Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 27 januari 2011.

Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 27 januari 2011.

§ 1	Avsägelser av kommunala uppdrag.
§ 2	Kommunala val
§ 3	Anmälningsärenden.
§ 4	Inkomna medborgarförslag.
§ 5	Inkommen interpellation.
§ 6	Ansökan om avtal mellan Karlskrona kommun och LP-verksamheten i Karlskrona för år 2011.
§ 7	Uppföljning av kommunrådet samt förslag på fortsättning.
§ 8	Förslag till nya avgifter för serveringstillstånd enligt ny alkohollag.
§ 9	Revidering av regelmente för kommunstyrelsen.
§ 10	Socialnämndens regelmente.
§ 11	Svar på motion om trafiksituationen vid Bergåsa hållplats.
§ 12	Svar på motion om Kovikens parkområde på Saltö.
§ 13	Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Kungsmarken eller dess omnejd.
§ 14	Svar på medborgarförslag om att rusta upp lekparken i Spandelstorp.
§ 15	Svar på medborgarförslag om vinterförvaring av husvagnar och båtar i gamla isahallen (Klinteberga).
§ 16	Fråga.
§ 17	Svar på interpellation om spelregler för hur och när beslut ska fattas.

Plats och tid Landstingssalen, Wämö Center

Torsdagen den 27 januari 2011, kl 13.30-15.37

Beslutande Ordförande Xxxxx Xxxxxxxx (M)

1:e vice ordf Xxxxxx Xxxxxxx (C)

2:e vice ordf Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S) Ledamöter Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxx Xxxx (S)

Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxx (S)

Xxx- Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxx (S) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxx Xxxxx (S)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxxx (M)

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxxxx (M)

Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxx (M) Xxx-Xxx Xxxxxx (M) Xxxx X Xxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxx Xxxxxxxx (SD) Xxxx Xxxxxxxxx (SD)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP) Xxxx Xxxxxxx (FP) Xxxxxx Xxxxxx (FP) Xxxxx Xxxxxxx (FP)

Xxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) Xxxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxx (MP) Xxxxx Xxxxxxx (MP) Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP)

Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx (V) Xxxxx Xxxxxx (KD)

Xxxxxx Xxxxxxxxxx Knusston (KD) Xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx (KD)

Tjänstgörande ersättare Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxx Xxx-Xxxxxx (S)

Xxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxxxx (FP) Xxxxxxx Xxxxxx (FP) Xxxxx Xxxx (MP) Xxxxxx Xxxxxx (V)

Närvarande ersättare Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (S)

Xxxxxxx Xxxx (S)

Xxx-Xxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxx (M) Xxxx Xxxxx (FP)

Xxx Xxxxx (C) Xxxxxxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxx Xxxxxxxx (V) Xxxxx Xxxxxxxxx (KD)

Tjänstemän kommundirektör Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kommunjurist Xxxxx Xxxxxxxxx Kommunsekreterare Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Utses att justera Xxxx Xxxxxxx (M) och Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset, Xxxxx Xxxxxxxxx 0X, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

den 3 februari 2011, kl. 12.00

Underskrifter

Sekreterare §§ 1-17

Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Ordförande …………………………………

Xxxxx Xxxxxxxx

Justeringsledamot…………………………………………………….

Xxxx Xxxxxxx

Justeringsledamot………………………………………………

Xxxxxx Xxxxxxxxx

Tillkännagivande av protokollsjustering har den 3 februari 2011 anslagits på kommunens anslagstavla, intygar

…………………………….. Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Kommunala uppdrag 2011.27.102

Akten

§ 1

Avsägelser av kommunala uppdrag

Xxxxx Xxxxxxxxx (S) har i skrivelse daterad 13 januari 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden.

Xxxxx Xxxx (MP) har i skrivelse daterad 20 januari 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Xxx Xxxxxxxxx (SD) har i skrivelse daterad 24 januari 2011 avsagt sig uppdraget som ledamot i äldrenämnden.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna.

Kommunala uppdrag 2011.27.102

Berörd nämnd/styrelser De valda

Akten

§ 2

Kommunala val

Efter förslag av valberedningens ordförande Xxxx-Xxxxx Xxxxx (m) väljer fullmäktige följande till och med den 31 december 2014:

Xxxxxxxxxxxx A och Xxxxxx A stiftelse (3)

Ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (M)

Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (FP) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Arena Rosenholm Karlskrona, AB, styrelsen (18)

Ordförande Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Vice ordförande Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Ledamöter Xxxxxx Xxxxxxx (S)

Xxxx Xxxxxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxxxx (FP) Xxxxx Xxxxxxx (C) Xxx Xxxxx (MP)

Ersättare Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxx Xxxxxxx (S)

Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxx-Xxxxx Xxxxx Xxxxx (M) Xxxxx Xxxxxxx (FP)

Xxx Xxxxx (C)

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD)

Barnhem för flickor, Karlskrona (2)

Ledamot Xxxx Xxxxxxxxx (KD)

Ersättare Xxxxxxxx Xxxxxx (S)

Björkerydsstiftelsen (2)

Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (C)

Ersättare Xxxx-Xxxx Xxxxxxxxx (S)

Björkholmsstugor Karlskrona kommuns, Lions Club (3) Ordförande Xxxxx Xxxxxx (KD)

Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (M)

Ersättare Xxx Xxxxxxxxx (S)

§ 2 forts Kommunala val

Borgströms Stiftelse J A (5)

Ordförande Xxxxxxx Xxxx (FP)

Vice ordförande Xxxxxx Xxxxxxxx (S)

Ledamöter Xxxxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Gode män, jord- och skogsbruk (6)

God man Xxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxx Xxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxxxx Xxxxxx Söderbom (S)

Gode män, Tätortsförhållanden (6)

God man Xxxxx Xxxxxx (C)

Xxx- Xxxx Xxxxxxxxx (FP) Xxxx Xxxxxxxx (FP)

Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxxxx stiftelse, Folke och Elsie (7) Ordförande utses av stiftelsen

Ledamöter Xxxx Xxxxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxxxxx(FP) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxxxxx Xxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxx (S)

Ersättare Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) Vakant (S)

Xxxxxxxxx stipendiefond, Xxxx (4)

Ledamöter Xxxx Xxxxxxxx (M)

Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (C) Xxxxx Xxxxxx (KD) Xxxxx Xxxxxxxxx (S)

§ 2 forts Kommunala val

Xxxxxxxxx donationsfond, Xxxx (10)

Ordförande Xxxx Xxxxxxx (M)

Vice ordförande Xxxxxxxx Xxxx (S)

Ledamöter Xxxxx Xxxxxxxx (FP) Xxxx Xxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxxxxx (S)

Ersättare Xxx Xxxxxxxxx (KD) Xxxxxxxxx Xxxxx (MP) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxx (S)

Litorina folkhögskola, styrelsen (2)

Representant Xxxxx Xxxxxxxxx (MP)

Ersättare Xxxxxxxx Xxxxxx (S)

Militärhemmet, stiftelsen (2)

Ledamöter Xxxx Xxxxxxxxx (C)

Ersättare Xxxxx Xxxxxxxxx (S)

Moderbolag, AB Karlskrona (14)

Ordförande Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Vice ordförande Xxxx Xxxxxxxxxxx (S)

Ledamöter Xxxxx Xxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxx (M) Xxxxx Xxxxx (FP) Xxxx Xxxxxxx (C)

Ersättare Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S) Xxxxx Xxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxx Xxxxxxx (FP)

Xxxx Xxxxxxxx (C) Xxxxx Xxxxxx (KD)

Ombud, Affärsverken Karskrona (2)

Ombud Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Ombudsersättare Xxxx Xxxxxxxxxxx (S)

Ombud, Blekingetrafiken (2)

Ombud Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Ombudsersättare Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

§ 2 forts Kommunala val

Ombud, Karlskronahem AB (2)

Ombud Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Ombudsersättare Xxxx Xxxxxxxxxxx (S)

Ombud, Moderbolaget, AB Karlskrona (2)

Ombud Xxx Xxxxxxxxxxx (M)

Ombudsersättare Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Ombud, Sydostenergi AB (2)

Ombud Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Ombudsersättare Xxxx Xxxxxxxxxxx (S)

Revisor Björkholmsstugor, stiftelsen (3)

Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Revisorersättare Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S)

Revisor Blekinge museum (2)

Revisor Xxxxxx Xxxxxx (FP)

Revisorersättare Xxxx Xxxxxxx (S)

Revisor Vårdförbundet Blekinge (1)

Revisor Xxx Xxxxxxxxxx (M)

Revisor Finsam samordningsförbund (2)

Revisor Xxx Xxxxxxxxxx (M)

Revisorersättare Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Samordningsförbundets styrelse (finansiell samordning-Blekinge) (2) Ledamöter Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C)

Ersättare Xxx- Xxxxxx Xxxxxxxx (S)

Sydost Energi AB (5)

Ordförande Xxxx Xxxxxxx (C)

Ledamöter Xxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C)

Ersättare Xxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (S)

§ 2 forts Kommunala val

Xxxxxxxx stiftelse, Martin (12)

Ordförande Xxxxxx Xxxxxxxxx (C)

Ledamöter Xxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxx-Xxxxx Xxxxxxxxxx (FP) Xxxxx Xxxxxxx (KD) Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxx (S)

Ersättare Xxxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxx Xxxxxxxxx (KD) Xxx Xxxxxxxx (MP) Xxxxxxxx Xxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Vårdförbundet Blekinge (6)

Ledamöter Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S)

Ersättare Xxxxxx Xxxxxxx (M)

Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP) Xxxx Xxxx (S)

Blekinge museum, stiftelsen Xxx Xxxxx (FP)

Xxx Xxxx Xxxxxxxxx (MP)

AB Karlskronahem

Ersättare Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C)

Äldrenämnden

Ledamot Xxx Xxxxxxxx (SD)

Akterna 2007.507.214

2000.510.214

2010.615.007

2010.189.042

2010.256.700

§ 3

Anmälningsärende.

1. Miljödepartementet, regeringsbeslut 2010-11-18, M2009/4399/F/9, överklagande i fråga om detaljplan för del av Västra Nättraby 6:17 m.fl., Karlskrona kommun.

2. Länsstyrelsen i Blekinge län, 2010-12-28, dnr 000-0000-00, ändring av byggnadsplan för Fäjö 1:12 m fl, Fäjöi Karlskrona kommun.

3. Revisionen, PM- hearing med serviceförvaltningen i Karlskrona kommun.

4. Miljö- och byggnadsnämnden 2010-12-09 §§ 478, ändring av byggnadsplan för Fäjö 1:12 m fl, Fäjö, Karlskrona kommun, Blekinge län.

5. Revisorerna i Vårdförbundet Blekinge, 2010-10-20, utlåtande avseende delårsrapport 2010.

6. Rapportering av icke verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) Socialnämnden.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningarna.

Akterna 2010.612.349

2010.631.841

2010.632.841

2011.20.003

2011.21.003

2011.22.339

2011.47.840

2011.46.860

2011.45.880

§ 4

Inkomna medborgarförslag.

1. Medborgarförslag om att undersöka möjligheter till att förändra/förbättra dagvattenledningen på Montörvägen i Jämjö, av Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

2. Medborgarförslag om utbyggnad av kaj vid Scandic hotell, av Xxxx Xxxxxxxx.

3. Medborgarförslag om äventyrsbad, av Xxxx Xxxxxxxx.

4. Medborgarförslag om tillägg i allmänna lokala ordningsföreskrifter § 19 om hund, av Xxxxxx Xxxxxxxx.

5. Medborgarförslag om tillägg i allmänna lokala ordningsföreskrifter § 18 om hund, av Xxxxxx Xxxxxxxx.

6. Medborgarförslag om att snygga upp området Sunna kanal till Skönstavik, av Xxxxxx Xxxxxxxx.

7. Medborgarförslag om uthyrning av byggnader, av Xxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx.

8. Medborgarförslag om friluftsscen i bergbrottet på Tjurkö, av Xxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx.

9. Medborgarförslag om ny biblioteksbyggnad, av Xxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera medborgarförslagen till kommunstyrelsen för beredning.

Akten 2011.30.041

§ 5

Inkommen interpellation

Följande interpellation får ställas och kommer att besvaras vid dagens sammanträde

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) angående Karlskrona kommuns spelregler angående budget, av kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S).

Arbetsmarknadsenheten 2009.888.030

Socialnämnden Controller KLF Ekonomienheten Akten

§ 6

Ansökan om avtal mellan Karlskrona kommun och LP-verksamheten i Karlskrona för år 2011

LP-verksamheten i Karlskrona har inkommit med en ansökan om förlängning av samarbetsavtal mellan Karlskrona kommun och LP- verksamheten i Karlskrona. Förutom bidrag för hyror har önskemål inkommit om utökat verksamhetsbidrag från tidigare 400 000 till 600 000. LP-verksamheten hänvisar till ökade kostnader för fast personal.

Ansökan grundar sig på tidigare avtal mellan Karlskrona kommuns arbetsmarknadsenhet och LP-verksamheten i Karlskrona. Avtalen har löpt under 1 år, LP-verksamheten önskar 3 årigt avtal. Arbetsmarknadsenheten finns inom kommunens projektbudget som löper på ett år i taget. Det senaste avtalet löper ut den 31 december 2010 och upphör automatiskt efter detta datum.

Under 2010 har 40 personer varit placerade i verksamheten. Ca 6 är anställda och uppbär lönebidrag via arbetsförmedlingen, 5 har placerats via Karlskrona kommuns socialförvaltning, bland övriga är flertalet anvisade från Arbetsförmedlingen (oklart i vilken form), Försäkringskassa och Kriminalvården.

Arbetsmarknadsenheten har under 2010 inte haft behov av att placera deltagare inom LP-verksamheten. I de fall missbruksproblematik har funnits har egen rehabilitering utförts i samverkan med erfarna handläggare på Bubbetorps Gård och socialförvaltningens Alkohol- och drog sektion.

I projektbudgeten för 2011 finns 400.000 kr reserverat för LP-stiftelsen. Det finns inget ekonomiskt utrymme att utöka detta bidrag enligt LP-stiftelsens begäran.

Övriga bidrag till föreningar och organisationer med social inriktning hanteras av socialnämnden. Kommunledningsförvaltningen anser därför att även verksamhetsbidraget till LP-stiftelsen bör hanteras av socialnämnden.

Forts

§ 6 forts

Ansökan om avtal mellan Karlskrona kommun och LP-verksamheten i Karlskrona för år 2011

Kommunstyrelsen har för egen del beslutat vid sammanträdet den 11 januari,

§ 12 att bevilja verksamhetsbidrag med 400 000 kronor för 2011, samt att teckna avtal med LP-stiftelsen för 2011 med likvärdiga villkor som i avtalet för 2010,

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 12, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att föreslå kommunfullmäktige att från och med 2012 överföra hanteringen av verksamhetsbidrag för LP-stiftelsen med tillhörande projektmedel från kommunstyrelsen till socialnämnden.

Yrkanden

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S) yrkar att ärendet återemitteras för att utreda följande tre utgångspunkter; 1. LP-verksamheten är i huvudsak arbetsmarknads åtgärd, 2. Föreningsbidrag, ej personal, samt 3. att invänta utredningen om förvaltningsorganisationen.

Xxxx Xxxxxxx (C), Xxxxxxx Xxxxxx (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) yttrar sig.

Xxxxxx Xxxxxxx (S) yrkar bifall på Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx återremiss yrkande.

Proposition och beslut

Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återemitteras, kommunfullmäktige besluta att ärende ska återremitteras.

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.

Barn- och ungdomsnämnden 2010.578.701

Handikappnämnden

Idrotts- och fritidsnämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Ordförande i kommunrådet

Landstingets barn- och ungdomspsykiatri Akten

§ 7

Uppföljning av kommunrådet samt förslag på fortsättning.

År 1996 beslutade kommunstyrelsen att starta ett kommunråd. Syftet var att utveckla stödet för de mest utsatta barnen och ungdomarna. Projektet var från början tvåårigt och har utvärderats såväl externt som internt vid flera tillfällen.

2002 tydliggjorde kommunfullmäktige uppdraget. Rådet ska dels vara en övergripande resurs, behjälplig vid genomförande av planeringsmetoder runt enskilda barn, dels fortlöpande rapportera och föreslå åtgärder mot systemfel. Kommunfullmäktige antog också en generalklausul: ”Om det råder oenighet om nämnders ansvar i gällande reglemente och ett enskilt barns behov skall barnets behov gälla”.

5 december 2006 beslutade kommunstyrelsen att kommunrådet skulle fortsätta sitt arbete under mandatperioden, samt utsåg undertecknad till ordförande i rådet.

2007 – 2010

Rådets sammansättning

Kommunrådet har under perioden bestått av följande personer: Barn- och ungdomsförvaltningen: Xxxxx Xxxxx

Xxxx Xxxxxx

BUP: Xxx Xxxxxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx

Handikappförvaltningen Xxxxxx Xxxxxxxx Idrotts- och fritidsförvaltningen Xxxxxx Xxxxxxx Socialförvaltningen: Xxxxxxxxx Xxxx

Utbildningsförvaltningen: Xxxxx Xxxxxx (tom aug 2008)

Xxxxxx Xxxxx

Ordförande Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx

Barnhabilitering deltog i början av perioden, men har under de senaste åren inte haft någon representant i rådet.

Vilka barn- och ungdomar

Kommunrådet för inga samlade anteckningar över de barn och ungdomar som diskuterats i rådet. Handlingsplaner etc förvaras i ungdomarnas personakter hos socialtjänsten eller i elevakten på respektive skola. Forts

§ 7 forts

Uppföljning av kommunrådet samt förslag på fortsättning.

Färre nya ärenden än tidigare år har anmälts till kommunrådet. Ett 10-tal ärenden har diskuterats under mandatperioden. Fyra stycken har varit barn/ungdomar som tidigare aktualiserats men som varit i behov av nya åtgärder. Två av ungdomarna är flickor och åldersfördelningen mellan 12 och 19 år.

Ungdomar har haft bristande skolgång eller varit svagbegåvade eller haft svåra neuropsykiatriska funktionshinder. Alla ärenden har aktualiserats av barn- och ungdomsförvaltningen. Två ärenden avsåg elever i friskola och 2 avsåg gymnasieelever där vårdnadshavaren tog upp frågan med sin tidigare kontakt på barn- och ungdomsförvaltningen.

Har kommunrådet någon betydelse?

I Kommunrådet har diskussionen förts kring om rådet har någon betydelse. Själva anser vi, liksom tidigare, att vi möter barn/ungdomar och föräldrar med värdighet och respekt. Vi lyckas få dem att förstå att vi bryr oss om dem och deras situation. Flera ungdomar och föräldrar blir positivt överraskade av att så många personer från så många olika förvaltningar och organisationer sitter ner och tar sig tid till att lyssna på dem och deras problem.

I kommunrådet har vi den unika möjligheten att helt fokusera barnet och vi lyckas bortse från vad som är ”gängse” / ”regelmässigt”. Det gör att våra handlingsplaner ibland innehåller åtgärder som strider mot rutiner/arbetssätt och kommunrådsrepresentanterna måste många gånger påtala att beslut är fattat av Kommunrådet och ska genomföras. Just att det är ett Kommunrådsärende, och att dessa är så få, gör det ändå möjligt att skapa förståelse för udda och regelöverskridande åtgärder.

Samtidigt har verksamheterna under de senaste åren aktualiserat färre ärenden än tidigare. Vi menar att samarbetet mellan förvaltningarna har utvecklats och dessutom har förvaltningscheferna i berörda verksamheter regelbundna träffar där samarbetsfrågor är i fokus.

I kommunrådet har tidigare funnits representanter från landstinget för både barnhabilitering och barnpsykiatri. Under de senaste åren har endast representant från barnpsykiatrin deltagit. Det är av stor vikt att det finns representanter från båda dessa verksamheter för att få till stånd så bra hjälpinsatser som möjligt.

Kommunen för nu diskussioner med såväl barnhabilitering som barnpsykiatri kring möjligheten att upprätta samverkansavtal med samtliga aktörer från landstinget och kommunen. Ett länsövergripande avtal om samordning av insatser för barn och ungdomar ska tas fram, liksom lokala samarbetsavtal. I de lokala avtalen ska samverkan/samarbete regleras mer konkret gällande både arbetssätt, rutiner, planering och samarbetsgrupper. Forts

§ 7 forts

Uppföljning av kommunrådet samt förslag på fortsättning.

Vad tycker verksamheterna?

Tycker personalen i berörda verksamheter att kommunrådet gör någon nytta

– att det är viktigt att rådet finns? Kommunrådets deltagare har diskuterat frågan i sina verksamheter och kommit fram till:

Förvaltningsledning och rektorer inom Barn- och ungdomsförvaltningen uttrycker att det känns tryggt att kommunrådet finns, även om de inte behöver använda rådet så ofta. Idén med rådet är mycket bra och rådet bör inte tas bort förrän det finns något annat som arbetar i samma anda.

Bland ett urval av förvaltningens personal har rådet också uppskattats för dess fokus på barnet/familjens behov. Några anser att det tjänat ut sin roll, medan andra anser att det bör finnas kvar fram till dess att det finns andra, liknande, samverkansformer.

Handikappförvaltningen anser att kommunrådet varit betydelsefullt för de barn och familjer som varit aktuella i rådet. Det bästa med rådet är att det fokuserar på barnets behov och inte på vem/vilka som ska bära kostnaderna för föreslagna åtgärder.

Kommunrådet bör finnas kvar fram till dess att det finns andra samverkansformer, som likt kommunrådet kan finna lösningar i komplicerade ärenden där flera parter är inblandade.

Idrotts- och fritidsförvaltningen deltar i kommunrådet, men personalen har aldrig aktualiserat något ärende. Tycker dock att det är utmärkt med ett forum som kan engageras i ärenden där barnet/familjen riskerar att ”falla mellan stolarna”.

På Utbildningsförvaltningen upplevs att rådet blivit mer okänt genom åren. Brister finns när det gäller information mellan grund- och gymnasieskolan beträffande vilka ungdomar som är aktuella i kommunrådet.

Utbildningsförvaltningens representant tycker att det är svårt att bistå med insatser och ekonomiska resurser, eftersom det blivit allt svårare att finansiera stöd till enskilda elever, Rådet bör dock finns kvar fram till dess att nya samverkansformer finns på plats.

Personalen på Barn- och ungdomspsykiatrin, som inte aktualiserat något ärende i kommunrådet anser att det finns andra mer närliggande samverkansformer som de utnyttjar. Menar att kommunrådet i stort sett är överspelat.

Bland Socialförvaltningens personal uttrycker de som haft barn- och ungdomar aktuella å rådet att de varit mycket nöjda. Socialförvaltningen vill att rådet ska vara kvar. Forts

§ 7 forts

Uppföljning av kommunrådet samt förslag på fortsättning.

Kommunrådet har funnits i Karlskrona kommun sedan 1996. Syftet med rådet är att utveckla stödet för de mest utsatta barnen. Flertalet verksamheter upplever att rådet gör ett bra arbete och att det är ett viktigt komplement när det gäller komplicerade ärenden. Rådet efterfrågas i allt mindre utsträckning, vilket bla kan bero på att samverkan kontinuerligt förbättrats mellan verksamheterna.

Nya former för samverkan mellan landstingets och kommunens verksamheter för barn och ungdomar planeras. När dessa kommit till stånd och fungerar bör kommunrådet upphöra, så att inte parallella strukturer skapas. Eftersom arbetat nyligen påbörjats är det skäligt att anta att de nya samverkansformerna ska fungera fr o m 20130101

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 18, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att Kommunrådet fortsätter sitt arbete under tiden 20110101 – 20121231, samt

2. att utse kommundirektören till ordförande i rådet under samma period.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Socialnämnden 2011.4.702

Akten

§ 8

Förslag till nya avgifter för serveringstillstånd enligt ny alkohollag.

Regeringen har i en proposition föreslagit att en ny alkohollag skall ersätta nuvarande alkohollag (1994:1738). Flertalet av bestämmel-serna i nuvarande alkohollag har förts över till den nya lagen. Lagen har också kompletterats med ett antal nya bestämmelser såsom tillstånd och rättigheter, vilket i sin tur innebär att nya avgifter skall utgå för dessa prövningar.

Beslut om ny alkohollag behandlades i socialutskottet 2010-11-02 och i riksdagen 2010-12-01. Den nya alkohollagen träder i kraft 2011-01-01.

Enlig alkohollagen 7 kap 13 § ges kommunen rätt att ta ut avgifter för tillståndsprövning och för den löpande tillsynen. Avgiftsuttaget måste följa kommunallagens bestämmelser om kostnadstäckning. Denna självkostnadsprincip behöver inte motsvara den exakta kostnaden i varje enskilt fall.

Förslag till avgifter

1. Stadigvarande serveringstillstånd för cateringverksamhet för slutna sällskap, enligt Alkohollagen 8 kap. 4 §.

För ovan serveringstillstånd föreslås en ansökningsavgift om 7 500 kr.

Motivering; Handläggning och tillsyn motsvarar avgift för nuvarande stadigvarande tillstånd förslutna sällskap

2. Tillfälligt tillstånd för provsmakning vid arrangemang, enligt Alkohollagen 8 kap. 6 §.

för ovan serveringstillstånd föreslås en ansökningsavgift om 4 500 kr för en dag samt 6 300 kr för fler än en dag.

Motivering; Handläggning och tillsyn motsvarar nuvarande avgift för tillfälligt tillstånd till allmänheten.

3. Särskilt tillstånd för provsmakning vid tillverkningsställe, enligt Alkohollagen 8 kap. 7 §.

För ovan serveringstillstånd föreslås en ansökningsavgift om 7 500 kr.

Motivering; Handläggning och tillsyn motsvarar nuvarande avgift för stadigvarande tillstånd till allmänheten.

Forts

§ 8

Förslag till nya avgifter för serveringstillstånd enligt ny alkohollag.

4. Anläggande av kunskapsprov avseende alkohollagen, enligt Alkohollagen 8 kap. 12 §.

För ovan serveringstillstånd föreslås en avgift om 1 000 kr per provtillfälle.

Motivering; Kommunen/socialnämnden skall ansvara för genomförandet av provet. Provet kommer att vara web-baserat med cirka 50 frågor och tar 90 minuter att genomföra.

Kommunen skall tillhandahålla lokal, dator samt övervaka sökanden vid provtillfället.

5. Serveringstilstånd för servering i gemensamt serveringsutrymme enligt Alkohollagen 8 kap. 14 §.

För ovan serveringstillstånd föreslås en ansökningsavgift om 4 500 kr för en dag samt 6 300 kr för fler än en dag.

Motivering; Handläggning och tillsyn motsvarar nuvarande avgifter för tillfälligt tillstånd till allmänheten.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 20, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att avgifterna enligt punkt 1-5 fastställs, för nytillkomna bestämmelser där serveringstillstånd kan meddelas enligt den nya alkohollagen,

2. att avgifterna skall träda ikraft i samband med beslutet, samt

3. att socialnämnden får i uppdrag att titta över taxorna och relevansen runt taxorna.

Xxx Xxxxxxxxxxx (M) och Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Kommunstyrelsen 2009.780.003

Berörda Akten

§ 9

Revidering av reglemente för kommunstyrelsen

Reglemente för kommunstyrelsen fastställdes senast av kommunfullmäktige den 17 december 2009, § 242.

Kommunledningsförvaltningen har med anledning av ett antal av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen fattade beslut samt ett antal lagändringar upprättat ett förslag till reviderat reglemente.

Kommunfullmäktiges beslutade den 23 september 2010, § 135, att ansvaret för flyktingintroduktionen skulle övergå till socialnämnden fr o m 2010-12-

01. Med anledning av beslutet görs en förändring under rubriken Uppgifter enligt speciallagstiftning § 6 genom att det sista stycket med lydelsen ”Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter avseende mottagande och introduktion av flyktingar i Karlskrona kommun samt fördelar erhållen ersättning för flyktingmottagande” tas bort.

Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 4 november, § 171, om ansvarsfördelning mellan kommunalråden. Reglementet uppdateras under rubriken Ansvarsområden § 28 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om ansvarsfördelning.

Under rubriken Delegering från kommunfullmäktige § 8 punkten 6 och 8 hänvisas i reglementets nuvarande lydelse till förköpslagen (1967:868) respektive lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet. De båda lagarna är numera upphävda, varför punkt 6 och 8 tas bort.

Enligt lag (2006:378) om lägenhetsregister har kommunen till uppgift att fastställa belägenhetsadress och lägenhetsnummer. Kommunfullmäktige skall fatta ett formellt beslut om att tilldela en nämnd uppgiften att hantera ärenden enligt lagen. Uppgiften handhas lämpligen av enheten för mark- och exploatering varför det under rubriken Delegering från fullmäktige införs en ny punkt att kommunstyrelsen skall besluta i ärenden enligt 10 -11 §§ lagen om lägenhetsregister.

Vidare har en justering gjorts genom att ordet kommunchef bytts ut mot kommundirektör med anledning av kommunstyrelsens beslut om titeländring den 5 oktober 2010, § 199. Forts

§ 9 forts

Revidering av reglemente för kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 21, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att fastställa det upprättade reglementet för kommunstyrelsen i Karlskrona kommun.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Socialnämnden 2010.594.003

Akten

§ 10

Socialnämndens reglemente

Kommunfullmäktige beslutade 23 september 2010, med anledning av förändringar beträffande ansvaret för introduktion av flyktingar, att ge kommunstyrelsen och socialnämnden i uppdrag att innan 2010-12-01 föreslå förändringar i kommunstyrelsens och socialnämndens reglemente.

Socialnämnden föreslås lämna förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige om nytt reglemente för nämnden. De föreslagna förändringarna innebär att tillägg görs i reglementet beträffande ansvar för introduktionsinsatser för flyktingar som mottagits före 2010-12-01 och samordning och organisering av kommunala uppgifter beträffande invandrare som mottages efter november 2010.

Socialnämnden föreslår förändringar genom att punkterna 3 och 4 tillförs nämndens uppgifter enligt § 1, sista stycket, i reglementet.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 22, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att fastställa det upprättade reglementet för socialnämnden i Karlskrona kommun.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2009.814.537

Akten

§ 11

Svar på motion om trafiksituationen vid Bergåsa hållplats.

Motionen väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 25 november

2009, §§ 222 av Xxxxxxx Xxxxxx (S). Förslaget är att ge tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att i samråd med Landstinget Blekinge utreda möjligheten att bygga ett trafiksäkert och framkomligt Bergåsa resecentrum.

Tekniska nämnden har i beslut den 27 oktober 2010, § 107 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att förvaltningen delar motionärens uppfattning om den besvärliga och otrygga trafiksituationen som råder främst för gående och cyklister vid Wämö Center. Dock anser förvaltningen att plankorsningen mellan väg och järnväg utgör den största säkerhetsrisken. I denna korsning passerar varje dygn 54 tåg, cirka 700 bussar, ett mycket stort antal gående och cyklister, utryckningsfordon samt övrig trafik.

Förvaltningen får idag information om att många gående chansar och springer mot rött ljus i vägkorsningen och/eller kryper under fällda bommar.

Kust- till kustbanan skall rustas upp (nya spår och kontaktledningar). Arbetena skall vara klara till juni 2013. Efter upprustningen kommer korsningen att passeras av cirka 70 tåg per dygn.

Med utökad tågtrafik kommer cirka 108 tåg alltså dubbelt så många att passera korsningen per dygn. Trafiksituationen kommer att bli ohållbar med planerad trafik och bibehållen plankorsning. Enligt tekniska förvaltningens uppfattning bör korsningen byggas om och det

bör göras samtidigt som banan rustas upp och tågtrafiken tillfälligt upphör. Trafikverket och Karlskrona kommun i samverkan har tagit initiativ till en förstudie som syftar till att ta fram ett förslag på en säkrare korsning för alla trafikslag. I förstudien kan även busshållplatsen vid Wämö Center studeras för att även här förbättra trafiksituationen.

Kostnaden för ombyggnad av plankorsningen ingår ej i upprustningskostnaden för kust- till kustbanan. Diskussioner pågår mellan flera parter för att lösa finansieringen.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 23, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att motionen härmed skall anses vara besvarad.

Forts

§ 11

Svar på motion om trafiksituationen vid Bergåsa hållplats.

Xxxxxxx Xxxxxx (S) och Xxxxx Xxxxxxx (MP) yttrar sig.

Xxxxxxx Xxxxxxx (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2010.275.331

Akten

§ 12

Svar på motion om Kovikens parkområde på Saltö.

Motionen väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 27 maj

2010, §§ 68 av Xxx Xxxxxxxx (SD). Förslaget är att båtarna får uppläggas i parken under tiden 15september till 15 maj, skyltar bör sättas upp som anger när uppläggningen får ske, samt att samråd bör ske med Saltö- Ekholmens trädgårds- och intresseförening.

Tekniska nämnden har i beslut den 27 oktober 2010, § 106 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att förvaltningen är medveten om problemet sen lång tid tillbaka, inte bara på Saltö utan runt om på kommunal parkmark. Idag är det inte tillåtet att lägga upp båtar på kommunal parkmark. De senaste två åren har tekniska förvaltningen inventerat bryggor som byggts på kommunal mark, nästa steg blir att se över om det finns kommunal mark som kan användas för uppläggning av båtar.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 24, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att motionen härmed skall anses vara besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2010.103.310

AB Karlskronahem Akten

§ 13

Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Kungsmarken eller dess omnejd.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 25 mars 2010, §§ 27 av Xxxx Xxxxxxx. Förslaget är att anlägga en

hundrastgård anläggs i Kungsmarken eller dess omnejd.

Tekniska nämnden har i beslut den 27 oktober 2010, § 104 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att man har tidigare behandlat förslag om hundrastgård på Trossö. Principen för att kommunen skall anordna hundrastgård har då varit att skötsel skulle ske genom självförvaltning d v s att sökanden via en förening frivilligt tar på sig ansvaret för skötsel av hundrastgården (städning

och tömning av papperskorgar/hundlatriner mm).

Frågan om hundrastgårdar utanför Trossö har ej tidigare varit aktuellt, men nämnden ser det som positivt om detta kan ske i enligt

med ovan angivna förutsättningar. Denna skulle därmed kunna bli den första hundrastgården inom kommunen.

Tekniska förvaltningen har även haft samråd med Karlskronahem som är intresserade av att medverka i finansiering av anordnande av en hundrastgård under ovan angivna förutsättningar.

Den totala anläggningskostnaden bedöms uppgå till ca 60 000 kronor.

Av de i skrivelsen föreslagna platserna är tekniska förvaltningen och Karlskronahem överrens om att den lämpligaste platsen är den i medborgarförslaget angivna platsen nr 4 det vill säga nordväst om Kungsmarksplan där det redan idag finns en lämplig grusyta.

Förvaltningen har även varit i kontakt med medborgarförslagets kontaktperson som ser positivt på ovan angivna lösning och avser nu försöka lösa frågan om självförvaltning med övriga intresserade hundägare inom Kungsmarksområdet. En ytterligare förutsättning är att även andra hundägare, förutom Kungsmarksboende, ges tillträde till en eventuell hundrastgård. Forts

§ 13 forts

Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Kungsmarken eller dess omnejd.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 25, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att ge tekniska nämnden i uppdrag att tillsammans med Karlskronahem anordna en hundrastgård inom Kungsmarken enligt ovan och under förutsättning att skötseln kan ordnas av de boende genom självförvaltning, samt

2. att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2010.312.332

Akten

§ 14

Svar på medborgarförslag om att rusta upp lekparken i Spandelstorp.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 27 maj 2010, §§ 68 Xxxxxxxx Xxxxx. Förslaget är att rusta upp lekparken i Spandelstorp i skogen vid Musikgatan och ängen.

Varför inte sätta dit en slänggunga som finns på Spandelstorpsskolan.

Tekniska nämnden har i beslut den 27 oktober 2010, § 105 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att parkenheten är medveten om att större delen av kommunens lekplatser är i dåligt skick. Renovering utförs varje år i enlighet med investeringsanslaget och efter en turordning.

I medborgarförslaget framgår inte tydligt om det gäller lekplatsen på Fagottgatan eller den på Orkestergatan. Vad det gäller Orkestergatan är den helt nyrenoverad (bekostad av exploateringen av det nya bostadsområdet) och en av de största kommunen har.

Tanken är att lekplatsen på Fagottgatan ska kunna läggas ner nu när lekplatsen Orkestergatan är renoverad, eftersom de ligger nära varandra och upptagningsområdet täcks in av den nyrenoverade lekplatsen.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 26, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2006.444.821

Akten

§ 15

Svar på medborgarförslag om vinterförvaring av husvagnar och båtar i gamla ishallen (Klinteberga).

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 28 september 2006, §§ 135 av Xxxxxxx Xxxxxxxx. Förslaget är vinterförvaring av husvagnar och båtar i gamla ishallen (Klinteberga).

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 13 mars 2007 §§ 71 beslutat att ärendet utgår.

Tekniska nämnden har i beslut den 27 oktober 2010, § 103 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att rivning/nedmontering av hallen har påbörjats varför medborgarförslaget inte längre är aktuellt.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 januari 2011, § 27, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

§ 16

Fråga

Xxxxxxx Xxxxxx (S) frågar kommunfullmäktiges ordförande Xxxxx Xxxxxxxx om kommunen årligen får verksamhetsredovisning från respektive organisation, så att vi vet vad kommunens representanter är ansvariga för inom respektive styrelse.

Xxxxx Xxxxxxxx (M) svarar.

Akten 2009.137.020

§ 17

Svar på interpellation om spelregler för hur och när beslut ska fattas.

Interpellation den 17 januari 2011 till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxxx Xxxxxxxxx från Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S). Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) har den 26 januari 2011 svarat på interpellationen.

I debatten deltar Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) och Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S)

Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 24 mars 2011.

§ 18 Avsägelser av kommunala uppdrag.

§ 19 Kommunala val

§ 20 Anmälningsärenden.

§ 21 Inkomna medborgarförslag.

§ 22 Inkommen interpellation.

§ 23 Svar på interpellation om skolan i Nättraby.

§ 24 Revisionsberättelse år 2010 för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge, samt beslut om ansvarsfrihet.

§ 25 Regeringsrättens dom i laglighetsprövningsmål enligt kommunallagen, försäljning av fastigheten Axel 1 (hotelltomten).

§ 26 Förslag till yttrande över Blekingetrafikens förslag till marknadsplan för åren 2012- 2014.

§ 27 Justering av budgetramar- budget 2011 samt planer 2012-2013.

§ 28 IT-infrastrukturprogram för Karlskrona kommun 2011-2015.

§ 29 Balansförteckning över obesvarade medborgarförslag och motioner den 1 februari 2011.

§ 30 Exploateringsavtal för detaljplan för handel och småindustri, Västra Nättraby 6:17.

§ 31 Köpeavtal för etablering av Biltema inom fd Stadsträdgården, del av Karlskrona 6:24.

§ 32 Revidering av företagspolicy och ägardirektiv.

§ 33 Svar på motion om kortare betalningstid till leverantörer.

§ 34 Svar på motion om att utveckla medborgardialogen till unga.

§ 35 Svar på medborgarförslag om att sälja stenar till den spanska trappan genom idrottsföreningar.

§ 36 Svar på medborgarförslag gällande oljehamnen och Blå port

§ 37 Svar på medborgarförslag om anläggning av spontan lek och aktivitetsyta i Bastasjö friluftsområde.

§ 38 Svar på medborgarförslag om vägnamnsskyltar på Aspö.

§ 39 Svar på medborgarförslag om nytt namn för området Bubbetorpstippen.

§ 40 Frågor.

Plats och tid Landstingssalen, Wämö Center

Torsdagen den 24 mars 2011, kl 14.05-16.38 Sammanträdet ajourneras kl. 15.10-15.20

Beslutande Ordförande Xxxxx Xxxxxxxx (M)

1:e vice ordf Xxxxxx Xxxxxxx (C)

2:e vice ordf Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S) Ledamöter Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxx Xxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxxx(S) Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxx (S)

Xxx- Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxxxxxxx (S)

Xxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxx (S) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxx-Xxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (M) Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxx (M) Xxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxx (M)

Xxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxx (SD) Xxxxx Xxxxxxxx (SD) Xxxx Xxxxxxxxx (SD)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP) Xxxx Xxxxxxx (FP)

Xxxxxx Xxxxxx (FP) Xxxxx Xxxxxxx (FP) Xxxxx Xxxxxxx (FP) Xxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) Xxxxx Xxxxxxx (C)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (MP) Xxxxxx Xxxxxxxx (MP) Xxxxx Xxxxxxx (MP)

Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx (V) kl 13.50-16.15 §§ 18-34 Xxxxx Xxxxxx (KD)

Xxxxxx Xxxxxxxxxx Knusston (KD)

Tjänstgörande ersättare Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxxx Xxxxxx (S)

Xxx-Xxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxx Xxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxxxx (FP) Xxxxxxx Xxxxxx (FP) Xxx Xxxxx (MP)

Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) kl 14.50-15.00 §§ 18-25 Xxxxxx Xxxxxx (V) kl 16.15-16.38 §§ 35-40 Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) kl 15.00-16.38 §§ 26-40

Närvarande ersättare Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxx (S) Xx Xxxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxx (FP) Xxx Xxxxx (C) Xxxxxxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxx Xxxxxxxx (MP)

Xxxxxx Xxxxxx (V) kl 13.50-16.15 §§ 18-34 Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) kl 14.50-15.00 §§ 18-25

Tjänstemän kommundirektör Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kommunjurist Xxxxx Xxxxxxxxx Kommunsekreterare Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Utses att justera Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M) och Xxxxxxx Xxxxxx (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset, Öxxxx Xxxxxxxxx 0X, Xxxxxxxxxx xåndagen den 4 april 2011, kl. 12.00

Underskrifter

Sekreterare §§ 18-40

Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Ordförande …………………………………

Xxxxx Xxxxxxxx

Justeringsledamot…………………………………………………….

Xxxx-Xxxxx Xxxxx

Justeringsledamot………………………………………………

Xxxxxxx Xxxxxx

Tillkännagivande av protokollsjustering har den 4 april 2011 anslagits på kommunens anslagstavla, intygar

…………………………….. Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Kommunala uppdrag 2011.27.102

Akten

§ 18

Avsägelser av kommunala uppdrag

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) har i skrivelse daterad 9 februari 2011 avsagt sig uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden.

Xxxx Xxxxxxxxx (M) har i skrivelse daterad 28 februari 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i idrotts- och fritidsnämnden.

Xxxxx Xxxxxxxx (S) har i skrivelse daterad 22 februari 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i Karlskronahem AB.

Xxxxxx Xxxxxxxxx (MP) har i skrivelse daterad 11 mars 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- och ungdomsnämnden.

Xxxxx Xxxxxx (M) har i skrivelse daterad 14 mars 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden.

Xxxxxx Xxxxx (S) har i skrivelse daterad 28 februari 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.

Xxxxx Xxxxx (M) har i skrivelse daterad 15 mars 2011 avsagt sig uppdraget som ordförande i arvodesberedningen.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna.

Kommunala uppdrag 2011.27.102

Berörd nämnd/styrelser De valda

Akten

§ 19

Kommunala val

Efter förslag av valberedningens ordförande Xxxx-Xxxxx Xxxxx (m) väljer fullmäktige följande till och med den 31 december 2014:

Utbildningsnämnden

Ledamot Xxxxxx Xxxxxxxx (S) efter Xxxxxx Xxxxxxxxx. Ersättare Xxxx-Xxxxx Xxxx (S) efter Xxxxxx Xxxxxxxx.

Akterna 2010.327.102.

2011.33.007

2000.520.214

2000.520.214

2005.480.214

2008.183.214

2010.475.214

2010.613.214

2008.183.214

§ 20

Anmälningsärende.

1. Ombud i Sveriges Kommuner och Landstings kongress 2011-2015.

2. Länsstyrelsen Blekinge län, beslut 2011-01-19, dnr 000-00-00, beslut om prövning enligt 12 kap. 1 § plan- och bygglagen (PBL) avseende detaljplan för del av kvarteret Kölen i Karlskrona kommun.

3. Revisionen, granskning av hemmaplanslösningar och institutionsplaceringar inom Karlskrona kommun.

4. Miljö- och byggnadsnämnden, 2011-01-20 §§ 28, ändring av detaljplan för del av Stärkelsen 2 m fl, Karlskrona kommun, Blekinge län

5. Länsstyrelsen Blekinge län, underrättelse 2011-01-27, dnr 000-00-00, angående beslut om prövning enligt 12 kap. 1 § plan- och bygglagen (PBL) avseende detaljplan för del av kvarteret Kölen i Karlskrona kommun.

6. Miljö- och byggnadsnämnden, 2011-02-10 § 56, ändring av detaljplan för kvarteret i Karlskrona (Motellet 2), Karlskrona kommun, Blekinge län.

7. Miljö- och byggnadsnämnden, 2011-02-10 § 57, Detaljplan för Västra Nättraby 6:94 m fl, Karlskrona kommun, Blekinge län.

8. Länsstyrelsen i Blekinge län, beslut 2011-02-17, dnr 000-000-00, ändring av detaljplan för del av Stärkelsen 2 m fl i Karlskrona kommun.

9. Länsstyrelsen i Blekinge län, beslut 2011-02-23, dnr 000-0000-00, beslut med anledning av överklagande avseende detaljplan för fastigheterna Sjövik 1:1 och Hällviksäng 1:14, Karlskrona kommun.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningarna.

Akterna 2011.24.531

2011.25.512

2011.89.009

2011.90.510

2011.95.046

2011.102.292

2011.103.344

2011.119.339

2011.125.610

2011.126.610

2011.157.821

§ 21

Inkomna medborgarförslag och motioner.

1. Medborgarförslag om förbättrad kommunikation till Sturkö, av Xxxxx Xxxxxxxx.

2. Medborgarförslag om förbättrad trafksäkerhet på Sturkö, av Xxxxx Xxxxxxxx.

3. Medborgarförslag om att göra Karlskrona kommuns politiker papperslösa, av Xxxxx Xxxxx.

4. Medborgarförslag om att minska trafiken på infartsleden samt i centrum både vad gäller utsläpp och buller, av Xxxxx Xxxxx.

5. Medborgarförslag om att Karlskrona kommun inrättar ett stipendium till personer i kommunen som gör betydande frivilliga insatser inom socialnämndens, äldrenämndens och vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde, av Xxxx Xxxxxxxxx.

6. Medborgarförslag om försäljning av Östersjöhallen och idrottshallen, samt byggande av nya hallar i Rosenholm, av Xxxxxxx Xxxxxxxx.

7. Medborgarförslag om att Karlskrona kommun inleder förhandlingar med samtliga enskilda VA-föreningar inom kommunen med erbjudande om bistånd, av Xxxx Xxxxxxxx m fl.

8. Medborgarförslag om papperskorgar eller soptunnor i anslutning till Ekebacken i Lyckeby, av Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

9. Motion angående drogtester i skolan, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

10. Motion om betygsättning av lärare, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

11. Motion om att rusta upp bowlinghallen af Xxxxx, av Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx och Xxxxx Xxx Xxxxxx (S)

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera medborgarförslagen och motionerna till kommunstyrelsen för beredning.

Akten 2011.137.291

§ 22

Inkommen interpellation

Följande interpellation får ställas och kommer att besvaras vid dagens sammanträde

Interpellation till tekniska nämndens ordförande Xxxxx Xxxxxx (KD) om skolan i Nättraby, av ledamot Xxxxxx Xxxxxxxxx (S).

Akten 2011.137.291

§ 23

Svar på interpellation om skolan i Nättraby.

Interpellation den 14 mars 2011 till tekniska nämndens ordförande Xxxxx Xxxxxx från Xxxxxx Xxxxxxxxx (S). Xxxxx Xxxxxx (KS) har den 23 mars 2011 svarat på interpellationen.

I debatten deltar Xxxxxx Xxxxxxxxx (S), Xxxxx Xxxxxx (KD), Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP) och Xxxxxx Xxxxxxx (S).

Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge 2010.134.042

Ekonomienheten Akten

§ 24

Revisionsberättelse år 2010 för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge samt beslut om ansvarsfrihet.

Revisorerna har granskat kommunalförbundets verksamhet för år 2010. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet.

Revisorerna har med skrivelse daterad den 18 februari 2011 tillstyrkt att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.

Kommunfullmäktige beslutar

1. att godkänna årsredovisningen, samt

2. att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet.

Handläggare KS2007.668.253

Akten

§ 25

Regeringsrättens dom i laglighetsprövningsmål enligt kommunallagen Försäljning av fastigheten Axel 1 (hotelltomten)

Kommunfullmäktige beslutade den 28 februari 2008, § 11, att godkänna avtal angående fastighetsöverlåtelse och uppförande av hotellbyggnad mellan kommunen och NCC Construction Sverige AB. Köpeskillingen uppgick enligt avtalet till fem miljoner kronor. Avtalet mellan kommunen och NCC undertecknades den 10 mars 2008. Kommunfullmäktiges beslut om försäljningen överklagades därefter av ett antal kommunmedlemmar med stöd av kommunallagens regler om laglighetsprövning. Som grund för talan om laglighetsprövning anfördes att fastigheten sålts till underpris och att beslutet därför innefattade ett otillåtet stöd till enskild näringsidkare i strid med 2 kap 8 § kommunallagen. Klagandena åberopade därvid att ett anbud om sju miljoner kronor lämnats av Winn Hotels AB två dagar före fullmäktigesammanträdet.

Genom dom den 21 oktober 2008 upphävde länsrätten kommunfullmäktiges beslut om försäljning av fastigheten. Länsrätten fann att Winn Hotels anbud på sju miljoner kronor skulle läggas till grund för bestämmandet av marknadsvärdet och att beslutet att godkänna ett avtal om försäljning till fem miljoner kronor därför stod i strid med 2 kap 8 § kommunallagen och innebar ett otillåtet stöd till enskild näringsidkare. Kommunens överklagande av länsrättens dom avslogs av kammarrätten och Regeringsrätten har nu i dom den 10 december 2010 som högsta instans avslagit kommunens överklagande på väsentligen samma grunder som i länsrätten och kammarrätten.

Det nu upphävda beslutet om fastighetsförsäljningen genomfördes redan under mars 2008 då köpehandlingar utväxlades mellan parterna. Om ett verkställt beslut upphävs efter laglighetsprövning ska enligt 10 kap 15 § kommunallagen det kommunala organ som fattat beslutet se till att verkställigheten rättas i den utsträckning det är möjligt. Det krävs därvid att kommunfullmäktige fattar ett formligt beslut i återgångsfrågan efter en saklig prövning av förutsättningarna för en sådan. Kommunfullmäktiges beslut har verkställts genom att ett civilrättsligt bindande köpeavtal avseende fastigheten tecknats med NCC. NCC har sedermera erhållit lagfart och har i sin tur överlåtit fastigheten. Fastigheten har bebyggts med hotell som invigdes i mars 2010. Forts

§ 25 forts

Regeringsrättens dom i laglighetsprövningsmål enligt kommunallagen Försäljning av fastigheten Axel 1 (hotelltomten)

Mot denna bakgrund bedöms rättelse av verkställigheten inte vara möjlig. Det föreslås därför att ärendet om rättelse av det av Regeringsrätten upphävda beslutet avskrivs.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 1 februari 2011, § 40, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att då återgång av det upphävda beslutet om försäljning av fastigheten

Axel 1 inte är möjlig, avskriva ärendet om rättelse av verkställighet enligt 10 kap 15 § kommunallagen.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Blekingetrafiken AB 2010.639.107

Akten

§ 26

Förslag till yttrande över Blekingetrafikens förslag till marknadsplan 2012-2014.

Karlskrona kommun har från Blekingetrafiken AB erhållit förslag till marknadsplan för åren 2012 – 2014 för yttrande. Efter att bolagets ägare lämnat yttrande ska planen fastställas av ägarna vid årsstämman den 12 maj 2011.

Ägarnas synpunkter på marknadsplanen ska vara Blekingetrafiken tillhanda senast den 15 mars 2011. Remissvaren kommer därefter att sammanställas och utgöra underlag för styrelsens slutliga förslag till marknadsplan vid årsstämman. På Region Blekinges initiativ kommer ägarsamråd att hållas i syfte att skapa enhetliga ägardirektiv inför årsstämman den 12 maj.

Marknadsplanen

Marknadsplanen utgår från region Blekinges kollektivtrafikutredning och den regionala strategi för kollektivtrafiken som utgjorde en bilaga till kollektivtrafikutredningen.

Bolagets ägare beslutade vid årsstämman 2010 ”att planeringen för Blekinges framtida kollektivtrafik ska utgå från de av kollektivtrafikutredningen föreslagna inriktningarna, där de övergripande målen är en på sikt fördubblad marknadsandel och ett till år 2030 fördubblat resande i kollektivtrafiken (jämfört med basåret 2008). Denna inriktning ska enligt stämmobeslutet gälla vid utarbetande av Xxxxxxxxxxxx 2012 – 2014.

I planen föreslår Blekingetrafiken att ägarna godkänner en ekonomisk totalram för bastrafiken på 178 milj. kr år 2012, 184 milj. kr år 2013 samt 189 milj. kr år 2014 i kostnadsläge 2011.

I marknadsplanen presenteras tre alternativ vad avser bastrafiken.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 51, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att tillstyrka alternativ E i den ekonomiska planen för Blekingetrafiken avseende åren 2012 – 2014, samt Forts

§ 26 forts

Förslag till yttrande över Blekingetrafikens förslag till marknadsplan 2012-2014.

2. att i övrigt ge Blekingetrafiken till känna vad kommunledningsförvaltningen anfört gällande förslag till marknadsplan för åren 2012 – 2014.

Yrkande

Xxxx Xxxxxxxxxxx (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt yrkar att kustbussen- Karlskrona-Karlshamn ska ansluta med avpassad tidtabell, från/till den föreslagna Pågatågsanslutningen mellan Karlshamn och Bromölla fram till dess att Pågatågen kan börja gå från/till Karlskrona.

Xxxxx Xxxxxxx (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt bifall till Xxxx Xxxxxxxxxxxx tilläggsyrkande, samt yrkar att tillstyrka alternativ H i den ekonomiska planen för Blekingetrafiken vad avser tilläggstrafiken, med undantag för utökning av minibusstrafiken som Karlskrona kommun anser bör tillhöra bastrafiken eftersom minibussen är att betrakta som en förlängning av befintlig linje som kortats.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt yrkar bifall till Xxxx Xxxxxxxxxxxx och Xxxxx Xxxxxxx tilläggsyrkanden.

Kommunfullmäktige beslutar

1. att tillstyrka alternativ E i den ekonomiska planen för Blekingetrafiken avseende åren 2012 – 2014,

2. att kustbussen- Karlskrona-Karlshamn ska ansluta med avpassad tidtabell, från/till den föreslagna Pågatågsanslutningen mellan Karlshamn och Bromölla fram till dess att Pågatågen kan börja gå från/till Karlskrona,

3. att tillstyrka alternativ H i den ekonomiska planen för Blekingetrafiken vad avser tilläggstrafiken, med undantag för utökning av minibusstrafiken som Karlskrona kommun anser bör tillhöra bastrafiken eftersom minibussen är att betrakta som en förlängning av befintlig linje som kortats, samt

4. att i övrigt ge Blekingetrafiken till känna vad kommunledningsförvaltningen anfört gällande förslag till marknadsplan för åren 2012 – 2014.

Samtliga nämnder/styrelser 2011.112.042

Ekonomienheten Akten

§ 27

Justering av budgetramar – Budget 2011 och planer 2012 – 2013.

Fördelning av utökat föreningsstöd till barn och ungdomar

I den av kommunfullmäktige den 15 december 2010 fastställda budgeten/planen för åren 2011 – 2013 har idrotts- och fritidsnämndens budgetram från år 2011 utökats med 1,0 miljon kronor i syfte att stärka föreningsverksamheten riktad till barn och ungdomar. I den till budgetbeslutet kopplade särskilda budgetskrivelsen anges samtidigt att denna resursförstärkning ska komma barn och ungdomar såväl inom idrotts- som kulturverksamheten till godo. Denna skrivning indikerar tydligt att den aktuella ramutökningen i stället på något sätt bör fördelas mellan idrotts- och fritidsnämnden och kulturnämnden.

Till grund för denna fördelning kan då tyvärr inte läggas något rent statistiskt och objektivt underlag, eftersom bidragssystemen och bidragsgivningen inom de bägge berörda nämnderna ser mycket olika ut. Enligt nedanstående tabeller har ett försök gjorts till att försöka få ett visst underlag för hur en fördelning av det utökade föreningsstödet skulle kunna göras, utifrån tre olika fördelningsgrunder (enligt uppgifter lämnade från respektive förvaltningschef).

Av upprättad tabell framgår svårigheten att finna en objektiv metod, grundad på enhetlig statistik, för att fördela detta utökade föreningsstöd. En skönsmässig bedömning måste i stället göras med utgångspunkt från den statistik som inhämtats.

Utifrån en sådan bedömning förordar kommunledningsförvaltningen att det utökade föreningsstödet fördelas med 70 % till idrotts- och fritidsnämnden och 30 % till kulturnämnden innebärande 700 tkr till Idrotts- och fritidsnämnden och 300 tkr till kulturnämnden.

Klimatsmart administration

I budgetbeslutet finns ett besparingskrav benämnt ”klimatsmart administration”. Besparingskravet storlek uppgår till 0,5 mnkr 2010, 1,0 mnkr 2011 samt 2,0 mnkr 2012. Detta är ett besparingskrav som berör och som ska effektueras av kommunens samtliga nämnder/styrelse. Detta innebär att en fördelning på samtliga nämnder/styrelser ska göras och kommunledningsförvaltningen föreslår att denna fördelning görs utifrån nämndernas/styrelsens totala budgetram enligt tabell. Forts

§ 27 forts

Justering av budgetramar – Budget 2011 och planer 2012 – 2013

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 1 februari 2011 § 38 beslutat att ärendet skulle återremiteras.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 63, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att i fastställd Budget/Plan för åren 2011 – 2013 omdisponera 300 tkr från idrotts- och fritidsnämndens tilldelade budgetramar till kulturnämndens budgetramar avseende ett ökat föreningsstöd till barn och ungdomar, samt

2. att besparingskravet avseende klimatsmart administration fördelas per nämnd/styrelse avseende åren 2011 – 2013 enligt upprättad tabell.

Yrkande

Xxxxxx Xxxxxxx (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till attsats 1, samt yrkar att i fastställd budget/plan för 2011-2013 omdisponera 200 tkr från idrotts- och fritidsnämndens tilldelade budgetramar till kulturnämndens budgetramar avseende ett ökat föreningsstöd till barn och ungdomar.

Xxxxx Xxxxxxx (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Xxx Xxxxxxx (V) yrkar bifall Xxxxxx Xxxxxxx ändringsyrkande på att-sats 1. Xxxxx Xxxxxxx (MP) och Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP) yttrar sig.

Proposition och beslut

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Xxxxxx Xxxxxxx ändringsyrkande på attsats 1. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill biträda kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill biträda Xxxxxx Xxxxxxxx ändringsyrkande röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 42 ja-röster mot 31 nej-röster och 2 frånvarande att anta kommunstyrelsens förslag.

Voteringsprotokoll bilaga 1. Kommunfullmäktige beslutar

1. att i fastställd Budget/Plan för åren 2011 – 2013 omdisponera 300 tkr från idrotts- och fritidsnämndens tilldelade budgetramar till kulturnämndens budgetramar avseende ett ökat föreningsstöd till barn och ungdomar, samt

Forts

§ 27 forts

Justering av budgetramar – Budget 2011 och planer 2012 – 2013

2. att besparingskravet avseende klimatsmart administration fördelas per nämnd/styrelse avseende åren 2011 – 2013 enligt upprättad tabell

Samtliga nämnder/styrelser 2011.122.534

Handläggare Akten

§ 28

IT Infrastrukturprogram.

På uppdrag av kommunstyrelsens förra ordförande har kommunledningsförvaltningen tagit fram ett IT Infrastrukturprogram som redovisar förslag på strategier och prioriterade åtgärder för utbyggnad av bredband för perioden 2011-2015.

IT Infrastrukturprogrammet utgår från regeringens bredbandsstrategi och tillämpar samma målsättning- år 2020 bör 90 % av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. År 2015 bör 40 % ha tillgång till bredband med den hastigheten.

Det finns förhållandevis väl utbyggda fiberstammar i Karlskrona kommun men för att nå målen krävs en ökad utbyggnad av det fiberbaserade nätet fram till varje enskilt hushåll, ofta benämnt områdesnät, som kopplas till en befintlig fiberstam. En samverkan mellan marknadens aktörer är nödvändig för att gjorda investeringar av fiberstammar ska användas på bästa sätt.

Dessutom finns behov av ytterligare fiberstammar. Det är av stor vikt dels att fiber samförläggs när kommunen gräver ner andra rör, ledningar etc samt att den samlade kommunala verksamheten tar ansvar för att så sker, när det långsiktigt främjar samhällsnyttan.

Utgångspunkten är att marknadskrafterna skall svara för utbyggnaden, men för att få fiberanslutning till rimligt pris på landsbygden kommer ett lokalt engagemang att krävas. Ett vanligt tillvägagångssätt är att invånarna i ett samhälle bildar en förening som tillsammans med lokala företag bygger ett områdesnät som ansluts till en fiberstam.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 64, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att anta IT Infrastrukturprogram för 2011-2015, samt

2. att AB Karlskrona Moderbolag i förslag till nytt ägardirektiv tillser att Affärsverken säkerställer att fiber finns, när det långsiktigt främjar samhällsnyttan.

Xxxx Xxxxxxx (C), Xxxx Xxxxxxxxxxx (S) och Xxx Xxxxxxxxxx (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Samtliga nämnder/styrelser 2011.121.004

Akten

§ 29

Balansförteckning över obesvarade motioner och medborgarförslag den 1 februari 2011.

Kommunallagen 5 kap 33 § innehåller bestämmelser om handläggning av motioner och medborgarförslag: en motion eller medborgarförslag bör beredas, så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som kommit fram anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

Enligt 29 § i kommunfullmäktiges arbetsordning skall redovisning/balansförteckning över motioner och medborgarförslag som inte är färdigberedda vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 65, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att godkänna balansförteckningen.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Mark- och exploateringsavdelningen 2007.507.214

Ekonomienheten Akten

§ 30

Exploateringskalkyl för detaljplan för handel och småindustri, Västra Nättraby 6:17.

Kommunledningsförvaltningen har i samråd med tekniska förvaltningen upprättat ett förslag till exploateringskalkyl för rubricerade detaljplan.

Detaljplanen antogs av kommunfullmäktige i november 2008, och har efter att överklagats nyligen vunnit laga kraft genom regeringsbeslut.

Området är beläget i Nättraby, i anslutning till befintligt verksamhets- område söder om E22, och norr om Idrottsvägen och omfattar en utökning av området med 50 000 kvm avsedda för kontor,handel, hantverk och småindustri.

Kommunen har idag ett stort behov av verksamhetsmark för handel och småindustri. Sedan tidigare har flera företag har visat intresse för etablering i Nättraby.

Detaljplanen medger verksamhetstomter på minst 2000 kvm, med en byggnadsarea på maximalt 40% av tomtarean och en nockhöjd på byggnaderna på 8,0 m. Som mest kan då 15-20 verksamhetstomter bildas inom området.

Utbyggnad enligt detaljplanen omfattar anläggandet av en industrigata genom området, samt hantering av dagvatten med ett fördröjnings- magasin.

Vidare så föreslås att en ny genomfartsgata byggs parallellt med den befintliga Idrottsvägen inom detaljplaneområdet. Denna kommer att avlasta en stor del av trafiken från Idrottsvägen på sträckan mellan Nättrabyskolan och idrottsplatsen, till förmån för cykel- och gångtrafik.

I förutsättningarna för områdets exploatering ingick en upprustning av ytor inom idrottsplatsen, för att ersätta en bollplan som kommer att tas i anspråk inom verksamhetsområdet. Denna upprustning är utförd, den tidigare grusplanen inom idrottsplatsen har rustats upp och belagts med gräs.

Ett sammandrag av de olika kostnaderna för exploateringen redovisas nedan:

1. Administration, plankostnad mm ca 500 000 kr 4 % på hela projektet

2. Ianspråktagen råmark för planområdet 1 500 000 kr

3. Industrigata, inkl belysning mm 4 560 000 kr Forts

§ 30 forts

Exploateringskalkyl för detaljplan för handel och småindustri, Västra Nättraby 6:17.

4. Fördröjningsmagasin för dagvatten 500 000 kr

5. Ny genomfartsgata längs Idrottsvägen 2 700 000 kr

6. Ränta under exploateringstiden 5% och 3 år 1 170 000 kr Pkt 3-5

Summa total kostnad exkl VA pkt 1-6 10 930 000 kr

Summa anläggningskostnad exkl VA pkt 3-6 8 930 000 kr

7. Utbyggnad av vatten och avlopp inom området 2 200 000 kr

Anläggningsavgifterna för VA för de 15-20 verksamhetstomterna inom området beräknas täcka kostnaden för utbyggnad av vatten- och avloppsanläggningarna.

Med ett pris om 220 kr/kvm för tomtmarken som omfattar 50 000 kvm, erhålls täckning för kommunens exploateringskostnad med 11 000 000 kr från inkommande köpeskillingar.

Total kostnad för hela projektet (pkt 1-7): 13 130 000 kr

Intäkter från VA-anläggningsavgifter 2 200 000 kr

Köpeskillingar för 50 000 kvm á 220 kr 11 000 000 kr

Summa intäkter 13 200 000 kr

Då kommunen redan äger marken och administrationsersättningen täcks av köpeskillingarna, är den kostnad som behöver anslås för utbyggnaden av anläggningarna(pkt 3-6) 8 930 000 kr samt för utbyggnaden av VA(pkt 7)

2 200 000 kr, tillsammas 11 130 000 kr.

Täckning av denna kostnad sker sedan med inkommande köpeskillingar och anläggningsavgifter.

Beviljas medel för exploateringen beräknas anläggningsarbetena kunna påbörjas senare under våren- sommaren.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 67, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att exploatera ovan nämnda område i Nättraby för småindustri och handel, samt att anslå erforderliga 11 130 000 kr för exploateringen, att senare täckas av inkommande köpeskillingar och anläggningsavgifter.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Mark- och exploateringsavdelningen 2010.137.214

Ekonomienheten Akten

§ 31

Köpeavtal för etablering av Biltema inom f d Stadsträdgården, del av Karlskrona 6:24.

Förhandlingar med Biltema om en etablering inom f d Stadsträdgården har förts en tid och en nyligen antagen detaljplan möjliggör etablering av handel inom området. Kommunledningen har underhand informerats i ärendet.

Handelsområdet är på ca 3,8 ha och då Biltemas tilltänkta tomt är på ca 1,75 ha finns det mark för ytterligare en större etablering och det finns en intressent till detta.

Vad gäller tillfart till handelsområdet kommer den att ske via den befintliga tillfarten från Gullbernavägen. De väntade trafikströmmarna till handelsområdet bedöms bli så stora att den befintliga korsningen Gullbernavägen-Lyckebyvägen inte räcker till utan bör byggas om till en cirkulationsplats och finansieras gemensamt av intressenterna och kommunen. Vidare anläggs en ny avfart från E22án ner till Infartsleden, då den befintliga är otidsenlig. Avfarten är ett gemensamt åtagande för Trafikverket och kommunen. Den är kostnadsberäknad till ca 7,0 miljoner som Trafikverket och kommunen delar på med hälften vardera. Dock får kommunen förskottera hela kostnaden en liten tid.

Inom delar av planområdet har konstaterats förekomst av sandödla som är biotopskyddad. Men länsstyrelsen har konstaterat att populationen inte kommer att påverkas då deras förekomst/livsmiljö är utanför exploateringsområdet och då i den västra delen inom fornminnesområdet. Det befintliga fornminnesområdet ligger utanför exploateringen och är dessutom skyddat i lag. En arkeologisk förundersökning har dock visat att delar av handelsområdet har arkeologiskt intresse och fordrar närmare undersökning i samband med markarbetena inför en byggnation.

Länsstyrelsen har medgett att fornfynd där få tagas bort efter den särskilda undersökningen. Kommunen svarar för arkeologikostnaderna, dock ej för avbaning och friläggande som normalt är en del av byggprocessen.

Planeringen är nu sådan att Trafikverket, som svarar för anläggandet av avfarten, kommer att gå ut med en anbudsförfrågan i början av februari för en byggstart av avfarten 1 april i år och ett färdigställande efter byggsemestern. Biltema har aviserat att de vill påbörja sitt markarbete och sin byggnation senast i april för invigning våren 2012. Forts

§ 31 forts

Köpeavtal för etablering av Biltema inom f d Stadsträdgården, del av Karlskrona 6:24.

Kommunen har därför upprättat förslag till köpeavtal med Biltemas fastighetsbolag Buffin Real Estate Sweden AB. Bolaget förvärvar ca 17600 kvm av fastigheten Karlskrona 6:24 för en köpeskilling om 5 485 000 kronor.

Vidare betalar de 1,5 miljoner för del i byggandet av cirkulationsplatsen Gullbernavägen-Lyckebyvägen samt 75 000 kronor som del av plankostnaden. Summa ersättning 7.06 miljoner. Rivning och borttransport av å fastigheten befintliga byggnader åvilar bolaget. Bolaget har tagit del i planarbetet och är införstådda med anläggandet av avfarten och att borttransport av bergmassor kommer att ske över deras fastighet samt de arkeologiska förutsättningarna för deras fastighet. Kommunen svarar för arkeologikostnaderna, dvs. ej för avbaningen som är en del av bolagets byggprocess. Lantmäteriförrättning är sökt och tillträde för bolagets del till fastigheten och köpeskillingens erläggande 10 dagar efter beslutet om fastighetsbildning vunnit laga kraft. I övrigt är köpeavtalet av gängse innehåll.

Inflytande köpeskillingar från försäljningen av marken för handelsområde inom planområde kommer att täcka planområdets kostnader för infrastruktur, arkeologi, del i avfart, flytt av div. verksamheter m.m. som ett sedvanligt exploateringsobjekt.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 68, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att godkänna föreliggande köpeavtal mellan kommunen och Buffin Real Estate AB (org. nr 556297-3338), varigenom kommunen försäljer del av Karlskrona 6:24 till bolaget för 5 485 000 kronor.

Xxxxx Xxxxxxx (MP) meddelar att Miljöpartiet inte deltar i beslutet. Xxxx Xxxxxxx (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Samtliga bolagsstyrelser 2008.609.107

Finanschef Ekonomienheten Akten

§ 32

Revidering av företagspolicy och ägardirektiv.

AB Karlskrona Moderbolags styrelse har arbetat fram ett förslag till revidering av företagspolicyn. Ägardirektivet påverkas av skrivningarna i företagspolicyn och därför har även ett förslag till revidering av ägardirektivet tagits fram. Anledningen till revideringen är behovet att förtydliga och uppdatera företagspolicyn. Nuvarande företagspolicy är från 2000.

Syftet med företagspolicyn är dels att förtydliga de gemensamma reglerna för utveckling av verksamheten, dels att fastslå rollfördelningen mellan kommunen som ägare och företagen samt tydliggöra styrelsens roll och ansvar i företagen.

Samtliga bolagsstyrelser inom koncernen har haft en utbildningsdag med information och diskussion om ”Svensk kod för bolagsstyrning” och styrelsearbete. Synpunkterna från dessa dagar har försökt fångas i revideringen av företagspolicyn. Moderbolagets styrelse har sedan tagit fram ett förslag till reviderad företagspolicy som har lämnats för remiss till dotterbolagens styrelser. I stort sett alla synpunkter har beaktats i revideringen. De som inte beaktas är synpunkter på bolagens resultatkrav.

Den stora förändringen i företagspolicyn är ett nytt avsnitt (avsnitt 4) som beskriver styrelsens uppdrag och ordförandens och ledamöternas roller i styrelsen. Syftet är att det ska vara grunden för ett gott styrelsearbete. Det görs och har gjorts stora investeringar inom Karlskrona kommuns bolag. Detta innebär ett större ansvar för respektive bolagsstyrelse och det investeras kraftigt i bolagen vilket gör att det ställs ännu högre krav på gott styrelsearbete. I revideringsarbetat har ”Svensk kod för bolagsstyrning” använts som underlag för avsnitt 4. Koden vänder sig till börsnoterade bolag. Syftet med ”Svensk kod för bolagsstyrning” är att säkerställa att bolaget sköts så effektivt som möjligt för aktieägarna, ett syfte som gäller även för Karlskrona kommuns bolag.

Även avsnitten ”syftet med företagspolicyn” och ”ägarstyrning” är nya i företagspolicyn.

Det som tagits bort från företagspolicyn är det sista stycket i p 3. Detta ha i praktiken ersatts av bolagens medverkan i budgetprocessen och att bolagens investeringsbudgetar hanteras i kommunens budgetprocess. Forts

§ 32 forts

Revidering av företagspolicy och ägardirektiv.

I övrigt har vissa avsnitt flyttats från ägardirektivet till företagspolicyn vilket medför att ägardirektivet ändrats.

Dessutom har följande ändringar gjorts i ägardirektivet:

1. Investeringsobjekt som inte finns upptagna i budget överstigande 1 mkr ska godkännas av AB Karlskrona Moderbolag och Kommunfullmäktige. Texten är borttagen eftersom hanteringen av investeringsobjekt som inte finns i budgeten framgår av ”Ekonomi och verksamhetsstyrning i Karlskrona kommun”. Tilläggsbeslut om borttagandet av texten beslöts av Moderbolagets styrelse den 4 februari 2011.

2. Karlskrona Stuveri AB är borttaget från ägardirektivet.

Det som är nytt i ägardirektivet är att dotterbolagen ska ta fram affärsplaner (avsnitt 6). Affärsplaner ska tas fram för varje bolag och för Affärsverken ska affärsplaner tas fram för varje affärsområde. Innan affärsplanerna beslutas av dotterbolagsstyrelserna ska AB Karlskrona Moderbolags synpunkter inhämtas och beaktas. Affärsplanen ska innehålla mål, plan för att uppfylla målen samt utveckling av tillgångar och skulder. Affärsplanen ska avse 3-5 år.

Styrelsen i AB Karlskrona Moderbolag i beslut den 14 december 2010 föreslagit att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige besluta.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 69, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att fastställa upprättad företagspolicy och ägardirektiv, samt

2. att företagspolicy och ägardirektiv ska gälla från nästkommande bolagsstämma och därmed ersätta befintliga ägardirektiv och företagspolicy.

Xxxx Xxxxxxxxxxx (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Kommunledningsförvaltningen 2010.424.052

Akten

§ 33

Svar på motion om kortare betalningstid till leverantörer.

Motionen väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 26 augusti 2010 § 111 av Xxxx Xxxxxxx (FP).

Motionärens förslag är att utreda de administrativa möjligheterna till att betala till Karlskrona kommun och dess ägda bolag redan efter 20 dagar, samt att beräkna kostnaden i form av ändrade rutiner och utebliven ränta om leverantörer får betalt efter 20 dagar istället för dagens 30 dagar.

Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse daterad den 3 januari 2011. Förvaltningen skriver att Karlskrona kommun betalar årligen ut ca 1,1 miljarder kronor till externa leverantörer. För att förstärka kommunens likviditet, utan att behöva låna en specifik summa, är en checkkredit knuten till kommunens bankkonto. På det belopp som sedan faktiskt utnyttjas betalas en överenskommen rörlig ränta. Tillgodohavanden på kontot genererar (för närvarande) en intäktsränta om 1,37 % och ett utnyttjande av krediten genererar en kostnadsränta om 2,65 %. Checkkrediten utnyttjas ca 10 dagar/månad. Detta beaktat skulle en kortare betalningstid om 10 dagar innebära en årlig kostnad om ca 540 000 kronor. En förändring av räntenivån med en procentenhet påverkar kostnaden med +- 301 000 kronor.

Karlskrona kommun är en stor och komplex organisation och antalet leverantörsfakturor som hanteras årligen uppgår till ca 115 000 fakturor. Dessa fakturor skall kontrolleras och attesteras av drygt 1 000 olika attestanter innan de är klara att utbetalas. Karlskrona kommun klarar idag, med en kredittid på 30 dagar, inte av att betala samtliga fakturor på utsatt förfallodag. Utbetalningar avseende betalningspåminnelser och dröjsmålsräntor för år 2010 uppgick till ca 75 000 kronor.

Från och med år 2011 har kommunfullmäktige antagit nya riktlinjer för attest som bl.a. innebär ett obligatorium om minst två attestanter. I vissa nämnder finns ytterligare skärpta krav om minst tre attestanter. Att garantera att en kortare kredittid inte åsidosätter nämndernas krav på attest- och kontrollrutiner eller leder till att fakturan inte kan betalas på utsatt förfallodag bedöms i nuläget inte vara möjligt.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 70, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå motionen.

Forts

§ 33 forts

Svar på motion om kortare betalningstid till leverantörer.

Xxxx Xxxxxxx (FP) yttrar sig.

Xxxx Xxxxxxxx (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Idrotts- och fritidsnämnden 2010.425.106

Akten

§ 34

Svar på motion om att utveckla medborgardialogen med unga.

Motionen väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 26 augusti 2010 § 111 av Xx Xxxxxxx (FP), Xxxx Xxxxxxx (FP) och Xxxxxxx Xxxxxx (FP).

Motionärernas förslag är att årligen inrätta ungdomens fråge- och dialogdag tillsammans med kommunfullmäktige.

Idrotts- och fritidsnämnden har i beslut den 17 januari 2011, § 9 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att man ser det positivt att det kommer till stånd möten mellan unga och politiker.

Dessa möten bör då genomföras i mindre sammanhang och/eller på ungdomars naturliga arenor. När önskemål kommer från ungdomar om att öppna upp kommunfullmäktige för samtal ska möjlighet ges till detta.

Grunden för dialog ska bygga på ungdomars initiativ och intresse.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 71, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att bifalla motionen.

Xxxx Xxxxxxx (FP) och Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP) yttrar sig.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2006.254.800

Akten

§ 35

Svar på medborgarförslag om att sälja stenar till den spanska trappan genom idrottsföreningar.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2010, §§ 52 av Xxxxx Xxxxx. Förslaget är spanska trappan finansieras genom försäljning av stenarna, att föreningslivet administrerar försäljningen och får hälften av intäkterna samt sitt deltagande framträtt genom färgkoder, gravyr eller liknande.

Tekniska nämnden har i beslut den 21 december 2010, § 126 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att Tekniska förvaltningen har beräknat byggkostnaden för trappan till 3 200 000 kr.

Ett antal fastighetsägare har beslutat medverka till genomförandet av trappan samt lämna bidrag på 50 % av kostnaden dvs. 1 600 000 kr.

Kommunfullmäktige beslutade den 26 augusti 2010 § 119 att anslå medel till trappan under förutsättning att fastighetsägarna bidrar med 50 % av

beräknad byggkostnad. Därmed är det inte aktuellt med någon annan form av finansiering.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 1 februari 2011, § 43, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Miljö- och byggnadsnämnden 2010.268.820

Akten

§ 36

Svar på medborgarförslag gällande oljehamnen och Blå Port.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 27 maj 2010, §§ 68 av Xxxxxxx Xxxxxxxx. Förslaget är hur ytorna i Oljehamnen kan disponeras med till exempel marin verksamhet, skateåkning, volleybollplan, grönområden, lekplatser, japansk trädgård, fik, m m.

Xxxxx- och byggnadsnämnden har i beslut den 9 december 2010, § 467 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att förslagsställarens huvudsakliga ambitioner ryms delvis i den utveckling som föreslås i Karlskrona kommuns översiktsplan 2030. Översiktsplanen medger en flexibel användning som kan omfatta både företagsetablering och rekreation. En exploatering inom området förutsätts ske som även bidrar till ombyggnad av befintlig infrastruktur, till exempel infartsleden, kajer och gångstråk. Ett urbant rekreationsområde är ett positivt tillskott i stadsmiljön, särskilt med tanke på att Pottholmen är planerat att få en hög exploateringsgrad.

Hattholmen/Oljehamnen har goda förutsättningar för utveckling

av vattensport, skateanläggningar, barn- och ungdomsaktiviteter tillsammans med ett marint näringsliv och hamnanläggningar. I framtida detaljplanearbete får slutligt ställningstagande om lämplig användning prövas.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 1 februari 2011, § 42, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Idrotts- och fritidsnämnden 2010.64.336

Akten

§ 37

Svar på medborgarförslag om anläggning av spontan lek och aktivitetsyta i Bastasjö friluftsområde.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 28 januari 2010 § 5 av Xxxxxx Xxxxxxxx.

Förslaget är att en yta successivt avjämnas och iordningsställs för olika fria aktiviteter som brännboll, fotboll, barnens skog m.m på den yta som frigjorts ett att träd fallit och tagits borts från Stormen Gudrun.

Kommunstyrelsen ordförande beslutade vid sammanträde den 8 juni 2010, § 156 att ärendet skulle återremitteras för en finansiell syn.

Idrotts- och fritidsnämnden har vid sammanträde den 13 december 2010,

§ 72 lämnat yttrande och beslutsförslag. Nämnden skriver att då kostnaden av medborgarförslaget är av avhängt av placering av och innehåll i spontanlek- och aktivitetsytorna är det inte möjligt att göra en kostnadskalkyl.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 1 februari 2011, § 41, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Kommunledningsförvaltningen 2010.63.246

Akten

§ 38

Svar på medborgarförslag om skyltar på Aspö.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 28 januari 2010, § 5 av Xxxxxx Xxxxxxxxx. Förslaget är att kommunen avsätter medel för att sätta upp vägnamnskyltar på Aspö, att kommunen meddelar de nya adresserna till systemoperatörer av GPS-system, samt att kommunen särskilt informerar Landstingets enheter, färdtjänst m.fl myndigheter och aktörer om de nya adresserna.

Kommunledningsförvaltningen har i skrivelse den 31 januari 2011 lämnat yttrande och beslutsförslag. Förvaltningen skriver att det pågående adressättningsarbetet har föranletts av Lagen om lägenhetsregister(2006:378), enligt vilken kommunen är skyldig att för varje entré i hus som innehåller bostadslägenheter fastställa en belägenhetsadress. Hela adressen består av belägenhetsadress, postnummer och postadress.

Lägenhetsregistret införs eftersom folkbokföring per lägenhet håller på att införas i hela landet, istället för som tidigare, där folkbokföringen skedde per fastighet. För Karlskrona kommuns del så kommer folkbokföring per lägenhet att införas under våren 2011.

Vägnamnsskyltar har under 2010 satts upp på Aspö genom tekniska förvaltningens försorg.

Beträffande de övriga punkterna i förslaget så håller inte kommunen själv något adressregister/databas, utan kommunen beslutar om adressen och registrerar den hos Lantmäteriet. Härifrån sker sedan kopplingen med andra register, såsom t.ex postens register och Skatteverkets folkbokföringsregister. Adressflödet redovisas på bifogade bild. (Bilaga)

Det är således från Lantmäteriet som adresser ska distribueras till berörda myndigheter och aktörer.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 72, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Affärsverken Karlskrona AB 2010.608.455

Akten

§ 39

Svar på medborgarförslag om nytt namn för området Bubbetorpstippen.

Medborgarförslaget väcktes vid fullmäktiges sammanträde den 15 december 2010, § 190 av Xxxxxxx Xxxxxxxx. Förslaget är ett nytt namn för området Bubbetorpstippen.

Affärsverken har i skrivelse den 18 januari 2011 lämnat yttrande och beslutsförslag. Affärsverken skriver att man tidigare behandlat ett liknande medborgarförslag och föreslagit att bolaget inför starten av kraftvärmeverket utlyser en namntävling för området. Kommunfullmäktige behandlade medborgarförslaget vid sitt sammanträde 21 oktober 2010, §§ 154 och biföll bolagets förslag till namntävling.

Affärsverken har åtagit sig att i samband med invigningen av kraftvärmeverket arrangera en namntävling och i samband med invigningen kungöra det nya namnet på den gemensamma avfallsanläggningen och kraftvärmeverket.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 72, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget härmed är besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

§ 40

Fråga

Xxxxxxx Xxxxxx (S) frågar kommunstyrelsens ordförande Xxxxxxx Xxxxxxxxx om hon tycker att ärendet gällande barntillsynskostnader beretts i laga ordning, och om kommunstyrelsens ordförande har tillräcklig kontroll att de ärenden som kommer till kommunstyrelsen och ska vidare till kommunfullmäktige är korrekt beredda.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) svarar.

Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S) frågar kommunstyrelsens ordförande Xxxxxxx Xxxxxxxxx om hon kommer att vidta åtgärder för att femklövern i fortsättningsvis ska följa kommunallagen och respektera kommunfullmäktiges beslut.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) svarar.

Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2011.

§ 41	Överlämnande av gåva
§ 42	Avsägelser av kommunala uppdrag.
§ 43	Kommunala val
§ 44	Inkomna motioner och medborgarförslag.
§ 45	Inkomna interpellationer.
§ 46	Svar på interpellation om nya lokaler för vuxenutbildningen.
§ 47	Svar på interpellation om ungdomsarbetslösheten.
§ 48	Årsredovisning år 2010 för Karlskrona kommun.
§ 49	Revisionsberättelse år 2010 och beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ.
§ 50	Ändrat ansvar för vissa hälso- och sjukvårdsinsatser.
§ 51	Handikappanpassning av två lekplatser.
§ 52	Uppföljning per den 28 februari 2011 för hela Karlskrona kommuns samlade verksamhet.
§ 53	Yttrande avseende prövning enligt PBL 12:1 av detaljplan för kv. Kölen m.fl.
§ 54	Exploateringsavtal för detaljplanen för kvarteret Kölen m.fl., Hästö Marina, Karlskrona kommun, Blekinge Län.
§ 55	Begäran om ändring av reglemente för tekniska nämnden.
§ 56	Begäran om ändring av reglemente för utbildningsnämnden.
§ 57	Revidering av barn- och ungdomsnämndens reglemente.
§ 58	Revidering av kommunstyrelsens reglemente.
§ 59	Ändrat huvudmannaskap för bostadsanpassningsbidragens administration.
§ 60	En enklare plan- och bygglag- förslag till ny taxa.
§ 61	Resultatreglering bokslut 2010 samt överföring av kvarvarande invsteringsmedel.
§ 62	Svar på motion om bostadsbebyggelse vid Saltsjöbadsleden.

§ 63 Svar på motion om att inarbeta områden för anläggande av hästgårdar i den nya översiktsplanen.

§ 64 Svar på motion om samlad långsiktig strategi inom trafikområdet.

§ 65 Svar på medborgarförslag om trafiksituationen på Sunnavägen.

§ 66 Svar på medborgarförslag om fler hundbadplatser i kommunen.

§ 67 Svar på medborgarförslag om att införskaffa Vita Briggen (fängelset) till nytt bibliotek.

§ 68 Svar på medborgarförslag om att undersöka möjligheterna att införa ett frivilligt socialt år för ungdomar.

Plats och tid Landstingssalen, Wämö Center

Torsdagen den 24 mars 2011, kl 13.30-17.50

Beslutande Ordförande Xxxxx Xxxxxxxx (M)

1:e vice ordf Xxxxxx Xxxxxxx (C)

2:e vice ordf Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (S) Ledamöter Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxx Xxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxxx(S) kl 13.30-17.00 §§ 41-del av 52 Xxxxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxxxxxx Xxxxxx (S) kl 13.30-16.25 §§ 41-46 Xxx- Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxx (S) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxx (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Xxx Xxxx (S)

Xxxxx Xxx-Xxxxxx (S) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxx Xxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M)

Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (M) Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxx (M)

Xxx-Xxx Xxxxxx (M) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Xxxx Xxxxxxxxx (M) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Xxxxxx Xxxxx (M)

Xxxxxx Xxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxx Xxxxxxxx (SD) Xxxx Xxxxxxxxx (SD)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) kl 13.30-17.20 §§ 41-del av 52 Xxxx-Xxxxx Xxxxxxx (SD)

Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (FP)

Xxxx Xxxxxxx (FP) kl 13.30-15.05 §§ 41-46

Xxxxxx Xxxxxx (FP)

Xxxxx Xxxxxxx (FP) Jäv § 53-54 Xxxxx Xxxxxxx (FP)

Xxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C)

Xxxxx Xxxxxxx (C) kl 13.30-16.25 §§ 41-46 Xxxxx Xxxxxxx (MP) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP)

Xxx Xxxxxxx (V) Sara Högelius (V)

Tommy Olsson (KD) kl 16.25-17.50 §§ 51-52, Jäv § 53-54, 55-68

Inga Lill Siggelsten Blum (KD)

Tjänstgörande ersättare Sandra Bengtsson (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52

Bo Svensson (S) Ali Abu-Isefan (S)

Åke Håkansson (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Patrik Enstedt (S)

Anna Ottosson (M) Ann-Marie Branje (M) Sven Wallfors (M) Anders Ovander (M) Ronnie Nilsson (M) Bengt Fröberg (M) Simon Gruvström (SD)

Mikael Andersson (FP) kl 13.30-17.00 §§ 41-del av 52 José Espinoza (MP)

Ulf Svahn (MP) Günter Dessin (V) Billy Åkerström (KD)

Daniel Jusinski (KD) kl 13.30-14.35, §§ 41- del av 46 Kent Lewén (FP) kl 15.20-17.50 §§ 47-68

Pernilla Persson (C) kl 16.25-17.50, §§ 51-68 Håkan Eriksson (S) kl 16.25-17.50, §§ 51-68

Nusreta Kurtanovis Nilsson (S) kl 17.30-17.50 §§ 53-68 Michael Ryge (S) kl 17.30-17.50 §§ 53-68

Lotta Holgersson (S) kl 17.30-17.50 §§ 53-68 Marianne Nordin (M) kl 17.30-17.50 §§ 53-68 Bengt Johansson (M) kl 17.30-17.50 §§ 53-68

Närvarande ersättare Håkan Eriksson (S) kl 13.30-16.25, §§ 41-50

Ingrid Trossmark (S) John-Erik Danerklint (S) Mats Fagerlund (S) Anders Persson (S)

Lotta Holgersson (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52

Nusreta Kurtanovis Nilsson (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Michael Ryge (S) kl 13.30-17.30 §§ 41-52

Marianne Nordin (M) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Bengt Johansson (M) kl 13.30-17.30 §§ 41-52 Kent Lewén (FP) kl 13.30-15.20, §§ 41-46 Pernilla Persson (C) kl 13.30-16.25, §§ 41-50 Ingela Abramsson (C)

Tjänstemän kommundirektör Ingrid Augustinsson Swennergren Kommunarkivarie Magdalena Nordin Kommunsekreterare Elisabeth Arebark

Utses att justera Arnstein Njåstad (M) och Lena Ryge (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset, Östra Hamngatan 7B, Karlskrona måndagen den 9 maj 2011, kl. 12.00

Underskrifter

Sekreterare §§ 41-68

Elisabeth Arebark

Ordförande …………………………………

Peter Glimvall

Justeringsledamot…………………………………………………….

Arnstein Njåstad

Justeringsledamot………………………………………………

Lena Ryge

Tillkännagivande av protokollsjustering av § 60 har den 29 april 2011 anslagits på kommunens anslagstavla, intygar

Tillkännagivande av protokollsjustering av § 41-59, 61- 68 har den 9 maj 2011 anslagits på kommunens anslagstavla, intygar

…………………………….. Elisabeth Arebark

2011.234.105

§ 41

Överlämnande av gåva.

Ledamot Inga Lill Siggelsten Blum (KD) överlämnar en gåva från City of Tshwane till kommunfullmäktiges ordförande Peter Glimvall (M).

Ordförande tackar för en fantastisk gåva.

Kommunala uppdrag 2011.27.102

Akten

§ 42

Avsägelser av kommunala uppdrag

Åke Stridh (V) har i skrivelse daterad 23 mars 2011 avsagt sig uppdraget som ersättare i Karlskronahem AB.

Marianne Olofsson Reuterskiöld (FP) har i skrivelse daterad 8 april 2011 avsagt sig uppdraget som ledamot i Överförmyndarnämnden.

Annicka Engblom (M) har i skrivelse daterad 26 april 2011 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna.

Kommunala uppdrag 2011.27.102

Berörd nämnd/styrelser De valda

Akten

§ 43

Kommunala val

Efter förslag av valberedningens vice ordförande Eva-Marie Malmgren (S) väljer fullmäktige följande till och med den 31 december 2014:

Arvodesberedningen

Ordförande Karl-Gösta Svenson (M) efter Claes Uggla.

Idrotts- och fritidsnämnden

Ledamot Robin Kullberg (FP)

Ersättare Patrik Bäckström (M) efter Olof Ljungberg.

Karlskronahem AB

Ersättare Åke Svensson (S) efter Åke Stridh.

Nämndeman

Margareta Rodin (FP)

Socialnämnden

Ersättare Yjresa Mujaj (M) efter Maria Danell.

Utbildningsnämnden

Ersättare Ann-Marie Sternulf (S) efter Marie Gummesson.

Springerska fonden

Ordinarie Jörgen Andersson (C) Henrik Larsen (M)

Emma Swahn Nilsson (M) Jonas Sandström (S) Jonna Lengstedt (S)

Ersättare Lise-Lotte Ejlefjärd- Nilsson (C) Tommy Andersson (MP)

Sören Lund (KD) Dennis Lager (S) Ylva Jonsson (S)

Akterna		2011.170.359
		2011.171.816
		2011.173.826
		2011.174.821
		2011.176.826
		2011.177.530
		2011.178.455
		2011.179.612
		2011.205.339
		2011.208.455
		2011.181.510
		2011.187.827
		2011.189.537
		2011.202.612
		2011.228.018
		2011.229.140
		2011.230.610
	§ 44 Inkomna medborgarförslag och motioner.

1. Medborgarförslag om bättre hantering av översvämning, av Inga Meijer m fl.

2. Medborgarförslag om mer utbud av ungdomsgårdar för äldre ungdomar, av Nathalie Warg m fl.

3. Medborgarförslag om att bygga isbana på Fisktorget, av Mohamed Usmanov m fl.

4. Medborgarförslag om fler konstgräs och gräsplaner på Arena Rosenholm, av Julia Ljungberg m fl.

5. Medborgarförslag om en isbana på Fisktorget, av Nadia Schneider m fl.

6. Medborgarförslag om snabbare förbindelse mellan Verkö och Trossö, av August Adner m fl.

7. Medborgarförslag om att förbättra sopstationen på Trossö, av Miranda Bergström m fl.

8. Medborgarförslag om att alla kommunala gymnasium borde erbjuda en egen dator till eleverna, av Beseran Behzad m fl.

9. Medborgarförslag om rastplats för hundar, samt bättre skyltning och gräsklippning på Stumholmen, av Ulf Öberg.

10. Medborgarförslag om fortsatt utbyggnad av alternativ energi i Bubbetorp, av Ingemar Karlsson.

11. Medborgarförslag om infartsleden till Karlskrona centrum, av Elsa Karlsson m f.

12. Medborgarförslag om nu fritidsgård i Nättraby, av hans Lundgren.

13. Medborgarförslag om borttagande av busshållplats vid Alamedan 21, av Thomas Almqvist.

14. Motion gymnasieprogram med marin inriktning, av Jan-Olof Petersson (FP).

15. Motion om enkät om livet på landsbygden, av Christina Mattisson (S).

§ 44 forts

Inkomna medborgarförslag och motioner.

16. Motion om att göra Karlskrona till en ”Fairtrade city”, av Christina Mattisson (S).

17. Motion om läxhjälp, av av Christina Mattisson (S) m fl.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera medborgarförslagen och motionerna till kommunstyrelsen för beredning.

Akterna 2011.210.030

2011.211.291

§ 45

Inkomna interpellationer

Följande interpellationer får ställas och kommer att besvaras vid dagens sammanträde

Interpellation till kommunalrådet Börje Dovstad (FP) om nya lokaler för vuxenutbildningen, av ledamot Patrik Hansson (S).

Interpellation till Mats Lindbom (C) om ungdomsarbetslösheten, av ledamot Faraj Abuiseifan (S)

Akten 2011.210.030

§ 46

Svar på interpellation om nya lokaler för vuxenutbildningen.

Interpellation den 15 april 2011 till kommunalrådet Börje Dovstad från Patrik Hansson (S). Börje Dovstad (FP) har den 26 april 2011 svarat på interpellationen.

I debatten deltar Patrik Hansson (S), Börje Dovstad (FP), Magnus Johansson

(S) och Sofia Bothorp (MP).

Akten 2011.211.291

§ 47

Svar på interpellation om ungdomsarbetslösheten.

Interpellation den 17 april 2011 till ledamot Mats Lindbom från Faraj Abuiseifan (S). Mats Lindbom (C) har den 21 april 2011 svarat på interpellationen.

I debatten deltar Faraj Abuiseifan (S), Mats Lindbom (C), Ingrid Hermansson (C), Emma Swahn- Nilsson (M), Niklas Platow (M), Jan- Anders Lindfors (S) och Christina Mattisson (S).

Ekonomienheten 2011.112.042

Samtliga nämnder/styrelser Akten

§ 48

Årsredovisning för år 2010 Karlskrona kommun

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 mars 2011, § 62, godkänt bokslutet för år 2010 och överlämnat det till kommunens revisorer.

Revisorerna har med skrivelse den 7 april 2011 tillstyrkt att årsredovisningen för år 2010 godkänns av fullmäktige då den upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och god revisionssed.

Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna Karlskrona kommuns årsredovisning år 2010.

Samtliga nämnder/styrelser 2011.112.042

Ekonomienheten Akten

§ 49

Revisionsberättelse år 2010 och beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ

Revisionen har med skrivelse den 7 april 2011 lämnat revisionsberättelse för år 2010. Av fullmäktige utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i de kommunägda bolagen.

Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer, samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll samt årsredovisning till fullmäktige.

Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.

Revisionen har i uppdrag att bedöma om kommunens verksamhets skötts på ett ändamålsenligt och ur ekonomisk synvinkel tillfredsställande sätt. Vi kan konstatera att kommunen arbetar vidare med sina planer, riktlinjer, mål och utvärdering av måluppfyllelse i önskad riktning.

De 34 av kommunfullmäktige uppsatta målen för nämnderna uppfylls till endast 29 % vilket inte är tillfredställande resultat. Arbetet med att se över verksamhetsmålen måste därför fortsätta. Balansen mellan kommunövergripande och nämndsspecifika mål bör prövas och för mer långsiktiga mål bör delmål formuleras för kalenderåret, så att utvecklingen kan följas. Målen bör även ses över för att säkerställa att de fångar det som mest väsentligt för att uppnå god ekonomisk hushållning.

Det grundläggande kravet, ekonomi i balans, är uppfyllt. Kommunens positiva resultat innebär att 2009 års underskott är återställt.

Christina Mattisson (S) påtalar att det är ett skrivfel i Ernst & Youngs revisionsberättelse för AB Arena Rosenholm Karlskrona som bör rättas till.

Camilla Brunsberg (M), Magnus Johansson (S), Kent Lewén (FP), Nicklas Platow (M), Karin Månsson (FP), Mats Lindbom (C), Forts

§ 49 forts

Revisionsberättelse år 2010 och beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ

Christina Mattisson (S) och Börje Dovstad (FP) yrkar bifall till revisionernas förslag till ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktige beslutar

1. att godkänna revisionsberättelsen,

2. att bevilja ledamöterna i styrelse, nämnder och beredningar ansvarsfrihet, samt

3. att fastställa Karlskrona kommuns årsredovisning för 2010.

Handikappnämnden 2010.492.043

Äldrenämnden Ekonomienheten

§ 50

Ändrat ansvar för vissa hälso- och sjukvårdsinsatser.

Äldrenämnden/äldreförvaltningen och handikappnämnden/handikappförvaltningen är nu ense om att såväl ansvaret som de ekonomiska medlen för vissa hälso- och sjukvårdsinsatser ska överföras från hittills äldrenämnden till framöver handikappnämnden. Sedan omsorgsnämndens delning år 2001 har nämligen äldreförvaltningen försett handikappförvaltningen med erforderliga sjuksköterske- och sjukgymnastresurser och tillhörande vissa sjukvårdsprodukter.

Nämnderna har däremot nu enats om att det är lämpligast att handikappnämnden i stället får ett helhetsansvar för detta ansvarsområde inkluderande då även budgetansvaret. Förändringen skapar samtidigt förutsättningar för ett mer optimalt resursutnyttjande och en än tryggare och säkrare vård samt en bättre arbetsmiljö för den berörda personalen.

Den budgetmässiga regleringen omfattar sammantaget 1 627 500 kronor per helår och avser således kostnader för personal samt sjukvårds- och inkontinensprodukter. Den ekonomiska regleringen föreslås samtidigt ske redan från den 1 januari 2011 dvs. med en viss retroaktiv verkan.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 5 april 2011, § 81, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att godkänna den föreslagna överföringen av ansvaret för vissa hälso- och sjukvårdsinsatser från äldrenämnden till handikappnämnden,

2. att med giltighet från den 1 januari 2011 omdisponera sammantaget 1 628 000 kronor från äldrenämndens fastställda budgetram till handikappnämndens budgetram, samt

3. att handikappnämnden även fortsättningsvis ska kunna utnyttja äldrenämndens jourorganisation som en fri nyttighet under kvällar, nätter och helger.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2011.144.332

Ekonomienheten Akten

§ 51

Handikappanpassning av två lekplatser.

Tekniska nämnden planerar att under år 2011 renovera och handikappanpassa två områdeslekplatser i kommunen - en i Spandelstorp och en i Rödeby. Handikappåtgärderna har då sammantaget kostnadsberäknats till 745 000 kronor. Härtill kommer sedan 245 000 kronor för de rena renoveringsåtgärderna dvs. totalt 1,0 miljoner kronor.

Nämnden vill nu täcka kostnaderna för handikappdelen med under år 2010 överblivna medel i investeringsanslaget för tillgänglighetsskapande åtgärder i investeringsramen för ”Fastighetsverksamhet”. Detta anslag ska egentligen användas för åtgärder i kommunala offentliga lokaler. Själva renoveringsdelen kan däremot täckas inom nämndens ordinarie investeringsram för gata/parkverksamhet enligt Budget 2011.

Härutöver vill nämnden också ha kompensation för de uppkommande kapitalkostnaderna (107 tkr/år) till följd av de föreslagna handikappåtgärderna. Kompensationen föreslås samtidigt täckas inom kommunstyrelsens särskilda driftreserv för tillgänglighetsskapande åtgärder ( 2,0 mnkr) i Budget 2011.

Kommunledningsförvaltningen ställer sig positiv till de föreslagna lösningarna, eftersom åtgärderna både är av samma angelägna karaktär som de ursprungliga gällande lokaler och även avser offentliga utrymmen för allmänheten. Ett icke utnyttjat finansiellt utrymme finns dessutom tillgängligt i de båda angivna reserverna.

Kommunstyrelsen har för egen del beslutat vid sammanträde den 5 april 2011, §§ 86 att uppkommande kapitalkostnader om 107 000 kronor för helår ska täckas av kommunstyrelsens särskilda reserv för tillgänglighetsskapande åtgärder i Budget 2011 under förutsättning av kommunfullmäktige beslutar enligt nedanstående att- sats nr 1-3.

Forts

§ 51 forts

Handikappanpassning av två lekplatser

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 5 april 2011, § 86, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att utöka tekniska nämndens investeringsram år 2011 för Gator/Parker med 745 000 kronor

för handikappanpassning av två lekplatser,

2. att täcka denna utgift genom en motsvarande överföring från år 2010 av investeringsmedel för Fastighetsverksamhet (tillgänglighetsskapande åtgärder) och samtidigt omdisponera dessa medel till investeringsramen för Gata/Park, samt

3. att samtidigt bevilja tekniska nämnden ett omedelbart investeringstillstånd för projektet.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Samtliga nämnder/styrelser 2011.193.041

Ekonomienheten Akten

§ 52

Uppföljning per den 28 februari 2011 för hela Karlskrona kommuns samlade verksamhet.

Härmed överlämnas uppföljning per den 28 februari för kommunen i enlighet med gällande beslut om ekonomi- och verksamhetsstyrning.

Prognosen för helårsresultatet, enligt Kommunallagens balanskrav, beräknas till -4,3 mkr.

För nämnderna totalt beräknas att den totala budgetavvikelsen blir – 19,6 miljoner kronor, där Socialnämnden -4 miljoner kronor och Handikappnämnden -6 miljoner kronor, tekniska nämnden - 4

miljoner kronor, samt utbildningsnämnden -5 miljoner kronor svarar för den största negativa budgetavvikelsen.

Skatteintäkterna beräknas bli 15,0 miljoner kronor högre än budget. Finansnettot beräknas bli 2,0 miljoner kronor bättre än budget.

Samtliga nämnder påminns om att de av fullmäktige tilldelats såväl erforderliga ramar som givna ansvar för sina olika verksamheter. Det är respektive nämnd som ansvarar för att säkerställa att uppdragen utförs med de medel som finns till förfogande.

Av gällande regelverk framgår också att det endast i undantagsfall skall genomföras ombudgeteringar, kompletterande budgeteringar, eller anvisandet av tilläggsanslag. Eventuella konsekvenser mm som framkommer av löpande uppföljningar bör istället beaktas vid fastställandet av kommande budgetramar för åren 2012 till 2014.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 5 april 2011, § 87, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1 att påtala för samtliga nämnder att vid konflikt mellan mål och medel gäller medel. Nämnderna skall därmed anpassa sin verksamhet till de tillgängliga medel de har, alternativ förslå förändringar för verksamhetens mål,

2. att uppdra åt samtliga nämnder, som prognostiserar ett negativt utfall för helår 2011, att vidtaga åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans, Forts

§ 52 forts

Uppföljning per den 28 februari 2011 för hela Karlskrona kommuns samlade verksamhet.

3. att godkänna socialnämndens begäran om överföring av ramanslag från Socialnämnden ekonomiskt bistånd till socialnämnden- individ- och familjeomsorg med 3 000 000 kr, samt

4. att godkänna uppföljningen per den 28 februari 2011.

Yrkanden

Sara Högelius (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Christina Mattisson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt yrkar att från 1 maj 2011 upphöra med personaldelegationens uppdrag att pröva alla anställningar på befattningar

med en anställningstid om minst tre månader, samt att ge personalchefen i uppdrag att pröva alla nyinrättade tjänster i Karlskrona kommun.

Jan-Anders Lindfors (S), Tommy Olsson (KD), Jan-Olof Petersson (FP), Björn Gustavsson (MP) yttrar sig.

Börje Dovstad (FP), Sophia Ahlin (M), Nicklas Platow (M), Ola Svensson (SD), Kent Lewén (FP) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag, samt yrkar avslag på Christina Mattissons tilläggsyrkande.

Proposition och beslut

Ordförande ställer proposition på Christina Mattissons tilläggsyrkande mot Börje Dovstads m fl avslagsyrkande på Christina Mattissons tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår Christina Mattissons tilläggsyrkande.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill avslå Christina Mattissons tilläggsyrkande nej. Fullmäktige beslutar med 41 ja-röster och 33 nej-röster och 3 frånvarande Att avslå Christina Mattissons tilläggsyrkande. Voteringsprotokoll 1.

Kommunfullmäktige beslutar

1 att påtala för samtliga nämnder att vid konflikt mellan mål och medel gäller medel. Nämnderna skall därmed anpassa sin verksamhet till de tillgängliga medel de har, alternativ förslå förändringar för verksamhetens mål.

2. att uppdra åt samtliga nämnder, som prognostiserar ett negativt utfall för helår 2011, att vidtaga åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans, Forts

§ 52 forts

Uppföljning per den 28 februari 2011 för hela Karlskrona kommuns samlade verksamhet.

3. att godkänna socialnämndens begäran om överföring av ramanslag från Socialnämnden ekonomiskt bistånd till socialnämnden- individ- och familjeomsorg med 3 000 000 kr, samt

4. att godkänna uppföljningen per den 28 februari 2011.

Länsstyrelsen i Blekinge län 2008.183.214

Miljö- och byggnadsnämnden Akten

§ 53

Yttrande avseende prövning enligt PBL 12:1 av detaljplan för kv.Kölen m.fl.

Börje Dovstad (FP) och Tommy Olsson (KD) anmäler jäv.

Miljö- och byggnadsnämnden har vid sammanträde den 10 mars 2011, § 90 hemställt att kommunfullmäktige beslutar att meddela länsstyrelsen att kommunen medger att byggrätterna för sjövillorna undantas från fastställelse om detta medför att detaljplanen kan vinna laga kraft.

Länsstyrelsen i Blekinge län har meddelat att man avser pröva kommunens beslut att anta rubricerad detaljplan enligt 12 kap 1 § Plan- och bygglagen med motiveringen att planens utformning är olämplig, med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Kommunen har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet.

Länsstyrelsens yttrande berör primärt två frågor:

1. Länsstyrelsen önskar en omformulering av planbestämmelsen avseende avhjälpande av förorening i mark.

2. Länsstyrelsen gör en sammantagen bedömning att de planerade sjövillorna blir olämpliga, såsom planen är utformad, med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa. Detta på grund av de föroreningar som finns lagrade i hamnbassängens bottensediment.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 5 april 2011, § 88, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att meddela länsstyrelsen att kommunen medger att byggrätterna för sjövillorna undantas från fastställelse om detta medför att detaljplanen kan vinna laga kraft.

Ulf Hansson (V), Sara Högelius (V) och Günter Dessin (V) deltar inte i beslutet.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Mark- och exploateringsenheten 2007.14.251

Ekonomienheten Akten

§ 54

Exploateringsavtal för detaljplanen för Kvarteret Kölen m.fl., Hästö Marina, Karlskrona kommun, Blekinge län.

Börje Dovstad (FP) och Tommy Olsson (KD) anmäler jäv.

En detaljplan för Hästö Marina enligt rubricerat har behandlats i Miljö- och byggnadsnämnden och är nu på väg till kommunfullmäktige för antagande.

Planområdet är beläget på södra Hästö och omfattar bl a fastigheterna Kölen 5-11 och delar av Brovägen och Ångslupsvägen samt de privatägda fastigheterna Hästö 2:8 och Kompassen 14 och 15. Marken för Hästö marina omfattar fastigheterna Kölen 7 och 11 samt del av Hästö 3:1, vilka ägs av Karlskrona kommun.

Fastigheten Kölen 7 innehas med tomträtt av bolaget Spigg AB för båtvarv och därmed jämförlig verksamhet och vidare arrenderar bolaget ett mindre område om ca 3500 kvm av Kölen 11 av kommunen för sin marina verksamhet.

Bolaget meddelade för ett antal år sedan att de inte avsåg att ha den storskaliga marina verksamheten kvar på Hästö utan flytta den till en ur tillgänglighets- och utrymmessynpunkt lämpligare plats medan en småskalig verksamhet i form av båtplatser, sjöbodar, försäljning, skulle vara kvar inom ett mindre område längs stranden på Hästö.

Anm. Bolaget har nu flyttat större delen av sin verksamhet till Blå Port.

Inför avvecklingen resulterade diskussionerna mellan kommunen och bolaget i att parterna enades om att Hästövarvet stod inför en funktionsomvandling till bostadsändamål med en mindre marin verksamhet kvar längs stranden.

Ett detaljplaneförslag togs fram som angav 18 byggrätter i form av rad/par/småhus med det marina innehållet inom varvsområdet. Kommunen och bolaget träffade med anledning härav en avsiktsförklaring avseende en detaljplaneläggning och försäljning av fastigheten Kölen 7 och del av Kölen 11 för bostadsändamål. Köpeskillingen för marken 3 960 000:- baserades på de föreslagna byggrätterna. I övrigt skulle deras åtaganden för utbyggnad av nödvändig infrastruktur regleras i ett exploateringsavtal samtidigt med detaljplanearbetet. För den marina delen längs stranden skulle ett tomträttsavtal träffas med en årlig tomträttsavgäld på 10 000:-. Forts

§ 54 forts

Exploateringsavtal för detaljplanen för Kvarteret Kölen m.fl., Hästö Marina, Karlskrona kommun, Blekinge län.

Med anledning av ovanstående har exploateringsavtal, med tillhörande handlingar, träffats mellan kommunen och Spigg Telekommunikation AB, nedan kallad exploatören. Exploateringsområdet har markerats med sned skraffering på detaljplaneförslaget.

Längs Ångslupsvägen har kommunen ett antal egna tomter för småhus som inte omfattas av detta exploateringsavtal.

Avtalet kompletterar i tillämpliga delar avsiktsförklaringen och bekräftar försäljningen av området för bostadsändamål till exploatören för 3,96 miljoner kronor och upplåtelse av marinan med tomträtt till exploatörens helägda bolag Karlskrona Marina Fastigheter AB.

Försäljningen och upplåtelsen är möjlig att genomföra först när besluten om detaljplanen och exploateringsavtalet vunnit laga kraft.

I sina allmänna delar är exploateringsavtalet av gängse innehåll, varför huvuddragen anges nedan.

Exploatören svarar för införskaffandet av erforderliga tillstånd för byggnation och verksamhetens bedrivande och för de geotekniska- och miljötekniska utredningar samt saneringen av planområdet.

Bostadsbebyggelsen skall uppföras på sådant sätt att kraven på bullerskydd uppfylls och att bullernivåerna kommer under gällande riktvärden.

Exploatören bekostar, inkl. projekteringen, anläggandet av va- och dagvattenanläggningar. Kommunen skall godkänna handlingarna, materialval, antagen entreprenör för va-arbetena och ha full insyn i entreprenaden. Efter godkänd övertagande besiktning kan va-anläggningen utan ersättning övertas av kommunen för att ingå i kommunens va- verksamhet. I och med att exploatören bekostar va-anläggningen erläggs ingen anslutningsavgift.

På sätt som ovan svarar exploatören för utbyggnaden av gator, allmänna platser inom exploateringsområdet. Efter godkänd garantibesiktning övertar kommunen gatorna m m för drift och underhåll.

Det har länge varit ett starkt önskemål från boende på södra Hästö att trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder görs på tillfarterna Brovägen, Alebrunnsvägen och Ångslupsvägen samt utbyggnad/förbättring av en gc- väg mellan Ångslupsvägen-Ekviksvägen.

Den förändrade markanvändningen och exploateringen av f d Hästövarvet gör det möjligt att höja trafiksäkerheten enligt de boendes önskemål.

Kommunen svarar för genomförandet av trafiksäkerhetsåtgärderna. Forts

§ 54 forts

Exploateringsavtal för detaljplanen för Kvarteret Kölen m.fl., Hästö Marina, Karlskrona kommun, Blekinge län.

Kostnaden är beräknad till 1,5 milj. kronor varav exploatören svarar med 0,5 milj. kronor som sin del i genomförandet.

Vidare svarar exploatören för anläggandet av en badbrygga på naturmarksområdet väster om exploateringsområdet.

För rätta fullgörandet av sina skyldigheter enligt avtalet skall exploatören ställa en säkerhet i form av bankgaranti uppgående till 1,0 milj. kronor som kommunen äger rätt att ta i anspråk för att rätta till vad som brister.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 5 april 2011, § 89, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att godkänna föreliggande exploateringsavtal mellan kommunen och Spigg Telekommunikation AB (xxx.xx 556582-4397) som reglerar partsåtaganden och plangenomförandefrågor för detaljplanen för kv. Kölen m.fl., Hästö marina,

2. att efter lagakraftvunnen fastställelse av detaljplanen och lagakraftvunnet antagande av detta avtal i kommunfullmäktige tillstyrka att tomträttsavtalet och arrendeavtalet för Kölen 7 resp. Kölen 4 sägs upp för dödning resp. hävning.

3. att efter dödning resp. hävning ovan försälja de delar av Kölen 7 och Kölen 11 som skall utgöra mark för bostadsändamål till Spigg Telekommunikation AB (xxx.xx 556585-4397) för en köpeskilling av

3 960 000 :- kronor och att med tomträtt upplåta del av de områden av Kölen 7 och Hästö 3:1 som skall utgöra marint ändamål till Karlskrona Marina Fastigheter AB (xxx.xx 556720-1354) för en årlig tomträttsavgäld om

10 000:- kronor, samt

4. att kommunens kostnad för trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder på tillfarterna Brovägen m.fl. vägar enligt avtalet och trafikutredningen får tas av köpeskillingen.

Ulf Hansson (V), Sara Högelius (V) och Günter Dessin (V) deltar inte i beslutet.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Tekniska nämnden 2009.948.003

Ekonomenheten Kommunjurist Akten

§ 55

Begäran om ändring av reglemente för tekniska nämnden.

Tekniska nämnden har vid sammanträde den 26 januari 2011, § 3, föreslagit kommunfullmäktige att fastställa förändring i reglementet för tekniska nämnden i Karlskrona.

På uppdrag av kommunledningsförvaltningen har tekniska förvaltningen tagit fram ett förslag till ändring av tekniska nämndens reglemente med tillägg av ärendegrupp köp och försäljning av bostadsrätt med anledning av kommunens bostadsrätter förvaltas av tekniska förvaltningen.

Denna ärendegrupp har tidigare ingått i kommunstyrelsens reglemente men i praktiken utförts av tekniska förvaltningen.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 5 april 2011, § 90, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att fastställa förändring i reglementet för tekniska nämnden i Karlskrona kommun.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.