Contract
2015-06-04
Omsorgskontoret Dnr ON 2015-17
Xxxxx Xxxxxx
Omsorgsnämnden
Somaliska brobyggare, verksamhetsuppdrag Leanlink, Råd och stöd, förlängning av avtal t.o.m. 2015-12-31.
OMSORGSKONTORETS FÖRSLAG TILL BESLUT
1. Verksamhetsuppdraget med Leanlink, Råd & Stöd, gällande somaliska brobyggare förlängs under perioden 2015-10-01 t o m 2015-12-31 till en maximal kostnad av 180 tkr.
SAMMANFATTNING
Kommunstyrelsen beslutade den 13 maj 2014 att bevilja omsorgsnämnden 323 tkr för att förstärka det befintliga avtalet med vårt Nygård under återstoden av 2014. Syftet var att anställa brobyggare som kunde arbeta uppsökande till ungdomar med somalisk bakgrund i stadsdelen Skäggetorp. Verksamhetsuppdraget återrapporterades till omsorgsnämnden 2014-11-19.
Flera av kommunens brobyggarverksamheter har de senaste åren fungerat inom ramen för pilotprojekt med statliga medel eller enbart haft finansiering via KS under begränsade perioder. Budgetberedningen beslutade i december 2014 om en översyn och utvärdering av brobyggarverksamheterna.
Den 2014-12-18 fattade omsorgsnämnden beslut att förlänga avtalet till och med 2015-09-30 i avvaktan budgetuppdraget. Översynen av brobyggarverksamheten, som redovisades för omsorgsnämnden 2015-04-22 resulterade i ett organisationsförslag med syfte att skapa bättre förutsättningar för brobyggare att klara sitt uppdrag.
Intentionen med förslaget är att förtydliga en brobyggares funktion men även möjliggöra för ett bättre samarbete genom att ge varje verksamhet en möjlighet att besluta om resursen brobyggare, ge denne ett tydligt uppdrag, en utbildning, samt erbjuda en arena för samverkan i ett nätverk med en handledande funktion.
I och med budgetarbetet pågår en diskussion kring vilka nämnder och verksamheter som bäst förvaltar brobyggaruppdraget. För att avvakta resultat av detta föreslås tilläggsavtalet med Råd och stöd, Vårt Nygård att förlängas till 2015-12-31.
Medel för verksamheten finns avsatt i omsorgsnämndens budget.
Beslutsunderlag:
Somaliska brobyggare, förlängning av avtal.docx, Bilaga: Rapport somaliska brobyggare 150604.docx
BAKGRUND
Kommunstyrelsen beslutade den 13 maj 2014 att bevilja omsorgsnämnden 323 tkr för att förstärka det befintliga avtalet med vårt Nygård under återstoden av 2014. Syftet var att anställa brobyggare som kunde arbeta uppsökande mot ungdomar med somalisk bakgrund i stadsdelen Skäggetorp. Anledningen var den oroliga stämningen i Skäggetorp som bland annat resulterat i gängbråk och att Allaktivitetshuset brann ned.
För uppdraget beslutade omsorgsnämnden 2014-06-18 att teckna avtal med Leanlink Råd och stöd. Verksamheten Vårt Nygård utökades från 2014-08-01 med en heltidsanställd man och från 2014-09-01 med en deltidsanställd kvinna.
Verksamhetsuppdraget återrapporterades till omsorgsnämnden 2014-11-19. Beslut om förlängning av avtalet fattades 2014-12-18 med hänsyn till avvaktan av det uppdrag gällande översyn av brobyggarverksamhet som budgetberedningen gett kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och barn och ungdomsnämnden.
Resultatet från översynen av brobyggarverksamheten, som redovisades för omsorgsnämnden 2015-04-22 bygger på ett organisationsförslag med syfte att skapa bättre förutsättningar för brobyggare att klara sitt uppdrag. Intentionen med förslaget är att förtydliga en brobyggares funktion men även möjliggöra för ett bättre samarbete genom att ge varje verksamhet en möjlighet att besluta om resursen brobyggare, ge denne ett tydligt uppdrag, en utbildning, samt erbjuda en arena för samverkan i ett nätverk med en handledande funktion.
I och med budgetarbetet pågår en diskussion kring vilka nämnder och verksamheter som bäst förvaltar brobyggaruppdraget. För att avvakta resultat av detta föreslås tilläggsavtalet med Råd och stöd, Vårt Nygård att förlängas till 2015-12-31.
KOMMUNALA MÅL
Strategisk plan med övergripande mål anger bland annat följande mål:
• Utanförskapet i Linköping minskar
• Linköpingsborna har en god hälsa
• Linköpings kommun erbjuder en service som är lättillgänglig, effektiv och hjälpsam
• Människor känner sig trygga i Linköping
• Linköpings kommun erbjuder välfärdstjänster med en hög tillgänglighet och god kvalitet
• Det är attraktivt att bo i och flytta till Linköping
ÅTGÄRDSFÖRSLAG:
./. Det arbete som brobyggarna påbörjat i Skäggetorp kräver ett stort förtroendekapital, både hos arbetsgivare och hos invånarna i området.
Råd och stöd beskriver bland annat i sin rapport daterad 2015-06-04 att båda brobyggarna under den tid de varit verksamma arbetat upp en bärande relation med flera familjer och ungdomar och ses nu som en naturlig del av skolan där de fungerar som en länk till hemmen samt som trygga och stabila vuxna. Personalen uppger att brobyggarens roll i klassrummet har bidragit till mindre konflikter, vilket kan förmodas istället gett utrymme till mer undervisning.
Brobyggarna fångar tidigt upp nyanlända familjer vars barn placeras i de internationella klasserna på Skäggetorpsskolan, underlättar förståelsen för det svenska skolsystemet och bidrar till allmän samhällsinformation. Familjer med social problematik kan genom detta sätt uppmärksammas tidigt och erbjudas stöd av familjepedagoger på Vårt Nygård. För att i avvaktan budgetarbetet upprätthålla det förtroendekapital som investerats i de somaliska brobyggarna förslås avtalet som reglerar verksamheten förlängas t o m 2015-12-31.
FINANSIERING
I omsorgsnämndens budget för 2015 finns 800 tkr avsatt för brobyggare. Kostnaden för 1,5 årsarbetare med kringkostnader beräknas kosta 60 tkr per månad vilket innebär att omsorgsnämnden vid tidigare beslutat om 540 tkr för perioden jan- t o m september. Ytterligare förlängning av avtalet innebär en kostnadsökning om 180 tkr vilket generar en summa för året om totalt 720 tkr.
MBL
MBL information enl § 19 har ägt rum 2015-06-01. OMSORGSKONTORET
Xxxxx Xxxxxxx
Beslutet skickas till: Leanlink Råd och stöd