Kommunstyrelsen

Xxxxxxxx Xxxxxxx (M), ersättare Xxxx Xxxxxxxxxx (KD), ersättare Xxxxxxxxx Xxxxxxx (L), ersättare Xxxxxxxx Xxxxxxx (S), ersättare Xxxxxxx Xxxxxxxx (V), ersättare

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C), kommunfullmäktiges ordförande Xxxxxxx Xxxxxxx, fastighetsstrateg, § 4

Xxxxxxx Xxxxxxx, ekonomichef, § 6, 9-11 Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, utbildningschef, § 16

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ordförande Laholmsnämnden, § 16 Xxxxxx Xxxxxxxxx, nämndtjänsteman Laholmsnämnden, § 16 Xxxxx Xxxxxxxxxx, kommunchef

Xxxxx Xxxxxxxx, kommunsekreterare

Utses att justera Xxxxxx Xxxxxxxxx (C)

Plats och tid för justering Stadshuset den 16 januari 2018 klockan 15:00

Paragrafer §§ 1-16

Sekreterare

Xxxxx Xxxxxxxx

Ordförande

Xxxxxxxx Xxxxx´ (M)

Justerande

Xxxxxx Xxxxxxxxx (C)

Reservationsavtal för del av Mellby 23:13, Mellby företagspark‌

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige godkänner reservationsavtalet

Ärendebeskrivning

Laholms Stenhuggeri AB har under våren 2017 önskat att få reser- vera 4 200 m2 av fastigheten Mellby 23:13 på Mellby företagspark för att bygga kontor- och lagerlokal till sin verksamhet. Planerings- kontoret har tagit fram ett reservationsavtal där företaget senast inom sex månader från dagen för kommunens godkännande av re- servationsavtalet ska ansöka om bygglov för verksamheten.

Då samtal om förvärv inleddes under våren 2017 var markpriset på Mellby industriområde 55 kr/m2. Vid denna tidpunkt hade kommu- nen ännu inte byggt ut väg till området. Eftersom vägen saknades under våren 2017 kom inget reservationsavtal till stånd då. Vägen är nu utbyggd och ett reservationsavtal kan således upprättas.

Sedan de företagets förfrågan lämnades in har priset för industri- xxxx xxxxx. Planeringskontoret föreslå att då förhandlingarna inled- des med utgångspunkt i det gamla priset ska företaget få förvärva marken för det då gällande priset om 55 kr/m2. Därutöver bekostar företaget anslutningsavgifter och andra tillstånd enligt fastställd taxa.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 9.

Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 20 december 2017. Reservationsavtal.

§ 2 Dnr 2017-000489

Förvärv av fastigheten Xxxxxxx 0 x Xxxxxx

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner köpekontraktet. Hänsyn till den tillkommande investeringsutgiften ska tas i 2018 års reviderade in- vesteringsbudget.

Ärendebeskrivning

Kommunen har erbjudits att köpa fastigheten Xxxxxxx 0 x Xxxxxx. Fastigheten är ca 1 130 m2 stor och är bebyggd med ett enbostads- hus en verkstad. Fastigheten är belägen på Möllaregatan, söder om Lagavägen vid Gröningen i Laholm. I området finns planer på ett större stadsutvecklingsprojekt varför köp av fastigheten skulle ge möjlighet att utveckla och förtäta området på ett ändamålsenligt sätt.

Fastigheten har värderats till 4 800 000 kr. Efter förhandling har ett köpekontrakt om 5 000 000 kr undertecknats av säljaren. Differen- sen mellan värdering och överenskommen köpeskilling uppgår till 4,1% vilket planeringskontoret bedömer som en rimlig avvikelse från det uppskattade marknadsvärdet. Vid ett tvångsmässigt förvärv av fastigheten i enlighet med expropriationslagen hade ett påslag på värderingen med 25 % gjorts. Expropriationslagens bestämmelser hade resulterat i ett pris på 6 000 000 kr.

Säljaren kommer fortsättningsvis hyra byggnaderna på fastigheten tills de hittat ett annat boende samt flyttat sin verksamhet till nya lokaler. Hyrestiden gäller som längst till och med den siste decem- ber 2021.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 3.

Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 19 december 2017. Köpekontrakt.

§ 3 Dnr 2017-000334

Svar på motion om bidrag m.m. till byalag/samhällsföreningar

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Kommunfullmäktige bifaller motionen i den del som gäller in- rättning av en tjänst som, bland annat, håller ihop arbetet med de olika byalagen/samhällsföreningarna (EU-samordnare och landsbygdsutvecklare).

2. Kommunfullmäktige avslår motionen i den del som gäller ett årligt bidrag om minst 10 000 kr till varje byalag eller sam- hällsförening för enklare åtgärder i respektive tätort.

Ärendebeskrivning

I en motion till kommunfullmäktige föreslår Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) att kommunen årligen ska ge byalag/samhällsföreningar ett bidrag på minst 10 000 kronor för enklare åtgärder i respektive tätort, att byalagen/samhällsföreningarna årligen ska skicka in en enkel redo- visning till kommunen hur pengarna har använts samt att kommu- nen inrättar en tjänst (hel eller del av tjänst) för att hålla ihop arbe- tet med de olika byalagen/samhällsföreningarna.

Planeringskontoret konstaterar att kommunfullmäktige den 28 no- vember 2017 antog Kommunplan med budget år 2018 samt eko- nomisk plan år 2019-2020. I budget för 2018 anslogs medel för EU-samordnare och landsbygdsutvecklare.

Planeringskontoret framhåller att arbetet med att ta tillvara byala- gens och samhällsföreningarnas idéer pågår och arbetet kommer att förbättras under 2018. För att förverkliga önskemål och idéer från byalagen och samhällsföreningarna finns 300 000 kr avsatt. Plane- ringskontoret menar att en uppdelning av medlen per ort ger mindre flexibilitet och riskerar att hindar åtgärder av större dignitet.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 1.

Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 7 december 2017.

Motion den 15 juli 2017.

Förslag till beslut på sammanträdet

Xxxxxx Xxxxxxxxx (C): Bifall till motionen.

Xxxxxxxx Xxxxx (M) med instämmande av Xxx X Xxxxxxx (MP) och

Xxxxx Xxxxxxxxxx (S): Bifall till ledningsutskottets förslag. forts

forts

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommun- styrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.

Ersättarnas mening

Xxxx Xxxxxxxxxx (KD) och Xxxxxxx Xxxxxxxx (V) instämmer i Er- lings Xxxxxxxxxx förslag.

§ 4 Dnr 2017-000443

Svar på motion om parkeringshus

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Ärendebeskrivning

I en motion till kommunfullmäktige förslår Xxx Xxxxxxx (SPI) att parkeringshuset som planeras på f.d. stationsområdet i Laholm istället byggs på tomten mellan Silon och Laholms gamla idrotts- plats på Idrottsgatan.

Kommunfullmäktige beställde den 24 april 2017 § 56 byggnation av ett parkeringshus i tre plan på fastigheten Lagaholm 5:1. Be- ställningen föregicks av en förstudie. Den 23 november 2017 an- sökte Kommunfastigheter i Laholm AB om bygglov för parke- ringshuset. Upphandling av entreprenör för byggnationen pågår. Parkeringshuset beräknas vara färdigställt i december 2018. Under byggtiden kommer del av Altona 1:2 att användas som tillfällig parkering.

Kommunfastigheter i Laholm AB har avbrutit upphandlingen av parkeringshuset. Någon byggnation av parkeringshus är för tillfället inte aktuellt. Planeringskontoret föreslår därför att motion avslås.

Kommunstyrelsen har för avsikt att föreslå kommunfullmäktige att återkalla uppdraget om att bygga ett parkeringshus.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 2.

Motion den 15 november 2017.

§ 5 Dnr 2017-000481

Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Kommunfullmäktige antar föreslagna ändringar i avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt att taxan även ska inkludera avgifter för tillståndsprövning och till- syn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare.

2. Kommunfullmäktige beslutar att föreslagna ändringar gäller från och med den 1 februari 2018.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige gav den 31 oktober 2017 § 131, miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att utarbeta förslag till revidering av Laholms kommuns författningssamling (LFS) 2.3, Avgifter för till- ståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Taxan skulle också inkludera avgifter för tillståndsprövning och tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Miljö- och byggnadsnämnden har sett över taxan och föreslår att avgift för tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska följa tillsynsavgifterna för tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel. I övrigt föreslås att avgift för anmälan av ny PBI (person med betydande inflytande i bolaget) avgift för prövning av ändrade ägarförhållanden förs in i taxan.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 6.

Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 13 december 2017 § 171.

Förslag till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohol- lagen, tobakslagen, lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- nings-behållare samt lagen om handel med vissa receptfria läkeme- del.

§ 6 Dnr 2017-000482

Finanspolicy för Laholms kommun

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Laholms kommun att gälla from den 1 februari 2018 och tills- vidare.

2. Befintlig Finanspolicy med föreskrifter för medelsförvaltning- en, som antagits av kommunfullmäktige den 26 september 2002, § 90, upphävs.

3. Befintliga Placeringsföreskrifter för förvaltning av medel av- satta för pensionsförpliktelser, som antagits av kommunfull- mäktige den 24 februari september 2005, § 35 samt komplette- ring av dessa, som antagits av kommunfullmäktige den 28 maj 2013, § 77 upphävs.

4. Befintliga Riktlinjer för kommunens borgensåtagande, som an- tagits av kommunfullmäktige den 29 april 2009, § 75 upphävs.

Ärendebeskrivning

Kommunens finansiella verksamhet har i huvudsak styrts av föl- jande riktlinjer:

− Finanspolicy med föreskrifter för medelsförvaltningen (KF 2002-09-26, § 90)

− Placeringsföreskrifter för förvaltning av medel avsatta för pens- ionsförpliktelser (KF 2005-02-24, § 35 med komplettering KF 2013-05-28, § 77)

− Riktlinjer för kommunens borgensåtagande (KF 2009-04-29, § 75)

Omvärldsförändringar och andra förändrade förutsättningar medför att det föreligger ett uppdateringsbehov av vissa delar av dessa fi- nansiella styrdokument. Samtidigt anses det mer ändamålsenligt att dessa sammanförs i ett enda dokument. Genom att samla dessa rikt- linjer, som har beröringspunkter med varandra, uppnås en mer överblickbar styrning av kommunens finansiella verksamhet.

Kommunledningskontoret framlägger förslag till uppdaterad fi- nanspolicy. Denna syftar till att i ett sammanhang lägga fast mål och enhetliga riktlinjer för kommunen inom följande områden:

forts

− Organisation och ansvarsfördelning

− Likviditetsförvaltning

− Utlåning

− Finansiering och skuldförvaltning

− Borgensåtaganden

− Pensionsmedelsförvaltning

− Övrig långsiktig förvaltning

− Intern kontroll

− Rapportering

Utöver anpassningar till att tre befintliga styrdokument samlas i ett dokument föreslås de mest betydande förändringarna inom pens- ionsmedelsförvaltningen. Avsnittet, inom denna del, som tidigare benämndes ”Etikhänsyn” har utökats betydligt så det också framgår att placeringar ska ske på ett miljömässigt försvarbart sätt. Place- ringarna av pensionsmedlen begränsas till att ske i värdepappers- fonder inom ramen för angivna limiter. Vidare medges fortsätt- ningsvis även placeringar i utländska räntebärande värdepapper. Dessa ska dock valutasäkras.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 7.

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 december 2017. Finanspolicy för Laholms kommun.

§ 7 Dnr 2017-000468

Reservationsavtal för del av fastighet Nyby 1:15

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner reservationsavtalet.

Ärendebeskrivning

Byggsystem Direkt AB har för avsikt att reservera 12 150 m2 på Nyby industriområde i Laholm i syfte att bygga lagerlokal till bola- gets verksamhet.

Planeringskontoret har tagit fram ett reservationsavtal där bolaget förbinder sig att senast inom sex månader från dagen för kommu- nens godkännande av avtalet ansöka om bygglov för lokalen. Bola- get får under reservationstiden förvärva marken till det av kommun- fullmäktige bestämda markpriset på 175 kr per m2. Bolaget ska be- kosta anslutningsavgifter och andra tillstånd enligt fastställd taxa.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 8.

Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 6 december 2017. Reservationsavtal.

§ 8 Dnr 2017-000279

Planbesked för Skummeslöv 30:22

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen medger att detaljplan för fastigheten Skum- meslöv 30:22 får ändras.

2. Utgångspunkten för det kommande planarbetet ska vara att stu- dera möjligheterna att bygga ännu tätare bostadsbebyggelse i form av radhus, kedjehus eller flerbostadshus inom området.

3. Detaljplanearbetet ska utföras av kommunen och beräknas kunna påbörjas under våren år 2019.

4. Detaljplanearbetet ska placera på sista plats i den så kallade väntelistan för planärenden.

5. Kommunstyrelsen tar ut en avgift om 13 440 kronor för planbe- skedet.

Ärendebeskrivning

Hemtrevligt snickeri och fastighet AB har ansökt om planbesked för en ny detaljplan för fastigheten Skummeslöv 30:22. Syftet är att skapa ett område för bostäder, i form av 6 stycken parhus i en och en halv våning.

Fastigheten utgör idag ett öppet grönområde med enstaka inslag av lövträd och buskage. Området ligger i det som utgör Skottorps cent- rum, söder om kyrkan. Föreslagen byggnation skiljer sig inte märk- bart från kringliggande bebyggelse.

Gällande detaljplan (05-45) anger att området kan användas för handel i en våning och parkering. Detaljplanen har ingen pågående genomförandetid. Fastigheten ligger inom det sekundära skyddsom- rådet för vattentäkten i Skottorp.

Länsstyrelsen bedömer att en arkeologisk förundersökning på plat- sen behöver göras då fastigheten gränsar till områden med kända fornlämningar (Raä Skummeslöv 20:1 och Raä Skummeslöv 26:1).

forts

Det finns ett behov av kompletterande byggnation till traditionella villor i Skottorps samhälle, vilket planförslaget möjliggör genom föreslagna parhus. Ännu tätare bebyggelse i form av flerbostadshus skulle medföra ett ännu bättre utnyttjande av marken och tillföra fler alternativa boenden till Skottorp. En annan typ av bostäder än villor bedöms också kunna attrahera en bredare målgrupp som inte efterfrågar en större villa.

Kommunen har ett pågående planarbete med området kallat Haga i Skottorps sydöstra utkant. När området är planlagt kommer det fin- nas flera möjligheter att bygga olika typer av bostäder i området och det kommer att innebära en god planberedskap för utbyggnaden av Skottorp tätort. Eftersom Haga-området kan tillföra fler bostäder och verksamheter än den nu föreslagna detaljplanen bedömer miljö- och byggnadsnämnden att planläggningen av Haga bör prioriteras före planläggning av nu aktuell fastighet.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 10.

Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 13 december 2017 § 177.

Ansökan om planbesked.

Beslutet skickas till:

Hemtrevligt snickeri och fastighet AB Miljö- och byggnadsnämnden

§ 9 Dnr 2017-000487

Kommunstyrelsens internbudget

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner förslaget till internbudget för år 2018.

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret lägger fram förslag till internbudget år 2018 för kommunstyrelsens verksamhet.

Kommunfullmäktige binder anslagen i driftbudgeten på nämndnivå. Internbudgeten beskriver fördelningen av detta anslag på de olika verksamheterna inom styrelsen.

Kommunstyrelsens interna organisation består av följande huvud- enheter:

− Kommunledningskontor inklusive internserviceenhet

− Planeringskontor inklusive produktionsenhet

− Räddningstjänst

Dispositionen av internbudgeten följer de tre organisatoriska huvu- denheterna.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 11. Kommunledningskontorets förslag till internbudget för kommun- styrelsen 2018.

§ 10 Dnr 2017-000486

Beslutsattestanter för kommunstyrelsens verksamhet

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen fastställer kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter och ersättare för år 2018.

Ärendebeskrivning

Enligt de av kommunstyrelsen utfärdade anvisningarna till regle- mentet för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner ska re- spektive nämnd för sin verksamhet utse eller uppdra åt förvalt- ningschef att utse beslutsattestanter och ersättare för dessa. Beslut ska fattas för varje kalenderår. Uppdraget som beslutsattestant är personligt.

I uppdraget att utse beslutsattestant ligger även att ha ansvar för att utsedda personer har kunskap om omfattningen och innebörden av ansvaret i sina uppdrag och dessutom tillse att det finns interna kon- troller som ger information om brister i denna kunskap.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 12. Kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter år 2018.

§ 11 Dnr 2014-000407

Revidering av kommunstyrelsens behörighetsregler

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till behörighets- regler att gälla från och med den 17 januari 2018, då kommun- styrelsens beslut den 9 september 2016, § 175, ska upphöra att gälla.

2. Kommunchefen ges i uppdrag att föra förteckning över de per- soner som vid varje tidpunkt innehar de funktioner som anges i behörighetsreglerna.

Ärendebeskrivning

I samband med att kommunen t.ex. ingår avtal eller andra rätts- handlingar begärs ibland bevis på vem som tecknar kommunens firma.

Firmatecknare är en civilrättslig term. Den används beträffande personer som utsetts av styrelsen för t.ex. ett aktiebolag att före- träda bolaget och teckna dess firma.

Kommunallagen innehåller inga regler om firmateckning mot- svarande de som finns i den associationsrättsliga lagstiftningen. Inom kommunalrätten får man skilja på vem som har befogenhet att besluta om att ingå ett avtal och vem som har befogenhet att repre- sentera kommunen vid avtalstecknandet.

Beslutskompetensen bestäms av kommunallagens regler om beslu- tanderättens fördelning, bl.a. reglerna om kommunstyrelsens rätt att delegera sin beslutanderätt.

Representationskompetensen, dvs. rätten att underteckna handlingar som krävs för verkställande av kommunstyrelsens beslut regleras för styrelsens vidkommande i 41 § i styrelsens reglemente. Där fö- reskrivs att skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen ska på styrelsens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigne- ras av anställd som styrelsen bestämmer. Vid förfall för ordföran- den inträder vice ordföranden. Beslut som fattas med stöd av dele- gering samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet.

forts

Kommunledningskontoret föreslår följande behörighetsregler inom kommunstyrelsens verksamhetsområde:

Delgivning

Behöriga att ta emot delgivning med kommunstyrelsen: Ordföran- den, kommunchefen, kanslichefen/kommunjuristen eller styrelsens sekreterare.

Kontrasignation

Skrivelser, avtal och andra handlingar som beslutas av kommun- styrelsen eller av styrelsens utskott ska kontrasigneras av kommun- chefen eller kanslichefen/kommunjuristen eller av ekonomichefen (handlingar inom ekonomienhetens verksamhetsområde såsom låne- och borgensförbindelser), planeringschefen (handlingar inom planeringskontorets verksamhetsområde) eller av verksamhetsche- fen för räddningstjänsten (handlingar inom räddningstjänstens verksamhetsområde).

Delegationsbeslut

Beslut som fattas med stöd av delegering samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet.

Fullmakter

Ombudsfullmakt

Kanslichefen/kommunjuristen har enligt kommunstyrelsens beslut den 15 augusti 1995, § 127, fullmakt att som ombud företräda kommunen med den behörighet som anges i 12 kap. 14 § första stycket rättegångsbalken.

Övriga fullmakter

1. Rätt att säga upp av kommunen upptaget lån till betalning när så bedöms förmånligt för kommunen: Ekonomichefen.

2. Rätt att teckna avtal med bank, bankgiro eller plusgiro om öpp- nande eller avslutande av konto för kommunens räkning, inklu- sive centralkonto (s.k. koncernkonto) och dispositionskonton: Ekonomichefen.

3. Rätt att teckna avtal med bank eller betalkortsföretag om betal- kortstjänster: Ekonomichefen. forts

forts

4. Rätt att för kommunens räkning ta emot och kvittera kontantin- betalningar: Redovisningschefen, ekonom eller assistent inom ekonomienheten.

5. Rätt att avge skattedeklaration, självdeklaration och ansökan om medel ur kommunkontosystemet: Ekonomichefen, redovis- ningschefen eller ekonom.

6. Rätt att inom kommunens krav- och inkassoverksamhet inge ansökan om betalningsföreläggande samt träffa överenskom- melse med gäldenär om avbetalningsplan etc. Ekonomichefen, redovisningschefen eller assistent inom ekonomienheten.

7. Rätt att för kommunens räkning göra överföringar mellan kon- ton i bank, bankgiro, och plusgiro, utkvittera betalningsanvis- ningar ställda till kommunen liksom i kommunens namn ställa ut checkar, post- och bankanvisningar samt för kommunens räkning ta ut kontanta medel innestående på bank- och girokon- ton tillhörande kommunen: Ekonomichefen, redovisningsche- fen och ekonom, två i förening, eller en av dessa i förening med assistent inom ekonomienheten.

8. Rätt att ges tillträde till kommunens bankfack: Ekonomichefen och redovisningschefen, två i förening, eller en av dessa i före- ning med assistent inom ekonomienheten.

9. Rätt att teckna avtal om anskaffande av drivmedelskort: Trans- port- och fordonschefen eller internservicechefen.

10. Rätt att teckna avtal om leasing av fordon inom befintligt ram- avtal: Transport- och fordonschefen eller internservicechefen.

11. Rätt att kvittera ut kommunens post och personligen ställda för- sändelser: kontorsföreståndaren eller kontorsvaktmästarna.

Anbudsöppning

Behöriga att delta vid öppnande av anbud enligt lagen om offentlig upphandling: Kommunchefen, kanslichefen/kommunjuristen, eko- nomichefen, IT-chefen, planeringschefen, verksamhetschefen för räddningstjänsten och ekonomienhetens upphandlare, två i före- ning.

forts

Behöriga personer

Det antecknas att ovanstående funktioner innehas av följande per- soner:

Kommunstyrelsens ordförande: Xxxxxxxx Xxxxx Kommunstyrelsens förste vice ordförande: Xxxxxx Xxxxxxxxx Kommunstyrelsens andre vice ordförande: Xxxxx Xxxxxxxxxx Kommunchef: Xxxxx Xxxxxxxxxx

Kanslichef/kommunjurist: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Kommunsekreterare: Xxxxx Xxxxxxxx Ekonomichef: Xxxxxxx Xxxxxxx Internservicechef: Xxxx Xxxxxxx

Transport- och fordonschef: Xxxxx Xxxxxxxx IT-chef: Xxx Xxxxxxxxx

Planeringschef: Xxxxxx Xxxxxxxx

Verksamhetschef för räddningstjänsten: Xxxxxx Xxxxxxx Redovisningschef: Xxxxxxxxxx Xxxxxx

Ekonom: Xxxxx Xxxxxxxx

Assistent ekonomienheten: Xxxx Xxxxxxx Assistent ekonomienheten: Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Assistent ekonomienheten: Xxxxxx Xxxxxxxxx Assistent ekonomienheten: Xxxxx Xxxxxxxxxx Assistent ekonomienheten: Xxxx-Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxxx

Upphandlare: Xxxxxx Xxxxxxx Kontorsföreståndaren: Xxxx Xxxxxxxxxx Kontorsvaktmästarna: Xxxxx Xxxxxxxxxx Kontorsvaktmästarna: Xxxxxx Xxxxxx Kontorsvaktmästarna: Xxxxx Xxxxxxx

Beslutet skickas till:

Behöriga befattningsinnehavare

§ 12 Dnr 2017-000398

Svar på granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som utförs av privata utförare

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen överlämnar kommunledningskontorets tjänste- skrivelse som svar på revisionens granskningsrapport.

Ärendebeskrivning

Kommunrevisionen har till kommunstyrelsen överlämnat en rap- port angående granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som utförs av privata utförare.

Granskningen bedömer om nämnderna har en ändamålsenlig styr- ning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av annan än kommunen. Revisorernas sammanfattande bedömning är att nämn- dernas styrning och kontroll av verksamheter som bedrivs av pri- vata utförare i stora delar fungerar tillfredsställande.

Efter genomförd granskning lämnas följande rekommendationer till kommunstyrelsen:

− Arbeta fram och föreslå kommunfullmäktige ett program för uppföljning av privata utförare.

− Tydliggör ansvarsfördelningen för kontroll och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare inom det egna verksamhetsområdet i reglementet.

− Använd en övre beloppsgräns för beslut i delegationsordningen.

− Överväg risker kopplade till verksamheter som bedrivs av pri- vata utförare inom ramen för intern kontrollarbetet.

− Säkerställ i nya avtal att det framgår hur allmänhetens rätt till insyn i verksamheten ska tillgodoses.

Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till svar på revis- ionens rekommendationer.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 13.

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 4 december 2017.

Granskningsrapport den 26 september 2017.

Beslutet skickas till:

Revisionen

§ 13 Dnr 2017-000397

Svar på granskning av systematisk långtidsplanering - lokalför- sörjning inom förskola och skola

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen lämnar följande svar till revisionen med anled- ning av revisionsrapporten:

Kommunstyrelsen konstaterar att lokalförsörjningsprocessen är do- kumenterad genom Riktlinjer för investeringar och att ansvarsför- delningen framgår av delegationsordningen. Då facknämnderna upplever en otydlighet så avser kommunstyrelsen i samband med en lokalförsörjningsplan utbilda tjänstemän och politiker från fack- nämnderna i lokalförsörjningsprocessen.

En lokalförsörjningsplan är under utarbetande och kommer att fär- digställas under 2018.

Ärendebeskrivning

Kommunrevisionen har till kommunstyrelsen överlämnat en granskningsrapport angående kommunens systematiska långtids- planering avseende lokalförsörjning inom förskola och skola. Granskningen bedömer ändamålsenligheten och effektiviteten i kommunstyrelsens systematiska långtidsplanering avseende lokal- försörjningen inom förskola och skola.

Revisionens bedömning är att det saknas en systematisk samord- ning som kan ge ansvariga politiker och tjänstemän en sammanta- gen bild av lokalbestånd kontra lokalbehov och underlag för strate- giska beslut. I rapporten konstateras att kommunen inte har någon fastställd lokalförsörjningsprocess och det finns inte någon antagen lokalförsörjningsplan.

Revisionen rekommenderar kommunstyrelsens att:

Ta fram en lokalförsörjningsplan som sammanställer lokalbestånd kontra lokalbehov och kan vara underlag för strategiska beslut.

Kartlägga lokalförsörjningsprocessen.

Planeringskontoret menar att lokalförsörjningsprocessen är doku- menterad genom Xxxxxxxxxx för investeringar och att ansvarsfördel- ningen framgår av delegationsordningen.

forts

Då facknämnderna upplever en otydlighet bör kommunstyrelsen ge planeringskontoret i uppdrag att utbilda tjänstemän och politiker från facknämnderna i lokalförsörjningsprocessen när en lokalför- sörjningsplan tagits fram.

Planeringskontoret har påbörjat en lokalförsörjningsplan som kommer att vara klar för antagande under 2018.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018 § 14.

Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 12 december 2017.

Granskningsrapport den 2 november 2017.

Beslutet skickas till:

Revisionen

§ 14 Dnr 2018-000001

Anmälningar

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Beslut och andra dokument som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sammanträdet.

Beslutsunderlag

Förteckning över anmälningar den 9 januari 2018. Förteckning över synpunkter och förslag den 9 januari 2018.

Anmälan av delegationsbeslut ‌

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

I enlighet med kommunallagen 37-39 §§ 6 kapitlet får en nämnd uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kom- munen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som fattats på nämndens vägnar ska i enlighet med kommunallagen 40 § 6 kapitlet anmälas till nämnden i den ordning som bestäms i nämndens delegationsordning.

Beslutsunderlag

Ledningsutskottets protokoll den 9 januari 2018. Förteckning över delegationsbeslut den 10 januari 2018.

Förteckning över räddningstjänstens delegationsbeslut november 2017.

Förteckning över räddningstjänstens delegationsbeslut december 2017.

Informationsärenden ‌

Presentation av ny utbildningschef

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Unga och unga vuxnas livsvillkor och psykiska hälsa

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ordförande Laholmsnämnden och Xxxxxx Xxxxxxxxx nämndtjänsteman Laholmsnämnden

Information från verksamheten

Xxxxx Xxxxxxxxxx

Information från kommunberedningen

Xxxxxxxx Xxxxx

Document Metadata

Table of Contents

Kommunstyrelsen

Document Metadata