Contract

1. Avropsförfrågan

Detta är en avropsförfrågan genom förnyad konkurrensutsättning från SKL Kommentus Inköpscentral AB:s ramavtal IT-konsulttjänster 2016, projektnummer 10307 (Ramavtalet).

Samtliga villkor i Ramavtalet ska gälla för denna avropsförfrågan. Denna förfrågan sänds ut till samtliga leverantörer som är antagna på Ramavtalet, Anbudsområde D, Stockholms län, Uppsala län, Gotlands län.

1.1 Bilagor

Avropsförfrågan omfattar följande bilagor: Bilaga 1: Anbudsformulär

Bilaga 2: Förlaga till avropskontrakt

2. Beskrivning av tjänsten

2.1 Allmänt

Xxxxxx/uppdragsnamn:	Avrop avseende Uppdragsledare med IAM-kompetens
Ineras referensnummer:	8065
Ineras diarienummer:	202003–002
Kompetensområde:	2 – Ledning och styrning
Xxxxxx:	Projektledare
Antal konsulter:	En (1)
Kompetensnivå:	5
Avtalstid:	Avropskontraktet gäller från båda parters undertecknande, dock tidigast från den 14 april 2020, och 12 månader framåt.
Option om förlängning:	Inera har möjlighet till förlängning i ytterligare 24 månader. Förlängning ska ske skriftligen senast en (1) månad före kontraktets utgång.
Förändring av uppdrag	Xxxxx har rätt att förändra uppdraget i enlighet med Ramavtalets punkt 6.13.2. Detta kan innebära såväl ändrings- och tilläggsarbeten, som att hela eller delar av uppdraget avbeställs. Leverantören ska utföra det

arbete som förändringarna föranleder. Leverantören har, om hela eller delar av uppdraget avbeställs, rätt till 30 dagars ersättning.

2.2 Uppdragsbeskrivning avseende Uppdragsledare med IAM- kompetens

Det nya uppdraget omfattar att leda och genomföra analys avseende inriktning för upphandling, framtagande av upphandlingsunderlag samt genomförande av upphandling inför övergång till en ny tjänst avseende säkerhetsplattform (del i Ineras IAM-tjänst, ”Identitet och åtkomst”) omfattande handläggningsstöd för eID-utgivning, kortproduktion samt lösning för CA och spärrlistor. Tjänsten kommer att utnyttjas av myndigheter, landsting, regioner och kommuner såväl som privata vårdgivare, apotek, mm. Arbetet sker i samarbete med Ineras interna resurser.

Konsulten ska även leda införandet av lösning för e-ID utgivning. Konsulten ska genomföra arbetet med utgångspunkt i referens- och lösningsarkitektur, behovsbild samt tidigare upphandlingar och angränsande projekt. I ansvaret ingår att genomföra arbetet på ett strukturerat och effektivt sätt med stöd av sakkunniga.

Uppdraget genomförs placerat hos Inera i Stockholm. Uppdraget beräknas genomföras under cirka 12 månader med möjlighet till förlängning.

Uppdraget omfattar följande ansvarsområden:

• Genomföra analys avseende inriktning för upphandling:

o Förberedande aktiviteter som exempelvis RFI samt planering av upphandlingen

o Analys av upphandlingsunderlagets utformning

o Översyn av sourcinginriktning

o Kvalificera en leverantörsbas som är finansiellt stark, tekniskt kompetent och strategiskt anpassad för den lösning som Inera söker

• Ansvara för att kravanalys sker på ett strukturerat och effektivt sätt. Omfattar exempelvis:

o Genomförande av kravanalys så väl som detaljering av befintliga krav

o Framtagande och komplettering av processdokumentation samt användningsfall

o Framtagande och komplettering av informationsmodell

o Framtagande av prototyper för att visualisera flöden och förslag på användargränssnitt i lösningen där behov föreligger

• Leda framtagande av upphandlingsunderlag i enlighet med beslutad sourcingstrategi. Omfattar exempelvis:

o Ansvar för att färdigställa dokumentation samt andra underlag på ett sådant sätt att den kan ingå i upphandlingsunderlaget

o Organisera och leda kvalitetssäkring av upphandlingsunderlag

• Organisera, leda och genomföra upphandling. Omfattar exempelvis:

o Agera kontaktyta mot externa och interna parter vad gäller upphandlingsunderlag under upphandlingstiden

o Leda utvärdering av anbud samt framtagande av beslutsunderlag inför tilldelning

o Agera kontaktyta mot externa parter vad gäller krav

o Säkerställa uppfyllnad av inköpspolicyer, -procedurer samt efterlevnad av relevanta lagar och regler

• Uppdraget kan även komma att utökas och omfatta införande av upphandlad lösning. Omfattar exempelvis:

o Integrering av tjänsten i Ineras säkerhetstjänster

o Acceptanstester tillsammans med Inera test-avdelning

o Ta fram underlag för anslutning

o Etablera förutsättningar för förvaltning av tjänsten inom Ineras organisation

o Införande hos Ineras kunder

o Överlämning till förvaltning

2.2.1 Efterfrågad volym

Omfattning av tjänsten kan komma att variera över tid och uppskattas till 20-90 % av en heltidstjänst. Inledningsvis uppskattas omfattningen till cirka 50% av en heltidstjänst. Inera lämnar dock inga garantier avseende omfattningen i procent av en heltidstjänst.

3. Obligatoriska krav avseende Uppdragsledare med IAM-kompetens

Erbjuden konsult ska uppfylla nedan ställda krav:

1. Långvarig erfarenhet av att leda stora projekt

2. Mycket god erfarenhet av genomförande av IT-infrastrukturprojekt omfattande IAM-lösningar och relaterade driftsmiljöer samt nätsäkerhetslösningar.

3. Mycket god erfarenhet av att genomföra upphandling av IT-tjänst.

• Självständigt ansvarat för att ta fram upphandlingsunderlag och genomfört upphandlingar

4. Dokumenterad erfarenhet av och hög kompetens inom kravanalys, processmodellering, informationsmodellering samt relaterade metodiker och verktyg, omfattande att systematiskt beskriva användningsfall och processer samt relaterade krav på efterfrågad lösning/tjänst

5. Erfarenhet av att ha specificerat relevanta drift- och förvaltningskrav för en tjänstelevererande verksamhet i offentlig regi

6. Certifiering inom projektledning, till exempel PMI/PMP, Props, PMP, eller motsvarande

7. God samarbetsförmåga med hög personlig och yrkesmässig integritet

8. Ordningssinne och eget ansvar för arbetsuppgifter en förutsättning för vårt arbetssätt

9. Mål och leveransinriktad

10. Mycket god kommunikativ och pedagogisk förmåga samt erfarenhet av att leda workshops

11. Mycket god förmåga att dokumentera

12. Ansvarstagande, resultatorienterad och självgående.

13. Konsulten ska vara tillgänglig att påbörja uppdraget i önskad omfattning från den 14 april 2020.

Referensuppdrag:

Konsulten ska kunna påvisa erfarenhet av att arbeta med för uppdraget relevanta arbetsuppgifter. Detta visas genom att ett (1) referensuppdrag lämnas. Referensuppdraget ska tillsammans uppfylla följande krav:

• Uppdraget ska innehålla en redovisning där erbjuden konsult har arbetat med liknande uppdrag

• Uppdraget ska ha utförts för en offentlig uppdragsgivare.

• Uppdraget ska ha utförts under de senaste tre åren räknat från sista anbudsdag.

• Pågående uppdrag accepteras under förutsättningar att det har pågått i en sådan omfattning att referenten kan ta ställning till nedanstående punkt.

• Uppdraget ska ha utförts i enlighet med avtalade villkor och ha renderat ett, enligt kundens bedömning, gott resultat. Det innebär också att konsulten, enligt referentens bedömning, ska ha god förmåga att samarbeta och i tal och skrift kommunicera idéer och lösningar med såväl beställare, kunder och leverantörer/utvecklare.

Om konsulten har utfört efterfrågat uppdrag åt Inera bör detta uppdrag anges som referensuppdrag.

Inera kan komma att kontrollera lämnade uppgifter, bland annat genom att kontakta kontaktpersonen. För det fall kontaktpersonen inte kan verifiera lämnade uppgifter eller att uppdraget inte har utförts i enlighet med villkoren för detsamma kommer leverantören inte att kunna tillgodoräkna sig åberopad erfarenhet. Det åligger leverantören att kontrollera att angiven kontaktperson för uppdraget är nåbar under prövningen av inkomna anbud.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska i sitt anbud lämna redovisningar (i bilaga 1 Anbudsformulär) alternativ hänvisning till CV eller annan dokumentation som styrker att samtliga ställda krav på konsulten uppfylls.

4. Bör-krav avseende Uppdragsledare och säkerhetsspecialist IAM

Kriterier	Mervärde (SEK)
1. God kunskap om lösningar avseende ”Identitet och åtkomst” inom offentlig sektor och då särskilt lösningar för eID-utgivning samt hur kunders verksamhet stöds av it- leveranserna i nämnda lösningar. Mer än två års (2) relevant erfarenhet av eID- utgivning, autentisering och PKI lösningar samt marknaden för e-identiteter och kortutgivning	100
2. Omfattande erfarenhet av att leda upphandling enligt XXX samt genomförande av IT-upphandlingar (RFIer, RFPer, RFQer)	50
3. Insatt i DIGG:s regelverk och specifikationer relaterat till IAM-lösningar	10
4. Erfarenhet av krav- och processanalys av IT-lösningar inom offentlig sektor	10
5. Erfarenhet av implementation av ärendehanteringssystem	10
6. Erfarenhet av att dokumentera krav i verktyg som exempelvis: Jira och ReQtest	10

Sammanlagt kan ramavtalsleverantören erhålla ett prisavdrag om maximalt 190 SEK vid uppfyllelse av samtliga bör-krav.

5. Prövning och utvärdering

5.1 Tillvägagångssätt

Efter anbudsöppning genomförs prövning och utvärdering av de anbud som inkommit i rätt tid. Prövningen genomförs med utgångspunkt i de uppgifter som ramavtalsleverantörerna redovisat i sitt anbud.

Inledningsvis prövas att anbuden uppfyller de krav som ställts på uppdraget och konsulten. De ramavtalsleverantörer som i sitt anbud har visat att samtliga ställda krav är uppfyllda kommer att genomgå utvärdering i enlighet med nedan beskriven utvärderingsmodell.

Inera kommer att anta den ramavtalsleverantör som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet baserat på bästa förhållandet mellan pris och mervärdeskriterier. Med pris menas anbudspris.

Om två eller fler anbud erhåller samma utvärderingspris enligt beskriven utvärderingsmodell kommer det anbud som erhållit högst prisavdrag för kvalitetskriterier att ha företräde. Om två eller fler ledande anbud ändå inte går att särskilja avgörs utgången genom lottning. Eventuell lottning genomförs av Inera.

5.2 Intervju

Inera kan komma att kalla offererade konsulter för intervju för att verifiera kravuppfyllnad. Eventuell intervju kommer att genomföras i Ineras lokaler i Stockholm.

5.3 Utvärderingsmodell

Vid utvärderingen kommer ett mervärde (i form av prisavdrag) att tillämpas för att få fram utvärderingspriset.

Anbudet med lägst utvärderingspris är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet (anbudspris

– mervärde = utvärderingspris).

5.3.1 Anbudspris

Priserna ska anges som timpris per konsultroll i avsnitt 1.6 bilaga 1 Anbudsformulär. Timpriser som lämnas ska anges i SEK exklusive mervärdeskatt.

Timpriser ska vara totalpriser, d.v.s. samtliga med tjänstens förenade kostnader ingår.

5.3.2 Bör-krav

Varje bör-krav är värderat till ett belopp som medför ett prisavdrag

Ramavtalsleverantören bör i bilaga 1 Anbudsformulär bekräfta, samt bevisa, att eventuella bör-krav uppfylls.

6. Lämnande av avropssvar

6.1 Inlämnande av elektroniskt anbud

Anbudet ska vara skrivet på svenska och lämnas elektroniskt via xxxxxxxx.xxx senast kl. 23:59 den dag som angetts som sista anbudsdag. Eventuella hänvisningar till xxxxxxx ska vara tydliga med angivande av namn på bilaga som hänvisning sker till. Hänvisningar till webbsidor godtas ej som anbudssvar. Observera att Inera inte har möjlighet att pröva ett anbud som inkommer för sent.

6.2 Anbudstidens utgång

Anbudet ska vara Inera tillhanda senast 25 mars 2020

6.3 Reservationer/alternativa anbud

Ramavtalsleverantören ska basera sitt anbud på de förutsättningar som anges i denna avropsförfrågan. Alternativa anbud och reservationer accepteras inte.

6.4 Frågor och eventuella förtydliganden

Eventuella frågor gällande avropsförfrågan ska ställas i TendSigns funktion för frågor och svar. Samtliga svar publiceras i samma funktion. De ramavtalsleverantörer som registrerat sig i TendSign och laddat ner avropsförfrågan från denna webbplats kommer att meddelas via e- post när ett förtydligande eller annan information har publicerats.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har själva ansvar för att ta del av all information som publiceras på detta sätt under anbudstiden. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx som tagit del av avropsförfrågan på annat sätt än via TendSign, är skyldiga att själva hålla sig uppdaterade om eventuell tillkommande information under anbudstiden. Information publicerad av Inera under anbudstiden utgör i tillämpliga delar del av avropsförfrågan och gäller som underlag för anbudsinlämning. Svar, eller andra upplysningar, som har lämnats på annat sätt än det som beskrivs ovan är inte giltiga och är därmed inte en del av avropsförfrågan.

Inera kan inte garantera att bolaget har möjlighet att besvara frågor som inkommer senare än tre (3) dagar före sista anbudsdag. Svar på frågor och andra eventuella förtydliganden publiceras senast två (2) dagar före sista anbudsdag.

6.5 Avropssvarets giltighetstid

Lämnat anbud ska vara giltigt nittio (90) dagar efter anbudstidens utgång. Ramavtalsleverantören ska i anbudsformuläret bekräfta giltighetstiden.

6.6 Anbudsformulär

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uppmanas att lämna efterfrågade svar och redovisningar i anbudsformulärets kryss- och svarsrutor. Textrutornas storlek anpassas automatiskt till textens omfång. Om viss redovisning är omfattande kan ramavtalsleverantören lämna denna i en separat bilaga. Inera ser då gärna att textrutan innehåller uppgifter om bilagans beteckning.

Det är viktigt att ramavtalsleverantören bifogar sådana bilagor till anbudet.

Endast de kryss- och textrutor som ramavtalsleverantören ska använda för att lämna efterfrågad information är åtkomliga för ifyllnad. Övriga delar av anbudsformuläret är skyddade, så att förändringar av texten inte kan göras av misstag.

Samtliga krav ska vara uppfyllda för att anbud ska kunna prövas.

7. Tilldelningsbeslut

Så snart Inera fattat beslut om vilken ramavtalsleverantör som tilldelas kontrakt, kommer information om beslutet med redovisning av skälen, att meddelas samtliga anbudsgivare via TendSign.

Inera väljer att tillämpa frivillig avtalsspärr vid denna förnyade konkurrensutsättning. Det innebär att Inera inte kommer att teckna kontrakt förrän tio (10) kalenderdagar efter fattat tilldelningsbeslut har passerat.