TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare Datum Ärendebeteckning
2021-05-17 | KS 2021/0503 |
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Upphandling av tjänster avseende vinterväghållning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att upphandlingsenheten får i uppdrag att slutföra upphandlingen och teckna ramavtal med föreslagen leverantör.
Upphandlingen omfattar beställarens behov av snöröjning och halk- bekämpning på gator, vägar och fastigheter. Upphandlingen omfattar sex (6) stycken delområden där anbudslämnaren kan lämna anbud på ett eller flera av områdena. Varje område utvärderas var för sig.
Vintersäsongen sträcker sig från 1 november till 31 mars. Beställaren uppskattar den totala inköpsvolymen per år till ca 4 500 000 kronor exklusive moms.
Avtalstid
Avtalstiden är från och med 2021-10-01 till och med 2023-09-30. Därefter har beställaren en ensidig möjlighet att begära förlängning av ramavtalet med 1 + 1 år.
Krav på leverantörer
• Registrerad i aktiebolags-, handels- eller föreningsregister
• Behörig att utöva yrkesverksamhet
• Ekonomisk och finansiell ställning
• Krav på teknisk och yrkesmässig kapacitet
• Referenser
• Kvalitets- och miljöledningssystem
Kommunledningskontoret Upphandling och kansli
Adress , │ Besök Tel 0000-00 00 00 vx │ Fax Klicka här för att ange text.│
Krav på tjänsten
• Entreprenören ska ha en utsedd arbetsledare för varje delområde som efter utringning av jour i sin tur ringer ut alla resurser i området och ansvarar för att arbetet blir utfört enligt beställning.
• Entreprenören ska genom besiktning av plogområden tillse att offererad snöröjningsutrustning är anpassad för uppdraget vad det gäller framkomlighet t.ex. bredd och höjd mm samt att
leverantören ska bilda sig en uppfattning om tidsåtgång för snöröjning enligt de krav som finns i Bilaga 1 Målbeskrivning vinterväghållning.
• Entreprenören ska se till att det finns resurser för att klara av att snöröja hela området på max 12 timmar.
• Debiterbar arbetstid beräknas från det att maskinen anlänt till arbetsområdet och till dess arbetet är slutfört.
• Övergångsställen ska röjas med en mindre kompaktlastare eller likvärdigt, för att det blir lätt framkomligt för alla trafikanter. Denna röjning budas av beställaren.
• Entreprenören ska, under vintersäsongen, vara anträffbar via telefon då snöröjnings- och halkbekämpningsuppdrag kan förväntas.
• Kommunen tillhandahåller sandningssand på varje område. Entreprenören ansvarar för lastning av sanden, detta ska ingå i tim- priset
• Entreprenören ska säkerställa att det finns resurser för eventuell snöbortforsling på respektive område.
• Samtliga arbetsfordon ska köras med GPS som registrerar exakt körsträcka och tidsåtgång. Systemet ska användas som underlag för fakturering.
• Entreprenören ska tillhandahålla mobiltelefon eller surfplatta som stödjer Android till samtliga förare. Android enheten ska ha 8.0 (Oreo) eller nyare operativsystem, 4GB ram och 2,35 GHz processor. När det gäller kommunikation behövs mobildata-abonnemang med minst 2 GB/månad.
• Maskinföraren ska i GPS-appen ange vilken typ av aktiv åtgärd som utförs, såsom halkbekämpning, snöröjning, handskottning etc.
• Entreprenören är skyldig att närvara på den utbildning som kommer att hållas i samband med startmöte där GPS-systemet beskrivs i detalj.
• Resurslista, per område, ska lämnas till beställaren innan uppdragets start. Förändringar av resurslistan ska meddelas senast 1 sep varje år och därefter godkännas av beställare. Resurslistan ska innehålla entreprenörens namn, maskin, maskinvikt, årsmodell samt bredd och lastvikt på plog och sandutrustning.
Krav på personalen
• Arbetet ska utföras med kunniga förare med god lokalkännedom
• Arbetet ska påbörjas inom en (1) timme efter budning.
• Samtliga förare ska ha genomgått kursen Arbete på väg med godkänt resultat och ska inneha ett giltigt bevis för detta.
• Uppdrag ska utföras fackmannamässigt och vid uppenbara brister hos förare har beställaren rätt att kräva att leverantören byter ut föraren.
Krav på utrustningen/maskinerna
• Ska uppfylla svensk standard i tillämpliga delar, övriga svenska tillämpliga föreskrifter, normer, anvisningar och regler angående säkerheten för handhavande personal.
• Utrustning/maskiner ska hållas i fullgott skick och uppfylla av myndighet påbjudna föreskrifter.
• Fordon ska vara utrustade med varningsfyr med roterande ljus och gult sken.
• Underhåll av Utrustning/maskiner ska ske i god tid före kommande vintersäsong.
Maskinparkens ålder
• Beställaren eftersträvar att de maskiner som används vid snöröjningen inte ska vara äldre än 8 år (2000/25/EG med hänvisning till 97/68/EG 2005/13/EG och med hänvisning till 2004/26/EG).
• För de maskiner som inte uppfyller ovan krav görs ett avdrag av på timpriset vid fakturering till beställaren efterföljande månad. Är maskinen 10 år eller äldre ska ett avdrag göras på 25kr/tim på lämnat pris. Är maskinen äldre än 20 år ska ett avdrag göras på 50kr/tim på lämnat pris.
Utvärdering
Utvärdering har skett av de anbud som uppfyller ställda krav och som har lämnats av leverantörer som kvalificerats till utvärdering. Beställaren antar det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, baserat på det bästa förhållandet mellan pris och mervärde. Beställaren har tagit hänsyn till nedan angivna utvärderingskriterier. Hur mervärdesavdraget kommer att ske av de respektive kriterierna beskrivs nedan.
1. Totalt Anbudspris
2. Mervärdesavdrag för ålder av maskiner som ska användas i tjänsten av Vinterväghållning (maximalt avdrag i varje delområde (1-6) är -15% per delområde och enhet av maskintyp enligt nedan punkter, och minst avdrag i varje delområde (1-6) och enhet av maskintyp enligt nedan punkter är 0%).
Xxxx Xxxxxxxx upphandlare
Bilaga
Målbeskrivning vinterväghållning 2020-2021
Xxxxxx Xxxxxxxxxx | 2021-05-19 | SN |
Målbeskrivning vinterväghållning 2020-2021
Målbeskrivning tas fram av Serviceförvaltningen produktion och är årligen fastställd av Servicenämnden.
Verksamhetens mål
Arbetet ska organiseras och bedrivas så att de prioriterade trafiklederna snöröjs och halkbekämpas i första hand för att om möjligt vara klara till kl 07:00. Prioriterade GC-vägar snöröjs och halkbekämpas om möjligt till kl 07:00. Övrig snöröjning enligt prio 1 och prio 2 som beskrivs nedan ska också om möjligt ske så att de är klara till kl 07:00. Snö- bortforsling ska minimeras. Om snöbortforsling måste ske ska den om möjligt utföras nattetid.
Allmänt
Snöröjning följer uppgjorda kartor samt budlistor för salt och sandgator. Förvaltningens beredskap börjar den 12 nov 2020 och upphör den 18 mars 2021.
Snöröjning
Prio 1, Snöröjning startar när snötäckets djup uppgår till 3 -5 cm och snöfallet fortsätter, samt utifrån rådande väder och väderprognoser. Snöröjning påbörjas med tillfartsleder, bussleder, matargator, Kvarnholmen samt viktiga GC- och skolvägar. Xxxxxxxxx, tillfartsleder och matargator prioriteras. GC banor snöröjs vid 5 cm eller efter rådande väder och väderprognoser.
Prio 2, Snöröjning startar när snötäckets djup uppgår till 10 cm och snöfallet fortsätter. Tidigare åtgärder genomförs om större isbildning och ackumulerade packningsproblem bedöms kunna undvikas utifrån rådande väder och väder- prognoser.
Genomloppstiden för ett snöröjningsområde ska normalt vara mindre än 12 timmar. Efterföljande åtgärder ska normalt vara genomförda inom 24 timmar efter snöfallets upphörande.
Halkbekämpning
Större trafikleder, gator för genomfartstrafik och med busstrafik halkbekämpas med salt. GC-leder halkbekämpas med sand och/eller saltlake. Gator inom Kvarnholmen sandas. Övriga gator punktsandas efter behov. Speciell upp- märksamhet ägnas åt övergångsställen, busshållsplatser och gatukorsningar. Busslinjer prioriteras.
Vid halkbekämpning vägs allmänhetens säkerhet, miljöpåverkan och ekonomi samman vid val av åtgärd.
En specialbeställd sandningssand används, fraktion 2-5 väl trumlat, för att minska problemen med punktering på cyklar.
Bilparkering
Bortforsling av snö och snövallar vid parkerade bilar utförs ej om inte snöborforsling är planerad som en egen åt- gärd. Trånga gator med dubbelsidig parkering som inte rymmer snövallar skyltas vid behov om till enkelsidig parke- ring. Antalet parkeringsplatser inom P-ledningssystem ska ajourhållas och ansamling av snö ska minimeras. Särskild hänsyns ska tas till kvarnholmens handel och parkering för funktionshindrade.
Snöbortforsling
Bortforsling sker först när upplagda snövallar blir till avgörande besvär ur trafik och trafiksäkerhetsaspekter.
Katastrofläge
När jourhavande arbetsledare finner att väderförhållandena och omständigheterna är sådana att målen i vinterväg- hållningen avsevärt inte kan innehållas ska Serviceförvaltningens förvaltningschef och/eller produktionschef kontak- tas som beslutar om ett skyndsamt sammanträffande med kommunens katastrofledningsgrupp.
Adress Box 611, 391 26 Kalmar