INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Staffanstorps kommun (”Kommunen”) arbetar aktivt för att öka valfriheten inom de områden som Kommunen ansvarar för. Sedan 2010 tillämpar Omsorgsnämnden i Kommunens kundval enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (”LOV”) som ger den enskilde möjlighet att själv välja utförare av de insatser som den enskilde beviljats som bistånd enlig socialtjänstlagen (2001:453) (”SoL”). Kommunen välkomnar utförare att i enlighet med detta förfrågningsunderlag inkomma med ansökan om godkännande som utförare inom Kundval i ordinärt boende i denna upphandling enligt LOV.

Upphandlingen avser servicetjänster som beviljas som bistånd enligt SoL. Kommunens biståndshandläggare inom Omsorgsförvaltningen beslutar om vilka insatser kunden har rätt till.

Det krävs ett deltagande i denna upphandling och erhållande av avtal för att kunna bli en av de privata utförare som kunden kan välja. De utförare som Kommunen tecknar avtal med kommer i valfrihetssystemet att konkurrera med andra utförare som Kommunen tecknat eller kommer att teckna avtal med.

Uppdraget ska utföras i den omfattning och i enlighet med de villkor som följer av förfrågningsunderlaget.

Den leverantör som ansöker att få vara med i valfrihetssystemet benämns nedan ”Sökande” och/eller ”Utförare”. Kommunen/omsorgsnämnden och omsorgsförvaltning benämns nedan ”Beställare”. Den enskilde boende, vårdtagaren benämns nedan ”Kund”.

Alla namn och personuppgifter som förekommer i förfrågningsunderlaget hanteras enligt reglerna i EU:s dataskyddsförordning (EU) 2016:679 (GDPR). Detsamma förutsätts gälla för de namn och personuppgifter som lämnas i ansökan eller annan handling enligt detta förfrågningsunderlag.

Sökande förbinder sig att upplysa berörda parter om behandlingen samt hänvisa till Beställarens riktlinjer för behandling av personuppgifter. För vidare information hänvisas till Staffanstorps kommuns hemsida.

Upphandlande myndighet

Staffanstorps kommun Rådhuset, Xxxxxx 0

245 80 Staffanstorp

Org. nr. 212000-1017

Kontaktperson under ansökningsperiod

Beställarens kontaktperson är:

[Namn och efternamn anges] [Tjänstefunktion anges]

Enheten för planering och verksamhetsstöd Staffanstorps kommun

Rådhuset, Xxxxxx 0

245 80 Staffanstorp Telefon: [anges]

E-post: [anges]

Hemvård i ordinärt boende

Kommunen har organiserat hemvården i ordinärt boende i fem (5) områden:

- Hemteam

- Hemsjukvård

- Larmpatrull och nattpatrull

- Omvårdnad och delegerad hemsjukvård i ordinärt boende

- Serviceinsatser i ordinärt boende

Hemteam

Kommunen har inrättat ett hemteam i syfte att erbjuda vårdtagare rehabilitering och omvårdnad i hemmet efter sjukhusvistelse. Hemteam kan erbjudas upp till tre

(3) veckor. I samband med att insatsen hemteam ska avslutas sker en vårdplanering där vald kundvalsutförare förväntas delta.

Hemteamet drivs i kommunal regi.

Hemsjukvård

All kommunal hemsjukvård som utförs av legitimerad personal, det vill säga distriktssköterska, arbetsterapeut och fysioterapeut bedrivs i kommunal regi. Xxxxxxxxx hemsjukvård omfattas av Xxxxxxx.

Larmpatrull och nattpatrull

Kommunen har valt att införa en Larmpatrull som ansvarar för installation av trygghetstelefoner samt besvara och åtgärda larm till samtliga larmkunder i hela Kommunen, med undantag av ett mindre bostadsområde i Hjärup. I detta bostadsområde ansvarar Klöverlyckans äldreboende för att åtgärda larm.

Larmpatrullen drivs i kommunal regi.

Insatser som utförs 22.00 – 07.00 ingår inte i kundvalet. Dessa insatser utförs av en kommun-övergripande nattpatrull som drivs i kommunal regi.

Omvårdnad och delegerad hemsjukvård i ordinärt boende

Kommunen tillämpar kundval enligt LOV avseende omvårdnad och delegerad hemsjukvård, ledsagarservice och avlösning i hemmet.

Serviceinsatser i ordinärt boende

Kommunen tillämpar kundval enligt LOV avseende serviceinsatser enligt SoL.

Övergripande beskrivning av uppdraget

Målgrupp

Uppdraget omfattar alla äldre och funktionshindrade som beviljas insatser enligt SoL med undantag för vissa personer med missbruksproblematik som ingår i kommunens samarbetsprogram med Individ- och familjeomsorgen.

Tjänster som ingår

Uppdraget omfattar servicetjänster med insatserna:

• Städning

• Inköp

• Tvätt/klädvård

Samtliga insatser är bistånd enligt SoL. Insatser ska utföras enligt biståndsbeslut och ”Riktlinjer för bistånd och tillämpning av socialtjänstlagen inom vård och omsorgsverksamhet i Staffanstorps kommun”, antagen av socialnämnden 2018-05- 01, som utgör del av förfrågningsunderlaget, se punkt 2.2.

Tidpunkter för utförande

Serviceinsatser ska utföras mellan klockan 08.00–17.00 helgfri måndag–fredag.

Omfattning

Uppdragets omfattning kan variera över tid. Beställaren garanterar inga volymer. Kundens val avgör volymen.

Befolkningsunderlag och behovsanalys

Staffanstorps kommun har 24 724 invånare (2018-12-31). Av dessa är 18.8 % 65 år eller äldre.

2018-12-31 var 1211 personer över 80 år. Målgruppen beräknas öka med 75 % den kommande 10 årsperioden. Ca 15 % av denna målgrupp har bistånd till omvårdnad, ledsagarservice och avlösning.

2019-02-22 hade totalt 211 personer bistånd omvårdnad, 354 personer bistånd service och antalet som hade både omvårdnad och serviceinsatser var totalt 280 personer.

Avtalstid

Avtalstiden löper från och med Avtalets tecknande, eller annan tidpunkt som Beställaren och Utföraren kommer överens om, och tillsvidare med sex (6) månaders ömsesidig uppsägningstid om inget annat anges, se vidare i Avtalsutkast.

Ersättningsmodell

Ersättning till Utföraren utgår från ett nivå-system. Detta innebär att Utföraren ersätts per Kund utefter vilken nivå (tidsintervall) denna tillhör i enlighet med avtal och handling ”Aktuella ersättningar inom LOV” som utgör del av förfrågningsunderlaget, se punkt 2.2.

Information och val i ett valfrihetssystem

Information till enskilda om godkända Utförare

När Utföraren är godkänd ska Utföraren lämna information om sin verksamhet enligt Kommunens mall med fasta rubriker. Språket ska hållas vårdat och enkelt. Lämnade uppgifter sammanställs i ett informationsblad för varje Utförare.

Kunden får information om samtliga Utförare från biståndshandläggaren i samband med biståndsbedömning. Presentationen av Utföraren finns även på Kommunens hemsida.

Marknadsföring

Utföraren har möjlighet att bedriva egen marknadsföring. Utförarens marknadsföring ska ske i enlighet med god marknadsföringssed och med stor respekt för de enskilda som kommer i kontakt med Utföraren.

Utföraren ska utforma sin marknadsföring på ett ansvarsfullt och professionellt sätt.

Utföraren ansvarar för att uppgifterna om Utföraren är aktuella. Förändringar under avtalstiden ska omgående meddelas Beställaren.

Ickevalsalternativ

Kunder som inte vill eller inte kan välja själv kommer att erbjudas ett ickevalsalternativ som är den utförare som har det kommunala basansvaret.

Rutiner för omval

Det står Kunden fritt att byta Utförare när så önskas. Anmälan om byte görs till biståndshandläggaren som informerar respektive Utförare.

Bytet äger rum snarast möjligt, dock senast 30 dagar efter inkommen anmälan om inte annat överenskommits. Utföraren ska medverka till att övergång till ny Utförare sker utan olägenheter för Kunden och Beställaren.

Skyldighet att ta emot uppdrag

En Utförare får inte tacka nej till uppdrag.

2 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER Upphandlingsform ‌

Upphandlingen genomförs enligt LOV.

Förfrågningsunderlag

Upphandlingsunderlaget består, utöver detta dokument, av följande handlingar.

• Ansökningsformulär

• Avtalsutkast

• Sekretessavtal

• Aktuella ersättningar inom LOV ordinärt boende

• Zonkarta Staffanstorp 2019

• Riktlinjer för bistånd och tillämpning av socialtjänstlagen inom vård och omsorgsverksamhet i Staffanstorps kommun

• Avvikelsehantering som berör Utförare på entreprenad, inom Kundval eller annan extern aktör

• Seniorplattformen för år 2016–2021

• Lokala värdighetsgarantier för hemtjänsten

Tillhandahållande av förfrågningsunderlag

Annons och förfrågningsunderlag finns tillgängligt i den nationella databasen, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Upphandling enligt LOV har ingen given sluttid och pågår så länge den annonseras. Ansökan får därmed lämnas in löpande.

Inlämning av ansökan

Ansökan ska vara märkt ”Kundval inom Vård och omsorgsboende för äldre, ref

2019-ON-166 och skickas i digital form med USB-sticka till:

Staffanstorps kommun Omsorgsförvaltningen Torget 1

245 80 Staffanstorp

eller lämnas till:

Staffanstorps kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset, Xxxxxx 0

Öppettider: Måndag-fredag kl. 08:00-17:00.

Ansökans form och innehåll

Uppställda krav, uppgifter och dokument

Sökanden intygar genom undertecknande av ansökningsformulär att samtliga i förfrågningsunderlaget ställda krav uppfylls. Ansökan ska vidare innehålla samtliga de uppgifter och dokument som efterfrågas i förfrågningsunderlaget.

Sökanden bekräftar genom undertecknande av ansökningsformulär att samtliga i förfrågningsunderlaget angivna krav och villkor accepteras, även som en del av kommande avtal, se särskilt handling Avtalsutkast.

Språk

Ansökan ska lämnas på svenska.

All kommunikation i samband med denna upphandling och efterföljande avtal ska ske på svenska om inte annat specifikt anges.

Kontaktuppgifter

Ansökan ska innehålla kontaktuppgifter till Utföraren kontaktperson för upphandlingen och avtalet. Ansökan ska även innehålla information om Utföraren med angivande av företagsnamn, organisationsnummer, adress och e-postadress, se vidare handling Ansökningsformulär.

Underskrift av behörig företrädare

Ansökningsformulär ska undertecknas av behörig företrädare för Sökande. Behörigheten ska på begäran kunna styrkas, exempelvis med bevis avseende firmateckning eller skriftlig fullmakt. Undertecknat ansökningsformulär ska bifogas ansökan.

Handläggning av ansökan

Handläggningstid

Kommunen öppnar och registrerar inkomna ansökningar löpande.

Handläggningstiden är normalt högst 12 veckor under förutsättning att ansökan är komplett och innehåller samtliga i förfrågningsunderlaget efterfrågade uppgifter. I de fall ansökningarna behöver kompletteras och förtydligas av Sökanden förändras tidsramen.

Under semesterperioden juni - augusti och vid storhelger, kan handläggningstiden bli längre.

Ansökans giltighetstid

Ansökan är bindande i fyra (4) månader räknat från det datum ansökan lämnas in till Kommunen.

Prövning av ansökan

Förfrågningsunderlaget innehåller krav på ansökan, Utförare och tjänsten. Ansökningar som inte uppfyller dessa krav kommer inte att godkännas som Utförare.

Frågor och svar

Frågor avseende upphandlingen och/eller förfrågningsunderlaget ställs via TendSign.

Om upphandlingsunderlaget upplevs som oklart eller otydlig i något avseende är det viktigt att Beställaren kontaktas så att missförstånd kan undvikas.

Rättelse av fel, förtydligande och komplettering

Beställaren kan tillåta att Sökanden rättar en uppenbar felskrivning eller något annat uppenbart fel i ansökan. Beställaren kan också begära att en ansökan förtydligas eller kompletteras. Beställaren är dock inte skyldig att medge komplettering eller förtydligande.

Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av Beställaren är bindande för både Beställaren och Sökanden.

Godkännande och avtalsskrivning

Beslut om godkännande kommer att meddelas senast tre (3) månader efter inkommen komplett ansökan. Godkänd Utförare meddelas elektroniskt till den e- postadress som angivits för kontaktperson i ansökningsformulär.

Beslut om godkännande innebär inte att avtal är ingånget. Bindande avtal föreligger först sedan ett avtal undertecknats av behöriga representanter för båda parter. Avtal kan tecknas från och med fjorton (14) dagar efter beslut om godkännande meddelats.

Förfarande om ansökan inte godkänns

Beställaren äger rätt att ej godkänna ansökan om den Sökande i väsentligt hänseende låtit bli att lämna begärda upplysningar om ovanstående förhållanden eller lämnat felaktiga upplysningar.

Om ansökan inte godkänns meddelas Sökanden genom ett skriftligt beslut som skickas elektroniskt till den e-postadress som angivits för kontaktpersonen i ansökan. Tillsammans med beslutet bifogas information om hur Utföraren kan söka rättelse, besvärshänvisning. Om Beställaren beslutar att inte godkänna en Sökande kan Sökanden senare lämna in en ny ansökan. Den nya ansökan ska vara utformad enligt det vid den aktuella tidpunkten gällande förfrågningsunderlaget.

Upphörande av valfrihetssystemet

Vid den händelse att kommunfullmäktige i Staffanstorp fattar beslut om att valfrihetssystem enligt bestämmelserna i LOV ska upphöra, kommer Sökande som ännu inte godkänts få information om att systemet avbrutits. Om Beställaren och Utförare har ingått avtal kommer Beställaren att säga upp avtalet med befintliga Utförare. Uppsägningstiden är då sex (6) månader räknat från beslutsdatum (se ovan punkt 1.6).

Begäran om sekretess

Xxxxx Sökande att uppgifter i inlämnad ansökan ska sekretessbeläggas ska Sökande precisera vilka uppgifter detta gäller och vilken skada som skulle åsamkas Sökanden om uppgifterna röjs. Det är dock Beställaren, i egenskap av offentlig myndighet, som beslutar om en uppgift kan sekretessbeläggas. Beslut om sekretess kan överklagas till kammarrätten.

För att en uppgift i en handling ska kunna sekretessbeläggas måste det finnas stöd i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) (”OSL”). Enligt 31 kap. 16 § OSL gäller sekretess för uppgift om drifts- eller affärsförhållanden i ansökan om Xxxxxxxx lider skada om uppgiften röjs.

Ange önskemål om något i ansökan bör sekretessbeläggas. Ange vilken del och lämna motivering till önskemålet. Vänligen urskilj det ni eventuellt önskar sekretessbelägga i separat bilaga.

3 KRAV PÅ UTFÖRARE

I detta avsnitt anges de krav som ställs på Sökandes kompetens och erfarenhet, kapacitet samt ekonomiska och finansiella ställning. Vidare anges de bevis m m

som Sökanden ska bifoga och redovisa i sin ansökan för att styrka att de angivna kraven uppfylls.

För att en Sökande ska vara godkänd måste de krav som redovisas i detta avsnitt vara uppfyllda och de bevis m.m. som efterfrågas vara bifogade till ansökan.

Åberopande av andra företags kapacitet

En Sökande kan i enlighet med LOV åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet för uppfyllande av krav.

Sökande ska i förekommande fall till sin ansökan bifoga intyg som visar att Sökanden kommer att förfoga över nödvändiga resurser för att uppdraget ska kunna utföras. Intyg ska vara undertecknat av behörig företrädare för det åberopade företaget. Behörigheten ska på begäran kunna styrkas, exempelvis med bevis avseende firmateckning eller skriftlig fullmakt.

Uteslutning av Sökande enligt 7 kap. LOV

Sökanden får uteslutas om Beställaren får kännedom om att någon av förutsättningarna i 7 kap 1 § LOV föreligger.

Beställaren får utesluta en Sökande som:

1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tillsvidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,

2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat liknande förfarande,

3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som avser yrkesutövningen,

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Beställaren kan visa detta,

5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i hemlandet eller annan stat inom EES-området, eller

6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna paragraf.

Om Sökande är en juridisk person, får Sökande uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för sådant brott som avses i punkt 3 ovan eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses ovan punkt 4 ovan.

Beställaren får begära att Sökande visar att det inte finns någon grund för att utesluta denne med stöd av punkt 1, 2, 3 eller 5 ovan.

Ovanstående utgör även avtalsinnehåll under hela avtalstiden.

Sökande intygar genom undertecknande av ansökningsformulär att uteslutningsgrund enligt 7 kap. 1 § LOV inte föreligger avseende Sökanden, eventuella underleverantörer eller andra företag vars kapacitet åberopats för att uppfylla krav som avser ekonomisk och finansiell ställning eller teknisk och yrkesmässig kapacitet.

Uppgifter från Skatte- och kronofogdemyndighet

Sökande ska i förekommande fall vara registrerad för inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt, F-skatt och arbetsgivaravgift eller motsvarande som gäller för Sökande i det land där Sökandens verksamhet är etablerad. Ansökan kan inte antas från Sökande som inte är registrerad trots att skyldighet härtill föreligger. Sökande ska vidare vara fri från skulder för skatt och socialförsäkringsavgifter hos skatteverket och kronofogdemyndigheten eller motsvarande myndigheter i det land där Sökandens verksamhet är etablerad.

Till styrkande av att kravet enligt ovan är uppfyllt kommer Beställaren i förekommande fall att inhämta uppgifter från Skatteverket och kronofogdemyndigheten. Utländsk Sökande ska till styrkande av att kraven enligt ovan är uppfyllt ge in intyg från behörig myndighet.

Krav på finansiell förmåga och ekonomisk ställning

Sökande ska ha en tillräcklig finansiell förmåga och ekonomisk ställning för genomförande av uppdraget.

Sökande som minst uppfyller riskklass 3 enligt kreditupplysningen hos UC, rating 40 enligt kreditupplysningen hos Creditsafe, rating A enligt kreditupplysningen hos Soliditets kreditupplysning eller motsvarande kreditvärdighet hos likvärdigt kreditupplysningsinstitut på marknaden anses uppfylla kravet på en tillräcklig finansiell och ekonomisk ställning.

Till styrkande av att kravet enligt ovan är uppfyllt kommer Beställaren att inhämta upplysning från UC.

Sökande kan till sin ansökan bifoga annan kreditupplysning än UC till sin ansökan tillstyrkande av att kravet enligt ovan är uppfyllt. Sökande som känner till att denne inte uppfyller ovan angiven riskklass eller motsvarande ska istället till sin ansökan lämna annan styrkt förklaring som visar att Sökande har en tillräcklig ekonomisk och finansiell ställning för att kunna fullgöra uppdraget.

Har Sökande ingen eller sämre rating/kreditvärdighet gör Beställaren en individuell bedömning av Sökandens ekonomiska ställning utifrån uppställda krav och inlämnade uppgifter. Ytterligare uppgifter kan komma att begäras in.

Tillstånd hos XXX

Utförare ska inneha tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (”IVO”) för att bedriva hemtjänst i enlighet med detta förfrågningsunderlag, se vidare IVO:s hemsida: xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx-xxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx-0000.

Kopia på giltigt tillstånd ska bifogas ansökan. Teknisk och yrkesmässig kapacitet Organisation‌

Utföraren ska ha en för uppdraget erforderlig organisation som säkerställer hög tillgänglighet och service.

Den personal som är ansvarig för genomförande av uppdraget ska vara serviceinriktad samt ha erforderlig och relevant kompetens och erfarenhet. All personal som har koppling till uppdraget ska kunna kommunicera på svenska i både tal och skrift.

Sökanden intygar genom undertecknande av ansökningsformulär att kraven enligt ovan är uppfyllda senast vid avtalsstart.

Referensuppdrag

Sökande ska ha tillräcklig teknisk förmåga, kapacitet och tidigare erfarenhet för utförande av uppdraget.

Sökande ska, till styrkande av att kravet enligt ovan är uppfyllt, till sin ansökan ange tre (3) var för sig oberoende referensuppdrag, utförda under de tre (3) senaste åren som visar att Sökande bedriver/har bedrivit motsvarande uppdrag under en sammanhängande period om två (2) år.

Med motsvarande uppdrag avses att bedriva verksamhet som innefattar de servicetjänster som ingår i Uppdraget.

Det ska särskilt noteras att Sökande som inte själv har efterfrågad erfarenhet har rätt att åberopa nyckelpersoners referenser. Dessa nyckelpersoner ska i förekommande fall ingå i Sökandes organisation som ska utföra uppdraget. Sökande ska ange tre (3) var för sig oberoende referenser för verksamheten.

Om Sökanden utfört uppdrag som uppfyller ovanstående krav för Beställarens räkning de senaste tre (3) åren, ska Beställaren anges som en (1) av de tre (3) referenserna (s.k. egenreferens). Om Sökanden utfört uppdrag för Beställaren och Beställaren trots detta inte har angivits som en av referenserna kommer den först angivna referensen att bytas ut mot Beställaren.

Referenspersonerna kommer att kontaktas inom fyra (4) veckor från dess att ansökan inkommit till Beställaren. Referenser kommer att kontaktas i första hand via e-post. Vid uteblivet svar tas kontakt via telefon. För det fall kontaktpersonen inte svarar inom angiven tid, kommer Beställaren att kontakta Sökanden för att ge möjlighet att uppmana kontaktpersonen att svara.

Referenspersonerna kommer att få nedanstående frågor och ska besvara dessa utifrån en på förhand given poängskola. Sökanden ansvarar för att referenspersonerna är vidtalade. Om referenspersonerna inte är anträffbara vid första försöket görs fyra (4) försök ytterligare. Vid uteblivet svar ges ansökan 0 poäng avseende aktuell referens. Beställaren kan komma att begära kompletterande kontaktuppgifter om det visar sig att lämnade kontaktuppgifter inte längre är giltiga.

Poängskala

Referenspersoner ska besvara frågorna med en siffra mellan 1 och 5, se nedan.

- Ej godkänt – 1 poäng

- Tveksamt godkänt – 2 poäng

- Godkänt – 3 poäng

- Väl godkänt – 4 poäng

- Mycket väl godkänt – 5 poäng

Frågor till kontaktperson för referensuppdraget avseende Utföraren

1. Hur bedömer ni att Utföraren samarbetar med Beställaren?

2. Hur bedömer ni att Utföraren håller utlovad kvalitet i sitt arbete?

3. Hur bedömer ni att Utföraren hanterat oförutsedda händelser och problem i uppdraget?

4. Hur bedömer ni att Utföraren hanterar dokumentation och avvikelsehantering?

5. Hur bedömer ni att Utföraren sköter kommunikation med, och återrapportering till Beställaren?

För godkännande krävs att det genomsnittliga betyget för de omdömen som lämnas är minst 3 på varje referens på en femgradig skala. Genomsnittligt betyg räknas på varje referens för sig. För godkännande krävs vidare att Sökanden inte erhåller betyget ett (1) på någon fråga. Sökande som erhåller betyg ett (1) på någon delfråga blir således inte godkänd, oavsett genomsnittligt betyg på övriga frågor.

Verksamhetschef

Verksamhetschef för uppdraget ska ha adekvat utbildning och god erfarenhet av att arbeta som verksamhetschef för serviceverksamhet.

Offererad verksamhetschef för uppdraget ska inom de senaste tre (3) åren ha haft erfarenhet av minst ett (1) uppdrag/anställning omfattande arbete i roll som ledande funktion inom serviceverksamhet.

Följande ska redovisas i ansökan:

• Namn och CV för offererad verksamhetschef alternativt kompetensprofil för genomförande av anställning av verksamhetschef.

Försäkring

Utföraren förbinder sig att teckna och under hela avtalstiden vidmakthålla erforderligt försäkringsskydd för åtaganden angivna i detta förfrågningsunderlag.

Utföraren ska teckna och under hela avtalsperioden ha en ansvarsförsäkring som håller Beställaren skadeslös vid skada. Kopia på försäkringsbrev ska lämnas vid undertecknande av avtal. Nivån på försäkringen ska under avtalsperioden vara minst lika hög som vid tiden för avtalets ingång. Utföraren ansvarar för samtliga skador som kan uppkomma på grund av Utförarens uppdrag. Saknas föreskriven försäkring är detta att betrakta som ett väsentligt avtalsbrott och utgör skäl för hävning.

Underleverantör

Underleverantörer kan anlitas för att utföra vissa uppgifter.

I de fall Utföraren anlitar underleverantör ska Utföraren ställa samma krav på underleverantören som Beställaren ställt på Utföraren. Utföraren ska informera Beställaren om underleverantör som används regelbundet i verksamheten.

Vid anlitande av underleverantör eller byte av underleverantör under avtalstiden ankommer det på Utförare att informera alla berörda, inklusive de enskilda brukarna, om den nye underleverantören.

Uppgift om eventuella underleverantörer ska bifogas ansökan.

Intervju

Bakgrund

Före beslut om godkännande av ansökan, kommer Sökanden att kallas till intervju med Beställaren. Vid intervjun görs en genomgång av ansökan och en avstämning av de krav som ställs på uppdraget.

Det är upp till Sökanden att bedöma vilken personal som är lämplig att delta vid intervjutillfället, dock max tre (3) personer. Utföraren kommer härvid att få fem (5) frågor, se nedan, som ska besvaras med utgångspunkt i de målformuleringar som framgår nedan under respektive fråga. Utgångspunkt kan tas i tidigare genomförda uppdrag eller anställningar för att på ett konkret och exemplifierande sätt besvara frågorna.

Tidpunkt

Sökanden kallas till intervju senast fyra (4) veckor efter inkommen xxxxxxx. Intervjun kommer att genomföras i Beställarens lokaler i Staffanstorp. Cirka 90 minuter kommer att sättas av för intervjun. Närvaro vid intervju är obligatorisk, vid uteblivet deltagande vid intervju förkastas ansökan. Intervjuerna kommer att genomföras på svenska.

Beställarens intervjugrupp

Intervjun kommer att hållas av två (2) personer hos Beställaren, ytterligare tre (3) personer kommer att lyssna. Var och en i intervjugruppen (fem (5) personer) gör en individuell bedömning avseende de fem (5) nedan angivna frågor med utgångspunkt i för varje fråga angiven målformulering och med tillämpning av nedan angiven betygsskala. Personerna i intervjugruppen känner inte till varandras poängsättning och den sammanlagda poängen räknas fram när intervjun är helt genomförd.

Intervjugruppen kommer vid samtliga intervjuer att vara sammansatt av personer med motsvarande kompetens och erfarenhet.

Frågor och poängsättning

Vid intervju kommer kvalitet avseende nedanstående angivna frågor/områden att behandlas:

Arbetsledning och personalansvar	5 poäng
Arbetssätt för utförande av insatser	5 poäng
Kvalitetsarbete och avvikelsehantering	5 poäng
Värdegrundsarbete och bemötande	5 poäng

Kundens möjlighet till inflytande och självbestämmande

5 poäng

Sökanden får poäng enligt nedan angiven tabell.

Uppfyller målformuleringen dåligt 0 poäng

Uppfyller målformuleringen mindre bra 1,5 poäng

Uppfyller målformuleringen bra 3 poäng

Uppfyller målformuleringen mycket bra 5 poäng

Den totala poängen för kriteriet Intervju beräknas som den totala summan för samtliga frågor/områden för samtliga personer i intervjugruppen dividerat med fem (5) (antal personer i intervjugruppen). Sökanden kan maximalt erhålla 25 poäng för detta kriterium.

För godkännande krävs att Sökanden sammanlagt erhåller minst 15 poäng efter att den totala summan för samtliga frågor har lagts samman och dividerats med fem

(5) (antal personer i intervjugruppen). För godkännande krävs vidare att Sökanden inte erhåller betyget noll (0) på någon fråga. Sökande som erhåller betyg noll (0) på någon delfråga blir således inte godkänd, oavsett genomsnittligt betyg på övriga frågor.

Fråga 1: Arbetsledning och personalansvar

Sökanden ska vid intervjun, utifrån sina erfarenheter av arbetsledning och personalansvar beskriva hur Sökanden arbetar för att se till arbetsmiljön är god och att all personal trivs i verksamheten. Sökanden ska beskriva vilka arbetsmiljörelaterade utmaningar som finns i verksamheten och förslag på hur dessa på bästa sätt hanteras.

Målformulering

Det är Beställarens målsättning att arbeta med en Utförare som arbetar aktivt och med väl etablerade rutiner för en god arbetsmiljö och personalens välmående. Beställaren värdesätter en Utförare som kan identifiera och hantera utmaningar i verksamheten.

Fråga 2: Arbetssätt vid utförande av insatser

Sökanden ska vid intervjun beskriva Sökandens arbetssätt vid utförande av insatser hos Xxxxxx och hur insatserna planeras för att säkerställa att insatser utförs på ett erforderligt sätt. Sökanden kan härvid ta utgångspunkt i på vilket sätt kontinuitet och Kundens trygghet eftersträvas.

Målformulering

Det är Beställarens målsättning att arbeta med en Utförare som har ett tydligt arbetssätt för hur insatser ska genomföras och som tar hänsyn till kontinuitet i verksamheten vid sin planering av insatserna.

Fråga 3: Kvalitetsarbete och avvikelsehantering

Sökanden ska vid intervjun beskriva, genom konkreta förslag, hur Sökanden arbetar för att öka kvaliteten i verksamheten och för Kunderna. Vidare ska Sökanden beskriva sina rutiner för hantering av klagomål och avvikelser.

Målformulering

Det är Beställarens målsättning att arbeta med en Utförare som arbetar kontinuerligt och systematiskt för att utveckla verksamheten och strävar efter att öka kvaliteten för Kunderna. Utföraren ska ha system för hantering av avvikelser, fel och brister som innefattar skriftliga rutiner för att identifiera, dokumentera och rapportera negativa händelser och tillbud samt att fastställa och åtgärda bakomliggande orsaker.

Fråga 4: Värdegrundsarbete och bemötande

Sökanden ska vid intervjun beskriva hur Sökanden arbetar med värdegrundsfrågor. Vidare ska Sökanden, genom att ge exempel, beskriva hur Sökanden bemöter Kunder och deras anhöriga samt på vilket sätt hänsyn tas till den enskilda Kundens integritet.

Målformulering

Det är Beställarens målsättning att arbeta med en Utförare som har en tydlig värdegrund och bedriver ett aktivt värdegrundsarbete inom verksamheten. Det är av vikt för Beställaren att verksamheten genomsyras av ett gott bemötande för Xxxxxx och dennes anhöriga. Utföraren ska acceptera och bekräfta människors likaberättigande och lika värde, vilket innebär att ingen får diskrimineras.

Fråga 5: Kundens möjlighet till inflytande och självbestämmande

Sökanden ska vid intervjun beskriva Sökandens rutiner för att säkerställa att Xxxxxx ges möjlighet till inflytande och självbestämmande över när och hur insatser som rör Kunder genomförs.

Målformulering

Det är Beställarens målsättning att arbeta med en Utförare som i sin verksamhet ger Xxxxxx inflytande över insatsernas utformning och tider när insatserna ska ges. Det är av särskild vikt att insatsernas genomförande planeras tillsammans med Xxxxxx så att han eller hon har möjlighet att påverka och bestämma över sitt eget liv.

4 KRAV PÅ TJÄNSTEN (KRAVSPECIFIKATION) Generellt om uppdraget ‌

Varje kommun har enligt XxX ansvar för att personer som bor eller vistas i Kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver.

Enskilda som på grund av fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar eller av sociala skäl, behöver stöd i den dagliga livsföringen och för att kunna bo kvar i hemmet kan beviljas hjälp i hemmet för att få sina behov tillgodosedda. Insatser i hemmet ska ge Kunden möjlighet att leva ett självständigt liv och utnyttja sina egna resurser så långt det är möjligt.

Staffanstorps kommun är i egenskap av Beställare huvudman för de tjänster som omfattas av detta uppdrag. Omsorgsnämnden är ytterst ansvarig för verksamheten oavsett vem som utför den.

Biståndsbeslut/Uppdrag

Omsorgsförvaltningen i Staffanstorps kommun beslutar i alla frågor som omfattar myndighetsutövning. Biståndshandläggaren utreder och fattar beslut om vilka insatser den enskilde har rätt till och skickar uppdraget via Beställarens verksamhetssystem.

Utföraren ska utföra samtliga uppdrag som Utföraren blir tilldelad. Utföraren har inte rätt att tacka nej till uppdrag.

Lagstiftning och riktlinjer samt mål

Utföraren ansvarar för att följa och hålla sig uppdaterad vad gäller lagar, regler, föreskrifter, allmänna råd m.m. som är av betydelse för utförandet av uppdraget. Beställaren kommer således inte per automatik att meddela Utföraren för det fall dessa lagar, föreskrifter m.m. ändras.

Utföraren intygar genom undertecknande av ansökan att Utföraren ska följa och hålla sig uppdaterad avseende lagar och regler m.m.

Vidare ska verksamheten bedrivas i enlighet med socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter. Staffanstorps kommuns seniora plattform samt riktlinjer som anges i förfrågningsunderlag ska följas under hela avtalstiden i de delar som är tillämpliga

Utföraren ansvarar för att all berörd personal informeras om bestämmelserna samt att dessa följs.

Beställarens ansvarar för att Utföraren informeras om förändringar i lokala styrdokument.

Krav på kvalitet och aktivitet

Utgångspunkter vid genomförandet av uppdraget

Utföraren ska utföra uppdraget med god kvalitet för Kunden. Med god kvalitet avses utöver ovanstående lagkrav och andra riktlinjer även att Kundens individuella behov och önskemål respekteras och tillgodoses så långt det är möjligt.

Utföraren ska i enlighet med Beställarens behovsbedömning och beslutade biståndsinsatser, tillhandahålla den, service, som krävs för att tillförsäkra den enskilde en god och trygg levnadssituation.

All omsorg ska bygga på respekt där den enskildes värdighet, integritet och delaktighet i vardagen beaktas. Insatserna syftar även till att bibehålla eller öka den enskildes och dennes anhörigas livskvalitet och välbefinnande.

Verksamheten ska utgå från ett professionellt förhållningssätt baserat på kompetens och erfarenhet.

Utföraren ska uppfylla Kommunens kvalitetskrav utifrån nedanstående områden.

Ledningssystem för kvalitet

Sökanden ska vid ansökan och under hela avtalsperioden ha ett ledningssystem som uppfyller och tillämpar Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9.

Kvalitetsledningssystemet ska syfta till att säkerställa att tjänsterna utförs på ett sådant sätt att avtalad kvalitet uppnås och upprätthålls. Kvalitetsarbetet ska bedrivas med stöd av processer och rutiner samt vara anpassat till Utförarens verksamhet.

Utförarens ledningssystem ska innehålla rutiner som säkerställer att synpunkter, klagomål och förslag från Kunder, anhöriga och personal tas till vara för att kunna utveckla kvaliteten.

Utföraren ska vid behov och löpande informera Xxxxxx och dennes anhöriga om vart man vänder sig om man önskar framföra klagomål, synpunkter eller rapportera avvikelser.

Utföraren ska på Beställarens begäran redovisa de synpunkter/klagomål och avvikelser som inkommit och vilka åtgärder som de föranlett. Händelser av allvarlig karaktär ska omgående rapporteras till Beställaren.

Beställaren är ytterst ansvarig för samtliga kundkontakter. Det innebär att Xxxx/anhörig alltid kan vända sig till Beställaren med sina synpunkter/klagomål, vilka sedan lämnas över till Utföraren för utredning och åtgärd.

Trygghet, kontinuitet och tillgänglighet

Utföraren ska ha personal i tillräcklig omfattning för att garantera en god service och omsorg utifrån Kundens individuella behov och ställda krav i detta förfrågningsunderlag.

Kunden ska kunna känna trygghet med den personal och med de insatser som utförs. Kunden ska kunna lita på att hans eller hennes behov av service, blir tillgodosedda samt veta när hjälpen kommer och vem som utför den.

En viktig förutsättning för att Kunden ska uppleva trygghet är kontinuitet i den service som ges. Insatserna ska ges med hög personal-, tids- och omsorgskontinuitet. Kontinuitet såväl vad det gäller personal som vad gäller tider för olika insatser är av avgörande betydelse för Kundens känsla av trygghet och förtroende. Kunden ska kunna utveckla trygga och fungerande relationer till personalen.

Xxxxx Xxxx ska ha en kontaktman, samt ersättare för denne, som är känd för den enskilde och anhöriga.

Självbestämmande och integritet

Utföraren ska i samråd med Xxxxxx och/eller dennes anhöriga utföra de beviljade insatserna. Utföraren ska kunna anpassa sin service till nya och/eller förändrade behov hos Kunden.

Genomförandeplan

Utföraren ska ge Kunden möjlighet att påverka och vara delaktig i planeringen av utformning av den beviljade hjälpen.

Kunden ska ha en central och aktiv roll i planeringen och genomförandet av insatserna i vardagen. En genomförandeplan ska upprättas tillsammans med Xxxxxx, eventuella anhöriga och berörd personal senast två (2) veckor efter att insatsen påbörjats. Genomförandeplanen ska, efter dokumenterat samtycke från den enskilde, omgående efter upprättande skickas till Beställarens biståndshandläggare.

Genomförandeplanen ska fungera som en överenskommelse mellan Kunden och personalen om hur Kunden önskar att de beviljade insatserna ska genomföras. Kundens önskemål och behov ska tydligt framgå i denna plan. Genomförandeplanen ska också fungera som ett arbetsredskap för Utförarens personal för att på ett strukturerat och regelbundet vis kunna planera, genomföra, följa upp och utvärdera insatserna tillsammans med Xxxxxx. I den mån som Kunden önskar och när behov föreligger ska också anhöriga vara delaktiga i upprättandet av genomförandeplanen. Genomförandeplanen ska undertecknas av Kunden, alternativt anhörig vid behov. Genomförandeplanen ska följas upp regelbundet, minst en (1) gång per år, samt revideras vid behov eller andra förändringar.

Genomförandeplanen ska minst innehålla:

• Vilka mål som gäller för insatsen eller delar av den

• När och hur insatsen eller delar av den ska genomföras

• På vilket sätt Xxxxxx själv varit delaktig i planeringen av insatsen

• Vilka andra personer har deltagit i planeringen

• När planen har fastställts och när den ska följas upp

Värdegrund

Utföraren ska ha rutiner som säkerställer att Kundens värdighet och integritet respekteras. Utföraren ska följa den nationella värdegrunden för äldreomsorgen enligt 5 kap. 4 § SoL och Staffanstorps kommuns ”lokala värdighetsgarantier för hemtjänsten” som utgör del av förfrågningsunderlaget, se punkt 2.2.

Xxxxxxxxxx och samordning

Samverkan kring Kunden

Xxxxxxxxxx utgår från Kundens samlade livssituation. När Xxxxxx har behov av tjänster som bedrivs inom olika verksamheter eller av olika Utförare och professioner ska Utföraren samverka med dessa aktörer. Utföraren och Beställaren ska gemensamt upprätta rutiner som tydliggör hur samarbetet kring Kunden ska fungera och vem som ansvarar för detta.

Utföraren ska vid behov eller på Beställarens begäran, bistå vid utredning, vårdplanering och uppföljning av biståndsbeslut.

Utföraren ska ha fungerande rutiner för kontaktmannaskap eller motsvarande.

Utföraren ska verka för en god samverkan och ha en positiv attityd till anhöriga, närstående och god man.

ID-bricka och namnskylt

Personal ska alltid bära ID-bricka och namnskylt på sådant sätt att den är synlig för Xxxxxx.

Nyckelhantering

I Staffanstorps kommun används ett system (Phoniro Care) för digital nyckelhantering för att låsa upp och låsa Kundernas dörrar. Datasystemets administration sköts av Beställarens larmgrupp.

Systemet innebär att personal via en app i en smarttelefon, kan öppna och låsa Kundens dörr. Personalen kan endast öppna dörrar till sina egna Kunder. Beställaren ansvarar för att tillhandahålla smarttelefon medan Utföraren ansvarar för abonnemangskostnader. Denna ansvarsfördelning kan komma att ändras på så sätt att Utföraren även ansvarar för att tillhandahålla smarttelefoner.

Utföraren erbjuds möjlighet att vid behov ansluta sig till Beställarens system för nyckelhantering.

I det fall Utföraren och Kunden önskar och kommer överens om annan lösning för att hantera nyckel till Kunden, ska Beställaren godkänna Utförarens lösning för nyckelhantering. Nyckel ska förvaras inlåst i säkerhetsskåp med begränsad och behörighetsstyrd tillgänglighet och där uttag av nyckel är spårbar till person och tidpunkt för uttag.

Arbetskläder

Utföraren ansvarar för att personalens arbetskläder hanteras i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrift avseende smittrisker (AFS 2018:4).

Hantering av privata medel

Utföraren ska följa Kommunens riktlinjer samt upprätta lokala rutiner för hantering av privata medel.

Huvudregeln är att hantering av kontanter undviks så långt det är möjligt. Kunder rekommenderas att införskaffa betalkort. Utförare ska ej åta sig att vara god man för hos Utförare aktuella Kunder.

Dokumentation och förvaring av handlingar

Utföraren ska dokumentera enligt gällande lagstiftning, allmänna råd och föreskrifter. Sociala insatser dokumenteras i enlighet med 11 kap. 5 och 6 §§ SoL samt Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2014:5.

Utföraren ska upprätta lokala rutiner för dokumentation av genomförandet av en beslutad insats. Händelser som avviker från planeringen ska fortlöpande dokumenteras.

Utföraren ska förvara all dokumentation på ett, för den enskilde, betryggande sätt samt enligt gällande lagstiftning och föreskrifter kring förvaring av dokumentation.

Alla handlingar som rör avslutade Xxxxxx ska överlämnas till Beställaren löpande i enlighet med Beställarens anvisningar när uppdraget avslutas.

Rapportering, utredning och anmälan om missförhållanden enligt Xxx Xxxxx

Den som är verksam inom omsorg av äldre och funktionshindrade ska svara för att dessa får god omvårdnad och lever under trygga förhållanden. Vidare ska Utförare som fullgör uppgifter inom socialtjänsten medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som utförs är av god kvalitet.

Utföraren ska ha god kunskap om och tillämpa gällande lagstiftning om skyldigheten att rapportera och utreda samt avhjälpa och undanröja missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden enligt Xxx Xxxxx. Skyldigheten regleras i 14 kap. §§ 2–7 SoL (2001:453) samt socialstyrelsens föreskrifter Xxx Xxxxx (SOSFS 2011:5).

Utföraren ska ha en lokal rutin för hur anmälan och utredning av missförhållanden och risk för missförhållanden ska ske. Utföraren svarar för att rutinerna är väl kända och följs inom verksamheterna. Utförarens lokala rutin ska följa Beställarens avvikelserutin i de delar som berör extern part. Utföraren ska omgående informera Beställaren om inträffade missförhållanden eller risker för missförhållanden i verksamheten, se handling ”Avvikelsehantering som berör Utförare på entreprenad, inom Kundval eller annan extern aktör” som utgör del av förfrågningsunderlaget (se punkt 2.2).

Kunskapsbaserad verksamhet

Utbildning och kompetensutveckling

Personalen ska ha utbildning som är relevant för arbetsuppgifterna. Personalen ska ha fallenhet och intresse för sina arbetsuppgifter. Personalen ska behärska det svenska språket i tal och skrift samt utföra sitt arbete med engagemang och omtanke om Kunden.

Utföraren ska ansvara för att personalen kontinuerligt får den utbildning, fortbildning och handledning som krävs för att utföra sina arbetsuppgifter.

Utföraren är skyldig att delta i utvecklingsprojekt och studier som initieras av Beställaren. Utföraren ska ansvara för att personal deltar i utbildning som Beställaren anordnar.

Introduktion

Utföraren ska ha skriftliga rutiner för introduktion av nyanställd personal. Introduktionen ska säkerställa att personalen kan utföra insatser hos Xxxxxx enligt upprättad genomförandeplan och aktuella rutiner.

Tillgänglighet

Utföraren ska organisera sig så att de är tillgängliga för Xxxxxx och dennes eventuella anhöriga. Utföraren ska ha rutiner för hur Kunden kan komma i kontakt med Utföraren vid behov.

Utföraren ska ha upprättade och uppdaterade kontaktvägar till verksamheten.

I kontakter med Kunder, medborgare, företag och medier ska Utförarens information kännetecknas av god tillgänglighet och ett enkelt och begripligt språk.

Verkställighet

Individuellt uppdrag

Beställarens biståndshandläggare bedömer och beslutar om Kundens individuella behov av omvårdnad, service, aktivering och tillsyn utifrån riktlinjer för bistånd samt IBIC (Individens behov i centrum).

När Xxxxxx valt utförare, skickar biståndshandläggaren eller SVU-planerare (som beslutar om insatser vid utskrivning från slutenvård) ett uppdrag till vald Utförare. Uppdraget skickas via Beställarens verksamhetssystem (se punkt 4.8). I uppdraget återfinns utdrag ur utredningen, en beskrivning av de insatser som Kunden är i behov samt den totala schablontiden för uppdraget.

Kund och Utförare ska komma överens om hur lång tid som behövs för att utföra beviljade insatser. Tiden får ej överstiga angiven schablontid. Kund och Utförare fyller i ”Avtal om tidsåtgång för beviljad service”. Avtalet ska undertecknas av både kund och Utförare. Utföraren ska skicka undertecknat avtal till ansvarig biståndshandläggare inom en vecka efter att insatserna påbörjats. Tillfälliga avvikelser från överenskommen tid ska redovisas månadsvis, senast fyra

(4) vardagar efter månadsskiftet, på anvisad blankett. På blanketten ska framgå:

- Överenskommen tid

- Avvikande tid

- Orsak till avvikelsen

Överenskommen tid ligger till grund för den avgift som Kunden ska betala till kommunen.

Individuella biståndsbeslut kommer att följas upp systematiskt ca en (1) gång per år, eller oftare vid behov.

Tidpunkter för verkställighet

Servicetjänster ska verkställas inom skälig tid dock senast två (2) veckor från det att beställningen är mottagen om inte annat överenskommits med biståndshandläggaren eller Kund.

Förändrat behov hos Kund

Tillfälliga förändringar i en Kunds behov som påverkar utformningen av insatsen ska dokumenteras. Bedöms förändringen vara av mer varaktig karaktär ska ansvarig biståndshandläggare kontaktas inom en vecka från det att förändrat behov har konstaterats. Förändringen av Kundens vårdbehov ska framgå av Utförarens dokumentation.

Utföraren ska omgående, senast nästkommande vardag, meddela biståndshandläggaren om Brukare är inlagd på sjukhus eller avlidit.

Underlåtelse att, i enlighet med ovan, meddela biståndshandläggare om förändrat behov hos Brukaren eller om Brukaren är på sjukhus eller har avlidit är förenat med sanktion i form av vite.

Insyn

Omsorgsnämnden har som huvudman för verksamheten rätt till insyn i hur Utföraren utför sitt uppdrag. Detta innebär bland annat att Beställaren ska ha rätt att, efter den enskildes samtycke, granska den dokumentation och genomförandeplaner som rör Kunden. Utföraren ansvarar för att samla in den enskildes samtycke och på ett informationssäkert sätt översända den till Beställaren.

Beställaren har även rätt att ta del av annan information bedöms vara relevant för uppföljning av verksamheten, till exempel personallistor, tjänstgöringsscheman, rutiner m.m.

Aktuella tillsynsmyndigheter äger rätt att utöva tillsyn och kontroll över verksamheten. Utföraren ska ställa begärd dokumentation, lokaler och personal till Beställarens och aktuella tillsynsmyndigheters förfogande.

Det åligger Utföraren att på eget ansvar och på egen bekostnad svara för de åtgärder som kan komma att krävas på grund av påpekanden från tillsynsmyndighet efter granskning av verksamheten. Underlåter Utföraren att vidta de åtgärder som krävs kan Beställaren på Utförarens bekostnad vidta nödvändiga åtgärder.

Allmänhetens rätt till insyn

Beställaren har skyldighet att se till att allmänheten får insyn i all verksamhet. Beställaren äger därför rätt att på begäran, få sådan information från Utföraren, som kan göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur verksamheten utförs, i enlighet med 10 kap. 3 och 9 §§ kommunallagen (2017:725).

Ekonomisk insyn

Utförare som Beställaren tecknar avtal med ska fullgöra sina ekonomiska åtaganden beträffande inbetalning av skatter och sociala avgifter samt leva upp till de administrativa krav, t ex inlämnande av årsredovisning, som ställs på en ekonomisk organisation. Beställaren följer fortlöpande upp att dessa åtagande och krav följs.

Meddelarfrihet

Meddelarfrihet för anställda i offentlig verksamhet regleras i svensk lag. Anställda hos Utföraren ska omfattas av motsvarande meddelarfrihet. Utföraren förbinder sig därför att, med undantag för vad som nedan anges, inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat meddelande till författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande tryckt skrift eller radioprogram eller andra upptagningar. Förbindelsen gäller inte sådana meddelanden som avser företagshemligheter som skyddas av lag (1990:409) om skydd för företagshemligheter eller omfattas av tystnadsplikt för Utförarens anställda utanför det område som avtalet omfattar och inte heller i vidare mån än vad som omfattas av meddelarfrihet för offentligt anställda enligt OSL.

Uppföljning

Utföraren och Beställaren har ett gemensamt ansvar för att verksamheten följs upp och utvärderas. Utföraren ska bistå Beställaren med det underlag som krävs för att kunna följa upp att de bestämmelser som finns i förfrågningsunderlaget följs.

Beställaren kommer att genomföra kvalitetsuppföljningar, stickprovskontroller samt kundundersökningar, riktade till Kunder och till anhöriga, som redovisas för allmänheten. Dessa uppföljningar är inte att betrakta som ersättning för de kvalitetsuppföljningar som Utföraren själv genomför.

Utföraren ska medverka vid kvalitetsuppföljningar i enlighet med Beställarens önskemål och utan kostnad för Beställaren.

Beställaren kan uppdra åt fristående konsult, revisor eller dylikt att utföra uppföljning, kontroll eller utvärdering. Utföraren förbinder sig i sådant fall att bereda denne tillträde och insyn i sådan utsträckning att denne kan utföra sitt uppdrag.

Utföraren ska utan ersättning delta i nationella kvalitetsundersökningar som utförs av samt leverera statistiska uppgifter till Socialstyrelsen, IVO, andra statliga myndigheter och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting).

Sekretess/tystnadsplikt

Utföraren ska följa och säkerställa att bestämmelserna i SoL, OSL och patientsäkerhetslagen (2010:659) efterlevs samt se till att samtliga anställda får information om detta. Mottagen information ska bekräftas av varje anställd.

Utföraren ska kunna uppvisa att detta uppfyllts genom att särskilt sekretessavtal undertecknas.

Utförarens åtaganden i vissa situationer

Arbetsgivaransvar

Utföraren är arbetsgivare för all personal som omfattas av uppdraget. Det innebär att Utföraren svarar för samtliga förpliktelser som åvilar arbetsgivare enligt lag, författning eller avtal.

Anställning av anhörig/närstående för att ge insatser till egna anhöriga/närstående är inte tillåtet under några omständigheter.

Kundens frånvaro

Xxxxxx ansvarar själv för att informera Utföraren om känd frånvaro.

Om Xxxxxx inte meddelat frånvaro och inte öppnar när Utföraren kommer gäller följande: Utföraren ska i första hand kontakta anhörig. I annat fall kontaktas ansvarig biståndshandläggare. Utföraren ska ha en lokal rutin för hur personal ska agera vid sådan situation. Utföraren svarar för att rutinen är väl känd och följs inom verksamheterna.

Tolk

Om Kunden inte talar eller förstår svenska har Kunden rätt till tolkhjälp. Rätt att få hjälp av tolk har också den som behöver tolkning på grund av hörsel- eller talskada. Utföraren ska, när behov föreligger, beställa och bekosta tolk.

Betalningsansvar för utskrivningsklara

En Kund, som under viss tid fått somatisk, geriatrisk eller psykiatrisk sjukvård, ska ha rätt att återvända till sin bostad när vederbörande är utskrivningsklar.

Bedömningen utskrivningsklar görs av läkare. Beställarens SVU-planerare ansvarar för att gällande rutin för informationsöverföring xxxxx.

Om Utföraren, mot SVU-planerarens beslut, inte åtar sig att ta emot befintlig Kund och utföra de insatser Kunden har behov av för att kunna återvända till sin bostad och detta får till följd att betalningsansvar inträder, kommer Utföraren att debiteras den kostnad som betalningsansvaret innebär.

Betalningsansvar och ersättningsbelopp regleras i lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.

Tilläggstjänster

Förutom de tjänster som ingår i upphandlingen har Utföraren rätt att erbjuda tilläggstjänster. Med tilläggstjänster avses tjänster som ligger utanför biståndsbeslutet.

Tilläggstjänster kan endast erbjudas om följande kriterier är uppfyllda:

- Tilläggstjänsten inte är en del av biståndsbeslutet

- Tilläggstjänsten får inte vara obligatorisk vid val av Utförare

- De tilläggstjänster som en Utförare erbjuder ska, tillsammans med prisinformation, framgå av informationen.

När tilläggstjänster erbjuds ska det tydligt framgå att det är tjänster som inte innefattas i biståndsbeslutet. Det ska även framgå att tilläggstjänster betalas av Kunden. För tilläggstjänster gäller Konsumenttjänstlagen.

För tilläggstjänster gäller fri prissättning och alla priser som anges ska vara inklusive mervärdesskatt (moms). Tilläggstjänster faktureras av Utföraren till Kunden direkt och Kommunen är inte betalningsansvarig.

IT-system och krav på utrustning

Utföraren ska använda sig av Beställarens verksamhetssystem, för närvarande Treserva, för att ta emot uppdrag via internet. Utföraren ansvarar för att arbetslokal har internetuppkoppling samt datorer.

Beställarens systemadministratör tilldelar behörigheter till verksamhetssystemet. Utföraren ansvarar för att personalen har god kännedom om samt följer Beställarens säkerhetsrutiner. Beställaren erbjuder Utföraren en grundläggande utbildning i systemet till nyckelpersoner, till exempel samordnare och verksamhetschef, samt utbildning vid uppgraderingar av systemet.

Document Metadata

Table of Contents

Free Standard Templates

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Document Metadata