ALLMÄNNA BESTÄMMELSER FÖR ANVÄN- DANDET AV HÅBO KOMMUNS ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNINGAR, ABVA
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER FÖR ANVÄN- DANDET AV HÅBO KOMMUNS ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNINGAR, ABVA
Vatten & Avlopp
Innehållsförteckning
Del 1 ABVA 3
Inledning 3
Inkoppling till den allmänna vatten anläggningen 3
Användning av den allmänna avloppsanläggningen 4
Del 2 Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) 8
Vatten och avlopp
Antagen av kommunfullmäktige 2019-05-06 §75. Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Håbo kommun, nedan kallad kommunen.
Lagen om allmänna vattentjänster (206:412) finns med som del 2 i detta dokument.
Innehållsförteckning Del 1 ABVA 1
Inledning 1
Inkoppling till den allmänna vatten anläggningen 1
Användning av den allmänna avloppsanläggningen 1
Del 2 Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) 4
Vatten och avlopp
Antagen av kommunfullmäktige den datum månad år. Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Håbo kommun, nedan kallad kommunen.
Inledning
Del 1 ABVA
1 För fastighetsägares användning av den allmänna VA-anläggningen i Håbo kommun gäller vad som föreskrivs i lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) eller annan författning samt vad som nedan föreskrivs.
2 Vad som enligt dessa bestämmelser gäller för fastighetsägaren gäller även för den som innehar fast egendom med tomträtt, ständig besittningsrätt, fideikommissrätt eller på grund av testamentariskt förordnande.
Har huvudmannen träffat avtal med annan än fastighetsägare om användning av anläggningen, gäller för denne jämlikt 5 § lagen om allmänna vattentjänster vad som i lagen och dessa allmänna bestämmelser föreskrivs om fastighetsägare.
Med fastighet kan enligt 4 § lagen om allmänna vattentjänster i vissa fall även förstås byggnad eller annan anläggning, som ej tillhör ägaren till marken.
Fastighetsägare är skyldig att följa ändring i och tillägg till dessa allmänna
bestämmelser.
Inkoppling till den allmänna anläggningen 3 Fastighetsägare som vill ansluta fastigheten till den allmänna anläggningen ska göra skriftlig anmälan till Håbo kommun som sedan ombesörjer inkoppling.
Inkoppling till den allmänna vatten anläggningen
4 Huvudmannen levererar vatten till fastighet, vars ägare har rätt att använda den allmänna dricksvattenanläggningen och som iakttar gällande bestämmelser för användandet.
Huvudmannens leveransskyldighet avser endast vatten av dricksvattenkvalitet för normal hushållsanvändning.
Huvudmannen garanterar inte att visst vattentryck eller viss vattenmängd per tidsenhet alltid kan levereras.
Vatten som levereras genom allmän VA-anläggning får utnyttjas för värmeutvinning endast om
huvudmannen efter ansökan skriftligen medger detta.
5 Huvudmannen har rätt att begränsa eller avbryta vattenleveransen när denne finner det nödvändigt för att förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan sådan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed
förbundna anläggningar.
Vid begränsad vattentillgång är fastighetsägare skyldig att reducera sin vattenförbrukning enligt huvudmannens anvisningar.
Vid planlagt leveransavbrott lämnar huvudmannen på lämpligt sätt meddelande om detta.
6 Ska vattenförbrukning hos fastighetsägare fastställas genom mätning tillhandahålls vattenmätare av huvudmannen och förblir huvudmannens egendom.
Huvudmannen bestämmer antalet mätare och vilket slag av mätare som ska användas. Fastighetsägaren ska bekosta
erforderliga anordningar för uppsättning av mätare och sammankoppling med installationen i övrigt.
Vattenmätares plats ska vara godkänd av huvudmannen, som har rätt att kostnadsfritt disponera platsen och ensam har befogenhet att sätta upp, ta ned, kontrollera, justera, underhålla samt till- och frånkoppla mätaren.
Användning av den allmänna avloppsanläggningen 7 Huvudmannen tar emot
avloppsvatten från fastighet, vars ägare har rätt att använda den allmänna avloppsanläggningen och som iakttar gällande bestämmelser
för användandet, om behovet av avledning inte kan tillgodoses bättre på annat sätt.
Huvudmannen är inte skyldig att ta emot spillvatten vars beskaffenhet i ej oväsentlig mån avviker från hushållsspillvattens.
8 Vatten som utnyttjats för
värmeutvinning får avledas till den allmänna avloppsanläggningen endast om huvudmannen efter ansökan skriftligen medger det.
9 Fastighetsägare får inte tillföra avloppet lösningsmedel, avfettningsmedel, färger, olja, bensin eller annan petroleumprodukt utan oljeavskiljare (SS-EN858). Fett får inte tillföras avloppet utan fettavskiljare (SS-EN1825). Andra vätskor, ämnen eller föremål får inte heller tillföras
avloppet som exempelvis läkemedel eller sura, frätande eller giftiga vätskor och inte heller vätska, ämnen eller föremål som kan orsaka stopp, avlagring, vidhäftning, gasbildning eller explosion. Ånga eller varmvatten med högre temperatur än 45° C får inte tillföras i förbindelsepunkten.
Oavsiktligt utsläpp av sådant slag som anges i första och andra styckena ska ofördröjligen anmälas till huvudmannen.
Fastighetsägare får inte tillföra avloppet spillvatten från köksavfallskvarn utan
huvudmannens skriftliga medgivande.
10 Värmeuttag ur avloppsvatten får inte ske så att temperaturen i utsläppt avloppsvatten underskrider temperaturen i det av huvudmannen levererade dricksvattnet.
11 Huvudmannen har rätt att tillfälligt begränsa fastighetsägares möjlighet att använda avloppsanläggningen när huvudmannen finner det nödvändigt för att förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed förbundna anläggningar.
12 Spillvatten får inte tillföras allmän ledning som är avsedd att uteslutande avleda dag- och dränvatten. (Med spillvatten likställs i denna punkt allt avloppsvatten som huvudmannen bedömer ska avledas till spillvattenledning.)
Dag- och dränvatten får inte tillföras allmän ledning som inte är avsedd för sådant ändamål, om inte huvudmannen
av särskilda skäl skriftligen medgivit undantag.
Avleds dag- och dränvatten från fastighet till spillvattenförande ledning får fortsatt tillförsel av sådant vatten inte ske, sedan särskild förbindelsepunkt för ändamålet upprättats och fastighetsägaren underrättats
därom, eller om huvudmannen vidtagit åtgärder för avledande av dagvatten utan att förbindelsepunkt för dagvatten upprättats, när huvudmannen meddelat fastighetsägaren att sådana åtgärder har vidtagits. Huvudmannen bestämmer tidrymd inom vilken tillförseln ska ha upphört. Undantag från förbudet eller anstånd med att avbryta tillförseln kan medges av huvudmannen om särskilda skäl föreligger.
Har särskild förbindelsepunkt för dag- och dränvatten inte upprättats, kan huvudmannen ändå förbjuda dittills tillåten tillförsel av sådant vatten till spillvattenförande ledning.
Förutsättningar för detta är dels att avledning kan ske ändamålsenligt på annat sätt, dels att huvudmannen i skälig omfattning ersätter
fastighetsägaren hans kostnader för erforderlig omläggning. Dag- och dränvatten från fastighet, som nyinkopplas till den allmänna anläggningen, får inte tillföras annan ledning än den huvudmannen bestämmer.
13 Huvudmannen kan i enskilda fall medge utsläpp i den allmänna avloppsanläggningen av avloppsvatten som i ej oväsentlig mån har annan sammansättning än spillvatten från bostäder (hushållsspillvatten) vad gäller arten eller halten av ingående ämnen. Huvudmannen bestämmer därvid villkoren
för utsläpp av såväl spill- som dagvatten.
14 Fastighetsägare som helt eller delvis använder eller upplåter fastighet till annat än bostadsändamål ska informera huvudmannen om sådan verksamhet som kan påverka beskaffenheten hos avloppsvattnet från fastigheten.
Fastighetsägaren ska bekosta de provtagningar och analyser som huvudmannen finner vara nödvändiga för kontroll av avloppsvattnet.
Huvudmannen har rätt att fordra att fastighetsägaren för journal över verksamhet som inverkar på avloppsvattnets beskaffenhet och företar kontroll av vattnet genom provtagningar och analyser. Huvudmannen anger hur journalföring och provtagningar ska göras.
15 Vid anslutning till allmänt tryckavloppssystem tillhandahåller huvudmannen LTA-pumpenhet som förblir dennes egendom. Huvudmannen bestämmer antalet pumpenheter och
vilket slag av pumpenhet som ska användas.Fastighetsägaren utför installation mot en reduktion av anläggningsavgifterna, enligt VA-taxans
§ 5.9. Fastighetsägaren bekostar erforderliga anordningar för att sammankoppla enheten med installationen i övrigt.
Pumpenhetens plats ska bestämmas av huvudmannen, som äger rätt till kostnadsfri upplåtelse av platsen.
Huvudmannen svarar för inköp,
underhåll och förnyelse av pumpenhet.
Inledande bestämmelser
Del 2 Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412)
1§ Bestämmelserna i denna lag syftar till att säkerställa att vattenförsörjning och avlopp ordnas i ett större sammanhang, om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön.
2§ I denna lag avses med vattenförsörjning: tillhandahållande av vatten som är lämpligt för normal hushållsanvändning,
avlopp: bortledande av dagvatten och dränvatten från ett område med samlad bebyggelse eller från en begravningsplats, bortledande av spillvatten eller bortledande av vatten som har använts för kylning,
vattentjänster: vattenförsörjning och avlopp (va),
VA-anläggning: en anläggning som har till ändamål att tillgodose behov av vattentjänster för bostadshus eller annan bebyggelse,
allmän VA-anläggning: en VA- anläggning över vilken en kommun har
ett rättsligt bestämmande inflytande och som har ordnats och används för att uppfylla kommunens skyldigheter enligt denna lag,
enskild anläggning: en VA-anläggning eller annan anordning för vattenförsörjning eller avlopp som inte är eller ingår i en allmän VA- anläggning,
verksamhetsområde: det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har ordnats eller
skall ordnas genom en allmän VA- anläggning,
huvudman: den som äger en allmän VA-anläggning,
fastighetsägare: den som äger en fastighet inom en allmän VA- anläggnings verksamhetsområde eller innehar sådan fast egendom med tomträtt, ständig besittningsrätt, fideikommissrätt eller på grund av testamentariskt förordnande,
VA-installation: ledningar och därmed
förbundna anordningar som inte ingår i en allmän VA-anläggning men som har ordnats för en eller flera fastigheters vattenförsörjning eller avlopp och är kopplade eller avsedda att kopplas till en allmän VA-anläggning,
förbindelsepunkt: gränsen mellan en allmän VA-anläggning och en VA- installation,
allmän platsmark: mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (2010:900) redovisas som allmän plats eller, om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som funktionellt och i övrigt motsvarar sådan mark,
anläggningsavgift: engångsavgift för täckande av en kostnad för att ordna en allmän VA-anläggning,
brukningsavgift: periodisk avgift för täckande av drift- och underhållskostnader, kapitalkostnader för investeringar eller andra kostnader för en allmän VA-anläggning som inte täcks av en anläggningsavgift. SFS
2010:917
3§ Vid tillämpningen av denna lag skall en kommun anses ha ett rättsligt bestämmande inflytande över en VA- anläggning om kommunen ensam eller tillsammans med en eller flera andra kommuner
1. helt äger anläggningen,
2. genom ägande förfogar över mer än hälften av samtliga röster i den eller de juridiska personer som helt äger anläggningen eller på annat sätt för- fogar över en motsvarande majoritet av beslutsmakten i den eller de juri- diska personer som helt äger anlägg- ningen,
3. har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i styrelsen för den eller de juridiska personer som helt äger anläggningen, eller
4. utgör samtliga obegränsat ansvariga bolagsmän i ett handelsbolag som helt äger anläggningen.
4§ Om det behövs för att tillgodose syftet med denna lag, skall det som i lagen gäller i fråga om en fastighet också
tillämpas i fråga om en byggnad eller annan anläggning som inte tillhör fastighetens ägare. I så fall skall det som i lagen sägs om fastighetsägaren tillämpas på byggnadens eller anläggningens ägare.
5§ Om någon annan än en fastighetsägare har ingått avtal med huvudmannen om att få använda huvudmannens VA-anläggning, skall det som i denna lag gäller en fastighetsägare också gälla användaren.
Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster 6§ Om det med hänsyn till skyddet för
människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen
1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vat- tentjänsterna behöver ordnas, och
2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verk- samhetsområdet genom en allmän VA-anläggning.
En allmän VA- anläggnings verksamhetsområde 7§ Av ett beslut om en allmän VA-
anläggnings verksamhetsområde skall det framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar.
8§ Om verksamhetsområdet behöver omfatta en eller flera fastigheter som ingår i en samfällighet för VA-frågor, skall verksamhetsområdet bestämmas så att det omfattar alla fastigheter som ingår i den särskilda samfälligheten.
Om det finns synnerliga skäl, får verksamhetsområdet bestämmas med avvikelse från kravet i första stycket.
9§ Om det inom verksamhetsområdet finns en fastighet eller bebyggelse som uppenbarligen inte behöver omfattas av det större sammanhang som avses i 6 §, får verksamhetsområdet inskränkas så att det inte omfattar den fastigheten eller bebyggelsen. En sådan inskränkning av verksamhetsområdet får göras endast om fastighetens eller
bebyggelsens behov av vattenförsörjning och avlopp lämpligen kan ordnas genom enskilda anläggningar som kan godtas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön.
Ordnandet och driften av en allmän VA-anläggning 10§ En allmän VA-anläggning skall
ordnas och drivas så att den uppfyller de krav som kan ställas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och med hänsyn till intresset av en god hushållning med naturresurser.
När det är förenligt med anläggningens huvudsakliga ändamål, bör den ordnas och drivas så att också andra allmänna intressen som har behov av anläggningen kan tillgodoses.
11§ En allmän VA-anläggning får inte ordnas
1. i strid med detaljplan, områdesbe- stämmelser eller andra bestämmelser om hur marken skall bebyggas, eller
2. så att den försvårar en ändamålsenlig bebyggelse eller lämplig planlägg-
ning.
Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras.
12§ Om en allmän VA-anläggning innebär att vattentjänster tillhandahålls genom ledningsnät för vattenförsörjning eller avlopp, skall huvudmannen för varje fastighet inom VA-anläggningens verksamhetsområde bestämma en förbindelsepunkt.
Förbindelsepunkten skall finnas i fastighetens omedelbara närhet, om det inte finns särskilda skäl för en annan placering.
Huvudmannen skall samråda med och därefter informera fastighetsägaren om förbindelsepunktens läge inom den tid som är skälig med hänsyn till fastighetsägarens
intresse av att kunna planera för sin användning av fastigheten.
13§ Huvudmannen skall för den allmänna VA-anläggningen ordna
1. ledningar och andra anordningar för vattenförsörjning till eller avlopp från varje förbindelsepunkt,
2. anordningar för bortledande av vat- ten som inte sker genom en förbindel- sepunkt, och
3. de anordningar som i övrigt behövs för att VA-anläggningen skall kunna fylla sitt ändamål och tillgodose skä- liga anspråk på säkerhet.
Huvudmannens skyldighet enligt första stycket omfattar inte vägdiken, rännstenar, rännstensbrunnar eller ledningar som förbinder rännstensbrunnar med
den allmänna VA-anläggningen.
14§ Huvudmannen skall se till att berörda fastighetsägare i skälig tid underrättas om planerade vattenavstängningar och andra väsentliga ändringar av förutsättningarna för att använda VA- anläggningen.
15§ Huvudmannen får upplåta åt någon annan att sköta driften av VA- anläggningen.
Fastighetsägares rätt att använda en allmän VA- anläggning
16§ En fastighetsägare har rätt att använda en allmän VA-anläggning, om fastigheten
1. finns inom VA-anläggningens verk- samhetsområde, och
2. behöver en vattentjänst och behovet inte kan tillgodoses bättre på annat sätt.
17§ Trots 16 § får huvudmannen vänta med att utföra de anläggnings- eller utbyggnadsarbeten som är nödvändiga för att fastighetsägaren skall kunna använda VA-anläggningen, om arbetena
1. behöver samordnas med andra arbe- ten och samordningen annars skulle väsentligt försvåras, och
2. utförs i den ordning som följer av huvudmannens utbyggnadsplan.
18§ Trots 16 § är huvudmannen inte skyldig att låta en fastighet kopplas eller vara kopplad till VA-anläggningen
1. innan fastighetsägaren har betalat
den anläggningsavgift som är bestämd enligt 34 § eller lämnat en godtagbar säkerhet, eller
2. om fastighetens VA-installation har väsentliga brister.
Särskilda anordningar för användningen av en allmän VA-anläggning 19§ Huvudmannen skall ordna de
pumpar och andra särskilda anordningar som på grund av den allmänna VA-anläggningens konstruktion eller utförande behövs på en fastighet för att fastighetsägaren skall kunna använda VA-anläggningen.
Om vattenförbrukningen på en fastighet behöver fastställas genom mätning, skall huvudmannen ordna den eller de vattenmätare som behövs för mätningen.
20§ En fastighetsägare är skyldig att upplåta nödvändigt utrymme för en sådan anordning som avses i 19 §.
Fastighetsägaren skall fortlöpande se till anordningen och skydda den mot skada samt vid behov svara för dess
elförsörjning.
Fastighetsägaren skall snarast anmäla uppkomna fel och driftstörningar till huvudmannen.
Användningen av en allmän VA-anläggning 21§ En fastighetsägare får inte
använda en allmän VA-anläggning på ett sätt som innebär
1. att avloppet tillförs vätskor, ämnen eller föremål som kan inverka skad- ligt på ledningsnätet eller anlägg- ningens funktion eller på annat sätt medför skada eller olägenhet,
2. att huvudmannen får svårt att upp- fylla de krav som ställs på VA-anlägg- ningen och driften av den eller att i övrigt uppfylla sina skyldigheter enligt lag, annan författning eller avtal, eller
3. andra olägenheter för huvudmannen eller någon annan.
22§ Om en fastighets VA- förhållanden påtagligt avviker från de förhållanden som i övrigt råder i en allmän VA-anläggnings
verksamhetsområde, får huvudmannen träffa avtal med fastighetsägaren om särskilda villkor för användningen av VA-anläggningen.
23§ Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, kommunen får meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna VA- anläggningar.
Skyldighet att betala avgifter för allmänna vattentjänster
24§ En fastighetsägare skall betala avgifter för en allmän VA-anläggning, om fastigheten
1. finns inom VA-anläggningens verk- samhetsområde, och
2. med hänsyn till skyddet för männis- kors hälsa eller miljön behöver en vat- tentjänst och behovet inte kan tillgo- doses bättre på annat sätt.
Vid bedömning av behovet enligt första stycket 2 skall särskild hänsyn tas till i vilken utsträckning jämförda alternativ tillgodoser intresset av en god hushållning med naturresurser.
Om fastigheten är obebyggd men enligt en detaljplan är avsedd för bebyggelse, skall bedömningen av behovet enligt första stycket 2 göras som om fastigheten vore bebyggd i enlighet med planen. Detta gäller dock inte om det finns särskilda skäl för en annan bedömning.
25§ En avgift enligt 24 § skall avse
1. vattentjänster som tillhandahålls fastigheten genom en förbindelse- punkt, från det att huvudmannen har ordnat förbindelsepunkten och infor- merat fastighetsägaren enligt 12 §, och
2. bortledande av vatten från fastighe- ten som inte sker genom en förbindel- sepunkt, från det att huvudmannen har ordnat de anordningar som behövs för bortledandet och informe- rat fastighetsägaren om detta.
26§ Utöver vad som följer av 24 och 25
§§ skall en fastighetsägare betala en avgift för en allmän VA-anläggning, om fastigheten
1. finns inom VA-anläggningens verk-
samhetsområde,
2. är bebyggd eller enligt en detaljplan är avsedd för bebyggelse, och
3. behöver, eller har nytta av, bortle- dande av vatten från allmän plats- mark.
Avgiften skall avse bortledande av vatten från allmän platsmark inom VA- anläggningens verksamhetsområde, från det att huvudmannen har ordnat de anordningar som behövs för bortledandet och informerat fastighetsägaren om detta.
27§ Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall betala en avgift för en allmän VA-anläggning, om
1. den allmänna platsmarken finns inom VA-anläggningens verksam- hetsområde, och
2. bortledande av vatten från den all- männa platsmarken behövs med hän- syn till skyddet för människors hälsa eller miljön.
Avgiften skall avse bortledande av vatten från den allmänna platsmarken, från det att huvudmannen har ordnat de
anordningar som behövs för bortledandet och informerat den som är avgiftsskyldig om detta.
28§ Avgifter enligt 24-27 §§ som avser bortledande av vatten skall även täcka kostnaderna för den rening av vattnet som behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön.
Avgifternas storlek och grunderna för hur de beräknas
29§ Avgifter enligt 24-28 §§ får bestämmas som anläggningsavgifter och brukningsavgifter.
30§ Avgifterna får inte överskrida det som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva VA-anläggningen.
Medel får avsättas till en fond för framtida nyinvesteringar, om
1. det finns en fastställd investerings- plan,
2. avsättningen avser en bestämd åtgärd,
3. åtgärden och de beräknade kostna- derna för den redovisas i planen,
4. det av planen framgår när de avsatta medlen är avsedda att tas i anspråk, och
5. planen innehåller de upplysningar som i övrigt behövs för att bedöma behovet av avsättningens storlek.
Avgifter enligt 26 och 27 §§ får inte överskrida det som behövs för att täcka kostnaderna för den vattentjänsten.
31§ Avgifterna skall bestämmas så att kostnaderna fördelas på de avgiftsskyldiga enligt vad som är skäligt och rättvist.
Om vattentjänsterna för en viss eller vissa fastigheter på grund av särskilda omständigheter medför kostnader som i beaktansvärd omfattning avviker från andra fastigheter i verksamhetsområdet, skall avgifterna bestämmas med hänsyn till skillnaderna.
Avgifter enligt 26 och 27 §§ skall fördelas mellan de fastighetsägare som avses i 26 § och de avgiftsskyldiga som avses i 27 § enligt vad som är skäligt
med hänsyn till den berörda allmänna platsmarkens omfattning och fastighetsägarnas nytta av vattentjänsten.
32§ Anläggningsavgifterna skall bestämmas på beräkningsgrunder som innebär att en fastighetsägare inte behöver betala mer än vad som motsvarar fastighetens andel av kostnaden för att ordna VA- anläggningen.
33§ Brukningsavgifterna skall bestämmas på beräkningsgrunder som är lika oavsett när på året VA- anläggningen används. Om det med hänsyn till vattenförsörjningen, behovet av en tillfredsställande
avloppsrening eller av andra skäl behövs särskilda åtgärder av säsongsbetonad karaktär under en viss mindre del av året, får dock brukningsavgifter för en sådan tid bestämmas på beräkningsgrunder som innebär högre
avgifter än under huvuddelen av året.
34§ Avgifternas belopp och hur avgifterna skall beräknas skall framgå av en taxa. Avgifterna får inte bestämmas
till högre belopp än vad som är förenligt med bestämmelserna i 30-33 §§.
Kommunen får meddela föreskrifter om taxan. Kommunen får överlåta åt huvudmannen att bestämma avgifternas belopp enligt beräkningsgrunder i kommunens taxeföreskrifter.
Betalning av avgifterna 35§ Avgifter enligt denna lag skall enligt kommunens bestämmande betalas till kommunen eller huvudmannen.
Om inte annat följer av 36 § skall avgifterna betalas på begäran. På obetalt belopp skall ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635) betalas från dagen för sådan begäran.
36§ En anläggningsavgift skall fördelas på årliga betalningar (delbelopp) under en viss tid, längst tio år, om
1. avgiften är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och andra omständigheter,
2. fastighetsägaren begär att avgiften skall fördelas, och
3. fastighetsägaren ställer godtagbar säkerhet.
Ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635) skall betalas på den del av avgiften som inte har betalats, från den dag det första delbeloppet förfaller till betalning till dess betalning sker. På delbelopp som har förfallit till
betalning skall ränta i stället betalas enligt 6 § räntelagen från delbeloppets förfallodag till dess betalning sker.
37§ När en fastighet byter ägare, är den nya ägaren betalningsansvarig för avgifter som förfaller till betalning på tillträdesdagen eller senare, om inte annat följer av andra stycket.
Den tidigare ägaren är betalningsansvarig för brukningsavgifter som är hänförliga till tiden före den nya ägarens tillträde.
Avtal om avgifter
38§ Huvudmannen får komma överens med fastighetsägare och andra
avgiftsskyldiga i avgiftsfrågor som inte regleras i kommunens taxeföreskrifter.
Inlösen av enskilda anläggningar med mera 39§ Om det för en fastighet inom en
allmän VA-anläggnings verksamhetsområde finns en enskild anläggning som kan användas i den allmänna VA-anläggningen,
är den som äger den enskilda anläggningen skyldig att, om huvudmannen begär det, mot skälig ersättning låta den enskilda anläggningen ingå i den allmänna VA-anläggningen.
40§ Om en enskild anläggning blir onyttig till följd av att kommunen ordnar eller utvidgar en allmän VA- anläggning, skall huvudmannen betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare.
Tillträde för undersökning, installation och underhåll 41§ Huvudmannen har rätt till det tillträde på en fastighet som behövs för
att
1. undersöka en VA-installation och dess användning innan VA-installa- tionen kopplas till den allmänna VA- anläggningen eller när det annars behövs för att huvudmannen skall kunna fullgöra sina skyldigheter, och
2. installera, underhålla och i övrigt fullgöra sina skyldigheter i fråga om sådana särskilda anordningar som avses i 19 §.
Tystnadsplikt
42§ Den som deltar eller har deltagit i en undersökning eller andra åtgärder enligt 41 § får inte obehörigen avslöja eller utnyttja information som vid undersökningen kommit fram om enskildas affärs eller driftsförhållanden.
I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). SFS 2009:515
Avstängning av vattenförsörjningen
43§ Huvudmannen får stänga av vattenförsörjningen till en fastighet, om
1. fastighetsägaren har åsidosatt sin skyldighet att betala en avgift eller i övrigt försummat sina skyldigheter enligt denna lag,
2. försummelsen är väsentlig,
3. avstängningen inte medför olägenhet för människors hälsa,
4. huvudmannen skriftligen har upp- manat fastighetsägaren att vidta rät- telse och gett fastighetsägaren skälig tid att vidta rättelsen, och
5. fastighetsägaren trots den uppma- ning som avses i 4 inte har vidtagit rättelse inom den skäliga tiden.
Kostnaden för en avstängningsåtgärd får påföras fastighetsägaren.
Skadeståndsansvar med mera
44§ Om en allmän VA-anläggnings verksamhetsområde inskränks med stöd av 9 §, skall huvudmannen ersätta fastighetsägaren eller ägaren av bebyggelsen för den skada som inskränkningen medför. När ersättningen bestäms skall hänsyn tas till åtgärder som huvudmannen vidtagit
för att tillgodose fastighetens eller bebyggelsens fortsatta behov av vattenförsörjning och avlopp.
45§ Huvudmannen skall ersätta en översvämningsskada på en fastighet inom den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde, om
1. huvudmannen har åsidosatt en skyl- dighet enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och
2. åsidosättande har medfört att vatten som är avsett att tillhandahållas eller ledas bort genom huvudmannens VA-anläggning ytledes eller på annat sätt trängt in på fastigheten.
46§ Om en fastighetsägare orsakas en skada på annat sätt en den som avses i 45
§ har överskridit sin rätt eller åsidosatt en skyldighet enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, skall huvudmannen återställa det som rubbats eller fullgöra det som eftersatts och ersätta skadan.
47§ Om huvudmannen orsakas en skada på grund av att en fastighetsägare
har överskridit sin rätt eller åsidosatt en skyldighet enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, skall fastighetsägaren återställa det som rubbats eller fullgöra det som eftersatts och ersätta skadan.
48§ Skadestånd enligt denna lag skall avse personskada, sakskada och ren förmögenhetsskada.
49§ Om en fastighetsägare har betalat en anläggningsavgift och det sedan visar sig att fastigheten på grund av att bygglov vägras inte kan användas på det sätt som förutsattes när avgiften betalades, skall kommunen återbetala avgiften eller en del av den Återbetalningen skall göras i den mån det som avgiften avsåg inte kommer att leda till motsvarande vattentjänster för fastigheten.
Kommunen skall betala ränta på återbetalningsbeloppet enligt 5 § räntelagen (1975:635) från den dag då fastighetsägaren betalade avgiften.
Talan om återbetalning skall väckas
inom två år från den dag då det beslut på vilket talan grundas vann laga kraft.
Talan får dock väckas senare, om den relevanta ändringen i förutsättningarna för fastighetens användning inte rimligen kunde förutses inom den angivna tiden.
Redovisning
50§ En huvudman skall i fråga om verksamheten med att ordna och driva en allmän VA-anläggning se till
1. 1. att verksamheten bokförs och redo- visas i enlighet med god redovis- ningssed där resultat- och balansräk- ningar redovisas särskilt och där det av tilläggsupplysningar framgår hur huvudmannen har fördelat kostnader som varit gemensamma med annan verksamhet, och
2. att redovisningen, när den är fast- ställd, finns tillgänglig för fastighets- ägarna.
Tillsyn
51§ Länsstyrelsen utövar tillsynen över att kommunen fullgör skyldigheten enligt 6 § att tillgodose behovet av
vattentjänster. Länsstyrelsen får förelägga kommunen att fullgöra skyldigheten. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.
Överklagande och prövning av VA-frågor 52§ Länsstyrelsens beslut om
föreläggande enligt 51 § får överklagas av kommunen hos Mark- och miljödomstolen. SFS 2015:693
53§ Mark- och miljödomstolen prövar i övrigt mål om frågor som regleras i denna lag eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. SFS 2015:693
53 a § Rätten ska se till att utredningen i mål enligt denna lag får den inriktning och omfattning som krävs. SFS 2015:693
53 b § I mål om avstängning av vattenförsörjningen enligt 43 § får rätten, efter yrkande av en part, besluta vad som ska gälla för tiden till dess att frågan har avgjorts genom en dom eller ett beslut som fått laga kraft. Innan
rätten meddelar ett sådant beslut, ska den ge motparten tillfälle att yttra sig i frågan. SFS 2015:693
53 c § Bestämmelsen i 15 kap. 3 § rättegångsbalken ska inte tillämpas i mål enligt denna lag. SFS 2015:693
54 § En mark- och miljödomstols förelägganden enligt denna lag får förenas med vite. SFS 2015:693
55 § Mark- och miljödomstolen prövar efter särskild ansökan frågor om utdömande av vite som har förelagts enligt denna lag. SFS 2015:693
Rättegångskostnader
56 § I mål enligt denna lag där mark- och miljödomstolen är första instans gäller 56 a–56 e §§ i fråga om rättegångskostnader. SFS 2015:693
56 a § I mål om inlösen eller ersättning enligt 39, 40 eller 44 § ska
1. i fråga om rättegångskostnader i mark- och miljödomstolen, huvud- mannen svara för rättegångskostna- derna på båda sidor om inte annat föl- jer av 56 d §, och
2. i fråga om rättegångskostnader i högre rätt
a) huvudmannen svara för sina egna rättegångskostnader och för rätte- gångskostnad som har uppkommit för motparten genom att huvudman- nen har fullföljt talan, om inte annat följer av 18 kap. 6 § rättegångsbalken, och
b) bestämmelserna i 18 kap. rätte- gångsbalken tillämpas i andra fall än de som avses i a. SFS 2015:693
56 b § I andra mål som ska handläggas enligt bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken än sådana som avses i 56 a § ska vardera parten svara för sina rättegångskostnader, om inte annat följer av 56 d § eller det annars finns särskilda skäl.
Bestämmelserna i 18 kap. rättegångsbalken ska dock tillämpas i fråga om kostnad för ansökningsavgift. SFS 2015:693
56 c § I mål om utdömande av vite ska vardera parten svara för sina
rättegångskostnader.
Bestämmelserna i 18 kap. rättegångsbalken ska dock tillämpas i fråga om kostnad för ansökningsavgift. SFS 2015:693
56 d § Trots det som sägs i 56 a § 1 och 56 b § får rätten förplikta en part att helt eller delvis svara för rättegångskostnaderna, om parten
1. har inlett en rättegång utan att mot- parten har gett anledning till det,
2. på annat sätt uppsåtligen eller av oaktsamhet har föranlett en onödig rättegång, eller
3. har handlat på ett sådant sätt som avses i 18 kap. 6 § rättegångsbalken. SFS 2015:693
56 e § Om en part enligt 56 d § helt eller delvis ska ersätta motpartens rättegångskostnader och partens ställföreträdare, ombud eller biträde har handlat på ett sådant sätt som avses i den bestämmelsen och därigenom vållat kostnaderna helt eller delvis, kan ställföreträdaren, ombudet eller biträdet förpliktas att tillsammans med parten
ersätta kostnaderna. Rätten kan besluta om detta även om någon part inte yrkar det. SFS 2015:693
Undantag från 2 kap 1 § kommunallagen (2017:725)
57§ Trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunallagen (2017:725) om anknytning till kommunens område eller dess medlemmar, får en kommun sköta driften av en allmän VA- anläggning i andra kommuner, om driften sker på affärsmässiga grunder och ekonomiskt redovisas skilt från annan verksamhet. SFS 2017:749
Övergångsbestämmelser SFS 2006:412
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007, då lagen (1970:244) om all- männa vatten- och avloppsanlägg- ningar skall upphöra att gälla.
2. För en VA-anläggning som förklarats för allmän enligt 31 § den upphävda lagen eller motsvarande bestämmelse i äldre lag och som inte är att anse som allmän enligt 2 § den nya lagen gäller följande.
a) Bestämmelserna i 10-22, 24 och 25
§§, 30 § första stycket, 31 § första och andra styckena, 32 §, 35 § andra stycket, 36-43 och 53-56 §§ den nya lagen skall tillämpas i fråga om anläggningen.
b) Bestämmelserna i den upphävda lagen, utom 5 §, 6 §, 12 a § och de bestämmelser som motsvarar de i a) uppräknade bestämmelserna, skall tillämpas så länge anläggningen består som allmänförklarad, dock längst till och med den 31 december 2016.
c) Huvudmannen för anläggningen får inte besluta i frågor som rör anläggningens verksamhetsområde. Det som sägs i 7 § den upphävda lagen skall, från och med den 1 janu- ari 2007 endast avse huvudmannens- skyldigheter för tiden dessförinnan.
3. Det som en huvudman enligt den upphävda lagen har beslutat i fråga om en VA-anläggnings verksamhets
4. område skall gälla även efter ikraft- trädandet.
5. För andra allmänna VA-anläggningar än dem som avses i 2 skall det som en
huvudman enligt 22 eller 27 § den upphävda lagen har beslutat i frågor om användningen av VA-anlägg- ningen eller om taxa fortsätta att gälla till dess att kommunen med stöd av 23 och 34 §§ den nya lagen har ersatt huvudmannens beslut med nya före- skrifter, dock längst till och med den 31 december 2008.
6. Bestämmelserna i 50 § den nya lagen tillämpas första gången för det första räkenskapsår som påbörjas efter den 31 december 2006.
7. Denna lag skall inte tillämpas på mål eller ärende som enligt bestämmel- serna i den upphävda lagen har
anhängiggjorts före ikraftträdandet.
Egna anteckningar
KS 2018/00767. Juni 2019