Teknik- och fritidsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Teknik- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2020-11-17
Sida
1(1)
§ 109 Dnr 2020-000411
Utredningsuppdrag om renovering av Åmåls simhall
Ärendebeskrivning
Simhallen i Åmål är i behov av renovering för att upprätthålla säkerhet och standard. Åmåls kommunfastigheter AB (ÅKAB) är fastighetsägare, och fattar beslut om eventuell renovering. Kommunstyrelsen är bolagets ägare, medan teknik- och fritidsnämnden ansvarar för driften av simhallen.
Beslutsunderlag
Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteyttrande, 2020-11-05
Renoveringsbehov Åmåls simhall, teknik- och fritidsförvaltningen, 2020-05- 20
Undersökning av bassängbotten, BBM, 2020-03-02
Förslag till beslut på sammanträdet
Xxxxxx Xxxxxxxx (S): Teknik- och fritidsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Beslut
Teknik- och fritidsnämndens förslag till beslut:
1. Åmåls kommunfastigheter AB uppdras att genomföra en förstudie för renovering av Åmåls simhall, där förstudien även ska innefatta utvecklingsmöjligheter för simhallen på kort och medellång sikt.
2. Förstudien ska genomföras i samråd med teknik- och fritidsförvaltningen.
Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Åmål ÅKAB
Ordf sign Just. sign Utdragsbestyrkande
Teknik- och fritidsförvaltningen
Xxxxx Xxxxxxxxxxx
BUDGET 2021
Datum
2020-06-15
ÅKAB
Teknik- och fritidsnämnden
Sida
1(4)
Renoveringsbehov bassänger simhall Åmål
Bakgrund
Teknik- och fritidsförvaltningen Säffle-Åmål är gemensam nämnd sedan 2011. Villkor för nämnden regleras i ett samverkansavtal mellan kommunerna, rev. 190101. Teknik- och fritidsförvaltningen hyr hela fastigheten där simhallen är belägen i Åmål av ÅKAB (Åmåls kommunfastigheter AB). Hyran uppgår 2019 till 4 mnkr/år.
Simhallen i Åmål byggdes 1974. 2013-2014 genomfördes en större renovering där bland annat tak byttes, totalrenovering av omklädningsrum, ny vattenrening och ett nybygge med en lekbassäng för barn.
Nuläge
Teknik- och fritidsförvaltningen har av ÅKAB blivit ombedda att beskriva underhållsbehovet för bassängerna i simhallen i Åmål. Ärendet har tidigare varit uppe för diskussion på KSO-beredning samt budgetutskott inför budget 2020 samt har lyfts från förvaltningen som information i samband med budgetarbetet 2018 och 2019. I beslut för budget 2020 beslutade kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att samordna de olika intressenternas behov och ansvar vid en framtida renovering av bassängen i simhallen.
Bassängen ska enligt underhållsplan tömmas vart annat år för att kunna rengöras och göra ev. lagningar som krävs. Bassängerna tömdes senast år 2013 och vid det tillfället släppte kakel samt delar från bottengrunden. Det föreligger ett stort behov av renovering av bassängbotten med fogar och dysor. I nuläget finns nästan ingen fog kvar. Det råder stor osäkerhet vad som händer med bassängväggar och botten vid en tömning.
På grund av detta har förvaltningen i dialog med ÅKAB valt att inte tömma bassängen med hänsyn till att risken att situationen förvärras och kunna innebära en stängning av hallen som följd.
Under våren 2020 har vi haft fem skärskador på fötter då fog saknas runt dyser som ger skarpa kanter. Förvaltningen bedömer att bassängen behöver
SÄFFLE KOMMUN
Postadress
Teknik- och fritidsförvaltningen 661 80 Säffle
Besöksadress
Järnvägsgatan 9
E-post xxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx
Telefon 0000-00 00 00
Fax 0000-00 00 00
Organisationsnr 212000-1900
Bankgiro 294-7935
Säffle kommun
Datum
2020-06-15
Sida
2(4)
tömmas år 2020 och då genom kortsiktiga underhållslösningar få en fungerande och säker bassäng, och att 2021 göra ett större ingrepp med en totalrenovering av bassänger. Se bilaga 1.
Bedömning och ställningstagande behöver göras av fastighetsägaren ÅKAB om tömning ska ske eller om bassängerna är i så dåligt skick att renovering krävs.
Aspekter att ta hänsyn till vid stängning av simhall
- Vid en ev. stängning är det önskvärt att renovering kan utföras under perioden mars-oktober då senare delen av hösten är en högsäsong för både gäster och skola.
- Förvaltningen har att hantera befintlig personalstyrka under renoveringstiden. Möjligheten ses över om det finns personalbehov i Säffle simhall eller annan verksamhet inom förvaltningen.
- Skolans behov behöver styras om alternativt kan tider erbjudas i Säffle simhall. Hösten kör de endast individanpassad undervisning för de elever som behöver det, annars prioriterar om deras verksamhet till vårterminen. Den nya idrottshallen vid Rösparksskolan behöver vara i drift innan stängning av simhall.
- Simföreningen kan erbjudas tider i Säffle simhall.
- Titta på möjligheten att under renovering ha öppet rehabbassäng med omklädningsrum och bastu, om det finns ett värde i det ställt mot personalresursen.
- Vid en renovering av bassänger blir intäktsbortfallet ca 1,5 mnkr för teknik- och fritidsnämnden, vilket kommer att påverka resultatet för den skattefinansierade delen avseende Åmåls kommun.
Materialval
Kakel är inte ett tätt material, vilket medför problem med betong och armering mm. Vid en nybyggnation är det emellertid inte nödvändigt eller alltid önskvärt med kakel.
Man kan bygga nya bassänger eller renovera äldre kaklade bassänger med rostfria tätskikt. Stålets elastiska egenskaper gör att det inte spricker och man får en tät bassäng utan läckage. En bassäng i rostfritt stål har låga underhållskostnader och är återvinningsbar. Den kan dessutom byggas med helt självbärande väggar och har en kortare byggtid än en traditionell kakelbassäng.
En tät bassäng innebär lägre underhållskostnader över tid. Vid nyproduktion kan bassänger även byggas med mer korrosionstålig armering som rostfri armering, rostfri syrafast armering eller kolfiberarmering.
De ovan nämnda metoderna kan väsentligt förlänga bassängens livslängd.
Stål
Säffle kommun
Datum
2020-06-15
Sida
3(4)
Mindre underhåll och färre reparationer
Stålet spricker inte, kommer inte att missfärgas och kommer inte att läcka. Dessutom är viktminskning betydande. Poolen väger mindre än 1/3 av betongpoolen, och kan därför enkelt installeras där betong tidigare har använts. Badhuset får mycket färre och betydligt kortare stillestånd p.g.a. snabba urtappningstider, färre reparationer, enklare att komplettera med tillbehör i efterhand samt att eventuella reparationer går snabbt att utföra. Rengöringsprocessen är snabbare, enklare och mer hygienisk. Andra argument är att byggtiden blir kortare och att avskrivningstiden blir längre.
Mycket hygienisk
Rengöring är lätt på hala ytor. Stålsimbassänger är släta och porfria och därmed lätta att rengöra. Stålet suger inte fukt, som kakel och betong gör. Mikroorganismer har svårt att fästa sig på släta rena ytor, vilket leder till ett mycket hygieniskt bad.
Livslängd
Stålsimbassänger har en mycket lång livslängd, utan försvagning av byggandet. De läcker inte, kan inte spricka, och motstå rörelser i marken.
Kort byggtid
Stålsimbassänger har en stor andel prefabricerade delar som levereras direkt från fabriken, vilket innebär kortare total byggtid. Installationen kan utföras på kort tid på plats, och stålarbete kan, till skillnad från betongarbete som utförs på vintern. De minsta simbassängerna levereras kompletta för installation.
Bra konstruktion
De rostfria plattorna svetsas sömlöst och tätt ihop för en omfattande simbassäng konstruktion. Simbassängerna är stabila och säkra. Det är ett enkelt gränssnitt mot andra entreprenörer, vilket gör samarbetet enkelt. Alla tekniska installationer i simbassängen kan utföras av samma entreprenör.
Låg vikt
Stålbassänger har betydligt lägre vikt än betong simbassänger (stålsimbassäng väger ca 1 / 3 av vikten av betong simbassäng). I stora konstruktioner eller många simbassänger, viktminskning kan vara betydande.
Kakel
Materialval till golv och väggar i badanläggningar har stor betydelse för bl.a. säkerhet, underhåll, drift och miljö. Keramiskt kakel, klinker och mosaik är det naturliga valet till ytor som ska vara enkla att rengöra, halksäkra och samtidigt ha hög slitstyrka. Keramiska ytor skapar samtidigt ett estetiskt värde.
Fyllning och tömning av bassängpåfyllning av vatten i bassänger bör ske tidigast 14 dygn efter avslutat fogarbete. Enligt rekommendationen ska både
Säffle kommun
Datum
2020-06-15
Sida
4(4)
påfyllning och tömning ske gradvis med 30–50 cm förändring av vattennivån per dygn. Undvik om möjligt stora temperaturskillnader på vatten och underlag. Alla fogar som utsätts för kemisk och/eller fysisk påverkan ska kontrolleras med jämna mellanrum och om nödvändigt bytas ut för att förhindra följdskador. Användning av högtryckstvätt bör om möjligt undvikas, vilket innebär en tyngre lokalvård i anläggningen.
Se bilaga 2.
Ekonomiska konsekvenser – beskrivning av ekonomiska konsekvenser vid renovering
Uppskattad renoveringskostnad | 12,1 mnkr, kakel | 17 mnkr, stål och kakel | 18,5 mnkr, stål |
Beräknad hyresökning | 400 tkr | 525 tkr | 575 tkr |
Ökade hyreskostnader bedöms uppgå till mellan 400 tkr till 575 tkr beroende på materialval. Kalkylerade kostnader för renoveringen kan komma att ändras i samband med detaljprojektering.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Förvaltningschef
Xxxxxx Xxxxxxx Driftledare
Teknik- och fritid Säffle-Åmål Teknik- och fritid Säffle-Xxxx
Xxxxxx Xxxxxxx Fritidschef
Teknik- och fritid Säffle-Åmål
Teknik- och fritidsförvaltningen
Xxxxxx Xxxxxxx
TJÄNSTEYTTRANDE
Datum
2020-11-05
TFNSÅ
2020/411
Sida
1(2)
Utredningsuppdrag om renovering av Åmåls simhall
Sammanfattning
Simhallen i Åmål är i behov av renovering för att upprätthålla säkerhet och standard. Åmåls kommunfastigheter AB (ÅKAB) är fastighetsägare, och fattar beslut om eventuell renovering. Kommunstyrelsen är bolagets ägare, medan teknik- och fritidsnämnden ansvarar för driften av simhallen.
Teknik- och fritidsnämndens förslag till beslut:
1. Åmåls kommunfastigheter AB uppdras att genomföra en förstudie för renovering av Åmåls simhall, där förstudien även ska innefatta utvecklingsmöjligheter för simhallen på kort och medellång sikt.
2. Förstudien ska genomföras i samråd med teknik- och fritidsförvaltningen.
Bakgrund
Simhallen i Åmål byggdes 1974, och år 2013-2014 genomfördes en större renovering med bland annat takbyte, totalrenovering av omklädningsrum, ny vattenrening och ett nybygge med en lekbassäng för barn. Det föreligger nu återigen ett stort behov av renovering och då av bassängerna i Åmåls simhall, då bland annat skicket på fog och kakel är undermåligt.
Åmåls kommunfastigheter AB (ÅKAB) är fastighetsägare, och fattar beslut om eventuell renovering. Kommunstyrelsen är bolagets ägare, medan teknik- och fritidsnämnden ansvarar för driften av simhallen.
Kommunstyrelsens ordförandeberedning har efterfrågat beslutsunderlag för att kunna ta ställning till eventuell renovering. Man har även lämnat synpunkt om att anläggningen på sikt bör utvecklas med fokus på rekreation och familjeupplevelse, snarare än tävling/motion.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av teknik- och fritidsförvaltningen i samråd med kommunledningskontoret.
Beslutsunderlag
Renoveringsbehov Åmåls simhall, teknik- och fritidsförvaltningen, 2020-05- 20
Förvaltningens ståndpunkt
Teknik- och fritidsförvaltningen bedömer att det finns ett stort renoveringsbehov för Åmåls simhall och att arbetet med förstudien behöver startas upp.
Säffle kommun
Datum
2020-11-05
TFNSÅ
2020/411
Sida
2(2)
Vid färdigställd renovering och eventuell annan utveckling i anläggningen följer ökade hyreskostnader. En förstärkning av driftbidraget motsvarande ökad hyra kommer då att aktualiseras.
Konsekvenser
Ekonomiska konsekvenser
Utredningskostnaderna kommer att belasta ÅKAB:s budget.
Måluppfyllelse
Förvaltningen bedömer att en renovering skulle ligga i linje med
nämndmålet ”Teknik- och fritidsnämnden ska ge goda förutsättningar att bedriva en allsidig och rörelsefrämjande verksamhet”.
Övriga riktlinjer, policies, planer och barnkonventionen
Förvaltningen bedömer att en renovering och eventuell utveckling av Åmåls simhall skulle ligga väl i linje med barnkonventionen.
Förvaltningens förslag till beslut
Teknik- och fritidsnämndens förslag till beslut:
1. Åmåls kommunfastigheter AB uppdras att genomföra en förstudie för renovering av Åmåls simhall, där förstudien även ska innefatta utvecklingsmöjligheter för simhallen på kort och medellång sikt.
2. Förstudien ska genomföras i samråd med teknik- och fritidsförvaltningen.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Förvaltningschef
Xxxxxx Xxxxxxx Fritidschef
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Åmål Åmåls kommunfastigheter AB