Tillverkning av läkemedel på apotek
xx.xx.2011 Dnr
4562/03.01.01/2011
Tillverkning av läkemedel på apotek
Bemyndiganden
Läkemedelslagen (395/1987) 12 § 2 mom. 16 §, 60 § 2 mom. och 61 § 6 mom. sådan 12 § 2 mom. lyder i lagen 1112/2010 och övriga nämnda föreskrifter i lagen 773/2009
Målgrupper
Apoteken Filialapoteken Sjukhusapoteken Läkemedelscentralerna Militärapoteket
Giltighetstid
Föreskriften träder i kraft den 1 januari 2012 och gäller tills vidare
Normer som upphävs
Läkemedelsverkets föreskrift 4/2006
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus | Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet | Finnish Medicines Agency
Xxxxxxxxxxxxxxx 000x, Xxxxxxxxxxx x XX 00, 00000 Xxxxxxxxxxx | Tfn (09) 473 341 | Fax (00) 0000 0000
xxxxxxxx@xxxxx.xx | xxx.xxxxx.xx | FO-nummer 0921536-6
Innehåll
1 Allmänt 3
2 Förhållande till andra bestämmelser 3
3 Definitioner 4
4 Kvalitetssäkring 6
4.1 Personal 6
4.2 Utrymmen 6
4.2.1 Tillverknings- och lagringsutrymmen 6
4.2.1.1 Rengöring av tillverknings- och lagringslokaler samt uppföljning av produktionsförhållandena 7
4.2.2 Utrymme för iordningsställande av läkemedel i bruksfärdigt skick 7
4.2.3 Utrymme för hantering och tillfällig lagring av läkemedelsavfall 7
4.3 Apparater och redskap 7
4.4 Dokumentation 8
4.4.1 Instruktioner 8
4.4.2 Tillverkningsanvisningar 9
4.4.3 Satsdokumentation av läkemedelspreparat som tillverkas för lagring. 9
4.4.4 Satsdokumentation av ex tempore -preparat 10
4.4.5 Förpackningsdokumentation 10
4.4.6 Dokumentation av kvalitetskontrollen 11
5 Läkemedelstillverkning 11
5.1 Råvaror och förpackningsmaterial 11
5.2 Åtgärder under tillverkningen 12
5.3 Förpackning av läkemedelspreparat 12
5.4 Märkning av läkemedelspreparat 13
5.5 Sterila läkemedelspreparat. 14
5.6 Avtalstillverkning 15
5.6.1 Kvalitetsavtal 15
5.6.2 Uppdragsgivarens ansvar 16
5.6.3 Tillverkarens ansvar 16
5.7 Beredning, hantering och förvaring av vatten 16
6 Kvalitetskontroll 17
6.1 Reagenser 17
6.2 Råvaror 17
6.3 Etiketter och tryckta märkningar på försäljningsemballage 18
6.4 Läkemedelspreparat 18
7 Produktfel 18
8 Anmälningar till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet 18
8.1 Egna läkemedelspreparat 18
En förhandsanmälan ska göras minst två månader innan preparatet tas i bruk. 18
Förhandsanmälan ska innehålla följande uppgifter: 18
8.2 Ex tempore-preparat 19
8.3 Avtalspreparat 19
9 Handledning och rådgivning 20
10 Ikraftträdande 20
Sändlista 21
För kännedom 21
1 Allmänt
Tillverkningen av läkemedel på apotek avviker i många hänseenden från industriell tillverkning och från de förfaranden som iakttas inom läkemedelsindustrin. Apotekens egna läkemedelspreparat omfattas inte i vårt land av samma förhandskontroll som industriellt tillverkade läkemedel, men de ska i likhet med läkemedel som beviljats försäljningstillstånd vara trygga och uppfylla kvalitetskraven. Detta ställer särskilda krav på planering och tillverkning av apotekets egna läkemedel.
När läkemedel tillverkas ska god tillverkningssed iakttas för säkerställande av kvaliteten oavsett tillverkningsplats. Denna norm innehåller bestämmelser om läkemedelstillverkning enligt god tillverkningssed på apotek, filialapotek, sjukhusapotek och läkemedelscentraler. Förutom denna föreskrift efterföljs Europeiska kommissionens GMP-handbok1 (Good Manufacturing Practice Medicinal Products for Human and Veterinary Use) vid all omfattande läkemedelstillverkning och principerna i den tillämpas på all läkemedelstillverkning i ovannämnda enheter. Handböcker och rekommendationer publicerade av PIC/S2 (Pharmaceutical Inspection Convention and Pharmaceutical Co-operation Scheme) och WHO3 (World Health Organization) innehåller mer detaljerade exempel än GMP-handboken på det praktiska genomförandet av god tillverkningssed för läkemedel.
2 Förhållande till andra bestämmelser
Arbetarskyddslagen (738/2002) innehåller föreskrifter om hur arbetsmiljön och arbetsförhållandena kan förbättras för att trygga och upprätthålla arbetstagarnas arbetsförmåga samt förebygga och förhindra olycksfall i arbetet, yrkessjukdomar och andra sådana olägenheter som beror på arbetet och arbetsmiljön.
Kemikalielagen (744/1989) och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den innehåller bestämmelser bl.a. om försäljning och annan överlåtelse av kemikalier, samt innehav och förvaring av kemikalier.
I avfallslagen (1072/1993) föreskrivs om sådant avfall som kan förorsaka särskild fara eller skada för hälsan eller miljön
Bestämmelser om narkotika ingår i narkotikalagen (373/2008), i statsrådets förordning om ämnen, preparat och växter som anses som narkotika (543/2008) samt i statsrådets förordning om kontroll av narkotika (548/2008).
1 xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx
3 xxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xx/
Om kraven på läkemedelspreparatets bipacksedel och märkning av försäljningsemballage föreskrivs närmare i Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdets föreskrift och anvisning.
Vid hantering och förvaring av radioläkemedel ska de krav beaktas som ingår i strålskyddslagen (592/1991) samt normer som utfärdas med stöd av den. Vidare ska beaktas kraven i de bestämmelser som ingår i Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdets föreskrift om sjukhusapotekens och läkemedelscentralernas verksamhet.
Vid klassificering och hantering av produktfel ska Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdets föreskrift och anvisning om produktfel efterföljas.
Föreskriften om tillverkning av läkemedel på apotek efterföljs i sjukhusapotekens och läkemedelscentralernas verksamhet till den del verksamheten inte regleras i en separat föreskrift. Sen separat föreskrift har utfärdats om sjukhusapotekets och läkemedelscentralens verksamhet vars syfte är att handleda den praktiska verksamheten på sjukhusapotek och läkemedelscentraler.
3 Definitioner
Med de definitioner som används i denna bestämmelse avses följande: Aseptisk läkemedelstillverkning
Åtgärder genom vilka kontaminering av läkemedelspreparatet så effektivt
som möjligt hindras under samtliga tillverkningsfaser och genom vilka en steril slutprodukt eftersträvas.
Avtalstillverkning
Läkemedel som enligt avtal mellan uppdragsgivaren och tillverkaren delvis eller helt tillverkas på ett annat apotek. Med uppdragsgivare avses den apotekare som låter tillverka preparatet. Med tillverkare avses den apotekare som framställer preparatet.
Dokumentation
Samtliga regelverk, instruktioner och kataloger som utarbetats för ledning av verksamheten, upprätthållande av önskad kvalitetsnivå och säkring av läkemedlens kvalitet samt handlingar som bekräftar utförda åtgärder och anteckningar i sådana handlingar.
Egenvårdsläkemedel
Läkemedel som får expedieras på apoteket utan recept.
Egna läkemedelspreparat
Egenvårdsläkemedel som tillverkas för lagring på ifrågavarande apotek eller ett filialapotek till detta.
Ett sjukhusapoteks, en läkemedelscentrals eller Militärapotekets läkemedelspreparat som tillverkats för lagring.
Med ovannämnda egna läkemedelspreparat avses inte läkemedelspreparat som förekommer i fastställda farmakopéer eller allmänna instruktionsböcker.
Ex tempore-läkemedelspreparat
Ett egenvårds- eller receptläkemedel som tillverkas på apoteket på beställning och som omedelbart expedieras till kunden.
Iordningsställande av läkemedel i bruksfärdigt skick
Åtgärd eller åtgärder som är nödvändiga att vidtas på läkemedelspreparatet innan läkemedlet kan ges till patienten.
Karantän
Förbud att använda sådana råvaror, halvfärdiga preparat och läkemedelspreparat samt förpackningsmaterial och etiketter som ännu inte har godkänts och som ska förvaras åtskilt från de godkända varorna.
Produktfel
Kvalitetsavvikelse som förekommer i ett läkemedel eller dess förpackning avsett för humant eller veterinärt bruk som överlåtits från läkemedelsfabrik eller som tillverkats på och överlåtits från apotek, sjukhusapotek, läkemedelscentral eller militärapotek. Kvalitetsavvikelse gäller hela satsen, en del av den eller en enskild förpackning.
Referensprov
Ett prov som tas av en avtalstillverkad sats.
Råvara
Verksam substans och hjälpsubstans som används vid tillverkning av läkemedel
Sats
En bestämd mängd av en råvara eller ett läkemedelspreparat som har tillverkats samtidigt, av samma råvaror och i samma tillverkningsprocess och som sålunda kan förutsättas vara av jämn kvalitet.
Satsnummer
Nummer- eller bokstavskod eller en kombination av dessa som identifierar satsen.
Sterila läkemedelspreparat
Läkemedelspreparat som inte får innehålla levande organismer. Sterila läkemedelspreparat indelas i två grupper:
- Preparat som steriliseras i sluten slutlig förpackning efter tillverkningen.
- Preparat som inte kan steriliseras i sin slutliga förpackning och som ska tillverkas aseptiskt.
Trafikfarliga läkemedel
Läkemedel som kan nedsätta användarens prestationsförmåga i trafiken eller i arbetsuppgifter som kräver precision.
4 Kvalitetssäkring
4.1 Personal
Den personal som deltar i tillverkningen av läkemedel ska göras förtrogen med sina uppgifter och de förfaranden och instruktioner som ska iakttas vid läkemedelstillverkning. Regelbunden fortbildning och GMP-utbildning skall ges de personer som deltar i läkemedelstillverkningen för att deras yrkesskicklighet ska kunna upprätthållas. Utbildningen ska dokumenteras.
Endast en legitimerad farmaceut eller provisor får självständigt tillverka läkemedel. Den övriga personalen kan vid tillverkning av läkemedel delta i assisterande uppgifter, förutsatt att den person som ansvarar för tillverkningen (apotekare, ansvarig provisor eller farmaceut) skriftligen gett tillstånd därtill och förutsatt att personalen före tillverkningen fått vederbörlig utbildning och handledning. Den övriga personalen kan delta i assisterande uppgifter vid läkemedelstillverkningen endast om den handleds och övervakas av den farmaceutiska personalen.
4.2 Utrymmen
4.2.1 Tillverknings- och lagringsutrymmen
Läkemedlen tillverkas i separata, för detta ändamål reserverade utrymmen som är lämpliga för ändamålet och där läkemedelspreparatens eventuella särskilda krav beaktas. Utrymmen ska planeras och konstrueras dels så att den övriga verksamheten i enheten inte utgör en risk för läkemedelstillverkningen, dels så att läkemedelstillverkningen inte orsakar olägenheter för den övriga verksamheten i enheten. Utrymmen ska vad gäller konstruktion och ytmaterial vara sådana att de är lätta att rengöra.
För att förhindra korskontamination ska dammande arbetsmoment i mån av möjlighet skiljas åt från övrig tillverkning och damm ska på ett vederbörligt sätt avlägsnas.
För mottagning och kontroll av varor ska det finnas ett för ändamålet reserverat utrymme.
För lättantändliga vätskor, syror, gifter och narkotika ska det finnas separata lämpliga utrymmen. Kemikalier som reagerar kraftigt med varandra ska förvaras skilt från varandra. Giftiga och mycket giftiga kemikalier ska förvaras i låst utrymme eller annars så att obehöriga inte kommer åt dem.
4.2.1.1 Rengöring av tillverknings- och lagringslokaler samt uppföljning av produktionsförhållandena
Apotekets tillverknings- och lagringsutrymmen ska vara ändamålsenliga med hänsyn till de olika kraven på förvaring av råvaror, förpackningsmaterial, halvfärdiga preparat och läkemedelspreparat. Förvaringsförhållandena ska kontrolleras enligt instruktionerna och journal ska föras över uppföljningen av förhållandena. Åtgärder som påkallas av avvikelser ska dokumenteras och deras betydelse för läkemedelskvaliteten utvärderas.
Städredskap, som används vid städning av tillverkningsutrymmen, ska förvaras i ett separat utrymme. Rengöringen av tillverkningsutrymmen samt kontrollen av förhållandena ska utföras enligt instruktioner. Journal ska föras över rengöringen och uppföljningen av produktionsförhållandena. Utrymmenas mikrobiologiska renhetsnivå ska kontrolleras regelbundet och tillräckligt ofta för att en tillräckligt hög mikrobiologisk kvalitet ska kunna säkerställas.
4.2.2 Utrymme för iordningsställande av läkemedel i bruksfärdigt skick
För iordningsställande av läkemedelspreparat i bruksfärdigt skick ska ett lämpligt ställe reserveras som uppfyller arbetarskyddskraven och är avsett endast för detta ändamål.
4.2.3 Utrymme för hantering och tillfällig lagring av läkemedelsavfall
Ett adekvat utrymme ska reserveras för läkemedelsavfall och apoteket ska ha skriftliga instruktioner för hantering av avfallet. Läkemedelsavfallet ska på apoteket förvaras skilt från de läkemedel som ingår i försäljningslagret.
4.3 Apparater och redskap
Läkemedelstillverkaren ska ha lämpliga apparater och redskap för läkemedelstillverkning och kvalitetskontroll.
Före ibruktagande av varje enskild apparat ska dess lämplighet och funktionsduglighet säkerställas. Apparaterna ska användas, rengöras, underhållas och kalibreras i enlighet med godkända instruktioner.
Underhålls-, kalibrerings- och uppföljningsåtgärder ska dokumenteras. En för uppgiften utsedd ansvarig person ska skriftligt godkänna tester, underhåll och reparationer som utförs av en utomstående leverantör.
Det ska finnas skriftliga instruktioner om rengöring av instrument och utrustning.
Funktionsdugligheten hos en autoklav, en torrsterilisator och ett laminarskåp samt annan apparatur som påverkar läkemedelskvaliteten och
-säkerheten ska kontrolleras regelbundet, dock minst med 12 månaders mellanrum. Om en sådan apparat befinns fungera bristfälligt ska den inte användas förrän orsaken till avvikelsen från kraven utretts och en ny kontroll utförts med godkända resultat.
En apparat eller ett redskap som konstaterats eller misstänks vara felaktig får inte användas vid tillverkning eller kvalitetskontroll av läkemedel. Den ska tydligt märkas med en upplysning om att den är i olag. Om en felaktig apparat har hunnit användas inom läkemedelstillverkningen ska felets inverkan på läkemedlets kvalitet utvärderas.
Doseringstillbehör som används vid tillverkning av läkemedel ska vara lämpliga för sitt ändamål.
4.4 Dokumentation
Syftet med dokumentationen är att hindra risk för misstag i förbindelse med att information enbart givits muntligt samt att påvisa att åtgärderna vidtagits enligt godkända förfaringssätt.
Genom dokumentationen ska det vara möjligt att utan svårigheter spåra alla råvaror och material som använts vid tillverkningen av läkemedel, lokaler och anordningar, tilldragelser i samband med tillverkningen och tidpunkterna för dessa samt utförda undersökningar och de personer som deltagit i tillverkningen.
Dokumentationen över läkemedelstillverkningen ska förvaras i ett år från och med läkemedlets utgångsdatum, dock minst i fem år.
4.4.1 Instruktioner
De åtgärder och uppgifter som direkt eller indirekt har samband med tillverkningen av läkemedel och läkemedlens kvalitet och som för att säkra kvaliteten alltid ska utföras på samma sätt, ska beskrivas i skriftliga instruktioner. Instruktionerna godkänns av apotekaren eller en provisor eller farmaceut som han eller hon har befullmäktigat. På ett sjukhusapotek och på en läkemedelscentral godkänns instruktionerna av den provisor eller farmaceut som ansvarar för verksamhetsenheten eller en provisor eller farmaceut som bemyndigats av denne.
Personalen ska utbildas till att arbeta i enlighet med instruktionerna. Eventuella avvikelser från förfaranden enligt instruktionerna ska skrivas in i
tillverkningsdokumentationen för läkemedlet och betydelsen av avvikelserna för produktkvaliteten ska bedömas innan produktsatsen släpps ut i handeln.
4.4.2 Tillverkningsanvisningar
Läkemedel som tillverkas för lagring ska tillverkas i enlighet med gällande tillverkningsanvisning. Instruktionerna godkänns av apotekaren eller en provisor eller farmaceut som han eller hon har befullmäktigat. På ett sjukhusapotek och på en läkemedelscentral godkänns instruktionerna av den provisor eller farmaceut som ansvarar för verksamhetsenheten eller en provisor eller farmaceut som bemyndigats av denne.
Om varje enskilt läkemedelspreparat ska åtminstone följande uppgifter framgå av tillverkningsanvisningen:
- preparatets namn
- läkemedelsform och -styrka
- satsstorlek
- för tillverkningssatsen nödvändiga råvaror, deras mängder och kvalitet
- beskrivning av förpackningsmaterialet
- beskrivning av märkningen av preparatet (etiketten)
- detaljerad tillverkningsanvisning
- anvisning om fördelning i försäljningsförpackningar
- kvalitetskrav på den färdiga produkten
- anvisningar om kvalitetskontroll
- hållbarhetstid i fastställda lagringsförhållanden
- den som utarbetat och godkänt anvisningen
- datum då anvisningen träder i kraft.
Vid behov och där det är tillämpligt skrivs tillverkningsanvisningar med ovannämnda uppgifter också för ex tempore-läkemedelspreparat.
4.4.3 Satsdokumentation av läkemedelspreparat som tillverkas för lagring
Satsdokumentation ska utarbetas för varje enskild sats av läkemedelspreparat som tillverkas för lagring. Av dokumentationen ska åtminstone följande uppgifter framgå:
- preparatets namn
- läkemedelsform och -styrka
- satsnummer
- använda råvaror, deras mängder och satsnummer
- numret på steriliseringssatsen av steriliserade råvaror och redskap som använts vid läkemedelstillverkningen
- tidpunkt för tillverkningen
- kritiska tillverkningsskeden med tillverkarens kvittering (räkneoperationer som hänför sig till tillverkningen ska dokumenteras och, om möjligt, kontrolleras av en annan person).
- eventuella processkontrollresultat
- tillverkad mängd
- resultaten av kvalitetskontrollen
- numret på dokumentationen av kvalitetskontrollen
- anteckning om godkännande av preparatet för förpackning
- datum för godkännande och godkännarens namnteckning
De anteckningar som ska göras i satsdokumentationen ska föras in samtidigt med tillverkningsåtgärderna, förutsatt att förhållandena under tillverkningen tillåter det.
En provisor eller farmaceut godkänner satsen för förpackning utgående från satsdokumentationen och resultaten av kvalitetskontrollen.
4.4.4 Satsdokumentation av ex tempore -preparat
För varje ex tempore-preparat ska en satsdokumentation göras som innehåller minst följande uppgifter:
- läkemedelsform
- satsnummer
- använda råvaror samt deras mängder och satsnummer
- numret på steriliseringssatsen av steriliserade råvaror och redskap som använts vid läkemedelstillverkningen
- tidpunkt för tillverkningen
- tillverkare
- tillverkad mängd
- förskrivaren av preparatet (om förskrivits på recept)
- klientens / patientens namn
Anteckningarna i satsdokumentationen görs samtidigt som tillverkningsåtgärderna om tillverkningsförhållandena medger detta
4.4.5 Förpackningsdokumentation
Journal ska föras över läkemedel som förpackats för lagring. Av journalen ska framgå:
- satsnummer (förpackningssatsens löpande nummer)
- förpackningstidpunkt
- namn, satsnummer och mängd av det förpackade läkemedlet, läkemedelssubstansen eller vegetabiliska eller animaliska ämnet
- förpackare
- namnteckning av den provisor eller farmaceut som godkänt förpackningssatsen för försäljning
För att förpackningsåtgärderna gällande förpackade läkemedelspreparat, läkemedelssubstanser och vegetabiliska eller animaliska ämnen ska kunna spåras, ska på etiketten märkas förpackningsdokumentationens satsnummer.
Förpackningsdokumentationen är en del av tillverkningsdokumentationen för satsen. När den tillverkade satsen godkänns till försäljning ska förpackningsdokumentationen och eventuella avvikelser som förekommit under packningen bedömas som en del av tillverkningsdokumentationen.
Förpackningsdokumentationen om läkemedelspreparat, läkemedelssubstanser och vegetabiliska eller animaliska ämnen ska förvaras i fem år räknat från packningsdatum.
4.4.6 Dokumentation av kvalitetskontrollen
En journal ska föras över undersökningen av halvfärdiga preparat, läkemedelspreparat, råvaror och vegetabiliska eller animaliska ämnen samt över deras godkännande till förbrukning eller förkastande.
Av det undersökta materialet ska framgå:
- undersökningens löpande nummer för ifrågavarande år
- namn och kvalitet på det undersökta materialet
- undersökningsdatum
- utförda undersökningar och resultat eller hänvisning till satsdokumentation av eget preparat
- hänvisning till undersökningsmetod
- säljarens namn
- mottagen mängd
- ankomstdag
- leverantörens eller tillverkarens satsnummer
- farmakopé eller instruktionsbok enligt vilken tillverkaren eller säljaren har undersökt materialet
- undersökarens namnteckning
- anteckning om godkännande eller förkastande av materialet samt namnteckning av den provisor eller farmaceut som fattat beslutet.
Om det anskaffade materialet har åtföljts av tillverkarens eller säljarens intyg om kvalitetskontroll och kvalitetskontrollundersökningen har till vissa delar grundat sig på detta intyg, ska intyget förvaras och märkas med motsvarande undersökningsnummer.
I den ovannämnda dokumentationen ska även övriga kvalitetskontrollundersökningar antecknas, som direkt eller indirekt har anknytning till läkemedlens kvalitet. Det är inte nödvändigt att separat anteckna kvalitetskontrollundersökningar som man låtit utföra utanför enheten, men utlåtanden om dessa ska förvaras och de ska vara godkända av apotekaren eller en person som skriftligen befullmäktigats för detta.
5 Läkemedelstillverkning
5.1 Råvaror och förpackningsmaterial
När material tas emot kontrolleras att det är i skick och att råvaruförpackningarna är obrutna. Omedelbart efter att mottaget material och råvaruförpackningar tagits emot ska det sättas i karantän. Förfarandena för karantän och godkännande eller förkastande av material ska fastställas genom en instruktion.
För att hindra att material som ligger i karantän tas i bruk eller säljs ska det isoleras och tydligt märkas med en upplysning om att användning är förbjuden.
Det bör säkerställas att alla råvaror som används vid läkemedelstillverkningen, förpackningsmaterial samt etiketter och övriga tryckta försäljningsemballage uppfyller vederbörliga kvalitetskrav innan de godkänns för användning. Detta gäller även läkemedelssubstanser och vegetabiliska eller animaliska ämnen som säljs som sådana till allmänheten.
5.2 Åtgärder under tillverkningen
Vid tillverkning och förpackning av en sats läkemedelspreparat för lagring och vid behov även vid ex tempore -tillverkning ska kärl, apparater eller deras omedelbara närhet märkas med namn och satsnummer av det läkemedelspreparat som tillverkas eller förpackas.
För undvikande av sammanblandning får olika satser av läkemedelspreparat inte tillverkas samtidigt på samma ställe.
Tillverkade, icke-undersökta läkemedelspreparat eller halvfärdiga preparat ska hållas i karantän under den tid kvaliteten kontrolleras.
Läkemedelspreparatet ska packas så snabbt som möjligt efter tillverkningen.
5.3 Förpackning av läkemedelspreparat
Olika läkemedelspreparat eller olika satser av samma läkemedelspreparat ska inte packas samtidigt på samma arbetsställe.
För att undvika sammanblandning ska olika slag av etiketter förvaras var för sig. Etiketter reserveras i en mängd som motsvarar den sats som ska packas. Om fler etiketter måste framställas eller om etiketter måste förstöras ska detta ske på ett spårbart sätt.
De märkningar som görs på etiketterna, såsom satsnummer och utgångsdatum, ska göras genom stämpling eller genom en motsvarande metod som förhindrar skrivfel på etiketten.
Innan packandet inleds ska den som övervakar arbetet försäkra sig om att förpackningsplatsen är ren och att enbart det preparat som ska packas är på plats jämte riktiga förpackningsmaterial och etiketter försedda med korrekt märkning. Denna kontroll ska bokföras.
Efter avslutat packande får färdiga läkemedelsförpackningar, eventuella kvarblivna, opackade läkemedelspreparat och förpackningsmaterial inte flyttas förrän förpackningsövervakaren har kontrollerat och i förpackningsdokumentationen antecknat att förpackningen är godkänd.
Då en hel sats läkemedelspreparat är packad ska antalet färdiga förpackningar jämföras med den mängd som nämns i satsdokumentationen för ifrågavarande sats och mängden ska antecknas. Avvikelser i antalet färdiga förpackningar och mängden i satsdokumentationen ska klarläggas innan satsen godkänns för försäljning.
Tillsammans med läkemedelspreparatet ska vid behov expedieras ett doseringstillbehör som lämpar sig för ändamålet.
5.4 Märkning av läkemedelspreparat
På ett egenvårdsläkemedel som tillverkats eller förpackats för lagring ska följande uppgifter ingå på finska och svenska: På ett ex tempore-preparat som tillverkats eller förpackats ska följande uppgifter ingå på finska eller svenska:
- läkemedelspreparatets namn, styrka och läkemedelsform
- sammansättning
- förpackningsstorlek
- administreringssätt och administreringsväg (för parenterala preparat eller om det annars är nödvändigt)
- tillverkare
- satsnummer
- sista användningsdatum
- hållbarhetstiden som angetts för läkemedelspreparatet efter öppnande, iordningsställande i bruksfärdigt skick eller utspädning ska vid behov antecknas på förpackningen
- indikation och dosering (vid behov med anteckningen ”För djur”)
- förvaringsanvisningar om de behövs
- samtliga förpackningar ska märkas med en varning om att läkemedelspreparat ska hållas utom syn- och räckhåll för barn
- övriga uppgifter som behövs för riktig användning av läkemedlet
- preparat som är trafikfarliga eller som i övrigt minskar prestationsförmågan ska förses med en röd varningstriangel
- trafikfarliga läkemedel som tillverkas på apotek är
- preparat som motsvarar de läkemedel som hör till denna grupp och som förutsätter försäljningstillstånd
- kombinationspreparat som innehåller 100 g/l eller mera alkohol omräknat till etanol (96 %) med undantag av läkemedel som doseras droppvis
- kombinationspreparat som innehåller 10 mg kodein eller 12,8 mg kodeinfosfathemihydrat eller 13,4 mg kodeinfosfatseskvihydrat eller mera per dosenhet eller per rekommenderad engångsdos.
- andra nödvändiga varningar
Vid märkning av försäljningsemballaget ska vad gäller de hjälpsubstanser som använts beaktas Europeiska kommissionens instruktion ”Excipients in the label and package leaflet of medicinal products for human use”.
Förpackningarna som innehåller parenterala preparat, kutant / lokalt administrerade preparat, ögonläkemedel och inhalationspreparat ska märkas med samtliga hjälpsubstanser, dvs. med fullständig sammansättning av preparatet.
Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdets föreskrift om märkning av försäljningsemballage och bestämmelserna om bipacksedlar för läkemedelspreparat samt anvisningar om förpackningmärkning och bipacksedel för läkemedelspreparat ska i tillämpliga delar iakttas.
5.5 Sterila läkemedelspreparat
Vid tillverkning av sterila läkemedelspreparat ska särskild noggrannhet iakttas och tillverkningen ska ske i enlighet med instruktionerna. Vid steril tillverkning efterföljs i tillämpliga delar Europeiska kommissionens GMP- handbokens bilaga 1 (Manufacture of Sterile Medicinal Products). Mer detaljerade instruktioner om god tillverkningssed vid tillverkning av sterila läkemedel har publicerats bl.a. i PIC/S instruktioner och rekommendationer samt i WHO:s regelverk om läkemedelstillverkning.
De personer som deltar i aseptisk tillverkning av läkemedel ska noggrant utbildas för och handledas i de särskilda krav som arbetet i sterila utrymmen ställer. Under tillverkningen ska lämplig skyddsbeklädnad och andra skydd användas. Funktionen av den aseptiska arbetsmetoden ska kontrolleras regelbundet, dock minst med 12 månaders mellanrum. Detta gäller för varje person som deltar i aseptisk tillverkning och sker genom simulation av tillverkningen och förpackningen av ett sterilt läkemedelspreparat på verksamhetsenheten. Vid val av simulerade preparat ska hänsyn tas till kritiska läkemedelspreparat som tillverkas på ifrågavarande verksamhetsenhet (vad gäller tillverkningsmängder). Arbetsmetodens funktion ska säkerställas under kritiska förhållanden.
Redskap, förpackningsmaterial, råvaror och läkemedelspreparat ska steriliseras i enlighet med instruktionerna. Vid steriliseringen ska steriliseringsmetoderna och -förhållandena i Europafarmakopén följas.
Varje förpackning av redskap, förpackningsmaterial, råvaror och läkemedelspreparat som ska steriliseras ska förses med indikatorer som visar att förpackningarna har genomgått en steriliseringsprocess. Förpackningen ska förses med numret på steriliseringstillfället, steriliseringsdatum och sista användningsdatum. Anvisningar ska utfärdas om upprepad förpackning och förnyad sterilisering.
Steriliseringsprocessernas funktion ska regelbundet säkerställas. Bok ska föras över steriliseringen. Denna ska uppta numret på steriliseringstillfället, datum och det steriliserade materialet samt initialerna till den person som utfört steriliseringen.
5.6 Avtalstillverkning
Avtalstillverkningen gäller egenvårdspreparat som framställs på lager samt ex tempore -preparat som förskrivits av läkare, tandläkare eller veterinär.
Bestämmelserna om avtalstillverkning tillämpas också på undersökningar som gäller kvalitetskontroll av apotekstillverkade läkemedel och som utförs på ett annat än apotekets laboratorium samt på en kvalitetssäkring av vilken som helst arbetsprestation i anslutning till läkemedelsframställning som anskaffas som en köpt tjänst.
5.6.1 Kvalitetsavtal
Avtalstillverkningen baserar sig på ett skriftligt avtal som både uppdragsgivaren och avtalstillverkaren har godkänt och undertecknat. I avtalet ska tillräckligt noggrant anges detaljerna i anknytning till arbetet samt parternas skyldigheter, ansvar och rättigheter.
Kvalitetsavtalet ska innehålla följande uppgifter:
- det avtalstillverkade läkemedelspreparatets namn och läkemedelsform
- kvalitetskrav för råvaror och förpackningsmaterial, anskaffning, kvalitetskontroll och godkännande för bruk av dessa
- en beskrivning av den apparatur och de arbetsutrymmen som används för avtalstillverkning
- personalen som deltar i avtalstillverkningen samt dess utbildning
- en beskrivning av tillverkningsprocessen och övervakningen av den
- en beskrivning av instruktionerna för tillverkning, kvalitetskontroll och verksamhet samt dokumentation i samband med tillverkningen.
- en beskrivning av dokumentationsförvaringen samt vilka dokument som avtalstillverkaren sänder till uppdragsgivaren
- förvaring av referensprov
- tillverkarens rätt att till tredje part överföra uppdrag som anknyter till tillverkning eller undersökning
- uppdragsgivarens rätt att inspektera avtalstillverkarens verksamhet och utrymmen
- parternas inbördes informationsskyldighet
- giltighetstid
När apotekaren på det apotek som är uppdragsgivare byts ut ska de avtal som gäller avtalstillverkning upprättas på nytt. Om inga förändringar sker i fråga om tillverkare och det preparat som ska framställas, kan verksamheten fortsätta oavbrutet. Flyttar däremot apotekaren som är uppdragsgivare till ett annat apotek, förblir avtalet mellan uppdragsgivaren och tillverkaren i kraft, om inte annat överenskommits. Vid byte av tillverkare uppgörs alltid ett nytt avtal.
5.6.2 Uppdragsgivarens ansvar
Uppdragsgivaren ska förvissa sig om avtalspreparatets kvalitet och att tillverkningen sker på ett vederbörligt sätt.
Innan avtalet undertecknas ska uppdragsgivaren försäkra sig om att tillverkaren har förutsättningar att genomföra avtalstillverkningen. Detta ska säkerställas genom en skriftlig bedömning som görs av uppdragsgivaren själv eller av någon annan uppdragsgivare, på ett inspektionsprotokoll som en myndighet upprättat om tillverkaren eller på ett annat dokument eller förfarande som är lämpligt för ändamålet.
Under avtalets giltighetstid ska uppdragsgivaren övervaka att verksamheten sker enligt avtalet. Uppdragsgivaren ska delge tillverkaren alla klagomål som gäller avtalspreparatets kvalitet så att tillverkaren vid behov kan vidta eventuella förbättrande åtgärder. Får uppdragsgivaren kännedom om ett produktfel i avtalspreparatet, ska han eller hon utan dröjsmål meddela tillverkaren detta.
Det avtalstillverkade läkemedelspreparatet eller preparatsats överlåts till försäljning av uppdragsgivaren efter det att han eller hon har försäkrat sig om dess kvalitet.
5.6.3 Tillverkarens ansvar
Tillverkarens lokaler, anordningar, personal, dokumenteringssystem och förfaringssätt ska vara lämpliga för avtalstillverkning och för att läkemedlen tillverkas enligt god tillverkningssed.
Tillverkaren ska informera sin avtalspart om de betydande ändringar i verksamhetsutrymmen och produktionsarrangemang som kan påverka kvaliteten hos de läkemedelspreparat som avtalet gäller.
Av tillverkarens bokföring över produktionspartier och distributionen av dem ska de partier som levererats till uppdragsgivaren kunna spåras
Om tillverkaren överför åtgärder i anknytning till tillverkning och kvalitetskontroll till tredje part förutsätter detta ett godkännande av uppdragsgivaren.
5.7 Beredning, hantering och förvaring av vatten
Förfaranden vid hantering av vatten ska beskrivas i en instruktion.
Vatten som används vid tillverkning av läkemedel ska till sin kemiska och mikrobiologiska kvalitet överensstämma med gällande Europafarmakopé och vara lämpligt för ändamålet.
Vattnet ska beredas på ett sätt som motsvarar dess användningssyfte. Skriftliga instruktioner ska utfärdas för underhåll, rengöring och service av
apparatur som används för vattenberedningen, och processen ska dokumenteras.
Vatten som används vid tillverkning av läkemedel ska förvaras i kärl där vattnets egenskaper inte förändras. Renat vatten kan förvaras öppnad i rumstemperatur i ett dygn och svalt i sju dygn för iordningsställande av peroralt administrerade läkemedel i bruksfärdigt skick.
Kvaliteten hos apotekstillverkat vatten ska säkerställas genom lämpliga undersökningar minst två gånger om året genom provtagning ur förvaringskärlet efter längsta tillåtna förvaringstid.
6 Kvalitetskontroll
6.1 Reagenser
Reagenser som har tillverkats i enheten ska förses förutom med reagensens namn och styrka, hänvisning till tillverkningsanvisningar, giltighetstid och andra nödvändiga anteckningar, även med tillverkningsdatum samt tillverkarens initialer.
6.2 Råvaror
Kvaliteten på råvaror som används vid tillverkning av läkemedel och kvaliteten på läkemedelssubstanser och vegetabiliska eller animaliska ämnen som säljs som sådana till allmänheten ska kontrolleras genom undersökningar innan de tas i bruk eller säljs.
Om ovannämnda råvaror skaffats på en läkemedelsfabrik, läkemedelspartiaffär eller ett annat apotek och om det med leveransen följer ett analysintyg för satsen, kan kvalitetskontrollundersökningar ersättas på basis av detta intyg, med undantag av identifiering som ska göras för varje mottagen sats och förpackning. Tillförlitligheten av råvaruleverantören ska kunna säkerställas.
Kvalitetskontrollundersökningarna ska göras enligt gällande farmakopé eller genom en annan metod som anses tillförlitlig.
Råvaror och vegetabiliska och animaliska ämnen som undersökts och som uppfyller kvalitetskraven överlåts för förbrukning genom att de uppgifter som förutsätts i punkt 4.4.6 (Dokumentation av kvalitetskontrollen) antecknas i kvalitetskontrolldokumentationen. Motsvarande undersökningsnummer ska antecknas på varje råvaruförpackning som ingår i en undersökt sats.
6.3 Etiketter och tryckta märkningar på försäljningsemballage
Riktigheten av märkningar på etiketter och tryckta anteckningar på försäljningsemballaget ska kontrolleras innan de godkänns för bruk.
Det ska finnas en godkänd basmodell för varje etikett och för andra tryckta märkningar på försäljningsemballaget. Genom att jämföra en mottagen etikett med basmodellen kan man försäkra sig om etikettens riktighet.
6.4 Läkemedelspreparat
Läkemedelspreparaten undersöks och godkänns för användning enligt gällande kvalitetskontrollanvisningar och instruktioner. Läkemedelspreparatet frisläpps för bruk och försäljning genom att de omständigheter som förutsätts i punkt 1.4.5 (Dokumentation av kvalitetskontrollen) bokförs i dokumentationen om kvalitetskontroll. Godkännaren bör i mån av möjlighet vara en annan person än den som tillverkat läkemedlet.
7 Produktfel
Klagomål som gäller apotekens egna preparat ska bokföras och en uppskattning ska göras huruvida klagomålet är befogat.
Om en sats av ett läkemedelspreparat eller en del därav konstateras vara farligt eller skadligt för användarens hälsa ska en sådan sats omedelbart avlägsnas från förbrukningen.
Klagomål ska behandlas och läkemedelspreparat som befunnits vara felaktiga ska avlägsnas från försäljning eller förbrukning i enlighet med en instruktion som uppgjorts för ändamålet.
Produktfel som förekommer i avtalstillverkade preparat ska anmälas till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet såsom beskrivs i Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdets föreskrift om behandling av produktfel. Det primära ansvaret för hanteringen av produktfelet ligger hos den som låtit tillverka preparatet hos avtalstillverkaren.
8 Anmälningar till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
8.1 Egna läkemedelspreparat
Apotek, Militärapoteket, sjukhusapotek och läkemedelscentraler ska förhandsanmäla sina egna läkemedelspreparat till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdets.
En förhandsanmälan ska göras minst två månader innan preparatet tas i bruk.
Förhandsanmälan ska innehålla följande uppgifter:
- preparatets namn och läkemedelsform
- fullständig sammansättning (per dosenhet, gram eller milliliter) samt råvarornas kvalitet
- tillverkningsanvisning
- preparatets egenskaper och beskrivning
- kvalitetskrav på preparatet
- kvalitetskontrollundersökningar av preparatet
- etikett
- indikationer för preparatet
- dosering
- giltighetstid
- förvaringsanvisningar
- en redogörelse över eventuella undersökningar om hållbarhet eller någon annan motivering till hur giltighetstiden bestämts
8.2 Ex tempore-preparat
Under föregående kalenderår framställda ex tempore -preparat anmäls till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet under januari månad enligt följande:
- antal ex tempore -recept (apoteken) / antal ex tempore - distributionsrader (sjukhusapotek och läkemedelscentral)
- steril / icke-steril
- läkemedelsform
- verksam substans
- framställd mängd
Anmälningsplikten gäller inte läkemedelspreparat som iordningsställts i bruksfärdigt skick.
Apoteken ska också inom januari månad anmäla under föregående kalenderår för apotekets och eventuella filialapoteks ex tempore eller annan läkemedeltillverkning inhandlad verksam substans samt inhandlad mängd.
8.3 Avtalspreparat
Enligt 12 § 2 mom. i läkemedelslagen ska den som låter tillverka läkemedel (uppdragsgivaren) anmäla avtalstillverkningen till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet innan verksamheten inleds.
Anmälningen tillställs Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet och ska innehålla följande uppgifter:
- uppdragsgivare
- tillverkare och verksamhetslokalens gatuadress
- en förteckning över de läkemedelspreparat eller läkemedelsformer som anmälan gäller
- en redogörelse över hur uppdragsgivaren har försäkrat sig om tillverkarens förutsättningar att genomföra avtalstillverkningen
- ett omnämnande om att parterna har undertecknat ett kvalitetskontrakt
som gäller avtalstillverkning
- datum för avtalet
Avtalet eller en avskrift av den behöver inte fogas till anmälningen.
Mängden av läkemedelspreparat som under föregående år framställts genom avtalstillverkning anmäls till Säkerhets- och utvecklintscentret för läkemedelsområdet årligen i januari, specificerad enligt läkemedelsform. Anmälan görs av tillverkaren.
9 Handledning och rådgivning
Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet ger vid behov handledning och råd i tillämpningen av föreskriften samt i god tillverkningssed för läkemedel.
10 Ikraftträdande
Denna föreskrift träder i kraft 1.1.2012.
Överdirektör Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Överprovisor Xxxx xxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx
Sändlista
Apoteken Filialapoteken Sjukhusapoteken Läkemedelscentralerna Militärapoteket
För kännedom
Social- och hälsovårdsministeriet Jord- och skogsbruksministeriet Arbets- och näringsministeriet Finlands Kommunförbund Finlands Apotekareförbund Finlands Farmaciförbund Finlands Provisorsförening rf
Servicefacket PAM, avdelningen för apoteksbranschen Helsingfors universitetsapotek
Östra Finlands universitetsapotek Apoteksvarugrossisterna rf Läkemedelsindustrin rf Rinnakkaislääketeollisuus ry
Föreningen för parallellimportörer av läkemedel i Finland rf Helsingfors universitet, farmaceutiska fakulteten
Östra Finlands universitet, hälsovetenskapliga fakulteten
Åbo Akademi, fakultetsområdet för naturvetenskaper och teknik, enheten för farmaci Livsmedelssäkerhetsverket Evira
Folkpensionsanstalten Centret för Militärmedicin
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården Regionförvaltningsverken
Finlands Läkarförbund Finlands Tandläkarförbund Finlands Veterinärförbund Pharmadata Oy
Receptum Oy