FÖRBUNDSORDNING för Räddningstjänsten Enköping – Håbo
FÖRBUNDSORDNING för Räddningstjänsten Enköping – Håbo
§ 1 Benämning och säte
Förbundet benämns Räddningstjänsten Enköping - Håbo och har sitt säte i Enköpings kommun.
§ 2 Medlemmar
Medlemmar i förbundet är Enköpings kommun och Håbo kommun.
§ 3 Ändamål
Förbundet skall fullfölja de skyldigheter som åvilar medlemmarna enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor, med undantag av kapitel 2 (enskildas skyldigheter) samt 3 kap 3 §.
Förbundet har bildats för att uppnå samordningsvinster i form av ökad effektivitet i form av lägre kostnader och bättre resultat än om kommunerna skulle driva verksamheten var för sig.
§ 4 Verksamhetsinriktning
Räddningstjänsten ska arbeta för att förhindra och begränsa konsekvenserna till följd av olyckor och därutöver utföra ett antal tilläggsuppdrag enligt nedan.
Ingår i medlemsbidrag
▪ Tillvarata medlemmarnas intressen i den regionala utvecklingen för räddningstjänsterna i Mälardalen
▪ Utbilda skolelever inom området säkerhet
▪ Utbilda kommunernas personal inom området säkerhet
▪ Stödja kommunerna i arbetet med Krisberedskap
Med fast årlig ersättning
▪ Underhålla kommunernas anläggningar för VMA (Viktigt Meddelande till Allmänheten)
Med rörlig ersättning
▪ Stödja kommunerna som sakkunnig i plan- och byggprocesser
▪ Stödja kommunerna inom övriga uppgifter inom förbundets kompetensområde
▪ Utföra resurskrävande uppgifter i kommunernas arbete med krisberedskap
Enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor och finansiering med avgifter
▪ Handlägga tillstånd och utföra tillsyn
Förbundet kan därutöver komma överens med en medlem om att utföra ytterligare uppgifter. Förbundet kan även, efter överenskommelse med medlemmarna, utföra uppgifter åt annan än medlem.
Förbundets verksamhet och mål beskrivs i en årlig verksamhetsplan som beslutas av förbundsdirektionen.
Postadress:
Xxxxxx Xxxxxxxxx 0
Telefon:
0000-00 00 00
Organisationsnummer:
222000-2410
Postgiro:
32850-0
§ 5 Förbundsdirektion
Förbundet är ett kommunalförbund med förbundsdirektion. Förbundsdirektionen består av sex ledamöter och sex ersättare. Kommunfullmäktige i Enköping och Håbo utser vardera tre ledamöter. Varje ledamot ska ha en ersättare.
Direktionen utser ordförande och vice ordförande för två år i taget. Ordförandeskapet skall skifta mellan kommunerna.
För direktionen gäller av medlemmarna fastställt reglemente vilket fastställs genom samstämmiga beslut av respektive kommuns kommunfullmäktige.
§ 6 Revisorer
För granskning av förbundet och dess verksamhet skall finnas fyra revisorer. Kommunfullmäktige för respektive medlemskommun utser två revisorer vardera.
Varje fullmäktige skall besluta om ansvarsfrihet för direktionen i dess helhet. För revisorerna gäller av medlemmarna fastställt reglemente.
Revisorernas berättelse ska tillsammans med kommunalförbundets årsredovisning överlämnas till respektive medlemskommuns fullmäktige som beviljar ansvarsfrihet.
§ 7 Styrning och insyn
Ärenden i direktionen får väckas av:
• ledamot av direktion
• medlem genom framställan av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen
• organ under direktionen, om direktionen har medgivit sådan rätt.
Före beslut av principiell eller strategisk betydelse skall direktionen samråda med medlemmarna.
För att betona medlemmarnas roll som ägare av förbundet skall ett ägarsamråd bildas bestående av medlemmarna och förbundet.
Medlemmarna och förbundet ska delta i ett ägarsamråd vilket skall hållas minst en gång per år. Medlemmarnas framställningar till förbundet sker genom ägarsamrådet. Kallelse till ägarsamråd hanteras av förbundschefen.
§ 8 Budget och ekonomisk styrning
Medlemmarna ska samråda med direktionen om budget för nästkommande år senast före maj månads utgång. Medlemmarna ska enas om förbundets budgetram senast före maj månads utgång.
Direktionen ska senast före december månads utgång fastställa förbundets budget för nästkommande år.
Postadress:
Xxxxxx Xxxxxxxxx 0
Telefon:
0000-00 00 00
Organisationsnummer:
222000-2410
Postgiro:
32850-0
Förbundet ska ha en god ekonomisk hushållning med ett rimligt överskott i både budget och bokslut.
▪ Verksamhetsåret ska ha en resultaträkning i balans eller resultera i ett överskott.
▪ Likviditeten ska inte understiga 2 000 tkr.
▪ Soliditeten ska inte understiga 5 % och följs upp som ett mått på långsiktig finansiell ställning.
Ekonomisk uppföljning skall ske tertialvis och liksom delårsbokslut och bokslut tillställas medlemmarna.
§ 9 Fördelning av kostnader
Kostnader för förbundets verksamhet skall i den mån de inte täcks på annat sätt täckas av medlemsbidrag från medlemmarna.
Enköpings kommuns medlemsbidrag ska utgöra 65 % av kostnaderna för förbundets verksamhet och Håbo kommuns medlemsbidrag ska utgöra 35 %. Bidraget skall erläggas kvartalsvis.
Nya hyreskostnader hanteras separat vilket innebär att kommunerna ska finansiera utökade hyreskostnader för nya brandstationer i respektive kommun.
§ 10 Ersättningar
Arvoden och andra ekonomiska förmåner till ledamöter och ersättare i direktionen samt revisorer skall utgå enligt reglementen för direktionen och revisorer.
§ 11 Lokaler
Medlemmarna skall hålla för verksamheten nödvändiga lokaler. Hyresvillkoren för lokalerna ska regleras i särskilda avtal.
§ 12 Kostnader som överstiger kommunala självrisken
Vid en räddningsinsats med kostnader som överstiger den kommunala självrisken ska den kommuns skatteunderlag där räddningsinsatsen sker ligga till grund för statsbidragsansökan.
§ 13 Tillgång till digitala kartor och tillhörande databaser
Medlemskommunen ska utan kostnad för förbundet tillhandahålla digitala kartor och tillhörande databaser, t ex fastighetsregister och brandpostnät.
§ 14 Andelsbestämning
Medlem har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder fördelade efter de grunder som gäller bidragets erläggande till förbundet enligt § 8.
Tillgångar ska beräknas enligt bokfört värde.
§ 15 Kungörelser och andra tillkännagivanden
Kungöranden och andra tillkännagivanden skall anslås på förbundets web-plats.
Postadress:
Xxxxxx Xxxxxxxxx 0
Telefon:
0000-00 00 00
Organisationsnummer:
222000-2410
Postgiro:
32850-0
§ 16 Uppsägning
Förbundet är bildat för obestämd tid. Medlem har rätt att begära utträde ur förbundet per den 1 januari med en uppsägningstid om två år varvid förbundet ska upplösas.
Reglering av samtliga mellanhavanden mellan medlemmarna skall regleras med avseende på
• Tillgångar och skulder
• Utrustning och materiel utan bokfört värde
• Kostnader för uppsägning av avtal
• Fördelning av personal
• Reglering av rättstvister
• Liknande principiellt och ekonomiskt viktiga frågor
Den ekonomiska regleringen skall ske utifrån andelarna i förbundets samlade tillgångar och skulder vid årsslutet innan förbundets upplösning om inte annat avtalas mellan förbundsmedlemmarna.
§ 17 Likvidation och upplösning
Om medlemmarna inte kan enas om förutsättningarna för upplösning av förbundet när uppsägningstiden i § 15 är till ända skall förbundet omedelbart träda i likvidation.
Likvidationen verkställs av direktionen i dess egenskap av likvidator.
Vid skifte av förbundets behållna tillgångar och skulder i anledning av likvidationen skall den i § 9 angivna fördelningsgrunden tillämpas. När förbundet trätt i likvidation skall dess egendom i den mån det behövs för likvidationen förvandlas till likvida medel genom försäljning eller på annat lämpligt sätt. Verksamheten får tillfälligt fortsätta om det behövs för en ändamålsenlig avveckling.
Verksamheten måste då bedrivas på ett sådant sätt att upplösningen inte försvåras av ekonomiska skäl i form av tillkommande investeringsbehov, med syfte att parterna efter en upplösning skall kunna upprätthålla erforderlig beredskaps- och säkerhetsnivå.
När direktionen fullgjort sitt uppdrag som likvidator skall direktionen avge slutredovisning för sin förvaltning. Redovisningen sker i form av en förvaltningsberättelse som avser likvidationen i sin helhet med särskild redovisning av skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen skall bifogas redovisningshandlingar för hela likvidationen. Förvaltnings-berättelsen skall delges var och en av medlemmarna. När förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna delgetts medlemmarna är förbundet upplöst.
En medlem som inte är nöjd med redovisning eller det skifte som förrättats av direktionen får väcka talan om detta mot den andra medlemmen inom ett år från det att slut-redovisningen delgavs medlemmen. Om det framkommer någon tillgång för förbundet efter dess upplösning eller om talan väcks mot förbundet eller om det på annat sätt uppkommer behov av ytterligare likvidationsåtgärder skall likvidationen fortsättas.
När likvidationsuppdraget är fullföljt skall Enköpings kommun överta vården av de handlingar som tillhört förbundet.
Postadress:
Xxxxxx Xxxxxxxxx 0
Telefon:
0000-00 00 00
Organisationsnummer:
222000-2410
Postgiro:
32850-0
§ 18 Tvister
Tvist mellan medlemmarna angående detta förbund skall avgöras enligt lag om skiljeförfarande där varje medlem utser en skiljeman och medlemmarna gemensamt utser en skiljeman.
§ 19 Ändring i förbundsordning
Förbundsordningen kan ändras efter samstämmiga beslut i varje medlems fullmäktige.
Postadress:
Xxxxxx Xxxxxxxxx 0
Telefon:
0000-00 00 00
Organisationsnummer:
222000-2410
Postgiro:
32850-0