Avtal om Origo resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län
Avtal Sida 1 (35)
2015-02-26
Avtal om Origo resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län
Ingress
I detta avtal regleras villkor och förutsättningar för samverkan mellan Stockholms stad, kommuner i Stockholms län, Stockholms läns landsting och Polismyndigheten region Stockholm avseende drift av Origo resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län.
Enligt avtalet är Stockholms stad värd för Origos verksamhet. Verksamheten drivs inom ramen för Stockholms stad och dess organisation. Stockholms stad är formellt ansvarig för verksamheten och samtliga avtalsparter är samverkansansvariga och har möjligheter till insyn i och påverkan av verksamheten i enlighet med detta avtal.
Origos verksamhet är inte individrelaterad annat än genom information och rådgivning. Verksamheten ersätter inte ordinarie myndigheters lagstadgade myndighetsansvar. Samverkan sker i alla situationer inom ramen för vad respektive myndighets (parts) ansvarsområde medger.
§ 1 Avtalsparter och kontaktpersoner Stockholms stad genom socialnämnden, anslutna kommuner, Stockholms läns landsting samt Polismyndigheten region
Stockholm.
Adresser och kontaktpersoner till respektive avtalspart rapporteras till Origo.
§ 2 Uppdraget för Stockholms stad Stockholms stad svarar för drift av Origo resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i samverkan med övriga
avtalsparter i detta avtal.
Parterna är överens om att verksamheten bedrivs i enlighet med den reglering som framgår av detta avtal inklusive bilagor.
och våld. Yrkesverksamma från olika myndigheter och frivilliga aktörer som arbetar med målgruppen kan vända sig till Origo vid behov av konsultativt stöd och vägledning.
Stockholms stad är huvudsaklig arbetsgivare till anställd personal på Origo. Efter överenskommelse med avtalspart kan anställd hos annan avtalspart vid behov och mot särskilt överenskommen ersättning inom ramen för budget knytas till Origo.
§ 3 Origos syfte
Origo är en plattform för att ta tillvara den samlade kompetensen i länet.
Syftet med verksamheten är att:
• erbjuda stöd och rådgivning till ungdomar som utsätts för hedersrelaterat förtryck och våld,
• erbjuda konsultativt stöd och vägledning till yrkesverksamma inom myndigheter och frivilliga organisationer,
• underlätta och stödja samverkan mellan Stockholms stad, anslutna kommuner, Stockholms läns landsting och Polismyndigheten region Stockholm,
• sprida kunskap om hedersrelaterat förtryck och våld samt att utveckla gemensamma arbetssätt och metoder.
Avtalet innefattar inte insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen.
§ 4 Origos målgrupper
Origos huvudsakliga målgrupper är:
1. Flickor/unga kvinnor och pojkar/unga män mellan 13–26 år som utsätts för hedersrelaterat förtryck och våld.
2. Yrkesverksamma inom polis, socialtjänst, skol- och fritidsverksamhet, hälso-och sjukvård samt frivilliga aktörer som möter och arbetar med utsatta som lever i en hederskontext.
§ 5 Origos mål
Origos huvudsakliga mål är att:
• Målgrupp 1 har kunskap om sina rättigheter.
• Målgrupp 1 lever ett liv utan förtryck och våld.
• Målgrupp 2 har hög kompetens inom området.
Origo ersätter inte ordinarie myndigheters lagstadgade myndighetsansvar. Xxxxx ska tillsammans med avtalsparterna verka för att ta fram och vidareutveckla en modell för samarbete mellan myndigheter i frågor som rör hedersrelaterat förtryck och våld.
§ 6 Ansluten parts åtaganden
Anslutna parter ska verka för att sprida information om Xxxxxx verksamhet. Anslutna parter ska verka för att utveckla samarbete mellan myndigheter, mellan myndigheter och frivilligorganisationer samt mellan myndigheter, frivilligorganisationer och Origo i frågor som rör hedersrelaterat förtryck och våld.
Kontaktpersoner hos anslutna parter har ansvar för att vara länken mellan resurscentret och respektive kommun/myndighet.
Kontaktpersonen har organisationens mandat att företräda organisationen, är insatt inom problemområdet hedersrelaterat förtryck och våld och har i uppgift att följa utvecklingen inom området.
Kontaktpersonen ges tillgång till vidareutbildning genom resurscentret och ansvarar, tillsammans med centret, för att sprida kunskaperna vidare.
Anslutna samarbetspartners ansvarar för att meddela Origo om förändringar i den egna organisationen.
§ 7 Ansluten parts ekonomiska åtaganden
Den totala budgeten för Resurscentrets verksamhet uppgår till 6 mkr/år (6 000 000 kr) och fördelas mellan parterna enligt följande:
• Anslutna kommuner svarar för 50 procent av verksamhetens kostnader (fördelning mellan kommunerna, se bilaga 1).
• Stockholms läns landsting svarar för 25 procent av verksamhetens kostnader.
• Polismyndigheten region Stockholm svarar för 25 procent av verksamhetens kostnader.
Den ersättning parterna är skyldiga är fast under det första verksamhetsåret (2016), därefter ska justering av ersättningarna ske i enlighet med SCB:s definitiva arbetskostnadsindex för tjänstemän (SNI 2007 näringsgren Q) men basmånad oktober 2015 och jämförelsemånad oktober 2016.
Origos verksamhet bedrivs inom angiven budgetram och parterna har vid varje tidpunkt andel i Resurscentrets tillgångar och skulder i
Åtgärder som medför risk för budgetöverskridande betraktas som principiella i enlighet med 9 § och beslutas av styrgruppen.
Ovan angivna fördelningsgrund tillämpas likaså för täckande av eventuellt underskott i verksamheten samt vid skifte av Origos tillgångar som föranleds av ett eventuellt upphörande av avtalet. Utvärdering av parternas ekonomiska åtagande sker årligen.
§ 8 Erläggande av kostnadsbidrag
Respektive parts kostnadsbidrag ska erläggas enligt fastställd budget med en fjärdedel per kvartal i förskott. Inbetalningen ska vara Stockholms stad tillhanda på av Stockholms stad anvisat konto senast den första vardagen i respektive januari, april, juli och oktober månader.
Stockholms stad kan med varje övrig part komma överens om att erläggande av kostnadsbidrag ska ske i efterskott.
Betalning erläggs enligt de rutiner Stockholms stad tillämpar.
§ 9 Insyn och inflytande
Origo är ett samarbete mellan likvärdiga parter i syfte att samla och stärka kompetens kring frågor om hedersrelaterat förtryck och våld. Verksamheten utformas och drivs i enlighet med parternas gemensamma önskemål samtliga parter har insyn i och inflytande över verksamheten.
Styrgrupp
Verksamheten leds av en styrgrupp bestående av:
• Sex representanter från anslutna kommuner som utses med två representanter vardera genom de regionala områdena Södertörn, Nordost och Nordväst.
• En representant från Stockholms stad.
• En representant från Stockholms läns landsting.
• En representant från Polismyndigheten region Stockholm.
• En representant från Kommunförbundet Stockholms Län.
Ordförandeskapet i styrgruppen innehas av Stockholms stad. Styrgruppen svarar för principiella ställningstaganden som föranleds av Origos verksamhet. Styrgruppen och verksamhetschefen för Origo har löpande dialog om frågor som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet.
Styrgruppen ska ha minst fyra protokollförda möten per år och
Referensforum
Ett referensforum ska finnas för att ytterligare stärka möjlighet till inflytande och insyn för avtalsparterna. Referensforum ska sammankallas minst en gång per år och består av:
• En representant från respektive kommun
• En verksamhetsrepresentant från Origo
• En representant från Kommunförbundet Stockholms Län
• En eller fler representanter från Stockholms läns landsting
• En eller fler representanter från Polismyndigheten region Stockholm
• En eller fler representanter från Länsstyrelsen i Stockholms län.
Stockholms stad har ordförandeskapet och är sammankallande.
Rätt till insyn
Samtliga avtalsparter har rätt till fullständig insyn i Origos verksamhet såvida inte hinder möter på grund av lagstadgad sekretess.
Det åligger Xxxxx att regelbundet informera om verksamheten till avtalsparterna. Information sker via kontaktperson hos respektive avtalspart.
Respektive avtalsparter ansvarar för att samtliga kontaktuppgifter är aktuella och anmäler förändringar till Origo.
§ 10 Information från parterna
Parterna lämnar information till Origo och till övriga parter om händelser/åtgärder i den egna verksamheten om dessa händelser kan antas ha väsentlig betydelse för Origo och dess verksamhet som omfattas av detta avtal. Information enligt denna paragraf ska delges Origo som svarar för att information delges övriga avtalsparters kontaktpersoner.
§ 11 Sekretess m.m.
Samverkan enligt avtalet innebär ingen förändring i sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) som råder mellan samverkande myndigheter. Varje tjänsteman företräder sin myndighet och är bunden av den sekretess som gäller för respektive myndighet.
Xxxxxxx säkerställer att verksamheten inom Origo följer gällande regler om offentlighet- och sekretess och personuppgiftslagen.
Rutinerna innefattar gällande regler om anmälningsskyldighet
socialtjänstlagen och lag (1993:387) om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
§ 12 Initiativrätt
Parterna har rätt att skriftligen underställa styrgruppen frågor för behandling. Den part som har underställt styrgruppen en fråga för behandling har rätt att delta i styrgruppens behandling av frågan även om parten inte har någon ordinarie representant i styrgruppen.
§ 13 Omförhandling
Om förutsättningarna för verksamheten enligt detta avtal väsentligt ändras, t.ex. genom att individinriktad hälso- och sjukvård skulle bli aktuell, har respektive part rätt att påkalla omförhandling av avtalet. Om omförhandling påkallas enligt denna paragraf är övriga parter skyldiga att förhandla.
§ 14 Förtida utträde m.m.
Part har rätt att begära utträde ur avtalet om annan part väsentligen åsidosätter sina avtalsenliga förpliktelser enligt detta avtal och dessutom inte vidtar rättelse inom fjorton (14) dagar efter mottagande av skriftlig anmodan från annan part.
I det fall någon av parterna i väsentligt avseende inte skulle fullgöra sina åtaganden enligt avtalet äger övriga parter rätt till skälig ersättning för kostnader de eventuellt åsamkats till följd av det bristande fullgörandet.
Oavsett vilken part som utträder ur avtalet har Stockholms stad rätt att erhålla ersättning för av Origo utfört arbete och styrkt kostnad.
Om part begär utträde ska övriga parter snarast uppta förhandlingar för att besluta om avtalets fortbestånd och göra i avtalet nödvändiga korrigeringar med anledning av parts utträde.
Om parterna inte kommer överens om förutsättningarna för avtalets fortbestånd vid någon parts utträde ska avtalet upphöra. Vid avtalets upphörande enligt denna paragraf ska vardera part tillse att dess skyldigheter intill upphörandedagen uppfylls. Efter denna tidpunkt kvarligger inga rättigheter eller skyldigheter mellan parterna med undantag av vad som annars anges i avtalet.
Om avtalet upphör i förtid är det Stockholms stads skyldighet att senast sex månader efter avtalets upphörande avlämna en slutredovisning av verksamheten till övriga parter.
§ 15 Meddelanden
Om part ska vidta formell åtgärd enligt avtalet som föranleder
antingen rekommenderat, via e-post eller med bud till annan parts kontaktperson som är utsedd av respektive avtalspart.
§ 16 Ändringar och tillägg
Ändringar i och tillägg till detta avtal ska för att kunna åberopas mellan parterna vara skriftliga, kontrasignerade och beslutade av behöriga företrädare för parterna. Om det förekommer motstridiga uppgifter i avtalen äger senare tillkomna överenskommelser företräde framför tidigare.
§ 17 Tvister
Tvist angående tillkomst, tolkning, tillämpning eller giltighet av detta avtal ska i första hand lösas genom medling mellan parterna. Om någon lösning därigenom inte uppnås, ska i andra hand tvisten slutligt avgöras genom allmän domstol där Stockholms tingsrätt ska utgöra första instans.
§ 18 Avtalets giltighet
Detta avtal gäller fr.o.m. den 1 januari 2016 t.o.m. den 31 december 2020 och förlängs med fem år för de parterna som inte senast 2019- 12-31 säger upp avtalet.
Detta avtal har upprättats i tjugoåtta (28) likalydande exemplar varav parterna erhållit var sitt exemplar.
Underskrifter Datum Stockholms stad
Namnförtydligande, titel
Datum
Stockholms läns landsting
Namnförtydligande, titel
Datum
Polismyndigheten region Stockholm
Namnförtydligande, titel
Bilagor
Underskriftssidor
Bilaga 1 Botkyrka kommun Bilaga 2 Danderyds kommun Bilaga 3 Ekerö kommun Bilaga 4 Haninge kommun Bilaga 5 Huddinge kommun Bilaga 6 Järfälla kommun Bilaga 7 Lidingö stad
Bilaga 8 Nacka kommun Bilaga 9 Norrtälje kommun Bilaga 10 Nykvarns kommun
Bilaga 11 Nynäshamns kommun Bilaga 12 Salems kommun Bilaga 13 Sigtuna kommun Bilaga 14 Sollentuna kommun Bilaga 15 Solna stad
Bilaga 16 Sundbybergs stad Bilaga 17 Södertälje kommun Bilaga 18 Tyresö kommun Bilaga 19 Täby kommun
Bilaga 20 Upplands Väsby kommun Bilaga 21 Upplands-Bro kommun Bilaga 22 Vallentuna kommun Bilaga 23 Vaxholms stad
Bilaga 24 Värmdö kommun Bilaga 25 Österåkers kommun
Bilaga 26 Kostnadsfördelning mellan anslutna kommuner
I avtalet icke ingående bilagor
Bilaga A Tjänsteskrivelse
Bilaga 26
Kostnadsfördelning för Origo resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck
Kostnad fysiskt hus 5 milj (personal och övriga driftkostnader per år)
Kostnad förvaltning virtuellt hus 1 milj kr (licenskostnad, uppgradering, personal)
Parter | Invånare 31- dec 2011? | Andel procent | Kostnad |
Polisen | 25,00 | 1 500 000 | |
Landstinget | 25,00 | 1 500 000 | |
Botkyrka | 84 677 | 2,02 | 121 460 |
Danderyd | 31 799 | 0,76 | 45 612 |
Ekerö | 25 767 | 0,62 | 36 960 |
Haninge | 78 326 | 1,87 | 112 350 |
Huddinge | 99 049 | 2,37 | 142 075 |
Järfälla | 67 320 | 1,61 | 96 564 |
Lidingö | 44 081 | 1,05 | 63 230 |
Nacka | 91 616 | 2,19 | 131 414 |
Norrtälje | 56 245 | 1,34 | 80 678 |
Nykvarn | 9 331 | 0,22 | 13 384 |
Nynäshamn | 26 248 | 0,63 | 37 650 |
Salem | 15 694 | 0,38 | 22 511 |
Sigtuna | 41 329 | 0,99 | 59 282 |
Sollentuna | 65 891 | 1,58 | 94 514 |
Solna | 69 946 | 1,67 | 100 330 |
Stockholm | 864 324 | 20,66 | 1 239 783 |
Sundbyberg | 39 539 | 0,95 | 56 715 |
Södertälje | 87 685 | 2,10 | 125 775 |
Tyresö | 43 328 | 1,04 | 62 149 |
Täby | 64 558 | 1,54 | 92 602 |
Upplands | 40 194 | 0,96 | 57 654 |
Väsby Upplands | 23 984 | 0,57 | 34 403 |
bro Vallentuna | 30 715 | 0,73 | 44 057 |
Vaxholm | 11 141 | 0,27 | 15 981 |
Värmdö | 38 894 | 0,93 | 55 789 |
Österåker | 39 792 | 0,95 | 57 077 |
Summa | 2 000 000 | 000 | 6 000 000 |