Avtal om samarbete mellan den grundläggande utbildningen vid Esbo stad och församlingarna i Esbo
Avtal om samarbete mellan den grundläggande utbildningen vid Esbo stad och församlingarna i Esbo
Avtalsparter
Esbo stad Bildningssektorn
Adress: PB 1, 02070 Esbo stad
FO-nummer: 0101263-6
bildningsdirektören 3.12.2020 § 57, stadsstyrelsen 1.3.2021 § 70
avtalets kontaktpersoner: Xxxx Xxxxxxx (finsk utbildning), Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx (svensk utbildning)
Esbo kyrkliga samfällighet (senare församlingen) Adress: Xxxxxxxxxx 0, 00000 ESBO
FO-nummer: 0200562-2
avtalets kontaktperson: Xxxxx Xxxxxxxx
1. Avtalets bakgrund och syfte
Bildningssektorn och församlingen har 27.4.2011 undertecknat ett samarbetsavtal där de kommer överens om principerna inom vilka skolorna och församlingen närmare kommit överens om samarbete. Avtalsparterna har utarbetat detta nya samarbetsavtal som ersätter det gamla avtalet.
Med detta samarbetsavtal avtalas om samarbetet mellan grundskolorna inom Esbo stads bildningssektor och Esbo kyrkliga samfällighet. I avtalet beskrivs principerna för samarbetet. Avtalet förpliktar inte en enskild skola till samarbete, utan varje skola kan utifrån de överenskomna principerna komma överens om samarbete med församlingen utgående från skolans behov och skolans utgångspunkt, med hänsyn till vårdnadshavarnas och elevernas perspektiv. Skolan och församlingen kan utarbeta en årsplan där de kommer överens om genomförandet av samarbetsformerna i punkt 4.
FN-konventionen om mänskliga rättigheter och konventionen om barnets rättigheter samt lagen om grundläggande utbildning och religionsfrihetslagen skapar en gemensam värdegrund och grund för samarbetet mellan staden och församlingen. Skolorna följer i sin verksamhet grunderna för läroplanen, de kommunspecifika läroplanerna och de skolspecifika läroplanerna.
Inom den grundläggande utbildningen är undervisningen inte konfessionell. Samarbetet enligt detta avtal har som syfte att stöda genomförandet av undervisning och fostran enligt läroplanerna.
Då samarbetet genomförs måste man ta hänsyn till Utbildningsstyrelsens anvisning om anordnande av undervisning i religion och livsåskådningskunskap, av åskådningsfostran samt av religiösa evenemang i förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen. I samarbetet är det möjligt att utnyttja modellen med fyra korgar,
”Församlingen som samarbetspartner”, som Evangelisk-lutherska kyrkan i Finland tagit fram på basis av Utbildningsstyrelsens anvisning.
2. Avtalets giltighetstid
Avtalet träder i kraft efter att det har undertecknats och gäller tills vidare. Vardera avtalsparten har rätt att säga upp avtalet med iakttagande av en uppsägningstid på sex (6) månader. Anmälan om uppsägning ska avfattas skriftligen.
Avtalet ersätter det avtal som avtalsparterna undertecknade 27.4.2011.
3. Ersättningar
Avtalsparterna betalar inte ersättning till varandra för samarbete enligt avtalet.
4. Samarbetsformer
Enligt 11 § i grundlagen har var och en religions- och samvetsfrihet. Till religions- och samvetsfriheten hör rätten att bekänna sig till och utöva en religion, rätten att ge uttryck för sin övertygelse och rätten att höra till eller inte höra till ett religiöst samfund. Ingen är skyldig att mot sin övertygelse ta del i religionsutövning.
Då man genomför samarbetet måste man dessutom ta hänsyn till myndighetsbestämmelserna och anvisningarna som nämns i punkt 1.
Dessutom måste man följa myndigheternas anvisningar om säkerhet och hälsa.
Till de delar som samarbetet handlar om religiösa evenemang måste skolan i förväg skriftligen informera vårdnadshavarna om evenemang och om alternativ verksamhet. Vårdnadshavaren meddelar om barnet deltar i det religiösa evenemanget eller i alternativ verksamhet.
4.1 En religiös plats som inlärningsmiljö
Att bekanta sig med en kyrka, en begravningsplats eller en annan helig plats kan utgöra en del av undervisningen. Att bekanta sig med sådana objekt innebär inte religionsutövning.
4.2 Religiösa evenemang
Skolan och församlingen kan komma överens om att ordna ett religiöst evenemang i en kyrka eller i en annan församlingslokal (advents-, jul-, påsk- eller vårkyrka). Evenemanget innehåller religionsutövning enligt principen om positiv religionsfrihet. Skolan har ansvar för att ordna alternativ verksamhet.
Vårdnadshavaren meddelar om barnet deltar i det religiösa evenemanget eller i alternativ verksamhet.
4.3 Morgonsamlingar
Skolan och församlingen kan komma överens om att församlingens anställda besöker skolan för att hålla en eller flera morgonsamlingar. Tidtabellen för morgonsamlingar avtalas i samarbete mellan skolan och församlingen.
Morgonsamlingarna får inte innehålla religionsutövning utan de ska till sin natur vara allmänbildande, så att alla elever kan delta i dem oberoende av livsåskådning.
4.4 Lägerskolor, dagar som ska skapa gruppsammanhållning och utflykter
Skolan har ansvar för att ordna lägerskolor, dagar som ska skapa gruppsammanhållning och utflykter samt för att de är trygga och följer läroplanen samt läsårsplanen.
Skolan och församlingen kan komma överens om att församlingens anställda deltar i skolans utflyktsdag eller lägerskola. Församlingens anställda kan delta i dagar som ska skapa gruppsammanhållning för eleverna i årskurs sju på ett sätt som skolan och församlingen kommer överens om.
Om lägerskolan, utflykten eller gruppsammanhållningsprogrammet ordnas i församlingens lokaler, till exempel i ett lägercenter, kommer man separat överens om kostnader för inkvartering och måltider. Skolan ska bedöma om lokalerna är lämpliga för verksamheten.
I de ovannämnda situationerna ska man handla enligt skolans verksamhetskultur och verksamheten ska inte innehålla religionsutövning.
4.5 Övriga evenemang
Församlingen kan också ordna andra evenemang, såsom konserter eller temadagar, på ett sätt som avtalas med skolan. Om evenemanget är religiöst anmäler vårdnadshavaren om eleven deltar i det eller i alternativ verksamhet. Skolan har ansvar för att ordna alternativ verksamhet.
4.6 Annat samarbete
Skolan kan om den så vill få stöd av församlingen i krissituationer, då dödsfall, olycksfall eller något annat liknande inträffar och berör personalen eller skolgemenskapen (krisarbete). Xxxxxx har ansvar för elevvården och arbetshälsan, och det är frivilligt att ta emot krisarbete som ordnas av församlingen. Skolan och församlingen kan också utföra annat samarbete.
5 Avtalsparternas ansvar och förpliktelser
Församlingens skyldigheter är:
- att genomföra de tillställningar och evenemang som det separat avtalats om med skolan
- meddela skolan i förväg om en tillställning/ett evenemang innehåller religionsutövning
- utse en kontaktperson/kontaktpersoner som har ansvar för samarbetet med skolorna. Kontaktpersonen träffar skolornas kontaktpersoner och kan också kalla dem till ett gemensamt möte till exempel årligen.
Stadens skyldigheter:
- skolan informerar elever och vårdnadshavare om tillställningar och evenemang
- skolan ber vårdnadshavarna meddela om barnen deltar i religiösa evenemang eller i alternativ verksamhet och sörjer för att det handlas enligt vårdnadshavarnas meddelanden
- skolan ordnar alternativ verksamhet för eleverna som inte deltar i religiösa evenemang
- skolan utser en kontaktperson som har ansvar för samarbetet med församlingen.
6 Ändring och överföring av avtalet
Avtalsparterna kan endast skriftligen ändra avtalet. Andra ändringar är ogiltiga. Ändringarna träder i kraft då båda avtalsparterna har godkänt och undertecknat dem på behörigt sätt genom försorg av avtalsparternas behöriga representanter.
Detta avtal eller de rättigheter eller skyldigheter som baserar sig på det får inte överföras till en tredje part.
7 Sekretess och dataskydd
På sekretess och på skydd av personuppgifter tillämpas gällande, relevant lagstiftning, såsom lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999), och myndighetsföreskrifter.
Med anledning av skyldigheten att iaktta sekretess förvarar och behandlar avtalsparterna uppgifter som kan vara sekretessbelagda eller personuppgifter på så sätt att uppgifterna innehas endast av de personer som har rätt till dem och så att utomstående inte får tag på uppgifterna eller kännedom om dem. Sekretessbelagda uppgifter är till exempel affärs- och yrkeshemligheter samt uppgifter som gäller personers hälsa, tjänster eller stöd inom socialvården, personens ekonomiska ställning, elevvård eller personens privatliv.
Staden fungerar som personuppgiftsansvarig som avses i lagstiftningen om behandling av personuppgifter och dataskydd då det gäller elevernas och personalens personuppgifter.
På basis av detta avtal överlåter staden inte elevernas personuppgifter åt församlingen.
Förpliktelserna enligt denna punkt fortsätter att gälla också efter att avtalet gått ut.
8 Oöverstigligt hinder
Med oöverstigligt hinder avses en sådan av avtalsparterna oberoende och oförutsedd omständighet som står utanför avtalsparternas påverkningsmöjligheter och vars verkningar avtalsparten inte kan undvika eller övervinna. En sådan omständighet kan vara myndigheters rekvisition eller beslag, naturkatastrof, plötsligt avbrott i den allmänna datakommunikationen eller energiförsörjningen eller strejk, lockout eller annan därmed jämförbar oväntad stridsåtgärd.
Den andra avtalsparten ska utan dröjsmål underrättas om att ett oöverstigligt hinder har uppstått. Avtalsparterna svarar inte för dröjsmål eller skador som gäller fullgörandet av avtalet, om de beror på ovannämnda oöverstigliga hinder. Om fullgörandet av avtalet fördröjs på grund av ett oöverstigligt hinder
ska tiden för att fullgöra avtalsförpliktelserna förlängas så mycket som det kan anses skäligt med beaktande av alla omständigheter som påverkar fallet.
Vardera avtalsparten får häva avtalet, om fullgörandet av avtalet fördröjs med mer än två (2) månader på grund av det oöverstigliga hindret.
9 Skadeståndsansvar
Avtalsparterna svarar för de skador de gett upphov till enligt lagen.
Avtalsparterna svarar för skador som deras egen verksamhet och egendom förorsakat den andra avtalsparten eller tredje parter. Om en avtalspart förorsakas kostnader av att denna enligt gällande rätt skulle bli primärt ansvarig för en skada som den andra avtalspartens verksamhet eller egendom förorsakat en tredje part, ersätter den avtalspart som förorsakat skadan till fullt belopp kostnaderna som förorsakats den avtalspart som blivit skadeståndsskyldig.
Avtalsparterna är skyldiga att ersätta de direkta skador som deras avtalsbrott förorsakat den andra avtalsparten. Avtalsparterna är inte ansvariga för indirekta skador. Med indirekta skador avses bland annat indirekta förluster som definieras i 67
§ i köplagen (355/1987) eller andra skador som är svåra att förutse. Om avtalsparten ändå bryter mot avtalet uppsåtligen eller av grovt vållande eller överträder sekretesskyldigheten, ska den avtalspart som brutit mot avtalet ersätta den andra avtalsparten också för de indirekta skador som avtalsbrottet förorsakat.
Om en avtalspart har betalat ersättning för en uppkommen skada till den registrerade i enlighet med artikel 82.4 i EU:s allmänna dataskyddsförordning, har denna avtalspart rätt att utan begränsning från avtalade ansvarsbegränsningar av den andra avtalsparten som har medverkat vid samma behandling kräva den andel av ersättningen som motsvarar den ifrågavarande andra partens ansvar för den uppkomna skadan och som bestäms enligt dataskyddsförordningen.
10 Försäkringar
Avtalsparten ska ha en ansvarsförsäkring som täcker verksamhet som beskrivs i detta avtal och som ersätter direkta person- och sakskador som förorsakats den andra avtalsparten och/eller tredje part och för vilka den försäkrade enligt gällande rätt har skadeståndsansvar.
Försäkringsbeloppet i ansvarsförsäkringen ska vara minst en (1) miljon euro per skadehändelse. Ansvarsförsäkringen ska gälla under hela avtalsperioden (t.ex. som en fortlöpande årlig försäkring som förnyas automatiskt för en försäkringsperiod åt gången).
Avtalsparten sörjer dessutom för arbetsgivarens lagstadgade skyldigheter för sin egen personals del samt för eventuell försäkring av sin egen egendom och annans egendom i sin besittning.
Trots att staden svarar för att försäkra sina lokaler, svarar den avtalspart som använder lokalerna gentemot staden för en skada den förorsakat lokalerna. Om den part som använder lokalerna är skadeståndsskyldig för en skada den förorsakat lokalerna, kan staden och stadens försäkringsbolag vara berättigade till ersättning.
11 Hävning av avtalet
Avtalsparten har rätt att häva avtalet om den andra avtalsparten väsentligt bryter mot sina förpliktelser enligt avtalet och inte rättar till sina försummelser inom rimlig tid trots skriftlig anmärkning.
Den andra avtalsparten ska underrättas om hävningen skriftligt och grunderna för hävningen ska anges i hävningsanmälan.
Vardera avtalsparten har rätt till ersättning för en skada som denne förorsakats efter att ha blivit tvungen att häva avtalet på grund av en omständighet som motparten ska anses vara skyldig till.
12 Avgörande av tvister och tillämplig lag
Meningsskiljaktigheter som gäller avtalet och som inte kan avgöras genom förhandlingar, avgörs i Västra Nylands tingsrätt enligt finsk lag.
13 Underskrifter och datum
Detta avtal är upprättat i två (2) likalydande exemplar, ett (1) för vardera avtalsparten.
Esbo . .2021 | Esbo . .2021 | |
Esbo stad | Esbo kyrkliga samfällighet | |
Xxxxx Xxxxx-xxx | Xxxx Xxxxxx | |
bildningsdirektör | chef för gemensamt församlingsarbete |