Regler för plats i förskola/pedagogisk omsorg i Danderyds kommun

Diarienummer	Senast uppdaterad	Beslutsinstans	Ansvarig processägare	Styrdokumentsnummer
UN 2023/0041	2023-11-08, § 99	Utbildningsnämnden	Administrativ chef	DK2023:29

Dokumentets syfte

Reglerna fastställer förutsättningar för plats i förskola/pedagogisk omsorg i Danderyds kommun.

Dokumentet gäller för

Vårdnadshavare med barn i förskola/pedagogisk omsorg i Danderyds kommun.

Reglerna gäller från och med 1 januari 2024.

Innehåll

Vad säger lagen?

Barns rätt till plats i förskola eller pedagogisk omsorg1 (fortsättningsvis gemensamt benämnt ”förskola”) regleras i skollagen (SFS 2010:800) och Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet.

Barn som är bosatta i Sverige och som inte har påbörjat någon utbildning för fullgörande av skolplikten ska erbjudas plats i förskola.2 Erbjudande om plats ska ske inom fyra månader från det att vårdnadshavaren har anmält önskemål om förskola för sitt barn.

Danderyds kommun har som hemkommun även ett ansvar att uppsöka och ta kontakt med vårdnadshavarna till de barn som inte har en plats i förskolan. Det ska göras inför hösten det år barnet fyller tre år.3

Kommunen ska också sträva efter att erbjuda även andra barn som har behov av förskola för en bättre språkutveckling i svenska en plats i en förskola, även om deras vårdnadshavare inte har anmält önskemål om det.

Det är hemkommunen som ansvarar för att alla barn i kommunen som har rätt till en plats i förskolan får det om barnets vårdnadshavare önskar det. Huvudregeln är att barn ska erbjudas förskola i den omfattning det behöver med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt.4 Barn ska även erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola.5

Avgiftsfri allmän förskola, max 15 timmar per vecka, eller minst 525 timmar per år, erbjuds alla barn från och med höstterminen det år barnet fyller tre år.6

Utöver skollagens regler gäller nedan presenterade riktlinjer avseende förskoleplats i Danderyds kommun. Observera att riktlinjerna gäller för såväl fristående som kommunala förskolor.

1 Skollagen 25 kap 2 § Pedagogisk omsorg är ett alternativ till förskola. Det kan vara verksamhet där personal tar hand om barnen i sitt eget hem, alltså ett traditionellt familjedaghem. Det kan också vara olika flerfamiljslösningar.

2 Skollagen 8 kap 3 §

3 Skollagen 8 kap 14a och b §§

4 Skollagen 8 kap 5 §

5 Skollagen 8 kap 7 §

Rätt till förskoleplats ‌

Barn som flyttar från Danderyds kommun ‌

Ett barn som flyttar från Danderyds kommun har rätt att behålla sin plats på förskolan i mån av plats. Du har alltid rätt att behålla din plats i en månad efter datum för ny folkbokföring i annan kommun. Vårdnadshavarna ansvarar för att omgående meddela Danderyds kommun vid flytt samt meddela inflyttningskommunen om barnets plats i förskola i Danderyd.

Barn folkbokförda i andra kommuner ‌

Barn folkbokförda i andra kommuner kan efter beslut av huvudmannen (den fristående eller kommunala förskolan) beviljas en plats i förskolan.

Vid föräldraledighet ‌

Äldre syskon till nyfött syskon får behålla befintlig plats med gällande vistelsetid på förskolan i 30 kalenderdagar efter det nyfödda syskonets födelsedatum.

Därefter gäller att barn, vars vårdnadshavare är föräldraledig, har rätt till förskola:

• 24 timmar per vecka för barn 1-3 år,

• 30 timmar per vecka för barn 4-5 år (från och med 1 augusti, det år då barnet fyller fyra år).

Har föräldraledig vårdnadshavare fått tvillingar gäller att det äldre syskonet får behålla plats och vistelsetid i 30 kalenderdagar. Därefter har vårdnadshavare rätt till förskola 30 timmar per vecka under hela föräldraledigheten.

Föräldraledig vårdnadshavare kan utifrån medicinska och/eller psykologiska behov ansöka om utökad vistelsetid. Behovet ska styrkas med läkar- och/eller psykologintyg.

Barn till föräldralediga har, från 1 års ålder rätt till omsorg i förskolan, med endast 3 timmar per dag eller 15 timmar/vecka,7

• vid klämdagar,

• under jullov, sportlov, påsklov,

• under sommarlovet v 26 - 32.

Om förskolan och vårdnadshavaren inte kan komma överens om närvarotid, är det förskolan som slutligen avgör vistelsetiden. Hänsyn tas till barnets ålder och behov av pedagogisk verksamhet samt familjens situation i övrigt.

Vid andra förutsättningar ‌

Följande kategorier vårdnadshavare i Danderyd har också rätt till förskola efter behov. Vårdnadshavare som

• är arbetssökande eller permitterad

• är sjuk eller uppbär graviditetspenning eller sjukpension

• är asylsökande

• är medborgare i annat EU/EES-land

• uppbär ålderspension eller avtalspension

• uppbär avgångsvederlag

Bildningsförvaltningen har möjlighet att begära in intyg som styrker vårdnadshavares behov av barnomsorg.

Barn till arbetssökande ska från och med ett års ålder erbjudas förskola under minst tre timmar per dag eller 15 timmar i veckan.

Vid oreglerad skuld ‌

Ett barn har inte rätt till barnomsorgsplats om vårdnadshavaren har en oreglerad skuld till kommunen avseende avgift för barnomsorg. Det gäller även för eventuella syskon som ännu inte skrivits in i verksamheten.

Vid allmän förskola ‌

Rätt till avgiftsfri allmän förskola i Danderyds kommun är max 15 timmar per vecka/3 timmar per dag och följer skolans läsårstider. Lunch ingår ej. Rektor beslutar om vistelsetid i samråd med vårdnadshavare.

Köregler, platsgaranti och turordning ‌

Huvudregeln är att vårdnadshavares val av förskola så långt som möjligt ska tillgodoses. Platsgarantin på fyra månader gäller från och med det datum som vårdnadshavare har ansökt om en plats i förskolan.8 Ett villkor är dock att vårdnadshavaren ska vara folkbokförd i kommunen vid tidpunkten för ansökan om förskoleplats alternativt kunna visa upp ett köpekontrakt/hyresavtal som anger att vårdnadshavaren kommer vara folkbokförd i kommunen senast fyra månader framåt i tiden från att det att ansökan görs. Om detta villkor inte uppfylls kommer platsgarantin upphöra att gälla.

Turordning vid kö till förskola ‌

Följande turordning gäller om det finns fler sökande än lediga platser:

1. Barn i behov av särskilt stöd (skollagen 8:9) eller som ska erbjudas förskola för bättre språkutveckling i svenska (skollagen 8:12 och 14a)

2. Syskon till barn som redan finns inom förskolan. Gäller endast barn folkbokförda i Danderyds kommun.

3. Efter ködatum

8 Barnet kan anmälas till förskola tidigast den dag barnet har fått ett personnummer från Skatteverket.

4. Barn från andra kommuner

Avvikelser från köreglerna kan i undantagsfall ske av synnerliga pedagogiska skäl.

Rangordna val ‌

Om barnet står i kö till mer än en förskola måste barnets vårdnadshavare rangordna sina val. Barn får stå i kö till maximalt fem olika förskolor. När barnets vårdnadshavare tackar ja till en plats står vårdnadshavarna kvar med bibehållen kötid på alternativ med högre rangordning. Alternativ med lägre rangordning stryks.

Omsorgstid ‌

Barn erbjuds tid på förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier (omsorgstid). Omsorgstiden omfattar även restid för vårdnadshavare samt dygnsvila vid schemalagt förvärvsarbete på obekväm arbetstid.

Avtal om omsorgstid ‌

Vårdnadshavare och Danderyds kommun avtalar om placering och omsorgstid avseende barnets plats i förskolan. Avtal föreligger när:

1) barnets vårdnadshavare har fått ett erbjudande av Danderyds kommun om plats vid förskola och,

2) valt att acceptera detta erbjudande genom att meddela detta till Danderyds kommun.

För vårdnadshavare som är folkbokförda på samma adress räcker accepterande av plats från endast en av vårdnadshavarna.

Accepterande av båda vårdnadshavarna krävs om vårdnadshavare är folkbokförda på olika adresser.

Har inte vårdnadshavare accepterat platsen enligt ovan, inom en vecka, tas ansökan om barnomsorgsplats bort och ny ansökan får göras av vårdnadshavare.

Ändring av omsorgstid ‌

Ändring av omsorgstid träder i kraft en kalendermånad (30 dagar) efter anmälan eller efter överenskommelse med förskolans rektor.

Vid synnerliga skäl kan ändring av omsorgstid träda i kraft tidigare än efter 30 dagar.

Önskemål om utökad öppettid ‌

För vårdnadshavare med arbetstider där behov föreligger, finns möjlighet till att låta barnet vara på förskola utöver den ordinarie öppettiden kl 07.15 –

17.15 eller mellan klockan 07:30 och 17:30 på grund av varaktiga arbetstider. För att erhålla förskola utöver den ordinarie öppettiden krävs det att det rör sig om ett regelbundet och kontinuerligt omsorgsbehov.

Öppettiderna kan justeras något utifrån vårdnadshavarnas behov, dock max 60 min utöver ordinarie öppettider. Vårdnadshavare ska då lämna intyg om arbetstider till rektor för att kunna utöka barnets tid på förskolan. En prövning av omsorgsbehovet görs i varje enskilt fall. Danderyds kommun erbjuder dock inte förskola under kvällar, nätter och helger.

Behålla plats under långvarig semesterresa ‌

Barn har rätt att behålla sin plats vid förskolan, under max 2 månader, för långvarig semesterresa. Vårdnadshavare betalar för platsen även under frånvaron.

Uppsägning och uppehåll av plats i förskola ‌

Uppsägningstiden är en månad och avgiften debiteras oavsett barnets närvaro på förskolan.

För vårdnadshavare som är folkbokförda på samma adress räcker att endast en av vårdnadshavarna säger upp platsen.

Uppsägning av samtliga vårdnadshavare krävs om dessa är folkbokförda på olika adresser.

Om uppsägning av plats sker innan inskrivningsdatum är uppsägningstiden en månad.

Vid byte till en annan förskola eller pedagogisk omsorg är uppsägningstiden också en månad.

Uppsägning görs till bildningsförvaltningen genom e-tjänst och räknas från det datum registrering av uppsägning sker.

Vårdnadshavaren har inte rätt till något uppehåll i placeringen utan betalar för en plats 12 månader per år.

Övergång från förskola till fritidshem ‌

Vid övergång från förskola till fritidshem behöver platsen i förskola inte sägas upp av vårdnadshavarna utan barnet flyttas automatiskt över till fritidshem fr o m 1 augusti. Om man inte ska fortsätta i fritidshem gäller ovan nämnd uppsägningstid på en månad.

Återta uppsagd plats inom tre månader ‌

I de fall den uppsagda platsen återtas, det vill säga att ny placering påbörjas vid samma förskola eller annan förskola, inom tre månader från avslutsdatum tas avgift ut som om platsen inte varit uppsagd. Regeln avser även övergång från förskola till fritidshem eller byte mellan förskolor.

Avgifter för plats i förskola/pedagogisk omsorg i Danderyds kommun ‌

Solidariskt betalningsansvar ‌

Vårdnadshavare har ett solidariskt betalningsansvar för avgiften till förskolan. Detta betyder att en eller båda vårdnadshavarna måste se till att avgiften till förskolan blir betald oavsett omständigheter som kan gälla exempelvis barnets folkbokföring/boende eller vårdnadshavares olika inkomster och betalningsförmåga.

Maxtaxa ‌

Danderyds kommun tillämpar maxtaxa9 för verksamhet inom förskola. Maxtaxan10 gäller för alla barn som är folkbokförda i Danderyd för verksamhet som drivs i kommunal och fristående regi såväl inom som utanför kommunen. Lägre månadsavgift än 100 kronor faktureras ej. Vid försenad betalning tillämpas räntelagens regler om dröjsmålsränta.

Avgifter för flera barn - Syskonrabatt ‌

Syskonrabatt gäller för barn som är folkbokförda i samma hushåll i Danderyds kommun. För syskonrabatt gäller att avgift utgår för första, andra och tredje barnet i enlighet med gällande taxa. Från och med fjärde barnet utgår ingen avgift. Enbart barn som tar del av avgiftsbelagd verksamhet i kommunen räknas. Vårdnadshavare som vill ta del av syskonrabatten ansvarar för att riktiga uppgifter om familjeförhållandena kommer Danderyds kommun tillhanda. Det yngsta barnet räknas som det första barnet, det näst yngsta som det andra barnet o s v oavsett verksamhetsform.

Avgiften är inkomstrelaterad ‌

Avgiften för förskoleplatsen är inkomstrelaterad. För barn i åldern 1-5 år är maximalt belopp beroende på ålder och antal syskon som är inskrivna inom barnomsorg eller fritidshem.11 Avgiften beräknas på hushållets angivna gemensamma bruttoinkomst (inkomst före skatteavdrag). Med hushåll avses ensamstående och makar. Med makar jämställs personer som utan att vara gifta med varandra, lever tillsammans och har barn som är folkbokförda på samma adress. I den avgiftsgrundande inkomsten ingår lön, inkomst av näringsverksamhet och skattepliktiga transfereringar (t.ex sjukpenning och föräldrapenning). Skattefria transfereringar som barnbidrag och bostadsbidrag ingår däremot inte. Högsta avgift debiteras vårdnadshavare fram till dess att hushållet anger sin inkomst till kommunen.

Reducerad avgift ‌

Hushållet har rätt till reducerad avgift om den gemensamma inkomster understiger ett visst belopp. Vid ansökan om reducerad avgift kan kommunen begära in underlag som styrker inkomsten. Vidare har kommunen rätt att kontrollera inkomstuppgiften.

9 Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet

10 Maxtaxan indexuppräknas årligen. Maxtaxans nivå beslutas av Skolverket 1 december varje år.

11 Avgiften beräknas på hushållets angivna gemensamma aktuella bruttoinkomst (inkomst före skatteavdrag).

Ändring av inkomstuppgift/familjeförhållanden ‌

Förändring av inkomst eller familjeförhållanden ska omedelbart meddelas till Danderyds kommun. Ändrad avgift gäller från och med månadsskiftet efter det att besked om ändring av inkomst eller familjeförhållandet inkommit till kommunen.

Återbetalning ‌

Vid en ändring av inkomst eller familjeförhållanden som innebär sänkning av avgiften och att vårdnadshavaren betalat för mycket i avgift för förskoleplats återbetalas avgift högst två månader tillbaka i tiden, efter det att anmälan och ändring inkommit till Danderyds kommun.

Vid önskemål om att ändra fakturamottagare krävs godkännande från samtliga vårdnadshavare.

Delad faktura ‌

Danderyds kommun delar inte upp fakturan mellan barnets vårdnadshavare.

12 Preskriptionslagen (1981:130) 2 §

Document Metadata

Table of Contents

Regler för plats i förskola/pedagogisk omsorg i Danderyds kommun

Document Metadata