grundtvålen och viss del av övriga produkter levereras med båt till Helsingborgs hamn och transporteras med lastbil till bolaget. Övriga leveranser sker med lastbil. Transporterna sker främst mellan kl. 7-18 på vardagar.

Bilburna transporter går via motorväg E4 och dess anslutningar till trafikplats Berga eller trafikplats Brohult och därefter via Garnisonsgatan till Florett- eller Muskötgatan.

Ungefär 70 % av in- och uttransporterna styrs av bolagets kunder. För övriga 30 % arbetar bolaget med att minska transporterna och öka fyllningsgraden. Lastbilarna är dieseldrivna. För den tillståndsgivna verksamheten är antalet transportrörelser beräknade till 36 per dygn och utgör då 0,5 % av den totala trafikmängden på Garnisonsgatan (industriområdets huvudgata) och 2-4 % av de tunga transporterna. År 2019 låg bolaget på 11 transportrörelser per dygn.

Då bolaget inte har egna lastbilar så kan bolaget inte direkt påverka val av förare, fordon och bränsle. Bolaget har avtal med två transportföretag som ombesörjer merparten av bolagets egna in- och uttransporter. Transportföretagen är certifierade enligt ISO 14 000.

Buller

Bolaget genomförde en bullerutredning i samband med sin tidigare tillståndsansökan. Bolagets bedömning är att bullerutredningen fortsatt är aktuell då inga förhållanden har ändrats sedan tidigare mättillfälle. Resultaten visar att Naturvårdsverkets råd i vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller (rapport 6538) innehålls. Närmaste bostad ca 400 m bort får ett bullerbidrag på 17 dB(A) och närmaste hotell ca 500 m bort får ett bullerbidrag på 18 dB(A). Närmaste skola finns inom ca 50 m. Inga klagomål har förekommit med avseende på buller.

Naturmiljö

Område av riksintresse för naturvården enligt 3 kap. 6 § miljöbalken Pålsjö – Domsten (N44) är lokaliserat ungefär 1,6 km sydväst om fastigheten och sträcker sig nordväst mot Viken längs med Öresund. Riksintresse för friluftslivet enligt 3 kap. 6

§ miljöbalken Kullaberg med kusten Höganäs-Helsingborg och Pålsjö skog (FM03) sammanfaller i delar med riksintresset för naturvård och naturreservatet Pålsjö (NVR-ID 2045268). Pålsjöområdet är mycket viktigt som rekreationsområde och det varierade natur- och kulturlandskapet erbjuder variation och sevärdheter.

Naturreservatet består till största delen av skog och åkermark och syftar till att bland annat främja biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer samt tillgodose område för friluftslivet.

I Berga industriområde inom ett avstånd på 500 m från bolagets fastighet har observationer rapporterats in i Artportalen under perioden är 2013 till år 2020. Det har observerades 20 stycken födosökande vinterhämplingar (sårbara) under år 2017. Även svart rödstjärt (nära hotad) observerades både år 2012 och 2018 och vid Väla våtmark har sävsparv (sårbar) och kungsörn (nära hotad) noterats flyga förbi.

Landskapsbild och kulturmiljö

Berga industriområde ingår i särskilt värdefull kulturmiljö Helsingborg. Anledningen för bevarandet är stadens utveckling från medeltida befästningsstad till 1800- och 1900-talets industri-, handels-, och sjöfartsstad. Inget kommunalt bevarandeprogram berör Berga. Kriminalvårdsanstalten ca 600 m sydost är kulturhistoriskt intressant som den första svenska lokalanstalten och kasernerna är kulturskyddade. Då bolagets verksamhet är belägen i ett industriområde och dessutom är befintlig påverkas inte landskapsbild eller kulturmiljön.

Friluftsliv och rekreation

Bolagets verksamhet är befintlig och lokaliserad i ett industriområde ca 2 km från närmaste friluftsområde som är Kullaberg med kusten Höganäs-Helsingborg och Pålsjö skog. Ingen påverkan på berörda intressen föreligger.

Efterbehandling

Fastigheten Värjan 13, där den befintliga verksamheten bedrivs, finns inte med i Länsstyrelsens databas över potentiella eller kända förorenade områden. Fastigheten Värjan 12 är registrerad och placerad i riskklass 4 (låg risk) då lokalen tidigare används som bekämpningsmedelslager.

Sårbarhet för yttre händelser

Med klimatförändringarna kommer också risker för extrema väderförhållanden som t.ex. skyfall. Dessa skulle kunna leda till exempelvis utsläpp av kemikalier.

Helsingborgs kommun har genomfört modelleringar av hur hundraårs- och extremhändelser kan påverka de centrala delarna av staden. Grönområdet väster om fastigheten ska fördröja dagvatten och rena det.

Bolaget har också minskat riskerna för intrång och skadegörelse genom att inhägna fastigheten med stängsel samt rutiner för låsning, brandlarm och inbrottslarm.

Risk och säkerhet

Bolaget har genomfört en riskbedömning av verksamheten för att identifiera och värdera möjliga olycksscenarier. Bolaget har även genomfört en släckvattenutredning.

De scenarier som bedömts få de största konsekvenserna finns i mottagnings- och lagerutrymmen. De utgörs av läckage av kemikalier, brand med utsläpp av brandgaser till luft samt spridning av förorenat släckvatten till dagvattennätet. Det finns även en risk att utsläpp av väteperoxid kan spridas till dagvattnet från diskrummet. Inget av de identifierade scenarierna förväntas medföra oacceptabel riskpåverkan för omgivningen. Brandbelastningen är i vissa lokaler stor men automatiskt brandlarm finns och därmed finns förutsättningar för tidig upptäckt.

Släckvattenutredningen visar att möjligheterna för att omhänderta släckvatten inom fastigheten är goda och byggnaden innehåller endast ett avlopp som kan stängas.

Bolaget planerar att genomföra samtliga riskreducerande åtgärder som har framkommit i riskutredningen.

Statusrapport

De ämnen som hanteras i verksamheten och som skulle kunna påverka mark eller grundvatten vilket är väteperoxid, tensider, natrium- och kaliumlut, grundtvål, oljor och parfymer.

Statusrapporten visar att samtliga produkter/ämnen som hanteras inom området hanteras i små mängder eller på ett sådant sätt att risker för spridning till mark och grundvatten inom området är mycket låg och vidare utredning (steg 4-7) bedöms inte behövas.

BAT

Verksamheten är en IED-verksamhet med anledning av förtvålningsprocessen som utgör en mindre del av verksamheten (kod 24.22, 12 kap. 22 §

miljöprövningsförordningen). Bolaget omfattas genom förtvålningsprocessen av BAT-slutsatser för rening och hantering av avloppsvatten och avgaser inom den kemiska sektorn (CWW) som offentliggjordes den 9 juni 2016. Bolaget bedömer att verksamheten uppfyller BAT för CWW där det är tillämpligt i relation till utsläppens storlek.

Bolaget omfattas också av Emissions from Storage (EFS) som antogs i juli 2006 som omfattar all lagring, överföring och hantering av vätskor, kondenserade gaser och fasta ämnen. Bolagets verksamhet ger upphov till luftutsläpp i form av flyktiga organiska ämnen som etanol och parfymer samt stoft. Bolaget bedömer att de uppfyller kraven.

Slutligen omfattas bolaget av Energy Efficiency (ENE) som antogs i februari 2009 och omfattar energieffektivitet. Bolagets bedömning är att relevanta BAT-slutsatser uppfylls i relation till verksamhetens storlek.

Yttranden

Länsstyrelsen

Länsstyrelsen tillstyrker ansökan och har bl.a. framfört att villkor för kemiska produkter, buller samt avveckling av verksamheten ska uppdateras enligt standardvillkor som Länsstyrelsen brukar föreslå. Därutöver anser Länsstyrelsen att bolagets olika vattenströmmar bör analyseras med någon form av regelbundenhet som regleras i bolagets kontrollprogram. Detta gäller både vattenströmmar till spill- och dagvattennätet. Länsstyrelsen anser också att tillsynsmyndigheten ska få en delegation som möjliggör att villkor avseende kontrollprogram kan föreskrivas vid behov.

Länsstyrelsen förespråkar också att bolaget erhåller ett villkor avseende släckvattenhantering också här med delegation till tillsynsmyndigheten.

Utöver ovanstående menar Länsstyrelsen att bolagets förslag på villkor avseende avfallshantering ska utgå då avfallshanteringen redan regleras av lagar och förordningar.

Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp (NSVA)

NSVA tillstyrker ansökan, men yrkar ytterligare villkor och/eller skyddsåtgärder avseende utsläpp till vatten.

NSVA har bl.a. anfört att det allmänna villkoret inte är tillräckligt för en verksamhet som avleder processavloppsvatten till kommunalt spillvattennät utan måste kompletteras med villkor som är anpassade för den aktuella verksamheten.

Verksamhetens processavloppsvatten ska vara behandlingsbart och vattnet får inte innehålla något som kan ge negativ effekt på reningsverkets process, slam, recipient (det vattendrag där det renade vattnet släpps ut), ledningsnät eller personalens hälsa.

NSVA anser att delströmmarna renat kylvatten och regenereringsvatten inte uppfyller kraven på behandlingsbarhet. NSVA yrkar därför följande villkor:

- Avledning av kylvatten eller regenereringsvatten till kommunalt spillvattennät ska upphöra senast den 31 mars 2025.

Om det blir aktuellt att utreda möjligheterna att avleda någon av delströmmarna kylvatten eller regenereringsvatten till kommunalt dagvattennät ska NSVA kontaktas för bedömning av lämplighet.

NSVA anser att delströmmen disk- och rengöringsvatten uppfyller kravet om behandlingsbarhet, men att det finns avvikelser vad gäller kvalitetskraven i ABVA. NSVA bedömer det som acceptabelt att fortsatt avleda delströmmen till kommunalt spillvattennät under förutsättning att verksamheten fortsätter att arbeta med förbättrande åtgärder med målsättningen att processavloppsvattnet ska klara kvalitetskraven i ABVA senast den 31 mars 2025.

NSVA anser att volymen processavloppsvatten som får avledas till kommunalt spillvattennät bör begränsas. NSVA yrkar att följande villkor fastslås:

- Avledning av processavloppsvatten till kommunalt spillvattennät får uppgå till högst 300 m3 per år.

Eftersom inte allt processavloppsvatten ska avledas till kommunalt spillvattennät ser NSVA ett behov av att det tydligt framgår av villkoret ovan vilka xxxxxxxxxxx som får avledas till kommunalt spillvattennät. Enligt anmälan hanteras till exempel rengöringsvatten från spädning och tappning som avfall eller återtas i produktionen. Om avledningen av processavloppsvatten begränsas till 300 m3 per år finns det marginal för vattenhanteringen både före och efter den 31 mars 2025. Att avledningen föreslås begränsas till just 300 m3 per år baseras på verksamhetens uppgifter om utsläpp vid ansökt verksamhet.

NSVA anser att bolaget bör göra kontroller, minst en gång årligen, av att dagvatten som avleds till kommunalt dagvattennät klarar riktvärdena i dagvattenplanen för Helsingborgs stad. Om riktvärdena överskrids ska orsak utredas och möjliga åtgärder redovisas. NSVA yrkar att följande villkor fastställs:

- Dagvattenhanteringen ska utformas med målsättningen att riktvärden för dagvattenutsläpp i ”Dagvattenplan för Helsingborgs stad” ska klaras.

Släckvatten ska varken nå spillvatten- eller dagvattennätet. I de flesta fall krävs separat omhändertagande som verksamheten ansvarar för då släckvatten ofta är kraftigt förorenat. Verksamheten har redovisat en släckvattenutredning.

Släckvattenutredningen inkluderar inte den nya lagerlokalen. Verksamheten planerar att göra släckvattenutredning för den nya lokalen när den tas över. Det är viktigt att det säkerställs att släckvatten från alla delar av verksamheten inte når kommunalt dag- eller spillvattennät. NSVA yrkar att följande villkor fastställs:

- Släckvatten ska förhindras att nå kommunalt dag- eller spillvattennät.

Vid avledning till kommunalt ledningsnät från en verksamhet är det viktigt att det utförs återkommande kontroller av det interna avloppsledningsnät som ansluter till kommunalt dag- och spillvattennät. NSVA yrkar att följande villkor fastställs:

- De interna ledningsnät, dag- respektive spillvatten, som ansluter till kommunalt ledningsnät ska kontrolleras avseende åtminstone skador, inläckage/täthet och felkopplingar. Kontrollen ska genomföras vart femte år eller oftare. Brister i ledningsnätet ska åtgärdas. Ledningsritningar som visar vidtagna åtgärder ska redovisas. Första kontrollen ska redovisas senast 31 mars 2025.

Miljönämnden Helsingborgs kommun

Miljönämnden tillstyrker i huvudsak tillståndsansökan.

Miljönämnden har bl.a. framfört att bestrykningsprodukter inte är ett vedertaget begrepp och att det därför kan bli otydligt för tillsynsmyndigheten vad som inkluderas. Vad som omfattas av bestrykningsprodukter behöver därför definieras tydligt i tillståndet.

Uppmätta halter i processavloppsvattnet överskrider ABVA betydligt. Även om halten suspenderat material och fett är högt är mängden vatten som kommer in till reningsverket alltså relativt liten. Miljönämnden anser att det är tveksamt om det är skäligt att kräva att bolaget installerar en reningsanordning då problemen med de strömmar som släpps till spillvattennätet inte verkar vara särskilt betydande i nuläget. För att säkerställa att bolaget inte ger upphov till betydande utsläpp anser miljönämnden att det vore ett bättre alternativ om bolaget antingen får ett villkor som begränsar den totala årliga mängden av suspenderat material, fett och BOD7 som bolaget får släppa i utgående avloppsvatten eller att mängden processvatten som bolaget får släppa till det kommunala avloppsledningsnätet begränsas, eftersom detta indirekt skulle leda till en begränsning av den totala belastningen. Om bolaget får ett villkor gällande begränsning av utsläpp av årliga mängder i utgående avloppsvatten

behöver de även kunna visa genom mätningar och beräkningar att de klarar villkoret.

Processvatten från verksamheten avleds eller tas omhand på flera olika sätt. Xxxxx xxxxxxxxxxx har bedömts vara alltför förorenade för att släppas till både dag- och spillvattennätet och tas enligt bolaget därför omhand som avfall. För att det ska bli tydligt hur respektive xxxxxxxx får hanteras anser miljönämnden att det bör framgå i ett villkor.

Miljönämnden lämnar följande förslag på villkor:

- Utsläpp av orenat skurvatten från golvskurmaskin och xxxxxxx maskintvätt får inte ske till det kommunala spill- eller dagvattennätet utan ska uppsamlas och lämnas som farligt avfall.

- Vatten som används för rengöring av slurrygrytor för tvåltillverkning och utrustning för tillverkning, tappning samt spädning av flytande produkter ska samlas upp och lämnas som farligt avfall i de fall vattnet inte går att återanvända i produktionen.

I bolagets nuvarande tillstånd finns ett villkor gällande dokumentation och kunskap om bolagets råvaror och insatskemikalier. Enligt villkor 2 gäller följande:

”Fr.o.m. den 1 januari 2013 får det i produktionen inte användas sådana råvaror eller insatskemikalier, för vilka det saknas dokumentation om risken för olägenhet för hälsa och miljön på grund av dålig nedbrytbarhet, akut och kronisk toxicitet samt potential för bioackumulering. Uppgifterna i dessa delar ska minst motsvara vad i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (Reach) krävs i säkerhetsdatablad. Sökanden ska kontinuerligt följa kunskapsutvecklingen vad gäller råvarornas och insatskemikaliernas egenskaper avseende risken för olägenheter för hälsa och miljön. Tillsynsmyndigheten får för enskild råvara eller kemikalie medge undantag från kravet på dokumenterad kunskap och avstånd från tidskravet.”

Miljönämnden anser att ett liknande villkor bör införas i bolagets nya tillstånd. Villkoret bör gälla direkt efter att bolaget tagit det nya tillståndet i anspråk och utan möjlighet för tillsynsmyndigheten att medge undantag.

Bolaget hanterar många kemikalier och råvaror som innehåller prioriterade riskminskningsämnen. Framför allt vanliga är kemikalier som innehåller ämnen med fraserna H317 och H410 där det förstnämnda ämnet innebär att det kan orsaka allergisk hudreaktion och det sistnämnda är mycket giftigt för vattenlevande organismer med långtidseffekter.

Bolaget har i sin ansökan uppgett att de arbetar kontinuerligt med att ersätta miljö- och hälsoskadliga kemikalier och råvaror med mindre skadliga alternativ och att de har upprättat rutiner för detta arbete. Miljönämnden anser att det är viktigt att bolaget har en upprättad rutin för detta arbete samt att utbyte av dessa ämnen mot mindre farliga alternativ och förebyggande av risker med hanteringen är ett ständigt pågående arbete. Miljönämnden bedömer att arbetet kan följas upp inom ramen för den ordinarie tillsynen av verksamheten.

Miljönämnden anser att det bör finnas ett villkor gällande släckvatten. Släckvatten är ofta förorenat och kan vid utsläpp till omgivningen orsaka negativa effekter på miljön och människors hälsa. Miljönämnden lämnar följande förslag på villkor:

- Bolaget ska tillsammans med den kommunala räddningstjänsten upprätta en brandskydds- och insatsplan. Planen ska vara upprättad och inlämnad till tillsynsmyndigheten sex månader efter det att beslutet vunnit laga kraft. Det ska även finnas uppsamlingsmöjligheter för släckvatten på anläggningen och möjligheter att stänga eller på annat sätt förhindra att släckvatten avleds till utgående avlopps- och dagvattenledningar.

Miljönämnden anser att villkoret för buller bör omformuleras så att det framgår att det omfattar ljud från verksamheten, inklusive transporter inom verksamhetsområdet. Villkoret bör också omformuleras till att gälla utomhus vid bostäder då bullernivån inte nödvändigtvis behöver vara som högst vid närmast belägna bostadshus. Villkoret bör dessutom även omfatta helger då det framgår av bolagets ansökan att drift även kan ske på helger, vid produktionstoppar.

Gränsvärden helgtid bör vara att den ekvivalenta bullernivån inte får överskrida 45 dB(A) 07–22.

I bolagets nuvarande tillstånd har Miljöprövningsdelegationen överlåtit åt tillsynsmyndigheten att föreskriva de ytterligare villkor som kan erfordras avseende:

1. De åtgärder som föranleds av eventuellt uppkomna luktproblem.

2. De åtgärder som föranleds av eventuellt uppkomna störningar med avseende på utsläpp av stoft.

3. Redovisningsbehov avseende energiförbrukning och energibesparande åtgärder.

Miljönämnden anser att denna möjlighet bör finnas kvar. Miljönämnden ser inga skäl att föreskriva villkor avseende detta i nuläget men vill att möjligheten ska finnas om det uppstår problem i framtiden.

Räddningstjänsten Skåne Nordväst

Om tättingar ska användas för att täta brunnar vill räddningstjänsten poängtera vikten av att tättingarna är täta samt att de går att använda vid olika typer av väderlek.

Kommunstyrelsen Helsingborgs kommun

Helsingborgs kommun tillstyrker ansökan. Räddningstjänsten har i sitt remissyttrande framfört att om tättingar ska användas för att täta brunnar, poängteras vikten av att tättingarna är täta samt att de går att använda vid olika typer av väderlek. I övrigt hänvisar staden till yttrandet från Miljönämnden i Helsingborgs kommun.

Bolagets bemötande av yttrandena

Bolaget har tagit del av samtliga yttranden och har tagit ställning till att de ser det som rimliga kommentarer och att de inte kommer att bemöta dessa.

Miljöprövningsdelegationens bedömning

Miljökonsekvensbeskrivning

Miljöprövningsdelegationen bedömer att miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i 6 kap. miljöbalken och att den utgör ett tillräckligt underlag för att göra en samlad bedömning av den planerade verksamhetens inverkan på miljön, människors hälsa och hushållningen med naturresurser.

Bolaget har inte föreslagit någon alternativ lokalisering av verksamheten med hän- visning till att lokaliseringen prövades i den tidigare tillståndsprocessen år 2010 och då endast ett lager, och möjligtvis en ny tapplinje, tillkommer på grannfastigheten så påverkar det inte lokaliseringens lämplighet. Verksamheten är lokaliserad inom område som är detaljplanerat för industri och det har inte förekommit några klagomål eller synpunkter på lokaliseringen. Miljöprövningsdelegationen godtar därför att bolaget inte redovisat alternativa lokaliseringar.

Miljöprövningsdelegationen anser att miljökonsekvensbeskrivningen kan godkännas och att miljöbedömningen kan slutföras.

Statusrapport

Miljöprövningsdelegationen bedömer att bifogad statusrapport uppfyller kraven i 1 kap. 23 § industriutsläppsförordningen.

Tillåtlighet

Ramen för tillståndet

Bolaget ges tillstånd till tillverkning av bestrykningsprodukter. Miljönämnden har påpekat att bestrykningsprodukter inte är ett vedertaget begrepp.

Miljöprövningsdelegationen anser att det faktum att det inte finns en vedertagen

definition av begreppet inte utgör hinder mot att tillåta tillverkning av bestrykningsprodukter. Kontroll av efterlevnaden av tillståndet bör kunna hanteras i dialog mellan tillsynsmyndigheten och verksamhetsutövaren där nuvarande produktion och i ansökan angivna råvaror och produktionssätt bör kunna utgöra utgångspunkter för att undvika missförstånd.

Huvudsaklig miljöpåverkan och påverkan på miljökvalitetsmål

Miljökvalitetsmålen ska tjäna som vägledning i enskilda prövningar vid avgörandet av vilka miljöstörningar som bör föranleda hänsynstaganden i form av begränsningar, försiktighetsmått och skyddsåtgärder m.m.

Mot bakgrund av vad som anges i miljökonsekvensbeskrivningen och vad som i övrigt framkommit under handläggningen bedömer Miljöprövningsdelegationen att den ansökta verksamheten påverkar miljön främst genom användning av kemikalier och energi samt transporter, uppkomst av avfall och utsläpp till vatten.

Lokalisering och planfrågor

Enligt 2 kap. 6 § miljöbalken ska det för en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön, i den utsträckning det inte kan anses orimligt enligt 2 kap. 7 § samma balk.

Ett tillstånd får enligt 2 kap. 6 § miljöbalken inte ges i strid med en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Små avvikelser får dock göras, om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas. Den verksamhet som avses i tillståndet strider inte mot gällande detaljplan för området ifråga.

Miljöprövningsdelegationen anser att om verksamheten bedrivs enligt bolagets åtaganden och i enlighet med de villkor som föreskrivs kan verksamheten tillåtas på den föreslagna platsen.

Miljökvalitetsnormer

Tillstånd får inte lämnas till en verksamhet som medför att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. 2 § första punkten (gränsvärdesnorm) inte följs. Enligt 5 kap. 3 § miljöbalken ska myndigheter och kommuner ansvara för att miljökvalitetsnormer följs. Enligt 5 kap. 4 § miljöbalken får en myndighet eller en kommun inte tillåta att en verksamhet eller en åtgärd påbörjas eller ändras om detta, trots åtgärder för att minska föroreningar eller störningar från andra verksamheter, ger upphov till en sådan ökad förorening eller störning som innebär att vattenmiljön försämras på ett otillåtet sätt eller som har sådan betydelse att det äventyrar

möjligheten att uppnå den status eller potential som vattnet ska ha enligt en miljökvalitetsnorm. Vid prövning för ett nytt tillstånd och vid omprövning av tillstånd ska de bestämmelser och villkor beslutas som behövs för att verksamheten inte ska medföra en sådan försämring eller ett sådant äventyr.

I fråga om miljökvalitetsnormer för annat än vatten ska myndigheter och kommunen, enligt 5 kap. 5 § miljöbalken, vid prövning och tillsyn ställa de krav som behövs för att följa en sådan norm. Om det finns ett åtgärdsprogram som har fastställts för att följa normen, ska det vara vägledande för bedömningen av behovet. Vid prövning av tillåtlighet, tillstånd, godkännande eller dispens för en verksamhet eller åtgärd som ger en ökad förorening eller störning och kan antas på ett inte obetydligt sätt bidra till att en miljökvalitetsnorm som avses i 2 § första stycket 1 (gränsvärdesnorm) för annat än vatten inte följs, får verksamheten eller åtgärden tillåtas om den

1. är förenlig med ett åtgärdsprogram som har fastställts för at följa normen,

2. förenas med villkor om att vidta eller bekosta kompenserande åtgärder som ökar möjligheterna att följa normen i en utsträckning som inte är obetydlig, eller

3. trots att den försvårar möjligheterna att följa miljökvalitetsnormen på kort sikt eller i ett litet geografiskt område, kan antas ge väsentligt ökade förutsättningar att följa normen på längre sikt eller i ett större geografiskt område.

Recipient för bolagets utsläpp till vatten är Pålsjöbäcken som rinner ut i Öresund (Helsingborgsområdet SE 562290–124131). Bolagets utsläpp av vatten till recipienten sker genom dagvatten. Normalt sker ingen provtagning av dagvattnet men provtagning har utförts i samband med tillståndsansökan.

Miljöprövningsdelegationen bedömer utifrån det bolaget redovisat att utsläppet till vatten inte leder till någon försämring av vattenförekomstens status och inte heller försämrar möjligheterna att uppnå miljökvalitetsnormen. Vid en sammantagen bedömning anser Miljöprövningsdelegationen att det i detta avseende inte framkommit något som hindrar att tillstånd meddelas.

Verksamheten släpper ut flyktiga organiska ämnen (VOC) i form av etanol, parfymer samt stoft till luft. Av utredningen framgår att mindre är 500 kg släpps ut vid full produktion. Inte heller i detta avseende har det framkommit något som hindrar att tillstånd meddelas.

Hushållning och kretslopp

Enligt 2 kap. 5 § miljöbalken ska alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna att

1. minska mängden avfall,

2. minska mängden skadliga ämnen i material och produkter,

3. minska de negativa effekterna av avfall, och

4. återvinna avfall.

I första hand ska förnybara energikällor användas.

Bolaget har vidtagit energihushållningsåtgärder och arbetar aktivt med att minska transporterna. Bolaget återanvänder skölj- och diskvatten när möjligheten finns.

Miljöprövningsdelegationen bedömer att frågan om hushållning och kretslopp inte utgör hinder mot att meddela tillstånd och finner inte heller skäl att meddela särskilda villkor avseende detta. Frågan hanteras i stället lämpligast inom ramen för den löpande tillsynen.

Produktval

Enligt 2 kap. 4 § miljöbalken ska alla som bedriver en verksamhet undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller varor som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med mindre farliga, under förutsättning att det inte kan anses orimligt enligt 2 kap. 7 § samma balk.

Bolaget har upprättat rutiner för inköp av kemikalier och uppmärksammar råvaror som innehåller utfasnings- eller riskminskningsämnen eller är upptagna på begränsningslistan. Även prioriterade eller särskilt förorenande ämnen enligt vattendirektivet, kandidatförteckningen eller ämnen som är tillståndspliktiga enligt REACH bilaga XIV uppmärksammas. Diskussioner förs med leverantörer om möjligheter att byta råvara. Bolaget prioriterar arbetet utifrån de råvaror som används i störst omfattning.

Miljönämnden har anfört att det ska föreskrivas ett utbytesvillkor. Användningen av kemiska produkter ska beaktas vid prövningen av miljöfarlig verksamhet. Det gäller vid bedömning av själva tillståndsfrågan. Det kan självfallet också finnas skäl att genom villkor fastställa regler om hanteringen av kemikalier. Så kan vara fallet om hanteringen kan leda till en negativ påverkan på miljön (prop. 1997/98:45 del 1 s. 229). Med produktvalsprincipen har lagstiftaren i första hand velat skapa en fortlöpande process (a. prop. s. 228 f.). Allteftersom ny erfarenhet vinns och nya procedurer utvecklas ska kemiska produkter bytas ut mot sådana som är mindre farliga. Det är således förutsatt att den som hanterar kemikalier ska överväga vid återkommande tillfällen vad som är bästa möjliga val mellan olika produkter. Att så verkligen sker torde många gånger bäst följas upp genom ett effektivt tillsynsarbete, varvid tillsynsmyndigheten dock givetvis har att beakta bl.a. skälighetsregeln i 2 kap. 7 § miljöbalken och vad som i fråga om kemikaliehanteringen kan anses reglerat genom tillståndet. Miljöprövningsdelegationen anser att frågan om produktval och

utbyte i detta fall lämpligast hanteras inom ramen för den löpande tillsynen. Bolaget har möjlighet att redovisa sitt arbete med produktvalsprincipen i t.ex. miljörapporten. Det framkommer också av praxis att den typ av villkor som bolaget haft i sitt tillstånd, och som miljönämnden anser åter ska föreskrivas, inte har bedömts som lämpligt (se MÖD 2004:12 och NJA 2010 s. 516).

Miljöprövningsdelegationen bedömer således att frågan om produktval inte utgör hinder mot att meddela tillstånd och finner inte heller skäl att meddela särskilda villkor avseende detta.

Bästa tillgängliga teknik

Bolaget omfattas av gällande BAT CWW (fastställande av BAT-slutsatser för rening och hantering av avloppsvatten och avgaser inom den kemiska sektorn i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU), samt de horisontella BREF- dokumenten ”Emissions from Storage” samt ”Energy Efficiency”.

Av 1 kap. 13 § industriutsläppsförordningen följer att slutsatser om bästa tillgänglig teknik (Best Available Technique) ska användas som referens vid tillståndsprövning. Detta gäller även för slutsatser i BREF-dokument (BAT Reference Document) framtagna under IPPC-direktivet, men då endast i fråga om slutsatser utan utsläpps- värden. BREF-dokument framtagna under IPPC-direktivet ersätts successivt av slutsatser enligt IED-direktivet för respektive bransch. Miljöprövningsdelegationen bedömer att verksamheten, om den bedrivs i enlighet med villkoren i detta beslut och om de åtgärder som redovisas i ansökan vidtas, kommer att bedrivas i huvudsak i enlighet med bästa tillgängliga teknik.

Motivering av villkor

Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska enligt försiktighetsprincipen i 2 kap. 3 § miljöbalken utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Kravet gäller enligt 2 kap. 7 § första stycket miljöbalken i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla det. Vid denna bedömning ska särskilda hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Trots första stycket ska de krav ställas som behövs för att följa 5 kap. 4 och 5 §§.

Villkor 1 - allmänna villkoret

Det allmänna villkoret omfattar det som sökanden har beskrivit och åtagit sig i ansökningshandlingarna, inklusive kompletteringar och yttranden, och som inte regleras av andra bestämmelser eller villkor i tillståndet.

Villkor 2 - kemiska produkter och avfall

Utsläpp till mark och vatten av kemiska produkter och avfall kan medföra allvarliga konsekvenser för miljön och för människors hälsa. Det är enligt Miljöprövningsdelegationen nödvändigt att ha en hög skyddsnivå för att förhindra denna typ av utsläpp. Hantering och lagring ska därför ske så att sådana utsläpp inte kan ske och att eventuellt spill och läckage kan samlas upp och omhändertas på ett miljömässigt lämpligt sätt. Villkor fastställs enligt vad som är praxis för den här typen av verksamhet och som kan anses vara skäligt.

Bolagets bedömning är att relevanta BAT-slutsatser gällande lagring och hantering av kemikalier uppfylls i relation till verksamhetens storlek. Miljöprövningsdelegationen gör ingen annan bedömning.

Villkor 3 – buller

Bullervillkoret fastställs i enlighet med Naturvårdsverkets riktvärden för industribuller och med vad som är praxis för liknande verksamheter. Tiden har justerats från kl. 06.00 till 07.00 enligt bolagets förslag till villkor. Villkoret har utökats med helger då bolaget avser att ändra sina verksamhetstider.

Bolaget har en gymnasieskola som granne (tvärs över Muskötgatan). Enligt den bullerutredning som utfördes år 2011 kommer bolaget inte orsaka några bullerstörningar för skolan.

Villkor 4 – avledning till spillvattennät

NSVA har yrkat att villkor ska föreskrivas med innebörden att delströmmarna renat kylvatten och regenereringsvatten ska upphöra att avledas till det kommunala spillvattennätet vid en viss tidpunkt då dessa delströmmar inte bedöms uppfylla kraven på behandlingsbarhet i det kommunala avloppsreningsverket. De anser även att den totala mängden vatten som får släppas till reningsverket bör regleras.

Miljönämnden och kommunstyrelsen har haft liknande önskemål. Miljönämnden anser att det är tveksamt om det är skäligt att kräva att bolaget installerar en reningsanordning. För att säkerställa att bolaget inte ger upphov till betydande utsläpp anser miljönämnden att bolaget kan erhålla ett villkor som begränsar den totala mängden processavloppsvatten som bolaget får släppa till det kommunala avloppsledningsnätet, eftersom detta indirekt skulle leda till en begränsning av den totala belastningen från bolagets verksamhet.

NSVA är inte skyldiga att ta emot vatten från industrier. Ska det kommunala avloppsreningsverket ta emot ett processavloppsvatten måste det vara behandlingsbart. Detta innebär i praktiken att vattnet ska bli renare av att passera reningsverket och att det inte ska störa dess reningsprocesser genom att det

innehåller skadliga eller svårnedbrytbara föroreningar eller orsakar onödig hydraulisk belastning.

Miljöprövningsdelegationen anser att bolaget kan avleda delströmmarna renat kylvatten och regenereringsvatten till spillvattennätet då dessa är små i kvantitet. Det är möjligt för bolaget att leda om vattenströmmarna till dagvattensystemet till en kostnad av upp mot 500 000 kronor. Mot bakgrund av att strömmarna bedöms som små och inte överskrider halterna i ABVA anser Miljöprövningsdelegationen likt miljönämnden att denna åtgärd i nuläget är oskälig. Miljöprövningsdelegationen anser att det i detta fall är tillräckligt att begränsa det totala utsläppet av processavloppsvatten från verksamheten.

Villkor 5 och 6 – vattenströmmar som ej får släppas till avloppsreningsverk

Processavloppsvatten från verksamheten avleds eller tas omhand på flera olika sätt. Xxxxx xxxxxxxxxxx ska enligt bolaget tas omhand som avfall. För att det ska bli tydligt hur respektive xxxxxxxx får hanteras anser miljönämnden att det bör framgå i ett villkor. Miljöprövningsdelegationen instämmer med miljönämnden och bolaget har inte motsatt sig villkorsformuleringen.

Villkor 7 - släckvatten

Släckvatten som uppkommer vid en eventuell brand kan innehålla ämnen som är farliga för miljön. Det är därför viktigt att släckvatten samlas upp och omhändertas så att det inte riskerar att förorena omgivningarna.

Bolaget har påpekat under kompletteringsskedet att den villkorsformulering som Miljöprövningsdelegationen vanligtvis använder för släckvatten är för hård och aldrig kan innehållas.

Bolagets släckvattenutredning visar att möjligheterna för omhändertagande av släckvatten inom fastigheten är goda. Byggnaden innehåller endast ett avlopp som kan stängas och nedsänkning av lastbryggor kan användas för uppsamling av släckvatten om dagvattenbrunnar tätas med tättingar.

Bolaget har inte genomfört någon släckvattenutredning för lokalerna på Värjan 12. I det fall bolaget avser att ta lokalerna i bruk behöver en släckvattenutredning även genomföras för dessa lokaler då det kommer att lagas kemiska produkter i lokalerna. Miljöprövningsdelegationen anser att det är skäligt att bolaget tar fram en släckvattenutredning tre månader efter att de tagit de nya lokalerna på Värjan 12 i bruk.

Villkor 8 – avveckling

Det är av vikt att avveckling av hela eller väsentliga delar av verksamheten sker på ett sätt som minimerar risker för människors hälsa och miljön. Av denna anledning ska en plan upprättas så att tillsynsmyndigheten har möjlighet att kontrollera arbetet med att avveckla hela eller delar av verksamheten. Planen bör minst innehålla hantering av de frågor som i störst utsträckning kan ge upphov till skadeverkningar i samband med avveckling såsom hur kemiska produkter och avfall ska omhändertas. Planen ska även innehålla förslag till undersökningar av eventuella föroreningar som verksamheten har, eller kan ha gett upphov till. Eventuella avhjälpandeåtgärder regleras inte genom detta tillstånd utan blir en fråga för tillsynsmyndigheten vid tillämpning av 10 kap. miljöbalken.

Villkor 9 - kontrollprogram

Ett kontrollprogram syftar till att säkerställa att det finns tydliga rutiner för hur, när och med vilken frekvens kontroller av sådana faktorer som kan påverka miljön eller människors hälsa ska utföras. Särskilt viktigt är att ha rutiner för kontroll av de villkor som gäller för verksamheten.

Val av mätmetod, mätfrekvens och utvärderingsmetod sker lämpligast inom ramen för tillsynen. Tillsynsmyndigheten ska ges möjlighet att vid behov föreskriva villkor gällande kontroll av bolagets vattenströmmar och utsläpp till luft.

Delegationer

Av 19 kap. 5 § miljöbalken, jämförd med 22 kap. 25 § miljöbalken, framgår att Miljöprövningsdelegationen får överlåta åt tillsynsmyndigheten att besluta villkor av mindre betydelse.

Miljöprövningsdelegationen bedömer att kontroll av verksamheten, åtgärder för att minimera luktstörningar samt hantering av släckvatten från brand är frågor av mindre betydelse som lämpligen kan delegeras till tillsynsmyndigheten att besluta om.

Igångsättningstid

Miljöprövningsdelegationen anser att 5 år är en rimlig tid för igångsättning.

Verkställighetsförordnande

Sökt verksamhet bedöms inte bidra till några utökade miljö- eller säkerhetsmässiga nackdelar jämfört med nuvarande verksamhet. Av utredningen i ärendet framgår inte heller att det finns några motstående intressen. Miljöprövningsdelegationen finner därför skäl att meddela ett verkställighetsförordnande.

Sammanfattning

Vid en slutlig och samlad bedömning anser Miljöprövningsdelegationen att det inte föreligger hinder mot att bevilja bolaget sökt tillstånd. Den planerade verksamheten strider inte mot miljöbalkens mål och tillåtlighetsregler, förutsatt att verksamheten bedrivs i enlighet med villkoren i detta beslut och att de åtgärder som redovisas i övrigt i ansökan vidtas. Verksamheten har visserligen påverkan på miljön i olika avseenden, t ex utsläpp av processavloppsvatten, transporter, kemikalieförbrukning mm. Miljöprövningsdelegationen bedömer dock att rimliga försiktighetsmått och åtgärder kommer att vidtas för att minska miljöpåverkan. Verksamheten motverkar inte möjligheten att uppfylla miljöbalkens mål samt de nationella och regionala miljömålen.

Beslut i ärendet har fattats av Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Skåne. I beslutet har deltagit Xxxx Xxxxx, ordförande och Xxx Xxxxxxx, miljösakkunnig. Föredragande i ärendet har varit Xxxxxxx Xxxxxxxx, Länsstyrelsens miljöavdelning.

Xxxx Xxxxx Xxx Xxxxxxx

Detta beslut har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrift. För information om hur Länsstyrelsen Skåne behandlar personuppgifter, se

xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx.

Bilaga

Beslut om kungörelsedelgivning och hur man överklagar

Exp. till

Naturvårdsverket, xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Havs- och vattenmyndigheten, xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx Helsingborgs kommun, xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx

Miljönämnden i Helsingborgs kommun, xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx Räddningstjänsten Skåne Nordväst, xxxx@xxxx.xx

Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp, xxxxxxxxxxx@xxxx.xx Trafikverket, xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx

Länsstyrelsen Skåne Aktförvararen

BESLUT OM KUNGÖRELSEDELGIVNING

Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Skåne förordnar med stöd av 47 och 49 §§ delgivningslagen (2010:1932), att delgivning av detta beslut ska ske genom kungörelse. Kungörelsen ska inom tio dagar härefter införas i Post- och Inrikes Tidningar och i tidningen Helsingborgs Dagblad.

Beslutet hålls tillgängligt på Länsstyrelsens enhet för Ärendestöd, Xxxxxxxxxx 0, Xxxxx, samt översänds till aktförvararen Kommunstyrelsens förvaltning, Rådhuset,

251 89 Helsingborg

Ett exemplar av kungörelsen ska översändas till Helsingborgs kommun till Naturvårdsverket, till Havs- och vattenmyndigheten och till ovannämnda aktförvarare för att vara tillgängligt för sakägarna.

Delgivning anses ha skett när två veckor har förflutit från beslutet om kungörelsedelgivning, om kungörande och övriga föreskrivna åtgärder har skett i rätt tid.

HUR MAN ÖVERKLAGAR HOS MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN

Om ni vill överklaga beslutet ska ni skriva till Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen. Överklagandet ska dock skickas till xxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx eller till Länsstyrelsen Skåne, 205 15 Malmö.

Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar (ange diarienummer) och hur ni vill att beslutet ska ändras. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Uppge namn, adress, telefonnummer och eventuell e-postadress. Om ni har handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning bör ni skicka med detta.

Länsstyrelsen måste ha fått ert överklagande senast den 9 juni 2022. Överklagande av part som företräder det allmänna ska ha kommit in senast den 27 maj 2022.

Annars kan överklagandet inte tas upp till prövning.

Behöver ni veta mer om hur ni ska göra kan ni kontakta Länsstyrelsen, tfn 010-224 10 00 (exp.).

Postadress	Besöksadress	Bankgiro	Telefon	E-post
000 00 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 0	000000	010-224 10 00 vx	xxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
000 00 Xxxxxxxxxxxx	X Xxxxxxxxxxx 00 A		Telefax	www
			000-000 00 00	xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx

2022-05-05

000-0000-0000

1283–130

Handlingsnr:36

Kungörelse Miljöskydd beslut

Publiceras i

	Blekinge Läns Tidning/Sölvesborgs Tidningen/Karlshamns Allehanda och Sydöstran
X	Helsingborgs Dagblad med Nordvästra Skånes Tidningar/Landskrona Posten
	Kristianstadsbladet/Norra Skåne
	Post och Inrikes Tidningar
	Skånska Dagbladet
	Sydsvenskan
	Trelleborgs Allehanda
	Ystads Allehanda
X	Länsstyrelsen Skånes webbplats

Annonsen ska införas 2022-05-13

MILJÖSKYDD

Genom beslut den 5 maj 2022 har Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Skåne meddelat Victoria Scandinavian Soap AB tillstånd enligt miljöbalken för tillverkning av maximalt 10 000 ton kemiska produkter på fastigheten Värjan 13 och Värjan 12 i Helsingborgs kommun.

Miljöprövningsdelegationen godkänner miljökonsekvensbeskrivningen i ärendet. Beslutet kan överklagas.

Handlingarna i ärendet finns hos Länsstyrelsen, Xxxxxxxxxx 0, Malmö samt hos aktförvararen i kommunen.

Handläggare Xxxxxxx Xxxxxxxx	Telefonnummer 000-000 00 00	Enhet Miljöprövningsenheten
Organisationsnummer 556504-5696
Referens hos sökanden
Faktureringsadress till sökanden Victoria Scandinavian Soap AB Box 22043 250 22 Helsingborg		Information till sökanden Kostnaden för kungörelsen kommer att faktureras av Timecut AB

Postadress	Besöksadress	Telefon	Telefax	Bankgiro	E-post	www
000 00 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 0	000-224 10 00	010-224 00 00	000-0000	xxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx	xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx
000 00 Xxxxxxxxxxxx	X Xxxxxxxxxxx 62 A	000-000 00 00