Contract
2021-11-26 REV 21–2021
Regionstyrelsen
Regionala utvecklingsnämnden
Samverkan för regional utveckling
Vi bedömer att regionens samverkan med kommunerna om regional utveckling inte i alla delar är förenlig med kommunallagen:
• Överenskommelsen och samverkansavtalen är inte beslutade av regionfullmäktige. Be- sluten om överenskommelse och samverkansavtal är av sådan karaktär att de ska beslu- tas av fullmäktige.
• Det är inte tillräckligt tydligt hur den årliga grundavgift som kommunerna betalar till reg- ionen för samverkan används. Det finns risk att regionens arbetsinsats inte utgår från självkostnadsprincipen, vilket är ett krav enligt kommunallagen.
• Regionens arvodesregler överensstämmer inte med kommunallagens regler om vem som betraktas som förtroendevald och har rätt till arvode. Regionen betalar arvoden till kommunala företrädare i samverkansorgan som enligt kommunallagen inte är att be- trakta som förtroendevalda i regionen. Dessa kommunala företrädare har inte rätt till arvode som förtroendevalda från regionen.
Granskningen har även uppmärksammat att regionala utvecklingsnämnden utsett personer i kol- lektivtrafikutskottet och kulturutskottet som inte är ledamöter eller ersättare i nämnden. Enligt kommunallagens 6 kap. 42 § får utskott endast bestå av ledamöter eller ersättare i nämnden.
Vid revisorernas överläggning den 26 november 2021 beslöt revisorerna enhälligt att ställa sig bakom slutsatser i detta missiv. I en bilaga till missivet lämnar revisorerna rekommendationer till regionstyrelsen och regionala utvecklingsnämnden. Missiv och underliggande rapport
(nr 3/2021) lämnar revisorerna för yttrande till regionala utvecklingsnämnden och regionstyrel- sen. Yttrande med uppgifter om åtgärder ska lämnas till revisionskontoret senast 24 mars 2022. Revisorernas ordförande, Xxxxxx Xxxxx, har anmält jäv och har inte deltagit i granskningen.
För regionens revisorer
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Vice ordförande Revisor
Revisorernas rekommendationer till regionstyrelsen
• Lämna förslag till beslut till fullmäktige om överenskommelse och avtal om samverkan för regional utveckling för kommande mandatperiod.
• Säkerställa i beredningen av arvodesregler att reglerna överensstämmer med kommunalla- gen, samt att tillägg i arvodesreglerna under mandatperiod finns samlat i samma doku- ment.
Revisorernas rekommendationer till regionala utvecklingsnämnden
• Lämna förslag till beslut till fullmäktige om överenskommelse och avtal om samverkan för regional utveckling för kommande mandatperiod.
• Precisera hur grundavgiften används och utveckla formerna för ekonomisk uppföljning för att undvika risk att överskrida den kommunala kompetensen.
• Besluta om att inrätta sina nämndberedningar samt besluta om uppdragsbeskrivningar.
• Säkerställa att nämnden betalar ut arvoden på ett sätt som är förenligt med kommunalla- gen.
• Säkerställa att endast valbara personer väljs till nämndens utskott.
Instruktioner för yttrande
Nedan bifogas ett formulär som ska användas då regionstyrelsen och regionala utvecklingsnämn- den och svarar på revisorernas rekommendationer. Syftet med formuläret är att underlätta kom- munikationen. Tanken är att det ska vara enkelt för revisorerna att utläsa vilka åtgärder nämnden vidtagit eller planerar att vidta.
Tänk på detta när ni svarar:
• Svaret ska innehålla uppgifter om vilka åtgärder som vidtagits eller planeras vidtas utifrån revisorernas rekommendationer.
• Det ska finnas en tydlig koppling mellan de rekommendationer som revisorerna lämnat och de åtgärder som beskrivs i svaret.
• Svaret bör så långt det är möjligt innehålla tidsangivelser för när åtgärderna genomförs.
• Svaret bör så långt det är möjligt innehålla beskrivningar hur åtgärderna genomförs.
• Svaret bör så långt det är möjligt beskriva vilken eller vilka funktioner inom förvaltningen som fått i uppdrag att arbeta med åtgärderna.
• Om nämnden inte tänker vidta några åtgärder, motivera varför.
• Om nämnden inte kan svara på utsatt tid, kontakta undertecknad.
Vid frågor kontakta:
Xxxxx Xxxxxxx Revisionskontoret 000-000 00 00
xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Svarsformulär regionstyrelsen
Lämna förslag till beslut till fullmäktige om överenskommelse och avtal om samverkan för reg- ional utveckling för kommande mandatperiod. |
Regionstyrelsen vidtar följande åtgärder: |
Säkerställa i beredningen av arvodesregler att reglerna överensstämmer med kommunalla- gen, samt att tillägg i arvodesreglerna under mandatperiod finns samlat i samma dokument. |
Regionstyrelsen vidtar följande åtgärder: |
Svarsformulär regionala utvecklingsnämnden
Lämna förslag till beslut till fullmäktige om överenskommelse och avtal om samverkan för reg- ional utveckling för kommande mandatperiod. |
Regionala utvecklingsnämnden vidtar följande åtgärder: |
Precisera hur grundavgiften används och utveckla formerna för ekonomisk uppföljning för att undvika risk att överskrida den kommunala kompetensen. |
Regionala utvecklingsnämnden vidtar följande åtgärder: |
Besluta om att inrätta sina nämndberedningar samt besluta om uppdragsbeskrivningar. |
Regionala utvecklingsnämnden vidtar följande åtgärder: |
Säkerställa att nämnden betalar ut arvoden på ett sätt som är förenligt med kommunallagen. |
Regionala utvecklingsnämnden vidtar följande åtgärder: |
Säkerställa att endast valbara personer väljs till nämndens utskott. |
Regionala utvecklingsnämnden vidtar följande åtgärder: |
SIGNATURSIDA
NAMN:
TITEL, ORGANISATION: IDENTIFIKATIONSTYP: IDENTIFIKATIONS-ID: DATUM & TID:
XXXX XXXXXX
Vice ordförande, Revisorerna i Region Västerbotten Svensk e-legitimation
_07bebeeedcb8001fa2b2f5c7b1e0ddc6a1 2021-11-26 10:50:55 +01:00
NAMN:
TITEL, ORGANISATION: IDENTIFIKATIONSTYP: IDENTIFIKATIONS-ID: DATUM & TID:
Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Revisor, Revisorerna i Region Västerbotten Svensk e-legitimation
_088e42b3edd0e42a603cbd39933b88862b 2021-11-26 12:58:52 +01:00
Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:
Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-11-26 12:58:58 +01:00
Ref: 24777SE
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 24777SE
Sida 1/1