SOCIALFÖRVALTNINGEN
SOCIALFÖRVALTNINGEN
Handläggare Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx | Datum 2017-11-02 | Diarienummer SCN-2017-0489 |
Socialnämnden
Avtalsuppföljning HVB barn och unga – Russinbacken
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås
att godkänna avtalsuppföljningen
Sammanfattning
Socialnämnden har tecknat ett ramavtal avseende hem för vård eller boende (HVB) barn och ungdom med 35 leverantörer.
I denna avtalsuppföljning har socialförvaltningen granskat avtalet med Russinbacken AB. Förvaltningens bedömning är att Russinbacken AB lever upp till avtalets krav i de delar som granskats i denna avtalsuppföljning.
Ärendet
Socialnämnden har ett ramavtal avseende HVB barn och ungdom (SCN-2016-0201) med 35 leverantörer. Avtalsperioden är 2016-11-07 – 2018-11-06 med möjlighet att förlänga avtalet till som längst 2020-11-06. Målgruppen för ramavtalet är barn och ungdomar i behov av vård på HVB enligt socialtjänstlagen (SoL) eller enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård för unga (LVU). Ramavtalet omfattar akut-, behandlings- och utredningsplaceringar.
I denna avtalsuppföljning har socialförvaltningen granskat avtalet med Russinbacken.
Uppföljningens innehåll och genomförande
Uppföljningen innehåller ekonomiska kontroller, kontroller via IVO:s hemsida, frågeformulär till ansvarig socialsekreterare och personligt besök på Russinbacken.
Förvaltningen har undersökt hur många köp inom ramavtalet som gjorts av Russinbacken och begärt in svar på ett frågeformulär från den enhet inom socialförvaltningen som har pågående placeringar på Russinbacken. Förvaltningen har även besökt Russinbacken och samtalat med
Postadress: Uppsala kommun, socialförvaltningen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Xxxxxxxxxxxxx 00 • Telefon: 000-000 00 00 (växel)
E-post: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx xxx.xxxxxxx.xx
VD och biträdande föreståndaren Xxx Xxxxxxxxxxx om erfarenheterna av samarbetet mellan Uppsala kommun och Russinbacken och hur man följer avtalet. Uppföljningen har inte omfattat alla delar i avtalet utan har fokuserat på vissa frågor.
Om Russinbacken
Russinbackens behandlingshem (HVB) ligger två mil från Hedemora. De har 16 behandlingsplatser fördelade på två olika hus och tar emot pojkar/unga män mellan 16–21 år med missbruks- och/eller kriminalitetsproblematik. Russinbacken har ramavtal med många kommuner och även med Kriminalvården.
XXX
XXX senaste tillsynsrapport är från maj 2017. Xxxxxxx var vid detta tillfälle inriktat på att granska omverksamheten ger förutsättningar för en vård och omsorg som utförs tryggt och säkert. Följande områden granskades; lämplighetsbedömning vid inskrivning, bemanning, lokaler, personalens kompetens, verksamhetens förbättringsåtgärder utifrån inkomna synpunkter, klagomål och rapporter samt rutiner för att förebygga och agera vid allvarliga händelser. XXX har även granskatefterlevnad av tillstånd. XXX xxxxxxx utifrån vad som granskats att verksamheten sammantaget har förutsättningar att ge de placerade barnen en vård och omsorg som är trygg och säker.
Behandlingsinnehåll
Behandlingen på Russinbacken utgår från 12-stegsprogrammet med inslag av KBT. Behandlingsprogrammet är manualbaserat och inkluderar sessioner, skattningar och arbetsuppgifter. Varje dag innehåller två behandlingsgrupper samt morgon- och kvällsmöte. Utöver det deltar ungdomarna i självhjälpsmöten utanför Russinbacken ett par gånger i veckan. Tid är också avsatt för enskilda samtal. Alla ungdomar har en egen kontaktperson. Vid inskrivningen gör alla ADDIS-ung som är ett instrument för alkohol och drogdiagnos. Russinbacken erbjuder kriminalitetsprogram ”Vägvalet” för de ungdomar som har en kriminell bakgrund. Russinbacken har goda resurser till hälso- och sjukvård, neuro- psykiatriska utredningar och psykologsamtal. Tre gånger per år anordnas anhörigdagar.
Behandlingstiden är 3–6 månader och utsluss kan erbjudas i Gävle där man har sex platser på HVB och två platser i stödboende.
Personalens kompetens
Enligt avtalet ska anställda ha minst tvåårig eftergymnasial utbildning med inriktning mot socialt arbete, socialpedagogik eller beteendevetenskap eller erfarenhet motsvarande behandlingsassistent.
Russinbacken har redovisat personalens utbildning och erfarenhet och samtliga uppfyller kraven i avtalet.
Skolgång
Leverantören ska enligt avtal ha en god planering för en sammanhållen skolgång för den enskilde.
Under primärbehandlingen kan ungdomarna inte samtidigt gå i skolan då behandlingen är på heltid. Under utslussfasen studerar eller praktiserar de ungdomar som är placerade i Gävle.
Genomförandeplan
Leverantören ska senast inom tio dagar från det att vården inletts upprätta en genomförandeplan tillsammans med den enskilde.
Kontaktpersonen och ungdomen skriver genomförandeplanen tillsammans.
Skriftlig rapportering
Leverantören ska regelbundet och minst en gång i månaden lämna en skriftlig rapport till ansvarig handläggare.
Den placerades kontaktperson tillsammans med föreståndare ansvarar för att skriva rapporterna varje månad.
Lokaler
Enligt avtal ska inomhusmiljön vara hemlik och ombonad, den enskilde ska erbjudas eget rum och möjlighet att låsa in värdesaker.
Russinbacken bedriver sin verksamhet i trivsamma lokaler som är väl lämpade för den verksamhet de bedriver. Alla ungdomar har eget rum och möjlighet att låsa in sina värdesaker.
Synpunkter på samarbetet med socialtjänsten
I de placeringar Uppsala haft på Russinbacken har samarbetet fungerat bra, regelbundna uppföljningar har genomförts genom besök på Russinbacken.
Synpunkter från socialförvaltningen
Förvaltningen har sedan ramavtalet påbörjades i november 2016 haft fem placeringar på Russinbacken. En placering pågick i oktober. Ett frågeformulär har skickats ut till den ansvariga socialsekreteraren. Placeringen påbörjades i början av oktober och genomförande- plan inkom inte efter 10 dagar. För övrigt för kort placeringen för ytterligare kommentarer.
Ekonomisk kontroll
Leverantören ska hålla lägst rating 3 enligt kreditvärderingsinstitutet Upplysningscentralen (UC) under avtalstiden. Vid kontroll genom UC i oktober 2017 framgår att Russinbacken har 5 rating i kreditomdöme. Inga anmärkningar finns noterade.
Bedömning
Förvaltningens bedömning är att Russinbacken lever upp till avtalets krav i de delar som granskats i denna avtalsuppföljning.
Socialförvaltningen
Xxxxx Xxxxxxxxxx Direktör