EXPLOATERINGSAVTAL
EXPLOATERINGSAVTAL
För detaljplan Klosterga˚ rden 2:9 m.fl. del av (Centralköket) i Lunds kommun
Mellan
Lunds kommun, genom dess tekniska nämnd, org. nr 212000-1132, Box 41, 221 00 Lund, nedan kallad
”Kommunen”.
Hemsö Öresund KB, org. nr. 969647-9295, Xxxxxxxxxx 0 000 00 Xxxxxxxxx, xxxxx kallad ”Exploatören”.
Kommunen och Exploatören benämns gemensamt för ”Parterna”.
Bakgrund och omfattning
1.1. Detta avtal avser exploatering av fastigheten Klostergården 2:9 samt åtgärder på närliggande allmän platsmark. Området benämns nedan för ”Exploateringsområdet”, se bilaga 1 för omfattning.
1.2. Genom planförslaget ersätts den nyligen rivna centralköksbyggnaden med bebyggelse som innehåller främst bostäder, inklusive ett antal trygghetsboenden, men även verksamhetslokaler i en av byggnadernas bottenplan. Exploateringen innebär en omvandling inom Exploateringsområdet med nybyggnation av flerbostadshus innehållande cirka 8 700 kvm BTA (cirka 82 lägenheter inklusive trygghetsboendet). Därtill möjliggörs cirka 2 600 kvm ny lokalyta.
1.3. Exploatören äger Fastigheten Klostergården 2:9.
1.4. Detta avtal har tecknats i syfte att reglera genomförandefrågor och häri specificeras bl.a. åtaganden för Exploatören att vidta eller finansiera anläggande och förnyelse av allmänna platser som är nödvändiga för att Detaljplan enligt punkt 2 ska kunna genomföras.
Detaljplan
2.1. Som grund för exploateringen gäller förslag till detaljplan för Klostergården 2:9 m.fl. del av (Centralköket) i Lund, Lunds kommun, (PÄ 38/2015) upprättad 2020-05-08 (granskningshandling), nedan kallad ”Detaljplanen”.
Giltighet
3.1. Detta avtal är till alla delar förfallet, utan rätt till ersättning för endera parten, såvida inte samtliga förutsättningar nedan är uppfyllda;
a) tekniska nämnden i Lunds kommun beslutar att ingå detta avtal och att beslutet därefter vinner laga kraft
b) erforderlig kommunal instans i Lunds kommun senast 2021-01-31 beslutar att Detaljplanen antas och att den därefter vinner laga kraft i huvudsaklig överensstämmelse med förslaget enligt punkt 2.
Allmänna anläggningar
4.1. Kommunen i egenskap av huvudman för allmän platsmark inom Detaljplanen ansvarar för anläggande och förnyelse av allmänna anläggningar som gator och gc-banor (gång- och cykelbanor). Anläggning och förnyelse avseende allmänna anläggningar beskrivna under punkt 4.2 kallas nedan för ”De allmänna anläggningarna”.
4.2. Kommunens kostnader för De allmänna anläggningarna vidarefaktureras Exploatören såsom gatukostnadsersättning. I gatukostnadsersättning ingår bland annat Kommunens kostnader för projektering, upphandling, projektstyrning, entreprenadarbeten, byggledning, nödvändiga utredningar, besiktning och administration. De allmänna anläggningarna, se bilaga 2 för huvudsaklig utformning och placering, beskrivs nedan:
Omgestaltning och ombyggnad av Sankt Lars väg.
Längs Sankt Lars väg finns gc-banor som norr om planområdet ligger på ömse sidor om gatan men som genom planområdets endast är förlagd till den västra sidan vidare över Höje å. Sträckan utgör en del av det blå stråket, ett av Lunds huvudcykelstråk. För att medge ytterligare bostäder och verksamheter behöver trafiksäkerhetshöjande åtgärder göras genom att Sankt Lars väg byggs om.
Detaljplanen har anpassats för att en gc-bana ska finnas även på den östra sidan om Sankt Lars väg . Ny gc-bana ansluts från befintligt nät i planområdets nordöstra hörn och i en sträckning söder om Sankt Lars väg fram till bron. Eftersom bron i dagsläget enbart har en gc-koppling på norra sidan behövs en trafiksäker passage över Sankt Lars väg ordnas.
Behovet av ett förbättrat gång- och cykelnät enligt ovan medför att Sankt Lars väg måste omgestaltas och byggas om. Se bilaga 2 för huvudsaklig ny sektion för Sankt Lars väg. I samband med att ombyggnaden sker måste också befintlig busshållplats flyttas norrut för att undvika konflikt med den nya gc-banan.
Åtgärderna är vid avtalets upprättande översiktligt beskrivna och kan vid detaljprojektering komma att justeras och kompletteras.
Kommunen har för avsikt att utföra omgestaltning och ombyggnad av Sankt Lars väg enligt ovan först efter att Exploatören flyttat VA-ledningar enligt punkt 8.3.2 och genomfört byggnation inom det tidigare centralkökskvarteret enligt punkt 1.2.
4.3. Gatukostnadsersättning
Kostnaden för de Allmänna anläggningarna har bedömts till
FYRAMILJONERTRETTIOTUSEN (4 030 000) kr i 2019 års kostnadsläge exklusive mervärdesskatt. Exploatören kommer att faktureras de verkliga kostnaderna.
I kostnadsbedömningen ingår inte kostnader för eventuell hantering av arkeologi, avhjälpandeåtgärder på grund av föroreningar och infrastruktur under mark. Dessa kostnader kan således tillkomma.
4.4. Ersättningens erläggande och slutbetalning
Erläggande av gatukostnadsersättning innebär att Kommunens verkliga kostnad för De allmänna anläggningarna faktureras i takt med att De allmänna anläggningarna projekteras och färdigställs. Kommunen fakturerar Exploatören beloppen som gatukostnadsersättningar. För gatukostnadsersättning utgår inte moms. Kommunen ska till Exploatören redovisa leverantörsfakturor som ligger till grund för faktureringen.
Om alla delar inte genomförts vid tidpunkten då tio år förflutit sedan Detaljplanen vann laga kraft ska slutbetalning ske. Återstående kostnader ska då bedömas av Kommunen och Exploatören gemensamt och slutfaktureras Exploatören. Om oenighet uppstår kring återstående kostnader, ska frågan avgöras av expertis som Kommunen ska godkänna och som bekostas av Exploatören. Efter denna betalning upphör Exploatörens betalningsskyldighet.
4.5. Har Exploatören till alla delar fullgjort sina förpliktelser enligt detta avtal, ska Exploatören och framtida ägare inom Exploateringsområdet anses ha erlagt belöpande ersättning för gatukostnad för allmän plats inom Detaljplanen.
Exploateringsbidrag
5.1. Gång- och cykelbro över Höje å.
Detaljplaneläggningen utgår ifrån att gång- och cykeltrafik ska ske på båda sidor om Sankt Lars väg. I arbetet med den fördjupade översiktsplanen för sydöstra Lund föreslås ytterligare förtätning söder om Höje å. Den succesiva ökningen av antalet bostäder och verksamheter i anslutning till Höje å-området innebär att bron på sikt behöver byggas till med ytterligare en gc-bana, se förslag Bilaga 2. Eftersom ytterligare en gc-koppling över Höje å behövs i ett större sammanhang, samt inte bedöms kunna genomföras innan planläggning skett söder om ån, ingår inte bron inom Detaljplanen. Därför bedöms det inte skäligt att Exploatören står för hela kostnaden av gc-bron. Istället har det bedömts rimligt att Exploatören bidrar med ett fast exploateringsbidrag om TREHUNDRATRETTIOSJUTUSENFEMHUNDRA (337 500) kr utgörande 10 % av bedömd totalkostnad för gc-bron. Utslaget på Exploatörens planerade byggnation motsvarar det fasta exploateringsbidraget 30 kr/kvm BTA.
Vid kommande byggnation/förtätning söder om Höje Å, i anslutning till bron avser kommunen att tillämpa ett uttagande av exploateringsbidrag som uppgår till minst samma kostnadsandel (kr/kvm BTA) som enligt ovan.
Erläggande av exploateringsbidraget enligt denna punkt innebär att fakturering sker i takt med att gång- och cykelbron projekteras och färdigställs. För exploateringsbidraget utgår inte moms. Kommunen ska till Exploatören redovisa leverantörsfakturor som ligger till grund för faktureringen.
Om åtgärden enligt denna punkt inte genomförts vid tidpunkten då tio år förflutit sedan Detaljplanen fick laga kraft upphör Exploatörens betalningsskyldighet.
Marköverföringar
6.1. För att åstadkomma detaljplanens intentioner krävs att mindre marköverföringar (gemensamt benämnda ”Markområdena”) sker från båda parter. Marköverföringar för entré/torgyta för skolområdet till Exploatören och mark för gc-banan till Kommunen har skett i samverkan under planarbetet. Därmed bedöms det naturligt att betrakta marken för parkeringsplatserna och för gångbanan som lika värdefull. Ingen ersättning till följd av marköverföringarna ska därför utgå.
6.2. Överföring av allmän platsmark till Kommunen.
Från Exploatören överförs till Kommunen de delar av Exploateringsområdet som enligt Detaljplanen utgör allmän plats och som Exploatören äger. Markområdet som överförs framgår av Fig. a i bilaga 3. Markområdet överförs utan ersättning.
6.3. Kvartersmark överförs till Exploatören
Kommunen överför till Exploatören det markområde som framgår av Fig. b i bilaga 3. Markområdet överförs utan ersättning.
Fastighetsbildning
7.1. Detta exploateringsavtal får som överenskommelse eller medgivande läggas till grund för beslut vid lantmäteriförrättning som behövs för att genomföra de fastighetsbildningsåtgärder som anges nedan.
7.2. Kommunen ska efter att detta avtal undertecknats ansöka om fastighetsbildning för Markområdena. Parternas gemensamma vilja är att fastighetsbildning i första hand ska ske enligt nedan.
7.2.1. Markområdet, enligt punkt 6.2, ska fastighetsregleras till Klostergården 2:5.
7.2.2. Markområdet, enligt punkt 6.3, ska fastighetsregleras till Klostergården 2:9.
7.3. För det fall fastighetsbildning inte kan ske enligt punkt 7.2.1 – 7.2.2 är Parterna överens om att fastighetsbildning för Markområdena ska ske genom fastighetsbildningsåtgärder som förrättningslantmätaren finner lämpliga (eventuella avstyckningar ska göras inteckningsfria). Parterna förbinder sig även att ingå de eventuella andra avtal eller överenskommelser som kan komma att krävas för att åstadkomma överlåtelserna.
7.4. Parterna är införstådda med att Detaljplanen ännu inte har antagits genom beslut som fått laga kraft. Arealer och läge för Markområdena är därför preliminära och kommer att slutligt fastställas först genom att Detaljplanerna antas genom beslut som vinner laga kraft. Parterna är medvetna om och godtar detta samt förbinder sig även att godkänna de avvikelser i areal om fastighetsbildningsmyndigheten kan komma att kräva för fastighetsbildningens genomförande.
7.5. Exploatören bekostar fastighetsbildningsåtgärderna och biträder härmed ansökan genom undertecknande av detta avtal.
7.6. Tillträde till Markområdena ska ske när fastighetsbildningen vunnit laga kraft, nedan kallat Tillträdesdagen.
Markområdenas beskaffenhet
8.1. Föroreningar
8.1.1. Allmän platsmark
Exploatören garanterar att Markområdena enligt punkt 6.1 vid Tillträdesdagen inte är förorenade i sådan utsträckning att de medför kostnader eller skyldigheter för Kommunen att utföra avhjälpande åtgärder. Vid brist i denna garanti har Kommunen rätt att svara för genomförandet av avhjälpandet. Merkostnader på grund av sådana avhjälpandeåtgärder (t.ex. kostnader för utredning, skyddsåtgärder, efterbehandling m.m.) har Kommunen rätt att tillföra punkt 4 såsom gatukostnader.
8.1.2. Kvartersmark som överförs från Kommunen
Exploatören har beretts tillfälle att undersöka mark som överförs från kommunen och avstår från alla anspråk från mot Kommunen på grund av fel och brister. Samtliga kostnader som uppstår på grund av att en föroreningsskada uppdagas inom markområdena enligt punkt 6.2 bekostas av Exploatören. Exploatören ska genomföra avhjälpandeåtgärder i den omfattning som tillsynsmyndigheten bestämmer. Exploatören ansvarar för upprättandet och inlämnandet av anmälan om avhjälpandeåtgärder till tillsynsmyndigheten, samt att nödvändiga lov och tillstånd innehas innan avhjälpandet påbörjas.
8.2. Arkeologi
8.2.1. Allmän platsmark
Påträffas fornlämningar inom markområdena enligt punkt 6.1 i samband med genomförandet av de Allmänna anläggningarna ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 § kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Merkostnader på grund av att fornlämningar påträffas har Kommunen rätt att tillföra punkt 4 såsom gatukostnader.
8.2.2. Kvartersmark som överförs från Kommunen
Exploatören står för samtliga kostnader som uppstår på grund av att fornlämningar påträffas inom markområdena enligt punkt 6.2.
8.3. Ledningsomläggning
8.3.1. Ledningar som behöver flyttas med anledning av genomförandet av Detaljplanen och som inte bekostas av ledningsdragande verk ska bekostas av Exploatören.
8.3.2. Exploatören är överens med VA Syd om att Exploatören utför och bekostar omläggning av befintlig dag- och spillvattenledning i det östra hörnet av centralkökskvarteret, se bilaga 4.
Inteckningar, servitut m.m.
9.1. Exploatören garanterar på Tillträdesdagen att allmän platsmark enligt punkt 6.1 inte besväras av servitut, arrende eller andra nyttjanderätter eller några andra belastningar, utöver vad som framgår av detta avtal eller av fastighetsregistret. Vidare garanterar Exploatören att eventuella pantbrev inte är pantförskrivna.
9.2. I de fall någon av belastningarna enligt denna punkt behöver omprövas för Detaljplanens genomförande eller på annat sätt justeras åtar sig Exploatören att tillse att detta sker samt att bekosta detta.
Anpassning till allmän platsmark
10.1. Exploatören ska utföra och bekosta projektering och utbyggnad av alla erforderliga anpassningar i gräns för funktionell anslutning av egen fastighet till allmän platsmark eller annan omgivande mark.
Säkerhet
11.1. Till säkerhet för sitt åtagande att utge gatukostnadsersättning till Kommunen enligt ovan ska Exploatören till Kommunen överlämna bankgaranti eller motsvarande garanti som kommunen godtar om 4 030 000 kr. Den säkerhet som Exploatören ställer enligt ovan ska på Exploatörens begäran reduceras i takt med att Exploatören erlägger gatukostnadsersättning. Säkerheten överlämnas till kommunen innan detta avtal tecknas av tekniska nämnden.
Etablering
12.1. Byggetablering ska i första hand ske inom Fastigheten. Skulle Kommunen och Exploatören bedöma att befintlig allmän plats trots detta behöver tas i anspråk för byggetablering, ska Exploatören tillse att Exploatören, eller av Exploatören anlitad entreprenör, i god tid före byggstart samråder med Kommunens tekniska förvaltnings gatuavdelning om vilka ytterligare ytor som behövs för byggetablering och under hur lång tid dessa behövs.
12.2. Upplåtelse av allmän plats för byggetablering kräver polistillstånd och debiteras enligt Kommunens taxa. Exploatören ska ansöka om polistillstånd för den med Kommunen överenskomna etableringsytan.
12.3. Motsvarande enligt ovan gäller vid etablering inom kvartersmark eller annan mark som inte är planlagd och som ägs av Kommunen. Samråd ska då istället ske med mark- och exploateringsavdelningen och avgift debiteras.
Skydd av träd
13.1. Exploatören ansvarar för att befintliga biotopsskyddade träd inom Detaljplanen inhägnas och skyddas i tillräcklig omfattning under byggnation inom kvartersmark och vid åtgärder som utförs av exploatören för flytt av ledningar inom allmän plats. Detta gäller dock inte för träd som beviljats dispens från biotopskyddet för genomförandet av Detaljplanen.
Xxxxxx ledningar och anslutningsavgifter
14.1. Exploatören bekostar eventuella anslutningsavgifter för vatten och avlopp, el, fjärrvärme, fiber, telefoni med mera enligt gällande taxor hos respektive ledningsdragande verk.
Ändringar och tillägg
15.1. För tillägg eller ändringar i avtalet krävs beslut i tekniska nämnden i Lund.
Överlåtelse av avtal
16.1. Om Exploatören överlåter Exploateringsområdet eller delar av Exploateringsområdet, och samtliga förpliktelser enligt detta avtal ännu inte genomförts, kvarstår ansvaret för samtliga rättigheter och skyldigheter på Exploatören. Detta gäller samtliga överlåtelser som leder till att Exploateringsområdet eller någon del därav byter lagfaren ägare, direkt eller indirekt, exempelvis via överlåtelser av bolag eller liknande.
Tvist
17.1. Tvist rörande tolkning eller tillämpning av detta avtal ska avgöras av allmän domstol.
Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, ett exemplar för vardera parten.
Lund den
datum
Lunds kommun
genom dess tekniska nämnd
den
ort datum
Hemsö Öresund KB
Bilaga 1
Exploateringsområdet (bakgrund från granskningshandling av Detaljplanen)
Bilaga 2
Tillbyggnad bro (ny gc-koppling)
Ny överfart
Nytt läge busshållplats
Ny föreslagen vägsektion med gång- och cykelbana på ömse sidor av Sankt Lars väg och ungefärligt nytt läge för busshållplats samt ny cykelöverfart och övergångsställe. Ovan redovisas också tillbyggnad av bron för gc-koppling på södra sidan.
Bilaga 3
Fig. a
Fig. b
Marköverföringar
Bilaga 4
Omläggning av ledningar till allmän plats.