Signerat dokument
Signerat dokument
Justering av kommunstyrelsens protokoll 15 september 2021
Jag har läst och förstår innehållet i PDF-filen (1) och samtycker och godkänner allt som avtalas däri, som om jag skrivit under en fysisk utskrift av PDF-filen (1):
(1) Avser PDF-fil enligt följande Namn: Protokoll KS 2021-09-15.pdf Storlek: 1819989 byte
Hashvärde SHA256: ee2939eb0b6039b1b1f9a8a4e758cc97bd27646c9deb611a24acb1faf4b04ffb
Signerad text:
Originalfilen och signaturerna är bifogade som bilagor till denna PDF. För att öppna bilagorna kan en dedikerad PDF-läsare krävas.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Signerat av 2:
XXXX XXXXXXXXX
Signerat med BankID 2021-09-20 16:39 Ref: b3c7d5f1-b01e-45e7-9dc8-9cfd3a8fc4de
XXXXXX XXXXXXX
Signerat med BankID 2021-09-20 20:28 Ref: 4eb62013-b5d3-45ac-b2fb-d4a9f9c27c2b
Plats och tid Falköpingssalen, Stadshuset och via Teams, klockan 13:00–16:34, ajournering kl. 14:37–14:58
Beslutande Xxxx Xxxxxxxxx (M), Ordförande
Xxxxxx Xxxxxxxx (C), 1:e vice ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S), 2:e vice ordförande Xxxxx Xxxxxx (S)
Xxx Xxxxxxx (KD)
Xxxxx Xxxxxxx (SD), på distans Xxxxxxx Xxxxxxxx (S)
Xxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxx (L), på distans Xxxxxx Xxxx (SD), på distans
Xxxxx Xxxxxxxx (S), på distans, tjänstg. ers. Xxxx Xxxxxxxxx (V)
Xxxxx Xxxxxxxx (C)
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Ersättare Xxxxxxxx Xxxxxxxx (M), på distans
Xxxxx Xxxxxxxx (SD), på distans, del av § 123 från kl. 13:13-
Xxxxxx Xxxxxxxx (S)
Xxxxx Xxxxxx (M), på distans
Xxx Xxxxxxxx (C), på distans, del av §123 från kl.13:07, §§ 124-127, 131-144 & del av § 128 till kl. –15:40
Xxxxx Xxxxxxxxx (S), på distans
Övriga närvarande Xxx Xxxxxx, kommundirektör Xxxxx Xxxxxxx, kanslichef
Xxxx Xxxxxxxx, kommunjurist Xxxxxxxxx Xxxxx, kommunsekreterare
Xxxxx Xxxxxx, verksamhetsutvecklare, § 123 Xxx Xxxxxxx, konsult Public Partner, § 123 Xxxx Xxxxxxxxx, konsult Public Partner, § 123 Xxxxxx Xxxxxx, näringslivschef, § 124
Xxxxxx Xxxxxxxxx, kommunarkitekt, § 125, 127, Xxxxx Xxxxxxx, planarkitekt, § 125
Xxxxx Xxxxx, utredningssekreterare, § 126 Xxxxxxx Xxxxxxx, ekonom, § 128
Xxx Xxxxxxx, kommunutvecklare, § 128 Xxx Xxx, infrastrukturstrateg, § 130 Xxxxxx Xxxxxxxxx, ekonomichef, § 140
Xxxxxxx Xxxxxxxx, samhällsbyggnadschef, § 140
Justerare Xxxxxx Xxxxxxx (S)
Underskrifter Detta protokoll har justerats digitalt och saknar därför signaturer
Sekreterare Xxxxxxxxx Xxxxx Paragrafer §§ 123-144
Ordförande Xxxx Xxxxxxxxx
Justerare Xxxxxx Xxxxxxx
ANSLAGSBEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2021-09-15
Justeringsdatum 2021-09-20
Anslaget är uppsatt 2021 09-20–2021-10-11
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen
Underskrift Digitalt genom anslag Xxxxxxxxx Xxxxx
Ärendelista
Återrapportering gällande uppdrag om att ta fram en ny ärendeberedningsprocess 4
Information om lokal platssamverkan gällande utveckling av Ranten och stationsområdet ur trygghets-, säkerhets- och
Delrapportering av uppdrag om fortsatta utredningar om
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
placering av den nya högstadieskolan Platåskolan 6
Information om granskning av kommunstyrelsens personuppgiftsincidenter för år 2020 7
Information om arbetet med utvecklingen av stadskärnan i Falköping 9
Kommunstyrelsens verksamhetsrapport per den 31 augusti 2021 10
Antagande av ny förbundsordning för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg 13
Genomförandeavtal med Jula Logistics AB om anläggande av nytt industrispår mellan huvudspår och framtida lagerbyggnad
Aktualitetsprövning av delregional godstransportstrategi för
Samverkansavtal med Västkuststiftelsen om den nationella
Besvarande av motion från Xxxxxx Xxxxxxxx (S) och Xxxxxxx
Xxxxxxxx (S) om att öka antalet grillplatser och mötesplatser 21
Besvarande av motion från Xxxxxx Xxxx (SD) om att införa förbud mot nybyggnation av vindkraftverk med undantag för
Ändring av rubrik i den kommunala författningssamlingen om avgift för ansökan om godkännande av fristående förskola,
fristående fritidshem samt förändringar i verksamhet 27
Ändring av taxa för särskild prövning inom skolväsendet 28
Ändring av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 30
Iordningställande och utbyggnad av Bredängsgatan samt anläggning av vatten- och avloppsledningar på del av
Försäljning av del av Gamla stan 2:26 till OBOS Mark AB - etapp
2 ....................................................................................................................... 35
Tilläggsanslag gällande iordningställande av ny verksamhetsyta
för återvinningscentral på del av fastigheten Falevi 8:14 37
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Beslut om utnyttjande av köpoption avseende
uppgraderingsanläggning från Göteborgs Energi 40
Kommunstyrelsens anmälningsärenden år 2021 42
Kommunstyrelsens delegationsbeslut år 2021 43
Rapportering från arbetet i kommunalförbunden 46
Återrapportering gällande uppdrag om att ta fram en ny ärendeberedningsprocess
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsens beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Vid dagens sammanträde informerar Xxx Xxxxxxx och Xxxx Xxxxxxxxx från Public Partner om sin slutrapport gällande kommunens ärendeberednings- process.
Av rapporten framgår bland annat att ärendeberedningen i förvaltningarna är god med viss kvalitetsskillnad mellan olika handläggare. De förtroende- valdas roll är att fatta beslut på det underlag som kommer till nämnden.
Ordföranden har ett särskilt ansvar att förbereda sig inför nämndens möten, men inte korrigera tjänsteutlåtanden. Förvaltningschefen har ansvaret för att driva ett kvalitetsarbete med sina handläggare.
Public Partner har inte granskat handlingar i respektive nämnd utan bedömningen vilar på de utsagor som intervjuerna har givit.
Bilagor
Slutrapport om ärendeprocessen i Falköpings kommun, 2021-09-09
Paragrafen skickas till
Xxxxx Xxxxxxx, kanslichef
Information om lokal platssamverkan gällande utveckling av Ranten och stationsområdet ur trygghets-, säkerhets- och attraktivitetshänseende
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Falköpings kommun tog initiativ till att genomföra en trygghetsanalys över Ranten och järnvägsområdet. Utredningen genomfördes i samverkan med Jernhusen och fastighetsägare och näringslivet i området. Utredningen redovisades under hösten 2020. Näringslivsenheten fick i uppdrag att ta frågan vidare och i partssamverkan ta fram en handlingsplan.
Det finns nu ett framtaget underlag till ett tre årigt projekt, gällande lokal plats- samverkan. Nu kvarstår att nå samfinansiering kring projektbudgeten innan redovisning och beslutsprocess.
Bilagor
Kommunstyrelsens utskott för social hållbarhet § 22/2021 Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-09-03 Trygghetsanalys & Trygg Station 2020
Paragrafen skickas till
Xxxxxx Xxxxxx, näringslivschef
Delrapportering av uppdrag om fortsatta utredningar om placering av den nya högstadieskolan Platåskolan
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsens beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Kommunstyrelsen beslutade den 19 maj 2021, § 86 att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utreda alternativa placeringar för Platåskolan inom Falköpings tätort. Uppdraget gav med bakgrund i att detaljplanen för den nya högstadieskolans antagandebeslut upphävdes av mark- och miljööverdomstolen. Utredningen görs som ett parallellt uppdrag till den pågående detaljplaneprocessen för Platåskolan vid det före detta kalkbrottet.
Lokaliseringsutredningen genomförs i stegvis med två urvalsprocesser för att slutligen komma fram till den mest optimala platsen för en ny högstadieskola i Falköpings tätort utifrån vissa parametrar. Arbetet med lokaliseringsutredningen ska delredovisas till kommunstyrelsen efter att det första urvalet genomförts. Delredovisningen genomförs på kommunstyrelsen den 15 september 2021. Det slutliga resultatet av utredningen kommer sammanställas i en rapport och redovisas i sin helhet för kommunstyrelsen.
Det första urvalet har genomförts genom en GIS-analys där parametrar som fastighetstaxering, storlek på yta och närhet till stadskärnan och resecentrum varit avgörande faktorer. GIS-analysen resulterade i 51 möjliga placeringar. Dessa 51 områden har förvaltningsövergripande studerats översiktligt där aspekter som till exempel naturvärden, kulturvärden, närhet till gymnasiet, teknisk försörjning, markförhållanden, stadsutveckling och närmiljö ingått. Av dessa 51 områden föreslås 7 områden tas visare i lokaliseringsutredning och urvalsomgång två.
Bilagor
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-09-09 Kommunstyrelsen § 86/2021
Paragrafen skickas till
Xxxxxx Xxxxxxxxx, kommunarkitekt
Information om granskning av kommunstyrelsens personuppgiftsincidenter för år 2020
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen godkänner informationen och lägger den till handlingarna.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Den 25 maj 2018 trädde EU:s dataskyddsförordning (679/2016) i kraft och ersatte personuppgiftslagen (PuL 1998:204). Dataskyddsförordningen syftar till ett starkare skydd för fysiska personers grundläggande rättigheter och friheter, särskilt deras rätt till skydd av personuppgifter. Vidare syftar lagstiftningen till att ge de registrerade mer makt att kunna bestämma över sina personuppgifter. Både privata och offentliga verksamheter måste anpassa hanteringen av personuppgifter till gällande regler inom ramen för dataskyddsförordningen.
Organisationer måste anmäla vissa typer av personuppgiftsincidenter till Integritetsskyddsmyndigheten men alla incidenter, oavsett om de anmäls till Integritetsskyddsmyndigheten eller inte, ska dokumenteras. Aktuell tillsynsfråga är hur många personuppgiftsincidenter som har identifierats hos respektive personuppgiftsansvarig i Falköpings kommun, för vilken dataskyddsombud är utsett. Vid granskningen ska också klargöras om de identifierade incidenterna har anmälts till Integritetsskyddsmyndigheten eller endast dokumenterats internt.
Syftet med granskningen är att utvärdera om verksamheterna förefaller följa dataskyddsförordningen och Falköpings kommuns rutin för rapportering av personuppgiftsincident samt undersöka om fler eller färre personuppgifts- incidenter har anmälts inom respektive verksamhet år 2020 jämfört med år 2019.
Tillsynen avser endast antalet personuppgiftsincidenter och berör inte vad som har inträffat, varför eller vilka åtgärder som eventuellt har vidtagits med anledning av incidenten.
Resultat
Kommunstyrelsen har anmält tre personuppgiftsincidenter år 2020, varav en av dessa är anmäld till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). Det är en minskning i antalet anmälda incidenter jämfört med år 2019 då totalt sju incidenter anmäldes, varav en till IMY.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner informationen men vill också understryka vikten av utbildning inom förvaltningen för att öka kunskapen och medvetenheten kring personuppgiftsincidenter och hur de ska hanteras i kommunen.
Finansiering
Ingen finansiering är aktuell.
Beslutsunderlag
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 90/2021 Tjänsteutlåtande, 2021-08-03
Tillsynsrapport personuppgiftsincidenter år 2020 Svarsformulär personuppgiftsincidenter Granskningsplan andrakvartalet 2021
Paragrafen skickas till
Dataskyddsombudet
Information om arbetet med utvecklingen av stadskärnan i Falköping
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen och lägger den till handlingarna. .
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Kommunstyrelsen gav kommunledningsförvaltningen i uppdrag att starta projektet ”Utveckling av stadskärnan” 2019-02-06 § 25. I samband med uppdragsbeslutet tillsattes även en politisk styrgrupp. Projektet har fortlöpt sedan februari 2019 och Falköpings kommun har, tillsammans med Svenska kyrkan Falköping, under våren 2021 arrangerat en nationell arkitekttävling för att få fram programskisser för utvecklingen av stadskärnan. Totalt var det 28 arkitektfirmor som anmält sitt intresse för att delta i tävlingen, varav fyra team valdes ut att delta. De utvalda teamen fick ett tävlingsprogram, framtaget av Falköpings kommun, att förhålla sig till vid framtagandet av respektive programskiss. Arbetet med programskisserna har skett under strikt sekretess.
Huvudsyftet med tävlingen var att ta fram programskisser för fyra delar av stadskärnan: Stora torget, Kyrkparken, Kopplingen mellan Stora torget och Kyrkparken samt Tre entréplatser. Skisserna skulle på ett inspirerande sätt visa ett arkitektoniskt helhetsgrepp på platserna. Stadskärnans historiska drag skulle stärkas och landa i en nutida och karaktärsfull utformning.
Rummens utformning skulle syfta till att ge människor anledning att vistas där samt ge besöksanledningar till stadskärnan.
En enig jury beslutade om det vinnande bidraget, vilket presenterades den 17 juni 2021 på ett livesänt event. Det vinnande bidraget var ”Extra lagrad” som upprättats av Sydväst arkitektur och landskap AB.
Tekniska nämnden i Falköpings kommun kommer att upprätta ett avtal med Sydväst arkitektur och landskap AB för omarbetning, gestaltning och projektering av det vinnande tävlingsbidraget. Budget för projektet kommer ingå i flerårsplanen som beslutas av kommunfullmäktige under hösten 2021.
Bilagor
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 92/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-08-09 Vinnande tävlingsbidrag, 2021-07-17
Tävlingsprogram, 2021-02-08
Paragrafen skickas till
Xxxxxx Xxxxxxxxx, kommunarkitekt
Kommunstyrelsens verksamhetsrapport per den 31 augusti 2021
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsrapporten per den 31 augusti 2021.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Falköpings kommun genomför tertialvisa uppföljningar, vilket innebär att en uppföljning av kommunens resultat görs mot budget var fjärde månad samt en helårsprognos den 30 april, den 31 augusti och den 31 december.
Uppföljningarna i augusti och december är lagstadgade och revideras av kommunens externa revisorer. En djupare målanalys görs i uppföljningarna i augusti och december.
Målanalys
Även om det har varit pandemi i över ett år kan resultat av restriktionerna den medfört ses i arbetet mot målet ett socialt hållbart Falköping. Samtidigt har mer resurser kunnat läggas på interna strukturer, så som ett kommunövergripande trygghetsarbete och samarbete mellan vuxenutbildning och näringsliv. Stärkt samverkan har skapat förutsättningar som innebär en god grund att stå på i arbetet för ett socialt hållbart Falköping även efter pandemin.
Den långsiktiga satsningen på att göra Falköping till ett logistikcentrum bedöms ha lyckats väl och har inneburit ökad aktivitet i området, vilket i framtiden förutsätts öka med nya satsningar från både kommunen och näringslivet.
Utveckling sker samtidigt inom hållbar besöksnäring, vilket både tillgängliggör och bibehåller det som gör Falköping unikt.
Ekonomi
Kommunstyrelsens budgetram från årets början var 100,1 miljoner kronor kompensation av 2020 och 2021 års löner har skett om 3,7 miljoner kronor samt en minskning av kapitalkostnader 0,9 miljoner kronor. Ytterligare ramförändringar har gjorts om 0,6 mnkr innehållande strategiska utvecklingsmedel, förändring internränta/hyra, kapitalkostnader Ålleberg, förändring PO-pålägg 2021 samt kommunstyrelsens beslut § 66 Efterskänkning av tillsynsavgifter för serveringstillstånd för år 2021, därav ny ram om 103,6 miljoner kronor.
Kommunstyrelsens verksamheter visar i delårsrapporten per augusti 2021 ett nettoresultat om 63,7 mnkr. Budget för samma period är 70,6 mnkr och avvikelsen är ett överskott om 3,3 mnkr.
Kommunstyrelsens prognos vid årets slut beräknas att bli ett underskott om
-0,5 mnkr.
Kommunledningsförvaltningen
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Vandrarhem är sålt och budgeterade intäkter nås inte, prognosen beräknas under sista tertialet ett underskott. En osäkerhet kring Campingens intäkter mot budget gör att prognos på avgifter mm hamnar på totalt underskott om ca -0,5 mnkr. Under hösten kommer Stadsbyggnad att hantera ett antal större bygglovsärenden som i sin tur kommer att generera intäkter i form av bygglov och plantaxa. Tillsammans hamnar prognos på intäkter i nivå med budget.
Inom personalkostnader prognostiseras ett överskott som beror på vakanser. Verksamhetskostnaderna beräknas att totalt sett för nämnden att hållas. Det som några verksamheter har underskott, balanserats upp av andra verksamheters överskott. Inom de interna kostnaderna är större delen av underskottet i prognosen kopplat till verksamheten Camping och Stugby.
Avvikelserna beror på lokal- och markhyror, städning och interna tjänster.
Samverkan och samordning
Prognosen inom samverkan och samordning beräknas bli ett litet underskott. Avvikelsen finns inom kommunala medlemsavgifter.
Politik
Inom Politik beräknas ett underskott om – 0,6 mnkr. Avvikelsen beror på ej budgeterade konsultkostnader samt underskott avseende högre arvodeskostnader inom området kommunstyrelsen. Inom område kommunfullmäktige beräknas ett överskott på grund av inställda möten under året.
Kommunstyrelsens investeringar
Det totala utfallet för kommunstyrelsens investeringar per sista augusti är 0,7 mnkr. Budget samma period 5,2 mnkr.
Covid -19 samt att byggnationen av Platåskolan har stannat av är en stor del med avvikelsen. Fiberanslutningen till Platåskolan är en stor post i investeringar för år 2021. Upphandlingar har inte genomförts och projekten Ekonomisystem och Infartsskyltar kommer inte att utföras under år 2021.
Kommunstyrelsens prognos för investeringar år 2021 beräknas bli 2,6 mnkr.
Mark- och exploateringsinvesteringar
Utfall för Mark- och exploatering per den sista augusti blev 13,7 miljoner kronor. Budget för samma period är 37,1 mnkr.
Prognos för Mark- och exploatering lämnas med 30 mnkr. Budget för år 2021 är 55,7 mnkr och ca 25,7 mnkr kan komma att behövas budgeteras till år 2022.
Åtgärder för att nå balans
Överskottet av vakanser medför att en del av verksamhetkostnadsökningar kan hanteras samt återhållsamhet vad gäller inköp av varor får prioriteras för att nå balans inom kommunstyrelsen.
Förvaltningens bedömning
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Det är kommunledningsförvaltningens bedömning att upprättad verksamhetsrapport är i linje med Falköpings kommuns antagna riktlinjer för verksamhets- och ekonomistyrning.
Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsen att godkänna kommunstyrelsens verksamhetsrapport per den 31 augusti l 2021.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-08-09 Kommunstyrelsens verksamhetsrapport per den 31 augusti 2021
Paragrafen skickas till Xxx Xxxxxx, kommundirektör Xxxxxxx Xxxxxxx, ekonom Xxx Xxxxxxx, kommunstrateg
Antagande av ny förbundsordning för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ny förbundsordning för kommunalförbundet Avfallshantering östra Skaraborg.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
2 Förbundsordningen ska gälla från och med den 1 januari 2022 och ersätter kommunfullmäktiges beslut den 26 november 2018, § 145.
Bakgrund
Direktionen för kommunalförbundet Avfallshantering östra Skaraborg beslutade den 21 juni, § 17, att föreslå nuvarande och tillkommande medlemskommuner att fastställa ny förbundsordning att gälla från den 1 januari 2022. Beslutet fattades under förutsättning att Götene kommun beslutade att ansöka om medlemskap i kommunalförbundet vid sitt sammanträde den 21 juni 2022. Förvaltningen noterar att Götene kommun beslutade att ansöka om medlemskap i kommunalförbundet vid kommunfullmäktiges möte den 21 juni 2022.
Kommunfullmäktige i Falköpings kommun beslutade den 30 september 2019, § 104, att återremittera ett dåvarande förslag till förbundsordning till förvaltningen. Motiveringen var att arvode till vice ordförande behövde utredas ytterligare för att säkerställa en gemensam hållning mellan kommunalförbundets medlemmar. Bestämmelsen gällande arvode till andre vice ordförande har beretts gemensamt av kommundirektörerna i medlemskommunerna. Det nya förslaget är att fast arvode till ordförande och eventuellt vice ordförande ska fastställas av Skövde kommuns kommunfullmäktige.
Enligt skrivelse bifogad till protokollet framgår att de nuvarande medlemskommunerna har velat göra en översyn av förbundets uppdrag då det var länge sedan förbundets uppdrag bestämdes. Detta har sammanfallit med att Vara, Essunga, Grästorp och Götene har valt att inträda i förbundet. Därmed behövs en ny förbundsordning.
Det har sedan AÖS bildades skett flera strukturförändringar på avfallsområdet. I april 2018 röstade Europaparlamentet för en ny avfallslagstiftning med syfte att främja övergången till en cirkulär ekonomi där avfallsgenereringen minimeras. Det har lett till ändring av en rad nationella lagar och där regeringen beslutat att bland annat överföra ansvaret för returpapper från producenterna till kommunerna.
Vid översynen av AÖS uppdrag har slutsatserna dragits att AÖS ska:
- bistå med kompetens och strategiskt stöd till medlemskommunerna i alla frågor som rör avfallsområdet, inklusive stöd i det avfallsförebyggande arbetet,
- bereda avfallsplanen och vara drivande i arbetet med att genomföra den och att följa upp det arbete som gjorts,
- ta över det kommunala informationsansvaret inom avfallsområdet inklusive information om avfallsförebyggande åtgärder till hushållen,
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
- utveckla ett gemensamt arbetssätt mellan medlemskommunerna och AÖS,
- återinträda som samrådspartner gentemot producentansvarsorganisationerna.
Samarbetet inom AÖS har varit svaret på de strukturförändringar som skett på avfallsområdet och därför bedöms det vara kostnadseffektivt med fyra nya medlemskommuner. Varje ny medlem innebär en förstärkning av förbundet och ökar möjligheten att nå ”en prisvärd och kretsloppsanpassad avfallshantering” samt att svara upp mot kommande utmaningar inom avfallsområdet. Taxorna i de tillkommande medlemskommunerna bedöms generera intäkter som motsvarar kostnaderna för verksamheterna. Taxorna kommer att behållas i de tillkommande medlemskommunerna och en samordning av taxorna förväntas kunna göras inom tre till fem år.
När kommunalförbundet utökas med ytterligare medlemskommuner kommer namnet att ändras då det blir missvisande med hänvisning till det kommande geografiska medlemsområdet. Kommunalförbundet kommer därför att byta namn till ”Avfall & Återvinning Skaraborg”.
Förvaltningens bedömning
I 9 kap. 6 § kommunallagen framgår de punkter som en förbundsordning ska innehålla. Kommunledningsförvaltningen gör bedömningen att vissa av bestämmelserna i 9 kap. 6 § kommunallagen behöver förtydligas i förbundsordningen. Det gäller bland annat punkten 12 som gäller förbundsmedlemmarnas styrning och insyn i förbundets ekonomi och verksamhet samt punkten 14 om att allmänheten ska ha rätt att ställa frågor om årsredovisningen vid ett sammanträde och i så fall förutsättningarna för detta.
Vid kontakt med förbundets sakkunnige har uppgetts att fokus varit att förändra förbundets uppdrag och bestämmelsen om arvode. Någon generell översyn av förbundsordningen har inte gjorts. Vid en framtida revidering av förbundsordningen bör en generell översyn göras för att säkerställa att samtliga punkter i 9 kap. 6 § kommunallagen är tydligt angivna. Förslaget har beretts under en längre tid och det krävs likalydande beslut tagna i samtliga medlemskommuner för att förbundsordningen ska kunna börja
gälla. Mot bakgrund av det föreslår kommunledningsförvaltningen att förslaget antas men rekommenderar samtidigt att förbundsordningen förtydligas avseende punkterna 12 och 14 i 9 kap. 6 § kommunallagen vid en framtida revidering av förbundsordningen.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar ny förbundsordning för kommunalförbundet Avfallshantering östra Skaraborg. Ändringen föreslås gälla från och med den 1 januari 2022.
Finansiering
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Avfallshanteringen avgiftsfinansieras av renhållningskollektivet. Bedömningen är att ändringen av taxan inte kommer medföra att AÖS ekonomi är i balans utan kommande årliga höjningar behöver göras av taxan. Målet är att ekonomin i kommunalförbundet ska vara i balans till år 2024.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 94/2021 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2021-08-24
Direktionens beslut, 2021-06-21
Skrivelse om ny förbundsordning, 2021-06-10 Förslag till ny förbundsordning, 2021-06-21
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Genomförandeavtal med Jula Logistics AB om anläggande av nytt industrispår mellan huvudspår och framtida lagerbyggnad på Marjarps logistikområde
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till genomförandeavtal med Jula Logistics AB om spårbyggnation.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
2 Kommunstyrelsen godkänner investering i spårbyggnation inom bruttoramen preliminärt 13,5 miljoner kronor.
3 Kommunstyrelsen godkänner försäljning av spår till Jula Logistics AB i enlighet med genomförandeavtalet till självkostnadspris, preliminärt 3,5 miljoner kronor.
4 Kommunstyrelsen beslutar att nettoinvestering om 10 miljoner kronor för spårbyggnation finansieras inom ramen för kommunstyrelsens investeringsmedel för mark- och exploatering för år 2022. Projektet beräknas pågå 2021-2023.
5 Besluten i punkterna 2-4 ovan gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt punkt 1.
Bakgrund
Jula Logistics AB har planer på att bygga ett lager på 40 000 – 50 000 kvm på av företaget ägd fastighet på Marjarp. Företaget önskar även bygga ett nytt industrispår på denna av företaget ägda fastighet. Spåret ska byggas utifrån, för området framtagen spårplan. Spåret kommer ansluta till ett anslutningsspår från områdets huvudspår, vilket Falköpings kommun kommer bygga och äga.
Falköpings kommun genomför i enlighet med områdets princip där kommunen, vid behov och utifrån möjlighet i enlighet med framtagen spårplan, bygger spår fram till företagets tomtgräns. För nyttjandet av kommunens spårdel tecknas sedan ett anslutningsavtal med reglerad ersättning mellan Jula Logistics och kommunen.
Båda parterna behöver således bygga spår i omedelbar anslutning till varandra. Parterna är ense om att det mest ekonomiskt fördelaktiga och rationella upplägget är att kommunen i egenskap av spårförvaltare upphandlar och genomför byggnationen av egen spåretablering fram till tomtgräns, inklusive växlar och elektrifiering, samt därutöver lägger ut ett spår på av Jula Logistics iordningställd spårunderbyggnad, på av företaget ägd fastighet. Kommunen ansvarar därvid för att spåret erhåller godkännande av transportstyrelsen. Företaget tar över äganderätten till spåret
genom köp till självkostnadspris när spåret är färdigställt och köpeskillingen betalats.
Förvaltningens bedömning
Falköpings kommun har tillsammans med Jula Logistics ambitionen att utveckla konceptet Skaraborg Logistic Center (SLC) och området på Marjarp. Jula Logistics förvärvade 2018 mark och avser nu exploatera på del av denna mark. Avsikten med exploateringen stämmer väl överens med visionen för SLC att vara Skaraborgs naturliga logistiknav för järnvägsrelaterade transporter och tjänster. Kommunens intention är att vid behov och utifrån möjlighet att bygga spår fram till tomtgräns. I detta fall bedöms det mest bästa upplägget vara att kommunen i egenskap av spårförvaltare genomför spårbyggnationen av eget spår fram till tomtgräns, inklusive växlar och elektrifiering, samt lägger ut ett spår på Jula Logistics fastighet där företaget iordningsställt marken för spårläggning.
Finansiering
Spårbyggnationen beräknas uppgå till en total kostnad om 13,5 miljoner kronor, varav spårbyggnationen på Jula Logistics fastighet beräknas kosta 3,5 miljoner kronor. Kommunens nettoinvestering på 10 miljoner kronor föreslås finansieras från kommunstyrelsens investeringsmedel för mark- och exploatering. Finansiering för dessa medel finns att tillgå att genom en omprioritering i dessa investeringsmedel. Driftkostnaden är oförändrad jämfört med befintlig flerårsplan.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 95/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-07-02 Genomförandeavtal med bilagor
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Aktualitetsprövning av delregional godstransportstrategi för Skaraborg Logistic Center
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att dokumentet Skaraborg Logistic Center – delregional godstransportstrategi fortfarande är aktuellt och att giltighetstiden gäller till och med år 2025.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Bakgrund
Strategin Skaraborg Logistic Center (SLC) – delregional godstransport- strategi (nedan kallad godstransportstrategin) gäller för åren 2016–2020. Det har varit planerat att arbeta fram en ny strategi, och en processplan för detta har tagits fram. Under detta arbetes gång har det uppenbarats att en aktualitetsprövning bör göras då bedömningen är att godstransportstrategin fortfarande i stort är aktuell. Nuvarande godstransportstrategi fattade kommunstyrelsen beslut om den 6 april 2016, § 95.
Förvaltningens bedömning
Aktualitetsprövningen visar att godstransportstrategin är fortsatt aktuell, och att det är många olika delar som pågår inom området som gör att det inte är rätt val av tidpunkt att uppdatera den just nu. Ett nytt planprogram för Marjarps industriområde håller på att tas fram och kommer antas inom ett år. Jula Logistics äger mark på Marjarp som de har för avsikt att göra en stor etablering på. Byggandet av den nya överlämningsbangården kommer att pågå fram till år 2023. Dessa olika aspekter sammantaget gör att det inte bedöms rimligt att just nu arbeta fram en ny godstransportstrategi. Genom att lägga till att en aktualitetsprövning har gjorts i juli 2021 till dokumentet är det tydligt att den nuvarande godstransportstrategin kan fortsätta gälla tills nästa aktualitetsprövning görs. En ny godstransportstrategi arbetas fram och ska vara redo att antas senast år 2025.
Finansiering
Ej aktuellt.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 96/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-07-02 Delregional godstransportstrategi för Skaraborg Logistic Center för åren 2016–2020
Paragrafen skickas till
Xxx Xxx, infrastrukturstrateg Xxxxxx Xxxxxx, näringslivschef
Samverkansavtal med Västkuststiftelsen om den nationella cykelleden Ätradalsleden
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samverkansavtal för Ätradalsleden.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
2 Åtaganden enligt detta avtal gäller under förutsättning att kommunerna; Falkenberg, Svenljunga, Tranemo och Ulricehamn undertecknat likalydande avtal med Västkuststiftelsen som huvudman.
Sammanfattning
Ätradalsleden är en ca 200 km lång cykelled som går igenom region Halland och Västra Götaland där den passerar genom fem kommuner; Ulricehamn, Falköping, Tranemo, Svenljunga och Falkenberg, där den ansluter till den nationella cykelleden Kattegattleden. En klassificering av Ätradalsleden som nationell cykelled innebär en trafiksäker sträckning samt nationell utmärkning till Falkenberg och Kattegattleden, till gagn och nytta för såväl kommuninvånare som besökare. Cykling är rankad som en av de främsta naturturismaktiviteterna i regionen, vilket antas öka turismen.
Västkuststiftelsen är huvudman för Ätradalsleden och målsättningen är att sträckan kan invigas våren 2022.
Samverkansavtalet löper över fyra år och det kommunala ansvaret föreslås hanteras av Platåbergsenheten som kommer att ligga under kommunledningsförvaltningen. Fram till dess att Platåbergsenheten är beslutad ligger ansvaret under Näringsliv. Inom ramen för avtalet finns en budgeterad kostnad om 20 000 kronor för marknadsföring och övriga aktiviteter, vilket ryms inom budget för turismutveckling. Finns ytterligare behov av utvecklingsmedel måste detta godkännas av samtliga kommuner.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 97/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-07-06 Förslag till samverkansavtal mellan Falköpings kommun och Västkuststiftelsen med bilaga ”Falköping - Avtalskommun för Ätradalsleden” där den interna organiseringen beskrivs.
Karta över Ätradalsleden
Karta över Ätradalsleden inom Falköpings kommun
Paragrafen skickas till
Xxxxxxx Xxxxxx, park- och gatuavdelningen Xxxxxxx Xxxxxxxxx, park- och gatuavdelningen Xxxx Xxxxx, stadsbyggnadsavdelningen Xxxxxx Xxxxxx, näringslivsenheten
Xxxxx Xxxxxxxxxx, kultur- och fritidsförvaltningen Xxxxxxxx Xxxxxxxx, kultur- och fritidsförvaltningen Västkuststiftelsen
Näringsliv Ulricehamn AB, Ulricehamn Ulricehamns kommun
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Tranemo kommun Svenljunga kommun Falkenbergs kommun Turistrådet Västsverige
Besvarande av motion från Xxxxxx Xxxxxxxx (S) och Xxxxxxx Xxxxxxxx (S) om att öka antalet grillplatser och mötesplatser
Kommunstyrelsens förslag till beslut
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och därmed ge tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att genomföra föreslagna åtgärder.
2 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppföljning av uppdragen ska redovisas till kommunfullmäktige genom nämndernas verksamhetsredovisningar för år 2021.
Bakgrund
Xxxxxx Xxxxxxxx (S) och Xxxxxxx Xxxxxxxx (S) har väckt en motion om grillplatser/mötesplatser i kommunen. I motionen föreslås att samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen gör en nulägesanalys av läget med allmänna grillplatser/vindskydd i hela kommunen, att förvaltningarna tar fram ett förslag på hur antalet mötesplatser med grill- och sittmöjligheter skulle kunna ökas, samt kostnader för detta. I motionen föreslås också att det skapas en digital karta över dessa mötesplatser.
Kommunfullmäktige beslutade den 22 februari 2021, § 1, att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsens ordförande beslutade den 21 mars 2021, genom ett delegationsbeslut, att remittera motionen till tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast den 31 maj 2021. Det framfördes i direktivet att kommunstyrelsen önskar att nämnderna tar fram ett gemensamt remissvar.
Tekniska nämnden behandlade motionen den 17 maj 2021, § 59, och beslutade då att föreslå att kommunfullmäktige ska bifalla motionen. I beslutspunkt 2-4 i tekniska nämndens protokoll redogörs även för de uppdrag som föreslås bli följden av ett bifall på motionen:
”Samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen gör en nulägesanalys under 2021 på hur det ser ut idag med allmänna grillplatser/- vindskydd i hela kommunen. Förvaltningarna tar fram ett förslag på hur det kan gå att öka antalet mötesplatser med grill- och sittmöjligheter i hela kommunen, tar fram en kostnadsuppskattning för framtida drift och investe- ringskostnader samt en ansvarsfördelning mellan förvaltningarna och eventuellt civilsamhälle. En digital karta skapas över befintliga och nya allmänna mötes- och grillplatser när underlaget är färdigställt.”
Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 18 maj 2021, § 36, och beslutade föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Både tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden har i en barnkonsekvensanalys framfört att beslutet bedöms påverka barn och ungdomar i positiv bemärkelse, då utbudet av mötesplatser och meningsfull fritid blir större.
Förvaltningens bedömning
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att remissinstanserna ställer sig positiva till förslagen som framförs i motionen. Med anledning av detta föreslås kommunfullmäktige bifalla motionen och därmed ge tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att genomföra föreslagna åtgärder. Förvaltningen föreslår också att en uppföljning av uppdragen ska redovisas till kommunfullmäktige genom nämndernas verksamhetsredovisningar för år 2021.
Finansiering
Ett bifall av motionen tar utredningsresurser i anspråk vilket belastar framförallt kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden. I förslaget till uppdrag till nämnderna ingår att ta fram kostnader för investering och drift.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 98/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-08-10 Kultur- och fritidsnämnden, § 36/2021
Tekniska nämnden, § 59/2021
Delegationsbeslut om remittering av motion, 2021-03-21 Kommunfullmäktige § 1/2021
Motion från Xxxxxx Xxxxxxxx (S) och Xxxxxxx Xxxxxxxx (S), 2021-02-19
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Besvarande av motion från Xxxxxx Xxxx (SD) om att införa förbud mot nybyggnation av vindkraftverk med undantag för småskaliga vindkraftverk
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Reservation
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Xxxxx Xxxxxxx (SD) och Xxxxxx Xxxx (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Xxxxx Xxxxxxxx (SD) yrkande.
Sammanfattning
Sverigedemokraterna vill ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma och införa ett förbud mot nybyggnation av vindkraftverk och vindkraftsparker, med undantag för småskaliga vindkraftverk för eget bruk. Eftersom ett sådant beslut skulle motverka kommunens klimatstrategi och vindkraftpolicy bör motionen avslås. Rent juridiskt är det inte möjligt för en kommun att införa ett allmänt förbud mot vindkraft så som motionen föreslår, då varje enskilt ärende prövas. Utbyggnadsbehovet ska bemötas på ett sätt som minimerar vindkraftverkens påverkan på omgivningen, i linje med gällande översiktsplan.
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 26 april 2021, § 40, att remittera Xxxxxx Xxxxx (SD) motion om vindkraft till kommunstyrelsen. Av motionen framgår att Sverigedemokraterna yrkar att: ”ge Kommunstyrelsen i uppdrag att skyndsamt utforma och införa ett förbud för nybyggnation av vindkraftsverk och vindkraftsparker (med undantag för småskaliga vindkraftverk för eget bruk med rotordiameter på max 3m) i Falköpings kommun.”
Sverigedemokraterna vill att nya vindkraftsverk stoppas, eftersom ett förbud mot vindkraft anses främja miljön och bidra till mer pålitlig elförsörjning.
Följande argument mot vindkraft framförs i motionen.
• Vindkraftverk har högre koldioxidutsläpp än kärnkraft
• Vindkraft är starkt subventionerad
• Vindkraft ökar risken för ojämn effekt i nätet, vilket leder till att oljekraftverk återstartas eller kolkraft importeras från utlandet
• Vindkraft levererar inte el när vi behöver det som mest på vinterns kallaste dagar
• Materialet i vindkraftsblad kan inte återvinnas utan grävs ner eller skickas till utlandet
• Vindkraftverk är skadliga för djurlivet – insekter och fåglar påverkas negativt
• Vindkraftverk förstör miljön för dem som vill bo och verka på landsbygden.
Förvaltningens bedömning
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Rent juridiskt är det inte möjligt för en kommun att införa ett allmänt förbud mot vindkraft så som motionen föreslår, i och med att kommunen måste pröva varje enskilt ärende. Enligt bestämmelsen i 16 kap. 4 § miljöbalken måste kommuner tillstyrka för att tillstånd ska kunna ges till en vindkraftsanläggning. Vid sådan tillstyrkan eller avstyrkan fungerar kommunens översiktsplan vägledande.
Hur vindkraftsetableringen ska hanteras beskrivs utförligt i Falköpings vindkraftsprogram, ”Översiktsplan för Falköping, fördjupad för vindkraft”, som antogs 2009 som ett tillägg till översiktsplanen. Vid framtagandet av den nya översiktsplanen för 2017-2030 gjordes inga justeringar i vindkraftsprogrammet utan det gäller fortsatt i sin helhet.
Vindkraftsprogrammet gör avvägningar mellan olika intressen och ska utgöra beslutsunderlag för framtida vindkraftsetableringar i kommunen. Varje ansökan om uppförande av vindkraft prövas efter platsens förutsättningar och avvägningar mellan allmänna och enskilda intressen görs liksom framtida markanvändning.
Falköpings klimatstrategi 2021-2030, som antogs av kommunfullmäktige i bred politisk enighet den 28 juni 2021, § 76, anger att produktion av vindkraft i Falköpings kommun ska främjas. Även gällande vindkraftpolicy från 2004 anger att kommunen är positivt inställd till utbyggnad av vindkraft. Vindkraft är en förnybar energikälla och Falköping ska bidra till Sveriges mål om 100 procent förnybar energiproduktion.
Motionären hävdar att vindkraftverk har högre koldioxidutsläpp än kärnkraft. Vid en beräkning av olika energikällors miljöpåverkan är det viktigt att se till helheten genom att inkludera hela livscykeln. Kärnkraft ger upphov till koldioxidutsläpp i samband med byggnation, drift och underhåll, nedmontering, uranbränsleproduktion och hantering av radioaktivt kärnbränsleavfall. Vindkraftens koldioxidutsläpp uppstår till 80-90 procent vid tillverkning av kraftverken, vilket på kort tid kompenseras. Kommunens vindkraftsprogram anger att ”Vindkraft producerar energi från en helt förnyelsebar energikälla och producerar inga utsläpp. Den energi som gått åt för tillverkningen av verket beräknas betalas tillbaka på 3-6 månader
(Wizelius 2007)”. När ett vindkraftverk nått sin ekonomiska eller tekniska livslängd undersöks möjligheten att renovera verket för vidare försäljning eller återanvända vissa komponenter. De flesta delar av ett vindkraftverk är återvinningsbara.
Motionären hävdar vidare att vindkraften är starkt subventionerad. Nya vindkraftverk byggs nu utan subventioner, det vill säga nya vindkraftsägare räknar enbart med att bli betalda med elpriset. Nybyggnation av kärnkraft skulle däremot kräva kraftiga subventioner och garantier från staten.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Befintliga kärnkraftverk subventionerades mycket under uppbyggnadsfasen. För cirka 10 år sedan ansågs kärnkraft betydligt billigare än vindkraft vid beräkning av kostnaden för ny elproduktion. Sedan dess har kostnaden för kärnkraft ökat radikalt medan kostnaden för vindkraft har sjunkit kraftigt.
Idag är istället ny vindkraft mycket billigare än ny kärnkraft.
Ur perspektivet elförsörjning behöver vindkraft klara situationer med hög elförbrukning och låg vind. Möjliga lösningar inkluderar till exempel flexibel elvärme, flexibel billaddning, flexibel elanvändning i industrin, mer effekt från biobränslen eller vattenkraft. Omfattande forskning bedrivs för att ytterligare förbättra balanseringen av vindkraft. Vid överproduktion hos vindkraftverk kan överskottet lagras i form av vätgas, vilket kan blandas ut med naturgas och transporteras i ett nationellt gasnät och producera el nära konsumenten för att klara av effekttoppar. Bland annat kommer projekt för produktion av fossilfritt stål att använda vätgas som till stor del kommer från vindkraft. Eftersom ny vindkraft har mycket lägre kostnad än kärnkraft så finns det stora ekonomiska marginaler för att detta alternativ totalt sett får lägre kostnader.
Trots alla miljömässiga fördelar som vindkraften för med sig finns det några problem ur miljösynpunkt att ta ställning till. Vindkraften påverkar lokalt områden genom att de syns, hörs och påverkar landskapsbilden. Enligt lagen klassas vindkraften som miljöfarlig verksamhet på grund av att den kan skapa störande ljuseffekter och buller. Ju större vindkraftverken är desto längre syns de på avstånd men samtidigt roterar vingarna på dessa långsammare. Huruvida vindkraftverk påverkar landskapsbilden positivt eller negativt är en individuell bedömning.
Hur vindkraftsbyggnation påverkar flora och fauna analyseras i kommunens vindkraftsprogram. Påverkan på växtlivet är i princip begränsad till byggnationsfasen. Varken tama eller vilda däggdjur verkar störas av vindkraftverk. Vid en vindkraftsetablering ska hänsyn tas till skyddsvärda fågellokaler och det finns skäl att inte etablera vindkraft i specifikt utpekade flyttstråk och häckningslokaler. Vindkraftverk bör heller inte placeras i de stråk som fladdermöss huvudsakligen använder. Däremot finns det rapporter om att den biologiska mångfalden kan öka om vindkraft kombineras med naturvård. I områden som domineras av intensivt slättjordbruk kan man dra nytta av utbyggnaden av vindkraft för att skapa variation och nya livsmiljöer
för den vilda mångfalden av växter och insekter. I varje prövning av uppförande av vindkraftverk tas en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) fram som ska visa på eventuell påverkan/inverkan på för platsen förekommande arter samt hur eventuell påverkan ska reduceras.
Falköpings kommun har tack vare sitt öppna landskap och höga läge stor potential för elproduktion genom vindkraft. Av gällande styrdokument framgår att kommunen generellt är positivt inställd till utbyggnad av vindkraft som en viktig källa för förnyelsebar energi. Ett förbud för nybyggnation av vindkraftverk är därmed inte aktuellt. Däremot ska utbyggnadsbehovet av nya vindkraftverk bemötas på ett sätt som minimerar verkens påverkan på miljön och möjligheterna att bygga och bo på landsbygden, i linje med gällande översiktsplan.
Finansiering
Förslaget till beslut genererar inga kostnader.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 99/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-08-12 Delegationsbeslut om remittering av motion, 2021-05-04 Kommunfullmäktige § 40/2021
Motionen
Yrkanden
Xxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag respektive Xxxxx Xxxxxxxx (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Ändring av rubrik i den kommunala författningssamlingen om avgift för ansökan om godkännande av fristående förskola, fristående fritidshem samt förändringar i verksamhet
Kommunstyrelsens förslag till beslut
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ändra rubriktexten i kommunal författningssamling (KFS) angående avgifter för ansökan om godkännande av fristående förskola, fristående pedagogisk omsorg, fristående fritidshem samt förändringar av verksamheten genom att orden ”fristående pedagogisk omsorg” tas bort.
Bakgrund
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 januari 2020, § 13 beslutades om avgifter för ansökan om godkännande av fristående förskola, fristående pedagogisk omsorg, fristående fritidshem samt förändringar av verksamheten. Avgifterna började gälla den 11 februari 2020.
Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 8 juni 2021, § 74 att föreslå kommunfullmäktige att ändra rubriken i kommunal författningssamling (KFS) angående avgifter för ansökan om godkännande av fristående förskola, fristående pedagogisk omsorg, fristående fritidshem samt förändringar av verksamheten genom att orden ”fristående pedagogisk omsorg” tas bort.
Av beslutet från barn- och utbildningsnämnden framgår att rubriksättningen av styrdokumentet bör ändras då ansökan om bidrag för fristående pedagogisk omsorg inte omfattas av lagtexten i 2 kap. 5c § skollagen.
Förvaltningens bedömning
Kommunledningsförvaltningen gör ingen annan bedömning än barn- och utbildningsnämnden i detta ärende och föreslår därför en ändring i enlighet med barn- och utbildningsnämndens beslut.
Finansiering
Finansiering är inte aktuellt i detta ärende.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 100/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-08-12 Barn- och utbildningsnämnden § 74/2021
Nu gällande avgifter
Paragrafen skickas till Kommunfullmäktige
Ändring av taxa för särskild prövning inom skolväsendet
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ändring av taxa för särskild prövning inom skolväsendet.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
2 Ändringen ska gälla från och med den 17 juli 2021 och tas upp i ny kommunal författningssamling som ersätter tidigare taxa, KFS 2005:8. Efter den 31 december 2021 ska § 2 som gäller till och med den 31 december 2021 tas bort från den kommunala författningssamlingen.
Bakgrund
Kompetens- och arbetslivsnämnden beslutade den 18 augusti 2021, § 39, att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att anta ändring av taxa för särskild prövning inom skolväsendet. Enligt bakgrunden till beslutet har elever som slutfört sin gymnasieutbildning möjlighet att på nytt visa sina kunskaper genom så kallad prövning för att få ett högre betyg. Huvudmannen för utbildningen kan enligt förordning (1991:1124) om avgifter för prövning inom skolväsendet ta ut en avgift för detta. Regeringen har till följd av de negativa konsekvenser som covid-19-pandemin medfört för gymnasieelever, beslutat att tillfälligt sänka avgiften för att genomgå prövning för högre betyg.
Enligt regeringens beslut sänks maxbeloppet på den avgiften från dagens 500 kronor till 150 kronor. Sänkningen gäller endast för elever som har slutfört sin utbildning i gymnasieskolan och har fått ett examensbevis eller ett studiebevis under åren 2020 eller 2021, samt för ett prövningstillfälle per kurs. Avgiftssänkningen ska gälla fram till och med den 31 december 2021 och gäller i de fall där avgift tas ut enligt gällande lagstiftning.
Kompetens- och arbetslivsnämnden har gjort bedömningen att eftersom vuxenutbildningens avgift för prövning normalt motsvarar det lagstadgade maxbeloppet bör maxbeloppet ändras i enlighet med regeringens nya beslut.
Förvaltningens bedömning
Som kompetens- och arbetslivsnämnden har konstaterat har huvudmannen en möjlighet att ta ut en taxa för prövning i enlighet med 1 § förordning (1991:1124) om avgifter för prövning inom skolväsendet. Avgiftens maxbelopp, vilken framgår av 2 § i nämnda förordning, har ändrats från och med den 17 juli 2021 på det sätt som redogjorts för ovan.
I 2 kap. 4 § kommunallagen finns en bestämmelse om förbud för kommuner att fatta beslut med tillbakaverkande kraft till nackdel för medborgarna.
Eftersom avgiftssänkningen i detta fall är gynnande för medborgarna så är inte bestämmelsen i 2 kap. 4 § kommunallagen tillämplig.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ändring av taxa för särskild prövning inom skolväsendet. Ändringen föreslås gälla från och med den 17 juli 2021 och till och med den 31 december 2021. Ändringen ska införas i ny kommunal författningssamling som ersätter tidigare taxa, KFS 2005:8. Efter den 31 december 2021 ska ändringen tas bort från den kommunala författningssamlingen.
Finansiering
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Kompetens- och arbetslivsnämnden bedömer att förändringen i taxan inte väntas medföra några större ekonomiska konsekvenser då antalet prövningar i målgruppen är lågt och endast förväntas stiga marginellt under hösten 2021.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 101/2021 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2021-08-19 Kompetens- och arbetslivsnämndens beslut, 2021-08-18 Förslag till ny taxa, 2021-08-18
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Ändring av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande taxebilagor 1–3 enligt upprättat förslag från kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
2 Miljönämnden östra Skaraborg bemyndigas att för varje kalenderår justera de i taxan antagna avgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på Sveriges Kommuner och Regioners webbplats i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2018.
3 Taxan gäller från och med den 1 januari 2022 och ersätter nuvarande taxa inom miljöbalkens område, som beslutades av kommunfullmäktige den 26 november 2018, § 152.
Bakgrund
Direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborg beslutade den 15 juni 2021, Dir § 8, att föreslå kommunfullmäktige i Miljösamverkans medlemskommuner att anta en ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla från den 1 januari 2022.
Av bakgrunden till direktionens beslut framgår att direktionen den 16 juni 2020 beslutade om att förvaltningen skulle ta fram ett nytt förslag till miljöbalkstaxa och utreda möjligheterna till efterhandsdebitering. Detta var en del av ett större utredningsuppdrag kring att se över organisationen och effektivisera den. Arbetet med framtagande av den nya taxan har skett i samverkan med tillsynsvägledande myndigheter och i dialog med branschorganisationer och det lokala näringslivet.
Förslaget till ny miljöbalkstaxa bygger på Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) nya modell för miljöbalkstaxa som allt fler kommuner väljer att gå över till. Ett av syftena med den nya modellen är att likrikta tillsyns- och avgiftsnivåer mellan stat och kommun samt mellan kommunerna så långt som möjligt. I dag är det stora skillnader i såväl avgiftsnivåer som i vilken tillsyn som bedrivs. Den nya modellen ska tydliggöra kopplingen mellan tillsynsbehov och finansiering av tillsynen. Taxekonstruktionen i sig är mer förenklad och på så vis mer lättbegriplig för både privatpersoner och verksamhetsutövare. Exempelvis genom att tillsynsavgifterna i många fall går från en årlig schablonavgift till en
tillsynsavgift baserad på antalet timmar som tillsynen faktiskt utförs. För exempelvis ett mindre lantbruk som har tillsyn vart tredje år ska avgiften enligt nuvarande taxa betalas med en tredjedel av avgiften varje år. Om ändringen införs kommer den verksamheten endast att betala avgiften efter det att tillsynen har genomförts och då för den nedlagda tid som tillsynen tagit. En annan stor förändring är att antalet avgiftsnivåer har reducerats.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Modellen har anpassats efter lokala förutsättningar då SKR inte föreslår nivåer på alla avgifter i sin modell. Som exempel kan nämnas att nivåerna på avgifter för bland annat prövningsärenden, anmälningsärenden samt tillsyn för verksamheter i bilaga 1 har bestämts till 1, 3 och 6 timmar samt timavgift. Bedömningen av dessa nivåer har grundat sig på erfarenheter från tidigare tillsynsverksamhet. I bilaga 1 har även en annan lokal anpassning gjorts och det gäller befintliga enskilda avlopp där nivåerna föreslås till 1 respektive 3 timmar där 3 timmar tas ut om platsbesök krävts och 1 timma tas ut om platsbesök inte varit nödvändigt vid kontrollen.
Även förslaget till bilaga 2 (vilken utgör avgifter med fastställt schablonbelopp) och bilaga 3 (vilken omfattar timavgifter) följer SKR:s modell med vissa förändringar. Klassningskoderna inom prövningsnivå A och B följer samma nivå som staten tar ut däremot kan det bli aktuellt att sätta ned avgifterna för enstaka verksamheter. Det generella tillägget för verksamheter klassade som IED-anläggning anser direktionen blir omotiverat stort och ersätts därför med timavgift. För prövningsnivån C och U sätts de fyra nivåerna lägre än enligt SKR:s förslag. En annan förändring är att huvudklassningen i högre utsträckning styr vilken avgift som ska betalas. Full avgift betalas för huvudverksamheten, precis som tidigare, men för biverksamheterna betalas som regel ingenting. Det är först om en verksamhetsutövare har verksamheter med verksamhetskoder inom tre eller flera olika verksamhetsgrupper som ett tillägg kan göras. En del verksamheter som inte är anmälningspliktiga, bland annat jordbruk, får istället timavgift.
De inledande bestämmelserna följer i stort sett SKR:s förslag med några mindre förtydliganden.
Synpunkter på förslaget har inkommit från LRF:s kommungrupper i Skövde, Hjo, Tibro, Karlsborg och Falköping. De har i korthet tillstyrkt förslaget om efterhandsdebitering och ställt sig positiva till arbetet med effektivisering av tillsynen och önskar fortsatt dialog kring frågor om miljötillsyn.
Förvaltningens bedömning
Enligt 27 kap. 1 § miljöbalken får kommunfullmäktige besluta om föreskrifter om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken när det gäller en kommunal myndighets verksamhet.
Kommunledningsförvaltningen föreslår, utifrån direktionens beslut, att kommunfullmäktige antar den föreslagna taxan samt taxebilagorna och antar
den taxekonstruktion som innebär att Miljönämnden östra Skaraborg ges rätt att årligen räkna upp avgifterna och grundfaktorn enligt ett angivet index.
Kommunfullmäktige kan bemyndiga nämnden att räkna upp taxan inom de ramar som angetts i indexet. Det innebär inte en självständig beslutanderätt för nämnden utan är fråga om verkställighet av kommunfullmäktiges beslut om taxekonstruktion.
Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2022 och ersätter nuvarande taxa inom samma område.
Finansiering
Utgångspunkten för den regelbundna tillsynen är att den ska vara helt avgiftsfinansierad. De förändrade avgifterna i förslaget får därför inte någon direkt betydelse för det medlemsbidrag som kommunerna tillför. I den preliminära budgeten för år 2022, som direktionen beslutat om, sker en ökning av medlemsbidraget med 1,2 procent för kommunerna. Den nya taxan, med en ökad andel timdebitering, innebär dock en något högre osäkerhet och oförutsägbarhet vad gäller intäkter från tillsynsavgifter jämfört med dagens taxa.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 102/2021 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2021-06-28
Direktionens beslut, 2021-06-16
PM om ny miljöbalkstaxa, 2021-05-12 Förslag till miljöbalkstaxan med bilaga 1–3 Synpunkter från LRF, 2021-05-10
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Iordningställande och utbyggnad av Bredängsgatan samt anläggning av vatten- och avloppsledningar på del av fastigheten Xxxxxxxxx 00:0
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att bygga ut 75 meter av Bredängsgatan till en kostnad av 700 000 kronor.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
2 Kommunstyrelsen beslutar att delegera attesträtten för ovanstående åtgärd till gatuchefen.
3 Kommunstyrelsen beslutar att i samband med utbyggnad av gata anlägga vatten- och avloppsledningar till en kostnad av 1 000 000 kronor.
4 Kommunstyrelsen beslutar att delegera attesträtten för ovanstående åtgärd till VA-chefen.
5 Kommunstyrelsen beslutar att finansiera utbyggnaden av gata, vatten och avlopp, 1 700 000 kronor, med medel ur kommunstyrelsens investeringsmedel, Mark och exploatering, Övriga exploateringar för år 2021.
Bakgrund
Detaljplan för Stenstorp 3:54, 38:1, m fl (Stenstorps industriområde) antogs av byggnadsnämnden den 17 oktober 1991, § 205. Med anledning av att fastigheten Tallsparven 1, som ligger inom industriområdet, är såld och ska bebyggas så behöver utbyggnad av industrigata och vatten- och avloppsledningar ske. Enligt sökt bygglov ska Tallsparven 1 ha sin in- och utfart från industrigatan (Bredängsgatan). Området som är aktuellt att iordningställas ligger på kommunens fastighet Stenstorp 38:1, se Figur 1 nedan.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Figur 1, Utbyggnad rutmarkerad yta
Förvaltningens bedömning
Med anledning av att Tallsparven 1 sökt bygglov behöver kommunen tillse att den planerade industrigatan enligt upprättad detaljplan (Bredängsgatan) byggs ut. Enligt sökt bygglov ska Tallsparven 1 ha sin in- och utfart från Bredängsgatan. Då kommunen inte äger all mark som berör Bredängsgatan kommer 75 meter byggas ut i ett första skede.
Finansiering
Enligt underlag från samhällsbyggnadsförvaltningen beräknas kostnaden för utbyggnad av gata och vatten- och avloppsledningar till 1 700 000 kronor.
Finansiering sker med medel ur kommunstyrelsens investeringsmedel, Övriga exploateringar för år 2021.
Kostnader för driften tas från tekniska nämndens driftsbudget och är beräknad till 19 000 kronor per år.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 104/2021
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-07-27
Paragrafen skickas till
Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, ekonom Xxxxxxxxx Xxxxxxx, ekonom Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx- och
exploateringsingenjör, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, VA-chef, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, gatuchef
Försäljning av del av Gamla stan 2:26 till OBOS Mark AB - etapp 2
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Köpeavtal – Gamla Stan 2:26 del av, där kommunen säljer ett område om 5 686 kvadratmeter för en köpeskilling om totalt 4 727 000 kronor.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2014, § 131, att anta detaljplan för Prästgårdsgärde i Falköpings stad. Kommunstyrelsen beslutade den 10 maj 2017, §§ 63-64, att utse OBOS Sverige AB till vinnare i markanvisningstävling för Prästgårdsgärde och att finansiera iordningsställande av området i enlighet med detaljplan.
Kommunfullmäktige beslutade att godkänna förlängning av markanvisningsavtal med OBOS projektutveckling AB den 25 november 2019, § 164. Förlängningen för etapp 2 och 3 gällde ett år från att beslut fick laga kraft. Avtalet gällde till den 20 december 2020.
Kommunfullmäktige beslutade att godkänna ändring och förlängning av markanvisningsavtal med OBOS projektutveckling AB den 30 november 2020, § 165 för etapp 2 och 3. Optionen gäller under ett års tid räknat från att beslutet vann laga kraft. Förvärvar exploatören område två under optionstiden förlängs optionen för område tre med ytterligare ett år.
Marköverlåtelseavtal ska tecknas inom optionens giltighetstid. Exploatören har betalat en avgift för markanvisningen motsvarande fem procent av köpeskillingen för respektive område. Avgiften räknas av från köpeskillingen vid framtida överlåtelse av respektive område.
Marknadsföring av etapp 2 pågår och bygglov är inlämnat för 12 radhus och 28 lägenheter. Säljstart planeras till höst 2021.
Finansiering
Vid försäljning av en anläggningstillgång bokförs eventuell realisationsvinst som intäkt centralt.
Förvaltningens bedömning
OBOS Projektutveckling AB som innehar markanvisningsavtalet har meddelat att de vill förvärva marken för etapp 2. Marknadsföring av etapp 2 pågår och bygglov är inlämnat för 12 radhus och 28 lägenheter. Säljstart planeras till höst 2021.
Förvärvet genomförs med OBOS Mark AB som avtalspart i enlighet med företagsstrukturen i koncernen OBOS.
Mot bakgrund av tidigare fattade beslut och det i ovan anförda föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Köpeavtal – del av Gamla stan 2:26 för prästgårdsgärde med OBOS Mark AB.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 105/2021
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-08-18 Förslag köpeavtal – del av Gamla stan 2:26
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Tilläggsanslag gällande iordningställande av ny verksamhetsyta för återvinningscentral på del av fastigheten Falevi 8:14
Kommunstyrelsens förslag till beslut
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge tekniska nämnden i uppdrag att genomföra en ny utbyggnad etappvis av verksamhetsyta för återvinningscentral om cirka 4 hektar inom del av fastigheten Falevi 8:14.
2 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om tilläggsanslag med 3 200 000 kronor till tekniska nämndens investeringsbudget för år 2021 gällande iordningställandet av etapp 1 om cirka 2,2 hektar.
Bakgrund
Sluttäckning av deponin på del av Falevi 8:14 pågår och för att sluttäckningen ska kunna slutföras behöver omlokalisering ske av verksamheter. Återvinningscentralen som idag ligger inom området och som sköts av kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg behöver erbjudas en ny plats.
Området öster om deponin har lokaliserats som lämplig plats att iordningställa som verksamhetsyta. Lokaliseringen bedöms som centralt placerad för en återvinningscentral i ett etablerat område för verksamheten. Närheten till avloppsreningsverket innebär att tillgång till vatten och avlopp, el samt fiberanslutning finns direkt i anslutning till ytan. Området är detaljplanelagt och inte avsett för bebyggelse vilket gör det mycket lämpligt att iordningsställa för denna verksamhet.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Figur 1, Etapp 1 och 2 nytt verksamhetsområde
Godkända material för att utjämna och skapa bärighet på ytorna finns att tillgå fritt levererat till området. Det bedöms även vara möjligt att till viss del ta emot massor mot en mottagningsavgift.
Förvaltningens bedömning
Tekniska nämnden, via samhällsbyggnadsförvaltningen, har tillsammans med kommunstyrelsen, via stadsbyggnadsavdelningen, utrett frågan om lämplig plats för en återvinningscentral. Förslag finns nu enligt ovan gällande iordningsställande av lämplig mark och plats. Då material nu finns tillgängligt har ärendet ansetts brådskande varför ordförandebeslut har fattats i tekniska nämnden. Kommunledningsförvaltningen delar uppfattningen då det är ekonomiskt gynnsamt med en skyndsam handläggning.
Finansiering
Finansieringen av iordningställandet av etapp 1 beräknas till en kostnad av 3 200 000 kronor.
Kostnaderna för etapp 1 innefattar projektering, arbetsledning och kontroll av arbetet samt maskintimmar för planering och utjämning. Godkända material för att utjämna och skapa bärighet på ytorna finns att tillgå fritt levererat till området. Färdigställd arbetsyta kommer att hyras ut till kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg för etablering av ny återvinningscentral och på så sätt över tid täcka kapitalkostnaderna för iordningställandet.
Då investeringsmedel inte finns tillgängligt i gällande investeringsbudget i flerårsplanen för åren 2021–2023 krävs ett fullmäktigebeslut med tilläggsanslag till tekniska nämnden om 3 200 000 kronor för år 2021.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
För att klara det finansiella målet kring att på sikt klara självfinansiering av investeringar ska denna investering beaktas och ingå vid beslut av Flerårsplan 2022–2024.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, 2021-09-09 Tekniska nämndens ordförandebeslut
Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsförvaltningen
Paragrafen skickas till
Kommunfullmäktige
Beslut om utnyttjande av köpoption avseende uppgraderingsanläggning från Göteborgs Energi
Kommunstyrelsens beslut
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
1 Kommunstyrelsen beslutar att utnyttja köpoptionen avseende uppgraderingsanläggningen och att förvärva anläggningen från Göteborgs Energi AB. Kommunstyrelsen delegerar till kommundirektören att förhandla om pris och genomföra köpet. Finansiering ska ske i flerårsplan för år 2022-2024.
2 Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att ingå avtal om försäljning av uppgraderad gas med aktuell aktör.
Reservation
Xxxxx Xxxxxxx (SD) och Xxxxxx Xxxx (SD) reserverar sig till förmån för Xxxxx Xxxxxxxx (SD) avslagsyrkande.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 18 augusti 2021, § 111, att lägga informationen i kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 2 juli 2021 till handlingarna.
Av tjänsteutlåtandet framgår att Falköpings kommun, i det avtal som ingicks med Göteborgs Energi AB den 10 januari 2007, har en förköpsrätt till uppgraderingsanläggningen vid Hulesjön. Göteborgs Energi AB har sagt upp avtalet och har meddelat att kommunen har en tidsfrist fram till den 21 september 2021 att ta ställning till om kommunen vill utnyttja optionen.
Av tjänsteutlåtandet framgår vidare att det vore ekonomiskt gynnsamt för kommunen att i detta läge förvärva uppgraderingsanläggningen från Göteborgs Energi AB. Det skulle innebära att kommunen äger hela kedjan från tillverkning av gas till uppgradering och har därmed kontroll över helheten. Det kan vara viktigt oavsett om anläggningen i framtiden skulle hyras ut, säljas eller behållas i egen regi.
Då Göteborg Energis utredning kring marknadsvärdet på uppgraderings- anläggningen är sekretessbelagt, då den omfattar affärshemligheter, föreslås att kommunstyrelsen delegerar till kommundirektören att förhandla om pris och slutligt genomföra köpet.
För att försäkra sig om att kommunen fortsättningsvis kan sälja den gas som produceras så föreslås att kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut om att ingå avtal med den intressent som svarat
på samtliga frågor i den förfrågan om rågasavtal som förvaltningen genom- fört. Genom att delegera beslutanderätten att godkänna avtal med säljaren kan parterna snabbare nå ett avtalsslut vilket är angeläget för kommunen.
Avtalet som sådant kan även komma att innehålla en del sekretessbelagda uppgifter. Avtalet kommer inte att röra biogasverksamhetens inriktning eller omfattning och det är därför möjligt att delegera beslutanderätten.
Finansiering
Finansiering sker genom medel i Falköpings kommun investeringsbudget avseende biogas. Investeringsmedel beslutas och sätts av i flerårsplanen under perioden 2022-2024.
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Beslutsunderlag
Ordförandeförslag, 2021-09-08 Kommunstyrelsen § 111/2021
Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2021-07-02
Yrkanden
Xxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar avslag på ordförandeförslaget.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på ordförandeförslaget respektive Xxxxx Xxxxxxxx (SD) yrkande om avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeförslaget.
Paragrafen skickas till
Xxx Xxxxxx, kommundirektör Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens anmälningsärenden år 2021
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
I förteckningen över anmälningsärenden listas inkomna handlingar och händelser som kan vara av intresse för kommunstyrelsen.
Anmälningsärenden
Nr | Ärende |
1 | Protokoll från miljönämnden östra Skaraborg den 8 september 2021 |
Kommunstyrelsens delegationsbeslut år 2021
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Med delegation enligt 6 kap. 37 § kommunallagen avses att en nämnd ger någon annan i uppdrag att självständigt fatta beslut på nämndens vägnar. Den som får ett sådant uppdrag kallas delegat.
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet, ordföranden och tjänstepersoner i enlighet med kommunstyrelsens delegationsbestämmelser.
Ett beslut som en delegat fattar med stöd av delegationsbestämmelserna har samma rättsverkan som om det fattats av kommunstyrelsen. Kommun- styrelsen kan inte ändra ett sådant beslut. Dock kan kommunstyrelsen när som helst återkalla delegationen.
Anmälan av delegationsbeslut
Ett delegationsbeslut som fattas med stöd av kommunstyrelsens delegations- bestämmelser ska anmälas till kommunstyrelsen vid dess nästkommande sammanträde. Anmälda delegationsbeslut presenteras för kommunstyrelsen i form av nedanstående förteckning.
Anmälda delegationsbeslut
Dokumentid | Beslut | Handläggare |
86642 | Ansökan till Tillväxtverket om stöd för projektet Visit Hornborgasjön en hållbar destination på riktigt | Xxxxx Xxxxxxxxx |
87341 | Markanvisningsavtal Floby småhustomter undertecknat | Xxxxxx Xxxxxxx |
87368 | Adressättning för fastigheten Åskvädret 1 | Xxxxxx Xxxx |
87370 | Adressättning för fastigheten Blixten 1 | Xxxxxx Xxxx |
87390 | Adressättning för fastigheten Åskvädret 1 | Xxxxxx Xxxx |
87402 | Uppsägning Jordbruksarrende Stenstorp 38:1 del av för upphörande | Xxxxxx Xxxxxxx |
Dokumentid | Beslut | Handläggare |
87410 | Jordbruksarrende Bestorp 12_12 undertecknat | Xxxxxx Xxxxxxx |
87427 | Delegationsbeslut om omfördelning av löneöversyn 2021 del 2 från centrala medel | Xxxxxx Xxxxxxxxx |
87436 | Adressättning för fastigheten Käringebo 1:9 | Xxxxxx Xxxx |
87437 | Jordbruksarrende Fjällåkra 2:24 m.fl. undertecknat | Xxxxxx Xxxxxxx |
87450 | Ordförandebeslut om att inte nyttja återköpsrätten avseende Kavlåsstugan (del av Höder 5) | Xxxx Xxxxxxxxx |
87451 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Sveriges Ingenjörer | Xxxxx Xxxxxxxx |
87452 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Akademikerförbundet SSR | Xxxxx Xxxxxxxx |
87453 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Psykologförbundet | Xxxxx Xxxxxxxx |
87454 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Kommunal | Xxxxx Xxxxxxxx |
87455 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och SRAT | Xxxxx Xxxxxxxx |
87456 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Vårdförbundet | Xxxxx Xxxxxxxx |
87457 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Ledarna | Xxxxx Xxxxxxxx |
87458 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och XXX | Xxxxx Xxxxxxxx |
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Dokumentid | Beslut | Handläggare |
87459 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Brandmännens Riksförbund | Xxxxx Xxxxxxxx |
87460 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Vision, Skolledarna, Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund, Fysioterapeuterna, Arbetsterapeuterna och Xxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxx |
87461 | Lokalt kollektivavtal om samverkan och arbetsmiljö i Falköpings kommun mellan parterna Falköpings kommun och Sveriges Arkitekter | Xxxxx Xxxxxxxx |
87463 | Benefik nyttjanderätt Torbjörntorp 10:2 del av undertecknat | Xxxxxx Xxxxxxx |
87495 | Ansökan från Falköpings kommun till Tillväxtverket om stöd till projektet - Visit Hornborgasjön - en hållbar destination på riktigt | Xxxxx Xxxxxx |
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Rapportering från arbetet i kommunalförbunden
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Information
Skaraborgs Kommunalförbund
AJ, IB — Powered by TellusTalk: ID 1310503412
Xxxx Xxxxxxxxx (M) och Xxxxxx Xxxxxxx (S) redogjorde för mötet med Skaraborgs kommunalförbund fredagen den 10 september. Under mötet diskuterades bland annat.
Bussupphandling 2024
Kommunalförbundet diskuterade om vilka effekter den av Västtrafik planerade upphandlingen kommer att ha på en Skaraborgsnivå. Det finns också en pågående dialog mellan Falköpings kommun och Västtrafik med anledning av detta.
Remiss om regionplaneorgan inom Västra Götalandsregionen Skaraborgs kommunalförbund har tagit fram en gemensam skrivelse från förbundets medlemmar. Falköpings kommun bidrog till en skarpare gemensam skrivelse som innebär att kommunalförbundet i likhet med Falköpings kommun avstyrker förslaget till regionplaneorgan.
Under sammanträdet fanns inget att rapportera gällande övriga kommunalförbund.