Försäljning av en byggnad och arrendeprinciper för ett outbrutet område (Esplanadkapellet, Södra esplanaden 1)
§ 174
Försäljning av en byggnad och arrendeprinciper för ett outbrutet område (Esplanadkapellet, Xxxxx xxxxxxxxxx 0)
HEL 2020-006558 T 10 01 01 02
Beslut
Stadsfullmäktige A)
beslutade sälja byggnaden Esplanadkapellet i parkområdet 3P102 (91– 3–9903–102) i 3 stadsdelen (Gardesstaden) i Helsingfors stad till Helsingfors Handelslag Elanto (FO-nummer 1837954–9) på följande villkor:
1. Köpesumman är tjugo miljoner (20 000 000) euro.
2. Köpesumman betalas i en post vid köpet.
3. Köpebrevet undertecknas när försäljningsbeslutet har vunnit la- ga kraft. Samtidigt undertecknas arrendeavtalet som gäller det outbrutna område där byggnaden ligger.
4. I övrigt gäller villkoren i köpebrevet i bilaga 1. B)
fastställde arrendeprinciper för det i bilaga 2 angivna outbrutna områ-
det på 1 512 m² i parkområdet 3P102 (91–3–9903–102) i 3 stadsdelen (Gardesstaden) Helsingfors stad enligt följande:.
1. Årsarrendet bestäms så att poängtalet 100 för det officiella lev- nadskostnadsindexet ”oktober 1951 = 100” motsvaras av ett pris på 148 euro kvadratmeter våningsyta.
2. Arrendetiden utgår 30.6.2070.
3. I övrigt tillämpas villkoren för affärs- och kontorsområden i utkas- tet till arrendeavtal (bilaga 3) och tilläggsvillkor som stadsmiljö- nämnden har beslutat.
Föredragande Upplysningar
Bilagor
Stadsstyrelsen
Xxxxx Xxxxxxxx, stadssekreterare, telefon: 000 00000
xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
Postadress PB 1 | Besöksadress Norra esplanaden 11-13 | Telefon x000 0 000 0000 | FO-nummer 0201256-6 | Kontonr XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Sökande av ändring
Utdrag
Beslutsförslag
Sammandrag
1 Rakennuksen kauppakirja luonnos
2 Kartta vuokra-alueesta
3 Maanvuokrasopimusluonnos
A) och B) Kommunalbesvär, fullmäktige
Xxxxxx Xxxxxxx till utdrag
Helsingfors Handelslag Elanto Förslagstext
Kommunalbesvär, fullmäktige
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Helsingfors stad äger byggnaden Esplanadkapellet i Esplanadparken. Byggnaden ligger i ett parkområde som staden äger. Byggnaden ska säljas och det outbrutna område där byggnaden finns ska arrenderas ut till byggnadens nuvarande hyresgäst, Helsingfors Handelslag Elanto, som ska bedriva kafé- och restaurangverksamhet där.
Föredragandens motiveringar
Esplanadkapellet
Behov av ombyggnad
Helsingfors stad äger byggnaen (Esplanadkapellet) i Esplanadparken, adress Xxxxx xxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxxxxx. Byggnaden finns på ett outbrutet område på 1 512 m² som staden äger. Byggnaden planera- des ursprungligen av Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx och den stod klar 1867.
Byggnaden är i försvarligt skick och staden har ingen användning för den i den egna serviceproduktionen. Staden har inte heller något in- tresse av att restaurera byggnaden. Byggnaden är uthyrd till Helsing- fors Handelslag Elanto som bedriver kafé- och restaurangverksamhet där.
Man har upptäckt inneluftsproblem i källaren i den kulturhistoriskt myc- ket värdefulla byggnaden på 1 103 m², och problemet bör snabbt åt- gärdas. Den som hyr byggnaden har redan utfört en del av de repara- tioner som krävs. Enligt en uppskattning kräver byggnaden dessutom en ombyggnad. Enligt utredningar uppskattas kostnaderna för om- byggnaden till ca 7,6 miljoner euro (exkl. moms). Ansvaret för ombygg- nad övergår i och med köpet från staden till köparen.
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 1 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Öppen anbudstävling
Byggnadens säljs genom en öppen anbudstävling. En annons publice- rades bl.a. i Kauppalehti (17.3.2020). Jones Lang LaSalle (JLL) konsul- terade vid försäljningen och fortsatte marknadsföra byggnaden och höll kontakt med placerare. JLL hade kontakt med mer än 50 placerare, varav 22 skrev under ett sekretessavtal och de fick ett prospekt. Tre placerare gav ett anbud, varav Helsingfors Handelslag Elantos anbud var det klart bästa.
Enligt 130 § i kommunallagen får kommunen överlåta eller för minst tio år arrendera ut en av kommunen ägd fastighet till någon som bedriver verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden genom ett anbudsförfa- rande för vilket det inte ställs några villkor. Anbudsförfarandet ska vara öppet och tillräcklig information ska ges om det. I kommunallagen kon- stateras dessutom att en kommun ska beakta det som föreskrivs i artik- larna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Byggnaden säljs till ett bolag som verkar på den öppna marknaden, och därför ska försäljningen av byggnaden grunda sig på en öppen an- budstävling utan villkor. Inga förbjudna villkor som avses i kommunal- lagen ingår i anbudstävlingen som ordnats för att sälja byggnaden Ett öppet anbudsförfarande förutsätter att man informerar om det tillräck- ligt. En anmälan om anbudsförfarandet publicerades i nationella tid- ningar mer än två månader före beslutsfattandet, och dessutom har man rikitat marknadsföring mot potentiella köpare efter tidningsannon- sen. Således har man delgett alla potentiella köpare att det ordnas en anbudstävling. Då en fastighet säljs genom en öppen anbudstävling in- går det inget förbjudet statsunderstöd i affären.
Fastighetspolitiskt program
En försäljning av fastigheten är i linje med det fastighetspolitiska pro- grammet godkänt av stadsstyrelsen 24.6.2019, 485 §. Enligt detta be- driver staden en aktiv ägarpolitik genom att avstå från de lokaler som staden inte behöver i den egna serviceproduktionen och vars ägande inte är förknippat med andra strategiska orsaker eller servicebehov på sikt.
Uppgifter om detaljplanen
Byggnaden och arrendeområdet finns i Esplanadparken som är en byggd kulturmiljö av riksintresse (RKY, Esplanaden-Bulevarden). En föråldrad detaljplan från år 1836 gäller för området. Det råder byggför- bud på området.
En karta över arrendeområdet finns i bilaga 2.
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 1 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Arrendetid och arrendets belopp
Arrendetiden föreslås vara cirka 50 år, dvs. till 30.6.2070. Den långa ar- rendetiden motiveras med behovet av att grundligt renovera byggna- den på arrendeområdet, och de höga kostnaderna för detta.
Enligt de arrendeprinciper som föreslås ska årsarrendet bestämmas så att poängtalet 100 för det officiella levnadskostnadsindexet ”oktober 1951 = 100” motsvaras av priset 148 euro per kvadratmeter våningsy- ta. I prisnivån 3/2020 (index 19,73) är priset per kvadratmeter vånings- yta cirka 2 920 euro. I nuläget är årsarrendet cirka 164 544 euro.
En utomstående expert har gett ett utlåtande om arrendets nivå.
Arrendeavtalets villkor
I arrendeavtalet för det outbrutna området finns särskilda villkor för bland annat skyldigheten att iståndsätta byggnaden, ersättning för inlö- sen, åtgärder då arrendetiden löper ut, reservering för tunnelutgång, ar- rendeområdets sömlösa anslutning till den omgivande parken, om- byggnad och underhåll av den allmänna toaletten på arrendeområdet, likaså företrädesrätt att hyra sommarkiosken som ligger nära arrende- området.
Villkoren i arrendeavtalet har utarbetats i samarbete med stadsmiljö- sektorns detaljplanläggning och landskapsplanering. Dessutom deltog representanter från stadsmuseet i beredningen.
I övrigt görs avtalet för arrende av det outbrutna området upp enligt stadsmiljösektorns sedvanliga villkor för arrende av tomter för verk- samhetslokaler.
Utkastet till hyreskontrakt finns som bilaga 3.
Stadsmiljönämndens förslag
Stadsmiljönämnden har 26.5.2020 föreslagit stadsstyrelsen att bygg- naden på Xxxxx xxxxxxxxxx 0 x Xxxxxxxxxxx (Esplanadkapellet) ska säl- jas. Nämnden har enhälligt godkänt ett motförslag enligt vilket nämn- den samtidigt beslutar att staden inom en ändamålsenlig tid bereder en detaljplan för området i vilken byggnaden skyddas på basis av den byggnadshistoriska utredningen och antecknar detta i köpebrevet.
Behörighet och delegering
I enlighet med 7 kap. 1 § 11 punkten i förvaltningsstadgan ska stads- fullmäktige besluta om överlåtelse av lös egendom i stadens ägo då värdet på egendomen överstiger 5 miljoner euro.
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 1 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Föredragande Upplysningar
Bilagor
Bilagematerial
Sökande av ändring
Utdrag
För kännedom
Enligt 7 kap. 1 § 8 punkten i förvaltningsstadgan fastställer stadsfull- mäktige allmänna arrendeprinciper för arrendeavtal på över 30 år.
Förutsatt att stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadssty- relsen för avsikt att, då fullmäktiges beslut verkställs, berättiga stads- miljösektorns tekniska direktör att göra smärre ändringar i köpebrevet om det behövs samt berättiga den tekniska direktören eller någon med dennes fullmakt att underteckna avtalet i fråga jämte bilagor.
Stadsstyrelsen
Xxxxx Xxxxxxxx, stadssekreterare, telefon: 000 00000
xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
1 Rakennuksen kauppakirja luonnos
2 Kartta vuokra-alueesta
3 Maanvuokrasopimusluonnos
1 Sekretessbelagd (MyndOffL 24 § 1 mom. 17 p.)
A) och B) Kommunalbesvär, fullmäktige
Xxxxxx Xxxxxxx till utdrag
Helsingfors Handelslag Elanto Förslagstext
Kommunalbesvär, fullmäktige
Stadsmiljönämnden
Beslutshistoria
Kaupunginhallitus 08.06.2020 § 347
HEL 2020-006558 T 10 01 01 02
HEL 2020-006519 T 10 01 03
Päätös
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 1 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: A)
Kaupunginvaltuusto päättää myydä Helsingin kaupungin 3. kaupungi- nosan (Kaartinkaupunki) puistoalueella 3P102 (91–3–9903–102) sijait- sevan Esplanadinkappelin rakennuksen Helsingin Osuuskauppa Elan- nolle (Y-tunnus 1837954–9) seuraavin ehdoin:
1. Kauppahinta on kaksikymmentämiljoonaa (20 000 000) euroa.
2. Kauppahinta maksetaan yhdessä erässä kaupanteossa.
3. Kauppakirja allekirjoitetaan sen jälkeen, kun myyntipäätös on saanut lainvoiman. Rakennuksen sijaintia koskevan määräalan maanvuokrasopimus allekirjoitetaan samanaikaisesti.
4. Muilta osin noudatetaan liitteenä 1 olevan kauppakirjaluonnok- sen ehtoja.
B)
Kaupunginvaltuusto vahvistaa Helsingin kaupungin 3. kaupunginosan (Kaartinkaupunki) puistoalueesta 3P102 (91–3–9903–102) liitteen 2 mukaisen noin 1 512 m²:n suuruisen määräalan vuokrausperiaatteet seuraavasti:
1. Määräalan vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vas- taavaa 148 euron suuruista kerrosneliömetrihintaa.
2. Vuokra-aika on 30.6.2070 saakka.
3. Muutoin noudatetaan liitteenä 3 olevan vuokasopimusluonnok- sen mukaisia liike- ja toimistoalueen ehtoja sekä kaupunkiympä- ristölautakunnan päättämiä lisäehtoja.
Esittelijä
Lisätiedot
kansliapäällikkö Xxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251
xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
Kaupunkiympäristölautakunta 26.05.2020 § 317
HEL 2020-006558 T 10 01 01 02
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 1 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Eteläesplanadi 1
Esitys
A)
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle Helsingin kaupungin 3. kaupunginosan (Kaartinkaupunki) puistoalueesta 3P102 (91-3-9903-102, Eteläesplanadi 1) liitteen 1 mukaisen, noin 1512 m²:n suuruisen määräalan vuokrausperiaatteiden vahvistamista seuraavin ehdoin:
- Määräalan vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elin- kustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavaa 148 euron suuruista kerrosneliömetrihintaa.
- Vuokra-aika on 30.6.2070 saakka.
- Muutoin noudatetaan liike- ja toimistoalueen vuokrasopimuslomak- keen ehtoja sekä kaupunkiympäristölautakunnan päättämiä lisäehtoja.
B)
Esittelijä
Lisätiedot
Kaupunkiympäristölautakunta päätti, että Helsingin Osuuskauppa Elannolle (y-tunnus 1837954-9) vuokrataan Helsingin kaupungin 3. kaupunginosan (Kaartinkaupunki) puistoalueesta 3P102 (91-3-9903- 102, Eteläesplanadi 1) liitteen 1 mukainen, noin 1512 m²:n suuruinen määräala 30.6.2070 saakka liitteen 2 mukaisin ehdoin ehdolla, että kaupunginvaltuusto päättää A) kohdan mukaisista vuokrausperiaatteis- ta.
Lisäksi kaupunkiympäristölautakunta päätti oikeuttaa sopimukset ja to- iminnanohjaus -tiimin päällikön tai hänen valtuuttamansa henkilön alle- kirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta liitteen 2 mukaisen maan- vuokrasopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia, korjauksia ja tarkennuksia ehdolla, että A) kohdan vuokrausperiaatteita koskeva päätös on saanut lainvoiman.
kaupunkiympäristön toimialajohtaja Xxxxx Xxx
Xxxxx Xxxxxxxxxx, kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 34008
elina.kuikanmaki(a)xxx.xx
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 1 | Norra esplanaden 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax | Moms nr | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |