Contract
1 (12)
Riktlinje för pension och omställning
Innehållsförteckning
Allmänt 3
Bakgrund och syfte 3
Uppdatering 3
Finansiering 3
Beslutsordning 3
Pension till anställda 4
Särskild avtalspension enligt överenskommelse 4
Utbetalning av avgångsvederlag till tjänstepensionsförsäkring 6
Möjlighet till minskad arbetstid 7
Löneväxling till pension 8
Möjlighet till annan pensionslösning 9
Pensionsinformation 11
Rutiner i samband med pensionsavgång 12
Allmänt
Bakgrund och syfte
Riktlinjen för pension och omställning utgår från de möjligheter till lokala lösningar som de kollektivavtalade pensionsavtalen KAP-KL samt AKAP-KL (KollektivAvtalad Pension) medger. Riktlinjerna beskriver de för Linköpings kommun beslutade åtgärder .
Vid omställning ska i första hand det kollektivavtalade omställningsavtalet KOM-KL användas. Riktlinjen för pension och omställning kan användas i andra fall än de som avses i KOM-KL . Anmälan till omställningsfonden, vilka administrerar KOM-KL, ska alltid ske av förhandlingsinchef.
Riktlinjerna ska medverka till att stärka bilden av kommunen som en modern och at- traktiv arbetsgivare, samt stödja kommunens möjlighet att rekrytera, behålla och avveck- la anställda.
Riktlinjerna ska även bidra till att pensionsfrågorna hanteras på ett tydligt, enhetligt och konsekvent sätt.
Uppdatering
Riktlinjerna ska ses över varje mandatperiod och uppdateras om det finns behov av det, till exempel vid större förändringar i kommunen eller i lagar och kollektivavtal som har påverkan på pensionsområdet.
Finansiering
Respektive verksamhetsområde ska, om inte annat anges, svara för kostnaderna för de åtgärder som vidtas inom ramarna för pensionsriktlinjerna.
Beslutsordning
Kommunstyrelsen beslutar om pensionsriktlinjerna.
Förhandlingschefen beslutar, om inte annat anges, i individuella fall inom ramarna för pensionsriktlinjerna.
Pensionshandläggare beslutar på uppdrag av Förhandlingschefen i normala och löpande pensionsärenden.
Pension till anställda
Särskild avtalspension enligt överenskommelse
Med särskild avtalspension avses pension före 65 år. Pensionen kan betalas ut helt eller partiellt efter överenskommelse mellan kommunen och den anställde.
Beslut
Särskild avtalspension är ingen rättighet för den anställde. Pensionen kan beviljas efter individuell prövning om det finns särskilda skäl. Särskild avtalspension ska användas med stor restriktivitet.
Nedanstående riktlinjer ska följas men kan i undantagsfall, och om det finns befogade skäl, frångås och annan överenskommelse träffas.
Villkor
Den anställde ska ha uppnått 61 års ålder.
Pensionens storlek
Särskild avtalspension ska beräknas på ett pensionsunderlag (genomsnittslön) enligt KAP-KLs regler. Pensionsnivån är fastställd till nedanstående procentsatser. Hänsyn har tagits till de begränsningar som följer av 28 kap 8 § Inkomstskattelagen.
Hel särskild avtalspension:
Pensionsunderlag uttryckt i in- komstbasbelopp | Pensionsnivå |
0 – 7,5 | 65 % |
7,5 – 20 | 65 % |
20 – 30 | 40 % |
Exempel: För en anställd med lön på 23 000 kronor i månaden och med ett pensions- underlag på 20 000 kronor i månaden, beräknas den särskilda avtalspensionen enligt följande: 20 000 x 65 %, vilket ger en särskild avtalspension på 13 000 kronor per må- nad.
Partiell särskild avtalspension:
Pensionsunderlag uttryckt i in- komstbasbelopp | Pensionsnivå |
0 – 7,5 | 60 % |
7,5 – 20 | 60 % |
20 – 30 | 40 % |
Exempel: För en anställd med lön på 23 000 kronor i månaden och med ett pensionsunderlag på 20 000 kronor i månaden som erbjuds partiell särskild avtalspension på 50 procent, beräknas pensionen enligt följande: 20 000/2 x 60%, vilket ger en särskild avtalspension på 6 000 kronor per månad. Lönen blir 11 500 kronor per månad. Lön samt pension uppgår till 17 500 kronor per månad.
Vid partiell särskild avtalspension omregleras anställningen permanent till den lägre sys- selsättningsgraden. Arbetstiden efter omreglering ska vara minst 50 procent av heltid.
Arbetstidsgränsen är bestämd med hänsyn till möjligheten att planera arbetet inom verk- samheten.
Utbetalning
Särskild avtalspension betalas ut månadsvis från den överenskomna tidpunkten till och med månaden innan 65 års ålder. Utbetalning av partiell särskild avtalspension kan efter särskilt beslut förlängas som längst till och med den månad då arbetstagaren fyller 67 år.
Utbetalningarna upphör tidigare om intjänad pensionsrätt 1997-12-31 eller förmåns- bestämd ålderspension börjar betalas ut. Vid partiell särskild avtalspension upphör ut- betalningarna tidigare även i det fall sysselsättningsgraden ändras eller arbetstagaren av- går från den kvarvarande delen av anställningen.
Fortsatt intjänande av tjänstepension
Under den tid särskild avtalspension betalas ut fortsätter kommunen att betala pensions- avgift till avgiftsbestämd ålderspension. Pensionsgrundande tid för förmånsbestämd ålderspension fortsätter i förekommande fall att tillgodoräknas och rätten till efterlevan- depension bibehålls. Pensionsavgiften och pensionsförmånerna ovan beräknas på pen- sionsunderlaget enligt bestämmelserna i KAP-KL och AKAP-KL .
Samordning med förvärvsinkomst
Särskild avtalspension ska samordnas med förvärvsinkomst. Förvärvsinkomst mot- svarande ett prisbasbelopp per år undantas dock från samordning. Pensionen minskas därefter med 73,5 procent av den överskjutande delen av förvärvsinkomsten. Med för- värvsinkomst menas sådan inkomst som kan jämställas med avlöningsförmåner enligt § 9 KAP-KL. Samordningen sker månadsvis.
Om en arbetstagare med särskild avtalspension utför arbete utan ersättning eller mot låg ersättning, eller får annan ersättning än sådan förvärvsinkomst som framgår enligt ovan, kan kommunen besluta att minska pensionen med uppskattad inkomst, som kan anses vara skälig.
Arbetstagaren är skyldig att lämna de uppgifter om samordningsbara ersättningar, in- komster, oavlönat arbete m.m som behövs för beräkning av pension till den pensions- administratör kommunen anlitar, för närvarande SPP.
Påverkan på lagstadgade och kollektivavtalade förmåner
Avgång med särskild avtalspension kan komma att påverka allmän pension, social- försäkringsförmåner och ersättningar från avtalsförsäkringarna. Kommunen kom- penserar inte för sådan påverkan.
Utbetalning av avgångsvederlag till tjänstepensionsförsäkring
För anställda som beviljats avgångsvederlag kan överenskommelse träffas om inbetal- ning till tjänstepensionsförsäkring istället för kontant utbetalning. Möjligheten gäller hela eller delar av avgångsvederlaget.
Överenskommelse om inbetalning till pensionsförsäkring ska göras innan beloppet varit möjligt för individen att förfoga över, dvs innan eller senast i samband med att överens- kommelsen skrivs under.
Vid kontant utbetalning av avgångsvederlag belastas det utbetalda beloppet med sociala avgifter, f n 31,42%. Vid inbetalning till tjänstepensionsförsäkring belastas beloppet istället med särskild löneskatt, f n 24,26%.
Försäkringsbolag anvisas av kommunen.
Avgångspremie
Avgångspremie kan utges till person med tillsvidareanställning som själv säger upp sin anställning hos kommunen om de särskilda villkoren för premien är uppfyllda. Av- gångspremie kan inte användas i fall där uppsägning från kommunens sida tillämpas. Avgångspremie kan användas som alternativ till särskild avtalspension eller vid verk- samhetsförändringar där personalreducering är nödvändig. Vid sådan situation gäller dock som huvudregel att omställningsavtalet KOM-KL ska användas i första hand.
Om avgångspremien kombineras med övriga åtgärder som sker i syfte att underlätta övergång till arbete utanför kommunens regi sker en reducering av beloppets storlek motsvarande kostnaden för aktiviteten.
Då den anställde slutar ska befattningen antingen dras in och en besparing göras eller så ska en övertalig kunna placeras på befattningen. Avgångspremie kan inte ges i kombina- tion med avgång med sjukersättning eller andra ekonomiska förmåner i samband med omställningsarbete.
Avgångspremie kan inte ges om tjänstledighet beviljats för prövande av annat arbete eller för utbildning.
Avgångspremie utbetalas som ett engångsbelopp med
- 3 månadslöner till anställda med upp till 5 års sammanhängande anställningstid i kommunen,
- 6 månadslöner till anställda med 5 upp till 10 års sammanhängande anställningstid i kommunen och
- 9 månadslöner till anställda med 10 eller fler års sammanhängande anställningstid i kommunen.
Avgångspremie kan utgå med högst så många månadslöner som svarar mot det antal kalendermånader som återstår fram till den månad då den anställde fyller 65 år. Med månadslön avses fast kontant lön enligt gällande bestämmelser i AB.
Överenskommelse om avgångspremie träffas mellan den anställde och den förvaltning där hon/han har sin anställning. Förhandlingschefen ska godkänna överenskommelsen för att den ska vara giltig.
Möjlighet till minskad arbetstid
Tillsvidareanställda kan erbjudas att minska arbetstiden enligt någon av nedanstående (två) modeller och utan att tjänstepensionen påverkas. Arbetstidsminskningen är ingen rättighet för den anställde. Den beviljas efter individuell prövning och med hänsyn till förutsättningarna i verksamheten. Medarbetare som redan idag har arbetstids- förkort- ning ska inte omfattas av nedanstående möjligheter.
Minskad arbetstid för anställda som fyllt 61
00-00-000
Som ett led i att behålla äldre medarbetares kompetens kan kommunen efter särskild prövning medge reducering av arbetstiden och lön till 80 % samtidigt som 100 % inbe- talning sker av tjänstepensionen. Åtgärden ska användas i fall där kommunen har behov av att behålla nyckelpersoner med för verksamheten särskilt viktig eller efterfrågad kompetens.
00-00-000 kan som längs erbjudas från det att medarbetaren fyller 61 år och intill det medarbetaren fyllt i 32a § LAS angiven ålder, f n 67 år. Enligt samma principer kan andra nivåer erbjudas, exempelvis 00-00-000, dock kan arbetstiden inte reduceras lägre än 80 %.
Minskad arbetstid för anställda som fyllt 63
00-00-000
Erbjudandet syftar till att öka förutsättningarna för ett längre arbetsliv, stärka kommu- nens attraktivitet som arbetsgivare samt underlätta kompetens- och generationsväxling. Åtgärden ska användas i fall där kommunen har behov av att behålla nyckelpersoner med för verksamheten särskilt viktig eller efterfrågad kompetens.
Arbetstiden minskas till 80 procent av den befintliga sysselsättningsgraden. Lön utbe- talas med 90 procent av den oreducerade lönen. Underlaget för tjänstepensionen är 100 procent av den oreducerade lönen.
Sysselsättningsgraden efter arbetstidsminskningen ska vara minst 50 procent av heltid. Arbetstidsgränsen är bestämd med hänsyn till möjligheten att planera arbetet inom verk- samheten. Anställningen omregleras permanent till den lägre sysselsättningsgraden. Den anställde ska så långt det är möjligt behålla tidigare arbetsuppgifter men i mindre omfatt- ning.
Möjligheten gäller från det att medarbetaren fyllt 63 år och intill det medarbetaren fyllt i 32a § LAS angiven ålder, f n 67 år.
Som pensionsgrundande lön för tjänstepensionen tillgodoräknas den fasta månadslönen, enligt aktuellt AB, före arbetstidsminskningen. Vid framtida löneökningar på individens kvarvarande lön ska även den pensionsgrundande lönen räknas upp i motsvarande om- fattning.
Om en anställd samtidigt med arbetstidsminskningen enligt ovan, tar annat arbete utan kommunens godkännande, ska den faktiska lönen samt pensionsgrundande lön för tjänstepensionen, istället grundas på den nya lägre sysselsättningsgraden. Detta gäller även om den anställde utför arbete utan ersättning, mot låg ersättning, eller får annan ersättning än förvärvsinkomst.
Den anställde är skyldig att, enligt kommunens anvisningar, lämna uppgifter om ersätt- ningar, inkomster, oavlönat arbete med mera.
Arbetstidsminskningen kan komma att påverka den anställdes allmänna pension, social- försäkringsförmåner och ersättningar från avtalsförsäkringarna eftersom den kontanta lönen blir lägre. Kommunen kompenserar inte för denna påverkan.
Löneväxling till pension
I syfte att stärka kommunens attraktivitet som arbetsgivare och därmed möjligheten att rekrytera och behålla kompetenta medarbetare, erbjuds samtliga tillsvidareanställda och anställda med tidsbegränsad anställning om minst sex månader, möjlighet att pensions- spara via arbetsgivaren.
Löneväxlingen sker genom att den anställde varje månad avstår ett överenskommet be- lopp av sin bruttolön. Beloppet betalas till en tjänstepensionsförsäkring.
Kostnadsneutralitet
I syfte att uppnå kostnadsneutralitet tillgodoräknas den som löneväxlar ett tilläggsbelopp som för närvarande är cirka 6 procent. Tilläggsbeloppets storlek ska ses över och fast- ställas inför varje årsskifte eftersom det grundar sig på storleken på arbetsgivaravgifter, särskild löneskatt och en jämkning mellan kommunens administrativa kostnader för löneväxlingen och avgifterna till avtalsförsäkringarna.
Tilläggsbeloppet betalas tillsammans med det överenskomna löneväxlingsbeloppet till en tjänstepensionsförsäkring.
Exempel: För en anställd som har ett överenskommet bruttolöneavdrag på 1 000 kronor, betalas 1 060 kronor till tjänstepensionsförsäkringen.
Syftet att uppnå kostnadsneutralitet innebär även att löneväxlingen inte ska påverka den anställdes ordinarie tjänstepension. Bruttolönen före växling ska därför även fortsätt- ningsvis vara pensionsgrundande för tjänstepensionen.
Bruttolönen före växling ska även ligga till grund för framtida lönerevisioner samt för beräkning av lönerelaterade tillägg och avdrag, exempelvis semesterlönetillägg och sjuk- avdrag.
Lägsta och högsta belopp att växla
Lägsta belopp att växla är 300 kronor per månad. Maximalt får 20 procent av brutto- lönen per månad växlas.
Löneväxling vid sjukdom och ledighet
Löneväxling görs endast de månader det finns lön att dra det överenskomna beloppet från. Om det inte går att verkställa bruttolöneavdraget en månad, till exempel vid sjuk- dom, föräldraledighet eller tjänstledighet, görs ett tillfälligt uppehåll i löneväxlingen. Lö- neväxlingen upptas därefter med automatik igen så fort det finns lön som räcker till bruttolöneavdraget.
Inbetalning till pensionsförsäkring
Löneväxlingsbeloppet överförs en gång per år till samma pensionsförsäkring och försäk- ringsbolag som den anställde valt för sin avgiftsbestämda ålderspension. Överföringen sker via kommunens upphandlade valcentral, f n Electum.
Start, ändring och avslut av löneväxling
Löneväxlingen ska regleras i ett individuellt avtal mellan kommunen och den anställde.
Överenskommelse om löneväxling kan träffas i samband med nyanställning, årsskifte eller lönerevision.
Ändring av storleken på löneväxlat belopp kan göras efter en varseltid på en månad.
Löneväxlingen kan sägas upp av den anställde eller kommunen efter en ömsesidig upp- sägningstid på en månad.
Om förutsättningarna för löneväxlingserbjudandet förändras på grund av ändringar i lag eller centralt kollektivavtal har den anställde och kommunen en ömsesidig rätt att säga upp löneväxlingen med omedelbar verkan.
Påverkan på lagstadgade och kollektivavtalade förmåner
Löneväxlingen kan komma att påverka den anställdes allmänna pension, socialförsäk- ringsförmåner och ersättningar från avtalsförsäkringarna eftersom dessa baseras på fak- tiskt utbetald lön respektive sjukpenninggrundande inkomst. Sjukpenning och tillfällig föräldrapenning beräknas på lön upp till 7,5 prisbasbelopp, föräldrapenning beräknas på lön upp till 10 prisbasbelopp och allmän pension beräknas på lön upp till 8,07 inkomst- basbelopp. Påverkan på ovanstående förmåner sker inte om årslönen efter växlingen överstiger ovanstående inkomsttak. (2013 motsvarar 8,07 inkomstbasbelopp 456 762 kronor).
Möjlighet till annan pensionslösning
I syfte att öka attraktiviteten som arbetsgivare och därmed stärka kommunens möjlighet att rekrytera och behålla högre chefer och nyckelpersoner i konkurrens med andra ar- betsgivare, erbjuder kommunen möjlighet till annan pensionslösning enligt nedan. Er- bjudandet sker i överensstämmelse med möjligheterna enligt KAP-KL och AKAP-KL.
Erbjudandet omfattar förvaltningschef eller arbetstagare med motsvarande funktion. Efter särskilt beslut kan även annan arbetstagare i särskilt fall omfattas av erbjudandet.
Alternativ pensionslösning
Allmänt
Den alternativa pensionslösningen innebär att den förmånsbestämda ålderspensionen enligt KAP-KL byts mot en premiebestämd ålderspension. Övriga pensionsförmåner inom KAP-KL behålls oförändrade eller följer kommunens pensionsriktlinjer.
Jämfört med den ordinarie förmånsbestämda ålderspensionen innebär den alternativa pensionslösningen större flexibilitet och självbestämmande för den anställde. Den inne- bär också att den anställde själv tar den ekonomiska risken för avkastningen på de inbe- talda pensionspremierna.
Kostnadsneutralitet
Den alternativa pensionslösningen är i stort kostnadsneutral för kommunen. Pensions- förmånen tryggas genom tjänstepensionsförsäkring och premie betalas månadsvis. Pre- mien motsvarar den som kommunen skulle ha betalat för förmånsbestämd ålders- pension i det fall den pensionsförmånen hade tryggats genom försäkring.
Förmånsbestämd ålderspension som tjänats in i kommunen före den tidpunkt då den alternativa pensionslösningen börjar gälla, kan efter särskilt beslut i varje enskilt fall lösas in och räknas med i försäkringen. Betalning sker med engångspremie.
Eget val
En anställd som omfattas av erbjudandet väljer själv om han eller hon ska ansluta sig till den alternativa pensionslösningen eller fortsätta att omfattas av den ordinarie förmåns- bestämda ålderspensionen. En anställd som valt att omfattas av den alternativa pen- sionslösningen kan inte återgå till ordinarie KAP-KL så länge anställningen i kommunen består.
Den anställde väljer själv om premien ska placeras i traditionell försäkring eller fond- försäkring, samt om försäkringen ska tecknas med återbetalningsskydd. Återbetal- ningsskydd innebär att pensionskapitalet betalas till familjen som en månadsvis pension om den anställde avlider.
Försäkringsbolag anvisas av kommunen. Medarbetaren väljer försäkringsbolag inom ramen för de valbara bolag för vilka flyttningsrätt finns inom ramen för KAP-KL och AKAP-KL. Förhandlingschef anmäler alternativ pensionslösning till pensionsnämnd för registrering.
Utbetalning
Pensionen betalas ut tidigast från 55 års ålder efter individuell överenskommelse med försäkringsbolaget. Pensionen kan tas ut under en begränsad tid eller livslångt. Kortaste utbetalningstid är vanligen fem år.
Pensionsinformation
Enligt KAP-KL och AKAP-KL är arbetsgivaren ansvarig för att anställda informeras om pensionsrättigheter som följer av anställningen. Kommunen tillhandahåller pen- sionsinformation enligt nedan.
Allmän pensionsinformation
Generell pensionsinformation finns på kommunens intranät, Linweb.
Anställda kan vända sig till kommunens pensionshandläggare med frågor om pension.
Information om pensionsval och valblankett
Anställda som ska välja försäkringsbolag för den avgiftsbestämda ålderspensionen för första gången får information och valblankett från kommunens upphandlade valcentral, för närvarande Electum.
Årlig pensionsprognos och värdebesked
Anställda får varje år en skriftlig pensionsprognos med information om intjänade pen- sionsförmåner i anställningen. Pensionsprognosen skickas ut av kommunens upp- handlade pensionsadministratör, för närvarande KPApension.
Anställda får också varje år ett värdebesked från det försäkringsbolag den anställde valt för sin avgiftsbestämda ålderspension.
Informationsträffar
Nyanställda
I samband med introduktionsträffarna för nyanställda tillhandahåller kommunen grupp- vis pensionsinformation. Syftet är att informera om den allmänna pensionen, tjänste- pensionen och de individuella valen, samt öka medvetenheten om individens ansvar för sin framtida pension.
Anställda som närmar sig pensioneringen
Kommunen erbjuder varje år anställda som närmar sig pensioneringen möjlighet till gruppvis pensionsinformation. Syftet är att informera om den kommande pensionen och olika möjligheter för uttag av denna.
Information om löneväxling
Kommunen tillhandahåller information om möjligheten att löneväxla till pensions- försäkring.
Rutiner i samband med pensionsavgång
Anställda som planerar att avgå med pension ska lämna skriftlig ansökan till närmaste chef senast tre månader före planerad pensionsavgång.
För begäran om utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension och information om pen- sionsförmånens storlek, ska den anställde vända sig till det försäkringsbolag som valts för den avgiftsbestämda ålderspensionen.
För begäran om utbetalning av allmän pension ska den anställde vända sig direkt till Pensionsmyndigheten.