๒. Contract Form of the Supply and Delivery
คู่มือ
การตรวจร่างสัญญา
สํานักกฎหมาย สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
คู่มือ การตรวจร่างสัญญา
สํานกกฎหมาย
สํานก
งานเลขาธ
ารสภาผูแ
ทนราษฎร
เรื่อง คู่มือการตรวจร่างสัญญา
ปีที่พิมพ์ 2560
จํานวนหน้า 148 หนา้
จํานวนพิมพ์ 200 เล่ม
จ ทําโดย สํานักกฎหมาย สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ถนนxxxxxxxx เขตxxxxx กรุงเทพมหานคร โทรศพท์ 0 2357 3100 ต่อ 3131
โทรสาร 0 2357 3100 ต่อ 3122
xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxสภาผู้แทนราษฎร
ถนนประดิพทธ์ แขวงสามเสนใน เขตพญาไท
กรุงเทพมหานคร
โทรศัพท์ 0 2244 2126 – 27
โทรสาร 0 2244 2127
xxxนํำ
สํำนักกกหมาำ สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสล็นนัมนัวx xxนัน่ทนํำมนัแำน่ทสนักสxxxxนัาำสกกจ ดแำนันักตกกำสาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส โด า่าำสกกจน่ทสํำคกญ็สะกำสมxxxทา คือ กำสตสยจพกจำสณำ คxxxxxส้สณ์ถ้กตแอาาอาสวำาสกญญำตวำา ๆ กวอxxxxxxxxxกำสขานัำาู้กพกนัตำาสกญxx xx กำสตสยจสวำาสกญญำ นักตกกสู้แน่ทไดแสกสาอสมาำ ตแอาตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำดแย คxxxสะากดสะยกาทขะขะลอ่ ดสอสคอส ล็นนัอ วำา กทา โด xxxนัึาxxxคxxxถ้กตxxxxxส้สณ์ตำามขกกกหมาำ กห ทขะสะลส่ สาอานำาสำชกำสน่ทลก่ท ยาแอา ทขะตแอาล็นนัไ็ลพืทอ็สะโ ชนั์ส้าสนดาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
ดกานัก้นั ลพืทอxxxxxสตสยจสวำาสกญญำาอาสํำนักกกหมาำ า่าำตสฐำนัทขะล็นนัไ็xxxทนัยนำาลด่ ยกกนั สํำนักกกหxxx xxxไดแจกดนํำค้xxxอกำสตสยจสวำาสกญญำาึ้นั ลพืทอใชแล็นนัทนัยxxxxxxกำส็ฏกสกตกาำนัตวอไ็
สํำนักกกหมาำ สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
๒๕๖๐
xxxนํำ
สำรบัญ
หน้ำ
บทนํำ ๑
ขั้นตอนกำรปฏิบัติงำน ๕
โครงสร้ำงสัญญำ ๘
๑. ส่วนนํำของสัญญำ ๘
๑.๑ ชืทอสกญญำ ๘
๑.๒ สถำนัน่ทนํำสกญญำมสือสถำนัน่ทขานัำาxxxสกญญำ ๙
๑.๓ ยกนัน่ทนํำสกญญำ ๙
๑.๔ ชืทอทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญญำ ๑๐
๑.๕ ลจตนัำสาณ์มสือยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำ ๑๑
๒. เนื้อหำของสัญญำ ๑๒
๒.๑ าอสลาตาอาาแอตกขา ทขะลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ๑๒
๒.๒ สกนิกมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำ ๑๓
๒.๓ ยาลากนัตำาสกญญำ ๑๓
๒.๔ กำสสวาาอส กำสตสยจสกสพกสดน มสือกำสตสยจกำสจแำา ๑๔
๒.๕ มขกก็สะกกนั ๑๕
๒.๖ กำสสกส็สะกกxxxxxxxxxสนดสกพสวอา ๑๗
๒.๗ กำสสอกลขกกสกญญำ ๑๘
๒.๘ ควำ็สกส ๑๙
๒.๙ กำสาอา ำ สะ ะลยขำ ๒๒
๒.๑๐ กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ๒๒
๓. ส่วนลงท้ำยของสัญญำ ๒๓
รูปแบบกำรนํำเสนองำนตรวจร่ำงสัญญำ ๒๕
บรรณำนุกรม ๒๙
ภำคผนวก หลักกฎหมำยที่เกี่ยวข้อง
- พสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
- สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕
- สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง
- มนักาสือคณะกสสากำสยวำดแย กำสพกสดน น่ท กค (กยพ) ๐๔๐๘.๔/ย ๓๕๑ ขายกนัน่ท ๙ กกนั ำ นั ๒๕๔๘ ลสืทอา กำสอนันากตก กลยxxxxxแกำสลชวำมสือกำสจแำา น่ทตแอากสะนํำตวอลนัืทอาไ็ในั็ีาส็สะาำณxxxว ทตวไาวอำจขานัำาxxxสกญxxxxแนกนั xxxข แอนัมขกา
xxxสั่งสํำนักกฎหมำยที่ ๑/๒๕๖๐ เรื่อง แต่งตั้งคณะxxxงำนจัทxxxคู่มือกำรตรวจร่ำงสัญญำ
บทนํำ
โด น่ทสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสล็นนัสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำ ซึทาไดแสกสาส็สะาำณ
็สะจํำ็ีxxxกำสxxxลนักนักำสจกดซื้อ จกดจแำา มสือจกดมำพกสดนลพืทอใชแในักำสสสกมำสสำชกำสาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส ตำาพกนัิกกจาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ซึทาxxxกำสxxxลนักนักำสจกดซื้อ จกดจแำา มสือจกดมำพกสดนล็นนัลมตนใมแสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสา่มนัแำน่ทxxxกำสขานัำานํำนักตกกสสาสกญญำ
็สะลานตวำา ๆ กกสค้วสกญญำซึทาล็นนัสนคคขาำ นัอกล็นนัxxxนัยนัาำก ทขะกวอxxxxxxxxxกำสขานัำาู้กพกนัตำาสกญญำ จะตแอาา่กำสพกจำสณำตสยจสอสคxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญญำ ลพืทอ็้อากกนัากใมแลกกดคxxxลส่ มำ อกนัจะสxxxขกสะนสตวอสวยนัสำชกำสไดx xxทามนัแำน่ทxxxกำสตสยจพกจำสณำคxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญญำน่ทสํำนักกาำนั ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจะกสะนํำกกสสนคคขาำ นัอก ล็นนัมนัแำน่ทคxxxสกสูกดชอสาอาสํำนักกกหมาำ ตำา็สะกำศคณะกสสากำสาแำสำชกำสฝ่ำ สกฐสาำ ลสืทอากำสกํำมนัดมนัแำน่ทคxxxสกสูกดชอสาอาสวยนัสำชกำส xxxสกากกดสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส พ.ศ. ๒๕๔๕ โด กํำมxxxxxแสํำนักกกหมาำ า่อํำนัำจมนัแำน่ท ตสยจพกจำสณำ กสวำาสะลส่ ส าแอสกาคกส ทขะสกญญำ สxxxก้าตสยจพกจำสณำคxxxxxส้สxxxอานักตกกสสาตวำา ๆ าอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ดกานัก้นั นักตกกสสํำนักกกหมาำ ู้แน่ทไดแสกสาอสxxx xxแา่มนัแำน่ทตสยจพกจำสณำ คxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญxx xxxตแอาตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำดแย คxxxสะากดสะยกาทขะขะลอ่ ดสอสคอส ล็นนัอ วำา กทา โด xxxนัึาxxxคxxxถ้กตxxxxxส้สณ์ตำามขกกกหมาำ กห ทขะสะลส่ สาอานำาสำชกำสน่ทลก่ท ยาแอา ทขะตแอาล็นนัไ็ลพืทอ็สะโ ชนั์ส้าสนดาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
ทนัยคxxxคกดมขกกน่ทใชแในักำสตสยจพกจำสณำคxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญญำ ซึทามนัวx xxนัสำชกำส ล็นนัค้วสกญญำ คือกำส็ฏกสกตกxxxxxxตแอาตำากหมาำ ทขะกำสสกกฎำูข็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำส ซึทาา่จนดานวามาำ น่ทสํำคกญ คือ
๑. ลพืทอxxxxอสดแย กหมาำ ทขะสะลส่ ส ซึทาสะลส่ สาอานำาสำชกำสนั่้อำจอ ้วxxxส้็อืทนั ๆ ลชวนั xxxสกทา าแอสกาคกส มสือาตกคณะสกฐานัตส่ ล็นนัตxxx
๒. ลพืทอไาวใมแนำาสำชกำสลส่ ล็ส่ สxxxลชกาลาืทอนัไาสกญญำทกวค้วสกญญำ
๓. ลพืทอคนแาคสอาxxxxสณชนัxxxxxส็ฏกสกตกตำาสกญญำไาวกวอคxxxลดือดสแอนัมสือกสะนสตวอxxxxสณชนั ลกกนักยวำน่ทคยสจะล็นนั
๔. ลพืทอคxxxล็นนัิสสา โด ทาแยวำกำสตสยจสวำาสกญxxxxxxยกตถน็สะสาค์น่ทจะไาวใมแนำาสำชกำส ลส่ ล็ส่ ส ทตวก็ากไดแานวามาำ จะใมแลกกนัลข ไ็จนัxxxกกสล็นนักำสลอำล็ส่ สมสือา่สนสกาคกสค้วสกญxxxx ไาวสาคยส ดกานัก้นักำสตสยจสวำาสกญxxxxxคยสตแอาด้ทขใมแสกญญำนัก้นัลกกดคxxxล็นนัิสสาดแย
๕. ลพืทอใมแา่คxxxชกดลจนั ไาวากดท แากกนัลอา ทขะตสาตำาลจตนัำสาxxxอาค้วสกญxx xx ตแอาด้ทข xxxดแำนักำสใชxxแอ คํำากใมแล็นนัถแอ xxxน่ทา่ขกกฎณะกํำกยามสืออำจต่คxxxxxแมขำ นัก ลาืทอนัไาทตวxxxแอตก้าทตว ตxxxจนัจสจะตแอาสอดสกสไาวากดท แาซึทากกนัทขะกกนั ทขะตแอาพ ำ ำาสกกฎำลจตนัำสาxxxอาค้วสกญxxxxxกำสตกขา ลาแำนํำสกญญำกกนัไยแใมแาำกน่ทสนด
๖. ลพืทอ็้อากกนัาแอพกพำนxxxอนัำคต
โครงสร้ำงของสัญญำ
สกญญำนัก้นัา่มขำ ็สะลานไาวยวำจะล็นนัสกญxxxxxทพวา ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกญญำลชวำ สกญญำก้x xx สกญญำจแำานํำาอา มสือสกญญำนำา็กคสอา ลชวนั สกญญำสxxxนำนั ล็นนัตxxx สกญญำลมขวำนั่้ขแยนัา่ลนัื้อคxxx มสือสำสะสํำคกญน่ททตกตวำากกนัออกไ็โด าึ้นัอ ้วกกสลจตนัำาอาค้วสกญญำ ซึทาล็นนัไ็ตำามขกกคxxxศกกดก์สกนิก์ าอาลจตนัำทขะคxxxล็นนัอกสสะาอาค้วสกญญำสยาxxxมขกกลสส่าำพxxxกำสนํำสกญญำ ทตวxxxกสณ่น่ทล็นนัสกญญำนำา็กคสอา
าอามนัวx xxนัาอาสกฐนัก้นั กาตแอาxxxนัึาxxxกำสสสแำาคxxxสาดนขทขะสอดคขแอากกนัาxxxสะโ ชxxxxxxxสณะ ทขะ็สะโ ชนั์าอาค้วสกญญำน่ทล็นนัลอกชxxxสะกอสดแย
อ วำาไสก็ตำา ทาแสกญญำทตวขะ็สะลานxxxxสำสะสํำคกญน่ททตกตวำากกนัออกไ็ อกนัสxxxขใมแสกญญำ ทตวขะฉสกสา่ลนัื้อคxxxน่ททตกตวำากกนั ทตวโด นกทยไ็ทขแยสกญญำตวำา ๆ xxxxxxสาสสแำาน่ทคขแำ กกนั โด สำาำสถ ทสวาโคสาสสแำาาอาสกญญำออกไดแล็นนั ๓ สวยนัใมญว ๆ คือ
๑. สวยนันัํำาอาสกญญำ ซึทาล็นนัสวยนัน่ททสดาใมแลม็นัยวำ ใคส นํำอะไส น่ทไมนั ไดแทกว าแอกํำมนัดลก่ท ยกกส ชืทอสกญญำ ค้วสกญญำ ยกนันํำสกญญำ ทขะสถำนัน่ทนํำสกญญำ ล็นนัตxxx
๒. สวยนัน่ทล็นนัลนัื้อมำาอาสกญญำ ซึทานักสล็นนัสวยxxxxxxxคxxxสํำคกญน่ทสนด ลนัืทอาจำกล็นนัสวยนัน่ทสะสนxxx าแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทค้วสกญญำตกขากกนั ทขะxxxสวยนันั่้สำาำสถท กออกไดแล็นนัสอาสวยนั วอ คือ สวยนัน่ทล็นนั าแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็
สวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะ จะทตกตวำากกนัไ็xxxทตวขะสกญxx xx จะกํำมxxxxxx ขกกฎณะลฉพำะาอาสกญญำนัก้นั ๆ ยวำล็นนัสกญญำอะไส ซึทาจะสะดยกxxxกำสกํำมนัดขกกฎณะาอาคxxxสกาพกนัิ์ นำากหมาำ าอาค้วสกญญำ ลชวนั ยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำ สกทาตอสทนนัทขกล็ข่ท นัxxxกำสนํำสกญญำ ล็นนัตxxx
สวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็ ล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทถือยวำล็นนัาำตสฐำนัน่ทสกญญำ นนกสกญญำxxxxxxมนัดไยแ ลชวนั กำสูกดสกญญำทขะกำสสอกลขกกสกญญำ กำสสอกกขวำย ล็นนัตxxx
๓. สวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็มสืxxxxแำ สกญญำ ทาแจะา่ลนัื้อมำxxxxxกนักกทตวก็า่คxxxสํำคกญาำกตวอกำสลกกดสกญญำ ลพxxxจะล็นนัสวยนัน่ทกวอใมแลกกดคยำาู้กพกนัตำาสกญxxxx กำสขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำ มสือตสำ็สะนกส าอาค้วสกญญำ ตขอดจนัขาขำ าือชืทอาอาพ ำนั โด สวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็จะทสดาxxxกำสสกสส้แทxxxxแำใจาอาค้วสกญญำ ถึาาแอสกญญำตวำา ๆ ยวำถ้กตแอาตสากกสลจตนัำาอาค้วสกญญำนนกฝ่ำ ลพืทอทสดาใมแลม็นัยวำาแอสกญญำนัก้นัากไดแลกกดจำก กำสฉแอฉขมสือสํำคกญูกด
หลักกฎหมำยที่เกี่ยวข้อง
มขกกลกณฑ์xxxกำสตสยจสวำาสกญญำทตวขะฉสกสนัก้นั นัอกจำกจะพกจำสณำยวำาแอคxxxxxxสกญญำ ล็นนัไ็ตำาลจตนัำาอาค้วสกญญำทขแย กาตแอาพกจำสณำมขกกกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอา็สะกอสดแย ซึทาxxxกำสจะลขืxxxxแ มขกกกหมาำ ใดxxxกำสตสยจสวำาสกญญำ จะตแอาาึ้นัอ ้วกกสาxxxน็จจสกามสือสำสะสํำคกญาอาสกญญำล็นนัมขกกยวำ ลก่ท ยาแอากกสมขกกกหxxx xxxลสืทอาใด ซึทากหมาำ มขกกน่ทจะม กส กนัํำาำ็สะกอสกำสพกจำสณำ ไดแทกว
๑. xxxกสณ่น่ทล็นนัสกญญำนำา็กคสอา
๑.๑ พสะสำชสกญญกตกจกดตก้าศำข็กคสอาทขะยกิ่พกจำสณำคด่็กคสอา พ.ศ. ๒๕๔๒
๑.๒ พสะสำชสกญญกตกยกิ่็ฏกสกตกสำชกำสนำา็กคสอา พ.ศ. ๒๕๓๙
๑.๓ ็สะายขกหมาำ ทพวาทขะxxxกช ์
๑.๔ กหมาำ อืทนัน่ทลก่ท ยาแอา
๒. xxxกสณ่น่ทล็นนัสกญxxxxxลอกชนัมสือสกญxxxxxทพวา
๒.๑ สกญxxxxxสวยนัน่ทลก่ท ยกกสกำสพกสดน
๑) ็สะายขกหมาำ ทพวาทขะxxxกช ์
๒) พสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๓) สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕
๔) สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
๕) กหมาำ อืทนัน่ทลก่ท ยาแอา
๖) าตกคณะสกฐานัตส่น่ทลก่ท ยาแอา
๒.๒ สกญxxxxxทพวาอืทนัน่ทไาวลก่ท ยกกสกำสพกสดน
๑) ็สะายขกหมาำ ทพวาทขะxxxกช ์
๒) กหมาำ อืทนัน่ทลก่ท ยาแอา
นัอกจำกนัก้นั กำสลาแำนํำสกญญำาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส โด สวยนัใมญวจะล็นนั กำสลาแำนํำสกญxxxxxสวยนัน่ทลก่ท ยกกสกำสพกสดน ดกานัก้นั กำสxxxลนักนักำสตสยจสวำาสกญxxxxxตแอาา่กำสพกจำส ณำ มขกกลกณฑ์ตวำา ๆ น่ทอ ้วxxxสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ็สะกอสกกสสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ซึทาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ไดแกํำมxxxxxแ กำสใดน่ทากไดแา่กำสกํำมนัดไยแในัสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ใมแล็นนัไ็ตำาน่ทกํำมนัดไยแในัสะลส่ ส สํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา โด อนันโขา ลฉพำะน่ทไาวากดมสือท แา กกสสะลส่ สนั่้ ซึทาxxxลสืทอาทสสมสือตกยอ วำาตำาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ กาากไดแา่กำสกํำมนัดไยแ ดกานัก้นั จึาตแอาล็นนัไ็ตำาน่ทกํำมนัดไยแในัสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา โด สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๒ ยสสคมxxxทา กํำมxxxxxแสกญxxxxxกำสจกดมำตำาสะลส่ สนั่้ ใมแนํำตำาตกยอ วำาน่ทคณะกสสากำสยวำดแย กำสพกสดน (กยพ.) กํำมนัด ซึทาา่อ ้วxxxนัยนั ๑๓ ตกยอ วำา ดกานั่้
๑. สกญญำซื้อาำ
๒. Contract Form of the Supply and Delivery
๓. สกญญำจแำา
๔. Form of Contract
๕. สกญญำจะซื้อxxxx ทสสสำคำคาน่ทไาวxxxกกด็สxxxx
๖. สกญญำซื้อาำ คอาพกยลตอส์
๗. สกญญำซื้อาำ ทขะอนันญำตใมแใชแสกนิกxxxxxสทกสาคอาพกยลตอส์
๘. สกญญำจแำาสสกกำสสํำสนาสกกฎำทขะซวอาทซาทกแไาคอาพกยลตอส์
๙. สกญญำลชวำคอาพกยลตอส์
๑๐. สกญญำจแำาู้แลช่ท ยชำญสำ สนคคขมสือจแำาสสกฎกนน่ท็สึกฎำ
๑๑. สกญญำจแำาน่ท็สึกฎำ (Agreement for Engagement of Consultant)
๑๒. สกญญำจแำาน่ท็สึกฎำออกทสสทขะคยสคนาาำนั
๑๓. สกญญำทขกล็ข่ท นั
ดกานัก้นั กำสตสยจสวำาสกญญำลก่ท ยกกสกำสพกสดนอกนัา่ขกกฎณะลาแำ็สะลานาอาตกยอ วำาน่ท กยพ. กํำมนัด นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxxxxxคยสxxxลนักนักำสตสยจxxxxxxตแอาตำาตกยอ วำา ทตวอ วำาไสก็ตำา มำกา่กำสตสยจพกจำสณำ ทขแยลม็นัยวำกำสนํำสกญญำกสณ่ใดถxxxxxล็นนัตแอาา่าแอคxxxมสือสำ กำสทตกตวำาไ็จำกตกยอ วำาสกญญำ น่ท กยพ. กํำมนัด โด า่สำสะสํำคกญตำาน่ทกํำมนัดไยแในัตกยอ วำาสกญญำทขะไาวxxxxxแนำาสำชกำสลส่ ล็ส่ สก็ใมแกสะนํำไดแ ลยxxxทตว มกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัยวำจะา่็ัญมำxxxxxxลส่ ล็ส่ สมสือไาวสกดกนาพอ ก็ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นัไ็ใมแสํำนักกาำนั อก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ทตวxxxกสณ่น่ทไาวอำจนํำสกญญำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. กํำมนัดไดแ ทขะxxxล็นนัตแอา สวำาสกญญำาึ้นัxxxวตแอาสวาสวำาสกญญำนัก้นัใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ลยxxxทตวมกยมนัแำสวยนัสำชกำส ลม็นัสาคยสนํำสกญญำตำาทสสน่ทลค ูวำนักำสพกจำสณำาอาสํำนักกาำนัอก กำสxxxxxxxxทขแย ก็ใมแกสะนํำไดแโด ไาวตแอา สวาสวำาสกญญำนัก้นัใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำอ่ก
ตวอาำลาืทอา่กำส็สะกำศใชแพสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึทาไดแา่กำส็สะกำศxxxสำชกกจจำนันลสกฎำ ลาืทอยกนัน่ท ๒๔ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๖๐ กํำมxxxxxแาู่ขใชแสกาคกส ลาืทอพxxxxxxมนัด
๑๘๐ ยกนันักสทตวยกxxxสะกำศxxxสำชกกจจำนันลสกฎำล็นนัตxxxxx โด พสะสำชสกญญกตกฉสกสนั่้xxx xxขกกสนสกญญกตก ลก่ท ยกกสพกสดน กำสจกดซื้อจกดจแำา มสือกำสสสกมำสพกสดนxxxกหมาำ สะลส่ ส าแอสกาคกส ็สะกำศ าแอสกญญกตก ทxxxแอกํำมนัดใด ๆ าอามนัวx xxนัาอาสกฐน่ทอ xxxx ใตแสกาคกสทมวาพสะสำชสกญญกตกนั่้ ทxxxxxมxxxxxแมนัวx xxนัาอาสกฐ ตแอานํำสกญญำตำาทสสน่ทคณะกสสากำสนัx xx xxxมนัด โด คxxxลม็นัชอสาอาสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด โด ทสสสกญญำนัก้นัใมแ็สะกำศxxxสำชกกจจำนันลสกฎำดแย ดกานัก้นัลาืทอพสะสำชสกญญกตกฉสกสนั่้าู่ขใชแสกาคกส กำสนํำสกญญำน่ทลก่ท ยกกสกำสพกสดนาอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ซึทาถือล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ ตำาพสะสำชสกญญกตกนั่้ จะตแอานํำสกญญำตำาทสสน่ทคณะกสสากำสนัx xx xxxมนัด นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxx xxxคยสxxxลนักนักำสตสยจสวำาสกญxxxxxxxxตแอาตำาทสสสกญญำ ทตวxxxกสณ่น่ทลาืทอา่กำสตสยจพกจำสณำทขแยลม็นัยวำ กำสนํำสกญญำกสณ่ใดถxxxxxล็นนัตแอาา่าแอคxxxมสือสำ กำสทตกตวำาไ็จำกทสสสกญญำ โด า่สำสะสํำคกญ ตำาน่ทกํำมนัดไยแในัทสสสกญญำทขะไาวxxxxxแมนัวx xxนัาอาสกฐลส่ ล็ส่ สก็ใมแกสะนํำไดแ ลยxxxทตวมนัวx xxนัาอาสกฐ ลม็นัยวำจะา่็ัญมำxxxxxxลส่ ล็ส่ สมสือไาวสกดกนาพอ ก็ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นัไ็ใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxx xxแคxxxลม็นัชอสกวอนั ทตวxxxกสณ่น่ทไาวอำจนํำสกญญำตำาทสสสกญxxxxแ ทขะxxxล็นนัตแอาสวำาสกญญำาึ้นัxxxว ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นัไ็ใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอสกวอนั ลยxxxทตวล็นนักำสนํำสกญญำ ตำาทสสน่ทสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดไดแลค ใมแคxxxลม็นัชอสาำทขแย ก็ใมแกสะนํำไดแ
xxxกสณ่น่ทมนัวx xxนัาอาสกฐไาวไดแนํำสกญญำตำาทสสสกญญำ มสือไาวไดแสวาสวำาสกญxxxxแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด พกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอสกวอนั ใมแมนัวx xxนัาอาสกฐสวาสกญญำนัก้นัใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอส ในัาำ มขกาไดแ ลาืทอสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอสทขแย มสือลาืทอสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด พกจำสณำลม็นัชอสทตวใมแทกแไาสกญญำ ถแำมนัวx xxนัาอาสกฐทกแไาสกญญำนัก้นัใมแล็นนัไ็ตำาคxxxลม็นัาอาสํำนักกาำนั อก กำสส้าสนดทขxx xxแถือยวำสกญญำนัก้นัาู่ขสาส้สณ์
xxxกสณ่น่ทมนัวx xxนัาอาสกฐไาวไดแนํำสกญญำตำาทสสสกญญำ มนัวx xxนัาอาสกฐไาวทกแไาสกญญำตำาคxxxลม็นั าอาสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด มสือค้วสกญญำไาวตกขามสือ กนั xxxxแทกแไาสกญญำตำาคxxxลม็นัาอาสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด มำกาแอสกญญำน่ททตกตวำาจำกทสสสกญญำมสือาแอสกญญำน่ทไาวทกแไาตำาคxxxลม็นัาอาสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด ล็นนัสวยนัน่ทล็นนัสำสะสํำคกญมสือล็นนักสณู่กดพขำดอ วำาสแำ ทสา ใมแถือยวำสกญญำนัก้นัล็นนัโาฆะ
ดกานัก้นักำส็ฏกสกตกาำนัดแำนักำสตสยจสวำาสกญxxxxxตแอาxxxนัึาxxxมขกกกำส ทนัยคกด ทสสมสือตกยอ วำา น่ทกํำมนัด มขกกกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอา ทขะตแอาล็นนัไ็ลพืทอสกกฎำ็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำส ซึทาxxxสวยนัาxx xxสาสสแำาสกญญำน่ทจะตแอาตสยจพกจำสณำคxxxถ้กตxxxxxส้สณ์ก็xxxxxแอกํำมนัดมขกก ๆ น่ทคขแำ กกนั ไาวยวำจะล็นนั สวยนันัํำาอาสกญญำ สวยนัน่ทล็นนัลนัื้อมำาอาสกญญำ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็มสืxxxxแำ สกญญำ สวยนัสำ ขะลอ่ ด xxxทตวขะสวยนัก็ วอาทตกตวำากกนัาึ้นัอ ้วกกสลจตนัำาอาค้วสกญญำ ซึทานักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำจ ะตxxxxxxลนักนักำส สืสคxxxลจตนัำาอาค้วสกญญำลอา โด อำจสืสคxxxจำกลอกสำส็สะกยดสำคำ มสือาตกาอาคณะกสสากำสชนดตวำา ๆ นก้านั่้ โด าึ้นัอ ้วกกสมขกกลกณฑ์กำสจกดซื้อจกดจแำาดแย ยวำนํำโด ยกิ่ใด มสือกำสนํำสกญญำา่าก้นัตอนัใด ทขะคยสา่ ลอกสำสใดลาแำาำลก่ท ยาแอา ล็นนัตxxx ดกานัก้xx xxxxxอกำสตสยจสวำาสกญญำฉสกสนั่้ จึาจะตก้าาแอสกาลกตในั็สะลด็นั น่ทคยสพกจำสณำทxxxแอคยสสะยกาไยแลฉพำะxxxสวยนัาแอกํำมนัดมขกก ๆ xxxสกญญำน่ท็สำกฏพสxxxลนัื้อมำาอาสกญญำ ลกือสนนก็สะลานลนวำนัก้นั สวยนัสำ ขะลอ่ ดxxxกำส็สกส็สนาทกแไา วอาล็นนัลสืทอาน่ทนักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ จะตแอาพกจำสณำทกแไามสือ็สกส็สนาล็นนักสณ่ ๆ ไ็
ขั้นตอนกำรปฏิบัติงำน
ลาืทอสํำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณไดแดํำลนักนักำสตำายกิ่กำสxxxกำสจกดมำพกสดนตำาสะลส่ สสกฐสาำ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ็สะกอสกกสสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ล็นนัน่ทลส่ สสแอ ทขแย ทขะไดแค้วสกญญำน่ทจะนํำสกญญำกกสสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส สํำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณจะจกดนํำสวำาสกญญำพสแอาลอกสำสน่ทลก่ท ยาแอากกสสวำาสกญญำนัก้นัสวาาำ กาสํำนักกกหมาำ ลพืทอใมแดํำลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำกวอนัน่ทมกยมนัแำสวยนัสำชกำสจะขานัำา โด สํำนักกกหxxx xxxก้นัตอนักำส็ฏกสกตกาำนั ดกาตวอไ็นั่้
๑. สํำนักกกหxxx xx กขนวาาำนัสสกมำสนกทยไ็จะนํำกำสสกนันึกาแอา้ขขาxxxนะลส่ นัสกสลสืทอาทขะลสนัอ
ู้แอํำนัย กำสสํำนักกกหxxx xxxทอู้แอํำนัย กำสสํำนักกกหมาำ พกจำสณำทขxxxxxอสxxx xxแกขนวาาำนัาำ xxx สํำนักกกหxxx xxxxxลนักนักำส ซึทาู้แสกาคกสสกญชำกขนวาาำxxxxxxxแสกสลสืทอาจะพกจำสณำาอสxxx xxxxxกตกกสxxxกขนวาาำนัาอาตนั ล็นxxxxแดํำลนักนักำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำตวอไ็
๒. นักตกกสู้แน่ทไดแสกสาอสxxx xxแตสยจสวำาสกญญำจะxxxลนักนักำสตสยจสอสลอกสำสนก้ามาดตำาน่ทสํำนักกกำสคขกา ทxxxส็สะาำณจกดสxxxxxxแในัลสื้อาตxxxกวอนัยวำ า่าแอา้ข าxxxน็จจสกาน่ทลก่ท ยกกสกำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำนัก้นั คสสถแยนัมสือไาว ซึทาลอกสำสสํำคกญน่ทใชแในักำสตสยจสวำาสกญญำ็สะกอสดแย สวำาสกญญำ ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ น่ทล็นนัลาืทอนัไานำากหมาำ ลชวนั าแอกํำมนัดาอสลาตกำสนํำสกญญำน่ทสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสกํำมนัxxxxนั (Terms of Reference : TOR) ลอกสำสาออนันากตกโคสากำส าxxxสนัอาอาู้แลสนัอสำคำ สำ ขะลอ่ ดคนณขกกฎณะลฉพำะ ลอกสำสน่ทลก่ท ยกกสสสกฎกนค้วสกญญำทขะลอกสำสอืทนั ๆ น่ทลก่ท ยาแอากกสสวำาสกญญำนัก้นั มขกาจำกนัก้นันักตกกสู้แน่ทไดแสกสาอสมาำ จะนํำกำสตสยจสวำาสกญญำนัก้นั ใมแล็นนัไ็ตำากหมาำ ทขะมขกกลกณฑ์าอาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕
็สะกอสกกสสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา สยาถึาาตกคณะสกฐานัตส่ น่ทลก่ท ยาแอาลพืทอใมแสวำาสกญญำนัก้นัล็นนัไ็ตำามขกกกหมาำ มขกกลกณฑ์น่ทลก่ท ยาแอาทขะล็นนัไ็ตำาคยำา็สะสาค์ าอาค้วสกญญำ ซึทาสำาำสถท กพกจำสณำไดแ ดกานั่้
๒.๑ มำกตสยจสอสทขแยลม็นัยวำ ลอกสำสน่ทจกดสวาาำ กาไาวลพ่ าพอตวอกำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญxx xxจะจกดนํำสกนันึกาแอคxxxลส่ xxxxแสกาคกสสกญชำนสำสลพืทอทจxxxxแสํำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ (ลจแำาอาลสืทอา) จกดสวาลอกสำสลพกทาลตกา ลพืทอ็สะกอสกำสตสยจสวำาสกญญำตวอไ็
๒.๒ มำกลม็นัยวำลอกสำสคสสถแยนัทขxx xxxนํำกำสศึกฎำนํำคxxxxxแำใจสำ ขะลอ่ ดาอาสวำาสกญญำ สยสสยาาแอา้ขน่ทลก่ท ยาแอาลพืทอใมแไดxxxxxน็จจสกาทxxxแอกหมาำ น่ทจะนัํำาำใชแในักำสลสนัอคxxxลม็นัทขะตสยจพกจำสณำ สวำาสกญญำ
๓. นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำศึกฎำาแอกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอากกสกำสนํำสกญญำตำา็สะายขกหมาำ ทพวา ทขะxxxกช ์ ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกญญำลชวำ ล็นนัตxxx ตขอดจนัศึกฎำกหทขะสะลส่ สตวำา ๆ น่ทลก่ท ยาแอากกสกำสนํำสกญญำ ลชวนั สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ทขะสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ล็นนัตxxx สยาxxxศึกฎำาตกคณะสกฐานัตส่ทขะมนักาสือลย่ นัาอากสาสกญช่กxxxน่ทพกจำสณำทขแย ลม็นัยวำลก่ท ยาแอากกสสวำาสกญญำนัก้นั
๔. นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxxxxxลนักนักำสตสยจสอสส้็ทสสาอาสวำาสกญญำตำาตกยอ วำาสกญญำน่ท คณะกสสากำสยวำดแย กำสพกสดน (กยพ.) ไดแกํำมนัดไยแในันแำ สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ทขะตสยจสอสลนัื้อมำาอาสวำาสกญxxxxแล็นนัไ็ตำากหมาำ ในัาณะลด่ ยกกนั ก็ตแอาไาวากดตวอกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอาดแย นก้านั่้ใมแพกจำสณำxxxสวยนัาอาลนัื้อมำสำสะาอาาแอสกญญำดกากขวำยโด านวา คนแาคสอาูข็สะโ ชนั์าอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหx xxxxแลส่ ล็ส่ สค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มxxxทาทขะตแอา xxxนัึาxxxคxxxล็นนัิสสาใมแทกวค้วสกญญำดแย าำ ใตแสนสกญญกตกทมวากหมาำ ซึทาสำาำสถท กพกจำสณำไดแ ดกานั่้
กรณีที่ ๑ มำกไดแพกจำสณำตสยจสอสทขแยลม็นัยวำ สกญญำดกากขวำยา่ส้็ทสสาอาสกญญำทขะลนัื้อมำสำสะ xxxสวยนัน่ทล็นนัสำสะสํำคกญไาวากดมสือทตกตวำาไ็จำกตกยอ วำาทสสสกญญำตำาน่ท กยพ. กํำมนัดไยแ นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ จะตxxxxxxลนักนักำสตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำนัก้นัใมแล็นนัไ็ตำาทสสสกญญำน่ท กยพ. กํำมนัด สวยนัลนัื้xxxxxxสวำาสกญญำ ศึกฎำยกลคxxxxxxแอสกญxxxxแล็นนัไ็ตำามขกกกหมาำ สะลส่ ส าตกคณะสกฐานัตส่ทขะมนักาสือลย่ นัน่ทลก่ท ยาแอา กกสสกญญำนัก้นั ซึทาจะพกจำสณำาแอคxxxxxxสกญญำลส่ าไ็ตำาขํำดกส
กรณีที่ ๒ มำกพกจำสณำตสยจสอสทขแยลม็นัยวำสวำาสกญญำนัก้นัลาแำาวำ กสณ่ตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่
ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๒ ยสสคสอาทขะยสสคสำา ซึทาอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ดกานั่้
๑) กำสนํำสกญญำสำ ใดถxxxxxล็นนัตแอาา่าแอคxxxมสือสำ กำสทตกตวำาไ็จำกตกยอ วำาสกญญำ น่ท กยพ. กํำมนัด โด า่สำสะสํำคกญตำาน่ทกํำมนัดไยแในัตกยอ วำาสกญญำทขะไาวxxxxxแนำาสำชกำสลส่ ล็ส่ สก็ ใมแ กสะนํำไดแ ลยxxxทตวมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัยวำจะา่็ัญมำxxxxxxลส่ ล็ส่ สมสือไาวสกดกนาพอ ก็ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นั ไ็ใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั
๒) xxxกสณ่น่ทไาวอำจนํำสกญญำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. กํำมนัดไดแ ทขะxxxล็นนัตแอาสวำาสกญญำาึ้นัxxxว ตแอาสวาสวำาสกญญำนัก้นัใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ลยxxxทตวมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัสาคยสนํำสกญญำ ตำาทสสน่ทลค ูวำนักำสพกจำสณำาอาสํำนักกาำนัอก กำสxxxxxxxxทขแย ก็ใมแกสะนํำไดแ
มำกลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสลม็นัยวำ คยสสวาสวำาสกญxxxxแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจะxxxลนักนักำสสวาสวำาสกญญำนัก้นั ใมแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำสวำาสกญญำ ทขะถแำสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดา่าแอสาสก ็สะกำสใดน่ทลก่ท ยกกสสกญญำน่ทจกดสวาไ็ นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำนัก้นั ซึทาอำจสยาxxxลจแำมนัแำน่ทน่ทลก่ท ยาแอาดแย จะตxxxxxแำสวยาช่้ทจาาxxxน็จจสกาตวอพนักกาำนัอก กำสู้แไดแสกสาอสxxx xxแสกสูกดชอสตสยจสวำาสกญxx xxxทอสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดไดแพกจำสณำตสยจทขะทกแไา็สกส็สนาสวำาสกญxxxxแลสส็จ ลส่ สสแอ ทขแย ทขะสวาคืนัสวำาสกญญำกขกสาำ กาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำจะตแอา จกดนํำสำ าำนัลสนัอู้แสกาคกสสกญชำตำาขํำดกสชก้นั ลพืทอทจxxxxแลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสนสำสทxxxxแคxxxลม็นัชอส ทขะนํำสกนันึกาแอคxxxสวาสวำาสกญญำดกากขวำยไ็ กาสํำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ ลพืทอxxxลนักนักำสในัาก้นัตอนัตวอไ็
มำกลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสลม็นัยวำ ไาวตแอาสวาสวำาสกญญำตวอสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด ใมxxxกตกกส
ู้แตสยจสวำาสกญxxxxxลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำทขะจกดนํำสกนันึกาแอคxxxลสนัอคxxxลม็นัพสแอาาxxxสนัอทxxx
็สะกอสกำสตสยจสวำาสกญญำลสนัอู้แสกาคกสสกญชำตำาขํำดกสชก้นัตวอไ็
๕. xxxกำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำลพืทอใมแล็นนัไ็ดแย คxxxถ้กตแอา นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำอำจา่กำส
็สกสทกแไาลพกทาลตกาลนัื้อมำสำสะาอาาแอคxxxxxxสวำาสกญญำ ลพืทอากใมแสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ลส่ ล็ส่ สทxxxxแสกดกนาาำก กทาาึ้นัซึทาจะนํำคxxxลม็นัสํำมสกสกำส็สกสทกแไาไยแดแย ลาืทอxxxลนักนักำสพกจำสณำตสยจ สวำาสกญญำลสส็จลส่ สสแอ ทขแย จะxxxลนักนักำสจกดนํำสกนันึกาแอคxxxลสนัอคxxxลม็นัพสแอานก้าาxxxสนัอทxxx (ถแำา่)
็สะกอสกำสตสยจสวำาสกญญำลสนัอู้แสกาคกสสกญชำตำาขํำดกสชก้นั ลาืทอู้แสกาคกสสกญชำลม็นัชอสใมแจกดสวาสวำาสกญญำ ทขะลอกสำสนก้ามาดคืนัใมแทกวสํำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ ลพืทอไ็xxxลนักนักำสxxxสวยนัน่ทลก่ท ยาแอากกสกำสขานัำา xxxสกญญำตวอไ็
อ วำาไสก็ตำา ในักำสxxxลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำาอาสํำนักกกหมาำ ล็นนักำสตสยจสอสคxxxถ้กตxxx xxส้สxxxอาสวำาสกญญำตำาส้็ทสสทขะลนัื้อมำตำากหมาำ สะลส่ ส ทxxxตกคณะสกฐานัตส่น่ทลก่ท ยาแอา ดกานัก้นัxxxกสะสยนักำสจกดซื้อจกดจแำานก้ามาดตขอดจนัาก้นัตอนัxxxกำสพกจำสณำคกดลขือกลพืทอใมแไดแาำซึทาค้วสกญxx xxxล็นนัลสืทอาน่ทู้แน่ทลก่ท ยาแอาซึทาา่มนัแำน่ทสกสูกดชอสxxxทตวxxxก้นัตอนัจะตxxxxxxลนักนักำสxxxxxxตแอาตำากหมาำ ทขะสะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอากวอxxxxxxxxxกำสขานัำาตำาสกญญำตวอไ็
ทูxxxกาาก้นัตอนัxxxกำสตสยจสวำาสกญญำาอาสํำนักกกหมาำ า่ดกานั่้
าก้นัตอนักำสตสยจสวำาสกญญำ
สํำนักกกหมาำ ขานะลส่ นัสกส – สวา
ู้แอํำนัย กำสสํำนักกกหมาำ าอสxxx xxแู้แสกาคกสสกญชำกขนวาาำนักหมาำ
าอลอกสำสลพกทาลตกา
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ พกจำสxx xxxxน็จจสกาไาวลพ่ าพอ/ลอกสำสไาวคสสถแยนั
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ พกจำสxx xxxxน็จจสกาลพ่ าพอ/ลอกสำสคสสถแยนั
สํำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ สวาสวำาสกญญำพสแอาลอกสำx xxxxแตสยจ/ xxxลนักนักำสขานัำาxxxสกญญำ
มำกนักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำตสยจสอสลม็นัยวำ สวำาสกญญำนัก้นัลาแำาวำ กสณ่ตำาสะลส่ สสํำนักก นัำ กสกฐานัตส่ พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๒ ยสสคสอาทขะยสสคสำา ดกานั่้ (๑) สวำาสกญญำา่ส้็ทสสทขะลนัื้อมำน่ทล็นนั สำสะสํำคกญทตกตวำาจำกตกยอ วำาสกญญำ น่ท กยพ. กํำมนัดไยแ
(๒) สวำาสกญญำไาวอำจนํำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. กํำมนัดทขะxxxล็นนัตแอาสวำาสกญญำาึ้นัxxxว ใมxxxกตกกสลสนัอสกนันึกาแอคxxxตวอ ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ลพืทอพกจำสxxxxแ
คxxxลม็นัชอสสวาสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด พกจำสณำสวำาสกญญำ
ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ลม็นัสาคยสสวาสวำาสกญญำตวอ สํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด
ลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส ลม็นัยวำไาวตแอาสวา สวำาสกญญำตวอ สํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxx xxxลนักนักำส
- ตสยจสอสลอกสำส ยกลคxxxxxxxxxน็จจสกา
- ศึกฎำาแอกหมาำ สะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอา ทขะอืทนั ๆ
- ตสยจสอสส้็ทสสสกญญำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. กํำมนัด
- ตสยจลนัื้อมำาอาสกญxxxxแตสาตำายกตถน็สะสาค์
- ตสยจสอสคนณสาสกตกาอาค้วสกญญำ
- ตสยจสอสาแอตกขาทขะลาืทอนัไาาอาาแอสกญญำ
- ตสยจสอสลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ทขะอืทนั ๆ
สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส xxxลนักนักำสสวา สวำาสกญxxxxแสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำสวำาสกญญำ
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxx xxxลนักนักำส ลสนัอคxxxลม็นั าxxxสนัอทxxx กำสตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ ตวอู้แสกาคกสสกญชำตำาขํำดกสชก้นั
* หมำยเหตุ
สะ ะลยขำxxxกำสxxxลนักนักำส ตสยจสวำาสกญญำโด ็กตก ใชแสะ ะลยขำ ๗ ยกนั นักสจำก ยกxxxxxxxแสกสลอกสำสคสสถแยนั
โครงสร้ำงสัญญำ
สกญญำตวำา ๆ น่ทมนัวx xxนัสำชกำสไดแนํำาึ้นั ทาแจะา่ลนัื้อมำมสือสำสะสํำคกญาอาสกญญำน่ทา่ คxxxทตกตวำากกนัไ็โด าึ้นัอ ้วกกสลจตนัำาอาค้วสกญญำ ทตวสกญญำสวยนัใมญวxxxxxxสาสสแำาน่ทคขแำ กกนัโด สำาำสถ ทสวาโคสาสสแำาาอาสกญญำออกไดแล็นนั ๓ สวยนัใมญว ๆ คือ
๑. สวยนันัํำาอาสกญxx xxแทกว าแอกํำมนัดลก่ท ยกกสชืทอสกญญำ ค้วสกญญำ ยกนันํำสกญญำ ทขะสถำนัน่ทนํำสกญญำ
๒. สวยนัน่ทล็นนัลนัื้อมำาอาสกญญำ ล็นนัสวยนัน่ทสะสนถึาาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทค้วสกญญำตกขากกนั ทสวาล็นนัสวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะซึทาจะทตกตวำากกนัไ็xxxทตวขะสกญญำ ลชวนั ยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำ สกทาตอสทนนัทขกล็ข่ท นัxxxกำสนํำสกญญำ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็ซึทาถือยวำล็นนัาำตสฐำนั น่ทสกญญำนนกสกญญำxxxxxxมนัดไยแ ลชวนั กำสูกดสกญญำ กำสสอกลขกกสกญญำ กำสสอกกขวำย ล็นนัตxxx
๓. สวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็มสืxxxxแำ สกญญำ ล็นนัสวยนัน่ททสดาxxxกำสสกสส้แทxxxxแำใจาอาค้วสกญญำ ถึาาแอสกญญำตวำา ๆ ยวำถ้กตแอาตสากกสลจตนัำาอาค้วสกญญำนนกฝ่ำ กำสขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำมสือตสำ็สะนกส าอาค้วสกญญำ ทขะกำสขาขำ าือชืทอาอาพ ำนั
โด า่สำ ขะลอ่ ดาxxxxสาสสแำาสกญญำทตวขะสวยนั ดกาตวอไ็นั่้
๑. ส่วนนํำของสัญญำ
สวยนันัํำาอาสกญญำล็นนัสวยนัน่ททสดาสำ ขะลอ่ ดาอาชืทอสกญญำ ค้วสกญญำ ยกนันํำสกญญำ สถำนัน่ท นํำสกญญำ ทขะลจตนัำสาณ์มสือยกตถน็สะสาค์าอาค้วสกญญำ ดกานั่้
๑.๑ ชื่อสัญญำ
ชืทอสกญญำล็นนัสวยxxxxxxxคxxxสํำคกญน่ทจะตแอาพกจำสณำxxxลสื้อาตxxx ทขะาู่ขตวอกำสต่คxxxสกญญำ ทตวขะฉสกส โด สวาสอกxxxลจตนัำxxxกำสนํำสกญญำ ลนัื้xxxxx สยา ขกกฎณะาอาสกญญำ ทขะยกตถน็สะสาค์ xxxกำสนํำสกญญำ ตขอดจนัสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาสกญxxxxxทตวขะ็สะลาน ดกานัก้นัxxxกำสกํำมนัดชืทอาอาสกญญำ จะตแอาา่คxxxชกดลจนั กะนกดสกด ทขะตสาตำาลนัื้อมำาอาสกญญำนัก้นั ซึทาจะสำาำสถสวาสอกxxxขกกฎณะาอาสกญญำนัก้นั ๆ ไดแยวำล็นนัสกญญำ็สะลานใด ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกญญำลชวำ มสือสกญญำจแำา ล็นนัตxxx ซึทาสกญญำทตวขะ็สะลาน
วอาา่ขกกฎณะลจตนัำสาณ์ ยกตถน็สะสาค์xxxกำสนํำสกญญำ สยาถึาาแอกํำมนัดลก่ท ยกกสสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำ น่ททตกตวำากกนั นก้านั่้ xxxกำสตสยจสวำาสกญญำทตวทขะ็สะลาน จึาตแอาพกจำสณำชืทอสกญxxxxแสอดคขแอากกสลจตนัำสาณ์ xxxกำสนํำสกญญำ ลพืทอากใมแลกกดาแอูกดพขำดxxxกำสสสกมำสทขะจกดกำสลก่ท ยกกสสกญญำนัก้นั
ในทำงปฏิบัติ ชืทอสกญญำาอามนัวx xxนัสกฐสวยนัใมญว จะล็นนัชืทอน่ทไดแสกสกำสกํำมนัxxxทขแย จำกมนัวx xxxxxxแสกสูกดชอสxxxกำสจกดนํำสวำาสกญญำ ทขะน่ทไดแ็สะกำศไ็ในัาก้นัตอนัาอากำสจกดซื้อจกดจแำา
ชืทอาอาสกญญำน่ทกํำมนัxxxxนัจึาตแอาล็นนัไ็ตำายกตถน็สะสาค์ทขะขกกฎณะาอาสกญญำ ็สะกอสกกสตแอาxxxนัึาxxxชืทอสกญญำ น่ทไดแ็สะกำศไ็ทขแยในัาก้นัตอนักำสจกดซื้อจกดจแำาดแย ซึทาถือล็นนั็ัญมำทxxxแอxxxกกด็สะกำสมxxxทาในัาก้นัตอนั กำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำาอานักตกกสู้แสกสูกดชอส xxxxxแกำสพกจำสณำล็ข่ท นัท็ขามสือทกแไาชืทอาอาสกญxx xxแสอดคขแอากกสลนัื้อมำทขะยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำน่ททนแจสกากสะนํำไดแอ xxxxxxกกด ลนัืทอาจำกตแอาxxxนัึาxxx ชืทอสกญญำตำาน่ทไดแา่กำสอแำาอกาทxxxxxมนัxxxxนัไยxxxxxสะกำศxxxสวยนัาก้นัตอนักำสจกดซื้อจกดจแำาทขแยดแย ตกยอ วำาลชวนั
- “สกญญำซื้อคสนากณฑ์คอาพกยลตอส์ xxxนัยนั ๓ สำ กำส” า่ขกกฎณะล็นนัสกญญำซื้อาำ น่ทกํำมนัดชืทอสกญxxxxแสอดคขแอากกสลอกสำสสำ ขะลอ่ ดทขะคนณขกกฎณะลฉพำะาอาพกสดนในัาก้นัตอนัาอากำสจกดซื้อ
- “สกญญำจxxxxxสากำสจกดจแำาสํำสนาสกกฎำลย็สไซต์าอาสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
็สะจํำ็ีาส็สะาำณ ๒๕๕๙” า่ขกกฎณะล็นนัสกญญำจแำา น่ทกํำมนัดชืทอสกญxxxxแสอดคขแอากกสลอกสำส สำ ขะลอ่ ดทขะคนณขกกฎณะลฉพำะในัาก้นัตอนัาอากำสจกดจแำา
ข้อสังเกต ลสืทอากำสต่คxxxสกญญำจำกชืทอสกญญำ ทาแยวำโด มขกกทขแ ยกสณ่็สำกฏยวำ ใชแชืทอสกญญำอ วำามxxxทา ทตวาแอคxxxxxxสกญญำไาวสอดคขแอาตสากกนัทขแย มำกา่กสณ่ลกกดาแอสาสก กำสต่คxxx มสือกำสสกาคกสใชแใมแล็นนัไ็ตำาสกญญำตแอาพกจำสณำจำกสำสะสํำคกญาอาสกญญำมสือลนัื้อคxxxxxxสกญญำล็นนัมขกก ก็ตำา ทตวกำสกํำมนัดชืทอาอาสกญxxxxถือล็นนัสวยxxxxxxxคxxxสํำคกญ ลนัืทอาจำกxxxสำาคสก้าลาืทอาแอกํำมนัดxxxสกญญำ ไาวา่คxxxชกดลจนั xxxกำสต่คxxxอำจตแอาพกจำสณำจำกชืทอาอาสกญญำนัก้xxxสะกอสดแย ลพืทอด้ยวำทนแจสกาทขแย ค้วสกญญำา่ลจตนัำสาณ์xxxกำสนํำสกญญำดกากขวำยล็นxxxสะกำสใด ดกานัก้นักำสกํำมนัดชืทอสกญญำไาวตสากกสลนัื้อคxxx มสือยกตถน็สะสาค์น่ททนแจสกาาอาสกญญำ อำจxxxxxแลกกดคxxxxxxxxxxกดซึทาอำจสxxxขกสะนสตวอคxxxสะดยก xxxกำสอแำาอกา สยาxxxกำสกํำมนัดลนัื้อมำาอาสกญญำทตวขะ็สะลานน่ทลก่ท ยกกสสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาค้วสกญxx xxแคขำดลคขืทอนัไ็จำกยกตถนน่ท็สะสาค์อ วำาทนแจสกาไดแ
๑.๒ สถำxxxxxxxสัญญำหรือสถำxxxxลงนำมในสัญญำ
สถำนัน่ทนํำสกญญำโด มขกกทขแยล็นนักำสทสดาใมแลม็นัยวำสกญญำนัก้นัลกกxxxxนัน่ทใด ลชวนั “สกญญำฉสกสนั่้นํำาึ้นั ณ สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ถนันัอ้วนxxxxx xxตดนสกต กสนาลนพามำนัคส ”
ซึทาสถำนัน่ทนํำสกญญำน่ทกํำมนัดนั่้จะาู่ขxxxxxxกหxxx xxxทอลกกดาแอพกพำนาึ้นัยวำอ ้วxxxxxตอํำนัำจาอาศำขใด xxxกำสพกจำสณำคด่ อ่กนก้า กาา่คxxxสํำคกญxxxทาวาอากำสใชแกหxxx xxxกสณ่ล็นนัลสืทอากหมาำ ากดกกนัมสือกสณ่ ลสืทอากำสตกดอำกสทสตา็์อ่กดแย ลชวนั กสณ่สกญญำโอนัาำ มนxxx มสือลสืทxxxxตอํำนัำจศำขxxxกำสฟ้อาคด่
ข้อสังเกต กำสไาวสะสนสถำนัน่ทนํำสกญญำxxxxxxขxxxxxแสกญญำน่ทนํำาึ้นันัก้นัลส่ ไ็นก้าฉสกส ทตวอำจาู่ขในั็สะลด็นัลก่ท ยกกสลาตอํำนัำจศำขน่ทจะพกจำสณำคด่ไดแโด ตสา ลนัืทอาจำกสถำนัน่ทนํำสกญญำ
ล็นนัาแอกํำมนัดตกขาสะมยวำาค้วสกญญำยวำกสณ่มำกลกกดาแอพกพำนทxxxxกำสฟ้อาสแอาน่ทตแอาสกาคกสกกนัตำาสกญญำ นัอกลมนัือไ็จำกา้ากขํำลนัำาอาxxxลข ทขแย ค้วสกญญำจะตแอา ืทนัฟ้อาคด่ตวอศำขใด ซึทาโด มขกกทขแยสนคคข วอาา่สกนิก ลสนัอxxxฟ้อาตวอศำขน่ทxxxลx xxxxxกขํำลนัำอ ้วxxxxxตศำข มสือตวอศำขน่ทา้ขคด่ลกกxxxxนัxxxxxตศำขก็ไดแตำา็สะายขกหมาำ ยกิ่พกจำสณำคxxxทพวา าำตสำ ๔ (๑) น่ทกํำมนัดยวำ ลยxxxทตวxxxxสนสกญญกตกล็นนัอ วำาอืทนั xxxฟ้xxxxแลสนัอตวอศำข น่ทxxxลx xxxxxกขํำลนัำอ ้วxxxxxตศำข มสือตวอศำขน่ทา้ขคด่ลกกxxxxนัxxxxxตศำขไาวยวำxxxลข จะา่า้ากขํำลนัำอ ้วxxx สำชอำณำจกกสมสือไาว โด กสณ่นั่้ถือไดแยวำสถำนัน่ทนํำสกญญำล็นนันแอาน่ทน่ทา้ขคด่นัก้นัลกกxxxxนัค้วสกญญำ วอาา่สกนิก ลสนัอxxxฟ้อาคด่ตวอศำขน่ทา่ลาตอํำนัำจลมนัือนแอาน่ทนํำสกญญำอกนัล็นนันแอาน่ทน่ทา้ขคด่ลกกxxxxนัไดแดแย
๑.๓ xxxxxxxxxสัญญำ
กำสสะสนยกนัน่ทนํำสกญญำา่คxxxสํำคกญในัูขนำากหมาำ มขำ ็สะกำส ไาวยวำจะล็นนักำสลสกทาตxxx าอากำสา่นักตกสกาพกนัิ์สะมยวำากกนั กำสนักสสะ ะลยขำู้กพกนัตำาสกญญำ มสือกำสใชแสกาคกสาอาสกญญำ โด ็กตกทขแย ยกนัน่ทนํำสกญญำจะล็นนัยกxxxxxxxกำสขานัำาxxxสกญญำนัก้นัลพืทอาู่ขสกาคกส ลชวนั “สกญญำฉสกสนั่้นํำาึ้นั ณ สํำนักกาำนั ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ถนันัอ้วนxxxxx xxตดนสกต กสนาลนพามำนัคส ลาืทอยกนัน่ท.... ๕...ลดือนั...ลาฎำ นั......
พ.ศ. ...๒๕๖๐. ” นักทนัxxx xxxยวำ สกญญำฉสกสนั่้จะาู่ขสกาคกสตก้าทตวยกนัน่ท ๕ ลาฎำ นั ๒๕๖๐ ดกานัก้นัยกนันํำสกญxx
xxxล็นนัยกนัลสกทาตxxxนักสสะ ะลยขำตวำา ๆ น่ทกํำมนัดไยแในัลนัื้อมำาอาสกญxxxxแค้วสกญญำตแอา็ฏกสกตกตวอกกนั ลชวนั กํำมนัดกำสสวาาอส กํำมนัดกำสxxxสะสำxx xxสนักสอำ นคxxx ล็นนัตxxx ลชวนั “ู้แาำ จะสวาาอสพสแอาตกดตก้าคอาพกยลตอส์ น่ทซื้อาำ ทขะนดสอสสะสส็ฏกสกตกาำนัใมแลสส็จสาส้สณ์ตำาสกญxxxxแทกวู้แซื้อ ณ สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหx xx xxx ๙๐ ยกนั นักสจำกยกนัขานัำาxxxสกญญำ”
ข้อสังเกต ทาแยวำกำสไาวสะสนยกนัน่ทนํำสกญญำ จะไาวxxxxxแสกญญำลส่ ล็ขวำทตวอ วำาใด ทตวอำจกวอใมแลกกด็ัญมำาแอกหมาำ ตำาาำไดแ ลชวนั จะถือยวำสกญญำนัก้นัลสกทาตxxxทขะสก้นัสนดขาลาืทอใด
มสือนํำนัอาลด่ ยกกนัอำจา่็สะลด็นัยวำอำ นคxxxจะลสกทาตxxxทขะสก้นัสนดขาลาืทอใด อ วำาไสก็ตำาลพืทอล็นนักำส็้อากกนั ากใมแลกกด็ัญมำxxxกำสสกาคกสใชแสกญxx xxxคยสสะสนยกนัน่ทนํำสกญญำทตวขะฉสกสxxxxกดลจนันนกคสก้า
๑.๔ ชื่อและที่อยู่ของคู่สัญxx
xx นกทยไ็ทขแยชืทอาอาค้วสกญญำทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญxxxxxสำกฏอ ้วxxxยสสคทสกมสือสวยนัตxxx าอาสกญญำ โด าแอา้ขสวยนันั่้ตแอาสะสนชืทอทขะน่ทอ ้วตำากหมาำ าอาู้แา่อํำนัำจขานัำาxxxสกญญำ สยาxxxสะสน สถำxxxน่ทจะใชแลส่ กาำนัค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ ลพืทอใมแนสำสxxxสถำนัะาอาค้วสกญญำยวำอ ้ว xxxฐำxxxใดxxxสกญญำ ลชวxx xxxxxxx xxแาำ ู้แยวำจแำา ู้แสกสจแำา ู้แใมแลชวำ ู้แลชวำ ซึทาจะสะสนฐำxxxลอำไยแนแำ ชืทอทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญญำฝ่ำ นัก้นั ลพืทอใชแลส่ กาำนัค้วสกญญำทขะล็นนักำสสวาสอกxxxสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ ไดแอ วำาชกดลจนั ซึทาxxxกำสนํำสกญญำ ค้วสกญญำู้xxxแำนํำสกญญำจะตแอาล็นนัสนคคขตำากหxxx xx อำจล็นนัสนคคขิสสาดำ มสือนักตกสนคคขก็ไดx xxทาสนคคขน่ทจะล็นนัค้วสกญxxxxxกำสลาแำนํำสกญญำฉสกสมxxxทา ๆ จะตแอาล็นxxxxแา่อํำนัำจกสะนํำกำส ทxxxxคxxxxxxxสถxxxกำสนํำนักตกกสสาตำากหมาำ ดแย กขวำยคือมำกค้วสกญญำล็นนัสนคคขิสสาดำ สนคคขนัก้นั จะตแอาล็นนัสนคคขู้แา่คxxxxxxxสถxxxกำสนํำนักตกกสสาตำากหมาำ ทขะมำกค้วสกญญำล็นนันักตกสนคคข ู้แน่ทลาแำล็นนั ค้วสกญญำทxxxxอํำนัำจขานัำาxxxสกญญำตแอาล็นนัสนคคขน่ทา่อํำนัำจกสะนํำกำสทนนันักตกสนคคขตำากหมาำ ดแย xxxกำสสะสนชืทอค้วสกญญำ ถือล็นนัอาค์็สะกอสน่ทล็นนัสำสะสํำคกญ็สะกำสมxxxทาาอาสกญญำ ทขะล็นนัสวยนัน่xxxดไาวไดแ ลนัืทอาจำกล็นนักำสสะสนตกยสนคคxxxxxxแำนํำสกญญำทขะสสแำานักตกสกาพกนัิ์ใมแูขาอาสกญญำน่ทนํำาึ้นันัก้นัตกอ ้วทกวตนัลอา กขวำยคือ ล็นนักำสสะสนสวยนัน่ทล็นนัสำสะสํำคกญลพืทอนสำสยวำค้วสกญญำล็นนัใคส ทขะสกญญำนํำาึ้นัลพืทอกํำมนัด นักตกสกาพกนัิ์สะมยวำาสนคคขใดสแำา มำกา่าแอพกพำนลก่ท ยกกสกำสสกาคกสตำาสกญญำ ค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มxxxทาจะไดแใชแ สกนิกลส่ กสแอา xx xทนัฟ้อาค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มxxxทาตวอศำขใมแ็ฏกสกตกตำาสกญxxxxแอ วำาถ้กตแอา นํำนัอาลด่ ยกกนั กกสาแอา้ขลก่ท ยกกสสถำนัน่ทอ ้วาอาค้วสกญญำน่ทถือล็นนัาแอกํำมนัดน่ทา่คxxxสํำคกญาำกลชวนักกนั ลนัืทอาจำกล็นนัลคสืทอาสวาสอก xxxสถำxxxxxxxxกำสตกดตวอทขะสกสสวาxxxสอกกขวำยตวำา ๆ ไาวยวำจะล็นนักำสสอกกขวำยกสณู่กดนักดxxxสะมนั่้มสือูกดสกญญำ สxxxก้าล็นนัสกทาน่ทใชแยกนักจฉก xxxxxตอํำนัำจศำขลาืทอลกกดาแอพกพำนกสณ่น่ทตแอาฟ้อาคด่ตวอศำขน่ทxxxลx xxxxxกขํำลนัำ อ ้วxxxxxตอํำนัำจศำขอ่กดแย
สํำมสกสค้วสกญญำฝ่ำ ู้แใมแสกญญำ มสือู้แยวำจแำา มสือู้แซื้อนัก้นั โด สวยนัใมญวจะล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ มสือมนัวx xxนันำา็กคสอา มสือสนคคขซึทากสะนํำกำสทนนัสกฐ ทขะตแอาา่ฐำxxxล็นนันักตกสนคคขจึาจะสำาำสถ นํำนักตกกสสาไดแ xx xxแา่อํำนัำจขานัำาxxxสกญญำจะล็นนัมกยมนัแำสวยนัสำชกำสนัก้นั ๆ ลยxxxทตวมกยมนัแำสวย นัสำชกำส xxxอสอํำนัำจใมแสนคคขอืทนัxxxสวยนัสำชกำส็ฏกสกตกสำชกำสทนนั สวยนัค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำ มสือู้แสกสจแำา มสือู้แาำ นัก้นัไาวา่าแอxxxกกดยวำตแอาล็นนัลอกชนัลนวำนัก้นั ค้วสกญญำอำจล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ มสือสกฐยกสำมกกจ มสือลอกชนัซึทาจะล็นนัสนคคขิสสาดำมสือนักตกสนคคขก็ไดx xxทายกิ่กำสไดแาำซึทาตกยค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำจะตxxxxxxลนักนักำส ตำากหมาำ มสือกหสะลส่ สน่ทกํำมนัดไยแ ไดแทกว สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ สยาxxxกหมาำ ทขะสะลส่ สอืทนั ๆ น่ทลก่ท ยาแอา
ข้อสังเกต กสณ่น่ทค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ มสือล็นนัสกฐยกสำมกกx
xxxxxแำล็นนัค้วสกญญำจะตแอาา่ฐำxxxล็นนันักตกสนคคขทขะู้แา่อํำนัำจขานัำาทนนัจะตแอาล็นxxxxแทนนันักตกสนคคข ตำากหมาำ มสือล็นxxxxแน่ทไดแสกสาอสอํำนัำจใมแกสะนํำกำสทนนัxxxนัำาาอามนัวx xxนันัก้นั ซึทาอำจพกจำสณำจำก กหมาำ จกดตก้าทขะสสกมำสาอามนัวx xxนันัก้นั ๆ ล็นนัมขกก สวยนักสณ่น่ทค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำล็นนัลอกชนั ทขะล็นนัสนคคขิสสาดำ ตแอาพกจำสณำยวำสนคคขดกากขวำยา่คxxxxxxxสถxxxกำสนํำนักตกกสสาตำากหมาำ มสือไาว ทขะมำกค้วสกญญำลอกชนันัก้นัล็นนันักตกสนคคข ู้แน่ทจะลาแำล็นนัค้วสกญxxxxแตแอาล็นxxxxแทนนันักตกสนคคขมสือสนคคข
ู้แา่อํำนัำจกสะนํำกำสทนนันักตกสนคคขนัก้นัตำากหมาำ ซึทาอำจพกจำสณำไดxxxกมนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นั จกดตก้ามนxxxสวยนัสสกฎกนมสือาแอสกาคกสาอาสสกฎกน ทขะกสณ่น่ทู้แกสะนํำกำสทนนันักตกสนคคขไดแาอสอํำนัำจใมแสนคคขอืทนั ลาxxxxxลนักนักำสทนนั ก็ตแอาพกจำสณำสำ ขะลอ่ ดทขะคxxxxxส้สxxxอากำสาอสอํำนัำจนัก้xxxสะกอสดแย ลชวนั สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสตกxxxแาอสอํำนัำจ ยวำล็นxxxxแา่อํำนัำจตำากหมาำ มสือไาว กำสาอสอํำนัำจอ xxxx xxx
าอสยกตถน็สะสาค์าอานักตกสนคคขมสือไาว า่กํำมนัดลยขำทขะxxxกกดาอสลาตxxxกำสาอสอํำนัำจมสือไาว สยาxxx า่กำส็ิดอำกสทสตา็์ถ้กตแอามสือไาว ล็นนัตxxx
xxxกสณ่น่ทค้วสกญญำล็นนัสนคคขิสสาดำจะตแอาา่กำสสะสนชืทอ – นัำาสกนข ฐำนัะาอาค้วสกญญำ อำ น ลxxxxทสกตส็สะxxxตกย็สะชำชนั ทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญxxxxxxxxตแอาทขะชกดลจนั ลพืทอ็สะโ ชxxxxxxกำสตสยจสอสสถำxxx ยวำค้วสกญญำล็นนัสนคคขตำานะลส่ นัสำฎหสจสกา สยาxxxคxxxxxxxสถxxxกำสนํำสกญญำตำากหมาำ ทขะา้ากขํำลนัำ าอาค้วสกญญำ ซึทาจะล็นxxxสะโ ชxxxxxxทาวาอากำสสวาxxxสอกกขวำย กำสสวามาำ ลพืทอสกาคกสคด่ มสือสวาสอกxxx xxตอํำนัำจศำขxxxกสณ่น่ทตแอาฟ้อาคด่น่ทา้ากขํำลนัำาอาค้วสกญญำดแย ทตวมำกค้วสกญญำล็นนันักตกสนคคข ู้แน่ทจะลาแำล็นนั ค้วสกญxxxxแตแอาล็นนัสนคคขู้แา่อํำนัำจกสะนํำกำสทนนันักตกสนคคขนัก้นัตำากหมาำ ซึทาอำจตสยจสอสไดxxxกมนักาสือ สกสสอากำสจดนะลส่ นัจกดตก้ามนxxxสวยนัสสกฎกน มสือาแอสกาคกสาอาสสกฎกน ดกานัก้นัสกญญำน่ทนํำาึ้นัจึาตแอาา่กำสสะสน สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสมนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นัจกดตก้ามนxxxสวยนัสสกฎกน มสือาแอสกาคกสาอาสสกฎกนขาไยแในัสกญญำ น่ทนํำาึ้นัดแย ลพืทอใมแาวำ ตวอกำสตสยจสอสทขะลนัืทอาจำกไาวา่าแอxxxกกดยวำxxxกำสนํำสกญญำมสือกำสขานัำา xxxสกญญำ สนคคขซึทาจะลาแำล็นนัค้วสกญญำตแอากสะนํำกำสนัก้นัดแย ตนัลxx xxxอำจา่กำสาอสอํำนัำจใมแสนคคขอืทนั กสะนํำกำสมสือขานัำาxxxสกญญำทนนัตกยกำสซึทาล็นนัค้วสกญญำน่ททนแจสกาไดแ ดกานัก้นัมำกา่กสณ่น่ทค้วสกญญำนก้าน่ทล็นนั สนคคขิสสาดำมสือนักตกสนคคขxx xxแา่อํำนัำจกสะนํำกำสทนนันักตกสนคคขตำากหมาำ นัก้นัาอสอํำนัำจใมแสนคคขอืทนั กสะนํำกำสทนนั จะตแอาสะสนสำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสสนคคขู้แสกสาอสอํำนัำจใมแกสะนํำกำสxxxxxxตแอาทขะชกดลจนั สยาxxxตแอาสะสนอแำาอกามนักาสือาอสอํำนัำจใมแกสะนํำกำสไยแในัสกญญำดแย ซึทานักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำดกากขวำย นัอกจำกตแอาพกจำสxxxxxอํำนัำจxxxกำสกสะนํำกำสตำากหมาำ าอาู้แาอสอํำนัำจทขแย กาตแอาพกจำสxxxxx าแอกํำมนัดทขะสำ ขะลอ่ ดxxxมนักาสือาอสอํำนัำจใมแกสะนํำกำสทนนั สยาxxxคxxxxxส้สณ์xxxมนักาสือาอสอํำนัำจ xxxxxxตแอาทขะชกดลจนัดแย ลชวนั สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสตกxxxแาอสอํำนัำจ ตกxxxแสกสาอสอํำนัำจ าอสลาตxxxกำสาอสอํำนัำจ ใมแกสะนํำกำสทนนั กำสตกดอำกสทสตา็์ ล็นนัตxxx
อ วำาไสก็ตำา ู้แขานัำาxxxสกญญำตแอาไาวล็นxxxxแา่สวยนัไดแลส่ xxxxxสากำสมสือกกจกำสน่ทมนัวx xxนั จะลาแำนํำสกญญำดแย นัอกจำกนั่้ กาตแอาพกจำสณำดแย ยวำสกญญำน่ทนํำาึ้นันัก้นัอ ้วxxxอํำนัำจมนัแำน่ทตำากหมาำ าอามนัวx xxxxxสือไาว ลชวนั สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส วอาไาวสำาำสถนํำสกญญำจแำาลอกชนัลพืทอ็ข้xxxxxxแ ทตวสำาำสถนํำสกญญำจกดมำยกสดนอน็กสณ์ตวำา ๆ ลพืทอใชแสอ ทขะอํำนัย คxxxสะดยกxxxกำส็ฏกสกตกาำนัตำาาำสกกจ าอามนัวx xxนัไดแ ดกานัก้นัมำกล็นนักำสนํำสกญญำาำ ใตแกสอสอํำนัำจมนัแำน่ทาอามนัวx xxนัทขแย วอาสำาำสถ นํำสกญxxxxแ xxxกำสตสยจสวำาสกญญำาอานักตกกสคยสxxxนัึาxxxสำ ขะลอ่ ดxxxสกญญำลก่ท ยกกสค้วสกญxxxxแาำก ลนัืทอาจำกมำก็สำกฏาแอา้ขน่ทลก่ท ยกกสตกยค้วสกญญำูกดพขำด อำจกวอใมแลกกดคxxxลส่ มำ ตวอสวยนัสำชกำสไดแ ลชวนั สะสนชืทอาอาค้วสกญญำูกดจนัา่กำสฟ้อาูกดตกยxxxxxแศำข กฟ้อา ล็นนัตxxx นก้านั่้คยสพกจำสณำสำ ขะลอ่ ดนก้าxxxสวยนั น่ทล็นนัาแอา้ขลก่ท ยกกสค้วสกญญำฝ่ำ ู้แใมแสกญญำ ทขะค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำ
๑.๕ เจตนำรมณ์หรือวัตถุประสงค์ของสัญญำ
ล็นนัลคสืทอาสวาสอกยวำสกญญำนัก้นัา่คยำาานxxxสะสาค์ตวอกำสxxxสะมนั่้อ วำาไส ซึทาลจตนัำสาณ์มสือ ยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำน่ทนํำนัก้นัจะตแอาอ ้วxxxอํำนัำจมนัแำน่ทาอามนัวx xxนัสกฐตำาน่ทกหมาำ จกดตก้ามนัวx xxนัสกฐนัก้นั กํำมนัดดแย
นก้านั่้xxxกำสนํำสกญญำ ค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ จะตแอาทสดาลจตนัำสาณ์ใมแลม็นัยวำา่คยำา็สะสาค์ ตสากกนัxxxกำสลาแำนํำสกญญำนัก้นั ๆ จึาxxxxxแลกกดสกญญำาึ้นั ลจตนัำสาxxxอาสกญญำอำxxxxxxxxจำกนัโ สำ าอามนัวx xxนันัก้นัลอา มสือออกาำจำกาตกคณะสกฐานัตส่ ซึทาออกาำใชแสกาคกสกกสสกญญำนัก้นั โด นกทยไ็สำาำสถ คxxxมำลจตนัำสาณ์ไดxxxกาแอกํำมนัดาอสลาตาxxxxสากำส (Terms of Reference : TOR) ซึทาจกดนํำตก้าทตวลสกทาทสก กวอนัน่ทจะออก็สะกำศลชกญชยนัใมแลอกชนัxxxx xทxxxสะกยดาxxxสนัอ ดกานัก้นัลาืทอถึาาก้นัตอนัน่ทจะนํำสกญญำกกนั
มำกพกจำสxxxxxxสนัอ (Proposal) าอาฝ่ำ ลอกชนัน่ทูวำนักำสคกดลขือกทขแย พกจำสณำลม็นัยวำ ลาืทอนัไาxxxสกญญำาแอใด ไาวสอดคขแอากกสลจตนัำสาณ์ดกากขวำย ก็จะตแอาา่กำสทกแไาลาืทอนัไาxxxสกญญำาแอนัก้นั อ วำาไสก็ด่ xxxสกญญำสํำลส็จส้็ ตำาทสสาำตสฐำนันกทยไ็ ากกไาว็สำกฏาแอคxxxยสสคลจตนัำสาณ์อ ้วในัสวำาสกญญำ ทตวากกจะ็สำกฏลนัื้อมำ ยสสคลจตนัำสาณ์อ ้วในัสกญญำน่ทา่คยำาสํำคกญาำกลนวำนัก้นั นก้านั่้ ลนัืทอาจำกค้วสกญญำสำาำสถคแนัมำลจตนัำสาณ์ ทขะยกตถน็สะสาค์ในักำสนํำสกญญำไดแจำกลนัื้อมำาอาสกญญำโด สยานก้าฉสกสไดแอ ้วทขแย
๒. เนื้อหำของสัญญำ
ลนัื้อมำาอาสกญญำล็นนัสวยนัน่ทสะสนถึาาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทค้วสกญญำตกขากกนัซึทา็สะกอสดแย สวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอกํำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็ ซึทาลนัื้อมำาอาสกญญำสวยนัใมญว จะา่าแอสกญญำน่ทล็นนัมขกก ดกานั่้
๒.๑ ขอบเขตของข้อตกลง และเอกสำรแนบท้ำยสัญญำ
ในักำสนํำสกญญำนัก้นัสกทาน่ทสาคยสพกจำสณำกวอนัก็คือ สกญญำน่ทจะนํำกกนัา่ยกตถน็สะสาค์ ชอสดแย กหมาำ มสือไาว ลพสำะถแำยกตถน็สะสาค์มสือคยำาานวามาำ ในักำสนํำสกญญำล็นนัลสืทอาตแอามแำาตำากหมาำ มสือูกดกหมาำ สกญญำนัก้นัก็ล็นนัโาฆะมสือลส่ ล็ขวำ ทขะถแำา่ยกตถน็สะสาค์ล็นนัไ็ตำากหมาำ ทขแย ก็จะตแอา พกจำสณำถึาคยำาสำาำสถาอาค้วสกญญำยวำกหมาำ ใมแสกนิกนํำไดแมสือไาวลพ่ าใด ลชวนั กสณ่น่ทค้วสกญญำล็นนัู้แล ำย์ คนัไสแคยำาสำาำสถ สนคคขยกกขจสกต สนคคขู้แลสาือนัไสแคยำาสำาำสถ กสณ่น่ทค้วสกญญำา่ค้วสาสสมสือกำสนํำสกญญำ สำากสณ่ตแอาไดแสกสอนันญำตจำกศำข ดกานัก้นัลสืทอาคยำาสำาำสถาอาสนคคขน่ทจะนํำสกญญำไดแดกากขวำยจึาล็นนัลสืทอาสํำคกญ น่ทาู่ขใมแสกญญำตแอาล็นนัโาฆ่ ะโด อำจถ้กสอกขแำาไดแ ซึทาล็นนัโาฆะคือลส่ ล็ขวำตก้าทตวทสก
ลาืทอไดแพกจำสณำถึายกตถน็สะสาค์ทขะคยำาสำาำสถาอาู้แจะล็นนัค้วสกญญำทขแย ขํำดกสตวอไ็ น่ทคยสพกจำสณำก็คือลจตนัำาอาค้วสกญญำ ซึทาจะตแอาล็นนัไ็ตำามขกกาอากำสนํำนักตกกสสาสกญญำ ลชวนั ตแอากสะนํำ ดแย ใจสากคสอกนัล็นนัลจตนัำน่ททนแจสกา ทขะานวาจะู้กนักตกสกาพกนัิ์ มสือใมแา่คยำาู้กพกนักกนัตำากหมาำ ล็นนัตแนั ค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ จะตแอาทสดาลจตนัำสาณ์ใมแลม็นัยวำ า่คยำา็สะสาค์ตสากกนัในักำสลาแำนํำสกญญำนัก้นั ๆ จึานํำใมแลกกดสกญญำาึ้นั ลจตนัำสาณ์าอาสกญญำอำจา่น่ทาำจำกนัโ สำ าอามนัวย าำนันัก้นัลอา มสือออกาำจำก าตกคณะสกฐานัตส่ ซึทาออกาำใชแสกาคกสกกสสกญญำนัก้นั โด นกทยไ็สำาำสถคแนัมำลจตนัำสาณ์ไดแจำกาแอกํำมนัด าอสลาตาอาโคสากำส (Terms of Reference : TOR) ซึทาจกดนํำตก้าทตวลสกทาทสกกวอนัน่ทจะออก็สะกำศลชกญชยนั ใมแลอกชนัลาแำ ืทนั็สะกยดาแอลสนัอ ดกานัก้นั ลาืทอถึาาก้นัตอนัน่ทจะนํำสกญญำกกนั มำกพกจำสณำาแอลสนัอ ( Proposal) าอาฝ่ำ ลอกชนัน่ทูวำนักำสคกดลขือกทขแย พกจำสณำลม็นัยวำลาืทอนัไาในัสกญญำาแอใดไาวสอดคขแอากกสลจตนัำสาณ์ดกากขวำย ก็จะตแอาา่กำสทกแไาลาืทอนัไาในัสกญญำาแอนัก้นั
ข้อสังเกต าอสลาตาอาาแอตกขา มสือยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำตแอาสอดคขแอากกสาแอกํำมนัด าอสลาตาอาโคสากำส (Terms of Reference : TOR)
เอกสำรแนบท้ำยสัญญำ ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำล็นนัลอกสำสสะสนสำ ขะลอ่ ดตวำา ๆ
ซึทาค้วสกญญำจะตแอา็ฏกสกตกตำาสกญญำ ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกนัคแำมขำ สำ กำสจะตแอาา่สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกส สำ กำสสกนัคแำ สยานก้าคนณสาสกตก สำคำ กํำมนัดลยขำสวาาอส ทขะยกิ่กำสสวาาอส ล็นนัตแนั ซึทาสำ ขะลอ่ ดตวำา ๆ ลมขวำนั่้ มำกกํำมนัดไยแในัตกยสกญญำก็จะนํำใมแสวยนัน่ทล็นนัตกยสกญญำา่สำ ขะลอ่ ดาำกลกกนัโด ไาวจํำล็นนั ดกานัก้นัลพืทอคยำาสะดยก ในักำสพกจำสณำทขะ็ฏกสกตกตำาสกญญำ จึาไดแา่กำสท กสวยนัน่ทล็นนัสำ ขะลอ่ ดออกตวำามำก โด กํำมนัดใมแล็นนั ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำทขะใมแถือยวำล็นนัสวยนัมนัึทาาอาสกญญำ ซึทาล็นนัูขใมแลอกสำสทนัสนแำ สกญญำา่ฐำนัะ ทขะคยำาสํำคกญในัขกกฎณะน่ทล็นนัสกญญำดแย ทขะมำกา่็ัญมำกำสต่คยำาในัตกยสกญญำก็จํำล็นนัตแอาพกจำสณำ สำ ขะลอ่ ดในัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำสวยาดแย ลพืทอใมแกำส็ฏกสกตกตำาสกญญำา่คยำาชกดลจนั ถ้กตแอา ทขะล็นนัไ็ตำา คยำา็สะสาค์าอาค้วสกญญำ
นก้านั่้ กำสกํำมนัดใมแลอกสำสทนัสนแำ สกญญำล็นนัสวยนัมนัึทาาอาสกญญำนัก้นั ในัตกยสก ญญำ จะตแอากํำมนัดาแอคยำาลชืทอาโ าาำ กาลอกสำสทนัสนแำ สกญญำดแย ลชวนั ในัสกญญำซื้อาำ อน็กสณ์กวอสสแำา ในัโคสากำสสแำนัจกดสสสอำจกํำมนัดยวำ ค้วสกญญำตกขาซื้อาำ อน็กสณ์กวอสสแำาตำาสำ ขะลอ่ ดซึทา็สำกฏ ในัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำนั่้ มสือในัสกญญำกวอสสแำาก็จะตแอาสะสนใมแู้แสกสจแำาตแอากวอสสแำาอำคำสทสสท็ขนั ทขะสำ ขะลอ่ ดาอาาำนัตำาน่ทสะสนในัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ล็นนัตแนั
ข้อสังเกต ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ลชวนั มนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นันักตกสนคคขาอาสสกฎกน
ซึทาล็นนัค้วสกญญำคยสตแอาล็นนัมนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นัซึทาา่คยำาล็นนั็ัจจนสกนั ลพืทอใมแไดแาแอา้ขลก่ท ยกกสสสกฎกน น่ทล็นนั็ัจจนสกนัทขะสำาำสถตสยจสอสคยำาถ้กตแอาลก่ท ยกกสสถำนัะาอาสสกฎกน กสสากำสู้แา่อํำนัำจขานัำา
ู้กพกนัตำาสกญญำ สำ กำสจดนะลส่ นัทกแไาลพกทาลตกา ตขอดจนันนนัจดนะลส่ นัาอาสสกฎกน ซึทาทสดาถึาสถำนัะ นำากำสลากนัลสื้อาตแนัาอาสสกฎกน มนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นัาอาสสกฎกนน่ทจะนัํำาำทนัสนแำ สกญญำ ล็นนัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ จึาคยสไดแสกสกำสสกสสอาจำกกสาพกฒนัำินสกกจกำสคแำ กสะนสยาพำณกช ์ ล็นนัสะ ะลยขำน่ท็ัจจนสกนัาำกน่ทสนดกวอนัน่ทค้วสกญญำจะไดแา่กำสขานัำาในัสกญญำ
๒.๒ สิทธิหน้ำที่ของคู่สัญญำ
สกญญำกวอใมแลกกดูขู้กพกนักกนัตำากหมาำ สะมยวำาค้วสกญญำ ซึทาคยำาู้กพกนันั่้คือ “มนั่้” ซึทาค้วสกญญำา่มนัแำน่ทจะตแอา็ฏกสกตกตวอกกนัในัขกกฎณะ ๓ ็สะกำส ดกานั่้
๑) สกญญำซึทากวอใมแลกกดมนัแำน่ทซึทาค้วสกญญำจะตแอากสะนํำใมแทกวกกนั ลชวนั สกญญำจแำาลมาำกวอสสแำา ฝ่ำ ู้แสกสจแำาา่มนั่้มสือมนัแำน่ทตแอานํำกำสกวอสสแำาจนัทขแยลสส็จใมแกกสู้แยวำจแำา ฝ่ำ ู้แยวำจแำาก็า่มนั่้มสือมนัแำน่ทตแอา จวำ ลากนัควำจแำาใมแกกสู้แสกสจแำาตำาน่ทไดแตกขากกนัไยแ
๒) สกญญำซึทากวอใมแลกกดมนัแำน่ทซึทาค้วสกญญำจะตแอาาดลยแนัไาวกสะนํำ ลชวนั สกญญำลชวำอำคำส ฝ่ำ ู้แลชวำา่มนัแำน่ทตำาลาืทอนัไาาอาสกญญำน่ทมแำาู้แลชวำนํำกำสตวอลตกามสือดกดท็ขาอำคำสน่ทลชวำ
๓) สกญญำซึทากวอใมแลกกดมนัแำน่ทซึทาค้วสกญญำฝ่ำ มนัึทาจะตแอาสวาาอสนสกพ ์สกนัใมแทกวอ่กฝ่ำ มนัึทา ลชวนั สกญญำซื้อาำ อำคำสชนด ู้แาำ า่มนัแำน่ทตแอาสวาาอสอำคำสชนดตำาน่ทตกขากกนัใมแทกวู้แซื้อ สวยนัู้แซื้อา่มนัแำน่ท ตแอาชํำสะสำคำใมแทกวู้แาำ
ลาืทอสกญญำกวอใมแลกกดมนัแำน่ทมสือมนั่้ซึทาจะตแอา็ฏกสกตกตวอกกนัทขแย ค้วสกญญำซึทาอ ้วในัฐำนัะ ล็นนัลจแำมนั่้ วอาา่สกนิกลส่ กสแอาใมแค้วสกญญำฝ่ำ น่ทล็นนัข้กมนั่้็ฏกสกตกกำสชํำสะมนั่้ตำาาแอตกขาในัสกญญำไดแ โด ฝ่ำ น่ทอ ้วในัฐำนัะล็นนัข้กมนั่้จะ็ฏกลสิกำสชํำสะมนั่้มสือกำส็ฏกสกตกมนัแำน่ทตำาสกญญำไาวไดแ ลยแ นัทตวสกญญำ ซึทาตวำาฝ่ำ ตวำาา่มนั่้มสือมนัแำน่ทตวอกกนัทขะกกนั ถแำฝ่ำ มนัึทาสกดพขก้ยไาวชํำสะมนั่้อ่กฝ่ำ มนัึทาก็า่สกนิกน่ทจะไาวชํำสะมนั่้ไดแ ลชวนั สกญญำซื้อาำ อน็กสณ์สํำนักกาำนั ถแำู้แาำ ไาวสวาาอสอน็กสณ์สํำนักกาำนัใมแู้แซื้อตำาสะ ะลยขำกํำมนัด
ู้แซื้อ วอา็ฏกลสิน่ทจะชํำสะสำคำไดแ
ข้อสังเกต สกนิกมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำตแอาสอดคขแอากกสกหมาำ ทขะสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ็สะกอสกกสสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
๒.๓ วงเงินตำมสัญญำ
ในักำสซื้อาำ มสือกำสจแำา จะตแอาไาวลกกนัยาลากนัตำาน่ทไดแสกสจำกสํำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส ทขะจะตแอากํำมนัดในัสกญญำใมแชกดลจนั า่ดกานั่้
๑) กรณีเป็นสัญญำซื้อขำย จะตแอากํำมนัดยวำ “ู้แซื้อจะชํำสะสำคำสกทาาอาซึทาไดแสยา าำฎ่า้ขควำลพกทาจํำนัยนั.....สำน ตขอดจนัาำฎ่อำกสอืทนั ๆ ทขะควำใชแจวำ นก้า็ยาไยแดแย ทขแยลาืทอู้แซื้อไดแสกสาอส สกทาาอาถ้กตแอาคสสถแยนัลส่ สสแอ ทขแย”
๒) กรณีเป็นสัญญำจ้ำง จะตแอากํำมนัดยวำ “ลากนัควำจแำาไดแสยาาำฎ่า้ขควำลพกทาจํำนัยนั สำน
ตขอดจนัาำฎ่อำกสอืทนั ๆ ทขะควำใชแจวำ นก้า็ยาไยแดแย ทขแย โด ถือสำคำลมาำสยามสือสำคำตวอมนัวย ล็นนัลกณฑ์” (มำกล็นนั “ลมาำสยา” มสือ “สำคำตวอมนัวย ” ก็สะสนตำาาแอลน็จจสกาน่ทจแำายวำ ล็นนัสกญญำจแำาลมาำมสือสกญญำจแำา สำคำตวอมนัวย นัก้นั)
(๑) สัญญำจ้ำงเหมำที่จ่ำยเงินเป็นงวทนั้น เนื้องำนกับเนื้อเงินต้องสัมพันธ์กัน
มาำ คยำายวำ าำนักกสลากนัจะตแอากํำมนัดใมแจวำ พอด่กกนั ไาวใชวกํำมนัดายดลากนัโด จวำ ลากนัาำกกยวำลนัื้อาำนั อำจจะาู่ขลส่ มำ ล็นนัลมตนนํำใมแู้แสกสจแำานก้าาำนัไดแ ู้แน่ทกํำมนัดลชวนันั่้ อำจถือยวำกสะนํำ็สะาำนลขกนัลขวอ อ วำาสแำ ทสา ตแอาสกสูกดนำาทพวาฐำนัขะลากดชดใชแคืนัใมแทกวนำาสำชกำส
ตำาตกยอ วำาทนัสนแำ สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา จะา่ตกยอ วำาสกญญำจแำาลมาำทขะสกญญำจแำาสำคำตวอมนัวย ซึทาสกญญำนก้า ๒ ทสสนั่้ จะทตกตวำากกนัในัลสืทอาลากนัควำจแำามสือควำาำนั สกญญำจแำาลมาำล็นนัสกญญำน่ทกํำมนัดควำจแำา ู้แสกสจแำา็สะา้ขาำนั าำไดแทขแยดํำลนักนัาำนักวอสสแำาไดแถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำโด ใชแลากนันนนันัแอ ู้แสกสจแำาจะไดแกํำไสาำก สวยนัสำชกำส จะไ็ขดลากนัจะไาวจวำ ควำจแำาตำาน่ทตกขากกนัไาวไดแ ทตวในันํำนัอาลด่ ยกกนัมำกู้แสกสจแำาคํำนัยณาำนัูกดพขำด ตแอาใชแลากนันนนัาำกกยวำควำจแำาน่ทตกขากกนั ู้แสกสจแำาจะลส่ กลากนัควำจแำาลพกทาจำกสวยนัสำชกำสไาวไดแลชวนักกนั
(๒) สัญญำจ้ำงรำคำต่อหน่วย ล็นนัสกญญำน่ทกํำมนัดกำสจวำ ควำจแำาตำาลนัื้อาำนัจสกา
น่ทู้แสกสจแำาไดแนํำไ็ ลชวนั ู้แสกสจแำา็สะา้ขาำนัไดแในัสำคำ ๕ ขแำนัสำน ทตวลาืทอู้แสกสจแำานํำาำนัทขแยลสส็จถ้กตแอา ตำาสกญญำ คํำนัยณลนัื้อาำนัทขแยล็นนัควำจแำา ๔ ขแำนัสำน สวยนัสำชกำสก็จะจวำ ใมแู้แสกสจแำา ๔ ขแำนัสำน ตำาลนัื้อาำนัจสกาน่ทู้แสกสจแำาไดแนํำไ็ ในักสณ่กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาาำนัตำาน่ทกํำมนัดไยแในัทสสสกญญำจแำาาแอ ๑๖ นัก้นั ไดแกํำมนัดใมแกำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาาำนัพกลศฎมสือาำนัน่ทลพกทาลตกาาึ้นั มสือตกดนอนัขานก้า็ยาตำาคํำสกทาาอาู้แยวำจแำา มำกในัสกญญำไาวไดแกํำมนัดไยแถึาอกตสำควำจแำามสือสำคำใด ๆ น่ทจะนัํำาำใชแสํำมสกสาำนัพกลศฎมสือาำนัน่ทลพกทาดกากขวำย
ู้แยวำจแำาทขะู้แสกสจแำาจะไดแตกขากกนัน่ทจะกํำมนัดอกตสำมสือสำคำ สยานก้ากำสา ำ สะ ะลยขำ (ถแำา่) กกนัใมาว ลพืทอคยำาลมาำะสา ในักสณ่น่ทตกขากกนัไาวไดแู้แยวำจแำาจะกํำมนัดอกตสำควำจแำามสือสำคำตำ ตกยตำาทตวู้แยวำจแำา จะลม็นัยวำลมาำะสาทขะถ้กตแอา ซึทาู้แสกสจแำาจะตแอา็ฏกสกตกาำนัตำาคํำสกทาาอาู้แยวำจแำา
๒.๔ กำรส่งมอบ กำรตรวจรับพัสทุ หรือกำรตรวจกำรจ้ำง
โด ็กตกสะ ะลยขำในักำสสวาาอสจะพกจำสณำจำก็สะกำศกำสจกดซื้อจกดจแำาล็นนัสํำคกญ ซึทาล็นนักำสกํำมนัดสะ ะลยขำทขแยลสส็จาอาาำนั ทขะจะตแอาา่กำสกํำมนัดสถำนัน่ทสวาาอสไยแใมแชกดลจนั โด สวยนัใมญว จะล็นนัน่ทนํำกำสาอาู้แซื้อ มสือู้แยวำจแำา ในักำสสวาาอสนั่้ล็นนัลสืทอาน่ทจะตแอาใชแคยำาสะากดสะยกาทขะตแอากํำมนัด ลาืทอนัไาใมแล็นนัไ็ไดแในันำา็ฏกสกตก โด คํำนัึาถึา็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำสล็นนัสํำคกญ ในักสณ่น่ทสกทาาอาตำาสกญญำ มสือาำนัน่ทสวาาอสตำาสกญญำตแอาา่กำสนดสอสกวอนัสวาาอส ก็คยสสะสนลก่ท ยกกสกำสดํำลนักนักำสนดสอสดกากขวำย ไยแในัสกญญำดแย ในัาณะลด่ ยกกนัก็ตแอากํำมนัดสำ ขะลอ่ ดาก้นัตอนักำส็ฏกสกตกใมแชกดลจนั ลชวนั กำสสวาาอสาอา ล็นนัชนดน่ทไาวสำาำสถท กใชแาำนัไดแ ก็ตแอากํำมนัดใมแสวานก้ามาดในัคสำยลด่ ยกกนั มสือกำสสวาาอสขวำชแำ สวาาอส ไาวถ้กตแอามสือสวาาอสไาวคสส จะตแอาดํำลนักนักำสทจแาู้แาำ มสือู้แสวาาอสโด ลส็ย ล็นนัตแนั
กำสตสยจสกสพกสดนทขะกำสสกสาอสาำนันัก้นัล็นนัไ็ตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๗๑ ทขะ ๗๒ ซึทาไดแอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ มขกกนัก้นัตแอาตสยจสกส ณ น่ทนํำกำสาอาู้แใชแพกสดนมสือสถำนัน่ทกวอสสแำานัก้นั โด พกสดนมสือาำนั ตแอาถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำน่ทไดแตกขากกนัไยแ ในักสณ่น่ทล็นนัาำนัจแำาจะตแอาถ้กตแอาคสสถแยนัตำาทสส ส้็สำ กำสขะลอ่ ดทขะาแอกํำมนัดาอาสกญญำ ซึทาคณะกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือคณะกสสากำสตสยจกำสจแำา จะตแอานํำกำสตสยจพกสดน โด ็กตกใมแตสยจสกสพกสดนในัยกนัน่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำานัํำพกสดนาำสวาทขะดํำลนักนักำส
ใมแลสส็จสก้นัโด ลส็ย สวยนัาำนัจแำากวอสสแำาตแอาตสยจาำ ในั ๓ ยกนันํำกำสนักสทตวยกนัน่ท็สะิำนักสสากำสไดแสกสนสำส กำสสวาาอสาำนั ลาืทอตสยจสกสพกสดนมสือาำนักวอสสแำาถ้กตแอาคสสถแยนัลส่ สสแอ ทขแย จะาู่ข แอนัมขกาตก้าทตวยกนัน่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำานัํำพกสดนาำสวา มสือยกนัน่ทู้แสกสจแำากวอสสแำาสวาาอสาำนักวอสสแำานัก้นั
อนัึทา กสณ่สวาาอสาำนัโด ทสวาาำนัล็นนัายด ซึทากำสทสวาายดาำนัก็ลพืทอ็สะโ ชนั์กำสทสวา กำสลสกกจวำ ลากนัใมแู้แสกสจแำาสำาำสถนัํำลากนัไ็ใชแจวำ มานนัลย่ นัไดแ ซึทากำสสวาาอสาำนัล็นนัสกนิกาอาู้แสกสจแำา มำกสกญญำ ไาวา่าแอกํำมนัดน่ทจะใมแู้แสกสจแำาสวาาอสาำนัล็นนัสำ ายดลพืทอใชแาำนัในัทตวขะายด มำกู้แสกสจแำาดํำลนักนักำสตำาาก้นัตอนั ทขะสวาาอสาำนันก้ามาดในัคสำยลด่ ยกกนั ู้แสกสจแำา วอาสวาาอสไดแ โด คณะกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือคณะกสสากำส ตสยจกำสจแำาา่มนัแำน่ทตสยจสกสใมแถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำ ในักำสสกสาำนัาอาู้แสกสจแำาในัคสำยลด่ ยกกนั
ข้อสังเกต าตกาอาคณะกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือคณะกสสากำสตสยจกำสจแำา จะตแอา
ล็นนัาตกน่ทล็นนัลอกฉกนัน์ ไาวใชวลส่ าาแำาาำก าตกลอกฉกนัน์ มาำ ถึา าตกตำาอาค์็สะชนา ลชวนั กสสากำสา่ ๕ คนั าำตสยจสกสมสือตสยจาำนั ๓ คนั าตกลอกฉกนัน์คือ ๓ ลส่ า ไาวใชว ๕ ลส่ า ตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๓๖ ยสสคสอา ซึทาอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ทตวในักสณ่น่ทกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือตสยจาำนัจแำาสำาคนัไาว อาสกสพกสดนมสือ าำนักวอสสแำาโด นํำคยำาลม็นัท แาไยแ ใมแลสนัอมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลพืทอพกจำสณำสกทากำส ตำาสะลส่ สสํำนักก นัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๗๑ (๗) ทขะาแอ ๗๒ (๕) ซึทาอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ลพืทอใมแมกยมนัแำสวยนัสำชกำสล็นนัู้แช่้าำด ทขแยดํำลนักนักำส ตวอไ็ตำาน่ทช่้าำดนัก้นั คณะกสสากำสล็นนัลพ่ าู้แตสยจคยำาถ้กตแอา ลพืทอ็สะกอสกำสพกจำสณำาอามกยมนัแำ สวยนัสำชกำสนัก้นั
๒.๕ หลักประกัน
มขกก็สะกกนัซอามสือมขกก็สะกกนัสกญญำกํำมนัดมขกกกำสไยแในัสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๑ - าแอ ๑๔๔ ซึทาไดแาำอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓
มขกก็สะกกนัซอา คือ มขกก็สะกกนัน่ทู้แลสนัอสำคำไดแ ืทนัตวอสวยนัสำชกำสลพืทอล็นนัมขกก็สะกกนั ในักำสลสนัอสำคำ ทตวไดแสกสกำส กลยแนักสณ่น่ทู้แลสนัอสำคำสำ ใดไดแนัํำมขกก็สะกกนัซอา ตำาสะลส่ สสํำนักก นัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๑ (๑) ทขะ (๒) ซึทาไดแทกวลากนัสดมสือลช็ค น่ทินัำคำสลซ็นัสกทาจวำ ซึทาล็นนัลช็คขายกนัน่ทน่ทใชแลช็คนัก้นัชํำสะตวอลจแำมนัแำน่ทมสือกวอนัยกนันัก้นัไาวลกกนั ๓ ยกนันํำกำส ซึทาสวยนัสำชกำสไดแนัํำลาแำสกญช่ลากนัฝำก็สะลานลากนันัอกาส็สะาำณาอาสวยนัสำชกำสนัก้นั ทขแยมำกตวอาำู้แลสนัอสำ นัก้นั ไดแสกสกำสคกดลขือกใมแลาแำนํำสกญญำกกสนำาสำชกำสทขะา่คยำา็สะสาค์จะนัํำมขกก็สะกกนัซอาดกากขวำยาำใชแล็นนั มขกก็สะกกนัสกญญำก็สำาำสถกสะนํำไดแ
มขกก็สะกกนัสกญญำ คือ มขกก็สะกกนัน่ทตแอากํำมนัดไยแในัสกญญำลพืทอใชแล็นนักำส็สะกกนัใมแู้แาำ มสือู้แสกสจแำามสือค้วสกญญำฝ่ำ ลอกชนั็ฏกสกตกตำาสกญญำ มำกไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำมสือนํำใมแลกกดกำสลส่ มำ ค้วสกญญำฝ่ำ ู้แยวำจแำามสือู้แซื้อมสือาำคสกฐก็สำาำสถสกาคกสมสือสกสมขกก็สะกกนัสกญญำนั่้ไดแ ซึทาโด มขกกจะใชแล็นนั มขกก็สะกกนัตขอดอำ นสกญญำ ู้แยวำจแำามสือู้แซื้อจะคืนัมขกก็สะกกนัสกญญำโด ไาวา่ดอกลส่้ ใมแทกวู้แสกสจแำา มสือู้แาำ ลาืทอพแนัาแอู้กพกนัตำาสกญญำทขแย ซึทามขกก็สะกกนัสกญญำจะทตกตวำาจำกมขกก็สะกกนักำสจวำ ลากนั ขวยามนัแำมสือมขกก็สะกกนัูขาำนั
มขกก็สะกกนักำสจวำ ลากนัขวยามนัแำ คือ กสณ่น่ทู้แสกสจแำามสือู้แาำ จะาอสกสลากนัขวยามนัแำ็สะาำณ
๑๕ % าอาสำคำพกสดนมสือาำนัจแำาไ็จำกสวยนัสำชกำสู้แยวำจแำามสือู้แซื้อ ลพืทอล็นนันนนัลสื้อาตแนัในักำสตสะลตส่ าาำนัจแำา มสือพกสดนน่ทจะจกดมำาำ โด จะตแอานัํำมขกก็สะกกนัลนวำจํำนัยนัลากนั ๑๕ % นัก้นั าำาอสใมแสวยนัสำชกำสไยแ
มขกก็สะกกนัูขาำนันัก้นั สวยนัสำชกำสจะมกกออกจำกลากนัควำจแำาตำาจํำนัยนัล็อส์ลซ็นัต์ มสือจํำนัยนัลากนัน่ทตกขากกนัในัสกญญำในัทตวขะายดาำนันัก้นั ๆ ลพืทอใชแล็นนั็สะกกนัูขาำนัในัายดนัก้นั ๆ มำกูขาำนัายดใด ชํำสนดสกพสวอากวอนัสกสาอสาำนัายดสนดนแำ สวยนัสำชกำสก็สำาำสถนัํำลากนั็สะกกนัูขาำนันัก้นัาำใชแจวำ ล็นนั ควำทกแไามสือซวอาทซาาำนัน่ทชํำสนดสกพสวอานัก้นัไดแ ลาืทอสวยนัสำชกำสมกกไยแก่ทายดมสือจํำนัยนัมนัึทาตำาน่ทตกขาทขแย
ู้แสกสจแำาก็สำาำสถาอคืนัลากนัจํำนัยนัน่ทมกกไยแนัก้นัไ็ไดแ ทตวู้แสกสจแำาจะตแอานัํำมขกก็สะกกนัลนวำจํำนัยนัลากนัน่ทาอคืนัาำ าอสใมแสวยนัสำชกำสไยแล็นนั็สะกกนั
สกทาน่ทสำาำสถนัํำาำใชแล็นนัมขกก็สะกกนัซอามสือมขกก็สะกกนักำส็ฏกสกตกตำาสกญญำ (สะลส่ ส สํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๑) ็สะกอสดแย
๑. ลากนัสด
๒. ลช็คน่ทินัำคำสสกทาจวำ
๓. มนักาสือค้ํำ็สะกกนัาอาินัำคำสาำ ในั็สะลนศ
๔. มนักาสือค้ํำ็สะกกนัาอาสสสฎกนลากนันนนัอนตสำมกสสาทมวา็สะลนศไน สสกฎกนลากนันนนั มสือสสกฎกนลากนันนนัมขกกนสกพ ์น่ทไดแสกสอนันญำตใมแ็สะกอสกกจกำสลากนันนนัลพืทอกำสพำณกช ์ทขะ็สะกอสินสกกจ ค้ํำ็สะกกนัตำาสำ ชืทอสสกฎกนลากนันนนัน่ทินัำคำสทมวา็สะลนศไน ทจแาลย่ นัใมแสวยนัสำชกำสตวำา ๆ นสำสทขแย โด อนันโขาใมแใชแตำาตกยอ วำามนักาสือค้ํำ็สะกกนัาอาินัำคำสน่ท กยพ. กํำมนัด
๕. พกนัิสกตสไน
๖. มนักาสือค้ํำ็สะกกนัาอาินัำคำสในัตวำา็สะลนศ สำาำสถใชแล็นนัมขกก็สะกกนัซอา กสณ่็สะกยด
สำคำนัำนัำชำตก
กำสกํำมนัดา้ขควำมขกก็สะกกนัซอามสือมขกก็สะกกนัสกญญำใมแกํำมนัดา้ขควำล็นนัจํำนัยนัไาวนัแอ กยวำ
สแอ ขะ ๕ าอายาลากนัมสือสำคำพกสดนน่ทจกดมำ ลยแนัทตวกำสจกดมำน่ทมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัยวำา่คยำาสํำคกญล็นนัพกลศฎ จะกํำมนัดอกตสำส้ากยวำสแอ ขะ ๕ ทตวไาวลกกนักยวำสแอ ขะ ๑๐ (สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยำว ดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๒)
กสณ่สวยนัสำชกำสมสือสกฐยกสำมกกจล็นนัู้แลสนัอสำคำมสือค้วสกญญำไาวตแอายำามขกก็สะกกนั (สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๓)
กำสคืนัมขกก็สะกกนัสกญญำ กํำมนัดใมแสวยนัสำชกำสค้วสกญญำจะคืนัตวอลาืทอพแนัาแอู้กพกนั ตำาสกญญำทขแย าำ ในั ๑๕ ยกนันักสทตวยกนัน่ทค้วสกญญำพแนัจำกาแอู้กพกนัตำาสกญญำนัก้นั ซึทามำกสกญญำใด า่กำส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอา กำสคืนัมขกก็สะกกนัจะตแอาคืนัลาืทอคสสอำ นกำส็สะกกนัชํำสนดสกพสวอาทขแย ทตวถแำกสณ่น่ทา่็ัญมำลสืทอากำสทจแาใมแค้วสกญญำาำทกแไาซวอาทซาในัสะมยวำาอำ นกำส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอา อำ นกำส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาจะลพกทาอำ นคยำาอ่ก ๑ ็ี นักสทตวลยขำน่ทไดแลม็นัคยำาชํำสนดสกพสวอา ลาืทอพแนัอำ นคยำาจึาจะสำาำสถคืนัมขกก็สะกกนัสกญญำไดแ
กสณ่ล็นนัมนักาสือค้ํำ็สะกกนัินัำคำส มสือสสกฎกนลากนันนนัมขกกนสกพ ์ มำกค้วสกญญำไาวาำสกสคืนั าำ ในักํำมนัดลยขำใมแส่สสวาตแนัฉสกสคืนัใมแค้วสกญญำนำาไ็สฎณ่ ์ขานะลส่ นัโด ลส็ย ทขะใมแสกสสอายวำ มขกก็สะกกนัดกากขวำยมาดสะ ะลยขำค้ํำ็สะกกนัลาืทอยกนั ลดือนั ็ีใด ลพืทอากใมแค้วสกญญำตแอาลส่ ควำิสสาลนั่ า กำสตวออำ นมนักาสือค้ํำ็สะกกนัโด ไาวจํำล็นนั ถแำกสณ่มำตแนัฉสกสมนักาสือค้ํำ็สะกกนัไาวพส ใมแสวยนัสำชกำสส่สทจแา ใมแค้วสกญญำทขะินัำคำสมสือสสกฎกนลากนันนนัมขกกนสกพ ์ู้แค้ํำ็สะกกนันสำสยวำ มนักาสือค้ํำ็สะกกนัมาดสะ ะลยขำ ค้ํำ็สะกกนัสกญญำทขแยลาืทอยกนั ลดือนั ็ี มสือสวาสํำลนัำมนักาสือค้ํำ็สะกกนัไ็ดแย (ถแำา่) (สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๔)
ข้อสังเกต
๑. คยสตสยจสอสจํำนัยนัมขกก็สะกกนัใมแถ้กตแอาตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
๒. กำสตวออำ นสกญญำ กสณ่น่ทา่กำสตวออำ นสกญญำอำจกํำมนัดใมแา่กำสล็ข่ท นัมขกก็สะกกนัใมาว
๓. กำสยำามขกก็สะกกนัสกญญำ ตแอาล็นนัมขกก็สะกกนัไาวา่กํำมนัดลยขำ ลพสำะมขกก็สะกกนัสกญญำนัก้นั จะตแอายำาจนักยวำจะพแนัาำสะู้กพกนัตำาสกญญำ
๔. กำสคืนัมขกก็สะกกนั จะกํำมนัดใมแคืนัไดแในักสณ่ใด โด ลฉพำะ็สะลด็นัน่ทตแอาพกจำสณำ คือ กสณ่พแนัจำกาแอู้กพกนัตำาสกญญำ ลาืทอู้แาำ มสือู้แสกสจแำาา่มนักาสือาอคืนัมขกก็สะกกนั สํำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหสคยสตแอาตสยจสอสคยำาชํำสนดสกพสวอากวอนัสก้นัสนดสะ ะลยขำในักำสสกส็สะกกนั โด ตสยจสอส าำ ในั ๑๕ ยกนั กสณ่็สะกกนัไาวลกกนั ๖ ลดือนั มสือาำ ในั ๓๐ ยกนั กสณ่็สะกกนัลกกนั ๖ ลดือนัาึ้นัไ็
๒.๖ กำรรับประกันควำมชํำรุทบกพร่อง
กำสสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาาอาาำนัจแำา มาำ ถึา กำสสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอา มสือลส่ มำ น่ทลกกดจำกคยำาสกพสวอาาอาู้แสกสจแำา อกนัลนัืทอาจำกกำสใชแยกสดนไาวถ้กตแอามสือนํำไยแไาวลส่ สสแอ มสือนํำไาวถ้กตแอาตำาาำตสฐำนัทมวามขกกยกชำ สวยนัสะ ะลยขำกำสสกส็สะกกนัล็นนักำสกํำมนัดลยขำในักำส คืนัมขกก็สะกกนัทกวู้แสกสจแำา โด กำสกํำมนัดลยขำกำสสกส็สะกกนักำสชํำสนดสกพสวอากสณ่สกญญำจแำาใมแ กํำมนัดลยขำน่ทู้แสกสจแำาตแอาสกสูกดชอสในัคยำาชํำสนดสกพสวอาาอาาำนัจแำาลาืทอาำนัลสส็จสสกส้สณ์ทขะู้แยวำจแำาไดแสกส าอสาำนัทขแย สํำมสกสกสณ่สกญญำซื้อาำ ใมแกํำมนัดลยขำน่ทู้แาำ ตแอาสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอามสือากดาแอา าอาสกทาาอาทขะมนัแำน่ทาอาู้แาำ น่ทตแอาจกดกำสซวอาทซามสือทกแไาใมแใชแไดแด่ดกาลดกาาำ ในัลยขำน่ทกํำมนัด ทตวลนัืทอาจำกาแอสกญญำยวำดแย กำสสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอา ากใชวสนสกญญกตกลก่ท ยกกสคยำาสาสลส่ สสแอ ทขะศ่ขิสสาอกนัด่ ดกานัก้นัค้วสกญญำอำจตกขาใมแ กลยแนัคยำาสกสูกดจำกคยำาชํำสนดสกพสวอามสือตกขาใมแสกสูกด าำกกยวำน่ทกหมาำ กํำมนัดก็ วอานํำไดแ ลชวนั กำสกํำมนัดใมแสกสูกดสยาถึากสณ่น่ทคยำาชํำสนดสกพสวอานัก้นัลกกดาึ้นั าำ มขกากำสสวาาอสก็ไดแ ล็นนัตแนั
ข้อสังเกต
๑. สะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาาึ้นัอ ้วกกสสกทาาอานัก้นั มสือขกกฎณะาอาาำนั
๒. สะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาจะสกาพกนัิ์กกสกำสคืนัมขกก็สะกกนักำส็ฏกสกตก ตำาสกญญำ กสณ่ในัสกญญำา่สะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาาอาสกทาาอามสืออะไมขวมสืออน็กสณ์ ซึทาา่สะ ะลยขำทตกตวำากกนั จะถือลอำสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาาอาอะไมขวมสืออน็กสณ์ น่ทา่สะ ะลยขำ ำยกยวำล็นนัสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาาอาสกญญำมสือไาว
๓. กำสนักสสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาาอาาำนัซื้อมสือาำนัจแำาจะตแอา ลสกทานักสถกดจำกยกนัน่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำาสวาาอสพกสดน มสือาำนัคสสถแยนัถ้กตแอา ลชวนั ู้แสกสจแำาา่มนักาสือสวาาอสาำนั
๒๖ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕ มนัวย าำนัไดแสกสมนักาสือ ยกนัน่ท ๒๗ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕ คณะกสสากำสตสยจกำสจแำา ไดแตสยจสกสาำนัจแำาถ้กตแอาคสสถแยนัลส่ สสแอ ลาืทอยกนัน่ท ๒๒ ลาฎำ นั ๒๕๕๕ โด กำสตสยจสกสาอาคณะกสสากำส ตสยจกำสจแำาจะาู่ข แอนัไ็ถึาตก้าทตวยกนัน่ทกำสสวาาอสาำนัาอาู้แสกสจแำาาู่ข คือ ยกนัน่ท ๒๗ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕ ดกานัก้นัมำกกํำมนัดสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาไยแ ๒ ็ี นักสถกดจำกยกนัสกสาอสาำนัดกากขวำย กำสนักสสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาชํำสนดสกพสวอาจะลสกทานักสตก้าทตวยกนัน่ท ๒๘ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕
๒.๗ กำรบอกเลิกสัญญำ
กำสลขกกสกญญำล็นนัยกิ่กำสสะากสมนั่้ตำาสกญญำ นัอกลมนัือจำกกำสชํำสะมนั่้ กำส็ขดมนั่้ กำสมกกกขสขสมนั่้ กำสท็ขามนั่้ใมาว มสือมนั่้ลกขืทอนักขืนักกนั กำสลขกกสกญญำล็นนัลพ่ ากำสสะากสาแอู้กพกนั มสือมนั่้น่ทอำจลกกดาึ้นัในัอนัำคต กำสลขกกสกญญำไาวนํำขำ คยำาู้กพกนัน่ทา่มสือลกกดาึ้นักวอนักำสลขกกสกญญำ โด มขกกทขแยลาืทอค้วสกญญำใชแสกนิกลขกกสกญญำทขแย ค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ จํำตแอาใมแอ่กฝ่ำ มนัึทาไดแกขกสคืนัส้วฐำนัะ ดกาน่ทล็นนัอ ้วตำาลดกา ลยแนัทตวในัสำากสณ่า่กหมาำ สกญญกตกไยแล็นนัพกลศฎในัลสืทอานัก้นั ๆ กำสสอกลขกกสกญญำ ตแอาสอกลขกกตวอค้วสกญญำจึาจะาู่ข กำสสอกลขกกสกญญำ วอานํำไดแดแย กำสทสดาลจตนัำทกวอ่กฝ่ำ มนัึทา ซึทามำกล็นนักำสสอกลขกกสกญญำสะมยวำาสนคคขู้แอ ้วมวำาโด สะ ะนำา วอาาู่ขนักสทตวกำสสอกลขกกไ็ถึาค้วสกญญำ อ่กฝ่ำ มนัึทา
สกนิกกำสลขกกสกญญำ า่กำสสกญญกตกไยแในั็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๖ ยสสคมนัึทายวำ “ถแำค้วสกญญำฝ่ำ มนัึทาา่สกนิกลขกกสกญญำโด าแอสกญญำมสือโด สนสกญญกตกทมวากหมาำ กำสลขกกสกญญำลชวนันัก้นั วอานํำไดแดแย กำสทสดาลจตนัำทกวอ่กฝ่ำ มนัึทา” กำสลขกกสกญญำตำาาำตสำ ๓๘๖ ล็นนันักตกกสสาฝ่ำ ลด่ ย ลาืทอค้วสกญญำฝ่ำ ใดฝ่ำ มนัึทาา่สกนิกลขกกสกญญำ ทขะไดแทสดาลจตนัำลขกกสกญญำถึาค้วสกญญำ อ่กฝ่ำ มนัึทาโด ชอส วอาาู่ขล็นนักำสลขกกสกญญำ โด สกนิกลขกกสกญญำตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๖ า่ ๒ ็สะกำส คือ
๑. สกนิกลขกกสกญญำโด สนสกญญกตกาอากหมาำ ตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๗ าำตสำ ๓๘๘ ทขะาำตสำ ๓๘๙ ล็นนัมขกกนกทยไ็น่ทกขวำยถึากสณ่น่ทค้วสกญญำา่สกนิกลขกกสกญญำไดแ สกนิกลขกกสกญญำ โด สนสกญญกตกาอากหมาำ ท กไดแล็นนั ๒ กสณ่ คือ กสณ่ข้กมนั่้ไาวชํำสะมนั่้ตำาาำตสำ ๓๘๗ ทขะาำตสำ ๓๘๘ ทขะกสณ่กำสชํำสะมนั่้กขำ ล็นนัพแนัยกสก ตำาาำตสำ ๓๘๙
๒. สกนิกลขกกสกญญำโด าแอสกญญำ โด ็กตกค้วสกญญำากกนํำสกญญำโด กํำมนัดสกนิก ในักำสลขกกสกญญำนํำนัอาลด่ ยกกสสนสกญญกตกตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๗ าำตสำ ๓๘๘ ทขะาำตสำ ๓๘๙ อกนัล็นนัมขกกนกทยไ็ ซึทาทาแจะไาวกํำมนัดไยแในัสกญญำก็า่สกนิกลขกกสกญญำโด สนสกญญกตก าอากหมาำ อ ้วทขแย ทตวจะกํำมนัดซ้ํำอ่กก็ไดแ นก้า กาสำาำสถกํำมนัดสกนิกลขกกสกญญำไยแในัสกญญำทตกตวำา จำกสนสกญญกตกทมวากหมาำ ไดแ ลนัืทอาจำกกหมาำ ล็ิดโอกำสใมแค้วสกญญำทสดาลจตนัำลขกกสกญญำไดแตำาคยำา็สะสาค์ ลยแนัทตวจะตแอามแำาชกดทจแาโด กหมาำ มสือล็นนักำสากดตวอคยำาสาสลส่ สสแอ มสือศ่ขิสสาอกนัด่าอา็สะชำชนั ทขะกหมาำ กา อาสกสใมแค้วสกญญำตกขากํำมนัดกำสลขกกสกญญำไยแในัสกญญำทตกตวำากกสสนสกญญกตกาอากหมาำ ไดแดแย อ วำาไสก็ด่ าำตสำ ๔ (๓) ทมวาพสะสำชสกญญกตกยวำดแย าแอสกญญำน่ทไาวล็นนัิสสา พ.ศ. ๒๕๔๐ า่าแอตกขาในัสกญญำ
๓ ็สะลาน คือ สกญญำสะมยวำาู้แสสกโาคกกสู้แ็สะกอสกำสคแำมสือยกชำช่พ สกญญำสํำลส็จส้็ ทขะสกญญำาำ ฝำก น่ทใมแสกญญำสก้นัสนดโด ไาวา่ลมตนูขอกนัสาคยสมสือใมแสกนิกสอกลขกกสกญญำไดแโด อ่กฝ่ำ มนัึทาากไดแูกดสกญญำ ในัาแอสำสะสํำคกญอำจถือล็นนัาแอสกญญำน่ทไาวล็นนัิสสา ทขะใมแาู่ขสกาคกสไดแลพ่ าลนวำน่ทล็นนัิสสาพอสาคยสทกวกสณ่
กำสสอกลขกกสกญญำตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๗ กํำมนัดมขกกกำสสอกลขกกสกญญำไยแยวำมกยมนัแำสวยนัสำชกำสจะใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำ ในักสณ่า่ลมตนอกนัลชืทอไดแยวำู้แสกสจแำาไาวสำาำสถนํำาำนัใมแทขแยลสส็จาำ ในัสะ ะลยขำน่ทกํำมนัด ตแอาพกจำสณำไดแ ลฉพำะกสณ่น่ทล็นนั็สะโ ชนั์ทกวนำาสำชกำสโด ตสามสือลพืทอทกแไาาแอลส่ ล็ส่ สาอานำาสำชกำสในักำสน่ทจะ็ฏกสกตก ตำาสกญญำนัก้นัตวอไ็
โด ในัาแอสกญญำยวำดแย กำสสอกลขกกสกญญำจะกํำมนัดลมตนทมวากำสูกดสกญญำาอาค้วสกญญำ ฝ่ำ ใดฝ่ำ มนัึทาไยแ ลชวนั กำสไาวสวาาอสสกทาาอาน่ทตกขาซื้อาำ กกนั กำสไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำาแอใดาแอมนัึทา กำสไาว็ฏกสกตก กำสชํำสะมนั่้ โด ูขาอากำสูกดสกญญำค้วสกญญำอำจตกขากกนัใมแสกนิกฝ่ำ น่ทไาวูกดสกญญำลขกกสกญญำโด ไาวกสะนส
ตวอสกนิกอืทนั ๆ ตำากหมาำ ในัอกนัน่ทจะลส่ กสแอาควำลส่ มำ อืทนั ๆ อ วำาไสก็ตำา กสณ่นั่้ค้วสกญญำอำจไาวลขกกสกญญำนกนัน่ ลพสำะสำาคสก้ากำสลขกกสกญญำนกนัน่อำจสวาูขลส่ าำกกยวำ ซึทากสณ่ดกากขวำยอำจใมแโอกำสค้วสกญญำในักำสทกแไา โด กำสสวาคํำสอกกขวำยใมแทกแไาคยำาสกพสวอาาำ ในักํำมนัดลยขำกวอนัน่ทจะา่กำสสอกลขกกสกญญำอ่กคสก้า
ผลของกำรเลิกสัญญำ
ูขตวอค้วสกญญำ มำกค้วสกญญำไดแตกขากกนัไยแในัสกญญำถึาูขาอากำสลขกกสกญญำไยแล็นนั็สะกำสใด
ูข วอาล็นนัไ็ตำาน่ทไดแตกขากกนั โด ไาวจํำล็นนัตแอาพกจำสณำถึากำสลขกกสกญญำโด สนสกญญกตกาอากหมาำ อ่ก ทตวมำกค้วสกญญำไาวกํำมนัดไยแในัสกญญำูขจึาตแอาล็นนัไ็ตำาน่ทกหมาำ กํำมนัด คือ ตำา็สะายขกหมาำ ทพวา ทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๙๑
ูขตวอสนคคขาำ นัอก กำสลขกกสกญญำไาวกสะนสกสะลนือนัสกนิกาอาสนคคขาำ นัอกน่ทถือยวำ ไดแสกนิกไ็โด ชอสดแย กหมาำ ทขแยลพสำะา่ลมตนอกนัจะอแำาไดแตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๑๓๓๖
ข้อสังเกต
๑. า้ขลมตนทมวากำสลขกกสกญญำ า่กสณ่ใดสแำาทขะกำสใชแสกนิกลขกกสกญญำตแอานํำอ วำาไส
๒. าำ มขกากำสลขกกสกญญำ คยสตสยจสอสยวำสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจะา่สกนิกอะไส มขกาจำกกำสสอกลขกกสกญญำ ลชวนั กำสสกสมขกก็สะกกนั กำสลส่ กลอำควำจแำาลพกทาลพสำะกำสจแำาสนคคขอืทนั กำสลส่ กลอำ ควำใชแจวำ ในักำสคยสคนาาำนัลาืทอตแอาจแำาสนคคขอืทนัคยสคนาาำนั กำสลส่ กควำลส่ มำ ล็นนัตแนั
๒.๘ ค่ำปรับ
ควำ็สกสในัสกญญำา่คยำามาำ ลด่ ยกกสลส่้ ็สกสตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ ซึทามาำ ถึาควำลส่ มำ มสือควำสกนัไมานดทนนัคยำาลส่ มำ น่ทค้วสกญญำกํำมนัดไยแขวยามนัแำกวอนัน่ทจะลกกด คยำาลส่ มำ าึ้นัจสกา โด ค้วสกญญำฝ่ำ น่ทล็นนัข้กมนั่้ซึทาา่มนัแำน่ทตแอา็ฏกสกตกกำสอ วำาใดอ วำามนัึทาลพืทอชํำสะมนั่้ ตำาสกญญำไดแใมแสกญญำยวำ ถแำตนัไาวชํำสะมนั่้มสือไาวชํำสะมนั่้ใมแถ้กตแอาสาคยส ค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มนัึทาซึทาล็นนัลจแำมนั่้ ตำาสกญญำนัก้นัา่อํำนัำจน่ทจะสกสมสือลส่ กลอำลส่้ ็สกสอกนัลกกดจำกกำสนัก้นัไดแ ซึทาตวำาจำกควำลส่ มำ โด นกทยไ็ น่ทล็นนัสกนิกอกนัลกกดาึ้นัจำกสาำพสกาคกสาอากหมาำ าำ มขกาจำกน่ทา่คยำาลส่ มำ ลกกดาึ้นัทขแย
ในักำสลาแำนํำสกญญำนัก้นั โด นกทยไ็กหมาำ ากไดแสกาคกสยวำค้วสกญญำจะตแอากํำมนัดลส่้ ็สกส มสือควำ็สกสไยแ ดกานัก้นั มำกค้วสกญญำ็สะสาค์จะใมแา่าแอสกญญำในัลสืทอานั่้ดแย จึาตแอาตกขากกนัทขะกํำมนัด ขาไยแในัสกญญำอกนักวอใมแลกกดมนั่้นัก้นั ซึทาาแอกํำมนัดในัลสืทอาควำ็สกสในัสกญญำน่ทค้วสกญญำจะกํำมนัดไยแในัสกญญำนั่้ จะตแอาไาวากดกกสมขกกกำสน่ทกํำมนัดไยแในั็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ตขอดจนัมขกกลกณฑ์ในักหสะลส่ สอืทนั ๆ น่ทลก่ท ยาแอากกสกำสลาแำนํำสกญญำฉสกสนัก้นั ๆ โด ลฉพำะอ วำา กทาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ทขะสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ซึทาล็นนัสะลส่ สน่ทยำามขกกลกณฑ์ ลก่ท ยกกสกำสลาแำนํำสกญญำจกดซื้อจกดจแำาาอาสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำทขะสวยนัสำชกำสอืทนั ๆ ลอำไยแ
ลาืทอพกจำสณำจำกสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึทาล็นนัสะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอา กกสกำสจกดซื้อจกดจแำาซึทาใชแสกาคกสกกสสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสในัฐำนัะสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำ จะลม็นัไดแยวำากไดแ็สำกฏสนสกญญกตกน่ทกํำมนัดลสืทอาควำ็สกสในัสกญญำลพืทอใมแสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำถือ็ฏกสกตก ล็นนักำสลฉพำะ ดกานัก้นัในันำา็ฏกสกตกสํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจึาตแอานัํำมขกกลกณฑ์ลสืทอาควำ็สกส น่ทกํำมนัดไยแในัสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ซึทาสวยนัสำชกำส สกากกดสกฐสาำอนันโขาใชแตำานัก าอาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ าำพกจำสณำ โด สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ไดแกํำมนัดมขกกลกณฑ์ลสืทอา ควำ็สกสในัสกญญำไยแในัาแอ ๑๓๔ ซึทาสสน็สำสะสํำคกญไดแ ดกานั่้
๑) กำส็สกสนก้าสะสส ล็นนักสณ่กำสกํำมนัดควำ็สกสตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๔ ยสสคมนัึทา กขวำยคือ มำกค้วสกญญำฝ่ำ น่ทา่มนัแำน่ท ตแอาดํำลนักนักำสตำาสกญญำ (ู้แสกสจแำามสือู้แาำ ) สวาาอสาำนัมสือสกทาาอาขวำชแำลกกนักํำมนัดลยขำ กำสคกดควำ็สกส จะคํำนัยณจำกสำคำาอายาลากนันก้ามาดาอาาำนัจแำามสือสกทาาอาน่ทซื้อาำ ตำาสกญญำนัก้นั โด า่อกตสำควำ็สกส ในัทตวขะ็สะลาน ดกานั่้
(๑) กสณ่ซื้อาำ (สกญญำซื้อาำ /าแอตกขาซื้อาำ ) กํำมนัดควำ็สกสในัอกตสำสแอ ขะ
๐.๐๑ – ๐.๒๐ สำนาอาสำคำพกสดนน่ท กาไาวไดแสกสาอส ทตวจะตแอาไาวตทํำกยวำยกนัขะ ๑๐๐ สำน ลชวนั สกญญำซื้อาำ า่ยาลากนันก้าสก้นั ๑,๐๐๐,๐๐๐ สำน ดกานัก้นั อกตสำควำ็สกสตวอยกนัน่ทกํำมนัดไยแในัสกญญำจะตแอาอ ้วในัยาลากนัตก้าทตว
๑๐๐ – ๒,๐๐๐ สำน
(๒) กสณ่จแำานํำาอา (สกญญำจแำา/าแอตกขาจแำา) กํำมนัดควำ็สกสในัอกตสำสแอ ขะ
๐.๐๑ – ๐.๑๐ สำนาอาสำคำาำนัจแำานัก้นั (สำคำตำายาลากนันก้ามาดาอาสกญญำจแำา) ทตวจะตแอาไาวตทํำกยวำ ยกนัขะ ๑๐๐ สำน จะลม็นัไดแยวำอกตสำควำ็สกสกสณ่นั่้ตทํำกยวำกสณ่น่ทซื้อาำ ถึาลนวำตกย ลมตนน่ทล็นนัลชวนันั่้ลพสำะฐำนั ในักำสคกดควำ็สกสนัก้นัทตกตวำากกนั กขวำยคือ สกญญำซื้อาำ นัก้นัจะา่กำสคํำนัยณควำ็สกสขดขาตำายาลากนัน่ทลมขือ าำ มขกากำสสวาาอสพกสดน ทตวสกญญำจแำาจะไาวา่กำสขดควำ็สกสขาทาแยาลากนัจะลมขือตทํำขาาำกลพ่ าใดก็ตำา ดกานัก้นั กำสกํำมนัดควำ็สกสสํำมสกสาำนัจแำาไยแส้าลกกนัสาคยส วอานํำใมแลกกดคยำาไาวล็นนัิสสาทกวู้แสกสจแำา
๒) กำส็สกสท กล็นนัสวยนั ล็นนักำสกํำมนัดควำ็สกสขดขาตำาสวยนัซึทาากไดแา่กํำมนัดไยแอ วำาชกดลจนั ในัสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ทตวล็นนักสณ่น่ทสวยนัสำชกำส สวยนัสำชกำสสวยนันแอาถกทนั มสือสกฐยกสำมกกจ ใชแกํำมนัดลพืทอคยำาล็นนัิสสา กขวำยคือ โด ็กตกกำสคกดควำ็สกส จำกสำคำพกสดนน่ท กาไาวไดแสกสาอสนัก้นั มำกล็นนักำสสวาาอสพกสดนในัายดน่ท ๑ กำสคกดควำ็สกสจะตแอาคํำนัยณจำก ยาลากนันก้ามาดตำาสกญญำซื้อาำ ล็นนัฐำนั ทตวมำกล็นนักำสสวาาอสพกสดนในัายดน่ท ๒ (ซึทาอำจล็นนัายดสนดนแำ ) ใมแคกดควำ็สกสขดขาโด คํำนัยณจำกยาลากนัน่ทลมขือล็นนัฐำนั ลชวนั ลมขือลากนัน่ทตแอาชํำสะตำาสกญญำอ ้ว ๔๐๐,๐๐๐ สำน จะตแอากํำมนัดอกตสำควำ็สกสตวอยกนัอ ้วน่ท ๔๐ – ๘๐๐ สำน ทตวลนัืทอาจำกสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๔ กํำมนัดไยแยวำควำ็สกสน่ทกํำมนัดจะตแอาไาวตทํำกยวำยกนัขะ ๑๐๐ สำน ฉะนัก้นั กสณ่ดกากขวำยาแำาตแนันั่้จึาตแอากํำมนัดอกตสำควำ็สกสตวอยกนัอ ้วในัยาลากนัตก้าทตว ๑๐๐ – ๘๐๐ สำน
๓) กำส็สกสล็นนัชนด ล็นนักำสกํำมนัดควำ็สกสตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๔ ยสสคส่ททขะยสสคมแำ ซึทาล็นนักำสกํำมนัดในักสณ่กำสจกดมำสกทาาอา น่ทตแอา็สะกอสกกนัล็นนัชนด มำกาำดสวยนั็สะกอสสวยนัมนัึทาสวยนัใดไ็ทขแยจะไาวสำาำสถใชแกำสไดแสาส้สณ์ ลชวนั กำสซื้อาำ คอาพกยลตอส์ ลคสืทอาลส่ า โต๊ะ็สะชนา ฯขฯ มสือกสณ่กำสจกดมำสกทาาอาน่ทตแอาา่กำสตกดตก้ามสือนดสอส ลชวนั กำสซื้อาำ สะสสคอาพกยลตอส์ ล็นนัตแนั กสณ่ดกากขวำยาแำาตแนันั่้ มำกา่กำสสวาาอสสกทาาอาสวยนัมนัึทาสวยนัใด ลกกนักํำมนัดลยขำ มสือา่กำสตกดตก้ามสือนดสอสสะสสลกกนักยวำกํำมนัดลยขำในัสกญญำ กำสคกดควำ็สกสจะตแอาคํำนัยณ จำกสำคำาอายาลากนันก้ามาดตำาสกญญำในัขกกฎณะลด่ ยกกนักกสในักสณ่ทสก จะ็สกสขดขาโด ท กล็นนัสวยนัไาวไดแ
กำสคกดควำ็สกสตำาาแอตกขาซึทาไดแกํำมนัดขาไยแในัสกญญำนัก้นัสำาำสถจํำทนักออกไดแ ๒ ็สะลาน
ดกานั่้
๑) กำส็สกสกวอนัสอกลขกกสกญญำ ล็นนักสณ่น่ทสวยนัสำชกำสซึทาา่ฐำนัะล็นนัู้แซื้อมสือู้แยวำจแำา
ตำาสกญญำจะนํำกำส็สกสู้แาำ มสือู้แสกสจแำาน่ทสวาาอสสกทาาอามสือสวาาอสาำนัขวำชแำลกกนักํำมนัดลยขำตำาสกญญำ โด กาไาวไดแนํำกำสสอกลขกกสกญญำ ล็นนักำส็สกสตก้าทตวลยขำน่ทูกดนักดตำาสกญญำไ็จนักยวำู้แาำ มสือ ู้แสกสจแำา ตำาสกญญำจะสวาาอสสกทาาอามสือสวาาอสาำนัใมแทขแยลสส็จทขะถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำ
๒) กำส็สกสจนัถึายกนัสอกลขกกสกญญำ ล็นนักสณ่น่ทสวยนัสำชกำสซึทาา่ฐำนัะล็นนัู้แซื้อมสือู้แยวำจแำา ตำาสกญญำจะนํำกำส็สกสู้แาำ มสือู้แสกสจแำาน่ทสวาาอสสกทาาอามสือสวาาอสาำนัขวำชแำลกกนักํำมนัดลยขำตำาสกญญำ ในัขกกฎณะลด่ ยกกนักกสกสณ่ทสก ทตวจะทจแาใมแนสำสดแย ยวำจะนํำกำส็สกสจนัถึายกนัน่ทสวยนัสำชกำสนัก้นัสอกลขกกสกญญำ ในักสณ่น่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำาไาวสำาำสถสวาาอสสกทาาอามสือนํำาำนัใมแทขแยลสส็จาำ ในักํำมนัดลยขำตำาสกญญำ มสือในักสณ่มนัึทากสณ่ใดน่ทสกญญำไดแกํำมนัดไยแ
ตัวอย่ำงกำรใช้ถ้อยคํำเพื่อกํำหนทค่ำปรับในสัญญำ
๑) กสณ่สกญญำซื้อาำ
“ในักสณ่น่ทู้แาำ ไาวสำาำสถสวาาอสสกทาาอาใมแทขแยลสส็จตำาลยขำน่ทกํำมนัดไยแในัสกญญำ ทขะู้แซื้อ กาากไดแใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำ ู้แาำ จะตแอาชํำสะควำ็สกสใมแทกวู้แซื้อล็นนัสำ ยกนั จํำนัยนัยกนัขะ สำน
ซึทาคกดล็นนัอกตสำสแอ ขะ ๐.๒ (๒ %) าอาสำคำสกทาาอาน่ท กาไาวไดแสกสาอส นักสทตวยกนัถกดจำกยกนัคสสกํำมนัดตำาสกญญำ จนัถึายกนัน่ทู้แาำ ไดแนัํำสกทาาอาาำสวาาอสใมแทกวู้แซื้อจนัถ้กตแอาคสสถแยนั
กำสคกดควำ็สกสในักสณ่สกทาาอาน่ทตกขาซื้อาำ ็สะกอสกกนัล็นนัชนด ทตวู้แาำ สวาาอส ลพ่ าสำาสวยนั มสือาำดสวยนั็สะกอสสวยนัมนัึทาสวยนัใดไ็ นํำใมแไาวสำาำสถใชแกำสไดแโด สาส้สณ์ ใมแถือยวำ กาไาวไดแ สวาาอสสกทาาอานัก้นัลข ทขะใมแคกดควำ็สกสจำกสกทาาอาลต็านก้าชนด
ในัสะมยวำาน่ทู้แซื้อ กาากไดแใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำนัก้นั มำกู้แซื้อลม็นัยวำู้แาำ ไาวอำจ็ฏกสกตก ตำาสกญญำตวอไ็ไดแ ู้แซื้อจะใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำทขะสกสมขกก็สะกกนัมสือลส่ กสแอาจำกินัำคำสู้แออกมนักาสือ ค้ํำ็สะกกนั กกสลส่ กสแอาใมแชดใชแสำคำน่ทลพกทาาึ้นัตำาน่ทกํำมนัดไยแในัสกญญำก็ไดแ ทขะถแำู้แซื้อไดแทจแา าแอลส่ กสแอา ใมแชํำสะควำ็สกสไ็ กาู้แาำ ลาืทอคสสกํำมนัดสวาาอสทขแย ู้แซื้อา่สกนิกน่ทจะ็สกสู้แาำ จนัถึายกนัสอกลขกกสกญญำไดแอ่กดแย ”
๒) กสณ่สกญญำจแำา “มำกู้แสกสจแำาไาวสำาำสถนํำาำนัใมแทขแยลสส็จตำาลยขำน่ทกํำมนัดไยแในัสกญญำทขะู้แยวำจแำา
กาากไดแสอกลขกกสกญญำ ู้แสกสจแำาจะตแอาชํำสะควำ็สกสใมแทกวู้แยวำจแำาล็นนัจํำนัยนัลากนัยกนัขะ สำน ทขะจะตแอา
ชํำสะควำใชแจวำ ในักำสคยสคนาาำนัในัลาืทอู้แยวำจแำาตแอาจแำาู้แคยสคนาาำนัอ่กตวอมนัึทาล็นนัจํำนัยนัลากนัยกนัขะ สำน
นักสถกดจำกยกนัน่ทกํำมนัดทขแยลสส็จตำาสกญญำมสือยกนัน่ทู้แยวำจแำาไดแา ำ ใมแจนัถึายกนัน่ทนํำาำนัทขแยลสส็จจสกา นัอกจำกนั่้ ู้แสกสจแำา อาใมแู้แยวำจแำาลส่ กควำลส่ มำ อกนัลกกดาึ้นัจำกกำสน่ทู้แสกสจแำานํำาำนัขวำชแำลฉพำะสวยนัน่ทลกกนักยวำ จํำนัยนัควำ็สกสทขะควำใชแจวำ ดกากขวำยไดแอ่กดแย
ในัสะมยวำาน่ทู้แยวำจแำา กาากไดแสอกลขกกสกญญำนัก้นั มำกู้แยวำจแำาลม็นัยวำู้แสกสจแำาจะไาวสำาำสถ
็ฏกสกตกตำาสกญญำตวอไ็ไดแ ู้แยวำจแำาจะใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำทขะใชแสกนิกาำ มขกาสอกลขกกสกญญำตำาาแอ ก็ไดแ
ทขะถแำู้แยวำจแำาไดแทจแาาแอลส่ กสแอาไ็ กาู้แสกสจแำาลาืทอคสสกํำมนัดทขแยลสส็จาอาาำนัาอใมแชํำสะควำ็สกสทขแย
ู้แยวำจแำาา่สกนิกน่ทจะ็สกสู้แสกสจแำาจนัถึายกนัสอกลขกกสกญญำไดแอ่กดแย ”
ข้อสังเกต
๑. กำสกํำมนัดจํำนัยนัควำ็สกสตวอยกนัาอานก้ากสณ่ซื้อาำ ทขะกสณ่าำนัจแำายวำคยสล็นนัจํำนัยนัลนวำใด อ ้วในัดนขพกนักจาอามกยมนัแำสวยนัสำชกำส โด ใมแคํำนัึาถึาสำคำทขะขกกฎณะาอาพกสดนซึทาอำจาู่ขกสะนสตวอ กำสน่ทค้วสกญญำาอานำาสำชกำสจะมข่กลข่ท าไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำ มสือกสะนสตวอคยำาลส่ มำ าอาสำชกำส
๒. สกญญำน่ทกํำมนัดลยขำสวาาอสมสือกํำมนัดลยขำทขแยลสส็จในัลยขำลด่ ย กำส็สกสตแอา็สกส นก้าสกญญำ กำสา ำ ลยขำไาวยวำสวยนัมนัึทาสวยนัใด วอาถือยวำล็นนักำสา ำ ลยขำนก้าสกญญำ
๓. กำสาดมสือขดจํำนัยนัควำ็สกสในัสกญญำขานัก้นัถือล็นนักำสล็ข่ท นัท็ขาาแอสกญญำ น่ทล็นนัสำสะสํำคกญ ซึทาโด ็กตกจะกสะนํำากไดแ ลยแนัทตวจะา่คยำาจํำล็นนั อ วำาไสก็ตำา มกยมนัแำสวยนัสำชกำส า่อํำนัำจน่ทจะาดมสือขดควำ็สกสขาไดแ มำกา่ลมตนกำสณ์ในักสณ่ดกาตวอไ็นั่้
๑) ลมตนลกกดจำกคยำาูกดมสือคยำาสกพสวอาาอาสวยนัสำชกำส ลชวนั ทสสท็ขนัูกด สวาาอสพื้นัน่ท ใมแลาแำดํำลนักนักำสตำาสกญญำไาวไดแ มสือกำสจกดนํำลอกสำสสกพสวอา ล็นนัตแนั
๒) ลมตนสนดยกสก
๓) ลมตนน่ทลกกดจำกพฤตกกำสณ์อกนัมนัึทาอกนัใดน่ทค้วสกญญำไาวตแอาสกสูกดตำากหมาำ ลชวนั กำสจขำจข กำสชนานันา็สะนแยา (กขนวาคนัน่ท็สะนแยาตแอาล็นนักขนวาสนคคขกขนวาอืทนัซึทา็สะนแยาในัลสืทอาอืทนั ๆ ทขแยาำกสะนสตวอาำนัตำาสกญญำ) กำสลกกดสาคสำา โสาาำนัลขกกูขกตพกสดนโด ไาวไดแทจแาใมแนสำส ขวยามนัแำ มสือตกยทนนัจํำมนัวำ จกดมำไาวไดแลนัืทอาจำกตกยทนนัูกดลาืทอนัไากกสสวยนัสำชกำสอืทนั ล็นนัตแนั
๔) ลาืทอค้วสกญญำฝ่ำ ู้แาำ มสือู้แสกสจแำาูกดนักดชํำสะมนั่้ตำากํำมนัดลยขำในัสกญญำ สวยนัสำชกำสคยสส่สทจแากำสลส่ กควำ็สกสตำาสกญญำ ทขะลาืทอค้วสกญญำไดแสวาาอสพกสดนมสือาำนัจแำาทขแย สวยนัสำชกำสก็คยสทจแาสายนัสกนิกกำสลส่ กควำ็สกสในัาณะน่ทสกสาอสพกสดนมสือาำนัจแำานัก้นัดแย มำกสวยนัสำชกำส ไาวทจแาสายนัสกนิกลส่ กควำ็สกสไยแ สวยนัสำชกำสจะไาวสำาำสถลส่ กควำ็สกสไดแตำา็สะายขกหมาำ ทพวา ทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๑ ยสสคนแำ
๒.๙ กำรขอขยำยระยะเวลำ
กำสาอา ำ สะ ะลยขำในักำสสวาาอสมสือกำส็ฏกสกตกาำนันัก้นั ตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๙ กํำมนัดใมแล็นนัอํำนัำจาอามกยมนัแำสวยนัสำชกำส น่ทจะพกจำสณำอนันญำตไดแตำาจํำนัยนัยกนัน่ทา่ลมตนลกกดาึ้นัจสกา ลฉพำะกสณ่ลมตนลกกดจำกคยำาูกดมสือคยำาสกพสวอา าอาสวยนัสำชกำส ลมตนสนดยกสก มสือลมตนลกกดจำกพฤตกกำสณ์อกนัมนัึทาอกนัใดน่ทค้วสกญญำไาวตแอาสกสูกดตำากหมาำ สวยนัสำชกำสตแอาสะสนไยแในัสกญญำ ใมแค้วสกญญำตแอาทจแาลมตนดกากขวำยใมแสวยนัสำชกำสนสำสาำ ในั ๑๕ ยกนั นักสทตวลมตนนัก้นัไดแสก้นัสนดขา มำกากไดแทจแาาำ ในัลยขำน่ทกํำมนัด ค้วสกญญำจะ กาำกขวำยอแำาลพืทอาอา ำ สะ ะลยขำ าำ มขกาไาวไดแ ลยแนัทตวกสณ่ลมตนลกกดจำกคยำาูกดมสือคยำาสกพสวอาาอาสวยนัสำชกำส ซึทาา่มขกกฐำนัชกดทจแา มสือสวยนัสำชกำสนสำสด่อ ้วทขแยตก้าทตวตแนั โด ูขาอากำสา ำ จะาู่ขยวำค้วสกญญำฝ่ำ น่ทไดแสกสคยำา กนั อา ใมแา ำ นัก้นัไาวลค กสะนํำูกดสกญญำ
ข้อสังเกต ลาืทอู้แาำ มสือู้แสกสจแำาาอา ำ ลยขำนํำกำสทขะสวยนัสำชกำสไดแนํำมนักาสือ ทจแาตอสอนันากตกใมแา ำ สะ ะลยขำไดแ ตแอาถือยวำกำสา ำ ลยขำสาส้สณ์ทขแยโด ไาวตแอานํำสกญญำทกแไาลพกทาลตกา ลนัืทอาจำกกำสาอา ำ สะ ะลยขำไาวา่ทสสมสือตแอานํำล็นนัมนักาสือมสือนํำมขกกฐำนัล็นนัมนักาสือ
๒.๑๐ กำรแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญำ
ตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๖ กํำมนัดมขกกกำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำไยแยวำสกญญำน่ทไดแขานัำาทขแยจะทกแไาล็ข่ท นัท็ขาากไดแ ลยแนัทตว กำสทกแไานัก้นัจะล็นนัคยำาจํำล็นนัโด ไาวนํำใมแนำาสำชกำสลส่ ็สะโ ชนั์ มสือล็นนักำสทกแไาลพืทอ็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำส
กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำสวยนัสำชกำสจะตแอา
๑) า่คยำาจํำล็นนั
๒) ไาวนํำใมแสำชกำสลส่ ็สะโ ชนั์ มสือล็นนั็สะโ ชนั์ทกวสำชกำส (ซึทามาำ คยำาสยาถึา คยำาล็นนัิสสาน่ทค้วสกญญำลอกชนัคยสจะไดแสกสดแย ) ลชวนั ค้วสกญญำลอกชนัยำามขกก็สะกกนัสกญญำล็นนัลากนัสด ทขแยา่คยำาจํำล็นนัตแอาใชแลากนัสดทขแยาำาอล็ข่ท นัท็ขาใชแล็นนัมนักาสือค้ํำ็สะกกนัาอาินัำคำสาำ ในั็สะลนศทนนั ซึทาสำชกำสไาวลส่ ็สะโ ชนั์ ทขะตำามขกกทมวาคยำาล็นนัิสสาสวยนัสำชกำสตแอาอนันากตกใมแทกแไาล็ข่ท นัท็ขา สกญญำไดแ ล็นนัตแนั
กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำนัก้นั ค้วสกญญำฝ่ำ ลอกชนัจะทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ในัชวยาสะ ะลยขำใดก็ไดแ ทาแจะลข กํำมนัดลยขำทขแยลสส็จตำาสกญญำทขแยก็ตำา ทตวจะตแอาาอทกแไากวอนัสกญญำสก้นัสนด ซึทามาำ ถึากวอนัสกสาอสสกทาาอามสือาำนัจแำาายดสนดนแำ กำสน่ทกํำมนัดสะ ะลยขำตำาสกญญำสก้นัสนดขา ทขะสวยนัสำชกำส
กาใมแนํำาำนัตวอไ็ กาถือไาวไดแยวำสกญญำสก้นัสนดขา ลพสำะสวยนัสำชกำส กาใมแโอกำสู้แสกสจแำานํำาำนัตวอโด กาากไดแ สกสาอสาำนัายดสนดนแำ โด ็สกสู้แสกสจแำาล็นนัควำลส่ มำ ลชวนันั่้ ค้วสกญญำลอกชนั กาสำาำสถทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำไดแ กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะ
น่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๖ า่ลจตนัำใชแลฉพำะกสณ่น่ทสวยนัสำชกำสไดแสกสอนันากตกาส็สะาำณใมแจกดนํำสกญญำในั็ีนัก้นัทขแย มำกในั็ีาส็สะาำณตวอาำไดแสกสอนันากตกาส็สะาำณลพกทาลตกา มำกไาวลก่ท ยพกนักกสาำนักวอสสแำาลดกา สวยนัสำชกำส จะใชแยกิ่ใมแู้แสกสจแำาลดกานํำาำนัลพกทาลตกาตำาาส็สะาำณน่ทไดแสกสอนันากตกลพกทาลตกา โด กำสทกแไาสกญญำลพกทาลตกา ไาวไดแล็นนักำส็ฏกสกตกูกดสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ลพสำะลาืทอไดแสกสอนันากตกาส็สะาำณลพกทาลตกาก็ตแอาใชแยกิ่็สะกยดสำคำใมาว มสือใชแยกิ่พกลศฎตำาทตวกสณ่จํำล็นนัยวำ กำสจกดมำใมาวจะใชแยกิ่ใด
กสณ่กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ซึทาา่คยำาจํำล็นนัตแอาลพกทา มสือขดยาลากนั มสือลพกทาาำนั ขดาำนั มสือตแอาลพกทา มสือขดสะ ะลยขำสวาาอสาอามสือา ำ สะ ะลยขำในักำสนํำาำนั จะตแอาตกขาพสแอากกนัไ็ ซึทามาำ คยำายวำ มำกา่กำสลพกทาาำนัสะ ะลยขำกำสนํำาำนัทขะลากนัอำจลพกทาาึ้นั ลชวนัลด่ ยกกสลาืทอา่กำสขดลนัื้อาำนั สะ ะลยขำกำสนํำาำนัทขะลากนัอำจจะตแอาขดขา ดกานัก้นั ลากนัควำพกสดน มสือควำจแำา ทขะสะ ะลยขำสวาาอสาอา มสือาำนัาอาค้วสกญญำ ก็จะตแอาาำตกขากกนัใมาวตำาสะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๖ ดกานัก้นักสณ่น่ทา่กำสตกขาลพกทาาำนัทขะลพกทาสะ ะลยขำสวาาอส ก็จะาู่ขนํำใมแ กํำมนัดลยขำทขแยลสส็จล็ข่ท นัท็ขาา ำ สะ ะลยขำลพกทาาึ้นัไ็ดแย ควำ็สกสน่ทสวยนัสำชกำส็สกสไ็ทขแย สะ ะลยขำ ทขแยลสส็จก็จะไาวถ้ก็สกสตำาสะ ะลยขำน่ทลพกทาาึ้นัใมาว สวยนัสำชกำสตแอาคืนัใมแู้แสกสจแำา มำกสวยนัสำชกำสลม็นัยวำ สวยนัสำชกำสลส่ มำ ทขะจะไาวคืนัควำ็สกสจะตแอาลา่ นัสะสนใมแชกดลจนัในัสกญญำน่ททกแไาล็ข่ท นัท็ขาลพกทาลตกาใมาว ลพืทอสวยนัสำชกำสจะไดแา่สกนิก็สกสู้แสกสจแำาไดแ
ข้อสังเกต
๑. สกญญำน่ทนํำาึ้นัล็นนัขำ ขกกฎณ์อกกฎสตวอาำค้วสกญญำไดแา่กำสทกแไาลพกทาลตกาดแย ยำจำทขแย ในักำส็สะชนาสวยากกนัมสือตำาน่ทไดแพ้ดคน กกนันำาโนสศกพน์ มสือในัพฤตกกำสณ์อืทนัใด กำสา่าแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำจะล็นนักำส็้อากกนัากใมแลกกดกำสถกลถ่ ากกนัยวำกำสทกแไาลพกทาลตกาดแย ยำจำทขแย ในักำส็สะชนาสวยากกนัมสือตำาน่ทไดแพ้ดคน กกนันำาโนสศกพน์ มสือในัพฤตกกำสณ์อืทนัใดนัก้นัจะถือล็นนักำสทกแไาสกญญำมสือไาว ซึทาาแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำากกจะลา่ นัยวำ “กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำฉสกสนั่้ไาวถือยวำาู่ขู้กพกนั ลยแนัทตวจะไดแนํำล็นนัขำ ขกกฎณ์อกกฎสทขะขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ ”
๒. าแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำ ตำาทสสาอาสกญญำน่ท กยพ. กํำมนัด ทขะน่ทลค ูวำนั กำสตสยจพกจำสณำาอาสํำนักกาำนัอก กำสส้าสนด ๑๓ ตกยอ วำานัก้นั ไาวไดแกํำมนัดาแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกา สกญญำไยแทตวอ วำาใด นก้านั่้ มำกา่ลมตนจํำล็นนัตแอาา่กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ตแอานํำล็นนัมนักาสือตำาทสสทขะ พกิ่กำสทขะขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ ลชวนัลด่ ยกกสกำสนํำสกญญำมขกก
๓. ส่วนลงท้ำยของสัญญำ
สวยนัขานแำ าอาสกญญำล็นนัสวยนัน่ททสดาถึากำสสกสส้แ ทขะลาแำใจาอาค้วสกญญำยวำาแอสกญญำนัก้นัถ้กตแอา ตสากกสลจตนัำาอาค้วสกญญำนนกฝ่ำ ซึทา็สะกอสไ็ดแย กำสขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำ ทขะกำสขาขำ าือชืทอาอา พ ำนัในัสกญญำ ดกานั่้
๓.๑ ส่วนท้ำยของสัญญำ
ลาืทอค้วสกญญำไดแกํำมนัดลนัื้อมำซึทาา่สำสะสํำคกญตำาน่ทไดแตกขากกนัทขแย ในัสวยนันแำ าอาสกญญำ ก็จะสะสนล็นนักำส็ิดนแำ สกญญำใมแนสำสยวำ สกญญำน่ทไดแนํำกกนันัก้นัไดแนํำไยแก่ทฉสกส ซึทาถแำา่ค้วสกญญำ ๒ ฝ่ำ ค้วสกญญำ ก็จะ ึดถือไยแล็นนัมขกกฐำนัฝ่ำ ขะมนัึทาฉสกส ซึทาา่าแอคยำาถ้กตแอาตสากกนั พสแอากกนันัก้นัก็จะสะสนาแอคยำา ล็นนักำส ืนั กนัยวำ ค้วสกญญำไดแนํำสกญญำดแย ใจสากคสากไดแถ้กสกาคกสมขอกขยาทขะา่ลจตนัำน่ทจะู้กพกนักกนั ตำากหมาำ โด ใชแาแอคยำาน่ททสดายวำ ค้วสกญญำไดแอวำนัทขะลาแำใจาแอคยำาในัสกญญำด่ทขแยมสือโด ตขอดทขแย จึาไดแขาชืทอไยแล็นนัมขกกฐำนัตวอมนัแำพ ำนั
๓.๒ ลำยมือชื่อคู่สัญญำ
ทาแยวำในัสกญญำจะไดแสะสนชืทอค้วสกญญำไยแในัสวยนัทสกาอาสกญญำทขแยก็ตำา ทตวถแำค้วสกญญำากไดแ ขาขำ าือชืทอในัสกญญำดแย สกญญำนัก้นัก็จะไาวาู่ขสกาคกสไดแตำากหมาำ ลพสำะตำามขกกลมตนูขทขแย ลพ่ าทตวา่าแอคยำาาอาสกญญำลนวำนัก้นั ู้แมนัึทาู้แใด วอาลา่ นัมสือนํำาึ้นัลอาไดแ โด น่ทู้แถ้กอแำายวำล็นนัค้วสกญญำ อำจไาวา่สวยนัส้แลม็นัมสือตกขาดแย ดกานัก้นั กำสขาขำ าือชืทอในัสกญญำจึาล็นนัสกทาสํำคกญาำกในัสกญญำ ลพสำะล็นนั กำสทสดาใมแลม็นัยวำ ค้วสกญญำซึทาไดแตกขานํำสกญญำกกนัทขแยนัก้นั ล็นนักำสทสดาลจตนัำน่ทจะาู่ขู้กพกนักกนั ดกานั่้
๑) ตกขา อาสกสน่ทจะู้กพกนัสสสดำลาืทอนัไาาอาาแอสกญญำตวำา ๆ น่ทไดแสะสนไยแในัสกญญำนัก้นั ทขะ
๒) ตกขาใมแสกญญำาู่ขลกกดาึ้นั (ไาวยวำจะใมแลกกดาึ้นันกนัน่ มสือใมแลกกดาึ้นั ณ ลยขำใดลยขำมนัึทา มขกาจำกน่ทา่กำสขานัำาในัสกญญำนัก้นั)
ดกานัก้นั คยำาตกขาใด ๆ ทาแจะา่สำสะสํำคกญทขะส้็ทสสาอาสกญญำก็ตำา ทตวถแำ็สำศจำกขำ าือชืทอ าอาค้วสกญญำซึทาจะตแอาสกสูกดตำาสกญญำทขแย สกญญำนัก้นั วอาไาวสาส้สณ์ทขะไาวาู่ขู้กพกนักกนัตำากหมาำ
สวยนักสณ่น่ทค้วสกญญำล็นนันักตกสนคคข กสสากำสมสือมนแนัสวยนัู้แา่อํำนัำจจกดกำสทนนันักตกสนคคข จะล็นนัู้แา่อํำนัำจขาขำ าือชืทอทนนันักตกสนคคข นก้านั่้ จะตแอาล็นนัไ็ตำายกิ่กำสทสดาลจตนัำาอานักตกสนคคขซึทาสะสน ไยแในัมนักาสือสสกคณม์สนัิกาอาสสกฎกน มสือสะสนไยแในัมนักาสือสกสสอาาอากสะนสยาพำณกช ์ ซึทาโด นกทยไ็จะตแอาา่ ขำ าือชืทอาอาสนคคขลมขวำนั่้ทขะจะตแอาา่กำส็สะนกสตสำาอาสสกฎกนมสือมแำามนแนัสวยนัซึทาล็นนันักตกสนคคข
็สะกอสดแย จึาจะาู่ขู้กพกนัตำากหมาำ โด ถือยวำค้วสกญญำซึทาล็นนันักตกสนคคขไดแขาขำ าือชืทอทขแย
ในักำสขาขำ าือชืทอมสือกำสลซ็นัสกญญำนัก้นั า่าแอคยสนสำสลพกทาลตกายวำ ู้แล็นนัค้วสกญญำ คยสใชแขำ ลซ็นัทสสน่ทลค ลซ็นัาำกวอนั ลพืทอ็้อากกนั็ัญมำโตแลถ่ าลก่ท ยกกสขำ ลซ็นั นก้านั่้ กำสขาขำ าือชืทอ มสือกำสลซ็นัสกญญำคยสา่พ ำนัส้แลม็นัดแย ทขะถแำล็นนัไ็ไดแคยสใชแพ ำนัน่ทล็นนัสนคคขน่ทนัวำลชืทอถือ มสือา่ฐำนัะ มนัแำน่ทกำสาำนันัวำลชืทอถือ
๓.๓ พยำนในกำรทํำสัญญำ
ทาแกหมาำ จะากไดแสกาคกสใมแกำสนํำสกญญำโด นกทยไ็จะตแอาา่พ ำนัในักำสนํำสกญญำนัก้นัก็ตำา ทตวกำสา่พ ำนัสกสส้แทขะสกสสอากำสนํำสกญญำ ก็จะนํำใมแสกญญำา่คยำานัวำลชืทอถือทขะค้วสกญญำจะา่คยำาสะากดสะยกา ในักำส็ฏกสกตกใมแล็นนัไ็ตำาสกญญำาำก กทาาึ้นั นก้านั่้ ลพสำะา่พ ำนัซึทาล็นนัสนคคขอืทนัสวยาสกสส้แในักำสนํำสกญญำดแย นัอกจำกนั่้ในักสณ่น่ทา่็ัญมำาแอโตแท แาลก่ท ยกกสสกญญำ ค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ ก็อำจใมแพ ำนัาำ ืนั กนัคยำาถ้กตแอาไดแ ซึทาล็นนักำส็้อากกนักำสสกดพขก้ยมสือไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำทขะมำกา่คด่ลก่ท ยกกสสกญญำตแอาาึ้นัส้วศำข ค้วสกญญำ ก็อำจลสกกพ ำนัในักำสนํำสกญญำาำใมแกำส ืนั กนัาแอลน็จจสกาทขะคยำาถ้กตแอาในัสกญญำนัก้นัไดแ สํำมสกสจํำนัยนัพ ำนันัก้นั ในันำา็ฏกสกตกากกนัก าใมแา่พ ำนัในัสกญญำลพ่ า ๒ คนั
รูปแบบกำรนํำเสนองำนตรวจร่ำงสัญญำ
ลาืทอดํำลนักนักำสตสยจพกจำสณำคยำาถ้กตแอาสาส้สณ์าอาสวำาสกญญำใมแถ้กตแอาตำาส้็ทสส ทขะลนัื้อมำตำากหมาำ ลสส็จสก้นัล็นนัน่ทลส่ สสแอ ทขแย ก็จะดํำลนักนักำส็สกส็สนาทกแไาสวำาสกญญำ โด ส้็ทสส กำส็สกส็สนาทกแไา ็สะกอสดแย กำส็สกส็สนาทกแไาขาในัตกยสวำาสกญญำ พสแอานก้ากำสนํำสกนันึกลสนัอคยำาลม็นั โด ใมแลมตนูข็สะกอสกำสทกแไาทขะาแอสกาลกตสำา็สะกำสน่ทลก่ท ยาแอา โด า่ส้็ทสสกำสนัํำลสนัอาำนัตสยจสวำาสกญญำ ดกานั่้
บันทึกข้อควำม
ส่วนรำชกำร กขนวาาำนักหมาำ ... สํำนักกกหมาำ โนส. ...........
ที่ วันที่
เรื่อง ตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ..........................................................................
ลส่ นั ู้แอํำนัย กำสสํำนักกกหมาำ
ตำานกขนวาาำนักหมาำ ... ไดแสกสาอสมาำ ใมแตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ...................................
สะมยวำา ....................................................................กกส ล ็นนัลากนัจํำนัยนันก้าสก้นั
........................................................สำน ( ) นัก้นั
ในักำสนั่้ สํำนักกกำสคขกาทขะาส็สะาำณไดแทนัสลอกสำสมขกกฐำนัตวำา ๆ ใมแสํำนักกกหมาำ
็สะกอสกำสตสยจพกจำสณำคยำาถ้กตแอาสาส้สณ์าอาสวำาสกญญำ สำ ขะลอ่ ด็สำกฏตำามนักาสือสํำนักกกำสคขกาฯ น่ท...................... ขายกนัน่ท ........................... (มนักาสือลขาสกสน่ท.... ขายกนัน่ท.........) ซึทาา่สำ ขะลอ่ ดลอกสำ ส
็สะกอสดแย ∗
๑. (สวำา) สกญญำ .................................................... จํำนัยนั ... มนัแำ
๒. สํำลนัำสำ ขะลอ่ ดคนณขกกฎณะลฉพำะ จํำนัยนั ... มนัแำ
๓. .................... ฯขฯ .........................
สยา จํำนัยนั มนัแำ
สกดนั่้ กขนวาาำนักหมาำ ... ไดแดํำลนักนักำสตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ......................................
ดกากขวำยลส่ สสแอ ทขแย ตำาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ็สะกอสกกสสะลส่ ส สํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา โด ใชแตกยอ วำาสกญญำน่ท กยพ. กํำมนัด ทนัสนแำ สะลส่ สสํำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ล็นนัตแนัทสสในักำส ตสยจพกจำสณำ∗ ทขะไดแนํำกำสทกแไาพสแอาลมตนูข็สะกอสกำสทกแไาโด า่คยำาลม็นั ดกานั่้
๑. ชื่อสัญญำ ไม่มีกำรแก้ไข
๒. วรรคคู่สัญญำ มีกำรแก้ไขเล็กน้อย
๓. ข้อสัญญำ
๓.๑) ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง มีกำรแก้ไข เห็นควรแก้ไขข้อสัญญำ เป็นทังนี้
“ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง
...............................................................................................................................
.............................................................................................................................”
∗ กสณ่กำสาอลอกสำสลพกทาลตกา ใมแสะสนดแย ยวำไดแา่กำสนํำมนักาสือาอลอกสำสลพกทาลตกาจำกสํำนักกกำสคขกาฯ ลาืทอใด ทขะไดแสกสกำสจกดสวาาำ ลาืทอใด ∗ กสณ่น่ทมำกพสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ าู่ขใชแสกาคกสทขแย จะตแอานํำสกญญำตำาทสส น่ทคณะกสสากำสนัโ สำ กํำมนัด
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
หรือ
เห็นควรแก้ไขเพิ่มเติมข้อควำม เป็นทังนี้ “ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง
...............................................................................................................................
.............................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
หรือ
เห็นควรเพิ่มเติมข้อควำมต่อไปนี้เป็นวรรค ... ของข้อ ... เป็นทังนี้ ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง
“...........................................................................................................................
............................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
ข้อสังเกต
...............................................................................................................................
............................................................................................................................. ..
๓.๒) ข้อ ๒. เอกสำรอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญำ มีกำรแก้ไข เห็นควรแก้ไขเอกสำรแนบท้ำยสัญญำ เป็นทังนี้
“ข้อ ๒. เอกสำรอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญำ
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
หรือ
เห็นควรเพิ่มเอกสำรทังต่อไปนี้ เป็นเอกสำรแนบท้ำยสัญญำ “ข้อ ๒. เอกสำรอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญำ
๑. .................................................................
๒. .................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
ข้อสังเกต
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
๔. เห็นควรเพิ่มเติมข้อสัญญำทังต่อไปนี้ในร่ำงสัญญำ∗
“ข้อ ................................................................................................................................
........................................................................................................................................
......................................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
๕. กำรแก้ไขวรรคตอน ถ้อยคํำ และข้อควำมเล็กน้อย ไท้ทํำกำรแก้ไขท้วยหมึกสีน้ํำเงิน ในร่ำงสัญญำฯ ที่ไท้แนบมำพร้อมนี้
อนัึทา ในักำสดํำลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำาอาสํำนักกกหมาำ ล็นนักำสตสยจสอสคยำาถ้กตแอา สาส้สณ์าอาสวำาสกญญำตำาส้็ทสสทขะลนัื้อมำตำากหมาำ สะลส่ ส ทขะาตกคณะสกฐานัตส่น่ทลก่ท ยาแอา ดกานัก้นั ในักสะสยนักำสจกดซื้อจกดจแำานก้ามาดตขอดจนัาก้นัตอนัในักำสพกจำสณำคกดลขือกลพืทอใมแไดแาำซึทาค้วสกญญำ จึาล็นนัลสืทอาน่ทู้แน่ทลก่ท ยาแอาซึทาา่มนัแำน่ทสกสูกดชอสในัทตวขะาก้นัตอนัจะตแอาดํำลนักนักำสใมแถ้กตแอาตำากหมาำ ทขะสะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอากวอนัน่ทจะา่กำสขานัำาตำาสกญญำตวอไ็
จึาลส่ นัาำลพืทอโ็สดพกจำสณำดํำลนักนักำสตวอไ็
(ชืทอ - นัำาสกนข) ตํำทมนัวา
∗ คยสา่กำสลส่ าขํำดกสาแอสกญญำน่ทลพกทาลตกาตำาคยำาสํำคกญาอาลสืทอา
บรรณำนุกรม
จนาพต สำ สนนันส. กำรร่ำงสัญญำภำษำอังกฤษสํำหรับนักกฎหมำย. พกาพ์คสก้าน่ท ๙. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๕๗.
จํำ็ี โสตถกพกนัิ์. คํำอธิบำยหลักกฎหมำยนิติกรรม - สัญญำ. กสนาลนพามำนัคส: ยกญญ้ชนั, ๒๕๔๒,
๔๓๐ – ๔๓๑. อแำาถึาในั กกตกพาศ์ อนสพ่พกฒนัพาศ์. มขกกกำสสวำาสกญญำนำาินสกกจ. ยำสสำสกหมาำ คณะนักตกศำสตส์ จนฬำขากสณ์ามำยกน ำขก ฉสกสพกลศฎ จกดพกาพ์ลนัืทอาในัโอกำสฉกฏฐยกฏาาคข อำ น ๗๒ ็ี ศำสตสำจำส ์ ดส.อนกฤฎ าาคขนัำยกนั. ็ีน่ท ๒๕ (ฉสกสพกลศฎ) : ๑๘๒.
ไช ศ ลมาะสกชตะ. รู้หลักไว้ใช้ทํำสัญญำ. พกาพ์คสก้าน่ท ๘. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๔๙.
ไช ยกฒนั์ สนนันัำค. คํำบรรยำยวิชำกำรจัททํำเอกสำรทำงกฎหมำย “หลักกำรทํำควำมเห็นทำงกฎหมำย และร่ำงสัญญำ”. กสนาลนพามำนัคส : สํำนักกอสสาศึกฎำกหมาำ ทมวาลนัตกสกณฑกต สาำ.
สสา ศส่สนา. คํำบรรยำย เล่มที่ ๒ (ฉบับสมบูรณ์) วิธีพิจำรณำวินิจฉัยข้อหำรือของกวพ. และ หลักเกณฑ์ส่วนสำระสํำคัญของกำรจัทหำพัสทุของระเบียบสํำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำท้วยกำรพัสทุ พ.ศ. ๒๕๓๕ กับกำรจัททํำและวิธีบริหำรสัญญำจัทซื้อ – จัทจ้ำง ระเบียบสํำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำท้วยกำรพัสทุ พ.ศ. ๒๕๓๕. กสนาลนพามำนัคส : นักยไน ากตสกำสพกาพ์ (๑๙๙๖), ๒๕๕๑.
ากนสกดำ สนคนณณ่. กำรเสนอควำมเห็นประกอบกำรพิจำรณำตรวจร่ำงสัญญำที่สํำนักงำนเลขำธิกำร สภำผู้แทนรำษฎรเป็นคู่สัญญำกับบุคคลภำยนอก กรณีศึกษำ ร่ำงสัญญำเช่ำอำคำรทิปโก้ทำวเวอร์ จํำนวน ๔ ชั้น ประกอบท้วยชั้น ๑๖, ๑๗, ๑๙ และ ๒๐ ประจํำปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๘. ผลงำนหรือผลสํำเร็จของงำน ที่เกิทจำกกำรปฏิบัติหน้ำที่ควำมรับผิทชอบ ในกำรประเมินสมรรถภำพข้ำรำชกำรรัฐสภำสำมัญ ตํำแหน่ง ประเภทวิชำกำรเพื่อแต่งตั้งให้ทํำรงตํำแหน่งระทับเชี่ยวชำญ. กสนาลนพามำนัคส : สํำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส, กกนั ำ นั ๒๕๕๘.
ศกกดก์ สนัอาชำตก. คํำอธิบำยประมวลกฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ว่ำท้วยนิติกรรมสัญญำ . กสนาลนพามำนัคส : นักตกสสสณกำส, ๒๕๓๖.
สาชำตก ิสสาศกสก. คํำบรรยำย เรื่อง “กำรตรวจร่ำงสัญญำ”. โคสากำสฝึกอสสามขกกส้ตส “กำส็ฏกสกตกาำนัดแำนักำสตสยจสวำาสกญญำ” ณ โสาทสากำส์ลดนั ซ่ยกย ส่สอส์น จกามยกดชขสนส่. ยกนัน่ท ๙ - ๑๑ กกนั ำ นั
๒๕๔๘. กสนาลนพามำนัคส : สํำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส, ๒๕๔๘.
สนสพข ไตสลยน ์. หลักกำรทํำสัญญำและตัวอย่ำงสัญญำต่ำง ๆ เล่ม ๑. พกาพ์คสก้าน่ท ๓. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๕๗.
อิึก อกศยำนักนัน์. ร่ำงสัญญำธุรกิจ. พกาพ์คสก้าน่ท ๔. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๕๙.
พระราชบัญญัติ
การจัดซื้อจดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร
ใหไว้ ณ วันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๐ เป็นปีที่ ๒ ในรชกาลปัจจุบัน
สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกล้าฯ ใหประกาศว่า
โดยท่ีเป็นการสมควรมีกฎหมายว่าด้วยการจัดซือจดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคําแนะนําและยินยอมของ
สภานิติบัญญ ิแห่งชาติ ดังต่อไปน
มาตรา ๑ พระราชบัญญัติน้ีเรียกว่า “พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐”
มาตรา ๒ พระราชบัญญ ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ิน้ให้ใช้บังคับเม่ือพ้นกําหนดหนึ่งรอยแปดสิบวันนับแต่วันประกาศ
มาตรา ๓ ให้ยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ในกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐที่อยู่ ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“การจัดซื้อจัดจ้าง” หมายความว่า การดําเนินการเพ่ือให้ได้มาซึ่งพัสดุโดยการซื้อ จ้าง เช่า แลกเปลี่ยน หรือโดยนิติกรรมอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
“พัสดุ” หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง งานจ้างท่ีปรึกษาและงานจ้างออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสราง รวมทั้งการดําเนินการอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
“สินค้า” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และทรัพย์สินอ่ืนใด รวมทั้ง งานบริการที่รวมอยู่ในสินค้านันด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านั้น
“งานบริการ” หมายความว่า งานจ้างบริการ งานจ้างเหมาบริการ งานจ้างทําของและการรับขน ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์จากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล แต่ไม่หมายความรวมถึงการจ้าง ลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ การรับขนในการเดินทางไปราชการหรือไปปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ งานจ้างที่ปรึกษา งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง และการจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์
“งานก่อสร้าง” หมายความว่า งานก่อสรางอาคาร งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างอื่นใด และการซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระทําอื่นที่มีลักษณะทํานองเดียวกันต่ออาคาร สาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว รวมทั้งงานบริการท่ีรวมอยู่ในงานก่อสร้างนั้นด้วย แต่มูลค่า ของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของงานก่อสรางนั้น
“อาคาร” หมายความว่า ส่ิงปลูกสร้างถาวรที่บุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยได้ เช่น อาคารท่ีทําการ โรงพยาบาล โรงเรียน สนามกีฬา หรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นท่ีมีลักษณะทํานองเดียวกัน รวมทั้งสิ่งก่อสร้างอื่น ๆ
ซ่ึงสร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ใช้สอยสําหรับอาคารนั้น ๆ เช่น เสาธง ร ท่อระบายนํ้า หอถงนั ้ํา ถนน ประปา
ไฟฟ้า หรือส่ิงอื่น ๆ ซึ่งเป็นส่วนประกอบของตวอาคาร เช่น เครื่องปรับอากาศ ลิฟท์ หรือเคร่ืองเรือน
“สาธารณูปโภค” หมายความว่า งานอันเกี่ยวกับการประปา การไฟฟ้า การสื่อสาร การโทรคมนาคม การระบายน้ํา การขนส่งทางท่อ ทางน้ํา ทางบก ทางอากาศ หรือทางราง หรือการอ่ืนที่เก่ียวข้อง ซ่ึงดําเนินการในระดับพื้นดิน ใต้พนื ดิน หรือเหนือพื้นดิน
“งานจ้างท่ีปรึกษา” หมายความว่า งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลเพื่อเป็น ผู้ให้คําปรึกษาหรือแนะนําแก่หน่วยงานของรัฐในด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมือง กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศึกษาวิจัย หรือด้านอ่ืนท่ีอยู่ในภารกิจของรฐหรือของหน่วยงานของรัฐ
“งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง” หมายความว่า งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลเพื่อออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
“การบริหารพัสดุ” หมายความว่า การเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม การตรวจสอบ การบํารุงรักษา และการจําหน่ายพัสดุ
“ราคากลาง” หมายความว่า ราคาเพ่ือใช้เป็นฐานสําหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอ
ได้ยื่นเสนอไว้ซึ่งสามารถจัดซ จดจางได้จรงตามลิ ําดับ ดงต่อไปน
(๑) ราคาที่ได้มาจากการคํานวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการราคากลางกําหนด
(๒) ราคาท่ีได้มาจากฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุที่กรมบัญชีกลางจัดทํา
(๓) ราคามาตรฐานที่สํานกงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอื่นกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
(๔) ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด
(๕) ราคาท่ีเคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลาสองปีงบประมาณ
(๖) ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐน ๆ
ในกรณีที่มีราคาตาม (๑) ให้ใช้ราคาตาม (๑) ก่อน ในกรณีท่ีไม่มีราคาตาม (๑) แต่มีราคาตาม (๒) หรือ (๓) ให้ใช้ราคาตาม (๒) หรือ (๓) ก่อน โดยจะใช้ราคาใดตาม (๒) หรือ (๓) ให้คํานึงถึงประโยชน์ ของหน่วยงานของรัฐเป็นสําคัญ ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม (๑) (๒) และ (๓) ให้ใช้ราคาตาม (๔) (๕) หรือ (๖) โดยจะใช้ราคาใดตาม (๔) (๕) หรือ (๖) ให้คํานึงถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐเป็นสําคัญ
“เงินงบประมาณ” หมายความว่า เงินงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายเกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ เงินซ่ึงหน่วยงานของรัฐ ได้รับไว้โดยได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีให้ไม่ต้องนําส่งคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง เงินซึ่งหน่วยงานของรัฐได้รับไว้โดยไม่ต้องนําส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ตามกฎหมาย และเงิน ภาษีอากร ค่าธรรมเนียม หรือผลประโยชน์อื่นใดที่ตกเป็นรายได้ของราชการ ส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายหรือที่ราชการส่วนท้องถ่ินมีอํานาจเรียกเก็บตามกฎหมาย และให้หมายความ รวมถึงเงินกู้ เงินช่วยเหลือ และเงินอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ องค์การมหาชน องค์กรอิสระ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หน่วยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกํากับของรัฐสภา หน่วยงานอิสระของรฐั และหน่วยงานอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
“เจาหนาที่” หมายความว่า ผมู้ ีหน้าที่เก่ียวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ หรือผู้ที่ได้รับ
มอบหมายจากผู้มีอํานาจให้ปฏิบ ิหน้าที่เกี่ยวกบการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ
“คณะกรรมการนโยบาย” หมายความว่า คณะกรรมการนโยบายการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ
“คณะกรรมการวินิจฉัย” หมายความว่า คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหาร พสดุภาครัฐ
“คณะกรรมการราคากลาง” หมายความว่า คณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผูประกอบการ “คณะกรรมการ ค.ป.ท.” หมายความว่า คณะกรรมการความร่วมมือป้องกนการทุจริต “คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน “รัฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๕ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ อํานาจออกกฎกระทรวงและระเบียบเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบญญตั ินี้
กฎกระทรวงและระเบียบนั้น เมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้ใช้บังคับได
และให้มี
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หมวด ๑ บททั่วไป
มาตรา ๖ เพ่ือให้การปฏิบตั ิเก่ียวกับการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุโดยใช้เงินงบประมาณ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดความคุ้มค่าต่อภารกิจของรัฐ และป้องกันปัญหาการทุจริต ให้หน่วยงานของรัฐ ปฏิบัติตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้ และกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศที่ออกตามความใน
พระราชบญญ ิน
เพื่อให้การดําเนินงานของรัฐวิสาหกิจ มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หน่วยงานของรัฐในต่างประเทศ หรือส่วนงานของหน่วยงานของรัฐที่ตงั อยู่ในต่างประเทศ หรือหน่วยงานของรฐอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง เกิดความยืดหยุ่นและมีความคล่องตัว หากรัฐวิสาหกิจ มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หรือหน่วยงานของรัฐนั้น ประสงค์จะจัดให้มีระเบียบ ขอบงคับ หรือข้อบัญญัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุขึ้นใช้เอง ทั้งหมดหรือแต่บางส่วน ก็ให้กระทําได้ โดยต้องดําเนินการให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้ เวนแต่ในต่างประเทศที่หน่วยงานของรัฐหรือส่วนงาน ของหน่วยงานของรฐตงั อยู่มีกฎหมาย ธรรมเนียมปฏิบัติ หรือจารีตประเพณีแห่งท้องถ่ินของต่างประเทศน้ัน เป็นการเฉพาะหรือกําหนดไวเป็นอย่างอ่ืน
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือข้อบัญญัติตามวรรคสอง จะกําหนดให้การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือก หรือวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ เป็นอย่างอื่นก็ได้
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือข้อบัญญัติตามวรรคสองและวรรคสาม ต้องได้รับความเห็นชอบจาก คณะกรรมการนโยบาย และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๗ พระราชบัญญัตินม้ี ิให้ใช้บังคับแก่
(๑) การจัดซอื จดจ้างของรัฐวิสาหกิจที่เก่ียวกับการพาณิชย์โดยตรง
(๒) การจัดซ้ือจัดจ้างยุทโธปกรณ์และการบริการที่เกี่ยวกับความม่ันคงของชาติโดยวิธีรัฐบาล
ต่อรัฐบาลหรือโดยการจัดซือจัดจ้างจากต่างประเทศท่ีกฎหมายของประเทศน กาหนดไวํ ้เป็นอยางอ่ ื่น
(๓) การจัดซ้ือจัดจ้างเพื่อการวิจัยและพัฒนา เพื่อการให้บริการทางวิชาการของสถาบันอุดมศึกษา
หรือการจ้างที่ปรึกษา ทั้งน ท่ีไม่สามารถดําเนินการตามพระราชบญญัตินีได
(๔) การจัดซื้อจดจ้างโดยใช้เงินกูหรอเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ องค์การต่างประเทศทั้งในระดับรัฐบาลและที่มิใช่ระดับรัฐบาล มูลนิธิ
หรือเอกชนต่างประเทศ ท่ีสัญญาหรือข้อกําหนดในการให้เงินก รอเงนชิื ่วยเหลือกําหนดไว้เปนอยางอ่่็ ืน
(๕) การจัดซื้อจดจ้างโดยใชเงินกูหรอเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ องค์การต่างประเทศทั้งในระดับรัฐบาลและท่ีมิใช่ระดับรัฐบาล มูลนิธิ หรือเอกชนต่างประเทศ ท่ีสัญญาหรือข้อกําหนดในการให้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือกําหนดไว้เป็นอย่างอื่น โดยใช้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือนั้นร่วมกับเงินงบประมาณ ซึ่งจํานวนเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือที่ใช้นั้นเป็นไป ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๖) การจัดซ้ือจัดจ้างของสถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลที่เป็นหน่วยงานของรัฐโดยใช้ เงินบริจาครวมทงั ดอกผลของเงินบริจาค โดยไม่ใช้เงินบริจาคนนั ร่วมกับเงินงบประมาณ
การจัดซื้อจัดจ้างตาม (๑) (๒) และ (๓) ที่ได้รับยกเว้นมิให้นําพระราชบัญญัติน้ีมาใช้บังคับ ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ท่ีคณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา โดยประกาศ ดังกล่าวจะกําหนดให้หน่วยงานของรัฐเสนอเร่ืองการจัดซื้อจัดจ้างใดตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ต่อ
คณะกรรมการนโยบายเพื่ออนุมัติให้ได ับยกเวนเป็นรายกรณีไปกได็
การยกเว้นมิให้นําบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้มาใช้บังคับแก่การจัดซื้อจัดจ้างใดทั้งหมด หรือแต่บางส่วนนอกเหนือจากการยกเว้นตามวรรคหน่ึง ให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกาตามข้อเสนอของ คณะกรรมการนโยบาย
กรณีตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีกฎหรือระเบียบเกี่ยวกับการจัดซื้อ จดจางและการบริหารพสดุตามหลักเกณฑ์และแนวทางของพระราชบัญญัตินี้ โดยอย่างน้อยต้องมีหลักการ ตามมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง
การจัดซื้อจัดจ้างตาม (๖) นอกจากสถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลที่เป็นหน่วยงานของรัฐ ต้องดําเนินการตามวรรคส่ีแลว้ ให้สถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลท่ีเป็นหน่วยงานของรัฐนั้นรายงาน
ผลการปฏิบ ิงานต่อคณะกรรมการนโยบายตามหลกเกณฑและว์ั ิธีการที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด
มาตรา ๘ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐต้องก่อให้เกิด ประโยชน์สูงสุดแก่หน่วยงานของรัฐ และตองสอดคล้องกบหลักการ ดงต่อไปนี้
(๑) คุ้มค่า โดยพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างต้องมีคุณภาพหรือคุณลักษณะท่ีตอบสนองวัตถุประสงค์ ในการใช้งานของหน่วยงานของรฐั มีราคาที่เหมาะสม และมีแผนการบริหารพัสดุท่ีเหมาะสมและชัดเจน
(๒) โปร่งใส โดยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุต้องกระทําโดยเปิดเผย เปิดโอกาสให้มี การแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน มีระยะเวลาที่เหมาะสม และเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ มีหลักฐานการดําเนินงานชัดเจน และมีการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุในทุกขั้นตอน
(๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ล่วงหน้าเพ่ือให้การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีกําหนดเวลาที่เหมาะสม โดยมีการประเมินและเปิดเผยผลสัมฤทธ์ิของการจดซือจดจ้างและการบริหารพัสดุ
(๔) ตรวจสอบได้ โดยมีการเก็บข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุอย่างเป็นระบบ เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ
ให้หน่วยงานของรัฐใช้หลักการตามวรรคหนึ่งเพ่ือเป็นแนวทางในการปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุ หากการจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามหลักการดังกล่าว แต่ไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้าง
อย่างมีนัยสําคัญ หรือเกิดจากกรณีเร่งด่วน หรือมีเหตุผลหรือความจําเป็นอื่น การจัดซ จัดจ้างนั้นย่อมไม่เสียไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ให้ใช้หลักการตามวรรคหนึ่งเป็นแนวทางในการปฏิบัติตามอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. และคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ โดยอนุโลม
มาตรา ๙ การกําหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะทําการจัดซ้ือจัดจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐ คํานึงถึงคุณภาพ เทคนิค และวัตถุประสงค์ของการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุนั้น และห้ามมิให้กําหนดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง หรือของผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ เว้นแต่พัสดุที่จะทํา
การจัดซื้อจดจ้างตามวัตถุประสงค์นั้นมีย่ีห้อเดียวหรือจะต้องใช้อะไหล่ของยี่หอใด ก็ใหระบุยี่ห้อน ได
มาตรา ๑๐ ภายใต้บังคับมาตรา ๖๖ ห้ามมิให้หน่วยงานของรัฐเปิดเผยข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอ ในส่วนท่ีเป็นสาระสําคัญและเป็นข้อมูลทางเทคนิคของผู้ย่ืนข้อเสนอ ซึ่งอาจก่อใหเกิดการได้เปรียบเสียเปรียบ ระหว่างผู้ยื่นข้อเสนอด้วยกันต่อผู้ซึ่งมิได้เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้นหรือต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น เว้นแต่เป็นการเปิดเผยข้อมูลต่อผูม้ ีอํานาจหน้าที่ตามกฎหมาย หรือการดําเนินการตามกฎหมาย
มาตรา ๑๑ ให้หน่วยงานของรัฐจัดทําแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจําปี และประกาศเผยแพร่ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด และใหป้ ิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท่ีปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐนั้น เว้นแต่
หรือ (ฉ)
(๑) กรณีท่ีมีความจําเป็นเร่งด่วนหรือเป็นพสด
่ีใช้ในราชการลับ ทง้ นี้ ตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค)
(๒) กรณีท่ีมีวงเงินในการจัดซื้อจดจางตามที่กําหนดในกฎกระทรวงหรือมีความจําเป็นต้องใช้พัสดุ โดยฉุกเฉินหรือเป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาด ท้งน้ี ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรือ (ฉ)
(๓) กรณีที่เป็นงานจ้างที่ปรึกษาที่มีวงเงินค่าจ้างตามที่กําหนดในกฎกระทรวงหรือท่ีมี ความจําเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเกี่ยวกับความม่นคงของชาติ ท้งนี้ ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข) หรือ (ฉ)
(๔) กรณีที่เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างท่ีมีความจําเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเกี่ยวกับ ความม่ันคงของชาติตามมาตรา ๘๒ (๓)
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดทําแผนการจัดซ้ือจัดจ้างตามวรรคหนึ่ง และการเปลี่ยนแปลงแผน ใหเป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๒ หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพิจารณารายละเอียด วิธีการและขั้นตอนการจัดซ้ือจัดจ้างและจัดเก็บไว้อย่างเป็นระบบ เพ่ือประโยชน์ในการตรวจดูข้อมูล เมื่อมีการร้องขอ
การจัดทําบันทึกรายงานผลการพิจารณา รายละเอียดวิธีการและข้ันตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และการร้องขอเพ่ือตรวจดูบันทึกรายงานดังกล่าว ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๓ ในการจัดซ้ือจัดจ้าง ผู้ที่มีหน้าท่ีดําเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับ
ผู ื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานนั้น
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่ปรากฏในภายหลังว่าผู้ท่ีมีหน้าที่ดําเนินการตามวรรคหนึ่งเป็นผู้มีส่วนได้เสียกับ ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซ้ือจัดจ้าง หรือเป็นกรรมการในคณะกรรมการ
การจัดซื้อจดจ้าง แต่ไม่มีผลต่อการจัดซ จดจางอยางม่้ั ีนัยสําคัญ การจัดซือจดจางน้ั ้นยอมไมเส่่ ียไป
มาตรา ๑๔ เพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปโดยเรียบร้อยและไม่ก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อหน่วยงานของรัฐ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐได้ทําการจัดซ้ือจัดจ้างขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดผิดพลาด หรือผิดหลงเล็กน้อยและไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีนัยสําคัญ การจัดซือจัดจ้างน้นย่อมไม่เสียไป
มาตรา ๑๕ ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้างพัสดุโดยวิธีใดตามพระราชบัญญัตินี้จะเป็น ผู้ดํารงตําแหน่งใดและภายในวงเงินเท่าใด ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๒ การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและผูประกอบการในการป้องกันการทุจริต
มาตรา ๑๖ เพ่ือให้เกิดความโปร่งใสในการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้ ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการสังเกตการณ์ขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ ตามที่กําหนดไว้ในหมวดนี้
มาตรา ๑๗ ในการดําเนินการตามมาตรา ๑๖ คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกําหนดให้มี การจัดทําข้อตกลงคุณธรรมตามโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ตามมาตรา ๑๘ ก็ได้ ทั้งนี้ การจัดซื้อจัดจ้างที่ต้องจัดทําข้อตกลงคุณธรรมดังกล่าวให้เป็นไปตามที่ คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา โดยอย่างน้อยให้คํานึงถึงวงเงินของการจัดซื้อ จัดจ้าง มาตรการป้องกันการทุจริต การจัดซื้อจัดจ้างที่มีความเส่ียงต่อการทุจริต และความคล่องตัว ในการดําเนินงานของหน่วยงานของรัฐเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกําหนดวิธีการนอกเหนือจากวรรคหนึ่งเพื่ออํานวยความสะดวก ให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐก็ได้ ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๑๘ ข้อตกลงคุณธรรมตามโครงการความร่วมมือป้องกนการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐ ให้จัดทําเป็นข้อตกลงร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและผู้ประกอบการที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ โดยฝ่ายหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและฝ่ายผู้ประกอบการที่จะเข้ายื่นข้อเสนอต้อง ตกลงกันว่าจะไม่กระทําการทุจริตในการจัดซ้ือจัดจ้าง และให้มีผู้สังเกตการณ์ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ ที่จําเป็นต่อโครงการจัดซื้อจัดจ้างน้ัน ๆ เข้าร่วมสังเกตการณ์ในการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่ ข้ันตอนการจัดทําร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุท่ีจะทําการจัดซื้อจัดจ้างและร่างเอกสาร เชิญชวนจนถึงขั้นตอนสิ้นสุดโครงการ โดยผู้สังเกตการณ์ต้องมีความเป็นกลางและไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสีย ในโครงการการจัดซ้ือจัดจ้างนั้น แล้วให้รายงานความเห็นพร้อมข้อเสนอแนะต่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. ทราบด้วย
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
แนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ แบบของข้อตกลงคุณธรรม การคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ และการจัดทํารายงานตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๑๙ ผู้ประกอบการที่อยู่ในประเภทหรือมีวงเงินในการจัดซ้ือจัดจ้างตามที่
คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา หากประสงค์จะเข้ายื่นข้อเสนอกับ หน่วยงานของรัฐในการจัดซ้ือจัดจ้างตามพระราชบัญญัตินี้ ต้องจัดให้มีนโยบายในการป้องกันการทุจริต และมีแนวทางป้องกันการทุจริตในการจดซื้อจัดจ้างท่ีเหมาะสม
มาตรฐานขั้นตํ่าของนโยบายและแนวทางป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างที่ผู้ประกอบการ ต้องจดให้มีตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
หมวด ๓ คณะกรรมการ
ส่วนที่ ๑ คณะกรรมการนโยบายการจดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ
มาตรา ๒๐ ให้มีคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ประกอบด้วย
(๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังซึ่งรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังมอบหมาย เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ ปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้อํานวยการ สํานักงบประมาณ อัยการสูงสุด อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้อํานวยการสํานักงาน คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และเลขาธิการคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง จากสภาวิศวกร สภาสถาปนิก สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แห่งละหนึ่งคน ในส่วนท่ีเหลือให้แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม การเงิน การคลัง การบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และเป็นประโยชน์ต่อการดําเนินงานของคณะกรรมการนโยบาย
ให้อธิบดีกรมบัญชีกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ และให้ข้าราชการของกรมบัญชีกลาง ซ่ึงอธิบดีกรมบัญชีกลางมอบหมายจํานวนสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๒๑ กรรมการผูทรงคุณวุฒิต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะตองห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ตํ่ากว่าสามสิบห้าปี
(๓) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย หรือไม่เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
(๔) ไม่เป็นคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕) ไม่เคยได้รับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดให้จําคุก เว้นแต่เป็นโทษสําหรับความผิด ท่ีไดกระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๖) ไม่เป็นข้าราชการการเมือง ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
กรรมการหรือผ ํารงตําแหน่งอื่นในพรรคการเมองื หรอเจื ้าหน้าที่ของพรรคการเมือง
(๗) ไม่มีส่วนไดเสียหรือมีผลประโยชน์ขดแย้งโดยตรงกบการปฏิบัติหน้าที่ในตําแหน่งกรรมการ มาตรา ๒๒ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระอยู่ในตําแหน่งคราวละสามปี และอาจได้รับ
แต่งตงั อีกได้ แต่จะดํารงตําแหน่งติดต่อกนเกินสองวาระไม่ได้
เมื่อครบกําหนดตามวาระในวรรคหนึ่ง ให้ดําเนินการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิใหม่ภายใน หกสิบวัน ในระหว่างที่ยังมิได้แต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นใหม่ ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจาก ตําแหน่งตามวาระนั้นอยู่ในตําแหน่งเพื่อดําเนินงานต่อไปจนกว่ากรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งได้รับแต่งตั้งใหม่ เข้ารับหน้าที่
มาตรา ๒๓ นอกจากการพ้นจากตําแหน่งตามวาระ กรรมการผูทรงคุณวุฒิพนจากตําแหน่งเม่ือ
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องหามตามมาตรา ๒๑
(๔) คณะรัฐมนตรีให้ออก เพราะหย่อนความสามารถ บกพร่องหรือทุจริตต่อหน้าที่ หรือมีความประพฤติเส่ือมเสีย
ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระหรือมีการแต่งต กรรมการผู้ทรงคุณวุฒ
ในระหว่างที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิท่ีแต่งตั้งไว้แล้วยังมีวาระอยู่ในตําแหน่ง ไม่ว่าจะเป็นการแต่งตั้งเพิ่มขึ้น หรือแต่งตั้งแทนตําแหน่งที่ว่าง ให้ผู้ท่ีได้รับแต่งตั้งนั้นดํารงตําแหน่งได้เท่ากับวาระท่ีเหลืออยู่ของกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิที่แต่งตั้งไว้แล้วน้ัน ทั้งนี้ ในกรณีการแต่งตั้งแทนตําแหน่งที่ว่าง หากวาระที่เหลืออยู่ไม่ถึง เก้าสิบวันจะไม่แต่งต้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนก็ได้
ในกรณีท่ีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระ ให้คณะกรรมการนโยบายประกอบด้วย กรรมการท้งหมดเท่าที่มีอยู่จนกว่าจะมีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคสอง
มาตรา ๒๔ ให้คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจหน้าที่ ดงต่อไปนี้
(๑) เสนอแนะนโยบายการจัดซื้อจดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐต่อคณะรฐมนตรี
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) เสนอแนะแนวทางในการพฒนาและปรบปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐต่อคณะรัฐมนตรี เพ่ือใหเกิดความเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพย่ิงขึ้น
(๓) กํากับดูแลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐของหน่วยงานของรัฐให้เป็นไป ตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้
(๔) วินิจฉัยความเป็นโมฆะของสัญญาหรือข้อตกลงตามมาตรา ๑๐๔ รวมทั้งตีความและ วินิจฉัยปัญหาข้อหารือเกี่ยวกบประกาศท่ีคณะกรรมการนโยบายออกตามความในพระราชบัญญัตินี้
(๕) กําหนดมาตรฐานการปฏิบ ิงานและจรรยาบรรณของเจ้าหนาท
(๖) กําหนดแนวทาง วิธีปฏิบัติ แบบหรือตัวอย่าง เก่ียวกับการปฏิบัติตามระเบียบที่ออก ตามความในพระราชบัญญัตินี้
(๗) จัดทํารายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้เสนอคณะรัฐมนตรีอย่างน้อยปีละ
หนึ่งคร
(๘) ปฏบิ ัติหน้าทอี่ ื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้ หรอตามื ที่รัฐมนตรหรืี อคณะรฐมนตรีั
มอบหมาย
ในการปฏิบัติตามอํานาจหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการนโยบายอาจเชิญเจ้าหน้าที่ที่เก่ียวข้อง หรือบุคคลอื่นใดมาแสดงความคิดเห็น ชี้แจง หรือให้ส่งเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบ การพิจารณาได้
ผลการดําเนินการตาม (๔) (๕) (๖) และ (๗) ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๒๕ การประชุมคณะกรรมการนโยบาย ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่า กึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการท้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจ ปฏิบัติหน้าท่ีได้ ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการซ่ึงมาประชุมคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของท่ีประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเท่ากัน ใหประธานในที่ประชุมออกเสียงเพ่ิมขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด
ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ใดมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมในเรื่องซึ่งที่ประชุม พิจารณา ห้ามมิให้เข้าร่วมประชุมหรือมีมติในเร่ืองนั้น ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าประธานกรรมการ หรือกรรมการผู้นั้นมีส่วนได้เสียโดยตรงหรือโดยอ้อมในเร่ืองซึ่งที่ประชุมพิจารณาหรือไม่ ให้ที่ประชุม พิจารณาตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด ซึ่งในระหว่างที่ประชุมพิจารณาเร่ืองดังกล่าว ประธานกรรมการ หรือกรรมการผู้นั้นเมื่อได้ชี้แจงและตอบขอซกถามแล้วจะต้องออกจากที่ประชุม และให้ถือว่าคณะกรรมการนโยบาย ประกอบไปด้วยประธานกรรมการและกรรมการทุกคน แล้วแต่กรณี ที่ไม่ใช่ผู้ต้องออกจากที่ประชุม เพราะเหตุดังกล่าว
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๒๖ คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจแต่งตงั คณะอนุกรรมการเพื่อทําการใด ๆ แทนได และให้นําบทบัญญตั ิมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
ส่วนที่ ๒ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซือจดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
มาตรา ๒๗ ให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ประกอบด้วย
(๑) ปลดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทนสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนสํานักงานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผูแทนสํานักงบประมาณ ผแู ทนสํานักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และผู้แทน สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคนซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งต้ังจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม การเงิน การคลัง การบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและเป็นประโยชน์ต่อ การดําเนินงานของคณะกรรมการวินิจฉัย
ให้อธิบดีกรมบญชีกลางมอบหมายข้าราชการของกรมบัญชีกลางคนหน่ึงเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
มาตรา ๒๘ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในส่วนท่ี ๒ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๒๙ ให้คณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอแนะแนวทางการปรับปรุงแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ต่อคณะกรรมการนโยบาย
(๒) ให้คําปรึกษาแนะนําแก่เจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรฐเก่ียวกับการปฏิบัติตามพระราชบญญัตินี้
(๓) ตีความและวินิจฉัยปัญหาข้อหารือเก่ียวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง หรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบญญตั ินี้
(๔) ยกเวนหรือผ่อนผันการไม่ปฏิบตั ิตามกฎกระทรวงหรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ (๕) เสนอความเห็นต่อปลัดกระทรวงการคลังในการพิจารณาสั่งให้ผู้ย่ืนข้อเสนอหรือคู่สัญญา เป็นผู้ทิ้งงาน และการเพิกถอนรายชื่อผู้ทิ้งงาน รวมทั้งเสนอความเห็นต่อปลัดกระทรวงการคลังและรัฐมนตรี
ในการพิจารณาอุทธรณ์คําส่งลงโทษให้เป็นผ ิ้งงาน
(๖) จัดทํารายงานเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเสนอ คณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๗) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้หรือตามท่ีคณะกรรมการนโยบาย รัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
ผลการดําเนินการตาม (๒) (๓) (๔) และ (๖) ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
การตีความและวินิจฉัยปัญหาข้อหารือตาม (๓) ถ้าหน่วยงานของรัฐมีข้อหารือตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๓ หรือมาตรา ๑๔ ให้คณะกรรมการวินิจฉัยพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่ วันที่ได้รับข้อหารือ และให้คณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจสั่งระงับการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนได้หากเห็นสมควร เวนแต่หน่วยงานของรัฐจะได้ลงนามในสญญาจดซื้อจัดจ้างแล้ว
ในกรณีที่คณะกรรมการวินิจฉัยได้มีคําวินิจฉัยตามวรรคสามว่าการไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๘
มาตรา ๑๓ หรือมาตรา ๑๔ มีผลต่อการจดซ
จัดจ้างอย่างม
ัยสําคัญ ใหคณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจ
ส่งยกเลิกการจดซื้อจดจ้างนน้ั เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะได้ลงนามในสัญญาจดซื้อจัดจางแล้ว
มาตรา ๓๐ คณะกรรมการวินิจฉยมีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อทําการใด ๆ แทนได้ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๕ มาใช้บงคับกับการประชุมของคณะกรรมการวินิจฉยและคณะอนุกรรมการ
โดยอนุโลม
มาตรา ๓๑ คณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจเรียกให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องหรือบุคคลอื่นใด มาชีแจงหรือใหถ้ ้อยคํา หรือให้สงเอกสารหรอหลักฐานที่เกี่ยวของเพื่อประกอบการพิจารณาได้
ส่วนที่ ๓ คณะกรรมการราคากลางและข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการ
มาตรา ๓๒ ให้มีคณะกรรมการราคากลางและขึนทะเบียนผู้ประกอบการ ประกอบด้วย
(๑) อธิบดีกรมบัญชีกลาง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ ผู้แทนกระทรวงกลาโหม ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนกระทรวงพาณิชย์ ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข ผู้แทนสํานักงบประมาณ ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ผู้แทนกรมชลประทาน ผู้แทนกรมทางหลวง ผู้แทนกรมทางหลวงชนบท ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง และผู้แทนสํานักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าเจ็ดคนแต่ไม่เกินสิบเอ็ดคน ซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งตั้งจากสภาวิศวกร สภาสถาปนิก สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แห่งละหนึ่งคน ในส่วนที่เหลือให้แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ในด้านพัสดุ หรือด้านอื่นอันเป็นประโยชน์ต่องานของคณะกรรมการราคากลาง
ให้อธิบดีกรมบัญชีกลางมอบหมายขาราชการของกรมบัญชีกลางคนหนึ่งเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๓๓ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในส่วนที่ ๓ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๓๔ ให้คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๒) กํากับดูแลการกําหนดราคากลางให้เป็นไปตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้
(๓) ให้คําปรึกษาแนะนําแก่เจ้าหน้าท่ีหรือหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับการดําเนินการตามหลักเกณฑ์ และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๔) ตีความและวินิจฉัยปัญหาขอหารือเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๕) ยกเว้นหรือผ่อนผันกรณีท่ีไม่สามารถปฏิบัติตามรายละเอียดของหลักเกณฑ์และวิธีการ กําหนดราคากลางตาม (๑)
(๖) พิจารณาข้อร้องเรียนกรณีท่ีเห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๗) ออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการที่มีสิทธิ เป็นผู้ย่ืนขอเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ
(๘) จัดทํารายงานเก่ียวกับปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินการกําหนดราคากลางของ หน่วยงานของรัฐ และการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการที่มีสิทธิเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐเสนอ คณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครงั้
(๙) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัติน้ีหรือตามที่คณะกรรมการนโยบาย รัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
ผลการดําเนินการตาม (๑) (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) ใหประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
ประกาศตาม (๑) และ (๗) ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๓๕ คณะกรรมการราคากลางต้องพิจารณาทบทวนหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนด ราคากลางอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
เมื่อได้ทบทวนหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลางตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ประกาศในระบบ เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย
มาตรา ๓๖ คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพ่ือทําการใด ๆ แทนได้ ทั้งนี้ ใหแต่งตั้งตามความเชี่ยวชาญในแต่ละประเภทของพัสดุ เช่น งานก่อสร้าง ยาและเวชภัณฑ์ หรือพัสดุที่เกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ
ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการราคากลาง และคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ส่วนที่ ๔ คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต
มาตรา ๓๗ ให้มีคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ประกอบด้วย
(๑) ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้แทนสํานักงบประมาณ ผู้แทนสํานักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และผู้แทนสํานักงาน คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งตั้งจากองค์กรเอกชนที่จัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ในการต่อต้านการทุจริตหรือส่งเสริมด้านคุณธรรม
และจริยธรรม ทั้งน องคกรเอกชนดั์ งกล่าวต้องเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทยทมี่ี ผลงานเป็นท่ียอมรับ
และได้ดําเนินงานมาแลวไม่น้อยกว่าสองปี
ให้อธิบดีกรมบญชีกลางมอบหมายข้าราชการของกรมบัญชีกลางคนหนึ่งเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
มาตรา ๓๘ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผทู รงคุณวุฒิในส่วนที่ ๔ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๓๙ ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. มีอํานาจหนาที่ ดงต่อไปนี้
(๑) กําหนดแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ในการจดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
(๒) กําหนดแบบของข้อตกลงคุณธรรมและแบบรายงานของผ ังเกตการณ
(๓) คัดเลือกโครงการการจัดซ้ือจัดจ้างเพ่ือเข้าร่วมโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ในการจัดซื้อจัดจางภาครฐั
(๔) คัดเลือกผสู้ งเกตการณ์เพื่อเข้าร่วมโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
ภาครัฐ
(๕) ตีความและวินิจฉยปัั ญหาข้อหารอเกยวกบแนวทางและวธิั่ีื ีการในการดําเนินงานโครงการ
ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจดจ้างภาครัฐตาม (๑)
(๖) ยกเว้นหรือผ่อนผันกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามรายละเอียดของแนวทางและวิธีการ ในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจดจ้างภาครัฐตาม (๑)
(๗) พิจารณาข้อร้องเรียนกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามแนวทาง และวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจดซื้อจัดจ้างภาครัฐตาม (๑)
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๘) จัดทํารายงานผลการประเมินโครงการการจัดซื้อจัดจ้างที่เข้าร่วมโครงการความร่วมมือ ป้องกันการทุจริตในการจดซื้อจัดจ้างภาครัฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครง้ั
(๙) ปฏิบัติหนาที่อื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้
ผลการดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๔๐ คณะกรรมการ ค.ป.ท. มีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพ่ือทําการใด ๆ แทนได้ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการ ค.ป.ท. และ
คณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
ส่วนที่ ๕ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน
มาตรา ๔๑ ให้มีคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และขอร้องเรียน ประกอบด้วย
(๑) ปลดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทนสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้แทนสํานักงบประมาณ ผู้แทนสํานักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และผู้แทน สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งต้ังจากสภาวิศวกร สภาสถาปนิก สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แห่งละหนึ่งคน ในส่วนที่เหลือให้แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม การเงิน การคลัง การบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือด้านอื่น ๆ ที่เก่ียวข้อง และเป็นประโยชน์ต่อการดําเนินงานของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
ให้อธิบดีกรมบัญชีกลางมอบหมายข้าราชการของกรมบัญชีกลางคนหนึ่งเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
มาตรา ๔๒ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในส่วนที่ ๕ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๔๓ ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) พิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์ตามมาตรา ๑๑๙
(๒) พิจารณาข้อร้องเรียนกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามแนวทางของ พระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง หรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้
(๓) จัดทํารายงานเก่ียวกับปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน เสนอคณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๔) ปฏิบัติหน้าที่อ่ืนตามท่ีกําหนดในพระราชบัญญัตินี้หรือตามที่คณะกรรมการนโยบาย รัฐมนตรี หรือคณะรฐมนตรีมอบหมาย
ผลการดําเนินการตาม (๑) (๒) และ (๓) ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
การย่ืนข้อร้องเรียนและการพิจารณาข้อร้องเรียนตาม (๒) ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด ในกรณีที่พิจารณาข้อร้องเรียนตาม (๒) แล้วรับฟังได้ว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติ
ตามพระราชบัญญัติน หรือกฎกระทรวงหรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ ให้คณะกรรมการ
พิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจสั่งระงับการจัดซื้อจดจ้างไว้ก่อนได้ เว้นแต่จะได้ลงนามในสญญาจัดซื้อจัดจางแลว้ ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์กระทําการตามหน้าท่ีโดยสุจริต ย่อมได้รับการคุ้มครอง
ไม่ต้องรับผิดทงั ทางแพ่ง ทางอาญา หรือทางปกครอง
มาตรา ๔๔ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อทําการใด ๆ
แทนได
ให้นําบทบญญตัั ิมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
และคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๔๓ วรรคห้า มาใช
โดยอนุโลม
ังคับกับการกระทําการตามหนาที่ของคณะอนุกรรมการ
มาตรา ๔๕ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจเรียกให้เจ้าหน้าที่ท่ีเกี่ยวข้อง หรือบุคคลอื่นใดมาชี้แจงหรือให้ถ้อยคํา หรือให้ส่งเอกสารหรือหลักฐานท่ีเกี่ยวข้องเพ่ือประกอบ การพิจารณาได้
หมวด ๔
องค์กรสนบสนุนดูแลการจัดซอื จดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
มาตรา ๔๖ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าท่ีในการดูแลและพัฒนาระบบการจัดซื้อจัดจ้าง ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ และการประกาศเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบญชีกลาง เพื่อให้สาธารณชนสามารถเข้าตรวจดูได้
มาตรา ๔๗ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่จัดทําฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุเพื่อให้หน่วยงาน ของรัฐใช้เป็นข้อมูลประกอบการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุนั้น และให้เผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวในระบบเครือข่าย สารสนเทศของกรมบญชีกลาง
การกําหนดราคาอ้างอิงของพัสดุต้องคํานึงถึงราคาตลาดของพัสดุนั้น และการกําหนดราคา อ้างอิงของพัสดุอย่างเดียวกนจะไม่ใช้ราคาเดียวกันทั่วประเทศก็ได้
กรมบัญชีกลางต้องปรับปรุงฐานข้อมูลตามวรรคหน่ึง อย่างน้อยปีละสองครั้ง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๔๘ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าท่ีรวบรวม วิเคราะห์ และประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัตินี้ และจัดทํารายงานเก่ียวกับปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินการพร้อมข้อเสนอแนะ เพื่อพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐเสนอคณะกรรมการนโยบาย อย่างน้อยปีละหน่ึงครั้ง
เพ่ือประโยชน์ในการดําเนินการตามวรรคหน่ึง ให้หน่วยงานของรัฐส่งรายงานผลการปฏิบัติงาน
ตามพระราชบัญญ ินี้ต่อกรมบัญชีกลาง ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงอนไขท่่ื ีกาหนดในกฎกระทรวงํ
รายงานตามวรรคหนึ่ง เมื่อคณะกรรมการนโยบายให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ประกาศในระบบ เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
มาตรา ๔๙ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่ในการกําหนดและจัดให้มีหลักสูตรการฝึกอบรม เพ่ือส่งเสริมและพัฒนาเจ้าหน้าที่ให้มีความรู้และความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐตามหลักวิชาชีพและตามพระราชบัญญัตินี้ ท้ังนี้ กรมบัญชีกลางจะดําเนินการเอง หรือจะดําเนินการร่วมกับหน่วยงานอ่ืนหรือเอกชนที่เก่ียวข้องก็ได้
ให้เจ้าหน้าท่ีซ่ึงผ่านการฝึกอบรมตามวรรคหนึ่งและได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงาน เก่ียวกับการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุมีสิทธิได้รบเงินเพ่ิมหรือเงินอื่นทํานองเดียวกัน ดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่เป็นข้าราชการพลเรือน ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงาน เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุเป็นตําแหน่งท่ีมีเหตุพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ ข้าราชการพลเรือนและในการกําหนดให้ได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษให้คํานึงถึงภาระหน้าที่ และคุณภาพของงาน โดยเปรียบเทียบกับผู้ปฏิบัติงานอื่นที่ได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษด้วย ทงั นี้ ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
(๒) ในกรณีท่ีไม่เป็นข้าราชการพลเรือน ให้เจ้าหน้าท่ีซ่ึงได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงาน เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุเป็นตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษตามกฎหมายเก่ียวกับการบริหาร งานบุคคลของหน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าที่นั้นสังกัดอยู่และมีสิทธิได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษ ตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น หรือเป็นตําแหน่งที่มีสิทธิได้รับเงินอื่นทํานองเดียวกันตามกฎหมายเก่ียวกับ การบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าท่ีนั้นสังกัดอยู่ แล้วแต่กรณี ทั้งนี้ ในการกําหนด ให้ได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษหรือเงินอื่นทํานองเดียวกันให้เปรียบเทียบกับเงินเพิ่มสําหรับ ตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษหรือเงินอ่ืนทํานองเดียวกนของหน่วยงานของรัฐประเภทเดียวกัน
มาตรา ๕๐ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่ปฏิบัติงานธุรการ งานประชุม งานวิชาการ การศึกษาหาข้อมูล และกิจการต่าง ๆ ที่เก่ียวข้องให้แก่คณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และคณะอนุกรรมการ ท่ีแต่งตง้ โดยคณะกรรมการดังกล่าว รวมทั้งให้มีอํานาจหนาท่ีอื่นตามท่ีกําหนดในพระราชบัญญัตินี้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
หมวด ๕
การขึ้นทะเบียนผ ระกอบการ
มาตรา ๕๑ ให้คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา ให้งานก่อสร้างในสาขาใด เป็นงานก่อสร้างที่ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นจะเข้าร่วมเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ต่อหน่วยงานของรัฐได้ ผูประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นต้องเป็นผ ่ีได้ขึนทะเบียนไว้กบกรมบั ัญชีกลาง
คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา ให้งานก่อสร้างในสาขาใด ที่ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขาน้ันต้องข้ึนทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลางตามวรรคหนึ่ง ต้องใช้
เงินงบประมาณในวงเงินเท่าใดหรือต้องใช ู้ประกอบวิชาชีพในสาขาใดดวยกได็
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขในการข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่จะเข้าร่วมเป็น ผู ื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการราคากลางประกาศกําหนด
ในราชกิจจานุเบกษา ทั้งน ตลอดเวลา
จะต้องเปิดโอกาสให
ระกอบการงานก่อสร้างทุกรายมีสิทธิขอขึ้นทะเบียนได้
มาตรา ๕๒ ในกรณีที่เห็นสมควร คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกําหนดใน
ราชกิจจานุเบกษา ให ู้ประกอบการพัสดุอื่นนอกเหนือจากผู้ประกอบการงานกอสราง้ เป็นผู้ประกอบการ
ท่ีจะเข้าร่วมเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐได้ ผู้ประกอบการน้ันต้องเป็นผู้ท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้กับ กรมบญชีกลางก็ได้
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการพัสดุอื่นที่จะเข้าร่วมเป็น ผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการราคากลางประกาศกําหนด
ในราชกิจจานุเบกษา ทั้งน จะตองเปิดโอกาสให้ผูประกอบการทุกรายมีสิทธิขอขนทะเบ้ึ ียนได้ตลอดเวลา
มาตรา ๕๓ ให้กรมบัญชีกลางประกาศรายช่ือผู้ประกอบการงานก่อสร้างตามมาตรา ๕๑ และผู้ประกอบการพัสดุอื่นตามมาตรา ๕๒ ท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้แล้วในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลาง และให้ปรับปรุงความถูกตองของข้อมูลให้เป็นปัจจุบันทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลงข้อมูล
ในกรณีที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างและผู้ประกอบการพัสดุอื่น ตามวรรคหน่ึงไว้แล้ว หน่วยงานของรัฐไม่ต้องจัดให้มีการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการประเภทน้ันอีก และให้หน่วยงานของรัฐกําหนดคุณสมบัติผู้มีสิทธิเข้ายื่นข้อเสนอตามมาตรา ๕๑ หรือมาตรา ๕๒ ในประกาศเชิญชวนให้เข้าร่วมการจดซือจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐนั้นดวย
คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ประกอบการท่ีมีสิทธิขอขึ้นทะเบียน การตรวจสอบ คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามหรือการตรวจติดตาม การเพิกถอนรายช่ือออกจากทะเบียน และอัตรา ค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน รวมท้ังหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ในกรณี
ท่ีกรมบัญชีกลางไม่ขึ้นทะเบียนให ู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามที่กาหนดในกฎกระทรวงํ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หมวด ๖ การจัดซือจัดจ้าง
มาตรา ๕๔ บทบัญญัติในหมวดนี้ให้ใช้บังคบกบการจัดซื้อจัดจางพัสดุ ยกเว้นงานจ้างที่ปรึกษา และงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสราง
มาตรา ๕๕ การจัดซื้อจัดจ้างพสดุอาจกระทําได้โดยวิธี ดังต่อไปนี้
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปท่ีมี คุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ
(๒) วิธีคัดเลือก ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้าย่ืนข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้น มีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กําหนดน้อยกว่าสามราย
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเง่ือนไขท่ีหน่วยงานของรัฐกําหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา รวมท้ังการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กน้อยตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ท่ีออกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง
มาตรา ๕๖ การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ ให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อน
เว้นแต
(๑) กรณีดังต่อไปนี้ ใหใช้วิธีคดเลั ือก
(ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแลว้ แต่ไมมี่ ผู้ยื่นข้อเสนอ หรอขอเสนอนั้้ื นไมได้่ รับ
การคัดเลือก
(ข) พัสดุที่ต้องการจดซ้ืั อจัดจางมี้ คุณลกษณะเฉพั าะเป็นพเศษหิ รือซับซ้อนหรอตองผลิ้ื ต
จําหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการโดยผู้ประกอบการที่มีฝีมือโดยเฉพาะ หรือมีความชํานาญเป็นพิเศษ หรือมีทักษะสูง และผูประกอบการนั้นมีจํานวนจํากัด
(ค) มีความจําเป็นเร่งด่วนท่ีต้องใช้พัสดุนั้นอันเนื่องมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้
ซ่ึงหากใช้วิธีประกาศเชิญชวนท
ไปจะทาให้ไม่ทันต่อความต้องการใช
ัสด
เป็นการเฉพาะ
(ง) เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจํากัดทางเทคนิคที่จําเป็นต้องระบุย่ีห้อ
(จ) เป็นพัสดุท่ีจําเป็นต้องซ้ือโดยตรงจากต่างประเทศ หรือดําเนินการโดยผ่านองค์การ
ระหว่างประเทศ
(ฉ) เป็นพัสดุที่ใช้ในราชการลับ หรือเป็นงานที่ต้องปกปิดเป็นความลับของหน่วยงานของรัฐ หรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(ช) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุท่ีจําเป็นต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชํารุดเสียหายเสียก่อน จึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเคร่ืองจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า หรือเครื่องอิเล็กทรอนิกส์
(ซ) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
(๒) กรณีดังต่อไปนี้ ใหใช ิธีเฉพาะเจาะจง
(ก) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้วแต่ไม่มี
ผู้ยื่นข้อเสนอ หรือขอเสนอนน้
(ข) การจัดซ
ไม่ได้รับการคัดเลือก
จัดจ้างพัสดุท่ีมีการผลิต จาหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการทั่วไป และมีวงเงิน
ในการจัดซือจัดจ้างครังหนึ่งไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(ค) การจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่มีผู้ประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว หรือการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุจากผู้ประกอบการซึ่งเป็นตัวแทนจําหน่ายหรือตัวแทนผู้ให้บริการโดยชอบ ด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศไทยและไม่มีพสดุอื่นที่จะใช้ทดแทนได้
(ง) มีความจําเป็นต้องใช้พัสดุน้ันโดยฉุกเฉิน เนื่องจากเกิดอุบัติภัยหรือภัยธรรมชาติ หรือเกิดโรคติดต่ออันตรายตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ และการจดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป หรือวิธีคัดเลือกอาจก่อให้เกิดความล่าช้าและอาจทําใหเกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง
(จ) พัสดุที่จะทําการจัดซื้อจัดจ้างเป็นพัสดุท่ีเกี่ยวพันกับพัสดุที่ได้ทําการจัดซื้อจัดจ้าง ไว้ก่อนแล้ว และมีความจําเป็นต้องทําการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่มเติมเพื่อความสมบูรณ์หรือต่อเนื่องในการใช้พัสดุนั้น โดยมูลค่าของพัสดุที่ทําการจัดซอื จัดจางเพิ่มเติมจะต้องไม่สูงกว่าพัสดุท่ีได้ทําการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว
(ฉ) เป็นพัสดุท่ีจะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศ
(ช) เป็นพัสดุที่เป็นที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างซึ่งจําเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
(ซ) กรณีอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงตาม (๑) (ซ) หรือ (๒) (ซ) ให้เป็นพัสดุท่ีรัฐต้องการส่งเสริม หรือสนับสนุนตามมาตรา ๖๕ (๔) ก็ได้ หากรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงตาม (๒) (ซ) เป็นพัสดุที่รัฐต้องการ ส่งเสริมหรือสนับสนุนตามมาตรา ๖๕ (๔) แล้ว เมื่อหน่วยงานของรัฐจะทําการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุนั้น ให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงตาม (๒) (ซ) ก่อน
ในกรณีหน่วยงานของรัฐในต่างประเทศหรือมีกิจกรรมที่ต้องปฏิบัติในต่างประเทศจะทําการจัดซื้อ จัดจ้างโดยใช้วิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง โดยไม่ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อนก็ได้
รัฐมนตรีอาจออกระเบียบเพื่อกําหนดรายละเอียดอื่นของการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุตามวรรคหนึ่ง เพิ่มเติมได้ตามความจําเป็นเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๕๗ รายละเอียดของวิธีการจดซือจัดจ้างพสดในหมวดนี้ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๕๘ เพื่อประโยชน์ของภาครัฐโดยรวม หน่วยงานของรฐแห่งหนึ่งแห่งใดอาจทําการจดซื้อ จัดจ้างพสดุให้กับหน่วยงานของรัฐแห่งอื่น ๆ ก็ได้ ตามกรอบข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐผู้ทําการจัดซื้อ จัดจ้างกับคู่สัญญา
การดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ต้องคํานึงถึงความคุ้มค่าและวัตถุประสงค์ในการใช้งานเป็นสําคัญ ท้งน้ี ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๕๙ เพื่อประโยชน์ในการจัดทําร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุ ที่จะทําการจัดซื้อจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวน ก่อนทําการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุด้วยวิธีประกาศเชิญชวน ท่ัวไป หน่วยงานของรัฐอาจจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุ
ที่จะทําการจดซือจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวนจากผ ระกอบการกอนก็่ ได
หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียด ของพัสดุที่จะทําการจัดซ้ือจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวน เพื่อนําไปใช้เป็นเอกสารเชิญชวน ให้เป็นไป ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๐ ก่อนดําเนินการจัดจ้างงานก่อสร้างตามวิธีการตามมาตรา ๕๕ หน่วยงานของรัฐ ต้องจัดให้มีแบบรูปรายการงานก่อสร้างซึ่งหน่วยงานของรัฐจะดําเนินการจัดทําเอง หรือดําเนินการจัดจ้าง ตามหมวด ๘ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ก็ได้
ในกรณีที่ต้องมีการจ้างออกแบบรวมก่อสร้างซึ่งไม่อาจจัดให้มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ตามวรรคหนึ่งได้ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องดําเนินการตามวรรคหนึ่ง โดยกรณีใดท่ีจะจ้างออกแบบรวมก่อสร้าง ต้องพิจารณาความเหมาะสมของโครงการและวงเงินด้วย ทั้งนี้ หลักเกณฑ์และวิธีการจ้างออกแบบรวมก่อสร้าง ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๑ ในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอํานาจแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการจัดซื้อ จัดจ้างนั้น ซึ่งจะกระทําโดยคณะกรรมการการจัดซื้อจัดจ้างหรือเจ้าหน้าที่คนใดคนหนึ่งก็ได้
องค์ประกอบและองค์ประชุมซึ่งกระทําโดยคณะกรรมการ และหน้าที่ของผู้รับผิดชอบการจัดซื้อ จัดจ้างตามวรรคหน่ึง ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนผู้รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกําหนด มาตรา ๖๒ การจดซื้อจัดจ้างตามวิธีการตามมาตรา ๕๕ (๑) ให้หน่วยงานของรัฐจัดทําประกาศ
และเอกสารเชิญชวนให้ทราบเป็นการทั่วไปว่าหน่วยงานของรัฐจะดําเนินการในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุใด วัน เวลา สถานที่ย่ืนข้อเสนอ และเงื่อนไขอื่น ๆ
ประกาศและเอกสารเชิญชวนตามวรรคหนึ่ง ให้ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศ โดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐนั้น ในการนี้ หน่วยงานของรัฐจะเผยแพร่ประกาศ และเอกสารเชิญชวนดงกล่าวโดยวิธีการอื่นด้วยก็ได้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดทําประกาศและเอกสารเชิญชวน รวมทั้งระยะเวลา การประกาศเชิญชวน ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
การจดซื้อจัดจ้างตามวิธีการตามมาตรา ๕๕ (๒) หรือ (๓) ให้หน่วยงานของรัฐจัดทําหนังสือเชิญชวน ใหผ้ ู้ประกอบการเข้ายื่นขอเสนอ ทง้ นี้ ตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๓ ภายใต้บังคับมาตรา ๖๒ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลาง และการคํานวณราคากลางในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๖๔ ภายใต ังคับมาตรา ๕๑ และมาตรา ๕๒ ผู้ท่ีจะเข้าย่ืนข้อเสนอในการจัดซ้ือ
จดจ้างของหน่วยงานของรัฐ อย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะตองห้าม ดงต่อไปนี้
(๑) มีความสามารถตามกฎหมาย
(๒) ไม่เป็นบุคคลลมละลาย
(๓) ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
(๔) ไม่เป็นบุคคลซ่ึงอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา ๑๐๖ วรรคสาม
(๕) ไม่เป็นบุคคลซ่ึงถูกแจ้งเวียนช่ือให้เป็นผู ิ้งงานของหน่วยงานของรฐตามมาตราั ๑๐๙
(๖) คุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามอื่นตามท่ีคณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา
ให้หน่วยงานของรัฐกําหนดเป็นเง่ือนไขในประกาศและเอกสารเชิญชวนว่าผู้ท่ีจะเข้ายื่นข้อเสนอ ต้องแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่ตนมีอยู่ในวันย่ืนข้อเสนอดวย
มาตรา ๖๕ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีตามมาตรา ๕๕ (๑) หรือ (๒)
ให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการโดยพิจารณาถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ และวัตถุประสงค์ของการใช้งาน
เป็นสําคัญ โดยให ํานึงถึงเกณฑราคาและพ์ ิจารณาเกณฑอ่์ ืนประกอบด้วย ดังต่อไปน
(๑) ต้นทุนของพสดุนั้นตลอดอายุการใช้งาน
(๒) มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ
(๓) บริการหลังการขาย
(๔) พัสดุที่รฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
(๕) การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
(๖) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น ในกรณีท่ีกําหนดให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิค หรือข้อเสนออื่นก่อนตามวรรคหก
(๗) เกณฑ์อ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
พัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตาม (๔) ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ซ่ึงอย่างน้อยต้องส่งเสริมหรือสนับสนุนพัสดุที่สร้างนวัตกรรมหรือพัสดุที่อนุรกษ์พลังงานหรือสิ่งแวดล้อม
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ให้รัฐมนตรีออกระเบียบกําหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหน่ึง ซึ่งอย่างน้อยต้องกําหนดให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้เกณฑ์ใดเกณฑ์หนึ่งหรือหลายเกณฑ์ก็ได้ ประกอบกับ เกณฑ์ราคา และต้องกําหนดนํ้าหนักของแต่ละเกณฑ์ให้ชัดเจน แต่หากหน่วยงานของรัฐไม่อาจเลือกใช้ เกณฑ์อื่นประกอบและจําเป็นต้องใช้เกณฑ์เดียวในการพิจารณาคัดเลือก ให้ใช้เกณฑ์ราคา รวมทั้ง การให้คะแนนพร้อมด้วยเหตุผลของการให้คะแนนในแต่ละเกณฑ์ ทั้งนี้ ในกรณีที่ไม่สามารถออกระเบียบ กําหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของพัสดุทุกประเภทได้ จะกําหนดกรณีตัวอย่าง ของพัสดุประเภทหนึ่งประเภทใดเพื่อเป็นแนวทางในการพิจารณาคดเลือกข้อเสนอของพัสดุอื่น ๆ ก็ได้
เมื่อพิจารณาข้อเสนอประกอบกับเกณฑ์ที่หน่วยงานของรัฐใช้ในการพิจารณาแล้ว การพิจารณา เลือกข้อเสนอให้จัดเรียงลําดับตามคะแนน ข้อเสนอใดที่มีคะแนนสูงสุดให้หน่วยงานของรัฐเลือกข้อเสนอของ ผู้ยื่นขอเสนอรายน้นและให้บันทึกผลการพิจารณาดงกล่าวด้วย
ให้หน่วยงานของรัฐประกาศเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาคัดเลือกและน้ําหนักของแต่ละเกณฑ์ไว้ ในประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน แล้วแต่กรณี ด้วย
ในกรณีการจัดซือจัดจ้างพสดุที่มีลักษณะท ะตองคานํ ึงถึงเทคโนโลยีของพสดุ หรือคณสมบัุ ติของ
ผู้ย่ืนข้อเสนอ หรือกรณีอื่นที่ทําให้มีปัญหาในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหนึ่ง หน่วยงานของรัฐ อาจกําหนดให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นก่อนการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหน่ึงก็ได้ ท้ังนี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๖ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศผลผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือก และเหตุผลสนับสนุนในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการ ที่กรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงานของรฐน้นั
การลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจางจะกระทําได้ต่อเม่ือล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใดอุทธรณ์ ตามมาตรา ๑๑๗ หรือในกรณีที่มีการอุทธรณ์ เม่ือหน่วยงานของรัฐได้รับแจ้งจากคณะกรรมการพิจารณา อุทธรณ์ให้ทําการจัดซื้อจัดจ้างต่อไปได้ เว้นแต่การจัดซ้ือจัดจ้างที่มีความจําเป็นเร่งด่วนตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรือการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือการจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินเล็กน้อยตามที่กําหนด ในกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๙๖ วรรคสอง
มาตรา ๖๗ ก่อนลงนามในสัญญา หน่วยงานของรัฐอาจประกาศยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง ที่ได้ดําเนินการไปแลวได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) หน่วยงานของรัฐน้ันไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณที่จะใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง
หรือเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอท่ีจะทําการจัดซื้อจัดจ้างน ต่อไป
(๒) มีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอท่ีชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ย่ืนข้อเสนอรายอื่นหรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใด ในการเสนอราคา ทังนี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๓) การทําการจัดซ้ือจัดจ้างต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐหรือกระทบ ต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอ่ืนในทํานองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ท้งนี้ ตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
การยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรคหนึ่งเป็นเอกสิทธิ์ของหน่วยงานของรัฐ ผู้ยื่นข้อเสนอ
ในการจัดซื้อจัดจางที่ถูกยกเลิกนนั
เมื่อมีการยกเลิกการจัดซ
จะเรยกร้องค่าเสยหายใด ๆ จากหน่วยงานของรัฐไม่ได้
จัดจ้าง ใหหน่วยงานของรัฐแจ้งให้ผู้ประกอบการซ่ึงมารับหรือซื้อเอกสาร
เชิญชวนทุกรายทราบถึงเหตุผลที่ต้องยกเลิกการจัดซื้อจดจ้างครั้งนั้น ในกรณีท่ีมีหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต้ังแต่สองรายขึ้นไป มิให้ถือว่าหน่วยงานของรัฐนั้น
มีผลประโยชน์ร่วมกันหรือมีส่วนได้เสียกับหน่วยงานของรัฐอ่ืนตาม (๒)
ประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและ ของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท
ปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐน้นั ในการน ด้วยก็ได้
หน่วยงานของรัฐจะเผยแพร่ประกาศดังกล่าวโดยวิธีการอื่น
มาตรา ๖๘ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดน ใหเป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๗ งานจ้างท่ีปรึกษา
มาตรา ๖๙ งานจ้างที่ปรึกษาอาจกระทําได้โดยวิธี ดังต่อไปนี้
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนท่วไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนท่ีปรึกษาทั่วไปที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ
(๒) วิธีคัดเลือก ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนเฉพาะที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไข ที่หน่วยงานของรัฐกําหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้าย่ืนข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีที่ปรึกษาที่มี คุณสมบัติตรงตามท่ีกําหนดน้อยกว่าสามราย
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตาม เง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดรายใดรายหนึ่งใหเข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา
มาตรา ๗๐ งานจ้างที่ปรึกษา ให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีใดวิธีหน่ึงตามมาตรา ๖๙ ตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) งานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้ใช้กับงานท่ีไม่ซับซ้อน งานที่มีลักษณะ เป็นงานประจําของหน่วยงานของรัฐ หรืองานที่มีมาตรฐานตามหลักวิชาชีพ และมีที่ปรึกษาซึ่งสามารถ ทํางานนั้นได้เป็นการทั่วไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) งานจางท่ีปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก ใหกระทําได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับ
การคัดเลือก
(ข) เป็นงานท่ีซับซ้อน ซับซ้อนมาก หรอทมี่ีื เทคนิคเฉพาะไมเหมาะที่่ จะดําเนินการ
โดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป
(ค) เป็นงานจางที่มีที่ปรึกษาในงานท่ีจะจ้างนน้ จํานวนจํากัด
(ง) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
(๓) งานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ใหกระทําได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(ก) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มี
ผู้ยื่นข้อเสนอ หรือขอเสนอน ไมได่ ้รับการคัดเลือก
ทางเทคนิค
(ข) งานจางที่มีวงเงินค่าจ้างครงั หนึ่งไม่เกนวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(ค) เป็นงานท่ีจําเป็นต้องให้ที่ปรึกษารายเดิมทําต่อจากงานที่ได้ทําไว้แล้วเนื่องจากเหตุผล
(ง) เป็นงานจ้างที่มีท่ีปรึกษาในงานที่จะจ้างนั้นจํานวนจํากัดและมีวงเงินค่าจ้างคร้ังหนึ่ง
ไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(จ) เป็นงานจ้างที่มีท่ีปรึกษาในงานที่จะจ้างน
เพียงรายเดียว
(ฉ) เป็นงานท่ีมีความจําเป็นเร่งด่วนหรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ หากล่าช้า จะเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐหรือความมั่นคงของชาติ
(ช) กรณีอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
ให้คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง กําหนดกรณีตัวอย่างของงานที่ไม่ซับซ้อนตาม (๑) หรืองานท่ีซับซ้อน ซับซ้อนมาก หรือที่มีเทคนิคเฉพาะ ตาม (๒) (ข)
รฐมนตรีอาจออกระเบียบเพื่อกําหนดรายละเอียดอ่ืนของงานจ้างที่ปรึกษาตามวรรคหนึ่งเพ่ิมเติมได้ ตามความจําเป็นเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๗๑ รายละเอียดของวิธีการจัดซื้อจัดจ้างสําหรับงานจ้างที่ปรึกษาในหมวดนี้ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบ ท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๗๒ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๕๘ มาใช้บังคับกับงานจ้างที่ปรึกษาตามหมวดน้ี โดยอนุโลม
มาตรา ๗๓ ที่ปรึกษาที่จะเข้าร่วมการเสนองานกับหน่วยงานของรัฐ ต้องเป็นที่ปรึกษา ท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง เว้นแต่จะมีหนังสือรับรองจากศูนย์ข้อมูล
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ว่าไม่มีที่ปรึกษาเป็นผู้ให้บริการในงานที่จ้างน้ัน หรือเป็นงานจ้างท่ีปรึกษา ของหน่วยงานของรัฐในต่างประเทศ
วิธีการยื่นขอขึ้นทะเบียนท่ีปรึกษา คุณสมบัติและลักษณะตองห้าม การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน และอตราค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ ในกรณีที่ศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ไม่ข้ึนทะเบียนให้เป็นที่ปรึกษา ให้เป็นไปตามท่ีกําหนด ในกฎกระทรวง ท้ังนี้ ในการออกกฎกระทรวงท่ีเก่ียวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของที่ปรึกษา ให้คํานึงถึงความสอดคลองกับกฎหมายอื่นท่ีเกียวข้องกับการประกอบวิชาชีพของท่ีปรึกษาด้วย
ในกรณีที่เห็นสมควร รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดหลักเกณฑ์การข้ึนทะเบียนที่ปรึกษาไว้ เป็นอย่างอื่นก็ได้
มาตรา ๗๔ ในการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษาแต่ละคร้ัง ให้ผู้มีอํานาจแต่งต้ังคณะกรรมการ ดําเนินงานจ้างที่ปรึกษา เพื่อรบผิดชอบในการดําเนินงานจางท่ีปรึกษานัน้
องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่ของคณะกรรมการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษา ให้เป็นไป ตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนคณะกรรมการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษาตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามท่ีกระทรวงการคลัง
กําหนด
มาตรา ๗๕ ในการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอ้ ให้หน่วยงานของรฐดํั าเนินการโดยคํานึงถึง
ความคุมค่าและวัตถุประสงค์ของงานจ้างท่ีปรึกษาเป็นสําคัญ โดยใหพ้ ิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ดังต่อไปนี้
(๑) ผลงานและประสบการณ์ของที่ปรึกษา (๒) วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน (๓) จํานวนบุคลากรที่ร่วมงาน
(๔) ประเภทของท่ีปรึกษาที่รฐต้องการส่งเสริมหรือสนบสนุน
(๕) ข้อเสนอทางดานการเงิน
(๖) เกณฑ์อื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
ประเภทของที่ปรึกษาท่ีรัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตาม (๔) ให้เป็นไปตามที่กําหนด ในกฎกระทรวง
มาตรา ๗๖ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีตามมาตรา ๖๙ (๑) หรือ (๒) นอกจาก ให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพตามมาตรา ๗๕ แล้ว ให้เป็นไปตามเกณฑ์ในการพิจารณาและการให้น้ําหนัก ดังต่อไปนี้ด้วย
(๑) กรณีงานจางที่ปรึกษาเพื่อดําเนินงานประจํา งานที่มีมาตรฐานเชิงคุณภาพตามหลักวิชาชีพ อยู่แล้ว หรืองานที่ไม่ซับซ้อน ให้หน่วยงานของรัฐคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้ว
และให ัดเลือกจากรายที่เสนอราคาต่ําสุด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่เป็นไปตามมาตรฐานของหน่วยงานของรัฐหรืองานที่ซับซ้อน ให้หน่วยงานของรฐคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้วและให้คัดเลือกจากรายที่ได้คะแนนรวม ด้านคุณภาพและด้านราคามากที่สุด
(๓) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่มีความซับซ้อนมาก ให้หน่วยงานของรัฐคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ ท่ีผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้วและให้คดเลือกจากรายท่ีได้คะแนนด้านคุณภาพมากท่ีสุด
รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดหลักเกณฑ์เก่ียวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของงานจ้าง ที่ปรึกษาประเภทใดหรือกําหนดรายละเอียดอื่นของงานจ้างท่ีปรึกษาตามวรรคหนึ่งเพิ่มเติมได้ ตามความจําเป็นเพ่ือประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๗๗ การจัดทําประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาให้เข้าร่วมการยื่นข้อเสนอ
และการประกาศผลผูชนะหรือผู้ได โดยอนุโลม
ับการคัดเลือก ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใช้บังคับ
มาตรา ๗๘ รายละเอียดวิธีการและข้ันตอนงานจ้างท่ีปรึกษาที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ใหเป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๘ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
มาตรา ๗๙ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างอาจกระทําไดโดยวิธีดังต่อไปน้ี
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป
(๒) วิธีคดเลือก
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง
(๔) วิธีประกวดแบบ
มาตรา ๘๐ วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้ใช้กับงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ที่มีลักษณะไม่ซับซ้อน
มาตรา ๘๑ วิธีคัดเลือก เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐ เชิญชวนผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่น
ข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กําหนดน้อยกว่าสามราย ทั้งน ในกรณีดังต่อไปนี้
ให้กระทําได
(๑) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่วไปแล้ว แต่ไม่มีผ
ื่นขอเสนอ หรือข้อเสนอน
ไม่ได้รับการคัดเลือก
(๒) เป็นงานจ้างที่มีลักษณะซับซ้อนหรือซับซ้อนมาก
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๓) เป็นงานเก่ียวกับการออกแบบหรือใช้ความคิด เช่น รูปแบบสิ่งก่อสร้าง ซึ่งหน่วยงานของรัฐ ไม่มีข้อมูลเพียงพอที่จะกําหนดรายละเอียดเบืองต้นได้
(๔) กรณีอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๘๒ วิธีเฉพาะเจาะจง เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่หน่วยงาน ของรัฐเลือกจ้างผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งซึ่งเคยทราบหรือเคยเห็นความสามารถแล้ว ตามที่คณะกรรมการ ดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรางโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้พิจารณาเสนอแนะ ทั้งนี้ ให้กระทําได้ ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
หรือข้อเสนอน ไมได่ ้รับการคัดเลือก
(๒) ใหใชก้ บงานจ้างที่มีวงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(๓) เป็นงานที่มีความจําเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเกี่ยวกับความม่ันคงของชาติ หากล่าช้าจะเสียหาย แก่หน่วยงานของรฐหรือความมั่นคงของชาติ
(๔) เป็นงานที่จําเป็นต้องให้ผู้ให้บริการรายเดิมทําต่อจากงานที่ได้ทําไว้แล้ว เนื่องจากเหตุผล ทางเทคนิค
(๕) กรณีอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๘๓ วิธีประกวดแบบ เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างท่ีหน่วยงานของรัฐ เชิญชวนผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขท่ีหน่วยงานของรัฐกําหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ เพื่อออกแบบ งานก่อสรางที่มีลักษณะพิเศษ เป็นท่ีเชิดชูคุณค่าทางด้านศิลปกรรมหรือสถาปัตยกรรมของชาติ หรืองานอื่น ตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๘๔ เพ่ือประโยชน์ในการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างตามมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ มาตรา ๘๒ และมาตรา ๘๓ รัฐมนตรีอาจออกระเบียบเพ่ือกําหนดรายละเอียดอื่นของ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างเพิ่มเติมได้ตามความจําเป็นเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๘๕ รายละเอียดของวิธีการจัดซ้ือจัดจ้างสําหรับงานจ้างออกแบบหรือควบคุม งานก่อสร้างในหมวดนี้ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบที่รฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๘๖ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๕๘ มาใช้บังคับกับงานจ้างออกแบบหรือควบคุม งานก่อสร้างตามหมวดนี้โดยอนุโลม
มาตรา ๘๗ ในการจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ผู้ให้บริการ ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปัตยกรรมหรือวิศวกรรม แล้วแต่กรณี
ผู้ให้บริการตามวรรคหนึ่งที่เป็นนิติบุคคล ต้องเป็นผ ่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้กบสภาวั ิชาชีพนน้ั ๆ ด้วย
มาตรา ๘๘ ผู้ใหบริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงาน ของรัฐต้องไม่มีส่วนได้เสียกับผู้ประกอบการงานก่อสร้างในงานนั้น ทงั นี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๘๙ ในการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอํานาจ แต่งตั้งคณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง เพื่อรับผิดชอบในการดําเนินงาน จ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างนัน้
องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่ของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามระเบียบ ที่รฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหเป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกําหนด
มาตรา ๙๐ ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคดเลือกผใู ห้บริการที่มีแนวคิดของงานจ้างที่ไดคะแนนด้านคุณภาพมากท่ีสุด
อัตราค่าจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ให้เป็นไปตามที่กําหนด ในกฎกระทรวง
มาตรา ๙๑ การจัดทําประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวนผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสร้างให้เข้าร่วมการยื่นข้อเสนอ และการประกาศผลผู้ชนะหรือผู้ได้รับการคัดเลือก
ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใช ังคับโดยอนโลมุ
มาตรา ๙๒ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ท่ีไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดน
ใหเป็นไปตามระเบียบท่ีรฐมนตรีกําหนด
หมวด ๙ การทําสัญญา
มาตรา ๙๓ หน่วยงานของรัฐต้องทําสัญญาตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด โดยความเห็นชอบของสํานักงานอัยการสูงสุด ท้งนี้ แบบสัญญานั้นใหประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย
การทําสัญญารายใดถ้าจําเป็นต้องมีข้อความหรือรายการแตกต่างไปจากแบบสัญญาตามวรรคหนึ่ง โดยมีสาระสําคัญตามที่กําหนดไว้ในแบบสัญญาและไม่ทําให้หน่วยงานของรัฐเสียเปรียบ ก็ให้กระทําได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐเห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ ก็ให้ส่งร่างสัญญานั้นไปให้ สํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาใหความเห็นชอบก่อน
ในกรณีที่ไม่อาจทําสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่งได้ และจําเป็นต้องร่างสัญญาขึ้นใหม่ ให้ส่งร่างสัญญานั้นไปให้สํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน เว้นแต่การทําสัญญา ตามแบบท่ีสํานักงานอัยการสูงสุดไดเคยให้ความเห็นชอบมาแล้ว ก็ให้กระทําได้
ในกรณีจําเป็นต้องทําสัญญาเป็นภาษาต่างประเทศ ให้ทําเป็นภาษาอังกฤษและต้องจัดทํา ข้อสรุปสาระสําคัญแห่งสัญญาเป็นภาษาไทยตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา เว้นแต่การทําสัญญาเป็นภาษาต่างประเทศตามแบบสัญญาที่คณะกรรมการนโยบาย กําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้ทําสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่งหรือไม่ได้ส่งร่างสัญญา ให้สํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนตามวรรคสองหรือวรรคสาม หรือตามมาตรา ๙๗
วรรคหน่ึง แล้วแต่กรณี ใหหน่วยงานของรัฐส่งสัญญาน ให ํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบ
ในภายหลังได้ เมื่อสํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว หรือเมื่อสํานักงานอัยการสูงสุด พิจารณาเห็นชอบแต่ให้แก้ไขสัญญา ถ้าหน่วยงานของรัฐแก้ไขสัญญานั้นให้เป็นไปตามความเห็นของ
สํานักงานอัยการสูงสุดแล้ว ให ือวาส่ ัญญานั้นมผลสมบรณูี
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้ทําสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่ง หน่วยงานของรัฐ ไม่แก้ไขสัญญาตามความเห็นของสํานักงานอัยการสูงสุด หรือคู่สัญญาไม่ตกลงหรือยินยอมให้แก้ไขสัญญา ตามความเห็นของสํานกงานอัยการสงสุด หากข้อสัญญาที่แตกต่างจากแบบสัญญาหรือข้อสัญญาที่ไม่แก้ไข ตามความเห็นของสํานักงานอัยการสูงสุดเป็นส่วนท่ีเป็นสาระสําคัญหรือเป็นกรณีผิดพลาดอย่างร้ายแรง ตามมาตรา ๑๐๔ ใหถ้ ือว่าสัญญานั้นเป็นโมฆะ
มาตรา ๙๔ การทําสัญญาของหน่วยงานของรฐในต่างประเทศ จะทําสัญญาเป็นภาษาอังกฤษ
หรือภาษาของประเทศที่หน่วยงานของรัฐน้ันตั้งอย ของรัฐก็ได้
โดยผ่านการพิจารณาของผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงาน
มาตรา ๙๕ สัญญาที่ทําในราชอาณาจักรต้องมีข้อตกลงในการห้ามคู่สัญญาไปจ้างช่วง ให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่ง ไม่ว่าท้ังหมดหรือแต่บางส่วน เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตจาก หน่วยงานของรัฐที่เป็นคู่สัญญาแล้ว ถ้าคู่สัญญาไปจ้างช่วงโดยฝ่าฝืนข้อตกลงดังกล่าว ต้องกําหนดให้มี ค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนข้อตกลงนั้นไม่นอยกว่าร้อยละสิบของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา
มาตรา ๙๖ หน่วยงานของรัฐอาจจัดทําข้อตกลงเป็นหนังสือโดยไม่ทําตามแบบสัญญา ตามมาตรา ๙๓ ก็ได้ เฉพาะในกรณี ดังต่อไปน้ี
(๑) การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือกตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรือการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธี เฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรือ (ฉ) หรือการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข)
(๒) การจัดซือจดจ้างจากหน่วยงานของรฐั
(๓) กรณีที่คู่สัญญาสามารถส่งมอบพัสดุได้ครบถ้วนภายในห้าวันทําการนับตั้งแต่วันถัดจาก วันทําข้อตกลงเป็นหนงสือ
(๔) การเช่าซึ่งผู้เช่าไม่ต้องเสียเงินอื่นใดนอกจากค่าเช่า
(๕) กรณีอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
ในกรณีที่การจัดซ้ือจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยตามที่กําหนดในกฎกระทรวง จะไม่ทําข้อตกลง
เป็นหนังสือไว้ต่อกันก็ได้ แต่ตองมีหลักฐานในการจัดซ จดจาั งนั้น
ในการออกกฎกระทรวงตามวรรคสองจะกําหนดวงเงินเล็กน้อยให้แตกต่างกันตามขนาด หรือประเภทของหน่วยงานของรัฐก็ได้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๙๗ สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือท่ีได้ลงนามแล้วจะแก้ไขไม่ได้ เว้นแต่ในกรณี
ดังต่อไปนี้ใหอยู่ในดุลพินิจของผ ีอํานาจที่จะพิจารณาอนุมตั ิให้แกไขได้
(๑) เป็นการแกไขตามมาตรา ๙๓ วรรคห้า
(๒) ในกรณีท่ีมีความจําเป็นต้องแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลง หากการแก้ไขน้ันไม่ทําให้หน่วยงาน ของรัฐเสียประโยชน์
(๓) เป็นการแก้ไขเพื่อประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐหรือประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ในกรณีการแก้ไขสัญญาที่หน่วยงานของรัฐเห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสียประโยชน์หรือไม่รัดกุมพอ
ก็ให้ส่งร่างสัญญาท่ีแก้ไขนั้นไปให ํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบกอน่
การแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสองจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วย วิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง หากมีความจําเป็นต้องเพ่ิมหรือลดวงเงิน หรือเพิ่มหรือลด ระยะเวลาส่งมอบหรือระยะเวลาในการทํางาน ให้ตกลงพร้อมกันไป
ในกรณีที่มีการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเพื่อเพิ่มวงเงิน เมื่อรวมวงเงินตามสัญญาหรือข้อตกลงเดิม และวงเงินที่เพิ่มข้ึนใหม่แล้ว หากวงเงินรวมดังกล่าวมีผลทําให้ผู้มีอํานาจอนุมัติส่ังซื้อหรือส่ังจ้างเปลี่ยนแปลงไป จะต้องดําเนินการให้ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้างตามวงเงินรวมดังกล่าวเป็นผู้อนุมัติการแก้ไขสัญญา หรือข้อตกลงด้วย
ในกรณีที่มีการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเพื่อลดวงเงิน ให้ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซ้ือหรือส่ังจ้าง ตามวงเงินเดิมเป็นผูอนุมัติการแก้ไขสัญญาหรือขอตกลง
มาตรา ๙๘ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศเผยแพร่สาระสําคัญของสัญญาหรือข้อตกลง ที่ได้ลงนามแล้ว รวมทั้งการแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาหรือข้อตกลงในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๙๙ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการทําสัญญาที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ใหเป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๑๐ การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสด
มาตรา ๑๐๐ ในการดําเนินการตามสัญญาหรือข้อตกลง ให้ผู้มีอํานาจแต่งตั้งคณะกรรมการ ตรวจรับพัสดุเพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุ
องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ให้เป็นไปตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่การจัดซ้ือจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยตามที่กําหนดในกฎกระทรวง จะแต่งตั้งบุคคลหน่ึง บุคคลใดเป็นผู้ตรวจรับพัสดุนั้น โดยให้ปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุก็ได้ และให้นํา
บทบญญ
ิมาตรา ๙๖ วรรคสาม มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ผู้รับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม
ซึ่งไม่ใช่ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งท่ีปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ ใหได้รับค่าตอบแทนตามที่กระทรวงการคลงกําหนด
มาตรา ๑๐๑ งานจ้างก่อสร้างท่ีมีข้ันตอนการดําเนินการเป็นระยะ ๆ อันจําเป็นต้องมี การควบคุมงานอย่างใกล้ชิด หรือมีเงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน ให้มีผู้ควบคุมงาน ซ่ึงแต่งตังโดยผมู้ ีอํานาจเพ่ือรบผิดชอบในการควบคุมงานก่อสร้างนั้น
การแต่งต
คุณสมบ
ิ และหน้าที่ของผูควบคุมงาน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนผูควบคุมงานตามวรรคหน่ึง ให้เป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกําหนด
มาตรา ๑๐๒ การงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทําการตามสัญญา หรือข้อตกลง ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้มีอํานาจท่ีจะพิจารณาได้ตามจํานวนวันที่มีเหตุเกิดข้ึนจริง เฉพาะในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานของรัฐ
(๒) เหตุสุดวิสัย
(๓) เหตุเกิดจากพฤติการณ์อนหนึ่งอันใดที่คู่สญญาไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย
(๔) เหตุอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง หลักเกณฑ์และวิธีการของดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทําการตามสัญญา
หรือข้อตกลง ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๐๓ ในกรณีที่มีเหตุบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงต่อไปนี้ ให้อยู่ในดุลพินิจของ ผู้มีอํานาจที่จะบอกเลิกสญญาหรือข้อตกลงกับคู่สัญญา
(๑) เหตุตามท่ีกฎหมายกําหนด
(๒) เหตุอันเชื่อได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทํางานให้แล้วเสร็จได้ภายใน ระยะเวลาที่กําหนด
(๓) เหตุอื่นตามท่ีกําหนดไว้ในพระราชบัญญัติน
(๔) เหตุอ่ืนตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
รือในสัญญาหรือข้อตกลง
การตกลงกับคู่สัญญาที่จะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง ให้ผู้มีอํานาจพิจารณาได้เฉพาะในกรณี ที่เป็นประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐโดยตรงหรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือเพื่อแก้ไขข้อเสียเปรียบของ
หน่วยงานของรัฐในการที่จะปฏิบ ิตามสัญญาหรอขอตกลงน้ื ั้นต่อไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐมิได้เป็นฝ่ายบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง หรือการบอกเลิกสัญญา หรือข้อตกลงนั้นเป็นกรณีท่ีหน่วยงานของรัฐมิได้เรียกค่าปรับ แล้วแต่กรณี หากคู่สัญญาเห็นว่า หน่วยงานของรัฐ ต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย คู่สัญญาจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้พิจารณาชดใช้ค่าเสียหายก็ได้ ในการน้ี หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคําขอให้ไว้เป็นหลักฐานและพิจารณาคําขอน้ันโดยไม่ชักช้า เม่ือหน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาเป็นเช่นใดแล้ว หากคู่สัญญายังไม่พอใจในผลการพิจารณา ก็ให้มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลเพื่อเรียกให้ชดใช้ค่าเสียหายตามสัญญาต่อไป ท้ังนี้ หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาในการพิจารณาคําขอของหน่วยงานของรัฐ ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด ซึ่งอย่างน้อยต้องกําหนดให้หน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อพิจารณาค่าเสียหายและ การกําหนดวงเงินค่าเสียหายที่ตองรายงานต่อกระทรวงการคลังเพ่ือพิจารณาให้ความเห็นชอบ
มาตรา ๑๐๔ ในกรณีที่สัญญาหรือข้อตกลงเก่ียวกับการจัดซื้อจัดจ้างเกิดจากกรณีที่หน่วยงาน ของรัฐมิได้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ ในส่วนที่ไม่เป็นสาระสําคัญหรือผิดพลาดไม่ร้ายแรง หาทําให้สัญญาหรือข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างนั้น เป็นโมฆะไม่
ให้คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง กําหนดกรณีตัวอย่างที่ถือว่าเป็นส่วนที่เป็นสาระสําคัญหรือเป็นกรณีผิดพลาดอย่างร้ายแรง หรือท่ีไม่เป็น สาระสําคัญหรือเป็นกรณีผิดพลาดไม่ร้ายแรงตามวรรคหนึ่ง
ในกรณีท่ีมีปัญหาเกี่ยวกับความเป็นโมฆะของสัญญาหรือข้อตกลงตามวรรคหนึ่ง ให้คู่สัญญา
ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการนโยบายเป็นผู้วินิจฉัยช าด
มาตรา ๑๐๕ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุที่ไม่ได้ บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ใหเป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๑๑ การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
มาตรา ๑๐๖ เพ่ือประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ ท่ีจะเข้ามาเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ให้หน่วยงานของรัฐประเมินผล การปฏิบัติงานของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐ
การประเมินผลการปฏิบัติงานตามวรรคหนึ่ง ให้พิจารณาถึงความสามารถในการปฏิบัติงาน ให้แล้วเสร็จตามสัญญาของคู่สัญญาเป็นสําคัญ
ผู้ประกอบการรายใดที่มีผลการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์ที่กําหนด จะถูกระงับการย่ืนข้อเสนอ หรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว จนกว่าจะมีผลการปฏิบัติงานเป็นไปตามเกณฑ์ที่กําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๐๗ ผลการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามมาตรา ๑๐๖ ให้เป็นส่วนหนึ่ง
ของเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกผู ื่นข้อเสนอกบหนั ่วยงานของรัฐ
มาตรา ๑๐๘ ในกรณีที่เห็นสมควร รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดการประเมินผล การปฏิบัติงานอื่นนอกเหนือจากความสามารถในการปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จตามสัญญาก็ได้ เพ่ือประโยชน์ ในการพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และใหน้ ําบทบัญญัติมาตรา ๑๐๖ วรรคสามและวรรคสี่ มาใช้บังคับกับการประเมินผลการปฏิบัติงานอื่น โดยอนุโลม
หมวด ๑๒ การทิ้งงาน
มาตรา ๑๐๙ ในกรณีท่ีปรากฏว่าผู้ย่ืนข้อเสนอหรือคู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐกระทําการ ดังต่อไปนี้ โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ให้ถือว่าผู้ย่ืนข้อเสนอหรือคู่สัญญานั้นกระทําการอันมีลักษณะเป็น การทิงงาน
(๑) เป็นผู้ย่ืนข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกแล้วไม่ยอมไปทําสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ กับหน่วยงานของรัฐภายในเวลาที่กําหนด
(๒) คู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐหรือผู้รับจ้างช่วงที่หน่วยงานของรัฐอนุญาตให้รับช่วงงานได้ ไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือขอตกลงเป็นหนังสือน้นั
(๓) เมื่อปรากฏว่าผู้ย่ืนข้อเสนอหรือคู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐกระทําการอันมีลักษณะเป็น การขดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม หรือกระทําการโดยไม่สุจริต
(๔) เมื่อปรากฏว่าผลการปฏิบัติตามสัญญาของท่ีปรึกษาหรือผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสร้างมีข้อบกพร่อง ผิดพลาด หรือก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐอย่างร้ายแรง (๕) เมื่อปรากฏว่าผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างหรือผู้ประกอบการ
งานก่อสร้างไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๘๘
(๖) การกระทําอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ให้ปลัดกระทรวงการคลังเป็นผู้มีอํานาจสั่งให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาเป็นผู้ทิ้งงาน และให้แจ้งเวียน
รายชื่อผู้ท้ิงงานให้หน่วยงานของรัฐทราบกับแจ้งเวียนในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
รวมท้งแจ้งให ิงงานทราบด้วย
ในกรณีที่นิติบุคคลเป็นผู้ทิ้งงาน ถ้าการกระทําดังกล่าวเกิดจากหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผูบริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลน้นั ให้สั่งให้บุคคลดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงานด้วย
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณาสั่งให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาเป็นผู้ทิ้งงาน และการแจ้งเวียน รายชื่อผูท้ ิงงาน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๑๐ ผู้ที่ถูกส่ังให้เป็นผู้ทิ้งงานตามมาตรา ๑๐๙ อาจร้องขอให้ได้รับการเพิกถอน การเป็นผู้ท้ิงงานได้ โดยอย่างนอยต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นผู้ที่มีฐานะการเงินมั่นคง
(๒) มีการชําระภาษีโดยถูกต้องตามกฎหมาย และ
(๓) ไดพ้ ้นกําหนดระยะเวลาการแจงเวียนรายช่ือใหเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด หลักเกณฑ์และวิธีการในการขอเพิกถอนการเป็นผู้ทิงงานและการพิจารณาเพิกถอนการเป็นผู้ทิงงาน
ให้เป็นไปตามระเบียบที่รฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๑๑ เมื่อได้มีการแจ้งเวียนรายชื่อผู้ทิ้งงานตามมาตรา ๑๐๙ แล้ว ห้ามหน่วยงานของรัฐ ทําการจัดซื้อจัดจ้างกับผู้ทิ้งงานซึ่งรวมถึงนิติบุคคลท่ีผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย เว้นแต่จะได้มีการเพิกถอน
การเป็นผู
ิงงานตามมาตรา ๑๑๐ แล้ว
หมวด ๑๓ การบริหารพัสด
มาตรา ๑๑๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการควบคุมและดูแลพัสดุที่อยู่ในความครอบครอง ให้มีการใช้และการบริหารพัสดุที่เหมาะสม คุมค่า และเกิดประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐมากท่ีสุด
มาตรา ๑๑๓ การดําเนินการตามมาตรา ๑๑๒ ซึ่งรวมถึงการเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม การตรวจสอบ การบํารุงรกษา และการจําหน่ายพสดุ ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๑๔ การอุทธรณ์
มาตรา ๑๑๔ ผู้ซ่ึงได้ย่ืนข้อเสนอเพื่อทําการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุกับหน่วยงานของรัฐมีสิทธิอุทธรณ์ เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุ ในกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ เป็นเหตุให้ตนไม่ได้รบการประกาศผลเป็นผู้ชนะหรือไม่ได้รับการคัดเลือกเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ
มาตรา ๑๑๕ ผู้มีสิทธิอุทธรณ์จะยื่นอุทธรณ์ในเรื่องดงต่อไปนี้ไม่ได้
(๑) การเลือกใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างหรือเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาผลการจัดซื้อจัดจ้าง ตามพระราชบัญญัตินี้ของหน่วยงานของรัฐ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) การยกเลิกการจดซือจัดจ้างตามมาตรา ๖๗
(๓) การละเว้นการอ้างถึงพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศท่ีออกตาม พระราชบัญญัตินีในส่วนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจดซือจัดจ้างในประกาศ เอกสาร หรือหนังสือเชิญชวน ของหน่วยงานของรัฐ
(๔) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๑๑๖ การอุทธรณ์ต้องทําเป็นหนงสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ ในหนังสืออุทธรณ์ตามวรรคหน่ึง ต้องใช้ถ้อยคําสุภาพ และระบุข้อเท็จจริงและเหตุผลอันเป็นเหตุ
แห่งการอุทธรณ์ให้ชัดเจน พรอมแนบเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องไปดวย
ในกรณีท่ีเห็นสมควร รฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดวิธีการอุทธรณ์เป็นอย่างอื่นหรือรายละเอียด เกี่ยวกับการอุทธรณ์อื่นด้วยก็ได้
มาตรา ๑๑๗ ให้ผู้มีสิทธิอุทธรณ์ยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานของรัฐนั้นภายในเจ็ดวันทําการ นับแต่วนประกาศผลการจัดซือจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
มาตรา ๑๑๘ ให้หน่วยงานของรฐพิจารณาและวินิจฉยอุทธรณ์ใหแลวเสร็จภายในเจ็ดวันทําการ นับแต่วันท่ีได้รบอุทธรณ์ ในกรณีที่เห็นดวยกับอุทธรณ์ก็ใหด้ ําเนินการตามความเห็นนั้นภายในกําหนดเวลา ดังกล่าว
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่เห็นด้วยกบอุทธรณ์ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนให้เร่งรายงานความเห็น พร้อมเหตุผลไปยังคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามมาตรา ๑๑๙ ภายในสามวันทําการนับแต่วันท่ี ครบกําหนดตามวรรคหน่ึง
มาตรา ๑๑๙ เมื่อได้รับรายงานจากหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๑๑๘ ให้คณะกรรมการ พิจารณาอุทธรณ์พิจารณาอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันท่ีได้รับรายงานดังกล่าว หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทันในกําหนดนั้น ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ขยายระยะเวลาออกไปได้ ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสิบห้าวันนับแต่วันที่ครบกําหนดเวลาดังกล่าว และแจ้งให้ผู้อุทธรณ์และผู้ชนะ การจัดซื้อจัดจางหรือผู้ได้รับการคัดเลือกทราบ
ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เห็นว่าอุทธรณ์ฟังขึ้นและมีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้าง อย่างมีนัยสําคัญ ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์สั่งให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการให้มีการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ หรือเริ่มจากขั้นตอนใดตามที่เห็นสมควร ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เห็นว่าอุทธรณ์ฟังไม่ข้ึน หรือไม่มีผลต่อการจัดซือจดจ้างอย่างมีนัยสําคัญ ให้แจ้งหน่วยงานของรัฐเพื่อทําการจดซื้อจัดจ้างต่อไป
การวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้เป็นที่สุด ในกรณีที่พ้นกําหนดระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่งแล้ว คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
ยังพิจารณาไม่แล้วเสร็จ ให้ยุติเรื่อง และให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์แจ้งผู้อุทธรณ์และผู้ชนะ การจัดซือจัดจ้างหรือผู้ได้รบการคัดเลือกทราบ พร้อมกับแจ้งให้หน่วยงานของรัฐทําการจัดซื้อจัดจ้างต่อไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ผู้อุทธรณ์ผู้ใดไม่พอใจคําวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ หรือการยุติเรื่องตามวรรคสี่ และเห็นว่าหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย ผู้นั้นมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลเพื่อเรียกให้หน่วยงานของรัฐ ชดใช้ค่าเสียหายได้ แต่การฟ้องคดีดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อการจัดซ้ือจัดจ้างที่หน่วยงานของรัฐได้ลงนาม ในสัญญาจัดซื้อจัดจ้างน้นแล้ว
หมวด ๑๕ บทกําหนดโทษ
มาตรา ๑๒๐ ผูใดเป็นเจาหน้าท่ีหรือเป็นผู้มีอํานาจหน้าที่ในการดําเนินการเก่ียวกับการจัดซื้อ จัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ ตามพระราชบัญญัติน้ี กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้โดยมิชอบ เพ่ือให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ โดยทุจริต ต้องระวางโทษจําคุกต้ังแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงสองแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
ผู้ใดเป็นผู้ใช้หรือผู้สนับสนุนในการกระทําความผิดตามวรรคหนึ่ง ผู้นั้นต้องระวางโทษตามที่ กําหนดไว้สําหรับความผิดตามวรรคหน่ึง
มาตรา ๑๒๑ ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามคําส่งของคณะกรรมการวินิจฉัยตามมาตรา ๓๑ หรือคําสั่งของ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามมาตรา ๔๕ และคณะกรรมการวินิจฉัยหรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ แล้วแต่กรณี พิจารณาแล้วเห็นว่าเป็นการไม่ปฏิบัติตามคําส่ังโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ผู้น้ันมีความผิด ฐานขัดคําสั่งเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญาให้ดําเนินคดีแก่ผู้นันต่อไป
บทเฉพาะกาล
มาตรา ๑๒๒ ให้ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุดวยวธิ ีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีท่ีเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ ยังคงใช้บังคับได้ต่อไปเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัติน้ีจนกว่าจะมีกฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศ ในเรื่องนั้น ๆ ตามพระราชบัญญตั ินี้ใช้บังคับ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
การดําเนินการออกกฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้ดําเนินการให้แล้วเสร็จ
ภายในหน่ึงปีนับแต่วันท่ีพระราชบัญญัตินีใช ังคับ หากไม่สามารถดําเนินการได้ให้รัฐมนตรีรายงานเหตุผล
ที่ไม่อาจดําเนินการได้ต่อคณะรัฐมนตรีเพ่ือทราบ
มาตรา ๑๒๓ ในกรณีท่ีไม่อาจนําระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานกนายกรัฐมนตรี ว่าดวยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือบรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานกนายกรฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมท้ังมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ของหน่วยงานของรัฐ มาใช้บังคับในเรื่องใดได้ตามมาตรา ๑๒๒ การดําเนินการของหน่วยงานของรัฐ ในเร่ืองนั้นให้เป็นไปตามท่ีคณะกรรมการนโยบายกําหนด ทั้งน้ี ในกรณีที่ยังไม่มีการแต่งตั้งกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิ ให้คณะกรรมการนโยบายประกอบด้วยกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่จนกว่าจะมีการแต่งตั้ง กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
มาตรา ๑๒๔ ในกรณีที่คณะกรรมการนโยบายยังมิได้ออกประกาศตามความในมาตรา ๗
วรรคสอง หรือคณะกรรมการนโยบายได้ออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แล้ว แต่หน่วยงานของรัฐ
ยังมิได้ออกกฎหรือระเบียบตามความในมาตรา ๗ วรรคส การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๗ (๑) (๒) และ (๓)
ให้เป็นไปตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงาน ของรัฐอ่ืนที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีท่ีเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ จนกว่าจะมีประกาศที่ออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง หรือกฎหรือระเบียบที่ออกตามความ ในมาตรา ๗ วรรคสี่ แล้วแต่กรณี ใช้บังคับ
ในกรณีท่ีคณะกรรมการนโยบายได้ออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แล้ว แต่หน่วยงานของรัฐใดยังมิได้ออกกฎหรือระเบียบตามความในมาตรา ๗ วรรคสี่ หากหน่วยงานของรัฐนั้น มิได้ออกกฎหรือระเบียบตามความในมาตรา ๗ วรรคสี่ ภายในหน่ึงร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่ประกาศของ คณะกรรมการนโยบายที่ออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง ใช้บังคับ การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๗ (๑) (๒) หรือ (๓) แล้วแต่กรณี ของหน่วยงานของรฐนั้นให้ดําเนินการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๑๒๕ ในวาระเริ่มแรก ให้คณะกรรมการราคากลางออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการกําหนดราคากลางและการขึนทะเบียนผู้ประกอบการท่ีมีสิทธิเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ
ตามมาตรา ๓๔ (๑) และ (๗ ) ใหแลวเสร็จภายในเก้าสิบวันนบแต
ันท่ีพระราชบัญญ
ินี้ใช้บังคับ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในระหว่างที่ยังไม่มีประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้นําหลักเกณฑ์และรายละเอียดประกอบการคํานวณ ราคากลางงานก่อสร้างที่คณะกรรมการกํากับหลักเกณฑ์และตรวจสอบราคากลางงานก่อสร้างซึ่งคณะรัฐมนตรี แต่งตั้งหรือหลักเกณฑ์อื่นของหน่วยงานของรัฐได้กําหนดไว้ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ มาใช้บังคับโดยให้ถือเป็นหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลางตามพระราชบัญญัติน้ีจนกว่าจะมีประกาศ ตามวรรคหน่ึง และให้คณะกรรมการกํากับหลักเกณฑ์และตรวจสอบราคากลางงานก่อสร้างซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง ยังคงปฏิบัติหน้าท่ีต่อไปจนกว่าคณะกรรมการราคากลางตามพระราชบัญญัตินีเข้ารบหน้าที่
มาตรา ๑๒๖ ในวาระเร่ิมแรก ให้คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดแนวทางและวิธีการ ในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐแบบของข้อตกลงคุณธรรม และแบบรายงานของผู้สังเกตการณ์ การคัดเลือกโครงการการจัดซื้อจัดจ้าง และการคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ ตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
ในระหว่างการดําเนินการตามวรรคหน่ึง ใหนําแนวทางการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกัน
การทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรมและแบบรายงานของผู้สังเกตการณ์ การคัดเลือกโครงการการจัดซื้อจัดจ้าง และการคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ท่ีคณะกรรมการความร่วมมือป้องกัน การทุจริตซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งต้ังได้กําหนดไว้ก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ มาใช้บังคับโดยให้ถือเป็น แนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรมและแบบรายงานของผู้สังเกตการณ์ การคัดเลือกโครงการการจัดซื้อจัดจ้าง และการคดเลือกผสู้ งเกตการณ์ตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) และให้คณะกรรมการความร่วมมือ ป้องกันการทุจริตซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง ยังคงปฏิบัติหน้าท่ีต่อไปจนกว่าคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตามพระราชบัญญัตินีเข้ารับหน้าที่
มาตรา ๑๒๗ ให้คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ รวมทั้งคณะกรรมการตามระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแต่กรณี ยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะกรรมการนโยบาย
คณะกรรมการวินิจฉัย หรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ แล้วแต่กรณี ตามพระราชบัญญ ินี้เข้ารับหน้าท
ในกรณีที่คณะกรรมการวินิจฉัยตามพระราชบัญญัตินี้เข้ารับหน้าที่แล้ว แต่ยังไม่มีกฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศท่ีออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้หน้าที่ในการตีความและวินิจฉัยปัญหา เก่ียวกับการปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หน่วยงานของรัฐอ่ืนที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ ยังคงเป็นของ คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุและคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมทั้ง คณะกรรมการตามระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐนั้น เว้นแต่หน้าที่ในการตีความและวินิจฉยปัญหาว่าบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อกําหนดดังกล่าว ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัติน้ีหรือเป็นไปตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้หรือไม่ ให้เป็นหน้าที่ของ คณะกรรมการวินิจฉัยตามพระราชบัญญัติน้ี
ให้นําความในวรรคสองมาใช้บังคับกับกรณีที่คณะกรรมการราคากลางและคณะกรรมการ ค.ป.ท.
ตามพระราชบัญญัตินี้เขารับหน้าท่ีแล แต่ยังมิได้ออกประกาศตามความในพระราชบญญั ัตินีโดยอนุโลม
มาตรา ๑๒๘ การจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุท่ีได ําเนินการตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตร
ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรฐมนตรี ว่าดวยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีท่ีเก่ียวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของ
หน่วยงานของรัฐก่อนวันที่พระราชบญญัตินี้ใช งคบและการตรวจรับและจ่ายเงินยังไม่แล้วเสร็จ ให้ดําเนินการ
ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ เก่ียวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐดังกล่าว รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีท่ีเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐต่อไป เว้นแต่ในกรณีท่ีการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางหรือของหน่วยงานของรัฐเพื่อให้ผู้ประกอบการเข้ายื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐหรือในกรณี ท่ีมีการยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุดังกล่าว การจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุน้ัน หรือการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุคร้งใหม่ แล้วแต่กรณี ให้ดาเนินการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๑๒๙ ในวาระเริ่มแรก ให้กรมบัญชีกลางจัดให้มีการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการที่มี
คุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๕๑ วรรคหน่ึง ให้แล้วเสร็จ โดยเร็วนับแต่วันที่คณะกรรมการราคากลางกําหนดสาขาของงานก่อสร้างตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง หรือนับแต่วันท่ีคณะกรรมการราคากลางกําหนดวงเงินของสาขาของงานก่อสร้างหรือกําหนดให้ต้องใช้ ผู้ประกอบวิชาชีพในสาขาใดตามมาตรา ๕๑ วรรคสอง แล้วแต่กรณี
ในระหว่างที่การข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในงานก่อสร้างของ หน่วยงานของรฐตามวรรคหนึ่งยังไม่แล้วเสร็จ ให้หน่วยงานของรัฐได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง หรือวรรคสอง แล้วแต่กรณี เว้นแต่ในกรณีท่ีหน่วยงานของรัฐใดมีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
งานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้หน่วยงานของรัฐน้ันใช้บัญชี ผู้ประกอบการงานก่อสร้างท่ีมีคุณสมบัติเบ้ืองต้นท่ีหน่วยงานของรัฐได้จัดทําไว้แล้วต่อไปโดยให้ถือเป็น การข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง จนกว่าจะมีการประกาศรายชื่อผู้ประกอบการท่ีมีคุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๕๓ วรรคหนึ่ง
มาตรา ๑๓๐ รายชื่อที่ปรึกษาที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ให้ถือว่าเป็นรายช่ือที่ปรึกษาที่ได้ขึนทะเบียนไว
ับศูนย์ขอมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคล
ตามพระราชบัญญติน
มาตรา ๑๓๑ รายชื่อผู้ทิ้งงานตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕
ท่ีมีอยู่ก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บงคับ ให
ือว่าเป็นรายช่ือผ
ิงงานตามพระราชบัญญัติน
การดําเนินการเพื่อสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานด้วยเหตุแห่งการกระทําอันมีลักษณะเป็นผู้ทิ้งงาน ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ก่อนวันที่พระราชบัญญัติน้ีใช้บังคับ ใหด้ ําเนินการเพื่อส่ังใหเป็นผูท้ ิงงานด้วยเหตุแห่งการกระทําอันมีลักษณะเป็นผูท้ ิ้งงานตามพระราชบัญญัติน้ี มาตรา ๑๓๒ ให้กระทรวงการคลัง กรมบัญชีกลาง สํานักงาน ก.พ.ร. สํานักงาน ก.พ. สํานักงบประมาณ และหน่วยงานอ่ืนท่ีเกี่ยวข้องร่วมกันจัดทําโครงสร้างกรมบัญชีกลาง กรอบอัตรากําลัง ข้าราชการและพนักงานราชการ และกําหนดงบประมาณ รวมทั้งการดําเนินการอื่นใดอันจําเป็น เพื่อรองรับ การดําเนินการตามอํานาจหน้าท่ีของกรมบัญชีกลางตามพระราชบัญญัติน้ี ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่
พระราชบัญญัตินี้ใช ังคับ
ผู้รับสนองพระราชโองการ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เพื่อให้การดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐมีกรอบการปฏิบัติงานที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยการกําหนดเกณฑ์มาตรฐานกลาง เพื่อให้หน่วยงานของรัฐทุกแห่งนําไปใช้เป็นหลักปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณชนให้มากที่สุด เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่คํานึงถึง วัตถุประสงค์ของการใช้งานเป็นสําคัญซึ่งจะก่อให้เกิดความคุ้มค่าในการใช้จ่ายเงิน มีการวางแผนการดําเนินงาน
และมีการประเมินผลการปฏิบ ิงานซึงจะทําให้การจัดซื้อจดจ้างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รวมทั้งเพื่อให้เป็นไป
ตามหลักธรรมาภิบาล มีการส่งเสริมให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐซึ่งเป็น มาตรการหนึ่งเพื่อป้องกันปัญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ประกอบกับ มาตรการอ่ืน ๆ เช่น การจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะทําให้เกิดความโปร่งใสในการดําเนินการ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ อันจะเป็นการสร้างความเชื่อม่ันให้กับสาธารณชนและก่อให้เกิดผลดีกับการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครฐให้เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป จึงจําเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
ระเบียบรัฐสภา
ว่าดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๕
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๕ (๓) และ (๔) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ ฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ คณะกรรมการข้าราชการรฐสภา จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปน้ี
ขอ้ ๑ ระเบียบนีเรียกว่า “ระเบียบรฐสภาว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๕”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ใหใช้บงคับตั้งแต่วนถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นตนไป
ข้อ ๓ ระเบียบนี้ใหใชบงคับในการดําเนินงานเกยวกบการัี่ พัสดุของสวนราชกา่ รสังกดรฐสภาัั
โดยใช้เงินงบประมาณรายจ่ายและเงินรายรบอ่ืนของส่วนราชการสังกดรัฐสภา
ขอ้ ๔ ให้มีคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา เรียกโดยย่อว่า “กวพ.รส.” ประกอบด้วย เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานกรรมการ เลขาธิการวุฒิสภา เป็น รองประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงการคลัง ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน อัยการสูงสุด อธิบดีกรมบัญชีกลาง และผูทรงคุณวุฒิที่ประธานรัฐสภาแต่งต้ังอย่างน้อยสองคน เป็นกรรมการ ผู้อํานวยการสํานักนโยบายและแผน สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นกรรมการและเลขานุการ และผู้อํานวยการสํานักการคลัง
และงบประมาณ สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และสํานกงานเลขาธิการวุฒิสภา เป็นผู ่วยเลขานุการ
ใหคณะกรรมการตามวรรคหน่ึงมีสิทธิได้รับเบี้ยประชุมในอัตราเดียวกับคณะอนุกรรมการข้าราชการ รฐสภาตามที่กําหนดในระเบียบรัฐสภาว่าด้วยเบี้ยประชุมกรรมการ ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณของ สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ ๕ ให้ กวพ.รส. มีอํานาจหน้าที่ดังนี้
(๑) ตีความและวินิจฉยปัญหาเก่ียวกับการปฏิบตั ิตามระเบียบ
(๒) พิจารณาการอนุม ิยกเว้น หรือผ่อนผนการั ไมปฏิ่ บตั ิตามระเบยบี
(๓) พิจารณาคําร้องเรียนเก่ียวกับการที่ส่วนราชการสังกัดรฐสภาไม่ปฏิบัติตามระเบียบ
(๔) เสนอแนะการแก้ไขปรบปรุงระเบียบต่อคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา
(๕) กําหนดแบบหรือตัวอย่าง รวมท้ังการแก้ไขเพิ่มเติม เปล่ียนแปลงและกําหนดแนวทาง วิธีปฏิบัติ เพ่ือใหเป็นไปตามระเบียบนี้
(๖) เสนอความเห็นต่อผู้รักษาการตามระเบียบ ในการพิจารณาและแจ้งเวียนชื่อผู้ทิ้งงาน และการสั่งเปล่ียนแปลงเพิกถอนผูท้ ิ้งงานของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา
(๗) กําหนดอัตรารอยละของราคา ตามข้อ ๑๖ (๖) (๗) (๘) และ (๑๑)
(๘) กําหนดประเภทหรือชนิดของพัสดุที่จําเป็นต้องซื้อจากต่างประเทศ ตามข้อ ๖๘
(๙) เชิญข้าราชการและเจาหน้าที่ของส่วนราชการสังกัดรัฐสภามาสอบถาม หรือให้ข้อเท็จจริง รวมทั้งเรียกเอกสารจากหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
(๑๐) แต่งต คณะอนุกรรมการเพือทําหน้าที่ตามที่ กวพ.รส. มอบหมาย
(๑๑) พิจารณาดําเนินการตามท่ีประธาน กวพ.รส. มอบหมาย
(๑๒) พิจารณารายงานการจ้าง ตามข้อ ๘๓ วรรคสอง
(๑๓) กําหนดอตราค่าจ้างท่ีปรึกษา ตามข้อ ๙๒
(๑๔) กําหนดหลกเกณฑ์การกําหนดค่าปรับ ตามข้อ ๑๓๔
(๑๕) กําหนดหลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีปฏิบัติเพื่อให้มีการปฏิบ
ิตามระเบียบน
ความในข้อต่าง ๆ ท่ีกําหนดใน (๗) (๘) (๑๒) (๑๓) และ (๑๔) ของข้อ ๕ นี้ให้หมายถึง ข้อความในระเบียบสํานกนายกรฐมนตรีว่าดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ให้คณะอนุกรรมการตาม (๑๐) มีสิทธิได้รับเบี้ยประชุมในอัตราเดียวกับคณะอนุกรรมการ ตามท่ีกําหนดในระเบียบรัฐสภาว่าด้วยเบี้ยประชุมกรรมการ ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณ ของสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ ๖ การซ หรือการจางกระทําได้ ๕ วิธี คือ
(๑) วิธีตกลงราคา (๒) วิธีสอบราคา (๓) วิธีประกวดราคา (๔) วิธีพิเศษ
(๕) วิธีกรณีพิเศษ
ข้อ ๗ การซ้ือหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคา ไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท
การซ้ือหรือการจ้างตามวรรคหนึ่ง หากวงเงินไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท กรณีจําเป็นและเร่งด่วน ท่ีเกิดขึนโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่อาจดําเนินการตามปกติได้ทัน ให้เจ้าหน้าที่พัสดุหรือเจ้าหน้าที่
ผ บผิดชอบในการปฏิบัติราชการนั้นดําเนินการไปก่อน แล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าส่วนราชการ
และเม่ือหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบแล้วให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม
ข้อ ๘ การซ หรือการจาง้ โดยวิธีสอบราคา ได้แก่ การซอหรื้ ือการจาง้ ครั้งหนึ่งซงมราคาเี่ึ กิน
๒๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ข้อ ๙ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน
๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ข้อ ๑๐ การซื้อโดยวิธีพิเศษ ได้แก่ การซื้อคร้ังหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทําได้เฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใด ดงต่อไปนี้
(๑) เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาด โดยส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ บริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถ่ิน รัฐวิสาหกิจ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศ
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
(๒) เป็นพัสดุที่ตองซื้อเร่งดวน หากล่าชาอาจจะเสียหายแก่ราชการ
(๓) เป็นพสดุเพื่อใช้ในราชการลับ
(๔) เป็นพัสดุท่ีมีความต้องการใช้เพิ่มขึ้นในสถานการณ์ที่จําเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพ่ือ ประโยชน์ของส่วนราชการ และจําเป็นตองซื้อเพ่ิม (Repeat Order)
(๕) เป็นพัสดุท่ีจําเป็นต้องซ โดยตรงจากต่างประเทศ หรือดําเนินการโดยผานองค์การระหว่างประเทศ
(๖) เป็นพัสดุท่ีโดยลักษณะของการใช้งานหรือมีข้อจํากัดทางเทคนิคท่ีจําเป็นต้องระบุยี่ห้อ เป็นการเฉพาะ ซึ่งหมายความรวมถึง อะไหล่รถยนต์ รถประจําตําแหน่ง รถส่วนกลาง รถรับรอง หรือยารักษาโรคที่ไม่ต้องจัดซื้อตามชื่อสามัญในบัญชียาหลักแห่งชาติ ตามข้อ ๖๐ แห่งระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๗) เป็นพัสดุท่ีเป็นที่ดินและหรือส่ิงก่อสร้างซ่ึงจําเป็นต้องซื
(๘) เป็นพัสดุท่ีได้ดําเนินการซือโดยวิธีอ่ืนแล้วไม่ได้ผลดี
เฉพาะแห่ง
ข้อ ๑๑ การจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้แก่ การจ้างคร้ังหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทํา ไดเฉพาะกรณีหน่ึงกรณีใด ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นงานที่ต้องจางช่างผูม้ ีฝีมือโดยเฉพาะ หรือผ ีความชํานาญเป็นพิเศษ
(๒) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จําเป็นต้องถอดตรวจให้ทราบความชํารุดเสียหายเสียก่อน จึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเคร่ืองจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า หรือเคร่ืองอิเล็กทรอนิกส์ เป็นตน้
(๓) เป็นงานที่ตองกระทําโดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการ
(๔) เป็นงานท่ีต้องปกปิดเป็นความลับของทางราชการ
(๕) เป็นงานท่ีจําเป็นตองการจางเพิ่มในสถานการณ์ที่จําเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพ่ือประโยชน์ ของส่วนราชการ และจําเป็นต้องจางเพิ่ม (Repeat Order)
(๖) เป็นงานท่ีได้ดําเนินการจ้างโดยวิธีอ่ืนแล้วไม่ได้ผลดี
ข้อ ๑๒ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ ได้แก่ การซ้ือหรือการจ้างจากส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าดวยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอ่ืนซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้ มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถ่ิน หรือรัฐวิสาหกิจในกรณีดงต่อไปน้ี
(๑) เป็นผู้ผลิตพัสดุหรือทํางานจ้างนั้นเอง และประธานรัฐสภา ประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือประธานวุฒิสภาอนุมัติให้ซื้อหรือจ้าง แล้วแต่กรณี
(๒) มีกฎหมายหรือมติ กวพ.รส. กําหนดให้ซื้อหรือจ้าง
ข้อ ๑๓ การใดท่ีมิได้กําหนดไว้ในระเบียบนี้ ใหเป็นไปตามที่กําหนดไว้ในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพ่ิมเติม โดยอนุโลม เฉพาะที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ข ๑๔ ในกรณีที่ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
กําหนดให้เรื่องใดเป็นอํานาจของรัฐมนตรีเจ้าสังกัดให้อํานาจดังกล่าวเป็นของประธานสภาผู้แทนราษฎร
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
สําหรับสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภาสําหรับสํานักงานเลขาธิการวุฒิสภา หรือประธานรัฐสภาสําหรับส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น และเรื่องใดเป็นอํานาจของหัวหน้า ส่วนราชการหรือปลัดกระทรวงให้เป็นอํานาจของหวหน้าส่วนราชการสงกัดรัฐสภา แล้วแต่กรณี
ข ๑๕ การพัสดุใดที่อยู่ในระหว่างดําเนินการและยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ระเบียบรัฐสภา
ว่าด้วยการพสดุฉบับนี้ใช้บังคับ ให้ดําเนินการต่อไปตามxxxxxxxxxxใช้บังคับอยู่เดิมจนกว่าจะดําเนินการ แล้วเสร็จหรือจนกว่าจะxxxxxxดําเนินการตามxxxxxxxนไี ด้
ข้อ ๑๖ ให้ประธานรฐสภารกษาการตามxxxxxxxxxx
ประกาศ ณ xxxxxx ๓๑ xxxxxx พ.ศ. ๒๕๕๕ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
ประธานรัฐสภา
สําน งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สรานะเกั บงายนบคสณาะนกักรนรมายกการรกฐฤมษนฎตีกรา
ว่าด้วยการพสดุ
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกาพ.ศ. ๒๕๓๕สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
โดยท่ีเป็นการxxxxxปรับปรุงxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.
๒๕๒๑ ระเบียสบานกักรงะาทxxxวณงะกการรรมคกลาังรวกาฤดษ้วฎยกกาารซื้อ การจ้าสงํานแักลงาะxxxxxรจะก้ารงรทม่ีปกราึรกกษฤาษฎภกาายใต้โครงการที่
สาํ นกงานดคําณเนะนกรกรามรกดา้วรกยฤเงษินฎกีก้าจากต่างประสเทานศกั งพา.นศค.ณ๒ะ๕กร๒รม๗กแารลกะฤรษะฎเีกบาียบท่ีเกี่ยวข้อสงาํ กนับกงกาานรคพณสะกดรรใมหกเปาร็xxxxฎกา
xxxxxxxเดียวกันเพื่อสะดวกในการปฏิบตั ิยิ่งขึ้น คณะรัฐมนตรีจึงวางxxxxxxxไวด้ งน้ี
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข้อ ๑ xxxxxxxxxxเรียกว่า “xxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.
สาํ นักงาน๒ค๕ณ๓ะ๕ก”รรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นขก้องาน๒ค๑ณระะกเรบรมียกบานรีใ้กหฤใษชฎ้บกงั าคับเมือพ้นกําสหานนxxxหงากนสคิบณวะนั กนรรบั มแกxxxxรักxxxษรxxxxกาาศในxxxxxxxx
นุเบกษาเป็นต ไป
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข ๓ ใหยกเลิก
สําน(ัก๑ง)านรคะเณบะยกบรรสมํากนาักรนกาฤยษกฎรีกฐาxxxxxว่าดวยสกาานรกพงxxxนดคุ พณ.ะศก.ร๒รม๕ก๒า๑รกฤษฎกา
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๒ฎ)กี ราะเบียบสํานxx xxxxxนยxxxxรนฐั คมณนะตกรรวร่ามดก้วายรกกาฤรษพฎสีกดา ุ (ฉบับท่ี ๒) พสํา.ศน.ักง๒า๕น๒คณ๓ะกรรมการกฤษฎีกา
(๓) xxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖
สาํ น(ก๔ง)านรคะเณบะยกบรรสมํากนาักรนกาฤยษกฎรกฐั าxxxx xxดวยสกาานรกั พงัสานดคุ (ณฉะบกบั รทรม่ี ๔ก)ารพก.ฤศษ. ฎ๒ก๕า๒๗
(๕) xxxxxxxสําน นายกร xxxxxวาด่ วยการพสดุ (xxxxxx ๕) พ.ศ. ๒๕๒๘
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๖ฎ)กี ราะเบียบสํานักสxxxxนยxxxxรนฐั คมณนะตกรรวร่ามดกว้ ายรกกาฤรษพฎสดา ุ (xxxทั ี่ ๖) พสํา.ศน.ักง๒า๕น๒คณ๘ะกรรมการกฤษฎีกา
(๗) xxxxxxxสําน
นายกร
xxxxxว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๒๙
สาํ น(ัก๘ง)านรคะเณบะยกบรรสมํากนากั รนกาฤยษกฎรกัฐาxxxxxว่าด ยสกาานรกั พงัสานดคุ (ณฉะบกบรทรม่ี ๘ก)ารพก.ฤศษ. ฎ๒ีก๕า๓๑
(๙) xxxxxxxกระทรวงการคลังว่าด้วยการซื้อ การxxxx และการxxxxxxxปรึกษา ภายใต้
สํานกงานโคครณงะกการรรทมี่ดกาาเรนกนฤษกฎารกดาวยเงินกู้จากตxxxxxนงปกงราะนเทคณศะพก.รศร.ม๒กา๕ร๒กฤ๗ษxxxx สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๐) xxxxxxxว่าดวยการxxxxออกแบบและควบคุมงานก่อสร งอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๑
สํานบักงรารนดคาณระะกเรบรยมบการขกอฤบษังฎคีกบา
มติคณะรัฐสมํานนักxxxxx นแคลณะะคกํารรสม่ังกxxxxนรกใดฤษทxxxxxกาาหนดไว้แล้วใน
สาํ นกงานระคเณxxxยกบรนรมี้ หการรือกซฤึ่งษขฎดั ีกหาร แย้งกบั ระเสบํานียักบงxxxxนใคหณ้ใชะ้รกะรเรบมียกบารนกแ้ี ฤทษฎนีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกาี
ข้อ ๔๒ ให้ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นผู้xxxxxxxxตามxxxxxxxxxx หมวด ๑
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานขคอ้ ณคะวการมรมทกวาไรปกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ นกงานคณะกรรมการxxx๑ ฎรีกาชาxxxxxนุเบกษาสxxxลน่มกั ๑งา๐น๙ค/ณตอะนกทรรี่ ๗ม/กหานรา้กฤ๑ษ๓ฎ/๓กา๑ xxxxxx ๒๕๓สํา๕นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒ ข ๔ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรฐั xxxxx ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๔๕
- ๒ - สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณสะวกนรทรม่ี ๑การxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
นิยาม
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการxxxขฎ
ีก๕า
ในxxxxxxxสนําี้นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“การพสดุ” หมายความว่า การจดทําเอง การซื้อ การxxxx การx xxxxปรึกษา การxxxx
ออกแบบและคสวานบกัxxxxxนาคนณกะการรรแมลกกาเรปกลฤ่ยีษนฎกกาารเช่า การควสบานคกั มงากนาครณxxxกหรxxxxมยกาแรลกฤะษกฎารกดาําเนินการอื่นๆ
ที่กําหนดไว้ในxxxxxxxxxx
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“พัสดุ” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ที่กําหนดไว้ในหนังสือ
การจําแนกปรสะาเนภักทงรานายคจณาะยกตรรามมกงาบรxxxxxษมฎากณา ของสํานักงบสําปนรxx xงมานาณคณหะกรรอรกมากราจรํากแฤนษกฎปการะเภทรายจ่าย xxxxxxxxเงินกูจากต่างประเทศ
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎกกีาราซ
” หมายคสวาานมกั วงาาxxxxxระซกื้อรพรมัสกดาุทรุกกชฤษนฎิดกีxxxxงท่ีมีการติดตั้งสําทนดกลงาxxxxxxxxxกบรรรมิกกาารรทกีฤษxxxx
เกี่ยวเน่ืองอื่นๆ แต่ไม่รวมxxxxxxจัดหาพสดุในลักษณะการxxxx
สาํ น“กกงาานรคจณาะงก”รรใมหกหารมกาฤยษคฎว
าามรวมถึงกาสรําจน้าัxxxxxxxxขณอะงกแรลรมะกกาารกรฤรัษบฎขกนาตามxxxxxx
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และการxxxxเหมาบริการ แต่ไม่รวมxxxxxxxxxxลูกจ้างของส่วนราชการตาม
สํานกงานระคเณบะยกบรรขมอกงากรรกะฤทษรฎวกงาการคลัง การสรําับนขกงนาในนคกณาะรกเดรรินมทกาารงกไปฤษราฎชกี กาารตามกฎหมสาายนวักางาดนวคยณxxxกใรชร้จม่ากยาใรนกฤษฎีกา
การเดินทางไปราชการ การxxxxxxxปรึกษา การxxxxออกแบบและควบคุมงาน และการxxxxแรงงานตาม xxxxxxกฎหมสาายนแักพงา่งนแคลณะะพการณรมิชกยา์ รกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
“การxxxxxxxปรึกษา” หมายความว่า การxxxxบริการจากที่ปรึกษา แต่ไม่รวมxxxxxx
สาํ นกงานจคงณอะอกกรแรมบกบาแรกลฤะคษฎวบาxxxxxxก่อสร้าxxxxxxกคงาานรคดณวยะเกงรนิ รงมบกปารรกะฤมษาฎณกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สําน“กกงาานรคจณางะอกรอรกมแกบารบกแฤลษะฎคกวาบxxxxxx” หสมานาักยงคาวนาคมณวะากรกรามรกจา้ารกงบฤษริฎกีการา จากนิติบุคคล หรือบุคคลธรรมดา ที่ประกอบธุรกิจบริการด้านงานออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคารด้วยเงิน
สาํ นักงานงบคปณระะกมรรามxxxxxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“เงินงบประมาณ” หมายความว่า งบประมาณรายจ่ายประจําปี งบประมาณ รายจ่ายxxxxxสxxxตนิมักงาแนลคะณเะงกินรรซม่ึงกสา่รวกนฤรษาฎชกาการได้รับไวส้โาดนกยงไาดนรคัณบะอกนรรญxxxxตรจกาฤษกฎรกี ฐาxxxxxว่าการ กระทรวงการคลังให้ไม่ต้องส่งคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ แต่ไม่รวมถึงเงินกู้ และเงิน
สาํ นกงานชค่วยณเะหกลรอรมตกาามรรกะฤเษบฎียกีบาน
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“เงินกู้” หมายความว่า เงินกู้ตามกฎหมายว่าด้วยการให้อํานาจกระทรวงการคลังกู้ เงินจากต่างปรสะาํ เนทกศงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
“เงินช่วยเหลือ” หมายความว่า เงินxxxxxxรับความช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ
สํานกงานxxxคณกะากรรรระมหกาวร่ากงฤปษรxxxxเทาศ สถาบนั กาสราเนงินงราะนหควณาะงกปรรระมเกทาศรกอฤงษคฎ์กกาารต่างประเทศสxxxxxงนใกนงราะนดคับณระฐกบรรามลกแาลระxxxฎกา
ท่ีมิใช่ระดับรัฐสบาานลักงxxxลนนคิธณหะรกอรเรอมกกชารนกตฤ่าษงฎปีกราะเทศ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“อาคาร” หมายความว่า สิ่งxxxxxxxxxxxxxxxxบุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยxxx xxxx
สํานกงานอคาคณาะรกทรร่ทมํากกาารรกฤโษรงฎพกี ยาาบาล โรงเรียสนํานสกงนาานมคกณฬะากรสรถมากxxxxนกาฤรษ่อฎงีกหา รือส่ิงปลูกสรxxxxxงนอักยงาางนอคื่นณทะ่มกรลรักมษกณาระกฤษฎีกา ทํานองเดียวกัน และรวมตลอดถึงส่ิงก่อสร้างอื่นๆ ซึ่งสร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ใช้สอยสําหรับอาคารน้ันๆ
xxxx เสาธง รั้วสําทน่อักรงะานบคาณยนะกํ้ารหรมอกถาังรนก้าฤษถฎนกี นา ประปา และสําสนิ่งกัอง่นานๆคซณ่งะเกปรนรสม่วกนารxxxxxษกฎอกบา ของตัวอาคาร xxxx เครื่องปรับอากาศ ลิฟต์ เฟอร์นิเจอร์ ฯลฯ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกงานคณะกรรมการxxx“ฎพกี สาxxxxxผลิตในปรสะาเนทักศง”านหคมณาะยกครรวxxxxxวร่ากฤผษลฎิตกีภาัณฑ์ที่ผลิตสําเสxxx ็จนรักปงาแนลค้วณโะดกยรสรมถกานารทกีฤษxxxx ผลิตตง้ อยู่ในประเทศไทย
สาํ น“กกงาิจนกคาณระขกรอรงมคกนารไกทฤยษ”ฎกหา มายความวxxxxxนกกิงจากนาครณxxxxกเปรร็นมขกาอรงกบxxษคฎคีกลาธรรมดาหรือ นิติบุคคลสัญชาติไทย
สาํ นกงานคณะกรรมการxxx“ฎทก่ีปารึกษา” หมาสxxxคกัวงาามนวค่าณะบกุครรคมลกธารรรกมฤษดฎาีกหารือนิติบุคคลทสาํี่ปนรกะงากนxxxxธะรกกรรจมกหารรือxxxฎกา
xxxxxxให้บริการเป็นที่ปรึกษาทางวิศวกรรม สถาปัตยกรรม เศรษฐศาสตร์ หรือสาขาอื่น รวมท้ัง ให้บริการด้านสxxxxxxกษงาานสคําณระวกจรรอมอกากรแกบฤษบฎแกี ลาะควบคุมงานสําแนลกงะากนาครณวะจกัยรรแมตกา่ไรมกรฤวษมฎถีกงาการให้บริการ ออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคารดวยเงินงบประมาณ
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“ที่ปรึกษาไทย” หมายความxxx xxxปรึกษาที่มีสัญชาติไทย และได้จดทะเบียนไว้กับ
ศูนย์ข้อมูลที่ปรสึกาํ นษกางขาxxxxกณระะกทรรรวมงกการากรคฤษลฎ
กา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“ส่วนราชการ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม สํานักงาน หรือหน่วยงานอื่น
สํานกงานใดคขณอะงกรรฐรมทก้งาใรนกฤสษ่วฎนีกกาลาง ส่วนภูมิภสําานคักงหารนอคxxนะตก่ารงรปมรกะารเทกฤศษแฎตไามร่ วมถึงรัฐวิสxxxxนหักกงจานหคนณวะยกงรารมนกตาารมxxxฎกา
กฎหมายว่าด้วยxxxxxxxบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นซ่ึงมีกฎหมายxxxxxxxให้xxxxxx เป็นราชการบรสิหาํ นารกั สงา่วนนคทณอะงกถรินรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“รัฐวิสาหกิจ” หมายความว่า ร วxxx หกิจตามกฎหมายว่าดวยวิธกาี รงบประมาณ
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎปีกลาดกระทรวง” สหํามนากยงคานวคาณมระวกมรรถมึงกปาลรัดกสฤษํานฎกักี นา ายกรฐั มนตรสีแาํ ลxxxกปงาลนดั คทณบะวกงรดรมวยการxxxฎกา
“ห หนาส่วนราชการ”
สํานกงาน-คสณาะหกรรรบมรกาาชรกกฤาษรฎบีกราิหารส่วนกลาสงํานหกั มงาานยคคณวะากมรวรม่ากอารธกบฤดษี ฎหกราือหัวหน้าส่วน
ราชการท่ีเรียกชื่ออย่างอ่ืนและxxxxxxเป็นนิติบุคคล
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา- สําหรบั ราชกxxxxนรบักงราิหนาครณสะวกนรภรูมมกาารคกฤหษมฎากี ยาความว่า ผู้วาร่ สาาํ ชนกกางารนจคงั หณวะดกรรมการxxxฎกา
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
“หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ”๓ หมายความว่า หัวหน้าหน่วยงานระดับกองหรือxxxxxxxxx เทียบกองซึ่งปฏิบัติงานในสายงานท่ีเก่ียวกบการพสดุตามที่องค์กรกลางบริหารงานบุคคลกําหนด หรือ
สาํ นกงานขคา้ รณาะชกกรารรมอกืนารซกึงฤไษดฎ
บกาแต่งตงั้ จากหัวสหานนกาxxxxวนxxxณาชะกกรารรมใกหาเ้ รปกนฤหษวัฎหกนา ้าเจา้ หนาท่ีพสxx xxxx ักแงลาวนxxxxกะรกณรรี มการxxxฎกา
“เจ้าหน้าที่พัสดุ” หมายความว่า เจ้าหน้าที่ซึ่งดํารงตําแหน่งท่ีมีหน้าท่ีเกี่ยวกับการ
พัสดุ หรือผู้ไดส้รําับนกแงตา่นงตค้ังณxxxกกรรหมัวกหารนกาฤสษ่วฎนกราาชการให้มีหสนําน้าักทง่หานรคือณปะฏกิบรรตมิงกาานรเกกฤี่ยษวฎกกับา การพัสดุตาม xxxxxxxxxx
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎผีกูอาํานวยการโครสงํากนากรง”านหคมณาะยกครวรมามกาวร่ากฤผษู้ซฎ่ึงxxx ดา้รับแต่งตั้งหรสือาํ มนอักบงาหนมคาณยะใกหรมรีหมกนา้ารทxxxxฎกา
รับผิดชอบในการดําเนินการเก่ียวกบการพสดตามโครงการเงินกูหรือโครงการเงินช่วยเหลือ
สาํ น“กโงรานงงคาณนะทก่ีรไรดม้รกบากรกาฤรษรัฎบกราองระบบคุณสภาานxxx”งา๔นหคณมาะกยรครวมากมารวกาฤโษรฎงีกงาาxxxxxxxรับการ
รับรองระบบคุณภาพ ตามมาตรฐานเลขที่ มอก. ๙๐๐๑ หรือ มอก. ๙๐๐๒ ในกิจการและxxxxxxxxxx
สํานกงานไดค้รณบะกการรรมรับการรอกงฤจษาฎกีกxxxxนักงานมาตสรxxxxxxกนงผาลนตคxxณะกฑรรอมุตกสาารหกกฤษรรฎมกี หา รือสถาบันรับสxxxxxงมงาานตครณxxxกนรรไอมกเาอรสกฤษฎกา
โอ หรือหน่วยงxxxxนนทกง่ีการนะคทณระวกงรอรตมสกาาหรกกฤรษรฎมกxxx การร รองรสะาํบนบกงงาานนค(ณacะcกrรeรdมiกtaารtiกoฤnษ)ฎ”ีกา
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สําน๓ักขงา้อน๕คณนะยการมรคมํากว่าาร“กหฤัวษหฎนกี าาเจ้าหน้าท่ีพัสดุ”สําแนกก้ไขงาเพน่มคเณตะมกโดรยรมระกเาบรียกบฤสษําฎนกักานายกรัฐมนตรีว่า ด้วยการพัสดุ (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๙
๔ ข ๕ นิยามคําว่า “โรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพ” แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานัก
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๕ ) พ.ศ. ๒๕๔๒
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกาี
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎผกี้เสานอราคาที่มีxxxxxxxxxxร่วมกัน”๕ หมายความว่า บุคคลสธาํ รนรักมงาดนาคหณรือะกนรตริบมกคาครลกฤษฎีกา ที่เข้าเสนอราคาขายในการซ้ือพัสดุของทางราชการ หรือเข้าเสนอราคาเพื่อรับจ้างทําพัสดุหรือเข้า เสนองานเพื่อรสับํานจักางงาเนปค็นณxxxปกรรกรมษกาารหกรฤือษรฎับกี จา้างออกแบบแสลําะนคกวงาบนคคุมณงะากนรใรหม้แกการ่สกวฤนษรฎากชาการใด เป็นผู้มี ส่วนได้เสีย ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่นท่ีเข้าเสนอ
สํานกงานราคคณาะหกรรอรมเขก้าาเรสกนฤอษงฎากี นาใหแก่ส่วนราชสํากนากั รงนาน้ันใคนณคะรการวรเมดกยาวรกกนฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
การมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล
ดังกล่าวข้างตส้นํานไกดงแานกค่ ณกาะกรรทรีบมุคกาครลกธฤษรรฎมดา าหรือนติิ บุคสคานลกดงงานกคลณาวะกมรครวมกามารสกมฤพษฎันกxxxกันในลักษณะ
ดังต่อไปนี้
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑) มีความxxxxxxxxกันในเชิงบริหาร โดยผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ
ผู้จัดการ ผบู้ ริหสาาํ นรกหงารนอคผณะอกํารนรามจกใานรกกาฤรษดฎํากเานินงานในกิจกxxxxนรขกงอางนบคุคณคะลกธรรรรมมกดารากหฤรษือฎขีกอางนิติบุคคลราย
หนึ่ง มีอํานาจหรือxxxxxxใช้อํานาจในการบริหารจัดการกิจการของบุคคลธรรมดาหรือของนิติบุคคล
สาํ นกงานอคีกณราะยกหรรนมึ่งกหาลรxxxฤรษาฎxxxxxxxเสนอราคาหสรําือนเกั สงนานอคงาณนะใกหรแรมกกสา่วรนกรฤาษชฎกกาารนันในคราวเสดําียนวกกงนั านคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒) มีความxxxxxxxxกันในเชิงทุน โดยผู้เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือxxxxxxx xxxxxxxxxxxจํากสัดํานคกั วงาามนครับณผะกิดรใรนมหกาารงกหxxxนษสฎ่วีกนาจํากัด หรือผสู้ถํานือกหง้นานรคาณยใะหกรญร่ใมนกบารรกษฤัทษฎจํกีากา ัด หรือบริษัท มหาชนจํากัด เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด หรือเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ใน
สาํ นกงานบครณษะทกจรารกมัดกหารรกอฤบษรฎิษีกทา มหาชนจํากสัดํานอกีกงราานยคหณนะ่งกหรรรมือกหาลรxxxฤษราฎยกทา ี่เสนอราคาหสรําือนเักสงxxxxงคาณนะใกหรแรมกกสา่วรxxxxฎกา
ราชการนั้นในคราวเดียวกัน
สาํ นคกํางวานาค“ณผะ้ถกือรหรมุ้นกราารยกใฤหษญฎ่”กาให มายความสําวน่ากผงาู้ถนอคหณ้นะซกึ่งรถรอืมหxxxxนรเกกฤินษกฎวxxxxxxxxละยี่สิบห้า
ในกิจการน้ันหรือในอัตราอ่ืนตามที่ กวพ. เห็นxxxxxประกาศกําหนดสําหรับกิจการบางประเภทหรือ
สาํ นักงานบคาณงขะนการรดมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ น(ก๓ง)านมคีคณวาะมกรสรมมพกนารธกกฤนษใฎนกี ลาักษณะไขว้กันสราะนหกงวา่านงค(ณ๑ะ)กแรลรมะก(า๒ร)กฤโดษยฎผีกูจาัดการ หุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดา
สาํ นกงานหครณอขะกอรงรนมิตกบารุคกคฤลษรฎากี ยาหนึ่ง เป็นหุ้นสสํา่วนนกั xxนานหค้าณงหะกุ้นรสร่วมนกสารากมฤัญษหฎรกือา ห้างหุ้นส่วนจสําานกักดงาหนรคือณเปะก็นรผรู้ถมือกหารุ้xxxxฎกา
รายใหญ่ในบริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด อีกรายหน่ึงหรือหลายรายที่เข้าเสนอราคาหรือเสนอ
งานใหแก่ส่วนรxxxxนชกกงาารนนคน้ั ณใะนกครรรามวกเาดรียกxxxษันฎกี หารือในนยกล สxxxxนนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การดํารงตําแหน่ง การเป็นหุ้นส่วน หรือการเข้าถือหุ้นดังกล่าวข้างต้นของคู่สมรส
สํานกงานหครณอบะกุตรรรทมี่ยกงาไรมกฤบษรฎรลกี xx xติภาวะของบสุคานคกั ลงใานนค(๑ณ)ะก(๒รร)มหกราือรก(ฤ๓ษ)ฎใกหา้xxxxxxเป็นการสดําํนารักงงตานาคแณหนะก่งรกรามรกเปาร็xxxxฎกา
หุ้นส่วน หรือการถือหุ้นของบุคคลดังกล่าว
สํานใักนงกานรคณณบะคกรครลมใกดาใรชกชฤื่อษบฎีกคาคลอ่ืนเป็นผู้จสัดานกักางรานหxxxxxสะวกนรรผมู้จกดากรกาฤรษกฎรกรามการผู้จัดการ
ผู้บร าร ผู้เป็นหุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นโดยที่ตนเองเป็นผูใชอาํ้ นาจในการบริหารท่ีแท้จริงหรือเป็นหุ้นส่วน
สํานกงานหครณอผะกูถ้ รอรหมนุ้ กทาร่แี กทฤ้จษรฎิงกี ขาองห้างหุ ส่วนสํานหกรงอาบนรคิษณัทะจกํรารกมxx xหารรกอฤบษรฎิษกทา มหาชนจํากดั สาํ แนลักวงแานตค่กณรณะกี รแรลมะกหาา้รงกฤษฎีกา
หุ้นส่วน หรือบสxxx นิษกั ทงxxxxxกณดหะกรรอรบมรกษารัทกมฤษหฎากชานจํากัดท่ีเกี่ยสวําขน้อักงงาไนดค้เขณาะxxxxนรมอกราารคกาฤหษรฎือกี เาสนองานให้แก่ ส่วนราชการนั้นในคราวเดียวกัน ให้xxxxxxผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานน้ันมีความxxxxxxxxกันตาม (๑)
สํานกงาน(๒ค)ณหะรกือรร(ม๓ก)ารแกลฤว้ ษแฎตีกการณ
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๕ นิยามคําว่า “ผู้เสนอราคาที่มีxxxxxxxxxxร่วมกัน” xxxxxโดยxxxxxxxสํานัก
๕
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔ ) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานกงาั นคณะกรรมการxxxฎกาี
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎกกาารขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม”๖ หมายความสxxx xxxxกกงาานรคทณ่ผู้เะสกนรรxxxกาาครากฤษฎีกา หรือผู้เสนองานรายหน่ึงหรือหลายรายกระทําการอย่างใดๆ อันเป็นการขัดขวางหรือเป็นอุปสรรค หรือไม่เปิดโอกสาาสนใกหงา้มxxxxxรแะกขรงรขมันกราารกคฤาษอฎย่กีางาเป็นธรรมในกสําานรักเสงนานอครณาคะการหรรมือกเาสรนกอฤษงาฎนกตา ่อส่วนราชการ ไม่ว่าจะกระทําโดยการสมยอมกนั หรือโดยการให้ ขอให้ หรือรับว่าจะให้ เรียก รับ หรือยอมจะรับเงิน
สํานกงานหครณอทะกรรพรยม์สกนารกหฤรษือฎปกราะโยชน์อ่ืนใดสหานรืกัองใาชนกคําณละงกปรรระมทกษารรกาฤยษหฎกีรือา ข่มขู่ว่าจะใชส้xxxxxนลักงงปานระคทณษะกรรารยมกหารรือxxxฎกา แสดงเอกสารอันเป็นเท็จ หรือกระทําการใดโดยทุจริต ทั้งนี้ โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะแสวงหาประโยชน์ ในระหว่างผู้เสสxxxxxรงาาคนาคหณระอกผรูxxxxนกอารงกาฤนษดฎ้วกี ยากัน หรือเพ่ือสใหําน้xxxงะานโยคชณนะแกกรร่ผมู้เกสานรอกรฤาษคฎากหารือผู้เสนองาน
รายหน่ึงรายใดเป็นผู้มีxxxxxทําสัญญากับส่วนราชการน้ัน หรือเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็น
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ธรรม หรือเพื่อใหเ้ กิดความได้เปรียบส่วนราชการโดยมิใช่เป็นไปในทางประกอบธุรกิจxxxx
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ น“กเงจา้านหคนณาะทกรีทร่มมีหกานร้ากทฤี่ตษรฎวกจาสอบคุณสมบัติ” ๗หมายความว่า คณะกรรมการเปิดซอง สอบราคาตามข้อ ๔๒ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาตามข้อ ๕๐ คณะกรรมการ
สํานกงานดคําเณนะนกกรรามรกจา้ารงกทฤ่ีปษรฎึกีกษาาโดยวิธีคัดเลสือํานกกัตงาามนขค้อณะ๘ก๖รรคมณกาะรกกฤรษรมฎกกาารดําเนินการจxxxxxนงโกดงxxxวคิธีคณดะกเลรอรมกกตาารมกฤษฎีกา ข้อ ๑๐๓ คณะกรรมการดําเนินการxxxxโดยวิธีคัดเลือกแบบจํากัดข้อกําหนดตามข้อ ๑๐๖ หรือผู้xxx xxxxในกรณีกาสรําจxxxxxxอาอนกคแณบะกบรแรลมะกคารวกบฤคษุมฎงกาานโดยวิธีพิเศษสําทนี่เกั ปงนานกคาณรวะากจรรามงโกดายรกกฤาษรฎปกราะกวดแบบตาม
ข ๑๐๗ (๒)
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎงากานก่อสร้างสาสธานาักรงณานปคโณภะคก”รร๘มหกามรากฤยษคฎวกี าามว่า งานก่อสสาํ นร้ักางงาซนอคมณแะกซรมรมแกาลระxxxฎกา
บําxxxxxxxxงานอันเกี่ยวกับการประปา การไฟฟ้า การส่ืxxxx xxxโทรคมนาคม การระบายนํ้า ระบบ การขนส่งปิโตสรําxxxxxยงมาโนดคยณxxxxxรทรม่อกทารากงฤหษลฎวกี งา ทางรถไฟ แสลําะนกกางรานอคื่นณทะ่เกกร่ยรวมขกอางรxxฤึ่งดษําฎเกี xxxนการในระดับ พน้ื ดิน ใต้พน้ื ดิน หรือเหนือพื้นดิน”
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ส่วนท่ี ๒
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การใชบ้ งั คับและการมอบอํานาจ
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นขก้องาน๖คณระะกเบรรยมบกxxxxxใชกฤ้บษังฎคีกบาแก่ส่วนราชกสารํานซกั ึงงดานาคเนณนะกกรารรมเกกียารวกกฤับษกฎาีกราพัสดุโดยใช้เงิน งบประมาณ เงินกู้ และเงินช่วยเหลือ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข ๗๙ สําหรับส่วนราชการของกระทรวงกลาโหม การกําหนดให้ส่วนราชการระดับ
ใด ผู้บังคับบสัญานชักางxxxxxคxxดะกตรารมแกหารนกงฤใษดฎกี xxxอํานาจดําเสนําินนกกงาารนตคณามะกรระรมเบxxxรบกฤนษ้ี ฎใกหา้เป็นไปตามท่ี
กระทรวงกลาโหมกําหนด และเมื่อได้กําหนดไปประการใดแล้ว ให้แจ้งผู้xxxxxxxxตามxxxxxxxและ
สํานกงานสคํานณxxxกงารนรมตกราวรจกเฤงิษนฎแีกผา ด ทราบดวสยํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๖ ข้อ ๕ นิยามคําว่า “การขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม” xxxxxโดยxxxxxxxสํานัก
สาํ นกงานนคายณกะรกฐั รมรนมตกxxx วร่ากดฤว้ ษยฎกการาพสดุ (xxxxxx ๔สํา)นxxx.งศา.น๒ค๕ณ๔ะ๑กรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
๗ ข้อ ๕ นิยามคําว่า “xxxxxxxxxxxxxxมีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติ” xxxxxโดยxxxxxxxสํานัก
นายกรฐั xxxxx วxxxxxดxxxxxกาานรพคัสณดะก(ฉรบรม
กทา่ี ๔รก)ฤพษ.ฎศ.ีก๒า ๕๔๑
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
๘ ขอ้ ๕ นิยามคําว่า “งานก่อสร้างสาธารณูปโภค” xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย
สํานกงานกาครณพะัสกดรร(ฉมบกบั าทรก่ ๔ฤษ) ฎพกี.ศา. ๒๕๔๑ สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๙ ขอ้ ๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๘ สําหรับส่วนราชการท่ีหัวหน้าส่วนราชการข้ึนตรงต่อนายกรัฐมนตรี หรือส่วน ราชการxxxxxxสังสกาํ นัxxxสงาานนกคนณาะยกกรรรมัฐกมานรตกรฤีษกฎรกะาทรวง หรือทบสวํานงใกั ดงาในหค้หณวะหกนรร้ามสกวานรรกาฤชษกฎากี ราน้ันมีอํานาจใน
การดําเนินการตามxxxxxxxxxเ้ ท่ากับห หนาส่วนราชการ ส่วนอํานาจท่ีเกินกว่าน้ันให้ผู้บังคับบัญชาชั้น
สาํ นกงานเหคนณอะขกึน้รรไมปกเปาร็นกผxxxพษจฎากี ราณา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานขก้องาน๙ค๑ณ๐ ะกผรูมรอมํกานารากจฤดษําฎเีกxxxนการตามระสxxxบนียกบงานนี คจณะะมกอรบรมอกาานรกาจฤษเปฎ็นาหนังสือให้แก่ผ
ดํารงตําแหน่งใดก็ได้ โดยคํานึงถึงระดับ ตําแหน่ง หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ท่ีจะได้รับมอบ
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
อํานาจเป็นสําคัญ
สํานเักมง่อานมคีกณาระมกรอรบมอกาานรกาฤจษตฎากมาวรรคหน่ึง ผู้รสับามนอักงบาxxxคนณาะจกมรหรมนกาาทรก่ตฤ้อษงฎรับกามอบอํานาจน้ัน และจะมอบอํานาจนันให้แก่ผู้ดํารงตําแหน่งอ่ืนต่อไปxxxxxx เว้นแต่
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ)ีกกา ารมอบอํานาสจําในหักแ้ งากนผคูว้ ณาระากชรรกมากราจรงั กหฤวษัดฎผีxxxว้ ต่อไปได้ ในกรณีดังต่อไปนี้
ราชการจงหสxxx ัดนอักงาาจนมคอณบะอกํารนรมาจกนารั้นxxxฎกา
สํานกงาน(๑คณ.๑ะ)กกรรรมณกมารอกบฤอษําฎนกาาจให้แก่รองผสู้วํา่านรกั างชากนาครณจะงกหรวรัดมกผาู้ชรกวฤยษผxxxxxการา าชการจังหวัด ปลัดจังหวัด หรือหัวหน้าส่วนราชการประจําจังหวัด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งให้ผู้มอบอํานาจช้ันต้น
สํานกงานทครณาบะกดรว้ รยมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑.๒) กรณีมอบอํานาจให้แก่บุคคลอ่ืนนอกจากท่ีกล่าวใน (๑.๑) จะกระทําได้
ต่อเมื่อได
บควสาาํ มนกเหงานนชคอณบะจการกรผมมู้กาอรบกอฤําษนฎากจาช้ันต
แล้ว
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒) การมอบอํานาจและการมอบอํานาจต่อตามxxxxxxxกระทรวงกลาโหม
สํานกงานคณะกรรมการxxxเพฎื่อ
คา วามxxxxxตวั สใานนกกั างราจนดคหณาะกใรหรห้ มัวกหารนกาฤสษ่วฎนกี ราาชการมอบอําสนํานากจงใานxxxxxรสะกั่งรกรามรกแาลระกฤษฎีกา
ดําเนินการจัดหสําานให
แงากนผคูด้ ณาะรกงรตรามแกหานรกงฤรษอฎงลกงาไปเป็นลําด
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สําหรับโครงการเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือ ผู้มีอํานาจดําเนินการตามxxxxxxxxxxจะ
สาํ นกงานxxxxงตะงกขรารมรากชารกกาฤรษคฎนกหานึ่งทําหนาทีผ่ ส้อู ําํานนกั วงxxxกคาณรโะคกรรงรกมากรารแกลฤะษมฎอ ดําเนินการตามxxxxxxxxxใหเ้ ป็นการเฉพาะก็ได้
บา หมายหน้าทสี่คาวนากมงราับนผคิดณชะอกรบรใมนกกาารรกฤษฎกา
สํานใกหงาผนูมคอณบะสก่รงรสมํากเานรากหฤษลฎักกฐาานการมอบอสํําานนกางจานใหคณสําะกนรกรงมากนารตกรฤวษจฎเกี งาินแผ่นดินหรือ สํานักงานตรวจเงินแผ่นดินxxxxxxx xxxxxxxกรณี ทราบทุกครั้ง๑๑
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ส่วนท่ี ๓
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกบา ทกําหนดโทษสํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกาี
ข้อ ๑๐๑๒ ผู้มีอํานาจหรือหน้าที่ดําเนินการตามxxxxxxxxxx หรือผู้หน่ึงผู้ใดกระทําการ ใดโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อไม่ปฏิบัติตามxxxxxxxxxx หรือกระทําการโดยxxxxxxxทุจริตหรือ
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๑๐ ข
๙ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๓๙
สําน๑ก๑งxxxอค๙ณวะกรรรครมหกาาแรกกไฤขษเพฎมิ่ีกาเติมโดยxxxxxxxสสํานํานกงxxxxxxยณกระฐกมรรนมตกรีาวร่ากดฤ้วษยกฎากราพัสดุ (ฉบับท่ี ๔)
พ.ศ. ๒๕๔๑
๑๒ ข้อ ๑๐ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดวยกา้ รพัสดุ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๔๑
สํานกงานกคระณทะกํากรรามรกโดารยกปฤรษาฎศีกจาากอํานาจ หรสือานนกองกาเนหคนณอะอกํารนรมากจาหรนกาฤทษี่รฎวกี มาทั้งมีพฤติกรรสมาํ ทนักีเองือานอคําณนะวกยรแรกม่ผกูเาขร้ากฤษฎีกา เสนอราคาหรือเสนองาน ให้มีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม xxxxxxผู้น้ันกระทําผิดxxxxx ตามกฎหมายวxxxxxดxxxxxรานะเคบณียะบกขรรามรากชารกกาฤรษหฎรีกอาตามกฎหมายสเฉํานพกางะาขนxxxณสะวกนรรรามชกการากรฤนษั้นฎภกาายใต้หลักเกณฑ์
ดังนี้
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ)
าถ้าการกระทําสมํานีเจักตงานนาคทณจะรกิตรรหมรกอาเรปกนฤษเหฎต
ุใาห้ทางราชการสxxxสนียักหงาานยคอณxxxxxรรร้ามยกแารรงกฤษฎีกา
ให้ดําเนินการลงโทษอย่างตํ่าปลดออกจากราชการ
สาํ น(กั ๒ง)านถค้าณกาะรกกรรรมะกxxxxรเกปฤนษเหฎกีตาุใหทางราชกาสราเสนียกั หงาานยคแณตะไกมรรรามยกแารรงกฤใหษฎ
กีงโาทษอย่างต่ําตัด
เงินเดือน
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๓) ถ้าการกระทําไม่เป็นเหตุให้ทางราชการเสียหาย ให้ลงโทษภาคทัณฑ์หรือว่า
กล่าวxxxxxxxxสโําดนยักทงาํานคคําณสxxxxเกปรนรมลกาายรลกกั ฤษษณฎก์อากั ษร
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การลงโทษทางวินยตาม (๑) หรือ (๒) ไม่เป็นเหตุให้ผ
ระทําหลุดพ
จากความรับผิด
สาํ นกงานในคทณาะงกแรพรม่งกตาารมกกฤฎษหฎม
าายและระเบียสบําขนอกั งงxxxxxxรณาะชกกรารรมทก่เากรี่ยกฤวขษ้อฎงกหา รือความรับผสิดาทxxxxxxอานาญคณาะ(กถร้ารมมี)การกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ส่วนท่ี ๔
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นขักงอาน๑ค๑ณะ๑ก๓รรใมหกามรีคกฤณษะฎกกี ารรมxxxxxxดสํา้วนยกกงาานรคพณสะกดรรเมรกยารกกโฤดษยฎยีกาอว่า “กวพ.”
ประกอบด้วยปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทน
สํานกงานกครณะทะกรรวรงมกกลาารโกหฤมษฎผกู้แาทนสํานักงานสกาานรกตงารนวคจณเงะนกแรรผม่นกxxxนรกผxxxแษทฎีกนาสํานักงานอัยกxxxxนxxxxxงาสนดคณxxxแกทรนรมสกาานรักxxxฎกา
งบประมาณ ผสู้แาํ ทนกนงxxxxนนคักณงะากนรครมณกะากรกรฤรษมฎกีกาารกฤษฎีกา xxxxxทํานนกสงาานนคักณงาะนกรปรม.ปก.าชร.กผฤษู้แฎทีกนาสํานักงานปลัด สํานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ ผู้แทนสํานักงานมาตรฐาน
สาํ นกงานผคลณตภะกัณรรฑม์อกตาสรกาฤหษกฎรกราม และผู้ทรงคสุณํานวักฒงาิซนึงคนณายะกกรรรัฐมมกนารตกรฤีแษตฎ่งกตา้ังไม่เกินห้าคนสเาํ ปน็นักงการนรคมณกะากรรรแมลกะาใรหกฤษฎีกา
เจา้
คน
หน้าที่กรมบัญชีกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ กับให้ กวพ. แต่งต้ังผู้ช่วยxxxxxxxxxxxxเกินสอง
สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งนายกรัฐมนตรีแต่งต้ัง มีวาระอยู่ในตําแหน่งคราวละสองป
สํานกงานผคูท้ ณรงะคกุณรรวมุฒกาซิ ร่ึงกพฤ้นษจฎาีกกาตําแหน่งอาจสไาดน้รกบงแานตxxxตณxxx xอกีกรไรดม้การxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานขก้องาน๑ค๒ณะใกหรรกมวกพา.รกมฤีอษําฎนีกาาจหน้าท่ีดงน
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑) ตีความและวินิจฉัยปัญหาเก่ียวกับการปฏิบัติตามxxxxxxx
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๒ฎ)กี xx xxxxxxการอสนํานุมกตั งยากนเควณ
ะกหรรรือมผกอานรกผฤันษกฎากราไม่ปฏ
ิตามรสะํานเบักยีงาบนคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ น(ัก๓ง)านพคิจณาระณกรารคมาํกราอรกงเฤรษียฎนกxxxxxยวกับการท่ีสส่วํานนกรงาาชนกคาณรไะมกปรรฏมิบกตัารตกาฤมษรxxxxเบา ียบ
(๔) เสนอแนะการแก้ไขปรบปรุงxxxxxxxต่อคณะรัฐมนตรี
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๕ฎ)ีกากําหนดแบบหสรํานือักตงวาอนยค่าณงะกรรวรมมทก้งากรกาฤรษแฎกก้ไขาxxxxxเติม เปลสี่xxx นนักแงปาลนงคณแะลกะรกรํามหกานรดกฤษฎีกา
แนวทางวิธีปฏิบ ิ เพ่ือใหเ้ ป็นไปตามxxxxxxxxxx
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๑ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ.
๑๓
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๔๕
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๖ฎ)
เาสนอความเหส็นําตน่อกผงร้านกคษณากะการรรตมากมารระกเฤบษียฎบกาในการxxxxxxสาาแนลักะงาแนจค้งณxxxยกนรชรมื่อกผาู้ทร้ิงกฤษฎีกา
งาน และการส่ังเปล่ียนแปลงเพิกถอนผู้ท้ิงงานของส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วย
xxxxxxxxxxxxxxxx รนากั ชงกาานรคสณวะนกทรรอมงกxxxxนรกหฤนษ่ฎวยงาานอ่ืนซ่ึงมีกฎสําหนมกางxxxบคัญณญะกัตรใรหม้มกฐาารนกฤะษเปฎ็นกรา าชการบริหาร
xxxxxxxถ่ิน และร วxxx หกิจ
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๗ฎ)ีก๑า๔ กําหนดอตั รxxxxรนอ้ กยงลานะคขณองะรการครมาตกาารมกขฤอ้ ษฎ๑ีก๖า (๖) (๗) (๘) สแาํ ลxxxxx(๑าน๑ค)ณะกรรมการxxxฎกา
(๘) กําหนดประเภทหรือชนิดของพัสดุที่จําเป็นต้องซื้อจากต่างประเทศ ตาม
ข ๖๘
สาํ นกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๙) xxxxข้าราชการและลูกจ้างของส่วนราชการหรือพนักงานและลูกจ้างของ
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการxxxฎกา
รัฐวิสาหกิจหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องมาสอบถามหรือให้ข้อเท็จจริงรวมทั้งเรียกเอกสารจาก
ส่วนราชการ หสาํนxxxxxxงานานคณตาะมกรกรฎมหกามรากยฤวษ่าฎดกี วายxxxxxxxบรสิหําานรกรงาานชคกณาระสก่รวรนมทกอารงกถฤ่ินษฎหกนา่วยงานอื่นซึ่งมี
กฎหมายบญญ ิให้xxxxxxเป็นราชการบริหารxxxxxxxxถ่ิน หรือรัฐวxxx หกิจในส่วนท่ีเกี่ยวข้อง
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๐กา) แต่งตัง้ คณะสอานนุกักรงรามนคกณาระเกพร่อรทมกาหารนกาฤทษี่ตฎากมาที่คณะกรรมกxxxxนรมักองาบนหคมณาะยกรรมการxxxฎกา
(๑๑) พิจารณาดําเนินการตามท่ีคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
สาํ น(ก๑ง๒าน)๑ค๕ณพะกิจรารรมณกาารรากยฤงษาฎนีกกาารxxx xตามขอ้ สํา๘น๓กงาวนรครคณสะอกรงรมการxxxฎกา
(๑๓)๑๖ กําหนดอัตราค่าxxxxxxxปรึกษาตามข ๙๒
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๔กี า)๑๗ กําหนดหลสักํานเก
ณงาฑนค์กณาระกกํารหรมนกดาครกาปฤษรบฎกีตาามข้อ ๑๓๔
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๕)๑๘ กําหนดหลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีปฏิบัติเพื่อให้มีการปฏิบัติตามxxxxxxxxxx
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
หมวด ๒
สํานกงานคณกาะกรจรรัดมหกาารกฤษฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณสะวกนรทรม่ี ๑การxxxฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
บทท่วไป
สํานักงานคณะกรรมการxxxx
x สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxขฎ
ก๑า ๓๑๙ หลังจาสกาไนดกท้ งารนาคบณยอะกดรเรงิมนกทา่ีจระกนฤํษามฎากใาชในการจ
หาสแาลน้วักxxหานสค่วณนระกาชรรกมากรารรีบxxxฎกา
ดําเนินการให้เป็นไปตามแผน และตามขั้นตอนของxxxxxxxxxx ในส่วนที่ ๒ ส่วนที่ ๓ หรือส่วนที่ ๔
แลวแต่กรณี เพสาํ่ือนใกัหง้พานร้อคมณทะกี่จระรทมํากxxxญรกญฤาษไฎดกี ทา
ทเี ม ได
สอานนุมกัตงxxxxxxณกาะรกเรงรินมแกลารว้ xxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ น๑กั ๔งxxxอค๑ณ๒ะก(๗ร)รมแกกา้ไขรกเพฤิ่มษเฎติมกโาดยxxxxxxxสํานสัํากนนกางยากนรคัฐมณนะตกรรวรา่มดกวายรกกาฤรษพฎัสีกดาุ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.
๒๕๓๙
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ๑๕ฎขกอ้า ๑๒ (๑๒) เพิมสโาดนยกั รงะาเบนยคบณสะากนรกั รนมากยากรรกัฐฤมษนฎตีกรีาว่าดวยการพสดุส(ฉานบักบงทา่ี น๔ค) ณพ.ะศก.ร๒ร๕ม๔กา๑รกฤษฎีกา
๑๖ ขอ้ ๑๒ (๑๓) เพิ่มโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สําน๑กั ๗งขาน้อค๑ณ๒ะ(ก๑ร๔รม) เกพาิ่มรกโดฤยษรฎะเีกบาียบสํานักนายกสรฐัํานมนกงตารนว่คาดณวะยกกรารรมพกสั าดรุ ก(ฉฤบษับฎทีก่ ๔า ) พ.ศ. ๒๕๔๑
๑๘ ขอ้ ๑๒ (๑๕) เพ่ิมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
ข้อ ๑๓ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.
๑๙
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๓๙
สํานกงานคณะกรรมการกฤษกฎากีราจัดหาโดยวิธีสสําอนบักรงาานคคาณแะลกะรรวมิธกปารระกกฤษวดฎกราา คา ให้ส่วนรสาําชนกกางรานวาคงณแะผกนรรใมนกกาารรกฤษฎีกา จัดหา และดําเนินการใหเ้ ป็นไปตามแผนดวย
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๑๔ การได้มาซึ่งพัสดุหรือบริการนอกเหนือจากที่ระเบียบนี้ได้กําหนดไว้ และไม่
สํานกงานมคีรณะเะบกียรบรมขกอางรทกฤางษรฎากชาการหรือกฎหสมํานายกงาํานหคนณดะไกวรเรปม็นกการากรฤเฉษพฎาีกะา ใหถ้ ือปฏบัิ ตสิโาดนยักองนานโคลณมตะการมรวมิธกกาารรกฤษฎกา
จัดหาลักษณะใดลักษณะหน่ึงที่กําหนดไว้ในหมวดน้ี
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข ๑๕ กรณีที่มีการจัดทําเอง ให้หัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งผู้ควบคุมรับผิดชอบใน
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การจัดทําเองนั้น และแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจการปฏิบัติงานโดยมีคุณสมบัติและหน้าท่ี
เช่นเดียวกับคสณํานะกั กงรารนมคกณาะรกตรรรมวกจากรากรฤจษ้าฎงกาเว้นแต่ส่วนรสาําชนกกางราทนคี่กณาหะกนรดรมใหกมารีเกจฤ้าษหฎนีกาาท่ีท่ีรับผิดชอบ โดยเฉพาะอยู่แลว้
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ ทวิ๒๐ การจัดหาพัสดุตามระเบียบนี้ ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบในแต่ละข้ันตอน
ของการจัดหาสตําน้อกงงดาํานเคนณนะกการรรโมดกยาเรปกดฤเษผฎยกาโปร่งใส และเสปําิดนโกองกานาคสณใหะมกรกรามรกแาขร่งกขฤันษกฎันาอย่างเป็นธรรม
ทั้งนี้ โดยคํานึงถึงคุณสมบัติและความสามารถของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองาน เว้นแต่กรณีท่ีม
สํานกงานลค
ณษะณกะรเรฉมพกาาระกอฤนษเปฎีกนาขอ้ ยกเวน้ ตามสทําน่
กํางหานนดคไณวะใกนรรระมเกบาียรบกนฤษ
ฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ในการดําเนินการแต่ละขั้นตอน ผ ีหนาที่รับผิดชอบตองมีการบันทึกหลักฐานในการ
ดําเนินการ พสราํ้อนมกทงาั้งนตค้อณงระกะรบรเมหกตาุรผกลฤใษนฎกกี าารพิจารณาสั่งสกาานรกใงนานขค้ันณตะอกนรรทม่ีสกาาครกญฤไษวฎ้เพกี าื่อประกอบการ
พิจารณาดวย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ ตรี๒๑ เพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑๕ ทวิ ให้ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่เป็นผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกันแต่เพียงรายเดียวเท่าน้ัน
สํานกงานมคีสณทะธกิทร่จระมเกสานรอกฤราษคฎาีกทา่ีเสนองานในกสาํานรซักงอ้ าหนรคอื ณกะากรรจรา้มงกทาํารพกฤสษดฎุกีกาารจ และควบคุมงานของทางราชการในแต่ละครั้ง
งทปี่ รึกษาสําหนรักองกานารคจณาะงกอรอรกมแกบารบกฤษฎกา
สํานใกั หงเาจนาคหณนะก้ารทร่ทมี่มกาีหรนกฤ้าษทฎี่ตกราวจสอบคุณสสมาบนัตงดานาคเนณนะกกรารรมตกราวรจกฤสษอฎบกี คาุณสมบัติของผ
เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่ละรายว่าเป็นผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกันหรือไม่ ก่อนการเปิด
สํานกงานซคอณงสะอกรบรรมากคาารกปฤรษะฎกีกวาดราคา หรือเสสํานนอกงงาานนคแณละวกแรตรม่กกราณรกแฤลษะฎใีกนากรณีการซ้ือหสราํ ือนกกางรานจค้างณทะากพรรัสมดกโาดรยกฤษฎกา วิธีประกวดราคาตามข้อ ๕๔ หรือการจ้างท่ีปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกตามข้อ ๘๕ และข้อ ๘๙ ให้ เจ้าหน้าที่ท่ีมีหสนําน้ากทง่ตานรวคจณสะอกบรรคมุณกาสรมกบฤษัตฎิดกําาเนินการตรวจสสํานอักบงคาุณนคสณมะบกัตรริขมอกงาผรู้เกสฤนษอฎรกี าาคาหรือผู้เสนอ งานดังกล่าวก่อนการเปิดซองข้อเสนอด้านเทคนิค ซองข้อเสนอด้านราคา หรือซองข้อเสนอทาง
สํานกงานกคารณเะงกินรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรม๒ก๒ารกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๑๕ จัตวา ในการตรวจสอบคุณสมบติั ของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่ละ
สํานกงานราคยณตะากมรรขม้อกา๑ร๕กฤตษรฎี กี วารรคสอง ให้เสจํา้านหกนงา้านทค่ีกณาะหกนรรดมใหกา้ผรู้เกสฤนษอฎรกาาคาหรือผู้เสนสอาํ งนาักนงยาน่นคเอณกะสกรารรมแกสาดรงกฤษฎกา
คุณสมบ ิแยกมาต่างหาก โดยอย่างน ยต้องมีเอกสารดังต่อไปน
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๐ ข้อ ๑๕ ทวิ เพ่ิมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบบที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
๒๑ ข
๑๕ ตรี เพิ่มโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๒ ขอ้ ๑๕ จัตวา เพิ่มโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ)กาในกรณีผู้เสนสอารนากคงาานหครณอผะกู้เสรรนมอกงาารนกฤเปษ็นฎนีกาิติบุคคล ให้ยื่นสาํสนําักเนงาานหคนณงะสกือรรรมับกราอรงกฤษฎีกา การจดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายช่ือหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้มี อํานาจควบคุมสําแนลกั ะงบานญคชณระากยรชรือมผกูถารือกหฤน้ ษรฎากยาใหญ่ พร้อมทสังํารนบั กั รงอางนสคําณเนะกาถรรกมตกอางรกฤษฎกา
(๒) ในกรณีผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติ
สํานกงานบคุคณคะลกรใหรม้ยกืนาสรกาฤเนษาฎบกัตา รประจําตัวปสรานะกชงาาชนนคขณอะงกผรรู้นมั้นกาสรํากเฤนษาฎขก้อาตกลงที่แสดงสถาํ ึงนกักางราเนขค้าณเปะก็นรหรุ้นมกสา่วรนกฤษฎีกา
(ถามี) สําเนาบ รประจําตวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน พร้อมทังร รองสําเนาถูกตอง้
สําน(ก๓ง)านในคณกระณกรทรมี่ผกูเสารนกอฤรษาฎคีกาาหรือผู้เสนองาสนานเปักนงาผน้เคสณนอะกรรารคมากหารรือกฤผษู้เสฎนกี อา งานร่วมกันใน
ฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให ่ืนสําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้ร่วมค้า
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
และในกรณีท่ีผเู ข้าร่วมค้าฝ่ายใดเป็นบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสญชาติไทย ก็ให้ย่ืนสําเนาหนังสือเดินทาง
หรือถาผ
่วมคส้าาฝน่ากยงใาดนเคปณนะนกติ รบรมุคกคาลรใกหฤย้ ษ่นฎเกอากสารตามท่ีระสบํานุไวกใงนาน(ค๑ณ) ะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) เอกสารอื่นตามที่ส่วนราชการกําหนด เช่น หนังสือแสดงฐานะทางการเงิน
สํานกงานสคําเณนะากใรบรทมะกเาบรีกยฤนษพฎากณาิชย์ สําเนาใบสทําะนเกั บงยานนคภณาษะกีมรลรคม่ากเาพรมิ่กฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การย่ืนเอกสารแสดงคุณสมบัติตามวรรคหน่ึง ให้ย่ืนพร้อมกับการยื่นซองสอบราคา
ประกวดราคาสาํหนรกืองเาสนนคอณงะากนรรมแกลา้วรแกตฤ่กษรฎณกาี สําหรับกรณสีทํานี่ระงเบานยคบณนะีกกาํรรหมนกดารใหกฤ้ยษื่นฎซกี อางข้อเสนอด้าน
เทคนิคเพียงซองเดียวตามข
๘๗ (๒) ให้ผู้เสนองานยื่นเอกสารแสดงคุณสมบ
ิตามวรรคหนึ่งมาพร้อม
สาํ นกงานกค
ณกาะกรยรรืนมซกอางรดกฤังกษลฎากวาดวย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เมื่อได้มีการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่ละรายตามข้อ
๑๕ ตรี วรรคสสอานงกัแงลา้วนคใณห้เะจก้ารหรมนกาาทรก่ทฤี่มษีหฎนก้าาท่ีตรวจสอบคสุณํานสักมงาบนตคิปณระะกกรรามศกราารยกชฤื่อษผฎู้เกี สานอราคาหรือผู้
เสนองานที่มีสิทธิได้รบการคัดเลือกไว้ในท่ีเปิดเผย ณ สถานที่ทําการของส่วนราชการโดยพลัน และถ้า
สํานกงานผคู้เสณนะอกรรรามคกาาหรรกอฤษผฎู้เสกี นา องานอยู่ ณสสํานถักานงาทนีทคณ่มีกะการรรเมปกดาซรกอฤงษสฎอกีบาราคา ประกวสดํารนากคงาานหคณรือะเกสรนรมอกงาารนกฤษฎีกา
แล้วแต่กรณี ใหสําเ้ จน้ากหงานน้าคทณ่แะจกงรใรหม้ผกเู้ าสรนกอฤษราฎคกาาหรือผู้เสนองาสนานรกัางยานนน้ คทณระากบรรดมวกยารกฤษฎีกา
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษขฎ้อีก๑า ๕ เบญจ๒๓ สเํามนื่อกไงดานมคีกณาระตกรรรวมจกสาอรบกฤคษุณฎสกมาบัติของผู้เสนสอารนากคงาานหครณอผะกู้เสรรนมอกงาารนกฤษฎีกา แต่ละรายตามข้อ ๑๕ ตรี วรรคสองแล้ว หากปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานเป็นผู้เสนอราคา ท่ีมีผลประโยชสนํา์รน่วกมงากนนคณใหะเกจรารหมกนา้ารทก่ทฤี่ษมฎีหีกนา้าที่ตรวจสอบสคําุณนกสงมาบนคัตณตัดะกรรารยมชก่อาผรก้เสฤนษอฎรีกาาคาหรือผู้เสนอ งานดังกล่าวทุกรายออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานในการเสนอราคาหรือเสนองานใน
สํานกงานคครง้ัณนะนักรพรมรกอามรทกังฤแษจฎงกใาห เู้ สนอราคาสหานรือกผงาูเ้ นสคนณองะากนรรรมากยาดรังกกฤลษ่าฎวีกทาราบโดยพลันสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานท่ีถูกตัดรายชื่อออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนอ
งานเพราะเหตสุเําปน็นผงาู้เนสคนณอะรการครามทกีมารีผกลฤปษรฎะกโายชน์ร่วมกัน สอําานจกองทานธครณณะคกํารสรมั่งดกางรกกลฤ่าษวฎตกี อาปลัดกระทรวง
ภายใน ๓ วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งพร้อมทั้งแสดงเหตุผลของการอุทธรณ์และเอกสารที่เกี่ยวข้องมา
สาํ นกงานดควยณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานใกนงกานรคณณทะ่มกีกรรามรกยา่ืนรอกฤทษธฎรณกา์ตามวรรคสอสงํานใหกั ปงาลนดคกณระะกทรรรมวกงพาริจกาฤรษณฎากี วาินิจฉัยอุทธรณ์ พร้อมท้ังแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบโดยพลัน การวินิจฉัยอุทธรณ์ของปลัดกระทรวงให้ถือเป็นที่สุดสําหรับ
สาํ นกงานกคารณเะสกนรอรมรกาคารากหฤรษือฎเกสานองานในการสซําน้ือกั หงราือนกคณาระจก้ารงรทมกาาพรัสกดฤุษกฎากราจ้างที่ปรึกษาสหานรืักองกาานรคจณาะงกอรอรกมแกบารบกฤษฎีกา
และควบคุมงานในครั้งน และให้ส่งคําว ิจฉัยอทธุ รณ์ดงกลั ่าวให้ กวพ. ทราบด้วย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๓ ขอ้ ๑๕ เบญจ เพิ่มโดยระเบียบสํานักนายกรฐั มนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษกฎากรยา ื่นอุทธรณ์ตาสมาวนรกรงคานสคอณงะยก่อรรมมไกมา่เรปกนฤเษหฎตกุใาห้มีการขยายรสะํานยักะงเาวนลคาณกาะกรรเปรมิดกซาอรงกฤษฎกา สอบราคา ประกวดราคา หรือเสนองาน แล้วแต่กรณี ทั้งน้ี เว้นแต่ปลัดกระทรวงพิจารณาเห็นว่า การ ขยายระยะเวลสาาดนังักกงลานาวคจณะะเกปรนรมปกราะรโกยฤชษนฎ์แีกกา่ทางราชการอสยําน่างักยง่ิางนแคลณะใะนกกรรรมณกทารี่ปกลฤัดษกฎรกะาทรวงพิจารณา แล้วเห็นด้วยกับคําคัดค้านของผู้อุทธรณ์ และเห็นว่าการยกเลิกการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา
สํานกงานหครณอเะสกนรอรมงกานารทก่ไฤดษ้ดฎํากเนา ินการไปแลว้ สจําะนเักปงนานปครณะโะยกชรนรม์แกกาทรากงฤรษาฎชีกกาารอย่างย่ิงใหส้ปาํ ลนัดกกงารนะคทณรวะงกมรรีอมํากนาารจกฤษฎกา
ยกเลิกการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา หรือเสนองานดังกล่าวได้
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๑๕ ฉ๒๔ นอกจากการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ละรายตามข้อ ๑๕ ตรี วรรคสอง และตามข้อ ๑๔๕ แล หากปรากฏต่อเจ หน้าท่ีท ีหน้าที่ตรวจสอบ
คุณสมบัติก่อนสหานรืกัองใานนขคณณะะทกรีมรกมากราเรปกดฤษซฎอกงสา อบราคา ปรสะํากนวกดงารนาคคณา ะหกรรอรมเสกนารอกงฤาษนฎกว่าามีผู้เสนอราคา หรือผู้เสนองานกระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ให้เจ้าหน้าท่ีที่มีหน้าที่
สํานกงานตครณวจะกสรอรบมคกาุณรกสฤมษบฎัตกิทา ําการตรวจสสําอนบกั ขงาอนเคทณจะจกรรงรดมังกการลกาฤวษหฎกาากเช่ือได้ว่ามีกสาาํ รนกักรงาะนทคําณอะนกเรปรม็นกกาารรกฤษฎีกา ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ให้เจ้าหน้าที่ที่มีหน้าท่ีตรวจสอบคุณสมบัติตัดรายช่ือผู้เสนอ ราคาหรือผู้เสนสอานงกานงาทนีกครณะะทกํารรกมากราดรังกกฤลษ่าฎวกี ทาุกรายออกจาสกากนาักรงเาปนนคผณูเะสกนรอรมรากคารากหฤรษือฎผกู้เสา นองานในการ ซ้ือหรือการจ้างทําพัสดุ การจ้างที่ปรึกษา หรือการจ้างออกแบบและควบคุมงานในครั้งนั้น เว้นแต่
สํานกงานเจค้าณหะนก้ารทรมี่ทก่มาีหรกนฤ้าษทฎ่ีตีกราวจสอบคุณสมสํบานัตกั จงะานวินคณจฉะกัยรวร่ามผก้เาสรกนฤอษรฎาคีกาาหรือผู้เสนองสาํานนนัก้นงานเปค็นณผะูทกรีใหรม้คกวาารมกฤษฎกา
ร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของทางราชการและมิได้เป็นผู้ริเร่ิมให้มีการกระทําดังกล่าวตาม
นัยข ๑๔๕ เบสาํญนจ งจาะนไคมณตะัดกรรารยมชกือารผก้เฤสษนฎอีกราาคาหรือผู้เสนสอางนาักนงนาน้นคอณอะกกจรารกมกกาารรกเปฤน็ษฎผู้เกสานอราคาหรือผ
เสนองานในการซื้อหรือการจ้างทําพัสดุ การจ้างท่ีปรึกษา หรือการจ้างออกแบบและควบคุมงานนั้นก็
สํานักงานไดค้ ณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นใกั หงนานาคคณวาะมกรในรมขกอาร๑ก๕ฤษจฎัตกวาา วรรคสาม สมาานใชงบาังนคคับณโะดกยรอรนมกโลารมกฤแษลฎะผกาู้เสนอราคาหรือ
ผู้เสนองานที่ถูกตัดรายชื่อออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานตามวรรคหนึ่ง มีสิทธิอุทธรณ์
สํานกงานคคําณสั่งะขกรอรงมเจกา้ารหกนฤ้ษาทฎี่กทา่ีมีหน้าที่ตรวจสสํานอกั บงคานณคสณมะบกรตริไมดกาทร้ังกนฤี้ษใฎหก้นาําความในข้อส๑าน๕ักงเาบนญคณจะวกรรรรมคกสาอรงกฤษฎีกา วรรคสาม และวรรคส่ี มาใช้กับการอุทธรณ์ในกรณีน้ีโดยอนุโลม และให้หัวหน้าส่วนราชการเสนอต่อ
ปลดกระทรวงสเพาํ นื่อกพงจานารคณณาะใกหรรผมเู้ สกนารอกรฤาษคฎาีกหารือผเู้ สนองานสทํานกูกงตาดั นรคาณยะชกือรอรอมกกาจรากกฤกษาฎรกี เปา ็นผู้เสนอราคา
หรือผู้เสนองานตามวรรคหน่ึง เป็นผ
ิงงานตามความในหมวด ๒ ส่วนที่ ๘ การลงโทษผ
้ิงงาน
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ สัตต๒๕ ในกรณีที่ปรากฏข้อเท็จจริงภายหลังจากการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคาสหานรกืองเาสนนคอณงะากนรแรมลกวารวกาฤผษู้เสฎนกอา ราคาหรือผู้เสสํานนอกั งงาานนคทณ่มะสกิทรรธมิไกดา้รรับกกฤาษรฎคีกดาเลือกตามที่ได้
ประกาศรายช่ือไว้ตามข้อ ๑๕ จัตวา วรรคสาม เป็นผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอ
สํานกงานราคคณาะหกรรอรมผกูเสารนกอฤงษาฎนกราายอ
หรือเปส็นําผนเู้ ักสงนานอคราณคะากหรรรมือกผาู้เรสกนฤอษงฎาีกนาท่ีกระทําการอสันานเปักนงากนาครณขะดกขรวรามงกกาารรกฤษฎกา
แข่งขันราคาอสยาํ ่านงกเงปา็นนธครณระมกรใรหม้หกวารหกนฤ้าษสฎ่วกนาราชการมีอําสนําานจกั ทงา่ีจนะคตณดะรการยรมชกือาผรู้เกสฤนษอฎรีกาาคาหรือผู้เสนอ
งานที่มีสิทธิได้รบการคัดเลือกดังกล่าวทุกรายออกจากประกาศรายช่ือตามข ๑๕ จัตวา วรรคสาม
สํานกงานคณะกรรมการกฤษใหฎ้หกี าัวหน้าส่วนราสชํากนากรงเาสนนคณอตะก่อรปรมลกดากรรกะฤทษฎรว
งาเพ่ือพิจารณาสใาหนักผง้เาสนนคอณระากครารหมกราือรผก้ฤษฎีกา
เสนองานท่ีถูกตัดรายช่ือออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานตามวรรคหนึ่ง เป็นผู้ทิ้งงานตาม
ความในหมวดส๒ํานกสงวานนทคี่ณ๘ะกกรารรมลกงาโรทกษฤผษู้ทฎกีิงงาาน และในกรสณํานีทีปงาลนดคกณระะกทรรรมวงกพาริจกาฤรษณฎากี แาล้วเห็นว่า การ
ข้อ ๑๕ ฉ เพิ่มโดยระเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
๒๔
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕ ข
๑๕ สัตต เพิ่มโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานกงานยคกณเละกกกรรามรเกปาิรดกซฤอษงฎสกอาบราคา ประกสวาดนรกางคานาคหณระอกเรสรนมอกางรากนฤทษี่ไฎดก้ดาําเนินการไปแสลํา้วนจักะงเาปนนคปณระะกโรยรมชกนา์แรกกฤษฎีกา ทางราชการอย่างย่ิง ให้ปลัดกระทรวงมีอํานาจยกเลิกการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา หรือเสนอ
งานดงั กล่าวไดส้ าํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณสะวกนรทรมี่ ๒การกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การซ การจ้าง
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การใช ัสดทีุ่ ผลิตในประเทศและกิจการของคนไทย
สาํ นักงานคณ๒ะ๖กรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๑๖ ให้ส่วนราชการใช้พัสดทุ ่ีผลิตในประเทศหรือเป็นกิจการของคนไทยตาม
สํานกงานหคลณ
เะกกณรรฑมด์กางรนกี ฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๑) ห้ามกําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะ ซึ่งอาจมีผลกีดกันไม่ให้ผู้ผลิต
หรือผู้ขายพัสดสุทาํ นี่ผกั ลงตานในคปณระะกเรทรมศกหารรกอฤเษปฎ็นกี กาิจการของคนสไทานยักสงาามนาครณถะเกขรารแมขกงาขรกนฤกษันฎใีกนาการเสนอราคา กบทางราชการ
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎีก) าในกรณีพัสสดําุนทกั่ตงาอนงคกณาะรกซรร้ือมหการรือกฤจษ้าฎงกทาํา มีประกาสศํากนํักางหานนคดณมะการตรรมฐกาารนกฤษฎกา
ผลิตภณฑ์อุตสาหกรรมแล ให้กําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะหรือรายการในการก่อสร้าง
ตามมาตรฐานสผาลนิตกภงณัานฑค์อณตะสการรหมกกรารรมกฤหษรฎือกเพา ื่อความสะดวสกานจักะงราะนบคุเณฉพะการะรหมมกาารยกเลฤขษมฎาีกตารฐานก็ได้
(๓) ในกรณีพัสดุท่ีต้องการซื้อหรือจ้างทํา ยังไม่มีประกาศกําหนดมาตรฐาน
สํานกงานผคลณตะภกัณรรฑม์อกตารสกาฤหษกฎรีกราม แต่มีผู้ได้รสับากนาักรงจานดคทณะะเบกรยรนมผกลาริตกภฤัณษฎฑก์ไาว้กับกระทรวสงําอนุตกสงาานหคกณรระกมรแรลม้วกาใรหกฤษฎีกา
กําหนดรายละสเาอนียกดงหานรคือณคะณกลรรกมษกณาระกเฤฉษพฎากี ะาหรือรายการใสนํานกการงากนอคสณระากงรใรหมกสาอรดกคฤลษ้อฎงกี กาับรายละเอียด หรือคุณลักษณะเฉพาะตามท่ีระบุไว้ในคู่มือผู้ซื้อหรือใบแทรกคู่มือผู้ซ้ือท่ีกระทรวงอุตสาหกรรมจัดทํา
สาํ นกงานขค้ึนณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๔) ในกรณีที่มีความจําเป็นจะต้องกําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะหรือ รายการในกาสราํ กน่กองสานร้าคงณแะตกรกรตม่ากงารจกาฤกษทฎ่ีกกี าาหนดไว้ใน (ส๒ําน) กั หงารนอคณ(๓ะก) รใรหม้แกาจร้งกสฤําษนฎักกางานมาตรฐาน ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม และเมื่อได้รับหนังสือกระทรวงอุตสาหกรรมตอบรับทราบหรือไม่ทักท้วงแล้ว
สํานกงานใหค้ดณาะเกนรนรกมากรารซกอฤหษรฎือกจา้างต่อไปได้หรสือําไนมก่รงับานพคิจณาระณกรารรมากยานรก
ฤแษลฎ้วกีแาต่กรณ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๕) ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างทํา เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับใบอนุญาตแสดง เคร่ืองหมายมสาตาํ นรักฐงาานนปครณะะเกภรทรมชกนาริดกฤหษรฎือกี ขานาดเดียวกันสแานลกะงใานนขคณณะะกเดรยรมวกกาันรเกปฤ็นษพฎัสกี าดุที่มีผู้ผลิตจาก โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพโดยมีผู้ผลิตต้ังแต่สามรายข้ึนไป ให้ระบุความต้องการเฉพาะ
สํานกงานพคัสณดะซกึ่งรแรสมกดางรเกคฤรษ่ือฎงกหามายมาตรฐาสนําแนกลงะาผนลคิตณจะกากรรโมรกงางรากนฤทษี่ไฎดก้ราับการรับรองสราํ ะนบกบงาคนณคณภะากพรทรม่ีทกาาใรนกฤษฎีกา
ประเทศไทยเทส่าาํ นน้นัักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างทําตามวรรคหนึ่ง เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับใบอนุญาต
สํานกงานแคสณดงะเกครรร่อมงกหารมกาฤยษมฎากตารฐานประเภทสําชนนกงดานหครณอะขกนรารดมเกดาียรกวกฤษันฎแกลาะในขณะเดียสวากนันกเงปา็นนคพณสะดกุทรีมรมีผกูผาลริตกฤษฎีกา จากโรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพโดยมีผู้ผลิตน้อยกว่าสามราย แต่เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับ ใบอนุญาตแสดสงาเนคกั รงอางนหคมณาะยกมรรามตกราฐรากนฤปษรฎะกเภา ท ชนิด หรอสขานนาักดงาเดนีคยณวกะนักรโรดมยกมารี กฤษฎีกา
ข้อ ๑๖ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.
๒๖
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๔๑
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษผฎไู้ ดกร้าบั ใบอนุญาตตสํา้ังนแักตงสาานมครณาะยกขรึนรมไปกาหรกรฤือษเปฎ็น
พา ัสดุที่มีผู้ผลิตสจาานกกโงรางนงคานณทะก่ีไดรร้รมับกกาารรกฤษฎกา
รับรองระบบคุณภาพ โดยมีผ
ลิตตง้ั แต่สามรายขึ้นไป ให
่วนราชการระบุความตองการเฉพาะพัสดุซ่ึง
แสดงเคร่ืองหสมาานยกั มงาานตครณฐะากนรรหมรกอารพกสฤดษุทฎีก่ผาลิตจากโรงงาสนํานทักีไงดา้รนบคกณาะรกรรรบมรกอางรรกะฤบษฎบีกคาุณภาพที่ทําใน
ประเทศไทย และให ําเนินการตาม (๖)
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๖ฎ)ีกาในกรณีพัสดสุทํา่ีตน้อกงงากนาครณซะือกหรรรมือกจา้รากงฤทษําฎเีกปา็นพัสดุท่ีมีผู้ไสดํา้รนับักงใาบนอคนณญะการตรมแกสาดรงกฤษฎีกา
เครื่องหมายมาตรฐานประเภท ชนิด หรือขนาดเดียวกันต้ังแต่สามรายข้ึนไป ให้ระบุความต้องการ เฉพาะพสดุซ่ึงแสาํสนดักงงเาคนรค่ือณงหะกมรารยมมกาาตรกรฐฤาษนฎทกี ี่าทําในประเทศสไาทนยกเงทา่านนค้นั ณะกรรมการกฤษฎกา
ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างทํา เป็นพัสดุท่ีมีผู้ผลิตจากโรงงานที่ได้รับการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
รับรองระบบคุณภาพตั้งแต่สามรายขึ้นไป ให้ระบุความต้องการเฉพาะพัสดุซ่ึงผลิตจากโรงงานท่ีได้รับ
การรบั รองคุณสภําานพกั ทงาี่ทนาคใณนะปกรระรเมทกศาไรทกยฤเษทฎ่าีกนา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
การซื้อหรือการจ้างในกรณีนี้นอกจากการจ งก่อสร้างหากมีผู้เสนอราคาพัสดทุ ี่แสดง
สํานกงานเคครณ่อะงกหรรมมากยามรกาตฤษรฎฐากนา และในขณะสเําดนียกั วงกานนคเณป็นะกพรสรมดกทา่ีมรกผฤู้ผษลฎิตกี จาากโรงงานท่ีไสดาํ ้รนับกงกาานรครณบะรกอรงรรมะกบารบกฤษฎกา คุณภาพเสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้เสนอราคารายอื่นไม่เกินร้อยละห้า ให้ต่อรองราคาผู้เสนอ ราคาพัสดุที่แสสดาํ นงกเคงารนือคงณหะมการยรมมากตารรกฐฤาษนฎแกี ลาะผลิตจากโรสงงํานานกั งทาี่ไนดค้รณบะกการรรรมับการรอกงฤรษะฎบกี บาคุณภาพรายที่ เสนอราคาต่ําสุด หากต่อรองราคาแล้ว ราคาที่ลดลงสูงกว่าราคาตํ่าสุดไม่เกินร้อยละสามหรืออัตราที่
สาํ นกงานกควพณ.ะกกรารหมนกดารตกาฤมษขฎอ้ กี ๑า ๒ (๗) ให
อื สหารนือ
จงาา้ นงคจณากะผกู้เรสรนมกอารรากคฤาษรฎายกี นา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๗) ในกรณีพัสดุที่ต้องการซ้ือหรือจ้างทําตาม (๕) หรือ (๖) เป็นพัสดุท่ีมีผู้ได้รับ ใบอนุญาตแสสดํางนเคกงรา่ือนงคหณมะากยรมรมากตารรฐกาฤนษปฎรกะาเภท ชนิด หสรําือนขกนงาานดคเณดียะกวรกรันมกแาลรกะฤใษนฎขีกณาะเดียวกันเป็น
พัสดุที่ผลิตจากโรงงานท่ีได้รับการรับรองระบบคุณภาพน้อยกว่าสามราย หรือเป็นพัสดุท่ีมีผู้ได้รับ
สํานกงานใบคอณนะุกญรารตมแกสารดกงฤเคษรฎ่ือกงาหมายมาตรฐสาํานนปรงาะนเภคณทะชกนรริดมกหารรือกขฤนษฎาดีกเาดียวกัน โดยมสีผาํ ู้ไนดักรงบานใบคณอนะกุญรารตมกนา้อรยกฤษฎกา
กว่าสามราย หสราํ ือนเกั ปง็านนพคัสณดะทก่ีมรรผมู้ผกลาิตรกจฤาษกฎโรกี งางานท่ีได้รับกสาํารนรกับงราอนงครณะะบกบรครมุณกภารากพฤโษดฎยีกมาีผู้ผลิตน้อยกว่า สามราย ใหระบุความต้องการเฉพาะพัสดุที่ทําในประเทศไทย
สํานกงานคณะกรรมการกฤษกฎากีราซ้ือหรือการจส้าํางนใักนงการนณคณนะีนกอรรกมจกาากรกกฤาษรจฎ้ากี งาก่อสร้าง หาสกามนีผัก้เงสานนคอณราะกครารพมัสกดารุทกีฤษฎกา
แสดงเคร่ืองหมายมาตรฐานและในขณะเดียวกันเป็นพัสดุที่ผลิตจากโรงงานที่ได้รับการรับรองระบบ
คุณภาพ หรือสมําีผนู้เกั สงนานอครณาคะการพรสมดกาุทรี่แกสฤษดฎงเกคารื่องหมายมาสตํานรักฐงาานนคหณระอกมรผรมู้เสกนารอกรฤาษคฎากพาัสดุท่ีผลิตจาก โรงงานท่ีได้รบการรับรองระบบคุณภาพ ให้ดําเนินการต่อรองราคาดังนี้
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎ
า(ก) ให้เรียกผสู้เสํานนกองราานคคาณพะสกดรทรมี่แกสาดรกงเฤคษรฎื่อกี งาหมายมาตรฐาสนาํ นแกลงะาในนคขณณะกะรเดรมียกวากรันกฤษฎกา
เป็นพัสดุที่ผลิตจากโรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพรายที่เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผ
เสนอราคารายสอํา่ืนนไักมง่าเกนนคณร้อะยกลรระมสกบามรกาฤตษ่อฎรอางราคา ท้ังนี้ ใสหํา้เนรกียงกาผนูเคสณนะอกรรารคมากราารยกฤทษี่เสฎนกอา ราคาต่ําสุดมา
ต่อรองราคาก่อน หากต่อรองราคาแล้ว ราคาที่ลดลงสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้เสนอราคารายอ่ืนไม่เกิน
สํานกงานร้อคณยละกะรเจรม็ดกหารรกอฤอษัตฎรกี าาท่ี กวพ. กําหสนํานดกั ตงาามนขค้ณอ ะ๑ก๒รรม(๗กา)รใกหฤ้ซษื้อฎหรา ือจ้างจากผู้เสสํานนอกรงาาคนคารณาะยกนรร้ันมกหาารกกฤษฎกา
ต่อรองราคาแลส้วานไมักไงดานผคลณใหะเกรรยรกมผกูเาสรกนฤอษรฎาคีกาาพัสดุท่ีแสดงสเคํานร่ือกงงาหนมคาณยะมการตรรมฐกาานรกแฤลษะฎผกลาิตจากโรงงานท่ี ได้รับการรับรองระบบคุณภาพรายที่เสนอราคาตํ่าสุดลําดับถัดไปมาต่อรองราคา หากต่อรองราคาแล้ว
สาํ นกงานราคคณาะทกี่รลรดมลกงาสรกงกฤษว่าฎรีกาาคาตํ่าสุดของสผําู้เนสักนงาอนรคาณคาะกรรารยมอก่นารไมกฤ่เกษินฎรก้อา ยละเจ็ดหรือสอําัตนรักางาทนี คกณวพะก. รกรํามหกานรดกฤษฎกา
ตามข ๑๒ (๗) ให้ซ หรือจ้างจากผูเ้ สนอราคารายนั้น
สํานกงาน(ขค)ณะหการกรดมํกาาเนรกนฤกษาฎรีกตาาม (ก) แล้วสไามน่ไักดงผานลคใณหะเกรรยรกมกผาู้เรสกนฤอษรฎาีกคาาพัสดุที่แสดง เคร่ืองหมายมาตรฐาน หรือผู้เสนอราคาพัสดุที่ผลิตจากโรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพรายที่
สํานกงานเสคนณอะรการครมากสาูงรกกวฤ่าษรฎากี คาาต่ําสุดของผสู้เําสนนกั องรานาคคณาระากยรรอมื่นกไามร่กเกฤินษรฎ้อีกยา ละเจ็ดมาต่อสราอนงกรงาานคคาณหะากกรรตม่อกราอรงกฤษฎีกา
สาํ นกงานราคคณาะแกลรรวมรกาาครกาฤทษี่ลฎดกลางสูงกว่าราคาสตํา่ํานสักดงาขนอคงณผู้ะเสกนรรอมรกาาครากรฤาษยฎอกี ืนาไม่เกินร้อยละสหาํ น้าักหงารนอคอณตะรการทรี่มกกวาพรก.ฤษฎีกา
กําหนดตามข
๑๒ (๗) ให
ือหรือจ้างจากผูเ้ สนอราคารายนั้น
สําน(กั ๘ง)านใคนณกะรกณรพรมัสกดาุทรกีตฤ้อษงฎกกี าารซ้ือหรือจ้างสทําํานมกั ผงาู้ไนดค้รณบกะการรรจมดกทาระกเฤบษียฎนกผาลิตภัณฑ์ไว้กับ กระทรวงอุตสาหกรรมแล้ว ให้ระบุความตองการเฉพาะพสดุท่ีทําในประเทศไทย
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษกฎากราซื้อหรือการจส้าํางนใกนงการนณคณนะ้นกอรรกมจกาากรกกฤาษรฎจ้าีกงาก่อสร้าง หาสกามนีผัก้เงสานนคอณราะกครารพมัสกดารุทก่ฤษฎีกา
ได้รับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรม เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้เข้า แข่งขันรายอ่ืนสไาํมน่เกกงนารนอคยณละะกเรจรดมกใาหร้ตกอฤษรอฎงกราาคาผู้เสนอราสคานากพงสานดคุทณ่ไดะรกับรรกมากราจรดกทฤษะฎเบีกยานผลิตภัณฑ์ไว้ กับกระทรวงอุตสาหกรรมรายที่เสนอราคาต่ําสุดหากต่อรองราคาแล้ว ราคาที่ลดลงสูงกว่าราคาตํ่าสุด
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ไม่เกินร้อยละห หรืออัตราที่ กวพ. กําหนดตามข้อ ๑๒ (๗) ให้ซือหรือจ้างจากผู้เสนอราคารายนั้น
สาํ น(ก๙ง)านกคาณรดะกํารเนรมินกกาารรกตฤาษมฎก(๕า ) (๖) (๗) หสรือําน(ัก๘งา) นใคหณถะอกตรารมมทกา่ีปรรกาฤกษฏฎใกี นาบัญชีคู่มือผู้ซ้ือ
หรือใบแทรกคู่มือผู้ซ ท่ีกระทรวงอุตสาหกรรมจัดทําขึ้นถึงเดือนก่อนหนาที่จะประกาศซือหรือจ ง
สํานกงานคณะกรรมการกฤษถฎ้ากมาีผู้เสนอราคาสพําัสนดกงทาี่อนคยณ่ระะกหรวร่ามงกขารอกกฤาษรฎรีกบารองระบบคุณสําภนาักพงานหครณอะกการรรขมอการรับกฤษฎีกา
ใบอนุญาตแสดงเครื่องหมายมาตรฐาน หรือการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรมโดย
แนบใบรบมาพสรําอ้นมกกงาับนใคบณเสะนกรอรรมากคาารกหฤาษกฎพกี สาดุน ไดร้ บกาสรารนบั กั รงอานงรคะณบะบกครรุณมกภาารพกฤหษรฎือกใาบอนุญาตแสดง
เครื่องหมายมาตรฐาน หรือได้รับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรมภายใน ๑๐
สาํ นกงานวัคนณทะากกรารมรกนารับกจฤษากฎกวัานถัดจากวันเสสํานนกั องรานาคคณา ะแกตรร่ทม้ังกนาร้ีจกะฤตษ้อฎงกี กา ่อนการพิจาสรําณนักางตานดคสณนะรการครมากขาอรงกฤษฎกา
คณะกรรมการ ให้ถือเสมือนเป็นผู้เสนอราคาพัสดุที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพหรือได้รับ ใบอนุญาตแสสดํานงกั เคงารน่อคงณหะมกรารยมมกาารตกรฤฐษาฎนกาหรือได้รับกสาํารนจกดงาทนะคเณบะยกรนรผมลกาตรภกฤณษฑฎ์ไกี วา้กับกระทรวง อุตสาหกรรม แล้วแต่กรณี
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ๐กา) ในกรณีท่ีได้ดสําํานเนกั นงากนาครณตะากมรร(๒ม)กา(๓รก)ฤ(ษ๕ฎ) ก(๖า ) (๗) หรือ (ส๘าํ น) ักแงลา้วนคแณตะไมกรสรามมกาารรถกฤษฎกา
ซือหรือจ้างได้ สใาหน้ดกํางเานนนคกณาะรกซรอรมหกราือรจกา้ ฤงษตฎ่อกไปา ได้ หรือไม ับสําพนิจักางราณนคาณราะยกนรร้ันมกแาลร้วกแฤตษ่กฎรกณา
(๑๑) การซ้ือและการจ้างนอกจากที่กล่าวใน (๒) (๓) (๕) (๖) (๗) หรือ (๘) แต่ไม่
สาํ นกงานรวคมณถะงกกรรามรจกา้ารงกกฤ่อษสฎรก้าาง ให้กําหนดเงสื่อานนักไงขาในหค้ผณูเสะกนรอรรมากคาารรกะฤบษุฎแหีกาล่งกําเนิดหรือสปํารนะกเงทานศคทณ่ผะลกิตรดร้วมยกาใรนกฤษฎกา กรณีที่ผู้เสนอราคาผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกําเนิดหรือผลิตในประเทศไทย หรือเป็นกิจการของคนไทย เสนอราคาสูงกสวาํ น่าพกงสาดนทค่ีมณไะดก้มรรแมหกลา่งรกกํฤาเษนฎิดีกหารือผลิตในปรสะาเนทักศงาไทนคยณหะรกือรมริไมดกเาปร็นกกฤษิจฎกกีาราของคนไทยไม่ เกินร้อยละห้าของผู้เสนอราคารายตํ่าสุด ให้ต่อรองราคาของผู้เสนอราคาพัสดุท่ีมีแหล่งกําเนิดหรือ
สํานกงานผคลณตใะนกปรรรมะกเทารศกไฤทษยฎห
ารือเป
กิจการสขาอนงกั คงานนไคทณยะรการยรทม่ีเกสานรอกถฤษูกฎตก้อางตามเง่ือนไขทสี่กํานําักหงนาดนคซณ่งมะคกุรณรสมมกาบรัตกฤษฎกา
เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ และเสนอราคาต่ําสุด หากต่อรองราคาแล้วราคาท่ีลดลงสูงกว่าราคา ต่ําสุดไม่เกินรอ้ สยํานลกะงสาานมคณหระกือรอรตมรกาาทรก่ กฤวษพฎ.ีกกาําหนดตามขอ้สํา๑น๒กงา(๗นค) ณใหะซ้กือรรหมรกอาจรา้กงฤจษาฎกกผาเู้ สนอราคาราย นั้น
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ๒ีกา) การเปรียบเสทําีนยกบงราานคคาณใหะก้พรจรมารกณารากรฤาษคฎาีกทา่ีอยู่ในฐานเดียสาํวนกักนงาโนดคยณใหะก้พรจรมารกณารากฤษฎีกา
ราคารวมภาษีสราํ านคกางแานยคกณภะากษรรหมรกอารรากคฤาษยฎกกี เาว้นภาษี ตามหสําลนักกั เงกาณนคฑณทะีไกดรปรรมะกการากศฤใหษฎ้ผกู้เสานอราคาทราบ แลวแต่กรณี
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ๓กา) ราคาที่ซ้ือหสรําือนจก้างงานใคหณพะจการรรณมกาาตรากมฤหษฎลกักาเกณฑ์ท่ีกําหนสดาํ นสักางหารนบควณธะซกื้อรรหมรกอาวริธกฤษฎีกา จ้างแต่ละวิธี เวน้ แต่จะเข้าหลักเกณฑ์ตาม (๖) (๗) (๘) หรือ (๑๑)
สํานกกางรานซคื้อณหะรกือรรกมากราจร้ากงฤทษ่ีดฎํากเานินการด้วยเงสินํากนู้หรงาือนเงคินณชะวกยรรเหมกลาือรซก่งฤไษมฎ่สกาามารถเจรจากับ
แหล่งเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือเพ่ือกําหนดเงื่อนไขตามวรรคหนึ่งได้ ให้ส่วนราชการส่งเสริมพัสดุที่ผลิต
สํานกงานในคปณระะกเรทรศมไกทารยกหฤษรือฎเีกปา็นกิจการของสคํานนไกทงยานใคหณมะากกรทรม่ีสกดาเทรกาฤทษ่ีจฎะกี ทาําได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษในฎก
รา ณีที่พัสดุใด สผาลนิตกไงดา้ไนมค่เณพะยกงรพรอมตกา่อรคกวฤาษมฎตก้อางการในประเสทําศนักใงหา้นกควณพะ.กมรรีอมํากนาารจกฤษฎีกา
ยกเว้นการส่งเสริมพัสดุประเภทหรือชนิดดังกล่าวได้ตามความเหมาะสมและจําเป็น
สํานผัก้ไงดานรับคณใบะอกนรรญมากตารแกสฤดษงฎเคกี ราื่องหมายมาตสรําฐนากนงาปนรคะณเภะทกรรชมนกดารหกรฤือษขฎนีกาาดเดียวกันหรือ
ผูผลิตจากโรงงานที่ได บการร รองระบบคุณภาพตาม (๕) (๖) หรือ (๗) แตล่ ะรายถ้ามีลักษณะที่เป็น
สํานกงานกคาณรมะสกรวรนมไกดา้เรสกยฤไษมฎ่วก่าาโดยทางตรงหสรําืนอกัทงาางนอค้อณมะตการมรมนกยาขรกอฤงษบฎทกนาิยาม “ผู้เสนอสราํ านคกางาทน่มคีผณละปกรรระมโยกาชรนกฤษฎกา
ร่วมกัน” ให้นบผูได ใบอนุญาตแสดงเครื่องหมายมาตรฐานหรือผู้ผลิตดังกล่าวเป็นหน่ึงรายเท่านั้น
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๗ ใหส้ ่วนราชการดังต่อไปนี้ มีหน้าที่ควบคุมดูแลและสนับสนุนให้มีการปฏิบัติ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตามข้อ ๑๖
สําน(ก๑ง)านกครณะทะกรรวรงมอกตาสรากหฤกษรฎรกมา มีหนาท
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานกงานใบคอณนะญกรารตมทกาารผกลฤิตษภฎัณ
(๑.๑) พิจารณาคําขอรับใบอนุญาตแสดงเคร่ืองหมายมาตรฐาน คําขอรับ
าฑ์อุตสาหกรรสมาทน่ีมกั พงารนะครณาชะกกรฤรษมฎกการากกฤําษหฎนกดาให้ต้องเป็นไปสตาานมกมงาานตครณฐาะกนรรแมลกะาครํากฤษฎีกา
ขอจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ใหแล เสร็จโดยเร็ว
สํานกงานใคนณระะหกรวรามงกทาี่ยรงั กพฤิจษาฎรีกณา าคําขอตามวสรารนคักหงานนึงคไณม่แะกลรวรเมสกร็จารกใหฤ้สษําฎนกี กา งานมาตรฐาน ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมออกใบรับให้แก่ผู้ย่ืนคําขอเพ่ือใช้เป็นหลักฐานกับส่วนราชการผู้ดําเนินการซ้ือ
สํานกงานหครณอจะกงรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑.๒) จัดทาบัํ ญชีคู่มือผู้ซื้อปีละหน่ึงครั้ง และใบแทรกคู่มือผู้ซื้อระบุรายช่ือ
มาตรฐานผลิตสภาํ ัณนกั ฑงอานตคสณาะหกกรรรรมมกทารี่ปกรฤะษกฎาีกศากําหนดใหม่ สแาลนะกบงาัญนชคีรณาะยกชร่อรมผกลาิตรภกฤัณษฑฎ์รกาายใหม่ที่ได้ผ่าน
การพิจารณาตาม (๑.๑) เดือนละหน่ึงครั้ง เผยแพร่แก่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานของรัฐที่
สาํ นกงานเรคียณกะชก่ือรยร่ามงกอาน่ืรกเฤปษ็นฎปกราะจํา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑.๓)๒๗ ตรวจสอบความจําเป็นพิเศษของส่วนราชการตามข้อ ๑๖ (๔) หากเป็น
กรณีท่ีไม่สมควร ให
กท ง มิฉะน
ให อบรับทราบ ทังนี้ ภายในสิบวันทําการนบแต่ว
ท่ีได
ับแจ้ง
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎ)กาสํานักงานตรวสจํานเงกั นงแานผค่นณดะนกมรหรมนกาาทรกีสฤอษดฎสีกอางมิให้มีการหลสีกาํ นเลัก่ยงางนกคาณรปะกฏรบรมัตกตาารมกฤษฎีกา
ข้อ ๑๖ หากพบการหลีกเลี่ยงให้รายงานผู้บังคับบัญชาช้ันเหนือขึ้นไป เพื่อดําเนินการทางวินัยแก่ผู้
หลีกเลี่ยง และสแาจนง้กใงหานผค
ักณษะกากรรามรกตาารมกรฤะษเฎบกียาบ ทราบ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงาวนธคีซณอื้ ะแกลรระมวกธาีจร้ากงฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานขักอ้งาน๑ค๘ณะกการรรซมือ้ กหารรกอฤกษาฎรกจา งกระทําได้ ๕สํานวธิ กี งคาอืนคณะกรรมการกฤษฎกา
(๑) วิธีตกลงราคา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎ) วาิธสี อบราคา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สําน(ก๓ง)านวคิธีปณระะกกรรวมดกราารคกาฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๔) วิธีพิเศษ
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎ) วาิธกี รณีพเศิ ษสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๖)๒๘ วิธีประมูลดวยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกําหนด
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๗ ข้อ ๑๗ (๑) (๑.๓) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓)
สํานกงานพค.ศณ. ะ๒ก๕ร๓ร๙มการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๘ ขอ้ ๑๘ (๖) เพิ่มโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๔๕
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๙๒๙ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีราคาไม่เกสินําน๑ัก๐ง๐าน,๐คณ๐๐ะกรบรามทการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษขฎ้อกี ๒า ๐๓๐ การซื้อสหานรกืองกาานรคจณาะงกโดรรยมวกธาีสรอกฤบษรฎาคกาา ได้แก่ การซส้ือําหนรักองากนาครณจ้าะกงครรรม้ังกหานร่ึงกฤษฎกา
ซึ่งมีราคาเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๒๑๓๑ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ได้แก่ การซ้ือหรือการจ้างครั้ง
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
หนึ่งซ่ึงมีราคาเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๒๒ การซื้อหรือการจ้างตามข้อ ๑๙ และข้อ ๒๐ ถ้าผู้สั่งซื้อหรือผู้สั่งจ้าง
สาํ นกงานเหค็นณสะมกครรวมรกจาะรสก่งฤใษหฎ้กกี ราะทาโดยว
ีที่กสําําหนนักงดาไนวค้สณาหะกรรบรวมงกเงารินกทฤสี่ ษูงฎกกวา่าก็ได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การแบ่งซ้ือหรือแบ่งจ้างโดยลดวงเงินท่ีจะซื้อหรือจ้างในครั้งเดียวกันเพื่อให้วงเงินตํ่า
กว่าที่กําหนดโสดายนวกิธงหานนคึ่งวณธะใกดรรหมรกอาเรพก่อฤใษหฎ้อีกาานาจสั่งซื้อส่ังจสํ้าานงเกปงลานยี คนณไปะกจระรมกกราะรทกาฤมษิไฎดก้ า
การซื้อหรือการจ้างซึ่งดําเนินการด้วยเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือ ผู้สั่งซื้อหรือผู้สั่งจ้างจะ
สํานกงานสคั่งใณหะก้ กรระรทมกาตารากมฤวษงฎเงกินาที่สญญาเง
กสูห้านรักองสาญั นคญณาะเงกินรรชม่วกยาเรหกลฤอื ษกฎํากหานดก็ได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานขก้องาน๒ค๓ณ๓ะ๒กรกรมากรซาร้ือกโฤดษยฎวกิธาีพิเศษ ได้แกส่ กานากัรงซาื้อนคคณร้ังะหกรนรึ่งมซกึงามรกรฤาษคฎาเีกกาิน ๑๐๐,๐๐๐
บาท ให ระทําไดเ้ ฉพาะกรณีหน่ึงกรณีใดดังต่อไปนี้
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ)กาเป็นพัสดุท่ีจะสขําานยกทงาอนดคตณละกาดรรโมดกยาสร่วกนฤษรฎาชกี กา าร หน่วยงาสนาํ ตนากมงากนฎคหณมะากยรรวม่ากดา้วรยกฤษฎกา
ระเบียบบริหาสราํ รนากชงกาานรคสณวะนกทรรอมงกถาิ่นรกหฤนษ่ฎวยกี งาานอ่ืนซ่ึงมีกฎสําหนมักางยานบคัญณญะกัตรใรหม้มกฐาารนกฤะษเปฎ็นกรา าชการบริหาร
ส่วนท้องถิ่น ร วสาิ หกิจ องค์การระหว่างประเทศหรือหน่วยงานของต่างประเทศ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎ)
เาป็นพัสดุท
อ้ สงซํานอื ักเรงงานดค่วนณะหการกรมลกาาชร้ากอฤาษจฎจีกะาเส
หายแก่ราสชํากนาักรงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๓) เป็นพสดุเพ่ือใช้ในราชการลับ
สาํ น(ก๔ง)านเปคณนพะกัสรดรมุทก่มาีครกวฤาษมฎตีกอางการใช้เพ่ิมขสึ้นานในักสงาถนาคนณกะากรรณรม์ทกีจาํรากเปฤ็ษนฎหกราือเร่งด่วน หรือ เพ่ือประโยชน์ของส่วนราชการ และจําเป็นตองซื้อเพิ่ม (Repeat Order)
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎ)
าเป็นพัสดุที่จําสเําปน็กนงตา้อนคงซณือะกโดรรยมตกรางรจกฤาษกฎตก่าางประเทศ หรสือาํ นดักางเานนนคกณาะรกโรดรยมกผา่ารนกฤษฎีกา
องค์การระหว่างประเทศ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สําน๒ก๙งขานอค๑ณ๙ะกแรกรไมขกเพาริ่มกเฤตษิมฎโดกยาระเบียบสํานักสนํานายกกงราันฐมคนณตะรกีวรารดม้วกยากรการฤพษัสฎดกุ า(ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.
๒๕๓๘
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ๓๐ฎขีกอา ๒๐ แก้ไขเพส่ิมําเนติักมงโดานยคระณเะบกียรบรสมํากนาัรกกนฤาษยฎกรกัฐามนตรีว่าด้วยกสาาํ รนพักสงดาุน(คฉบณบะกทรี ๒รม) กพา.รศก. ฤษฎีกา
๒๕๓๘
สําน๓ก๑งขานอค๒ณ๑ะกแรกรไมขกเพาร่ิมกเฤตษิมฎโดีกยาระเบียบสํานักสนํานายกกงราันฐมคนณตะรกีวรารดม้วกยากรการฤพษัสฎดกี า(ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.
๒๕๓๘
๓๒ ข้อ ๒๓ แก้ไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดวยกา้ รพัสดุ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๓๙
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๖ฎ)กาเป็นพัสดุท่ีโดสยาลนักกั ษงาณนคะณขอะกงรกรามรกใาชร้งกาฤนษหฎรกี อามีข้อจํากัดทาสงานเทกคงานนคคทณ่จะากเรปรม็นกตา้อรงกฤษฎกา
ระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ ซึ่งหมายความรวมถึง อะไหล่ รถประจําตําแหน่งหรือยารักษาโรคที่ไม่ต้อง
จัดซ
ตามช่ือสสาํามนัญกงใานนบคญั ณชะีกยรารหมลกกาแรกหฤ่งษชฎาตกี ตา ามข้อ ๖๐
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๗) เป็นพัสดุท่ีเป็นที่ดินและหรือสิ่งก่อสร งซึ่งจําเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๘ฎ)
เาป็นพสดุที่ได้ดสําําเนนกั นงากนาครณซ้อืะกโดรยรมวกธีาอรื่นกแฤลษว้ฎไีกมา่ได้ผลด
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานขักองาน๒ค๔ณ๓ะ๓กรกรมากราจร้ากงฤโษดฎยกีวาิธีพิเศษได้แกส่กาานรกจงาานงคคณรั้งะหกรนรึ่งมซกึงามรกรฤาษคฎาเกี กาิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทําได้เฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดดังต่อไปน้ี
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๑) เป็นงานท่ีตองจ้างช่างผู้มีฝีมือโดยเฉพาะ หรือผู้มีความชํานาญเป็นพิเศษ
สาํ น(กั ๒ง)านเคปณนะงการนรมจกาางรซกอฤษมฎพกัสาดุท่ีจําเป็นต้สอางนถกองดานตครณวะจกใรหร้มทกราารบกฤคษวฎากมาชํารุดเสียหาย เสียก่อนจึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเคร่ืองจักร เคร่ืองมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า
สาํ นกงานหครณอื เะคกรรอรมงอกเาลร็กกฤทษรฎอีกนาิกส์ เป็นตน้
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๓) เป็นงานที่ตองกระทําโดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการ
สาํ น(ก๔ง)านเปค็นณงะากนรทรม่ีตก้อางรปกกฤปษฎิดกเปา็นความลับขอสงําทนักางงารนาคชณกาะรกรรมการกฤษฎีกา
(๕) เป็นงานที่จําเป็นต้องการจ้างเพิ่มในสถานการณ์ที่จําเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพื่อ
สํานกงานปครณะโะยกชรนรม์ขกอางรสกว่ ฤนษรฎาีกชาการ และจําเปสํา็นนตักองงาจนา้คงณเพะก่ิมรร(RมeกpารeกaฤtษOฎrกdาer)
(๖) เป็นงานท่ีได้ดําเนินการจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดี
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๒๕ สําหรับส่วนราชการในต่างประเทศ หรือมีกิจกรรมที่ต้องปฏิบัติใน
สํานกงานตค่าณงปะกรระรเมทกศาจรกะฤซษ้ือฎหกราือจ้างโดยวิธีพสําิเนศกษงกานไดคณโะดกยรใรหม้ตกาิดรตกอฤษซฎ้ือกหารือจ้างกับผู้มสีอาํ านชักพงาขนาคยณหะรกือรรรมับกจา้ารงกฤษฎีกา ทํางานนั้นโดยสตํารนงกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษขฎ้อก๒า ๖ การซื้อหสรําือนกกงาารนจค้าณงโะดกยรรวมิธกการรณกฤีพษิเฎศกษา ได้แก่ การซ้ือสําหนรักองกานาครจณาะงกจรารมกกสา่วรนกฤษฎีกา ราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอ่ืนซึ่งมี กฎหมายบัญญสัตําิในหก้มงาีฐนาคนณะเะปก็นรรรมากชากรากรฤบษรฎิหกาารส่วนท้องถิน่ สํหานรกืองราฐันวคิสณาะหกกรจรมใกนากรรกณฤษีดฎงั ีกตา่อไปนี้
(๑) เป็นผู้ผลิตพัสดุหรือทํางานจ งน เอง และนายกรัฐมนตรีอนุมัตใหิ ้ซื้อหรือจ้าง
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎ)ีกามีกฎหมายหรสือํานมักตงคานณคะณระฐกมรรนมตกราีกรกาฤหษนฎดกใาห้ซ้ือหรือจ้างสําแนลักะงกานรคณณนะ้ใกหรร้รมวกมาถรึงกฤษฎีกา
หน่วยงานอ่ืนท่ีมีกฎหมายหรือมติคณะรฐั มนตรีกําหนดด้วย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
รายงานขอซือหรือขอจ้าง
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานขักองาน๒ค๗ณะกก่อรนรมดกาาเรนกนฤกษาฎรีกซา้ือหรือจ้างทุกสวําิธนี นักงอากนจคาณกะกการรรซม้ือกาทร่ีดกนฤษแฎละกหา รือสิ่งก่อสร้าง ตามข้อ ๒๘ ให้เจ้าหน้าท่ีพสดุจัดทํารายงานเสนอหัวหนาส่วนราชการตามรายการดังต่อไปนี้
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ)กี เาหตผลและควสาามนจกั างเาปน็นคทณ่ตะก
รงรซมือกหารรืกอฤจษ
งฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒) รายละเอียดของพัสดุที่จะซ หรืองานที่จะจ้าง
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๒๔ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.
๓๓
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๓๙
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษ(๓ฎ)การาคามาตรฐาสนาหนรักองารนาคคณากะกลรารงมขกอางรทกฤางษรฎากี ชาการ หรือราคสาาทนี่เักคงยานซค้ือณหะรกือรจร้ามงกคารร้ังกฤษฎกา
หลังสุดภายในระยะเวลา ๒ ปีงบประมาณ
สาํ น(ัก๔ง)านวคงเณงะนกทร่จรมะกซา้ือรหกฤรษือฎจกีางา โดยให้ระบุวสงานเงักนงงาบนคปณระะกมรารณมกวางรกเงฤินษตฎากมาโครงการเงินกู้ หรือเงินช่วยเหลือท่ีจะซื้อหรือจ้างในครั้งนั้นทั้งหมด ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุวงเงินที่ประมาณว่า
สํานกงานจคะซณอ้ ะกหรรรอมจกาางรใกนฤคษรฎ้งั ีกนา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๕) กําหนดเวลาท่ีต้องการใช้พสดุนน้ั หรือให้งานนั้นแล้วเสร็จ
สําน(ัก๖ง)านวค
ีทณีจะกะรซรอมหกราอืรกจฤา้ ษง ฎแกี ลาะเหตุผลท่ีตอ้ สงําซนอ้ื กั หงราือนจคา้ณงะโกดรยรวมิธกนาั้นรกฤษฎกา
(๗) ข้อเสนออ่ืนๆ เช่น การขออนุมัติแต่งต้ังคณะกรรมการต่างๆ ที่จําเป็นในการซื้อ
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
หรือจ้าง การออกประกาศสอบราคาหรือประกาศประกวดราคา
สํานกกางารนซคื้อณหะรกือรจรมางกโาดรกยฤวษิธีฎตกีกาลงราคาในวงสเงํานินกัไมงา่เนกคินณ๑ะก๐ร,ร๐ม๐ก๐ารกบฤาษทฎกแาละการซื้อหรือ จ้างโดยวิธีพิเศษกรณีเร่งด่วนตามข้อ ๒๓ (๒) หรือข้อ ๒๔ (๓) ซึ่งไม่อาจทํารายงานตามปกติได้
สํานกงานเจค้าณหะนก้ารทรม่ีพกสาดรกหฤรษือฎเจก้าาหน้าที่ผู้รับผิดสําชนอกั บงใานนคกณาระปกฏรริบมัตกรารากชฤกษาฎรนกา้ันจะทํารายงาสนําตนากมงาวนรครคณหะกนร่งรเมฉกพาาระกฤษฎกา
รายการท่ีเห็นว่าจําเป็นก็ได้๓๔
สาํ นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๒๘ ก่อนดําเนินการซ้ือที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้าง ให้เจ้าหน้าที่พัสดุทํารายงาน
สาํ นกงานเสคนณอะตกอรรหมวั กหานรกาฤสษ่วนฎกีราาชการตามรายสํากนาักรงดาังนตคอ่ ณไปะกนร้ รมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) เหตุผลและความจําเป็นที่ต้องซ้ือ
สําน(ก๒ง)านรคายณละะกเรอรมียกดาขรอกงฤทษ่ีดฎินีกแา ละหรือสิ่งก่อสสํานรก้างงาทน่ตค้อณงะกการรรซม้ือกรารวกมฤทษั้งฎเนกี ือา ท่ีและท้องท่ีที่
ต้องการ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๓ฎ)กี ราาคาประเมินสขาอนงกั ทงาางนรคาณชะกการรรใมนกทา้อรงกทฤษี่นฎ
ีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ น(ก๔ง)านรคาณคาะกซรือรขมากยารขกอฤงษทฎี่ดีกนาและหรือสิ่งกส่อํานสกรงาางนใคกณละเคกรยรงมบกราิเรวกณฤษทฎ่ีจกะาซ้ือคร้ังหลังสุด ประมาณ ๓ ราย
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎ)
าวงเงินท่ีจะซื้อสําโนดกยงใาหนรคะณบะวกงรเรงมินกงาบรกปฤรษะฎมกี าาณ วงเงินตามสโคาํ นรกงงกาานรคเณงินะกกร้หรรมือกเางรินกฤษฎีกา
ช่วยเหลือท่ีจะซ้ือในครงั นน้ั ท้ังหมด ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าว ใหระบุวงเงินท่ีประมาณว่าจะซือในคร้งน
สําน(ก๖ง)านวคิธีทณ่จะกะรซรือ้ มแกลาะรกเหฤตษุผฎล
ทา ่ีตองซ
โดยวสิธําีนน้นั ักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๗) ข้อเสนออื่นๆ เช่น การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่างๆ ที่จําเป็นในการซื้อ
สํานกงานกคารณอะอกกรรปมรกะากรากศฤสษอฎบีกราาคาหรือประสกาานศักปงารนะคกณวดะกรรารคมาการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
การซ้ือที่ดินและหรือส่ิงก่อสร้างให้ติดต่อกับเจ้าของโดยตรง เว้นแต่การซื้อที่ดินและ
หรือสิ่งก่อสร้าสงใาํ นนตกั งาางนปครณะเะทกศรรทม่ีจกาาเรปกนฤตษ้อฎงกตาิดต่อผ่านนายสหานนก้างาหนรคือณดะากเรนรินมกกาารรกในฤทษฎํานาองเดียวกันตาม
กฎหมายหรือประเพณีนิยมของทองถิ่น
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ นขกั องาน๒ค๙ณะเกมรือรหมกวาหรนกฤาสษ่วฎนการาชการให้ควสาามนเักหงนานชคอณบะตการมรมรากยารงกาฤนษทฎ่ีเสกานอตามข้อ ๒๗
หรือข ๒๘ แล ใหเ้ จ้าหน้าที่พสดดาเนิํุั นการตามวธกาีิ รซ หรือการจ้างนั้นต่อไปได
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การค เลือกผู ีคุณสมบัตเบอืิ งต้นในการซื้อและการจ้าง
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๓๔ ข้อ ๒๗ วรรคสอง แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๓๙