๒. Contract Form of the Supply and Delivery
คู่มือ
การตรวจร่างสัญญา
สํานักกฎหมาย สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
คู่มือ การตรวจร่างสัญญา
สํานกกฎหมาย สํานกงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร
เร่ือง คู่มือการตรวจร่างสัญญา
ปีที่พิมพ์ 2560
จํานวนหน้า 148 หนา้
จํานวนพิมพ์ 200 เล่ม
จัดทําโดย สํานักกฎหมาย สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ถนนxxxxxxxx เขตxxxxx กรุงเทพมหานคร โทรศัพท์ 0 2357 3100 ต่อ 3131
โทรสาร 0 2357 3100 ต่อ 3122
xxxxxxxx สํานักการพิมพ์ สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ถนนประดิพทธ์ แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร
โทรศัพท์ 0 2244 2126 – 27
โทรสาร 0 2244 2127
ค ำน ำ
ส ำนักกกหมาำ ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสล็นนัมนัวx xxนัน่ทน ำมนัแำน่ทสนักสxxxxนัาำสกกจ ดแำนันักตกกำสาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส โด า่าำสกกจน่ทส ำคกญ็สะกำสมxxxทา คือ กำสตสยจพกจำสณำ คxxxxxส้สณ์ถ้กตแอาาอาสวำาสกญญำตวำา ๆ กวอxxxxxxxxxกำสขานัำาู้กพกนัตำาสกญxx xx กำสตสยจสวำาสกญญำ นักตกกสู้แน่ทไดแสกสาอสมาำ ตแอาตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำดแย คxxxสะากดสะยกาทขะขะลอ่ ดสอสคอส ล็นนัอ วำา กทา โด ค ำนัึาxxxคxxxถ้กตxxxxxส้สณ์ตำามขกกกหมาำ กห ทขะสะลส่ สาอานำาสำชกำสน่ทลก่ท ยาแอา ทขะตแอาล็นนัไ็ลพืทอ็สะโ ชนั์ส้าสนดาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
ดกานัก้นั ลพืทอxxxxxสตสยจสวำาสกญญำาอาส ำนักกกหมาำ า่าำตสฐำนัทขะล็นนัไ็xxxทนัยนำาลด่ ยกกนั ส ำนักกกหxxx xxxไดแจกดน ำค้xxxอกำสตสยจสวำาสกญญำาึ้นั ลพืทอใชแล็นนัทนัยxxxxxxกำส็ฏกสกตกาำนัตวอไ็
ส ำนักกกหมาำ
ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
๒๕๖๐
ค ำน ำ
สำรบัญ
หน้ำ
บทน ำ ๑
ขั้นตอนกำรปฏิบัติงำน ๕
โครงสร้ำงสัญญำ ๘
๑. ส่วนน ำของสัญญำ ๘
๑.๑ ชืทอสกญญำ ๘
๑.๒ สถำนัน่ทน ำสกญญำมสือสถำนัน่ทขานัำาxxxสกญญำ ๙
๑.๓ ยกนัน่ทน ำสกญญำ ๙
๑.๔ ชืทอทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญญำ ๑๐
๑.๕ ลจตนัำสาณ์มสือยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำ ๑๑
๒. เนื้อหำของสัญญำ ๑๒
๒.๑ าอสลาตาอาาแอตกขา ทขะลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ๑๒
๒.๒ สกนิกมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำ ๑๓
๒.๓ ยาลากนัตำาสกญญำ ๑๓
๒.๔ กำสสวาาอส กำสตสยจสกสพกสดน มสือกำสตสยจกำสจแำา ๑๔
๒.๕ มขกก็สะกกนั ๑๕
๒.๖ กำสสกส็สะกกxxxxxxช ำสนดสกพสวอา ๑๗
๒.๗ กำสสอกลขกกสกญญำ ๑๘
๒.๘ ควำ็สกส ๑๙
๒.๙ กำสาอา ำ สะ ะลยขำ ๒๒
๒.๑๐ กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ๒๒
๓. ส่วนลงท้ำยของสัญญำ ๒๓
รูปแบบกำรน ำเสนองำนตรวจร่ำงสัญญำ ๒๕
บรรณำนุกรม ๒๙
ภำคผนวก หลักกฎหมำยที่เกี่ยวข้อง
- พสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
- สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕
- สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง
- มนักาสือคณะกสสากำสยวำดแย กำสพกสดน น่ท กค (กยพ) ๐๔๐๘.๔/ย ๓๕๑ ขายกนัน่ท ๙ กกนั ำ นั ๒๕๔๘ ลสืทอา กำสอนันากตก กลยxxxxxแกำสลชวำมสือกำสจแำา น่ทตแอากสะน ำตวอลนัืทอาไ็ในั็ีาส็สะาำณxxxว ทตวไาวอำจขานัำาxxxสกญxxxxแนกนั xxxข แอนัมขxx
x xสั่งส ำนักกฎหมำยที่ ๑/๒๕๖๐ เรื่อง แต่งตั้งคณะท ำงำนจัทท ำคู่มือกำรตรวจร่ำงสัญญำ
บทน ำ
โด น่ทส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสล็นนัสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำ ซึทาไดแสกสาส็สะาำณ
็สะจ ำ็ีxxxกำสด ำลนักนักำสจกดซื้อ จกดจแำา มสือจกดมำพกสดนลพืทอใชแในักำสสสกมำสสำชกำสาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส ตำาพกนัิกกจาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ซึทาxxxกำสด ำลนักนักำสจกดซื้อ จกดจแำา มสือจกดมำพกสดนล็นนัลมตนใมแส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสา่มนัแำน่ทxxxกำสขานัำาน ำนักตกกสสาสกญญำ
็สะลานตวำา ๆ กกสค้วสกญญำซึทาล็นนัสนคคขาำ นัอกล็นนัจ ำนัยนัาำก ทขะกวอxxxxxxxxxกำสขานัำาู้กพกนัตำาสกญญำ จะตแอาา่กำสพกจำสณำตสยจสอสคxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญญำ ลพืทอ็้อากกนัากใมแลกกดคxxxลส่ มำ อกนัจะสxxxขกสะนสตวอสวยนัสำชกำสไดx xxทามนัแำน่ทxxxกำสตสยจพกจำสณำคxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญญำน่ทส ำนักกาำนั ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจะกสะน ำกกสสนคคขาำ นัอก ล็นนัมนัแำน่ทคxxxสกสูกดชอสาอาส ำนักกกหมาำ ตำา็สะกำศคณะกสสากำสาแำสำชกำสฝ่ำ สกฐสาำ ลสืทอากำสก ำมนัดมนัแำน่ทคxxxสกสูกดชอสาอาสวยนัสำชกำส xxxสกากกดส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส พ.ศ. ๒๕๔๕ โด ก ำมxxxxxแส ำนักกกหมาำ า่อ ำนัำจมนัแำน่ท ตสยจพกจำสณำ กสวำาสะลส่ ส าแอสกาคกส ทขะสกญญำ สxxxก้าตสยจพกจำสณำคxxxxxส้สxxxอานักตกกสสาตวำา ๆ าอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ดกานัก้นั นักตกกสส ำนักกกหมาำ ู้แน่ทไดแสกสาอสxxx xxแา่มนัแำน่ทตสยจพกจำสณำ คxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญxx xxxตแอาตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำดแย คxxxสะากดสะยกาทขะขะลอ่ ดสอสคอส ล็นนัอ วำา กทา โด ค ำนัึาxxxคxxxถ้กตxxxxxส้สณ์ตำามขกกกหมาำ กห ทขะสะลส่ สาอานำาสำชกำสน่ทลก่ท ยาแอา ทขะตแอาล็นนัไ็ลพืทอ็สะโ ชนั์ส้าสนดาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
ทนัยคxxxคกดมขกกน่ทใชแในักำสตสยจพกจำสณำคxxxถ้กตxxxxxส้สxxxอาสวำาสกญญำ ซึทามนัวx xxนัสำชกำส ล็นนัค้วสกญญำ คือกำส็ฏกสกตกxxxxxxตแอาตำากหมาำ ทขะกำสสกกฎำูข็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำส ซึทาา่จนดานวามาำ น่ทส ำคกญ คือ
๑. ลพืทอxxxxอสดแย กหมาำ ทขะสะลส่ ส ซึทาสะลส่ สาอานำาสำชกำสนั่้อำจอ ้วxxxส้็อืทนั ๆ ลชวนั ค ำสกทา าแอสกาคกส มสือาตกคณะสกฐานัตส่ ล็นนัตxxx
๒. ลพืทอไาวใมแนำาสำชกำสลส่ ล็ส่ สxxxลชกาลาืทอนัไาสกญญำทกวค้วสกญญำ
๓. ลพืทอคนแาคสอาxxxxสณชนัxxxxxส็ฏกสกตกตำาสกญญำไาวกวอคxxxลดือดสแอนัมสือกสะนสตวอxxxxสณชนั ลกกนักยวำน่ทคยสจะล็นนั
๔. ลพืทอคxxxล็นนัิสสา โด ทาแยวำกำสตสยจสวำาสกญxxxxxxยกตถน็สะสาค์น่ทจะไาวใมแนำาสำชกำส ลส่ ล็ส่ ส ทตวก็ากไดแานวามาำ จะใมแลกกนัลข ไ็จนัxxxกกสล็นนักำสลอำล็ส่ สมสือา่สนสกาคกสค้วสกญxxxx ไาวสาคยส ดกานัก้นักำสตสยจสวำาสกญxxxxxคยสตแอาด้ทขใมแสกญญำนัก้นัลกกดคxxxล็นนัิสสาดแย
๕. ลพืทอใมแา่คxxxชกดลจนั ไาวากดท แากกนัลอา ทขะตสาตำาลจตนัำสาxxxอาค้วสกญxx xx ตแอาด้ทข xxxดแำนักำสใชxxแอ ค ำากใมแล็นนัถแอ ค ำน่ทา่ขกกฎณะก ำกยามสืออำจต่คxxxxxแมขำ นัก ลาืทอนัไาทตวxxxแอตก้าทตว ตxxxจนัจสจะตแอาสอดสกสไาวากดท แาซึทากกนัทขะกกนั ทขะตแอาพ ำ ำาสกกฎำลจตนัำสาxxxอาค้วสกญxxxxxกำสตกขา ลาแำน ำสกญญำกกนัไยแใมแาำกน่ทสนด
๖. ลพืทอ็้อากกนัาแอพกพำนxxxอนัำคต
โครงสร้ำงของสัญญำ
สกญญำนัก้นัา่มขำ ็สะลานไาวยวำจะล็นนัสกญxxxxxทพวา ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกญญำลชวำ สกญญำก้x xx สกญญำจxxxx xxอา มสือสกญญำนำา็กคสอา ลชวนั สกญญำสxxxนำนั ล็นนัตxxx สกญญำลมขวำนั่้ขแยนัา่ลนัื้อคxxx มสือสำสะส ำคกญน่ททตกตวำากกนัออกไ็โด าึ้นัอ ้วกกสลจตนัำาอาค้วสกญญำ ซึทาล็นนัไ็ตำามขกกคxxxศกกดก์สกนิก์ าอาลจตนัำทขะคxxxล็นนัอกสสะาอาค้วสกญญำสยาxxxมขกกลสส่าำพxxxกำสน ำสกญญำ ทตวxxxกสณ่น่ทล็นนัสกญญำนำา็กคสอา
าอามนัวx xxนัาอาสกฐนัก้นั กาตแอาค ำนัึาxxxกำสสสแำาคxxxสาดนขทขะสอดคขแอากกนัาxxxสะโ ชxxxxxxxสณะ ทขะ็สะโ ชนั์าอาค้วสกญญำน่ทล็นนัลอกชxxxสะกอสดแย
อ วำาไสก็ตำา ทาแสกญญำทตวขะ็สะลานxxxxสำสะส ำคกญน่ททตกตวำากกนัออกไ็ อกนัสxxxขใมแสกญญำ ทตวขะฉสกสา่ลนัื้อคxxxน่ททตกตวำากกนั ทตวโด นกทยไ็ทขแยสกญญำตวำา ๆ xxxxxxสาสสแำาน่ทคขแำ กกนั โด สำาำสถ ทสวาโคสาสสแำาาอาสกญญำออกไดแล็นนั ๓ สวยนัใมญว ๆ คือ
๑. สวยนันั ำาอาสกญญำ ซึทาล็นนัสวยนัน่ททสดาใมแลม็นัยวำ ใคส น ำอะไส น่ทไมนั ไดแทกว าแอก ำมนัดลก่ท ยกกส ชืทอสกญญำ ค้วสกญญำ ยกนัน ำสกญญำ ทขะสถำนัน่ทน ำสกญญำ ล็นนัตxxx
๒. สวยนัน่ทล็นนัลนัื้อมำาอาสกญญำ ซึทานักสล็นนัสวยxxxxxxxคxxxส ำคกญน่ทสนด ลนัืทอาจำกล็นนัสวยนัน่ทสะสนxxx าแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทค้วสกญญำตกขากกนั ทขะxxxสวยนันั่้สำาำสถท กออกไดแล็นนัสอาสวยนั วอ คือ สวยนัน่ทล็นนั าแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็
สวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะ จะทตกตวำากกนัไ็xxxทตวขะสกญxx xx จะก ำมxxxxxx ขกกฎณะลฉพำะาอาสกญญำนัก้นั ๆ ยวำล็นนัสกญญำอะไส ซึทาจะสะดยกxxxกำสก ำมนัดขกกฎณะาอาคxxxสกาพกนัิ์ นำากหมาำ าอาค้วสกญญำ ลชวนั ยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำ สกทาตอสทนนัทขกล็ข่ท นัxxxกำสน ำสกญญำ ล็นนัตxxx
สวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็ ล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทถือยวำล็นนัาำตสฐำนัน่ทสกญญำ นนกสกญxxxxxก ำมนัดไยแ ลชวนั กำสูกดสกญญำทขะกำสสอกลขกกสกญญำ กำสสอกกขวำย ล็นนัตxxx
๓. สวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็มสืxxxxแำ สกญญำ ทาแจะา่ลนัื้อมำxxxxxกนักกทตวก็า่คxxxส ำคกญาำกตวอกำสลกกดสกญญำ ลพxxxจะล็นนัสวยนัน่ทกวอใมแลกกดคยำาู้กพกนัตำาสกญxxxx กำสขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำ มสือตสำ็สะนกส าอาค้วสกญญำ ตขอดจนัขาขำ าือชืทอาอาพ ำนั โด สวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็จะทสดาxxxกำสสกสส้แทxxxxแำใจาอาค้วสกญญำ ถึาาแอสกญญำตวำา ๆ ยวำถ้กตแอาตสากกสลจตนัำาอาค้วสกญญำนนกฝ่ำ ลพืทอทสดาใมแลม็นัยวำาแอสกญญำนัก้นัากไดแลกกดจำก กำสฉแอฉขมสือส ำคกญูกด
หลักกฎหมำยที่เกี่ยวข้อง
มขกกลกณฑ์xxxกำสตสยจสวำาสกญญำทตวขะฉสกสนัก้นั นัอกจำกจะพกจำสณำยวำาแอคxxxxxxสกญญำ ล็นนัไ็ตำาลจตนัำาอาค้วสกญญำทขแย กาตแอาพกจำสณำมขกกกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอา็สะกอสดแย ซึทาxxxกำสจะลขืxxxxแ มขกกกหมาำ ใดxxxกำสตสยจสวำาสกญญำ จะตแอาาึ้นัอ ้วกกสาxxxน็จจสกามสือสำสะส ำคกญาอาสกญญำล็นนัมขกกยวำ ลก่ท ยาแอากกสมขกกกหxxx xxxลสืทอาใด ซึทากหมาำ มขกกน่ทจะม กส กนั ำาำ็สะกอสกำสพกจำสณำ ไดแทกว
๑. xxxกสณ่น่ทล็นนัสกญญำนำา็กคสอา
๑.๑ พสะสำชสกญญกตกจกดตก้าศำข็กคสอาทขะยกิ่พกจำสณำคด่็กคสอา พ.ศ. ๒๕๔๒
๑.๒ พสะสำชสกญญกตกยกิ่็ฏกสกตกสำชกำสนำา็กคสอา พ.ศ. ๒๕๓๙
๑.๓ ็สะายขกหมาำ ทพวาทขะxxxกช ์
๑.๔ กหมาำ อืทนัน่ทลก่ท ยาแอา
๒. xxxกสณ่น่ทล็นนัสกญxxxxxลอกชนัมสือสกญxxxxxทพวา
๒.๑ สกญxxxxxสวยนัน่ทลก่ท ยกกสกำสพกสดน
๑) ็สะายขกหมาำ ทพวาทขะxxxกช ์
๒) พสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
๓) สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕
๔) สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
๕) กหมาำ อืทนัน่ทลก่ท ยาแอา
๖) าตกคณะสกฐานัตส่น่ทลก่ท ยาแอา
๒.๒ สกญxxxxxทพวาอืทนัน่ทไาวลก่ท ยกกสกำสพกสดน
๑) ็สะายขกหมาำ ทพวาทขะxxxกช ์
๒) กหมาำ อืทนัน่ทลก่ท ยาแอา
นัอกจำกนัก้นั กำสลาแำน ำสกญญำาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส โด สวยนัใมญวจะล็นนั กำสลาแำน ำสกญxxxxxสวยนัน่ทลก่ท ยกกสกำสพกสดน ดกานัก้นั กำสด ำลนักนักำสตสยจสวำาสกญxxxxxตแอาา่กำสพกจำส ณำ มขกกลกณฑ์ตวำา ๆ น่ทอ ้วxxxสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ็สะกอสกกสสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ซึทาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ไดแก ำมxxxxxแ กำสใดน่ทากไดแา่กำสก ำมนัดไยแในัสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ใมแล็นนัไ็ตำาน่ทก ำมนัดไยแในัสะลส่ ส ส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา โด อนันโขา ลฉพำะน่ทไาวากดมสือท แา กกสสะลส่ สนั่้ ซึทาxxxลสืทอาทสสมสือตกยอ วำาตำาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ กาากไดแา่กำสก ำมนัดไยแ ดกานัก้นั จึาตแอาล็นนัไ็ตำาน่ทก ำมนัดไยแในัสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา โด สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๒ ยสสคมxxxทา ก ำมxxxxxแสกญxxxxxกำสจกดมำตำาสะลส่ สนั่้ ใมxx xตำาตกยอ วำาน่ทคณะกสสากำสยวำดแย กำสพกสดน (กยพ.) ก ำมนัด ซึทาา่อ ้วจ ำนัยนั ๑๓ ตกยอ วำา ดกานั่้
๑. สกญญำซื้อาำ
๒. Contract Form of the Supply and Delivery
๓. สกญญำจแำา
๔. Form of Contract
๕. สกญญำจะซื้อxxxx ทสสสำคำคาน่ทไาวจ ำกกด็สxxxx
๖. สกญญำซื้อาำ คอาพกยลตอส์
๗. สกญญำซื้อาำ ทขะอนันญำตใมแใชแสกนิกxxxxxสทกสาคอาพกยลตอส์
๘. สกญญำจแำาสสกกำสส ำสนาสกกฎำทขะซวอาทซาทกแไาคอาพกยลตอส์
๙. สกญญำลชวำคอาพกยลตอส์
๑๐. สกญญำจแำาู้แลช่ท ยชำญสำ สนคคขมสือจแำาสสกฎกนน่ท็สึกฎำ
๑๑. สกญญำจแำาน่ท็สึกฎำ (Agreement for Engagement of Consultant)
๑๒. สกญญำจแำาน่ท็สึกฎำออกทสสทขะคยสคนาาำนั
๑๓. สกญญำทขกล็ข่ท นั
ดกานัก้นั กำสตสยจสวำาสกญญำลก่ท ยกกสกำสพกสดนอกนัา่ขกกฎณะลาแำ็สะลานาอาตกยอ วำาน่ท กยพ. ก ำมนัด นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxxxxxคยสด ำลนักนักำสตสยจxxxxxxตแอาตำาตกยอ วำา ทตวอ วำาไสก็ตำา มำกา่กำสตสยจพกจำสณำ ทขแยลม็นัยวำกำสน ำสกญญำกสณ่ใดถแำจ ำล็นนัตแอาา่าแอคxxxมสือสำ กำสทตกตวำาไ็จำกตกยอ วำาสกญญำ น่ท กยพ. ก ำมนัด โด า่สำสะส ำคกญตำาน่ทก ำมนัดไยแในัตกยอ วำาสกญญำทขะไาวน ำใมแนำาสำชกำสลส่ ล็ส่ สก็ใมแกสะน ำไดแ ลยxxxทตว มกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัยวำจะา่็ัญมำxxxxxxลส่ ล็ส่ สมสือไาวสกดกนาพอ ก็ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นัไ็ใมแส ำนักกาำนั อก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ทตวxxxกสณ่น่ทไาวอำจน ำสกญญำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. ก ำมนัดไดแ ทขะจ ำล็นนัตแอา สวำาสกญญำาึ้นัxxxวตแอาสวาสวำาสกญญำนัก้นัใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ลยxxxทตวมกยมนัแำสวยนัสำชกำส ลม็นัสาคยสน ำสกญญำตำาทสสน่ทลค ูวำนักำสพกจำสณำาอาส ำนักกาำนัอก กำสxxxxxxxxทขแย ก็ใมแกสะน ำไดแโด ไาวตแอา สวาสวำาสกญญำนัก้นัใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำอ่ก
ตวอาำลาืทอา่กำส็สะกำศใชแพสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึทาไดแา่กำส็สะกำศxxxสำชกกจจำนันลสกฎำ ลาืทอยกนัน่ท ๒๔ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๖๐ ก ำมxxxxxแาู่ขใชแสกาคกส ลาืทอพxxxก ำมนัด
๑๘๐ ยกนันักสทตวยกxxxสะกำศxxxสำชกกจจำนันลสกฎำล็นนัตxxxxx โด พสะสำชสกญญกตกฉสกสนั่้xxx xxขกกสนสกญญกตก ลก่ท ยกกสพกสดน กำสจกดซื้อจกดจแำา มสือกำสสสกมำสพกสดนxxxกหมาำ สะลส่ ส าแอสกาคกส ็สะกำศ าแอสกญญกตก ทxxxแอก ำมนัดใด ๆ าอามนัวx xxนัาอาสกฐน่ทอ xxxx ใตแสกาคกสทมวาพสะสำชสกญญกตกนั่้ ทขะก ำมxxxxxแมนัวx xxนัาอาสกฐ ตแอาน ำสกญญำตำาทสสน่ทคณะกสสากำสนัโ สำ ก ำมนัด โด คxxxลม็นัชอสาอาส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด โด ทสสสกญญำนัก้นัใมแ็สะกำศxxxสำชกกจจำนันลสกฎำดแย ดกานัก้นัลาืทอพสะสำชสกญญกตกฉสกสนั่้าู่ขใชแสกาคกส กำสน ำสกญญำน่ทลก่ท ยกกสกำสพกสดนาอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ซึทาถือล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ ตำาพสะสำชสกญญกตกนั่้ จะตแอาน ำสกญญำตำาทสสน่ทคณะกสสากำสนัโ สำ ก ำมนัด นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญxx xxxคยสด ำลนักนักำสตสยจสวำาสกญxxxxxxxxตแอาตำาทสสสกญญำ ทตวxxxกสณ่น่ทลาืทอา่กำสตสยจพกจำสณำทขแยลม็นัยวำ กำสน ำสกญญำกสณ่ใดถแำจ ำล็นนัตแอาา่าแอคxxxมสือสำ กำสทตกตวำาไ็จำกทสสสกญญำ โด า่สำสะส ำคกญ ตำาน่ทก ำมนัดไยแในัทสสสกญญำทขะไาวน ำใมแมนัวx xxนัาอาสกฐลส่ ล็ส่ สก็ใมแกสะน ำไดแ ลยxxxทตวมนัวx xxนัาอาสกฐ ลม็นัยวำจะา่็ัญมำxxxxxxลส่ ล็ส่ สมสือไาวสกดกนาพอ ก็ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นัไ็ใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxx xxแคxxxลม็นัชอสกวอนั ทตวxxxกสณ่น่ทไาวอำจน ำสกญญำตำาทสสสกญxxxxแ ทขะจ ำล็นนัตแอาสวำาสกญญำาึ้นัxxxว ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นัไ็ใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอสกวอนั ลยxxxทตวล็นนักำสน ำสกญญำ ตำาทสสน่ทส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดไดแลค ใมแคxxxลม็นัชอสาำทขแย ก็ใมแกสะน ำไดแ
xxxกสณ่น่ทมนัวx xxนัาอาสกฐไาวไดxx xสกญญำตำาทสสสกญญำ มสือไาวไดแสวาสวำาสกญxxxxแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด พกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอสกวอนั ใมแมนัวx xxนัาอาสกฐสวาสกญญำนัก้นัใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอส ในัาำ มขกาไดแ ลาืทอส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสxxxxแคxxxลม็นัชอสทขแย มสือลาืทอส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด พกจำสณำลม็นัชอสทตวใมแทกแไาสกญญำ ถแำมนัวx xxนัาอาสกฐทกแไาสกญญำนัก้นัใมแล็นนัไ็ตำาคxxxลม็นัาอาส ำนักกาำนั อก กำสส้าสนดทขxx xxแถือยวำสกญญำนัก้นัาู่ขสาส้สณ์
xxxกสณ่น่ทมนัวx xxนัาอาสกฐไาวไดxx xสกญญำตำาทสสสกญญำ มนัวx xxนัาอาสกฐไาวทกแไาสกญญำตำาคxxxลม็นั าอาส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด มสือค้วสกญญำไาวตกขามสือ กนั xxxxแทกแไาสกญญำตำาคxxxลม็นัาอาส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด มำกาแอสกญญำน่ททตกตวำาจำกทสสสกญญำมสือาแอสกญญำน่ทไาวทกแไาตำาคxxxลม็นัาอาส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด ล็นนัสวยนัน่ทล็นนัสำสะส ำคกญมสือล็นนักสณู่กดพขำดอ วำาสแำ ทสา ใมแถือยวำสกญญำนัก้นัล็นนัโาฆะ
ดกานัก้นักำส็ฏกสกตกาำนัดแำนักำสตสยจสวำาสกญxxxxxตแอาค ำนัึาxxxมขกกกำส ทนัยคกด ทสสมสือตกยอ วำา น่ทก ำมนัด มขกกกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอา ทขะตแอาล็นนัไ็ลพืทอสกกฎำ็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำส ซึทาxxxสวยนัาxx xxสาสสแำาสกญญำน่ทจะตแอาตสยจพกจำสณำคxxxถ้กตxxxxxส้สณ์ก็xxxxxแอก ำมนัดมขกก ๆ น่ทคขแำ กกนั ไาวยวำจะล็นนั สวยนันั ำาอาสกญญำ สวยนัน่ทล็นนัลนัื้อมำาอาสกญญำ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็มสืxxxxแำ สกญญำ สวยนัสำ ขะลอ่ ด xxxทตวขะสวยนัก็ วอาทตกตวำากกนัาึ้นัอ ้วกกสลจตนัำาอาค้วสกญญำ ซึทานักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำจ ะตแอาด ำลนักนักำส สืสคxxxลจตนัำาอาค้วสกญญำลอา โด อำจสืสคxxxจำกลอกสำส็สะกยดสำคำ มสือาตกาอาคณะกสสากำสชนดตวำา ๆ นก้านั่้ โด าึ้นัอ ้วกกสมขกกลกณฑ์กำสจกดซื้อจกดจแำาดแย ยวำน ำโด ยกิ่ใด มสือกำสน ำสกญญำา่าก้นัตอนัใด ทขะคยสา่ ลอกสำสใดลาแำาำลก่ท ยาแอา ล็นนัตxxx ดกานัก้xx xxxxxอกำสตสยจสวำาสกญญำฉสกสนั่้ จึาจะตก้าาแอสกาลกตในั็สะลด็นั น่ทคยสพกจำสณำทxxxแอคยสสะยกาไยแลฉพำะxxxสวยนัาแอก ำมนัดมขกก ๆ xxxสกญญำน่ท็สำกฏพสxxxลนัื้อมำาอาสกญญำ ลกือสนนก็สะลานลนวำนัก้นั สวยนัสำ ขะลอ่ ดxxxกำส็สกส็สนาทกแไา วอาล็นนัลสืทอาน่ทนักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ จะตแอาพกจำสณำทกแไามสือ็สกส็สนาล็นนักสณ่ ๆ ไ็
ขั้นตอนกำรปฏิบัติงำน
ลาืทอส ำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณไดแด ำลนักนักำสตำายกิ่กำสxxxกำสจกดมำพกสดนตำาสะลส่ สสกฐสาำ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ็สะกอสกกสสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ล็นนัน่ทลส่ สสแอ ทขแย ทขะไดแค้วสกญญำน่ทจะน ำสกญญำกกสส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ส ำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณจะจกดน ำสวำาสกญญำพสแอาลอกสำสน่ทลก่ท ยาแอากกสสวำาสกญญำนัก้นัสวาาำ กาส ำนักกกหมาำ ลพืทอใมแด ำลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำกวอนัน่ทมกยมนัแำสวยนัสำชกำสจะขานัำา โด ส ำนักกกหxxx xxxก้นัตอนักำส็ฏกสกตกาำนั ดกาตวอไ็นั่้
๑. ส ำนักกกหxxx xx กขนวาาำนัสสกมำสนกทยไ็จะน ำกำสสกนันึกาแอา้ขขาxxxนะลส่ นัสกสลสืทอาทขะลสนัอ
ู้แอ ำนัย กำสส ำนักกกหxxx xxxทอู้แอ ำนัย กำสส ำนักกกหมาำ พกจำสณำทขxxxxxอสxxx xxแกขนวาาำนัาำ xxx ส ำนักกกหxxx xxด ำลนักนักำส ซึทาู้แสกาคกสสกญชำกขนวาาำxxxxxxxแสกสลสืทอาจะพกจำสณำาอสxxx xxxxxกตกกสxxxกขนวาาำนัาอาตนั ล็นxxxxแด ำลนักนักำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำตวอไ็
๒. นักตกกสู้แน่ทไดแสกสาอสxxx xxแตสยจสวำาสกญญำจะด ำลนักนักำสตสยจสอสลอกสำสนก้ามาดตำาน่ทส ำนักกกำสคขกา ทxxxส็สะาำณจกดสxxxxxxแในัลสื้อาตxxxกวอนัยวำ า่าแอา้ข าxxxน็จจสกาน่ทลก่ท ยกกสกำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำนัก้นั คสสถแยนัมสือไาว ซึทาลอกสำสส ำคกญน่ทใชแในักำสตสยจสวำาสกญญำ็สะกอสดแย สวำาสกญญำ ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ น่ทล็นนัลาืทอนัไานำากหมาำ ลชวนั าแอก ำมนัดาอสลาตกำสน ำสกญญำน่ทส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสก ำมนัxxxxนั (Terms of Reference : TOR) ลอกสำสาออนันากตกโคสากำส าxxxสนัอาอาู้แลสนัอสำคำ สำ ขะลอ่ ดคนณขกกฎณะลฉพำะ ลอกสำสน่ทลก่ท ยกกสสสกฎกนค้วสกญญำทขะลอกสำสอืทนั ๆ น่ทลก่ท ยาแอากกสสวำาสกญญำนัก้นั มขกาจำกนัก้นันักตกกสู้แน่ทไดแสกสาอสมาำ จะน ำกำสตสยจสวำาสกญญำนัก้นั ใมแล็นนัไ็ตำากหมาำ ทขะมขกกลกณฑ์าอาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕
็สะกอสกกสสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา สยาถึาาตกคณะสกฐานัตส่ น่ทลก่ท ยาแอาลพืทอใมแสวำาสกญญำนัก้นัล็นนัไ็ตำามขกกกหมาำ มขกกลกณฑ์น่ทลก่ท ยาแอาทขะล็นนัไ็ตำาคยำา็สะสาค์ าอาค้วสกญญำ ซึทาสำาำสถท กพกจำสณำไดแ ดกานั่้
๒.๑ มำกตสยจสอสทขแยลม็นัยวำ ลอกสำสน่ทจกดสวาาำ กาไาวลพ่ าพอตวอกำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญxx xxจะจกดน ำสกนันึกาแอคxxxลส่ xxxxแสกาคกสสกญชำนสำสลพืทอทจxxxxแส ำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ (ลจแำาอาลสืทอา) จกดสวาลอกสำสลพกทาลตกา ลพืทอ็สะกอสกำสตสยจสวำาสกญญำตวอไ็
๒.๒ มำกลม็นัยวำลอกสำสคสสถแยนัทขxx xxxน ำกำสศึกฎำน ำคxxxxxแำใจสำ ขะลอ่ ดาอาสวำาสกญญำ สยสสยาาแอา้ขน่ทลก่ท ยาแอาลพืทอใมแไดxxxxxน็จจสกาทxxxแอกหมาำ น่ทจะนั ำาำใชแในักำสลสนัอคxxxลม็นัทขะตสยจพกจำสณำ สวำาสกญญำ
๓. นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำศึกฎำาแอกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอากกสกำสน ำสกญญำตำา็สะายขกหมาำ ทพวา ทขะxxxกช ์ ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกญญำลชวำ ล็นนัตxxx ตขอดจนัศึกฎำกหทขะสะลส่ สตวำา ๆ น่ทลก่ท ยาแอากกสกำสน ำสกญญำ ลชวนั สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ทขะสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ล็นนัตxxx สยาxxxศึกฎำาตกคณะสกฐานัตส่ทขะมนักาสือลย่ นัาอากสาสกญช่กxxxน่ทพกจำสณำทขแย ลม็นัยวำลก่ท ยาแอากกสสวำาสกญญำนัก้นั
๔. นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำด ำลนักนักำสตสยจสอสส้็ทสสาอาสวำาสกญญำตำาตกยอ วำาสกญญำน่ท คณะกสสากำสยวำดแย กำสพกสดน (กยพ.) ไดแก ำมนัดไยแในันแำ สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ทขะตสยจสอสลนัื้อมำาอาสวำาสกญxxxxแล็นนัไ็ตำากหมาำ ในัาณะลด่ ยกกนั ก็ตแอาไาวากดตวอกหมาำ น่ทลก่ท ยาแอาดแย นก้านั่้ใมแพกจำสณำxxxสวยนัาอาลนัื้อมำสำสะาอาาแอสกญญำดกากขวำยโด านวา คนแาคสอาูข็สะโ ชนั์าอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหx xxxxแลส่ ล็ส่ สค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มxxxทาทขะตแอา ค ำนัึาxxxคxxxล็นนัิสสาใมแทกวค้วสกญญำดแย าำ ใตแสนสกญญกตกทมวากหมาำ ซึทาสำาำสถท กพกจำสณำไดแ ดกานั่้
กรณีที่ ๑ มำกไดแพกจำสณำตสยจสอสทขแยลม็นัยวำ สกญญำดกากขวำยา่ส้็ทสสาอาสกญญำทขะลนัื้อมำสำสะ xxxสวยนัน่ทล็นนัสำสะส ำคกญไาวากดมสือทตกตวำาไ็จำกตกยอ วำาทสสสกญญำตำาน่ท กยพ. ก ำมนัดไยแ นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ จะตแอาด ำลนักนักำสตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำนัก้นัใมแล็นนัไ็ตำาทสสสกญญำน่ท กยพ. ก ำมนัด สวยนัลนัื้xxxxxxสวำาสกญญำ ศึกฎำยกลคxxxxxxแอสกญxxxxแล็นนัไ็ตำามขกกกหมาำ สะลส่ ส าตกคณะสกฐานัตส่ทขะมนักาสือลย่ นัน่ทลก่ท ยาแอา กกสสกญญำนัก้นั ซึทาจะพกจำสณำาแอคxxxxxxสกญญำลส่ าไ็ตำาข ำดกส
กรณีที่ ๒ มำกพกจำสณำตสยจสอสทขแยลม็นัยวำสวำาสกญญำนัก้นัลาแำาวำ กสณ่ตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่
ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๒ ยสสคสอาทขะยสสคสำา ซึทาอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ดกานั่้
๑) กำสน ำสกญญำสำ ใดถแำจ ำล็นนัตแอาา่าแอคxxxมสือสำ กำสทตกตวำาไ็จำกตกยอ วำาสกญญำ น่ท กยพ. ก ำมนัด โด า่สำสะส ำคกญตำาน่ทก ำมนัดไยแในัตกยอ วำาสกญญำทขะไาวน ำใมแนำาสำชกำสลส่ ล็ส่ สก็ ใมแ กสะน ำไดแ ลยxxxทตวมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัยวำจะา่็ัญมำxxxxxxลส่ ล็ส่ สมสือไาวสกดกนาพอ ก็ใมแสวาสวำาสกญญำนัก้นั ไ็ใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั
๒) xxxกสณ่น่ทไาวอำจน ำสกญญำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. ก ำมนัดไดแ ทขะจ ำล็นนัตแอาสวำาสกญญำาึ้นัxxxว ตแอาสวาสวำาสกญญำนัก้นัใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ลยxxxทตวมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัสาคยสน ำสกญญำ ตำาทสสน่ทลค ูวำนักำสพกจำสณำาอาส ำนักกาำนัอก กำสxxxxxxxxทขแย ก็ใมแกสะน ำไดแ
มำกลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสลม็นัยวำ คยสสวาสวำาสกญxxxxแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำกวอนั ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจะด ำลนักนักำสสวาสวำาสกญญำนัก้นั ใมแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำสวำาสกญญำ ทขะถแำส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดา่าแอสาสก ็สะกำสใดน่ทลก่ท ยกกสสกญญำน่ทจกดสวาไ็ นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำนัก้นั ซึทาอำจสยาxxxลจแำมนัแำน่ทน่ทลก่ท ยาแอาดแย จะตxxxxxแำสวยาช่้ทจาาxxxน็จจสกาตวอพนักกาำนัอก กำสู้แไดแสกสาอสxxx xxแสกสูกดชอสตสยจสวำาสกญxx xxxทอส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดไดแพกจำสณำตสยจทขะทกแไา็สกส็สนาสวำาสกญxxxxแลสส็จ ลส่ สสแอ ทขแย ทขะสวาคืนัสวำาสกญญำกขกสาำ กาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำจะตแอา จกดน ำสำ าำนัลสนัอู้แสกาคกสสกญชำตำาข ำดกสชก้นั ลพืทอทจxxxxแลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสนสำสทxxxxแคxxxลม็นัชอส ทขะน ำสกนันึกาแอคxxxสวาสวำาสกญญำดกากขวำยไ็ กาส ำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ ลพืทอด ำลนักนักำสในัาก้นัตอนัตวอไ็
มำกลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสลม็นัยวำ ไาวตแอาสวาสวำาสกญญำตวอส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด ใมxxxกตกกส
ู้แตสยจสวำาสกญญำด ำลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำทขะจกดน ำสกนันึกาแอคxxxลสนัอคxxxลม็นัพสแอาาxxxสนัอทxxx
็สะกอสกำสตสยจสวำาสกญญำลสนัอู้แสกาคกสสกญชำตำาข ำดกสชก้นัตวอไ็
๕. xxxกำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำลพืทอใมแล็นนัไ็ดแย คxxxถ้กตแอา นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำอำจา่กำส
็สกสทกแไาลพกทาลตกาลนัื้อมำสำสะาอาาแอคxxxxxxสวำาสกญญำ ลพืทอากใมแส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ลส่ ล็ส่ สทxxxxแสกดกนาาำก กทาาึ้นัซึทาจะน ำคxxxลม็นัส ำมสกสกำส็สกสทกแไาไยแดแย ลาืทอด ำลนักนักำสพกจำสณำตสยจ สวำาสกญญำลสส็จลส่ สสแอ ทขแย จะด ำลนักนักำสจกดน ำสกนันึกาแอคxxxลสนัอคxxxลม็นัพสแอานก้าาxxxสนัอทxxx (ถแำา่)
็สะกอสกำสตสยจสวำาสกญญำลสนัอู้แสกาคกสสกญชำตำาข ำดกสชก้นั ลาืทอู้แสกาคกสสกญชำลม็นัชอสใมแจกดสวาสวำาสกญญำ ทขะลอกสำสนก้ามาดคืนัใมแทกวส ำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ ลพืทอไ็ด ำลนักนักำสxxxสวยนัน่ทลก่ท ยาแอากกสกำสขานัำา xxxสกญญำตวอไ็
อ วำาไสก็ตำา ในักำสด ำลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำาอาส ำนักกกหมาำ ล็นนักำสตสยจสอสคxxxถ้กตxxx xxส้สxxxอาสวำาสกญญำตำาส้็ทสสทขะลนัื้อมำตำากหมาำ สะลส่ ส ทxxxตกคณะสกฐานัตส่น่ทลก่ท ยาแอา ดกานัก้นัxxxกสะสยนักำสจกดซื้อจกดจแำานก้ามาดตขอดจนัาก้นัตอนัxxxกำสพกจำสณำคกดลขือกลพืทอใมแไดแาำซึทาค้วสกญxx xxxล็นนัลสืทอาน่ทู้แน่ทลก่ท ยาแอาซึทาา่มนัแำน่ทสกสูกดชอสxxxทตวxxxก้นัตอนัจะตแอาด ำลนักนักำสxxxxxxตแอาตำากหมาำ ทขะสะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอากวอxxxxxxxxxกำสขานัำาตำาสกญญำตวอไ็
ทูxxxกาาก้นัตอนัxxxกำสตสยจสวำาสกญญำาอาส ำนักกกหมาำ า่ดกานั่้
าก้นัตอนักำสตสยจสวำาสกญญำ
ส ำนักกกหมาำ ขานะลส่ นัสกส – สวา
ู้แอ ำนัย กำสส ำนักกกหมาำ าอสxxx xxแู้แสกาคกสสกญชำกขนวาาำนักหมาำ
าอลอกสำสลพกทาลตกา
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ พกจำสxx xxxxน็จจสกาไาวลพ่ าพอ/ลอกสำสไาวคสสถแยนั
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ พกจำสxx xxxxน็จจสกาลพ่ าพอ/ลอกสำสคสสถแยนั
ส ำนักกกำสคขกาทxxxส็สะาำณ สวาสวำาสกญญำพสแอาลอกสำx xxxxแตสยจ/ ด ำลนักนักำสขานัำาxxxสกญญำ
มำกนักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำตสยจสอสลม็นัยวำ สวำาสกญญำนัก้นัลาแำาวำ กสณ่ตำาสะลส่ สส ำนักก นัำ กสกฐานัตส่ พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๒ ยสสคสอาทขะยสสคสำา ดกานั่้ (๑) สวำาสกญญำา่ส้็ทสสทขะลนัื้อมำน่ทล็นนั สำสะส ำคกญทตกตวำาจำกตกยอ วำาสกญญำ น่ท กยพ. ก ำมนัดไยแ
(๒) สวำาสกญญำไาวอำจน ำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. ก ำมนัดทขะจ ำล็นนัตแอาสวำาสกญญำาึ้นัxxxว ใมxxxกตกกสลสนัอสกนันึกาแอคxxxตวอ ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ลพืทอพกจำสxxxxแ
คxxxลม็นัชอสสวาส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด พกจำสณำสวำาสกญญำ
ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ลม็นัสาคยสสวาสวำาสกญญำตวอ ส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด
ลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส ลม็นัยวำไาวตแอาสวา สวำาสกญญำตวอ
ส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ ด ำลนักนักำส
- ตสยจสอสลอกสำส ยกลคxxxxxxxxxน็จจสกา
- ศึกฎำาแอกหมาำ สะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอา ทขะอืทนั ๆ
- ตสยจสอสส้็ทสสสกญญำตำาตกยอ วำาน่ท กยพ. ก ำมนัด
- ตสยจลนัื้อมำาอาสกญxxxxแตสาตำายกตถน็สะสาค์
- ตสยจสอสคนณสาสกตกาอาค้วสกญญำ
- ตสยจสอสาแอตกขาทขะลาืทอนัไาาอาาแอสกญญำ
- ตสยจสอสลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ทขะอืทนั ๆ
ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ด ำลนักนักำสสวา สวำาสกญxxxxแส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนดพกจำสณำสวำาสกญญำ
นักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำ ด ำลนักนักำส ลสนัอคxxxลม็นั าxxxสนัอทxxx กำสตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ ตวอู้แสกาคกสสกญชำตำาข ำดกสชก้นั
* หมำยเหตุ
สะ ะลยขำxxxกำสด ำลนักนักำส ตสยจสวำาสกญญำโด ็กตก ใชแสะ ะลยขำ ๗ ยกนั นักสจำก ยกxxxxxxxแสกสลอกสำสคสสถแยนั
โครงสร้ำงสัญญำ
สกญญำตวำา ๆ น่ทมนัวx xxนัสำชกำสไดแน ำาึ้นั ทาแจะา่ลนัื้อมำมสือสำสะส ำคกญาอาสกญญำน่ทา่ คxxxทตกตวำากกนัไ็โด าึ้นัอ ้วกกสลจตนัำาอาค้วสกญญำ ทตวสกญญำสวยนัใมญวxxxxxxสาสสแำาน่ทคขแำ กกนัโด สำาำสถ ทสวาโคสาสสแำาาอาสกญญำออกไดแล็นนั ๓ สวยนัใมญว ๆ คือ
๑. สวยนันั ำาอาสกญxx xxแทกว าแอก ำมนัดลก่ท ยกกสชืทอสกญญำ ค้วxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ำสกญญำ
๒. สวยนัน่ทล็นนัลนัื้อมำาอาสกญญำ ล็นนัสวยนัน่ทสะสนถึาาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทค้วสกญญำตกขากกนั ทสวาล็นนัสวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะซึทาจะทตกตวำากกนัไ็xxxทตวขะสกญญำ ลชวนั ยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำ สกทาตอสทนนัทขกล็ข่ท นัxxxกำสน ำสกญญำ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็ซึทาถือยวำล็นนัาำตสฐำนั น่ทสกญญำนนกสกญxxxxxก ำมนัดไยแ ลชวนั กำสูกดสกญญำ กำสสอกลขกกสกญญำ กำสสอกกขวำย ล็นนัตxxx
๓. สวยนัน่ทล็นนัาแอสสน็มสืxxxxแำ สกญญำ ล็นนัสวยนัน่ททสดาxxxกำสสกสส้แทxxxxแำใจาอาค้วสกญญำ ถึาาแอสกญญำตวำา ๆ ยวำถ้กตแอาตสากกสลจตนัำาอาค้วสกญญำนนกฝ่ำ กำสขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำมสือตสำ็สะนกส าอาค้วสกญญำ ทขะกำสขาขำ าือชืทอาอาพ ำนั
โด า่สำ ขะลอ่ ดาxxxxสาสสแำาสกญญำทตวขะสวยนั ดกาตวอไ็นั่้
๑. ส่วนน ำของสัญญำ
สวยนันั ำาอาสกญญำล็นนัสวยนัน่ททสดาสำ ขะลอ่ ดาอาชืทอสกญญำ ค้วสกญญำ ยกนัน ำสกญญำ สถำนัน่ท น ำสกญญำ ทขะลจตนัำสาณ์มสือยกตถน็สะสาค์าอาค้วสกญญำ ดกานั่้
๑.๑ ชื่อสัญญำ
ชืทอสกญญำล็นนัสวยxxxxxxxคxxxส ำคกญน่ทจะตแอาพกจำสณำxxxลสื้อาตxxx ทขะาู่ขตวอกำสต่คxxxสกญญำ ทตวขะฉสกส โด สวาสอกxxxลจตนัำxxxกำสน ำสกญญำ ลนัื้xxxxx สยา ขกกฎณะาอาสกญญำ ทขะยกตถน็สะสาค์ xxxกำสน ำสกญญำ ตขอดจนัสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาสกญxxxxxทตวขะ็สะลาน ดกานัก้นัxxxกำสก ำมนัดชืทอาอาสกญญำ จะตแอาา่คxxxชกดลจนั กะนกดสกด ทขะตสาตำาลนัื้อมำาอาสกญญำนัก้นั ซึทาจะสำาำสถสวาสอกxxxขกกฎณะาอาสกญญำนัก้นั ๆ ไดแยวำล็นนัสกญญำ็สะลานใด ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกญญำลชวำ มสือสกญญำจแำา ล็นนัตxxx ซึทาสกญญำทตวขะ็สะลาน
วอาา่ขกกฎณะลจตนัำสาณ์ ยกตถน็สะสาค์xxxกำสน ำสกญญำ สยาถึาาแอก ำมนัดลก่ท ยกกสสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำ น่ททตกตวำากกนั นก้านั่้ xxxกำสตสยจสวำาสกญญำทตวทขะ็สะลาน จึาตแอาพกจำสณำชืทอสกญxxxxแสอดคขแอากกสลจตนัำสาณ์ xxxกำสน ำสกญญำ ลพืทอากใมแลกกดาแอูกดพขำดxxxกำสสสกมำสทขะจกดกำสลก่ท ยกกสสกญญำนัก้นั
ในทำงปฏิบัติ ชืทอสกญญำาอามนัวx xxนัสกฐสวยนัใมญว จะล็นนัชืทอน่ทไดแสกสกำสก ำมนัxxxทขแย จำกมนัวx xxxxxxแสกสูกดชอสxxxกำสจกดน ำสวำาสกญญำ ทขะน่ทไดแ็สะกำศไ็ในัาก้นัตอนัาอากำสจกดซื้อจกดจแำา
ชืทอาอาสกญญำน่ทก ำมนัxxxxนัจึาตแอาล็นนัไ็ตำายกตถน็สะสาค์ทขะขกกฎณะาอาสกญญำ ็สะกอสกกสตแอาค ำนัึาxxxชืทอสกญญำ น่ทไดแ็สะกำศไ็ทขแยในัาก้นัตอนักำสจกดซื้อจกดจแำาดแย ซึทาถือล็นนั็ัญมำทxxxแอจ ำกกด็สะกำสมxxxทาในัาก้นัตอนั กำสพกจำสณำตสยจสวำาสกญญำาอานักตกกสู้แสกสูกดชอส น ำxxxxxสพกจำสณำล็ข่ท นัท็ขามสือทกแไาชืทอาอาสกญxx xxแสอดคขแอากกสลนัื้อมำทขะยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำน่ททนแจสกากสะน ำไดแอ วำาจ ำกกด ลนัืทอาจำกตแอาค ำนัึาxxx ชืทอสกญญำตำาน่ทไดแา่กำสอแำาอกาทขะก ำมนัxxxxนัไยxxxxxสะกำศxxxสวยนัาก้นัตอนักำสจกดซื้อจกดจแำาทขแยดแย ตกยอ วำาลชวนั
- “สกญญำซื้อคสนากณฑ์คอาพกยลตอส์ จ ำนัยนั ๓ สำ กำส” า่ขกกฎณะล็นนัสกญญำซื้อาำ น่ทก ำมนัดชืทอสกญxxxxแสอดคขแอากกสลอกสำสสำ ขะลอ่ ดทขะคนณขกกฎณะลฉพำะาอาพกสดนในัาก้นัตอนัาอากำสจกดซื้อ
- “สกญญำจxxxxxสากำสจกดจแำาส ำสนาสกกฎำลย็สไซต์าอาส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส
็สะจ ำ็ีาส็สะาำณ ๒๕๕๙” า่ขกกฎณะล็นนัสกญญำจแำา น่ทก ำมนัดชืทอสกญxxxxแสอดคขแอากกสลอกสำส สำ ขะลอ่ ดทขะคนณขกกฎณะลฉพำะในัาก้นัตอนัาอากำสจกดจแำา
ข้อสังเกต ลสืทอากำสต่คxxxสกญญำจำกชืทอสกญญำ ทาแยวำโด มขกกทขแ ยกสณ่็สำกฏยวำ ใชแชืทอสกญญำอ วำามxxxทา ทตวาแอคxxxxxxสกญญำไาวสอดคขแอาตสากกนัทขแย มำกา่กสณ่ลกกดาแอสาสก กำสต่คxxx มสือกำสสกาคกสใชแใมแล็นนัไ็ตำาสกญญำตแอาพกจำสณำจำกสำสะส ำคกญาอาสกญญำมสือลนัื้อคxxxxxxสกญญำล็นนัมขกก ก็ตำา ทตวกำสก ำมนัดชืทอาอาสกญxxxxถือล็นนัสวยxxxxxxxคxxxส ำคกญ ลนัืทอาจำกxxxสำาคสก้าลาืทอาแอก ำมนัดxxxสกญญำ ไาวา่คxxxชกดลจนั xxxกำสต่คxxxอำจตแอาพกจำสณำจำกชืทอาอาสกญญำนัก้xxxสะกอสดแย ลพืทอด้ยวำทนแจสกาทขแย ค้วสกญญำา่ลจตนัำสาณ์xxxกำสน ำสกญญำดกากขวำยล็นxxxสะกำสใด ดกานัก้นักำสก ำมนัดชืทอสกญญำไาวตสากกสลนัื้อคxxx มสือยกตถน็สะสาค์น่ททนแจสกาาอาสกญญำ อำจน ำใมแลกกดคxxxxxxxxxxกดซึทาอำจสxxxขกสะนสตวอคxxxสะดยก xxxกำสอแำาอกา สยาxxxกำสก ำมนัดลนัื้อมำาอาสกญญำทตวขะ็สะลานน่ทลก่ท ยกกสสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาค้วสกญxx xxแคขำดลคขืทอนัไ็จำกยกตถนน่ท็สะสาค์อ วำาทนแจสกาไดแ
๑.๒ สถำxxxxท ำสัญญำหรือสถำxxxxลงนำมในสัญญำ
สถำนัน่ทน ำสกญญำโด มขกกทขแยล็นนักำสทสดาใมแลม็นัยวำสกญญำนัก้นัลกกxxxxนัน่ทใด ลชวนั “สกญญำฉสกxxxxxx ำาึ้นั ณ ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ถนันัอ้วนxxxxx xxตดนสกต กสนาลนพามำนัคส ”
ซึทาสถำนัน่ทน ำสกญญำน่ทก ำมนัดนั่้จะาู่ขxxxxxxกหxxx xxxทอลกกดาแอพกพำนาึ้นัยวำอ ้วxxxxxตอ ำนัำจาอาศำขใด xxxกำสพกจำสณำคด่ อ่กนก้า กาา่คxxxส ำคกญxxxทาวาอากำสใชแกหxxx xxxกสณ่ล็นนัลสืทอากหมาำ ากดกกนัมสือกสณ่ ลสืทอากำสตกดอำกสทสตา็์อ่กดแย ลชวนั กสณ่สกญญำโอนัาำ มนxxx มสือลสืทxxxxตอ ำนัำจศำขxxxกำสฟ้อาคด่
ข้อสังเกต กำสไาวสะสนสถำนัน่ทน ำสกญญำxxxxxxขน ำใมแสกญญำน่ทน ำาึ้นันัก้นัลส่ ไ็นก้าฉสกส ทตวอำจาู่ขในั็สะลด็นัลก่ท ยกกสลาตอ ำนัำจศำขน่ทจะพกจำสณำคด่ไดแโด ตสา ลนัืทอาจำกสถำนัน่ทน ำสกญญำ
ล็นนัาแอก ำมนัดตกขาสะมยวำาค้วสกญญำยวำกสณ่มำกลกกดาแอพกพำนทxxxxกำสฟ้อาสแอาน่ทตแอาสกาคกสกกนัตำาสกญญำ นัอกลมนัือไ็จำกา้ากข ำลนัำาอาจ ำลข ทขแย ค้วสกญญำจะตแอา ืทนัฟ้อาคด่ตวอศำขใด ซึทาโด มขกกทขแยสนคคข วอาา่สกนิก ลสนัอค ำฟ้อาตวอศำขน่ทจ ำลx xxxxxกข ำลนัำอ ้วxxxxxตศำข มสือตวอศำขน่ทา้ขคด่ลกกxxxxนัxxxxxตศำขก็ไดแตำา็สะายขกหมาำ ยกิ่พกจำสณำคxxxทพวา าำตสำ ๔ (๑) น่ทก ำมนัดยวำ ลยxxxทตวxxxxสนสกญญกตกล็นนัอ วำาอืทนั ค ำฟ้xxxxแลสนัอตวอศำข น่ทจ ำลx xxxxxกข ำลนัำอ ้วxxxxxตศำข มสือตวอศำขน่ทา้ขคด่ลกกxxxxนัxxxxxตศำขไาวยวำจ ำลข จะา่า้ากข ำลนัำอ ้วxxx สำชอำณำจกกสมสือไาว โด กสณ่นั่้ถือไดแยวำสถำนัน่ทน ำสกญญำล็นนันแอาน่ทน่ทา้ขคด่นัก้นัลกกxxxxนัค้วสกญญำ วอาา่สกนิก ลสนัอค ำฟ้อาคด่ตวอศำขน่ทา่ลาตอ ำนัำจลมนัือนแอาน่ทน ำสกญญำอกนัล็นนันแอาน่ทน่ทา้ขคด่ลกกxxxxนัไดแดแย
๑.๓ xxxxxxท ำสัญญำ
กำสสะสนยกนัน่ทน ำสกญญำา่คxxxส ำคกญในัูขนำากหมาำ มขำ ็สะกำส ไาวยวำจะล็นนักำสลสกทาตxxx าอากำสา่นักตกสกาพกนัิ์สะมยวำากกนั กำสนักสสะ ะลยขำู้กพกนัตำาสกญญำ มสือกำสใชแสกาคกสาอาสกญญำ โด ็กตกทขแย ยกนัน่ทน ำสกญญำจะล็นนัยกxxxxxxxกำสขานัำาxxxสกญญำนัก้นัลพืทอาู่ขสกาคกส ลชวนั “สกญญำฉสกxxxxxx ำาึ้นั ณ ส ำนักกาำนั ลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส ถนันัอ้วนxxxxx xxตดนสกต กสนาลนพามำนัคส ลาืทอยกนัน่ท.... ๕...ลดือนั...ลาฎำ นั......
พ.ศ. ...๒๕๖๐. ” นักทนัxxx xxxยวำ สกญญำฉสกสนั่้จะาู่ขสกาคกสตก้าทตวยกนัน่ท ๕ ลาฎำ นั ๒๕๖๐ ดกานัก้นัยกนัน ำสกญxx
xxxล็นนัยกนัลสกทาตxxxนักสสะ ะลยขำตวำา ๆ น่ทก ำมนัดไยแในัลนัื้อมำาอาสกญxxxxแค้วสกญญำตแอา็ฏกสกตกตวอกกนั ลชวนั ก ำมนัดกำสสวาาอส ก ำมนัดกำสช ำสะสำxx xxสนักสอำ นคxxx ล็นนัตxxx ลชวนั “ู้แาำ จะสวาาอสพสแอาตกดตก้าคอาพกยลตอส์ น่ทซื้อาำ ทขะนดสอสสะสส็ฏกสกตกาำนัใมแลสส็จสาส้สณ์ตำาสกญxxxxแทกวู้แซื้อ ณ ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหx xx xxx ๙๐ ยกนั นักสจำกยกนัขานัำาxxxสกญญำ”
ข้อสังเกต ทาแยวำกำสไาวสะสนยกนัน่ทน ำสกญญำ จะไาวน ำใมแสกญญำลส่ ล็ขวำทตวอ วำาใด ทตวอำจกวอใมแลกกด็ัญมำาแอกหมาำ ตำาาำไดแ ลชวนั จะถือยวำสกญญำนัก้นัลสกทาตxxxทขะสก้นัสนดขาลาืทอใด
มสือน ำนัอาลด่ ยกกนัอำจา่็สะลด็นัยวำอำ นคxxxจะลสกทาตxxxทขะสก้นัสนดขาลาืทอใด อ วำาไสก็ตำาลพืทอล็นนักำส็้อากกนั ากใมแลกกด็ัญมำxxxกำสสกาคกสใชแสกญxx xxxคยสสะสนยกนัน่ทน ำสกญญำทตวขะฉสกสxxxxกดลจนันนกคสก้า
๑.๔ ชื่อและที่อยู่ของคู่สัญxx
xx นกทยไ็ทขแยชืทอาอาค้วสกญญำทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญxxxxxสำกฏอ ้วxxxยสสคทสกมสือสวยนัตxxx าอาสกญญำ โด าแอา้ขสวยนันั่้ตแอาสะสนชืทอทขะน่ทอ ้วตำากหมาำ าอาู้แา่อ ำนัำจขานัำาxxxสกญญำ สยาxxxสะสน สถำxxxน่ทจะใชแลส่ กาำนัค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ ลพืทอใมแนสำสxxxสถำนัะาอาค้วสกญญำยวำอ ้ว xxxฐำxxxใดxxxสกญญำ ลชวxx xxxxxxx xxแาำ ู้แยวำจแำา ู้แสกสจแำา ู้แใมแลชวำ ู้แลชวำ ซึทาจะสะสนฐำxxxลอำไยแนแำ ชืทอทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญญำฝ่ำ นัก้นั ลพืทอใชแลส่ กาำนัค้วสกญญำทขะล็นนักำสสวาสอกxxxสกนิกทขะมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ ไดแอ วำาชกดลจนั ซึทาxxxกำสน ำสกญญำ ค้วสกญญำู้xxxแำน ำสกญญำจะตแอาล็นนัสนคคขตำากหxxx xx อำจล็นนัสนคคขิสสาดำ มสือนักตกสนคคขก็ไดx xxทาสนคคขน่ทจะล็นนัค้วสกญxxxxxกำสลาแำน ำสกญญำฉสกสมxxxทา ๆ จะตแอาล็นxxxxแา่อ ำนัำจกสะน ำกำส ทxxxxคxxxxxxxสถxxxกำสน ำนักตกกสสาตำากหมาำ ดแย กขวำยคือมำกค้วสกญญำล็นนัสนคคขิสสาดำ สนคคขนัก้นั จะตแอาล็นนัสนคคขู้แา่คxxxxxxxสถxxxกำสน ำนักตกกสสาตำากหมาำ ทขะมำกค้วสกญญำล็นนันักตกสนคคข ู้แน่ทลาแำล็นนั ค้วสกญญำทxxxxอ ำนัำจขานัำาxxxสกญญำตแอาล็นนัสนคคขน่ทา่อ ำนัำจกสะน ำกำสทนนันักตกสนคคขตำากหมาำ ดแย xxxกำสสะสนชืทอค้วสกญญำ ถือล็นนัอาค์็สะกอสน่ทล็นนัสำสะส ำคกญ็สะกำสมxxxทาาอาสกญญำ ทขะล็นนัสวยนัน่xxxดไาวไดแ ลนัืทอาจำกล็นนักำสสะสนตกยสนคคxxxxxxแำน ำสกญญำทขะสสแำานักตกสกาพกนัิ์ใมแูขาอาสกญญำน่ทน ำาึ้นันัก้นัตกอ ้วทกวตนัลอา กขวำยคือ ล็นนักำสสะสนสวยนัน่ทล็นนัสำสะส ำคกญลพืทอนสำสยวำค้วสกญญำล็นนัใคส ทขะสกญญำน ำาึ้นัลพืทอก ำมนัด นักตกสกาพกนัิ์สะมยวำาสนคคขใดสแำา มำกา่าแอพกพำนลก่ท ยกกสกำสสกาคกสตำาสกญญำ ค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มxxxทาจะไดแใชแ สกนิกลส่ กสแอา xx xทนัฟ้อาค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มxxxทาตวอศำขใมแ็ฏกสกตกตำาสกญxxxxแอ วำาถ้กตแอา น ำนัอาลด่ ยกกนั กกสาแอา้ขลก่ท ยกกสสถำนัน่ทอ ้วาอาค้วสกญญำน่ทถือล็นนัาแอก ำมนัดน่ทา่คxxxส ำคกญาำกลชวนักกนั ลนัืทอาจำกล็นนัลคสืทอาสวาสอก xxxสถำxxxxxxxxกำสตกดตวอทขะสกสสวาค ำสอกกขวำยตวำา ๆ ไาวยวำจะล็นนักำสสอกกขวำยกสณู่กดนักดช ำสะมนั่้มสือูกดสกญญำ สxxxก้าล็นนัสกทาน่ทใชแยกนักจฉก xxxxxตอ ำนัำจศำขลาืทอลกกดาแอพกพำนกสณ่น่ทตแอาฟ้อาคด่ตวอศำขน่ทจ ำลx xxxxxกข ำลนัำ อ ้วxxxxxตอ ำนัำจศำขอ่กดแย
ส ำมสกสค้วสกญญำฝ่ำ ู้แใมแสกญญำ มสือู้แยวำจแำา มสือู้แซื้อนัก้นั โด สวยนัใมญวจะล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ มสือมนัวx xxนันำา็กคสอา มสือสนคคขซึทากสะน ำกำสทนนัสกฐ ทขะตแอาา่ฐำxxxล็นนันักตกสนคคขจึาจะสำาำสถ น ำนักตกกสสาไดแ xx xxแา่อ ำนัำจขานัำาxxxสกญญำจะล็นนัมกยมนัแำสวยนัสำชกำสนัก้นั ๆ ลยxxxทตวมกยมนัแำสวย นัสำชกำส xxxอสอ ำนัำจใมแสนคคขอืทนัxxxสวยนัสำชกำส็ฏกสกตกสำชกำสทนนั สวยนัค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำ มสือู้แสกสจแำา มสือู้แาำ นัก้นัไาวา่าแอจ ำกกดยวำตแอาล็นนัลอกชนัลนวำนัก้นั ค้วสกญญำอำจล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ มสือสกฐยกสำมกกจ มสือลอกชนัซึทาจะล็นนัสนคคขิสสาดำมสือนักตกสนคคขก็ไดx xxทายกิ่กำสไดแาำซึทาตกยค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำจะตแอาด ำลนักนักำส ตำากหมาำ มสือกหสะลส่ สน่ทก ำมนัดไยแ ไดแทกว สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ สยาxxxกหมาำ ทขะสะลส่ สอืทนั ๆ น่ทลก่ท ยาแอา
ข้อสังเกต กสณ่น่ทค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำล็นนัมนัวx xxนัาอาสกฐ มสือล็นนัสกฐยกสำมกกx
xxxxxแำล็นนัค้วสกญญำจะตแอาา่ฐำxxxล็นนันักตกสนคคขทขะู้แา่อ ำนัำจขานัำาทนนัจะตแอาล็นxxxxแทนนันักตกสนคคข ตำากหมาำ มสือล็นxxxxแน่ทไดแสกสาอสอ ำนัำจใมแกสะน ำกำสทนนัxxxนัำาาอามนัวx xxนันัก้นั ซึทาอำจพกจำสณำจำก กหมาำ จกดตก้าทขะสสกมำสาอามนัวx xxนันัก้นั ๆ ล็นนัมขกก สวยนักสณ่น่ทค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำล็นนัลอกชนั ทขะล็นนัสนคคขิสสาดำ ตแอาพกจำสณำยวำสนคคขดกากขวำยา่คxxxxxxxสถxxxกำสน ำนักตกกสสาตำากหมาำ มสือไาว ทขะมำกค้วสกญญำลอกชนันัก้นัล็นนันักตกสนคคข ู้แน่ทจะลาแำล็นนัค้วสกญxxxxแตแอาล็นxxxxแทนนันักตกสนคคขมสือสนคคข
ู้แา่อ ำนัำจกสะน ำกำสทนนันักตกสนคคขนัก้นัตำากหมาำ ซึทาอำจพกจำสณำไดxxxกมนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นั จกดตก้ามนxxxสวยนัสสกฎกนมสือาแอสกาคกสาอาสสกฎกน ทขะกสณ่น่ทู้แกสะน ำกำสทนนันักตกสนคคขไดแาอสอ ำนัำจใมแสนคคขอืทนั ลาแำด ำลนักนักำสทนนั ก็ตแอาพกจำสณำสำ ขะลอ่ ดทขะคxxxxxส้สxxxอากำสาอสอ ำนัำจนัก้xxxสะกอสดแย ลชวนั สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสตกxxxแาอสอ ำนัำจ ยวำล็นxxxxแา่อ ำนัำจตำากหมาำ มสือไาว กำสาอสอ ำนัำจอ xxxx xxx
าอสยกตถน็สะสาค์าอานักตกสนคคขมสือไาว า่ก ำมนัดลยขำทขะจ ำกกดาอสลาตxxxกำสาอสอ ำนัำจมสือไาว สยาxxx า่กำส็ิดอำกสทสตา็์ถ้กตแอามสือไาว ล็นนัตxxx
xxxกสณ่น่ทค้วสกญญำล็นนัสนคคขิสสาดำจะตแอาา่กำสสะสนชืทอ – นัำาสกนข ฐำนัะาอาค้วสกญญำ อำ น ลxxxxทสกตส็สะจ ำตกย็สะชำชนั ทขะน่ทอ ้วาอาค้วสกญxxxxxxxxตแอาทขะชกดลจนั ลพืทอ็สะโ ชxxxxxxกำสตสยจสอสสถำxxx ยวำค้วสกญญำล็นนัสนคคขตำานะลส่ นัสำฎหสจสกา สยาxxxคxxxxxxxสถxxxกำสน ำสกญญำตำากหมาำ ทขะา้ากข ำลนัำ าอาค้วสกญญำ ซึทาจะล็นxxxสะโ ชxxxxxxทาวาอากำสสวาค ำสอกกขวำย กำสสวามาำ ลพืทอสกาคกสคด่ มสือสวาสอกxxx xxตอ ำนัำจศำขxxxกสณ่น่ทตแอาฟ้อาคด่น่ทา้ากข ำลนัำาอาค้วสกญญำดแย ทตวมำกค้วสกญญำล็นนันักตกสนคคข ู้แน่ทจะลาแำล็นนั ค้วสกญxxxxแตแอาล็นนัสนคคขู้แา่อ ำนัำจกสะน ำกำสทนนันักตกสนคคขนัก้นัตำากหมาำ ซึทาอำจตสยจสอสไดxxxกมนักาสือ สกสสอากำสจดนะลส่ นัจกดตก้ามนxxxสวยนัสสกฎกน มสือาแอสกาคกสาอาสสกฎกน ดกานัก้นัสกญญำน่ทน ำาึ้นัจึาตแอาา่กำสสะสน สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสมนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นัจกดตก้ามนxxxสวยนัสสกฎกน มสือาแอสกาคกสาอาสสกฎกนขาไยแในัสกญญำ น่ทน ำาึ้นัดแย ลพืทอใมแาวำ ตวอกำสตสยจสอสทขะลนัืทอาจำกไาวา่าแอจ ำกกดยวำxxxกำสน ำสกญญำมสือกำสขานัำา xxxสกญญำ สนคคขซึทาจะลาแำล็นนัค้วสกญญำตแอากสะน ำกำสนัก้นัดแย ตนัลxx xxxอำจา่กำสาอสอ ำนัำจใมแสนคคขอืทนั กสะน ำกำสมสือขานัำาxxxสกญญำทนนัตกยกำสซึทาล็นนัค้วสกญญำน่ททนแจสกาไดแ ดกานัก้นัมำกา่กสณ่น่ทค้วสกญญำนก้าน่ทล็นนั สนคคขิสสาดำมสือนักตกสนคคขxx xxแา่อ ำนัำจกสะน ำกำสทนนันักตกสนคคขตำากหมาำ นัก้นัาอสอ ำนัำจใมแสนคคขอืทนั กสะน ำกำสทนนั จะตแอาสะสนสำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสสนคคขู้แสกสาอสอ ำนัำจใมแกสะน ำกำสxxxxxxตแอาทขะชกดลจนั สยาxxxตแอาสะสนอแำาอกามนักาสือาอสอ ำนัำจใมแกสะน ำกำสไยแในัสกญญำดแย ซึทานักตกกสู้แตสยจสวำาสกญญำดกากขวำย นัอกจำกตแอาพกจำสxxxxxอ ำนัำจxxxกำสกสะน ำกำสตำากหมาำ าอาู้แาอสอ ำนัำจทขแย กาตแอาพกจำสxxxxx าแอก ำมนัดทขะสำ ขะลอ่ ดxxxมนักาสือาอสอ ำนัำจใมแกสะน ำกำสทนนั สยาxxxคxxxxxส้สณ์xxxมนักาสือาอสอ ำนัำจ xxxxxxตแอาทขะชกดลจนัดแย ลชวนั สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกสตกxxxแาอสอ ำนัำจ ตกxxxแสกสาอสอ ำนัำจ าอสลาตxxxกำสาอสอ ำนัำจ ใมแกสะน ำกำสทนนั กำสตกดอำกสทสตา็์ ล็นนัตxxx
อ วำาไสก็ตำา ู้แขานัำาxxxสกญญำตแอาไาวล็นxxxxแา่สวยนัไดแลส่ xxxxxสากำสมสือกกจกำสน่ทมนัวx xxนั จะลาแำน ำสกญญำดแย นัอกจำกนั่้ กาตแอาพกจำสณำดแย ยวำสกญญำน่ทน ำาึ้นันัก้นัอ ้วxxxอ ำนัำจมนัแำน่ทตำากหมาำ าอามนัวx xxxxxสือไาว ลชxxx x ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส วอาไาวสำาำสถน ำสกญญำจแำาลอกชนัลพืทอ็ข้xxxxxxแ ทตวสำาำสถน ำสกญญำจกดมำยกสดนอน็กสณ์ตวำา ๆ ลพืทอใชแสอ ทขะอ ำนัย คxxxสะดยกxxxกำส็ฏกสกตกาำนัตำาาำสกกจ าอามนัวx xxนัไดแ ดกานัก้นัมำกล็นนักำสน ำสกญญำาำ ใตแกสอสอ ำนัำจมนัแำน่ทาอามนัวx xxนัทขแย วอาสำาำสถ น ำสกญxxxxแ xxxกำสตสยจสวำาสกญญำาอานักตกกสคยสค ำนัึาxxxสำ ขะลอ่ ดxxxสกญญำลก่ท ยกกสค้วสกญxxxxแาำก ลนัืทอาจำกมำก็สำกฏาแอา้ขน่ทลก่ท ยกกสตกยค้วสกญญำูกดพขำด อำจกวอใมแลกกดคxxxลส่ มำ ตวอสวยนัสำชกำสไดแ ลชวนั สะสนชืทอาอาค้วสกญญำูกดจนัา่กำสฟ้อาูกดตกยน ำใมแศำข กฟ้อา ล็นนัตxxx นก้านั่้คยสพกจำสณำสำ ขะลอ่ ดนก้าxxxสวยนั น่ทล็นนัาแอา้ขลก่ท ยกกสค้วสกญญำฝ่ำ ู้แใมแสกญญำ ทขะค้วสกญญำฝ่ำ ู้แสกสสกญญำ
๑.๕ เจตนำรมณ์หรือวัตถุประสงค์ของสัญญำ
ล็นนัลคสืทอาสวาสอกยวำสกญญำนัก้นัา่คยำาานxxxสะสาค์ตวอกำสช ำสะมนั่้อ วำาไส ซึทาลจตนัำสาณ์มสือ ยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำน่ทน ำนัก้นัจะตแอาอ ้วxxxอ ำนัำจมนัแำน่ทาอามนัวx xxนัสกฐตำาน่ทกหมาำ จกดตก้ามนัวx xxนัสกฐนัก้นั ก ำมนัดดแย
นก้านั่้xxxกำสน ำสกญญำ ค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ จะตแอาทสดาลจตนัำสาณ์ใมแลม็นัยวำา่คยำา็สะสาค์ ตสากกนัxxxกำสลาแำน ำสกญญำนัก้นั ๆ จึาน ำใมแลกกดสกญญำาึ้นั ลจตนัำสาxxxอาสกญญำอำxxxxxxxxจำกนัโ สำ าอามนัวx xxนันัก้นัลอา มสือออกาำจำกาตกคณะสกฐานัตส่ ซึทาออกาำใชแสกาคกสกกสสกญญำนัก้นั โด นกทยไ็สำาำสถ คxxxมำลจตนัำสาณ์ไดxxxกาแอก ำมนัดาอสลาตาxxxxสากำส (Terms of Reference : TOR) ซึทาจกดน ำตก้าทตวลสกทาทสก กวอนัน่ทจะออก็สะกำศลชกญชยนัใมแลอกชนัxxxx xทxxxสะกยดาxxxสนัอ ดกานัก้นัลาืทอถึาาก้นัตอนัน่ทจะน ำสกญญำกกนั
มำกพกจำสxxxxxxสนัอ (Proposal) าอาฝ่ำ ลอกชนัน่ทูวำนักำสคกดลขือกทขแย พกจำสณำลม็นัยวำ ลาืทอนัไาxxxสกญญำาแอใด ไาวสอดคขแอากกสลจตนัำสาณ์ดกากขวำย ก็จะตแอาา่กำสทกแไาลาืทอนัไาxxxสกญญำาแอนัก้นั อ วำาไสก็ด่ xxxสกญญำส ำลส็จส้็ ตำาทสสาำตสฐำนันกทยไ็ ากกไาว็สำกฏาแอคxxxยสสคลจตนัำสาณ์อ ้วxxxสวำาสกญญำ ทตวากกxxxสำกฏลนัื้อมำ ยสสคลจตนัำสาณ์อ ้วxxxสกญญำน่ทา่คxxxส ำคกxxxxxxวำนัก้นั นก้านั่้ ลนัืทอาจำกค้วสกญxxxxxxสถคxxxมำลจตนัำสาณ์ ทขะยกตถน็สะสาค์xxxกำสน ำสกญxxxxxxxกลนัื้อมำาอาสกญxxxx สxxxก้าฉสกสไดแอ ้วทขแย
๒. เนื้อหำของสัญญำ
ลนัื้อมำาอาสกญญำล็นนัสวยนัน่ทสะสนถึาาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาน่ทค้วสกญญำตกขากกนัซึทา็สะกอสดแย สวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไาลฉพำะ ทขะสวยนัน่ทล็นนัาแอก ำมนัดทขะลาืทอนัไานกทยไ็ ซึทาลนัื้อมำาอาสกญญำสวยนัใมญว xxxxxแอสกญญำน่ทล็นนัมขกก ดกานั่้
๒.๑ ขอบเขตของข้อตกลง และเอกสำรแนบท้ำยสัญxx
xxxกำสน ำสกญญำนัก้นัสกทาน่ทสาคยสพกจำสณำกวอนัก็คือ สกญญำน่ทจะน ำกกนัา่ยกตถน็สะสาค์ ชอสดแย กหมาำ มสือไาว ลพxxxถแำยกตถน็สะสาค์มสือคยำาานวาxxx xxxกำสน ำสกญญำล็นนัลสืทอาตแอามแำาตำากหมาำ มสือูกดกหมาำ สกญญำนัก้นัก็ล็นนัโาฆะมสือลส่ ล็ขวำ ทขะถแำา่ยกตถน็สะสาค์ล็นนัไ็ตำากหมาำ ทขแย ก็จะตแอา พกจำสxxxxxคxxxxxxxสถาอาค้วสกญญำยวำกหxxx xxแสกนิกน ำไดแมสือไาวลพ่ าใด ลชวนั กสณ่น่ทค้วสกญญำล็นxxxxxx xย์ คนัไสแคxxxxxxxสถ สนคคขยกกขจสกต สนคคขู้แลสาือนัไสแคxxxxxxxสถ กสณ่น่ทค้วสกญญำา่ค้วสาสสมสือกำสน ำสกญญำ สำากสณ่ตxxxxxแสกสอนันญำตจำกศำข ดกานัก้นัลสืทอาคxxxxxxxสถาอาสนคคขน่ทจะน ำสกญxxxxแดกากขวำยจึาล็นนัลสืทอาส ำคกญ น่ทาู่ขใมแสกญญำตแอาล็นนัโาฆ่ ะโด อำจถ้กสอกขxxxxxx xxทาล็นนัโาฆะคือลส่ ล็ขวำตก้าทตวทสก
ลาืทอไดแพกจำสxxxxxยกตถน็สะสาค์ทขะคxxxxxxxสถาอาู้แจะล็นนัค้วสกญญำทขแย ข ำดกสตวอไ็ น่ทคยสพกจำสณำก็คือลจตนัำาอาค้วสกญญำ ซึทาจะตแอาล็นนัไ็ตำามขกกาอากำสน ำนักตกกสสาสกญญำ ลชวนั ตแอากสะน ำ ดแย ใจสากคสอกนัล็นนัลจตนัำน่ททนแจสกา ทxxxนวาxxxxกนักตกสกาพกนัิ์ มสืxxxแา่คยำาู้กพกนักกนัตำากหมาำ ล็นนัตxxx ค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ จะตแอาทสดาลจตนัำสาณ์ใมแลม็นัยวำ า่คยำา็สะสาค์ตสากกนัxxxกำสลาแำน ำสกญญำนัก้นั ๆ จึาน ำใมแลกกดสกญญำาึ้นั ลจตนัำสาxxxอาสกญญำอำxxxxxxxxจำกนัโ สำ าอามนัวx xxนันัก้นัลอา มสือออกาำจำก าตกคณะสกฐานัตส่ ซึทาออกาำใชแสกาคกสกกสสกญญำนัก้นั โด นกทยไ็สำาำสถคxxxมำลจตนัำสาณ์ไดxxxกาแอก ำมนัด าอสลาตาxxxxสากำส (Terms of Reference : TOR) ซึทาจกดน ำตก้าทตวลสกทาทสกกวอนัน่ทจะออก็สะกำศลชกญชยนั ใมแลอกชนัxxxx xทxxxสะกยดาxxxสนัอ ดกานัก้นั ลาืทอถึาาก้นัตอนัน่ทจะน ำสกญญำกกนั มำกพกจำสxxxxxxสนัอ ( Proposal) าอาฝ่ำ ลอกชนัน่ทูวำนักำสคกดลขือกทขแย พกจำสณำลม็นัยวำลาืทอนัไาxxxสกญญำาแอใดไาวสอดคขแอากกสลจตนัำสาณ์ดกากขวำย ก็จะตแอาา่กำสทกแไาลาืทอนัไาxxxสกญญำาแอนัก้นั
ข้อสังเกต าอสลาตาอาาแอตกขา มสือยกตถน็สะสาค์าอาสกญญำตแอาสอดคขแอากกสาแอก ำมนัด าอสลาตาxxxxสากำส (Terms of Reference : TOR)
เอกสำรแนบท้ำยสัญญำ ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำล็นนัลอกสำสสะสนสำ ขะลอ่ ดตวำา ๆ
ซึทาค้วสกญญำจะตแอา็ฏกสกตกตำาสกญญำ ลชวนั สกญญำซื้อาำ สกนัคแำมขำ สำ กำสจะตแอาา่สำ ขะลอ่ ดลก่ท ยกกส สำ กำสสกนัคแำ สxxxก้าคนณสาสกตก สำxx x xมนัดลยขำสวาาอส ทขะยกิ่กำสสวาาอส ล็นนัตxxx ซึทาสำ ขะลอ่ ดตวำา ๆ ลมขวำนั่้ มำกก ำมนัดไยแในัตกยสกญxxxxจะน ำใมแสวยนัน่ทล็นนัตกยสกญญำา่สำ ขะลxx xxxกลกกนัโด ไาวจ ำล็นนั ดกานัก้นัลพืทอคxxxสะดยก xxxกำสพกจำสณำทขะ็ฏกสกตกตำาสกญxx xxxไดแา่กำสท กสวยนัน่ทล็นนัสำ ขะลอ่ ดออกตวำามำก โด ก ำมxxxxxแล็นนั ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำทxxxxแถือยวำล็นนัสวยนัมนัึทาาอาสกญญำ ซึทาล็นนัูขใมแลอกสำสทนัสนแำ สกญญำา่ฐำนัะ ทขะคยำาส ำคกญในัขกกฎณะน่ทล็นนัสกญญำดแย ทขะมำกา่็ัญมำกำสต่คยำาในัตกยสกญญำก็จ ำล็นนัตแอาพกจำสณำ สำ ขะลอ่ ดในัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำสวยาดแย ลพืทอใมแกำส็ฏกสกตกตำาสกญญำา่คยำาชกดลจนั ถ้กตแอา ทขะล็นนัไ็ตำา คยำา็สะสาค์าอาค้วสกญญำ
นก้านั่้ กำสก ำมนัดใมแลอกสำสทนัสนแำ สกญญำล็นนัสวยนัมนัึทาาอาสกญญำนัก้นั ในัตกยสก ญญำ จะตแอาก ำมนัดาแอคยำาลชืทอาโ าาำ กาลอกสำสทนัสนแำ สกญญำดแย ลชวนั ในัสกญญำซื้อาำ อน็กสณ์กวอสสแำา ในัโคสากำสสแำนัจกดสสสอำจก ำมนัดยวำ ค้วสกญญำตกขาซื้อาำ อน็กสณ์กวอสสแำาตำาสำ ขะลอ่ ดซึทา็สำกฏ ในัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำนั่้ มสือในัสกญญำกวอสสแำาก็จะตแอาสะสนใมแู้แสกสจแำาตแอากวอสสแำาอำคำสทสสท็ขนั ทขะสำ ขะลอ่ ดาอาาำนัตำาน่ทสะสนในัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ล็นนัตแนั
ข้อสังเกต ลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ ลชวนั มนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นันักตกสนคคขาอาสสกฎกน
ซึทาล็นนัค้วสกญญำคยสตแอาล็นนัมนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นัซึทาา่คยำาล็นนั็ัจจนสกนั ลพืทอใมแไดแาแอา้ขลก่ท ยกกสสสกฎกน น่ทล็นนั็ัจจนสกนัทขะสำาำสถตสยจสอสคยำาถ้กตแอาลก่ท ยกกสสถำนัะาอาสสกฎกน กสสากำสู้แา่อ ำนัำจขานัำา
ู้กพกนัตำาสกญญำ สำ กำสจดนะลส่ นัทกแไาลพกทาลตกา ตขอดจนันนนัจดนะลส่ นัาอาสสกฎกน ซึทาทสดาถึาสถำนัะ นำากำสลากนัลสื้อาตแนัาอาสสกฎกน มนักาสือสกสสอากำสจดนะลส่ นัาอาสสกฎกนน่ทจะนั ำาำทนัสนแำ สกญญำ ล็นนัลอกสำสทนัสนแำ สกญญำ จึาคยสไดแสกสกำสสกสสอาจำกกสาพกฒนัำินสกกจกำสคแำ กสะนสยาพำณกช ์ ล็นนัสะ ะลยขำน่ท็ัจจนสกนัาำกน่ทสนดกวอนัน่ทค้วสกญญำจะไดแา่กำสขานัำาในัสกญญำ
๒.๒ สิทธิหน้ำที่ของคู่สัญญำ
สกญญำกวอใมแลกกดูขู้กพกนักกนัตำากหมาำ สะมยวำาค้วสกญญำ ซึทาคยำาู้กพกนันั่้คือ “มนั่้” ซึทาค้วสกญญำา่มนัแำน่ทจะตแอา็ฏกสกตกตวอกกนัในัขกกฎณะ ๓ ็สะกำส ดกานั่้
๑) สกญญำซึทากวอใมแลกกดมนัแำน่ทซึทาค้วสกญญำจะตแอากสะน ำใมแทกวกกนั ลชวนั สกญญำจแำาลมาำกวอสสแำา ฝ่ำ ู้แสกสจแำาา่มนั่้มสือมนัแำน่ทตแอาน ำกำสกวอสสแำาจนัทขแยลสส็จใมแกกสู้แยวำจแำา ฝ่ำ ู้แยวำจแำาก็า่มนั่้มสือมนัแำน่ทตแอา จวำ ลากนัควำจแำาใมแกกสู้แสกสจแำาตำาน่ทไดแตกขากกนัไยแ
๒) สกญญำซึทากวอใมแลกกดมนัแำน่ทซึทาค้วสกญญำจะตแอาาดลยแนัไาวกสะน ำ ลชวนั สกญญำลชวำอำคำส ฝ่ำ ู้แลชวำา่มนัแำน่ทตำาลาืทอนัไาาอาสกญญำน่ทมแำาู้แลชวำน ำกำสตวอลตกามสือดกดท็ขาอำคำสน่ทลชวำ
๓) สกญญำซึทากวอใมแลกกดมนัแำน่ทซึทาค้วสกญญำฝ่ำ มนัึทาจะตแอาสวาาอสนสกพ ์สกนัใมแทกวอ่กฝ่ำ มนัึทา ลชวนั สกญญำซื้อาำ อำคำสชนด ู้แาำ า่มนัแำน่ทตแอาสวาาอสอำคำสชนดตำาน่ทตกขากกนัใมแทกวู้แซื้อ สวยนัู้แซื้อา่มนัแำน่ท ตแอาช ำสะสำคำใมแทกวู้แาำ
ลาืทอสกญญำกวอใมแลกกดมนัแำน่ทมสือมนั่้ซึทาจะตแอา็ฏกสกตกตวอกกนัทขแย ค้วสกญญำซึทาอ ้วในัฐำนัะ ล็นนัลจแำมนั่้ วอาา่สกนิกลส่ กสแอาใมแค้วสกญญำฝ่ำ น่ทล็นนัข้กมนั่้็ฏกสกตกกำสช ำสะมนั่้ตำาาแอตกขาในัสกญญำไดแ โด ฝ่ำ น่ทอ ้วในัฐำนัะล็นนัข้กมนั่้จะ็ฏกลสิกำสช ำสะมนั่้มสือกำส็ฏกสกตกมนัแำน่ทตำาสกญญำไาวไดแ ลยแ นัทตวสกญญำ ซึทาตวำาฝ่ำ ตวำาา่มนั่้มสือมนัแำน่ทตวอกกนัทขะกกนั ถแำฝ่ำ มนัึทาสกดพขก้ยไาวช ำสะมนั่้อ่กฝ่ำ มนัึทาก็า่สกนิกน่ทจะไาวช ำสะมนั่้ไดแ ลชวนั สกญญำซื้อาำ อน็กสณ์ส ำนักกาำนั ถแำู้แาำ ไาวสวาาอสอน็กสณ์ส ำนักกาำนัใมแู้แซื้อตำาสะ ะลยขำก ำมนัด
ู้แซื้อ วอา็ฏกลสิน่ทจะช ำสะสำคำไดแ
ข้อสังเกต สกนิกมนัแำน่ทาอาค้วสกญญำตแอาสอดคขแอากกสกหมาำ ทขะสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ็สะกอสกกสสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
๒.๓ วงเงินตำมสัญญำ
ในักำสซื้อาำ มสือกำสจแำา จะตแอาไาวลกกนัยาลากนัตำาน่ทไดแสกสจำกส ำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส ทขะจะตแอาก ำมนัดในัสกญญำใมแชกดลจนั า่ดกานั่้
๑) กรณีเป็นสัญญำซื้อขำย จะตแอาก ำมนัดยวำ “ู้แซื้อจะช ำสะสำคำสกทาาอาซึทาไดแสยา าำฎ่า้ขควำลพกทาจ ำนัยนั.....สำน ตขอดจนัาำฎ่อำกสอืทนั ๆ ทขะควำใชแจวำ นก้า็ยาไยแดแย ทขแยลาืทอู้แซื้อไดแสกสาอส สกทาาอาถ้กตแอาคสสถแยนัลส่ สสแอ ทขแย”
๒) กรณีเป็นสัญญำจ้ำง จะตแอาก ำมนัดยวำ “ลากนัควำจแำาไดแสยาาำฎ่า้ขควำลพกทาจ ำนัยนั สำน
ตขอดจนัาำฎ่อำกสอืทนั ๆ ทขะควำใชแจวำ นก้า็ยาไยแดแย ทขแย โด ถือสำคำลมาำสยามสือสำคำตวอมนัวย ล็นนัลกณฑ์” (มำกล็นนั “ลมาำสยา” มสือ “สำคำตวอมนัวย ” ก็สะสนตำาาแอลน็จจสกาน่ทจแำายวำ ล็นนัสกญญำจแำาลมาำมสือสกญญำจแำา สำคำตวอมนัวย นัก้นั)
(๑) สัญญำจ้ำงเหมำที่จ่ำยเงินเป็นงวทนั้น เนื้องำนกับเนื้อเงินต้องสัมพันธ์กัน
มาำ คยำายวำ าำนักกสลากนัจะตแอาก ำมนัดใมแจวำ พอด่กกนั ไาวใชวก ำมนัดายดลากนัโด จวำ ลากนัาำกกยวำลนัื้อาำนั อำจจะาู่ขลส่ มำ ล็นนัลมตนน ำใมแู้แสกสจแำานก้าาำนัไดแ ู้แน่ทก ำมนัดลชวนันั่้ อำจถือยวำกสะน ำ็สะาำนลขกนัลขวอ อ วำาสแำ ทสา ตแอาสกสูกดนำาทพวาฐำนัขะลากดชดใชแคืนัใมแทกวนำาสำชกำส
ตำาตกยอ วำาทนัสนแำ สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา จะา่ตกยอ วำาสกญญำจแำาลมาำทขะสกญญำจแำาสำคำตวอมนัวย ซึทาสกญญำนก้า ๒ ทสสนั่้ จะทตกตวำากกนัในัลสืทอาลากนัควำจแำามสือควำาำนั สกญญำจแำาลมาำล็นนัสกญญำน่ทก ำมนัดควำจแำา ู้แสกสจแำา็สะา้ขาำนั าำไดแทขแยด ำลนักนัาำนักวอสสแำาไดแถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำโด ใชแลากนันนนันัแอ ู้แสกสจแำาจะไดแก ำไสาำก สวยนัสำชกำส จะไ็ขดลากนัจะไาวจวำ ควำจแำาตำาน่ทตกขากกนัไาวไดแ ทตวในัน ำนัอาลด่ ยกกนัมำกู้แสกสจแำาค ำนัยณาำนัูกดพขำด ตแอาใชแลากนันนนัาำกกยวำควำจแำาน่ทตกขากกนั ู้แสกสจแำาจะลส่ กลากนัควำจแำาลพกทาจำกสวยนัสำชกำสไาวไดแลชวนักกนั
(๒) สัญญำจ้ำงรำคำต่อหน่วย ล็นนัสกญญำน่ทก ำมนัดกำสจวำ ควำจแำาตำาลนัื้อาำนัจสกา
น่ทู้แสกสจแำาไดแน ำไ็ ลชวนั ู้แสกสจแำา็สะา้ขาำนัไดแในัสำคำ ๕ ขแำนัสำน ทตวลาืทอู้แสกสจแำาน ำาำนัทขแยลสส็จถ้กตแอา ตำาสกญญำ ค ำนัยณลนัื้อาำนัทขแยล็นนัควำจแำา ๔ ขแำนัสำน สวยนัสำชกำสก็จะจวำ ใมแู้แสกสจแำา ๔ ขแำนัสำน ตำาลนัื้อาำนัจสกาน่ทู้แสกสจแำาไดแน ำไ็ ในักสณ่กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาาำนัตำาน่ทก ำมนัดไยแในัทสสสกญญำจแำาาแอ ๑๖ นัก้นั ไดแก ำมนัดใมแกำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาาำนัพกลศฎมสือาำนัน่ทลพกทาลตกาาึ้นั มสือตกดนอนัขานก้า็ยาตำาค ำสกทาาอาู้แยวำจแำา มำกในัสกญญำไาวไดแก ำมนัดไยแถึาอกตสำควำจแำามสือสำคำใด ๆ น่ทจะนั ำาำใชแส ำมสกสาำนัพกลศฎมสือาำนัน่ทลพกทาดกากขวำย
ู้แยวำจแำาทขะู้แสกสจแำาจะไดแตกขากกนัน่ทจะก ำมนัดอกตสำมสือสำคำ สยานก้ากำสา ำ สะ ะลยขำ (ถแำา่) กกนัใมาว ลพืทอคยำาลมาำะสา ในักสณ่น่ทตกขากกนัไาวไดแู้แยวำจแำาจะก ำมนัดอกตสำควำจแำามสือสำคำตำ ตกยตำาทตวู้แยวำจแำา จะลม็นัยวำลมาำะสาทขะถ้กตแอา ซึทาู้แสกสจแำาจะตแอา็ฏกสกตกาำนัตำาค ำสกทาาอาู้แยวำจแำา
๒.๔ กำรส่งมอบ กำรตรวจรับพัสทุ หรือกำรตรวจกำรจ้ำง
โด ็กตกสะ ะลยขำในักำสสวาาอสจะพกจำสณำจำก็สะกำศกำสจกดซื้อจกดจแำาล็นนัส ำคกญ ซึทาล็นนักำสก ำมนัดสะ ะลยขำทขแยลสส็จาอาาำนั ทขะจะตแอาา่กำสก ำมนัดสถำนัน่ทสวาาอสไยแใมแชกดลจนั โด สวยนัใมญว จะล็นนัน่ทน ำกำสาอาู้แซื้อ มสือู้แยวำจแำา ในักำสสวาาอสนั่้ล็นนัลสืทอาน่ทจะตแอาใชแคยำาสะากดสะยกาทขะตแอาก ำมนัด ลาืทอนัไาใมแล็นนัไ็ไดแในันำา็ฏกสกตก โด ค ำนัึาถึา็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำสล็นนัส ำคกญ ในักสณ่น่ทสกทาาอาตำาสกญญำ มสือาำนัน่ทสวาาอสตำาสกญญำตแอาา่กำสนดสอสกวอนัสวาาอส ก็คยสสะสนลก่ท ยกกสกำสด ำลนักนักำสนดสอสดกากขวำย ไยแในัสกญญำดแย ในัาณะลด่ ยกกนัก็ตแอาก ำมนัดสำ ขะลอ่ ดาก้นัตอนักำส็ฏกสกตกใมแชกดลจนั ลชวนั กำสสวาาอสาอา ล็นนัชนดน่ทไาวสำาำสถท กใชแาำนัไดแ ก็ตแอาก ำมนัดใมแสวานก้ามาดในัคสำยลด่ ยกกนั มสือกำสสวาาอสขวำชแำ สวาาอส ไาวถ้กตแอามสือสวาาอสไาวคสส จะตแอาด ำลนักนักำสทจแาู้แาำ มสือู้แสวาาอสโด ลส็ย ล็นนัตแนั
กำสตสยจสกสพกสดนทขะกำสสกสาอสาำนันัก้นัล็นนัไ็ตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๗๑ ทขะ ๗๒ ซึทาไดแอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ มขกกนัก้นัตแอาตสยจสกส ณ น่ทน ำกำสาอาู้แใชแพกสดนมสือสถำนัน่ทกวอสสแำานัก้นั โด พกสดนมสือาำนั ตแอาถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำน่ทไดแตกขากกนัไยแ ในักสณ่น่ทล็นนัาำนัจแำาจะตแอาถ้กตแอาคสสถแยนัตำาทสส ส้็สำ กำสขะลอ่ ดทขะาแอก ำมนัดาอาสกญญำ ซึทาคณะกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือคณะกสสากำสตสยจกำสจแำา จะตแอาน ำกำสตสยจพกสดน โด ็กตกใมแตสยจสกสพกสดนในัยกนัน่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำานั ำพกสดนาำสวาทขะด ำลนักนักำส
ใมแลสส็จสก้นัโด ลส็ย สวยนัาำนัจแำากวอสสแำาตแอาตสยจาำ ในั ๓ ยกนัน ำกำสนักสทตวยกนัน่ท็สะิำนักสสากำสไดแสกสนสำส กำสสวาาอสาำนั ลาืทอตสยจสกสพกสดนมสือาำนักวอสสแำาถ้กตแอาคสสถแยนัลส่ สสแอ ทขแย จะาู่ข แอนัมขกาตก้าทตวยกนัน่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำานั ำพกสดนาำสวา มสือยกนัน่ทู้แสกสจแำากวอสสแำาสวาาอสาำนักวอสสแำานัก้นั
อนัึทา กสณ่สวาาอสาำนัโด ทสวาาำนัล็นนัายด ซึทากำสทสวาายดาำนัก็ลพืทอ็สะโ ชนั์กำสทสวา กำสลสกกจวำ ลากนัใมแู้แสกสจแำาสำาำสถนั ำลากนัไ็ใชแจวำ มานนัลย่ นัไดแ ซึทากำสสวาาอสาำนัล็นนัสกนิกาอาู้แสกสจแำา มำกสกญญำ ไาวา่าแอก ำมนัดน่ทจะใมแู้แสกสจแำาสวาาอสาำนัล็นนัสำ ายดลพืทอใชแาำนัในัทตวขะายด มำกู้แสกสจแำาด ำลนักนักำสตำาาก้นัตอนั ทขะสวาาอสาำนันก้ามาดในัคสำยลด่ ยกกนั ู้แสกสจแำา วอาสวาาอสไดแ โด คณะกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือคณะกสสากำส ตสยจกำสจแำาา่มนัแำน่ทตสยจสกสใมแถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำ ในักำสสกสาำนัาอาู้แสกสจแำาในัคสำยลด่ ยกกนั
ข้อสังเกต าตกาอาคณะกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือคณะกสสากำสตสยจกำสจแำา จะตแอา
ล็นนัาตกน่ทล็นนัลอกฉกนัน์ ไาวใชวลส่ าาแำาาำก าตกลอกฉกนัน์ มาำ ถึา าตกตำาอาค์็สะชนา ลชวนั กสสากำสา่ ๕ คนั าำตสยจสกสมสือตสยจาำนั ๓ คนั าตกลอกฉกนัน์คือ ๓ ลส่ า ไาวใชว ๕ ลส่ า ตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๓๖ ยสสคสอา ซึทาอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ทตวในักสณ่น่ทกสสากำสตสยจสกสพกสดนมสือตสยจาำนัจแำาสำาคนัไาว อาสกสพกสดนมสือ าำนักวอสสแำาโด น ำคยำาลม็นัท แาไยแ ใมแลสนัอมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลพืทอพกจำสณำสกทากำส ตำาสะลส่ สส ำนักก นัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๗๑ (๗) ทขะาแอ ๗๒ (๕) ซึทาอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ลพืทอใมแมกยมนัแำสวยนัสำชกำสล็นนัู้แช่้าำด ทขแยด ำลนักนักำส ตวอไ็ตำาน่ทช่้าำดนัก้นั คณะกสสากำสล็นนัลพ่ าู้แตสยจคยำาถ้กตแอา ลพืทอ็สะกอสกำสพกจำสณำาอามกยมนัแำ สวยนัสำชกำสนัก้นั
๒.๕ หลักประกัน
มขกก็สะกกนัซอามสือมขกก็สะกกนัสกญญำก ำมนัดมขกกกำสไยแในัสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๑ - าแอ ๑๔๔ ซึทาไดแาำอนันโขาใชแโด สะลส่ สสกฐสาำ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓
มขกก็สะกกนัซอา คือ มขกก็สะกกนัน่ทู้แลสนัอสำคำไดแ ืทนัตวอสวยนัสำชกำสลพืทอล็นนัมขกก็สะกกนั ในักำสลสนัอสำคำ ทตวไดแสกสกำส กลยแนักสณ่น่ทู้แลสนัอสำคำสำ ใดไดแนั ำมขกก็สะกกนัซอา ตำาสะลส่ สส ำนักก นัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๑ (๑) ทขะ (๒) ซึทาไดแทกวลากนัสดมสือลช็ค น่ทินัำคำสลซ็นัสกทาจวำ ซึทาล็นนัลช็คขายกนัน่ทน่ทใชแลช็คนัก้นัช ำสะตวอลจแำมนัแำน่ทมสือกวอนัยกนันัก้นัไาวลกกนั ๓ ยกนัน ำกำส ซึทาสวยนัสำชกำสไดแนั ำลาแำสกญช่ลากนัฝำก็สะลานลากนันัอกาส็สะาำณาอาสวยนัสำชกำสนัก้นั ทขแยมำกตวอาำู้แลสนัอสำ นัก้นั ไดแสกสกำสคกดลขือกใมแลาแำน ำสกญญำกกสนำาสำชกำสทขะา่คยำา็สะสาค์จะนั ำมขกก็สะกกนัซอาดกากขวำยาำใชแล็นนั มขกก็สะกกนัสกญญำก็สำาำสถกสะน ำไดแ
มขกก็สะกกนัสกญญำ คือ มขกก็สะกกนัน่ทตแอาก ำมนัดไยแในัสกญญำลพืทอใชแล็นนักำส็สะกกนัใมแู้แาำ มสือู้แสกสจแำามสือค้วสกญญำฝ่ำ ลอกชนั็ฏกสกตกตำาสกญญำ มำกไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำมสือน ำใมแลกกดกำสลส่ มำ ค้วสกญญำฝ่ำ ู้แยวำจแำามสือู้แซื้อมสือาำคสกฐก็สำาำสถสกาคกสมสือสกสมขกก็สะกกนัสกญญำนั่้ไดแ ซึทาโด มขกกจะใชแล็นนั มขกก็สะกกนัตขอดอำ นสกญญำ ู้แยวำจแำามสือู้แซื้อจะคืนัมขกก็สะกกนัสกญญำโด ไาวา่ดอกลส่้ ใมแทกวู้แสกสจแำา มสือู้แาำ ลาืทอพแนัาแอู้กพกนัตำาสกญญำทขแย ซึทามขกก็สะกกนัสกญญำจะทตกตวำาจำกมขกก็สะกกนักำสจวำ ลากนั ขวยามนัแำมสือมขกก็สะกกนัูขาำนั
มขกก็สะกกนักำสจวำ ลากนัขวยามนัแำ คือ กสณ่น่ทู้แสกสจแำามสือู้แาำ จะาอสกสลากนัขวยามนัแำ็สะาำณ
๑๕ % าอาสำคำพกสดนมสือาำนัจแำาไ็จำกสวยนัสำชกำสู้แยวำจแำามสือู้แซื้อ ลพืทอล็นนันนนัลสื้อาตแนัในักำสตสะลตส่ าาำนัจแำา มสือพกสดนน่ทจะจกดมำาำ โด จะตแอานั ำมขกก็สะกกนัลนวำจ ำนัยนัลากนั ๑๕ % นัก้นั าำาอสใมแสวยนัสำชกำสไยแ
มขกก็สะกกนัูขาำนันัก้นั สวยนัสำชกำสจะมกกออกจำกลากนัควำจแำาตำาจ ำนัยนัล็อส์ลซ็นัต์ มสือจ ำนัยนัลากนัน่ทตกขากกนัในัสกญญำในัทตวขะายดาำนันัก้นั ๆ ลพืทอใชแล็นนั็สะกกนัูขาำนัในัายดนัก้นั ๆ มำกูขาำนัายดใด ช ำสนดสกพสวอากวอนัสกสาอสาำนัายดสนดนแำ สวยนัสำชกำสก็สำาำสถนั ำลากนั็สะกกนัูขาำนันัก้นัาำใชแจวำ ล็นนั ควำทกแไามสือซวอาทซาาำนัน่ทช ำสนดสกพสวอานัก้นัไดแ ลาืทอสวยนัสำชกำสมกกไยแก่ทายดมสือจ ำนัยนัมนัึทาตำาน่ทตกขาทขแย
ู้แสกสจแำาก็สำาำสถาอคืนัลากนัจ ำนัยนัน่ทมกกไยแนัก้นัไ็ไดแ ทตวู้แสกสจแำาจะตแอานั ำมขกก็สะกกนัลนวำจ ำนัยนัลากนัน่ทาอคืนัาำ าอสใมแสวยนัสำชกำสไยแล็นนั็สะกกนั
สกทาน่ทสำาำสถนั ำาำใชแล็นนัมขกก็สะกกนัซอามสือมขกก็สะกกนักำส็ฏกสกตกตำาสกญญำ (สะลส่ ส ส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๑) ็สะกอสดแย
๑. ลากนัสด
๒. ลช็คน่ทินัำคำสสกทาจวำ
๓. มนักาสือค้ ำ็สะกกนัาอาินัำคำสาำ ในั็สะลนศ
๔. มนักาสือค้ ำ็สะกกนัาอาสสสฎกนลากนันนนัอนตสำมกสสาทมวา็สะลนศไน สสกฎกนลากนันนนั มสือสสกฎกนลากนันนนัมขกกนสกพ ์น่ทไดแสกสอนันญำตใมแ็สะกอสกกจกำสลากนันนนัลพืทอกำสพำณกช ์ทขะ็สะกอสินสกกจ ค้ ำ็สะกกนัตำาสำ ชืทอสสกฎกนลากนันนนัน่ทินัำคำสทมวา็สะลนศไน ทจแาลย่ นัใมแสวยนัสำชกำสตวำา ๆ นสำสทขแย โด อนันโขาใมแใชแตำาตกยอ วำามนักาสือค้ ำ็สะกกนัาอาินัำคำสน่ท กยพ. ก ำมนัด
๕. พกนัิสกตสไน
๖. มนักาสือค้ ำ็สะกกนัาอาินัำคำสในัตวำา็สะลนศ สำาำสถใชแล็นนัมขกก็สะกกนัซอา กสณ่็สะกยด
สำคำนัำนัำชำตก
กำสก ำมนัดา้ขควำมขกก็สะกกนัซอามสือมขกก็สะกกนัสกญญำใมแก ำมนัดา้ขควำล็นนัจ ำนัยนัไาวนัแอ กยวำ
สแอ ขะ ๕ าอายาลากนัมสือสำคำพกสดนน่ทจกดมำ ลยแนัทตวกำสจกดมำน่ทมกยมนัแำสวยนัสำชกำสลม็นัยวำา่คยำาส ำคกญล็นนัพกลศฎ จะก ำมนัดอกตสำส้ากยวำสแอ ขะ ๕ ทตวไาวลกกนักยวำสแอ ขะ ๑๐ (สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยำว ดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๒)
กสณ่สวยนัสำชกำสมสือสกฐยกสำมกกจล็นนัู้แลสนัอสำคำมสือค้วสกญญำไาวตแอายำามขกก็สะกกนั (สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๓)
กำสคืนัมขกก็สะกกนัสกญญำ ก ำมนัดใมแสวยนัสำชกำสค้วสกญญำจะคืนัตวอลาืทอพแนัาแอู้กพกนั ตำาสกญญำทขแย าำ ในั ๑๕ ยกนันักสทตวยกนัน่ทค้วสกญญำพแนัจำกาแอู้กพกนัตำาสกญญำนัก้นั ซึทามำกสกญญำใด า่กำส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอา กำสคืนัมขกก็สะกกนัจะตแอาคืนัลาืทอคสสอำ นกำส็สะกกนัช ำสนดสกพสวอาทขแย ทตวถแำกสณ่น่ทา่็ัญมำลสืทอากำสทจแาใมแค้วสกญญำาำทกแไาซวอาทซาในัสะมยวำาอำ นกำส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอา อำ นกำส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาจะลพกทาอำ นคยำาอ่ก ๑ ็ี นักสทตวลยขำน่ทไดแลม็นัคยำาช ำสนดสกพสวอา ลาืทอพแนัอำ นคยำาจึาจะสำาำสถคืนัมขกก็สะกกนัสกญญำไดแ
กสณ่ล็นนัมนักาสือค้ ำ็สะกกนัินัำคำส มสือสสกฎกนลากนันนนัมขกกนสกพ ์ มำกค้วสกญญำไาวาำสกสคืนั าำ ในัก ำมนัดลยขำใมแส่สสวาตแนัฉสกสคืนัใมแค้วสกญญำนำาไ็สฎณ่ ์ขานะลส่ นัโด ลส็ย ทขะใมแสกสสอายวำ มขกก็สะกกนัดกากขวำยมาดสะ ะลยขำค้ ำ็สะกกนัลาืทอยกนั ลดือนั ็ีใด ลพืทอากใมแค้วสกญญำตแอาลส่ ควำิสสาลนั่ า กำสตวออำ นมนักาสือค้ ำ็สะกกนัโด ไาวจ ำล็นนั ถแำกสณ่มำตแนัฉสกสมนักาสือค้ ำ็สะกกนัไาวพส ใมแสวยนัสำชกำสส่สทจแา ใมแค้วสกญญำทขะินัำคำสมสือสสกฎกนลากนันนนัมขกกนสกพ ์ู้แค้ ำ็สะกกนันสำสยวำ มนักาสือค้ ำ็สะกกนัมาดสะ ะลยขำ ค้ ำ็สะกกนัสกญญำทขแยลาืทอยกนั ลดือนั ็ี มสือสวาส ำลนัำมนักาสือค้ ำ็สะกกนัไ็ดแย (ถแำา่) (สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๔๔)
ข้อสังเกต
๑. คยสตสยจสอสจ ำนัยนัมขกก็สะกกนัใมแถ้กตแอาตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา
๒. กำสตวออำ นสกญญำ กสณ่น่ทา่กำสตวออำ นสกญญำอำจก ำมนัดใมแา่กำสล็ข่ท นัมขกก็สะกกนัใมาว
๓. กำสยำามขกก็สะกกนัสกญญำ ตแอาล็นนัมขกก็สะกกนัไาวา่ก ำมนัดลยขำ ลพสำะมขกก็สะกกนัสกญญำนัก้นั จะตแอายำาจนักยวำจะพแนัาำสะู้กพกนัตำาสกญญำ
๔. กำสคืนัมขกก็สะกกนั จะก ำมนัดใมแคืนัไดแในักสณ่ใด โด ลฉพำะ็สะลด็นัน่ทตแอาพกจำสณำ คือ กสณ่พแนัจำกาแอู้กพกนัตำาสกญญำ ลาืทอู้แาำ มสือู้แสกสจแำาา่มนักาสือาอคืนัมขกก็สะกกนั ส ำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหสคยสตแอาตสยจสอสคยำาช ำสนดสกพสวอากวอนัสก้นัสนดสะ ะลยขำในักำสสกส็สะกกนั โด ตสยจสอส าำ ในั ๑๕ ยกนั กสณ่็สะกกนัไาวลกกนั ๖ ลดือนั มสือาำ ในั ๓๐ ยกนั กสณ่็สะกกนัลกกนั ๖ ลดือนัาึ้นัไ็
๒.๖ กำรรับประกันควำมช ำรุทบกพร่อง
กำสสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาาอาาำนัจแำา มาำ ถึา กำสสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอา มสือลส่ มำ น่ทลกกดจำกคยำาสกพสวอาาอาู้แสกสจแำา อกนัลนัืทอาจำกกำสใชแยกสดนไาวถ้กตแอามสือน ำไยแไาวลส่ สสแอ มสือน ำไาวถ้กตแอาตำาาำตสฐำนัทมวามขกกยกชำ สวยนัสะ ะลยขำกำสสกส็สะกกนัล็นนักำสก ำมนัดลยขำในักำส คืนัมขกก็สะกกนัทกวู้แสกสจแำา โด กำสก ำมนัดลยขำกำสสกส็สะกกนักำสช ำสนดสกพสวอากสณ่สกญญำจแำาใมแ ก ำมนัดลยขำน่ทู้แสกสจแำาตแอาสกสูกดชอสในัคยำาช ำสนดสกพสวอาาอาาำนัจแำาลาืทอาำนัลสส็จสสกส้สณ์ทขะู้แยวำจแำาไดแสกส าอสาำนัทขแย ส ำมสกสกสณ่สกญญำซื้อาำ ใมแก ำมนัดลยขำน่ทู้แาำ ตแอาสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอามสือากดาแอา าอาสกทาาอาทขะมนัแำน่ทาอาู้แาำ น่ทตแอาจกดกำสซวอาทซามสือทกแไาใมแใชแไดแด่ดกาลดกาาำ ในัลยขำน่ทก ำมนัด ทตวลนัืทอาจำกาแอสกญญำยวำดแย กำสสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอา ากใชวสนสกญญกตกลก่ท ยกกสคยำาสาสลส่ สสแอ ทขะศ่ขิสสาอกนัด่ ดกานัก้นัค้วสกญญำอำจตกขาใมแ กลยแนัคยำาสกสูกดจำกคยำาช ำสนดสกพสวอามสือตกขาใมแสกสูกด าำกกยวำน่ทกหมาำ ก ำมนัดก็ วอาน ำไดแ ลชวนั กำสก ำมนัดใมแสกสูกดสยาถึากสณ่น่ทคยำาช ำสนดสกพสวอานัก้นัลกกดาึ้นั าำ มขกากำสสวาาอสก็ไดแ ล็นนัตแนั
ข้อสังเกต
๑. สะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาาึ้นัอ ้วกกสสกทาาอานัก้นั มสือขกกฎณะาอาาำนั
๒. สะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาจะสกาพกนัิ์กกสกำสคืนัมขกก็สะกกนักำส็ฏกสกตก ตำาสกญญำ กสณ่ในัสกญญำา่สะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาาอาสกทาาอามสืออะไมขวมสืออน็กสณ์ ซึทาา่สะ ะลยขำทตกตวำากกนั จะถือลอำสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาาอาอะไมขวมสืออน็กสณ์ น่ทา่สะ ะลยขำ ำยกยวำล็นนัสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาาอาสกญญำมสือไาว
๓. กำสนักสสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาาอาาำนัซื้อมสือาำนัจแำาจะตแอา ลสกทานักสถกดจำกยกนัน่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำาสวาาอสพกสดน มสือาำนัคสสถแยนัถ้กตแอา ลชวนั ู้แสกสจแำาา่มนักาสือสวาาอสาำนั
๒๖ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕ มนัวย าำนัไดแสกสมนักาสือ ยกนัน่ท ๒๗ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕ คณะกสสากำสตสยจกำสจแำา ไดแตสยจสกสาำนัจแำาถ้กตแอาคสสถแยนัลส่ สสแอ ลาืทอยกนัน่ท ๒๒ ลาฎำ นั ๒๕๕๕ โด กำสตสยจสกสาอาคณะกสสากำส ตสยจกำสจแำาจะาู่ข แอนัไ็ถึาตก้าทตวยกนัน่ทกำสสวาาอสาำนัาอาู้แสกสจแำาาู่ข คือ ยกนัน่ท ๒๗ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕ ดกานัก้นัมำกก ำมนัดสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาไยแ ๒ ็ี นักสถกดจำกยกนัสกสาอสาำนัดกากขวำย กำสนักสสะ ะลยขำสกส็สะกกนัคยำาช ำสนดสกพสวอาจะลสกทานักสตก้าทตวยกนัน่ท ๒๘ กนาาำพกนัิ์ ๒๕๕๕
๒.๗ กำรบอกเลิกสัญญำ
กำสลขกกสกญญำล็นนัยกิ่กำสสะากสมนั่้ตำาสกญญำ นัอกลมนัือจำกกำสช ำสะมนั่้ กำส็ขดมนั่้ กำสมกกกขสขสมนั่้ กำสท็ขามนั่้ใมาว มสือมนั่้ลกขืทอนักขืนักกนั กำสลขกกสกญญำล็นนัลพ่ ากำสสะากสาแอู้กพกนั มสือมนั่้น่ทอำจลกกดาึ้นัในัอนัำคต กำสลขกกสกญญำไาวน ำขำ คยำาู้กพกนัน่ทา่มสือลกกดาึ้นักวอนักำสลขกกสกญญำ โด มขกกทขแยลาืทอค้วสกญญำใชแสกนิกลขกกสกญญำทขแย ค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ จ ำตแอาใมแอ่กฝ่ำ มนัึทาไดแกขกสคืนัส้วฐำนัะ ดกาน่ทล็นนัอ ้วตำาลดกา ลยแนัทตวในัสำากสณ่า่กหมาำ สกญญกตกไยแล็นนัพกลศฎในัลสืทอานัก้นั ๆ กำสสอกลขกกสกญญำ ตแอาสอกลขกกตวอค้วสกญญำจึาจะาู่ข กำสสอกลขกกสกญญำ วอาน ำไดแดแย กำสทสดาลจตนัำทกวอ่กฝ่ำ มนัึทา ซึทามำกล็นนักำสสอกลขกกสกญญำสะมยวำาสนคคขู้แอ ้วมวำาโด สะ ะนำา วอาาู่ขนักสทตวกำสสอกลขกกไ็ถึาค้วสกญญำ อ่กฝ่ำ มนัึทา
สกนิกกำสลขกกสกญญำ า่กำสสกญญกตกไยแในั็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๖ ยสสคมนัึทายวำ “ถแำค้วสกญญำฝ่ำ มนัึทาา่สกนิกลขกกสกญญำโด าแอสกญญำมสือโด สนสกญญกตกทมวากหมาำ กำสลขกกสกญญำลชวนันัก้นั วอาน ำไดแดแย กำสทสดาลจตนัำทกวอ่กฝ่ำ มนัึทา” กำสลขกกสกญญำตำาาำตสำ ๓๘๖ ล็นนันักตกกสสาฝ่ำ ลด่ ย ลาืทอค้วสกญญำฝ่ำ ใดฝ่ำ มนัึทาา่สกนิกลขกกสกญญำ ทขะไดแทสดาลจตนัำลขกกสกญญำถึาค้วสกญญำ อ่กฝ่ำ มนัึทาโด ชอส วอาาู่ขล็นนักำสลขกกสกญญำ โด สกนิกลขกกสกญญำตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๖ า่ ๒ ็สะกำส คือ
๑. สกนิกลขกกสกญญำโด สนสกญญกตกาอากหมาำ ตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๗ าำตสำ ๓๘๘ ทขะาำตสำ ๓๘๙ ล็นนัมขกกนกทยไ็น่ทกขวำยถึากสณ่น่ทค้วสกญญำา่สกนิกลขกกสกญญำไดแ สกนิกลขกกสกญญำ โด สนสกญญกตกาอากหมาำ ท กไดแล็นนั ๒ กสณ่ คือ กสณ่ข้กมนั่้ไาวช ำสะมนั่้ตำาาำตสำ ๓๘๗ ทขะาำตสำ ๓๘๘ ทขะกสณ่กำสช ำสะมนั่้กขำ ล็นนัพแนัยกสก ตำาาำตสำ ๓๘๙
๒. สกนิกลขกกสกญญำโด าแอสกญญำ โด ็กตกค้วสกญญำากกน ำสกญญำโด ก ำมนัดสกนิก ในักำสลขกกสกญญำน ำนัอาลด่ ยกกสสนสกญญกตกตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๗ าำตสำ ๓๘๘ ทขะาำตสำ ๓๘๙ อกนัล็นนัมขกกนกทยไ็ ซึทาทาแจะไาวก ำมนัดไยแในัสกญญำก็า่สกนิกลขกกสกญญำโด สนสกญญกตก าอากหมาำ อ ้วทขแย ทตวจะก ำมนัดซ้ ำอ่กก็ไดแ นก้า กาสำาำสถก ำมนัดสกนิกลขกกสกญญำไยแในัสกญญำทตกตวำา จำกสนสกญญกตกทมวากหมาำ ไดแ ลนัืทอาจำกกหมาำ ล็ิดโอกำสใมแค้วสกญญำทสดาลจตนัำลขกกสกญญำไดแตำาคยำา็สะสาค์ ลยแนัทตวจะตแอามแำาชกดทจแาโด กหมาำ มสือล็นนักำสากดตวอคยำาสาสลส่ สสแอ มสือศ่ขิสสาอกนัด่าอา็สะชำชนั ทขะกหมาำ กา อาสกสใมแค้วสกญญำตกขาก ำมนัดกำสลขกกสกญญำไยแในัสกญญำทตกตวำากกสสนสกญญกตกาอากหมาำ ไดแดแย อ วำาไสก็ด่ าำตสำ ๔ (๓) ทมวาพสะสำชสกญญกตกยวำดแย าแอสกญญำน่ทไาวล็นนัิสสา พ.ศ. ๒๕๔๐ า่าแอตกขาในัสกญญำ
๓ ็สะลาน คือ สกญญำสะมยวำาู้แสสกโาคกกสู้แ็สะกอสกำสคแำมสือยกชำช่พ สกญญำส ำลส็จส้็ ทขะสกญญำาำ ฝำก น่ทใมแสกญญำสก้นัสนดโด ไาวา่ลมตนูขอกนัสาคยสมสือใมแสกนิกสอกลขกกสกญญำไดแโด อ่กฝ่ำ มนัึทาากไดแูกดสกญญำ ในัาแอสำสะส ำคกญอำจถือล็นนัาแอสกญญำน่ทไาวล็นนัิสสา ทขะใมแาู่ขสกาคกสไดแลพ่ าลนวำน่ทล็นนัิสสาพอสาคยสทกวกสณ่
กำสสอกลขกกสกญญำตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๗ ก ำมนัดมขกกกำสสอกลขกกสกญญำไยแยวำมกยมนัแำสวยนัสำชกำสจะใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำ ในักสณ่า่ลมตนอกนัลชืทอไดแยวำู้แสกสจแำาไาวสำาำสถน ำาำนัใมแทขแยลสส็จาำ ในัสะ ะลยขำน่ทก ำมนัด ตแอาพกจำสณำไดแ ลฉพำะกสณ่น่ทล็นนั็สะโ ชนั์ทกวนำาสำชกำสโด ตสามสือลพืทอทกแไาาแอลส่ ล็ส่ สาอานำาสำชกำสในักำสน่ทจะ็ฏกสกตก ตำาสกญญำนัก้นัตวอไ็
โด ในัาแอสกญญำยวำดแย กำสสอกลขกกสกญญำจะก ำมนัดลมตนทมวากำสูกดสกญญำาอาค้วสกญญำ ฝ่ำ ใดฝ่ำ มนัึทาไยแ ลชวนั กำสไาวสวาาอสสกทาาอาน่ทตกขาซื้อาำ กกนั กำสไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำาแอใดาแอมนัึทา กำสไาว็ฏกสกตก กำสช ำสะมนั่้ โด ูขาอากำสูกดสกญญำค้วสกญญำอำจตกขากกนัใมแสกนิกฝ่ำ น่ทไาวูกดสกญญำลขกกสกญญำโด ไาวกสะนส
ตวอสกนิกอืทนั ๆ ตำากหมาำ ในัอกนัน่ทจะลส่ กสแอาควำลส่ มำ อืทนั ๆ อ วำาไสก็ตำา กสณ่นั่้ค้วสกญญำอำจไาวลขกกสกญญำนกนัน่ ลพสำะสำาคสก้ากำสลขกกสกญญำนกนัน่อำจสวาูขลส่ าำกกยวำ ซึทากสณ่ดกากขวำยอำจใมแโอกำสค้วสกญญำในักำสทกแไา โด กำสสวาค ำสอกกขวำยใมแทกแไาคยำาสกพสวอาาำ ในัก ำมนัดลยขำกวอนัน่ทจะา่กำสสอกลขกกสกญญำอ่กคสก้า
ผลของกำรเลิกสัญญำ
ูขตวอค้วสกญญำ มำกค้วสกญญำไดแตกขากกนัไยแในัสกญญำถึาูขาอากำสลขกกสกญญำไยแล็นนั็สะกำสใด
ูข วอาล็นนัไ็ตำาน่ทไดแตกขากกนั โด ไาวจ ำล็นนัตแอาพกจำสณำถึากำสลขกกสกญญำโด สนสกญญกตกาอากหมาำ อ่ก ทตวมำกค้วสกญญำไาวก ำมนัดไยแในัสกญญำูขจึาตแอาล็นนัไ็ตำาน่ทกหมาำ ก ำมนัด คือ ตำา็สะายขกหมาำ ทพวา ทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๙๑
ูขตวอสนคคขาำ นัอก กำสลขกกสกญญำไาวกสะนสกสะลนือนัสกนิกาอาสนคคขาำ นัอกน่ทถือยวำ ไดแสกนิกไ็โด ชอสดแย กหมาำ ทขแยลพสำะา่ลมตนอกนัจะอแำาไดแตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ าำตสำ ๑๓๓๖
ข้อสังเกต
๑. า้ขลมตนทมวากำสลขกกสกญญำ า่กสณ่ใดสแำาทขะกำสใชแสกนิกลขกกสกญญำตแอาน ำอ วำาไส
๒. าำ มขกากำสลขกกสกญญำ คยสตสยจสอสยวำส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจะา่สกนิกอะไส มขกาจำกกำสสอกลขกกสกญญำ ลชวนั กำสสกสมขกก็สะกกนั กำสลส่ กลอำควำจแำาลพกทาลพสำะกำสจแำาสนคคขอืทนั กำสลส่ กลอำ ควำใชแจวำ ในักำสคยสคนาาำนัลาืทอตแอาจแำาสนคคขอืทนัคยสคนาาำนั กำสลส่ กควำลส่ มำ ล็นนัตแนั
๒.๘ ค่ำปรับ
ควำ็สกสในัสกญญำา่คยำามาำ ลด่ ยกกสลส่้ ็สกสตำา็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ ซึทามาำ ถึาควำลส่ มำ มสือควำสกนัไมานดทนนัคยำาลส่ มำ น่ทค้วสกญญำก ำมนัดไยแขวยามนัแำกวอนัน่ทจะลกกด คยำาลส่ มำ าึ้นัจสกา โด ค้วสกญญำฝ่ำ น่ทล็นนัข้กมนั่้ซึทาา่มนัแำน่ทตแอา็ฏกสกตกกำสอ วำาใดอ วำามนัึทาลพืทอช ำสะมนั่้ ตำาสกญญำไดแใมแสกญญำยวำ ถแำตนัไาวช ำสะมนั่้มสือไาวช ำสะมนั่้ใมแถ้กตแอาสาคยส ค้วสกญญำอ่กฝ่ำ มนัึทาซึทาล็นนัลจแำมนั่้ ตำาสกญญำนัก้นัา่อ ำนัำจน่ทจะสกสมสือลส่ กลอำลส่้ ็สกสอกนัลกกดจำกกำสนัก้นัไดแ ซึทาตวำาจำกควำลส่ มำ โด นกทยไ็ น่ทล็นนัสกนิกอกนัลกกดาึ้นัจำกสาำพสกาคกสาอากหมาำ าำ มขกาจำกน่ทา่คยำาลส่ มำ ลกกดาึ้นัทขแย
ในักำสลาแำน ำสกญญำนัก้นั โด นกทยไ็กหมาำ ากไดแสกาคกสยวำค้วสกญญำจะตแอาก ำมนัดลส่้ ็สกส มสือควำ็สกสไยแ ดกานัก้นั มำกค้วสกญญำ็สะสาค์จะใมแา่าแอสกญญำในัลสืทอานั่้ดแย จึาตแอาตกขากกนัทขะก ำมนัด ขาไยแในัสกญญำอกนักวอใมแลกกดมนั่้นัก้นั ซึทาาแอก ำมนัดในัลสืทอาควำ็สกสในัสกญญำน่ทค้วสกญญำจะก ำมนัดไยแในัสกญญำนั่้ จะตแอาไาวากดกกสมขกกกำสน่ทก ำมนัดไยแในั็สะายขกหมาำ ทพวาทขะพำณกช ์ตขอดจนัมขกกลกณฑ์ในักหสะลส่ สอืทนั ๆ น่ทลก่ท ยาแอากกสกำสลาแำน ำสกญญำฉสกสนัก้นั ๆ โด ลฉพำะอ วำา กทาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ทขะสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ซึทาล็นนัสะลส่ สน่ทยำามขกกลกณฑ์ ลก่ท ยกกสกำสลาแำน ำสกญญำจกดซื้อจกดจแำาาอาสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำทขะสวยนัสำชกำสอืทนั ๆ ลอำไยแ
ลาืทอพกจำสณำจำกสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึทาล็นนัสะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอา กกสกำสจกดซื้อจกดจแำาซึทาใชแสกาคกสกกสส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสในัฐำนัะสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำ จะลม็นัไดแยวำากไดแ็สำกฏสนสกญญกตกน่ทก ำมนัดลสืทอาควำ็สกสในัสกญญำลพืทอใมแสวยนัสำชกำสสกากกดสกฐสาำถือ็ฏกสกตก ล็นนักำสลฉพำะ ดกานัก้นัในันำา็ฏกสกตกส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหสจึาตแอานั ำมขกกลกณฑ์ลสืทอาควำ็สกส น่ทก ำมนัดไยแในัสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ซึทาสวยนัสำชกำส สกากกดสกฐสาำอนันโขาใชแตำานัก าอาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ าำพกจำสณำ โด สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ไดแก ำมนัดมขกกลกณฑ์ลสืทอา ควำ็สกสในัสกญญำไยแในัาแอ ๑๓๔ ซึทาสสน็สำสะส ำคกญไดแ ดกานั่้
๑) กำส็สกสนก้าสะสส ล็นนักสณ่กำสก ำมนัดควำ็สกสตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๔ ยสสคมนัึทา กขวำยคือ มำกค้วสกญญำฝ่ำ น่ทา่มนัแำน่ท ตแอาด ำลนักนักำสตำาสกญญำ (ู้แสกสจแำามสือู้แาำ ) สวาาอสาำนัมสือสกทาาอาขวำชแำลกกนัก ำมนัดลยขำ กำสคกดควำ็สกส จะค ำนัยณจำกสำคำาอายาลากนันก้ามาดาอาาำนัจแำามสือสกทาาอาน่ทซื้อาำ ตำาสกญญำนัก้นั โด า่อกตสำควำ็สกส ในัทตวขะ็สะลาน ดกานั่้
(๑) กสณ่ซื้อาำ (สกญญำซื้อาำ /าแอตกขาซื้อาำ ) ก ำมนัดควำ็สกสในัอกตสำสแอ ขะ
๐.๐๑ – ๐.๒๐ สำนาอาสำคำพกสดนน่ท กาไาวไดแสกสาอส ทตวจะตแอาไาวตท ำกยวำยกนัขะ ๑๐๐ สำน ลชวนั สกญญำซื้อาำ า่ยาลากนันก้าสก้นั ๑,๐๐๐,๐๐๐ สำน ดกานัก้นั อกตสำควำ็สกสตวอยกนัน่ทก ำมนัดไยแในัสกญญำจะตแอาอ ้วในัยาลากนัตก้าทตว
๑๐๐ – ๒,๐๐๐ สำน
(๒) กสณ่จแำาน ำาอา (สกญญำจแำา/าแอตกขาจแำา) ก ำมนัดควำ็สกสในัอกตสำสแอ ขะ
๐.๐๑ – ๐.๑๐ สำนาอาสำคำาำนัจแำานัก้นั (สำคำตำายาลากนันก้ามาดาอาสกญญำจแำา) ทตวจะตแอาไาวตท ำกยวำ ยกนัขะ ๑๐๐ สำน จะลม็นัไดแยวำอกตสำควำ็สกสกสณ่นั่้ตท ำกยวำกสณ่น่ทซื้อาำ ถึาลนวำตกย ลมตนน่ทล็นนัลชวนันั่้ลพสำะฐำนั ในักำสคกดควำ็สกสนัก้นัทตกตวำากกนั กขวำยคือ สกญญำซื้อาำ นัก้นัจะา่กำสค ำนัยณควำ็สกสขดขาตำายาลากนัน่ทลมขือ าำ มขกากำสสวาาอสพกสดน ทตวสกญญำจแำาจะไาวา่กำสขดควำ็สกสขาทาแยาลากนัจะลมขือตท ำขาาำกลพ่ าใดก็ตำา ดกานัก้นั กำสก ำมนัดควำ็สกสส ำมสกสาำนัจแำาไยแส้าลกกนัสาคยส วอาน ำใมแลกกดคยำาไาวล็นนัิสสาทกวู้แสกสจแำา
๒) กำส็สกสท กล็นนัสวยนั ล็นนักำสก ำมนัดควำ็สกสขดขาตำาสวยนัซึทาากไดแา่ก ำมนัดไยแอ วำาชกดลจนั ในัสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ทตวล็นนักสณ่น่ทสวยนัสำชกำส สวยนัสำชกำสสวยนันแอาถกทนั มสือสกฐยกสำมกกจ ใชแก ำมนัดลพืทอคยำาล็นนัิสสา กขวำยคือ โด ็กตกกำสคกดควำ็สกส จำกสำคำพกสดนน่ท กาไาวไดแสกสาอสนัก้นั มำกล็นนักำสสวาาอสพกสดนในัายดน่ท ๑ กำสคกดควำ็สกสจะตแอาค ำนัยณจำก ยาลากนันก้ามาดตำาสกญญำซื้อาำ ล็นนัฐำนั ทตวมำกล็นนักำสสวาาอสพกสดนในัายดน่ท ๒ (ซึทาอำจล็นนัายดสนดนแำ ) ใมแคกดควำ็สกสขดขาโด ค ำนัยณจำกยาลากนัน่ทลมขือล็นนัฐำนั ลชวนั ลมขือลากนัน่ทตแอาช ำสะตำาสกญญำอ ้ว ๔๐๐,๐๐๐ สำน จะตแอาก ำมนัดอกตสำควำ็สกสตวอยกนัอ ้วน่ท ๔๐ – ๘๐๐ สำน ทตวลนัืทอาจำกสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๔ ก ำมนัดไยแยวำควำ็สกสน่ทก ำมนัดจะตแอาไาวตท ำกยวำยกนัขะ ๑๐๐ สำน ฉะนัก้นั กสณ่ดกากขวำยาแำาตแนันั่้จึาตแอาก ำมนัดอกตสำควำ็สกสตวอยกนัอ ้วในัยาลากนัตก้าทตว ๑๐๐ – ๘๐๐ สำน
๓) กำส็สกสล็นนัชนด ล็นนักำสก ำมนัดควำ็สกสตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๔ ยสสคส่ททขะยสสคมแำ ซึทาล็นนักำสก ำมนัดในักสณ่กำสจกดมำสกทาาอา น่ทตแอา็สะกอสกกนัล็นนัชนด มำกาำดสวยนั็สะกอสสวยนัมนัึทาสวยนัใดไ็ทขแยจะไาวสำาำสถใชแกำสไดแสาส้สณ์ ลชวนั กำสซื้อาำ คอาพกยลตอส์ ลคสืทอาลส่ า โต๊ะ็สะชนา ฯขฯ มสือกสณ่กำสจกดมำสกทาาอาน่ทตแอาา่กำสตกดตก้ามสือนดสอส ลชวนั กำสซื้อาำ สะสสคอาพกยลตอส์ ล็นนัตแนั กสณ่ดกากขวำยาแำาตแนันั่้ มำกา่กำสสวาาอสสกทาาอาสวยนัมนัึทาสวยนัใด ลกกนัก ำมนัดลยขำ มสือา่กำสตกดตก้ามสือนดสอสสะสสลกกนักยวำก ำมนัดลยขำในัสกญญำ กำสคกดควำ็สกสจะตแอาค ำนัยณ จำกสำคำาอายาลากนันก้ามาดตำาสกญญำในัขกกฎณะลด่ ยกกนักกสในักสณ่ทสก จะ็สกสขดขาโด ท กล็นนัสวยนัไาวไดแ
กำสคกดควำ็สกสตำาาแอตกขาซึทาไดแก ำมนัดขาไยแในัสกญญำนัก้นัสำาำสถจ ำทนักออกไดแ ๒ ็สะลาน
ดกานั่้
๑) กำส็สกสกวอนัสอกลขกกสกญญำ ล็นนักสณ่น่ทสวยนัสำชกำสซึทาา่ฐำนัะล็นนัู้แซื้อมสือู้แยวำจแำา
ตำาสกญญำจะน ำกำส็สกสู้แาำ มสือู้แสกสจแำาน่ทสวาาอสสกทาาอามสือสวาาอสาำนัขวำชแำลกกนัก ำมนัดลยขำตำาสกญญำ โด กาไาวไดแน ำกำสสอกลขกกสกญญำ ล็นนักำส็สกสตก้าทตวลยขำน่ทูกดนักดตำาสกญญำไ็จนักยวำู้แาำ มสือ ู้แสกสจแำา ตำาสกญญำจะสวาาอสสกทาาอามสือสวาาอสาำนัใมแทขแยลสส็จทขะถ้กตแอาคสสถแยนัตำาสกญญำ
๒) กำส็สกสจนัถึายกนัสอกลขกกสกญญำ ล็นนักสณ่น่ทสวยนัสำชกำสซึทาา่ฐำนัะล็นนัู้แซื้อมสือู้แยวำจแำา ตำาสกญญำจะน ำกำส็สกสู้แาำ มสือู้แสกสจแำาน่ทสวาาอสสกทาาอามสือสวาาอสาำนัขวำชแำลกกนัก ำมนัดลยขำตำาสกญญำ ในัขกกฎณะลด่ ยกกนักกสกสณ่ทสก ทตวจะทจแาใมแนสำสดแย ยวำจะน ำกำส็สกสจนัถึายกนัน่ทสวยนัสำชกำสนัก้นัสอกลขกกสกญญำ ในักสณ่น่ทู้แาำ มสือู้แสกสจแำาไาวสำาำสถสวาาอสสกทาาอามสือน ำาำนัใมแทขแยลสส็จาำ ในัก ำมนัดลยขำตำาสกญญำ มสือในักสณ่มนัึทากสณ่ใดน่ทสกญญำไดแก ำมนัดไยแ
ตัวอย่ำงกำรใช้ถ้อยค ำเพื่อก ำหนทค่ำปรับในสัญญำ
๑) กสณ่สกญญำซื้อาำ
“ในักสณ่น่ทู้แาำ ไาวสำาำสถสวาาอสสกทาาอาใมแทขแยลสส็จตำาลยขำน่ทก ำมนัดไยแในัสกญญำ ทขะู้แซื้อ กาากไดแใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำ ู้แาำ จะตแอาช ำสะควำ็สกสใมแทกวู้แซื้อล็นนัสำ ยกนั จ ำนัยนัยกนัขะ สำน
ซึทาคกดล็นนัอกตสำสแอ ขะ ๐.๒ (๒ %) าอาสำคำสกทาาอาน่ท กาไาวไดแสกสาอส นักสทตวยกนัถกดจำกยกนัคสสก ำมนัดตำาสกญญำ จนัถึายกนัน่ทู้แาำ ไดแนั ำสกทาาอาาำสวาาอสใมแทกวู้แซื้อจนัถ้กตแอาคสสถแยนั
กำสคกดควำ็สกสในักสณ่สกทาาอาน่ทตกขาซื้อาำ ็สะกอสกกนัล็นนัชนด ทตวู้แาำ สวาาอส ลพ่ าสำาสวยนั มสือาำดสวยนั็สะกอสสวยนัมนัึทาสวยนัใดไ็ น ำใมแไาวสำาำสถใชแกำสไดแโด สาส้สณ์ ใมแถือยวำ กาไาวไดแ สวาาอสสกทาาอานัก้นัลข ทขะใมแคกดควำ็สกสจำกสกทาาอาลต็านก้าชนด
ในัสะมยวำาน่ทู้แซื้อ กาากไดแใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำนัก้นั มำกู้แซื้อลม็นัยวำู้แาำ ไาวอำจ็ฏกสกตก ตำาสกญญำตวอไ็ไดแ ู้แซื้อจะใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำทขะสกสมขกก็สะกกนัมสือลส่ กสแอาจำกินัำคำสู้แออกมนักาสือ ค้ ำ็สะกกนั กกสลส่ กสแอาใมแชดใชแสำคำน่ทลพกทาาึ้นัตำาน่ทก ำมนัดไยแในัสกญญำก็ไดแ ทขะถแำู้แซื้อไดแทจแา าแอลส่ กสแอา ใมแช ำสะควำ็สกสไ็ กาู้แาำ ลาืทอคสสก ำมนัดสวาาอสทขแย ู้แซื้อา่สกนิกน่ทจะ็สกสู้แาำ จนัถึายกนัสอกลขกกสกญญำไดแอ่กดแย ”
๒) กสณ่สกญญำจแำา
“มำกู้แสกสจแำาไาวสำาำสถน ำาำนัใมแทขแยลสส็จตำาลยขำน่ทก ำมนัดไยแในัสกญญำทขะู้แยวำจแำา
กาากไดแสอกลขกกสกญญำ ู้แสกสจแำาจะตแอาช ำสะควำ็สกสใมแทกวู้แยวำจแำาล็นนัจ ำนัยนัลากนัยกนัขะ สำน ทขะจะตแอา
ช ำสะควำใชแจวำ ในักำสคยสคนาาำนัในัลาืทอู้แยวำจแำาตแอาจแำาู้แคยสคนาาำนัอ่กตวอมนัึทาล็นนัจ ำนัยนัลากนัยกนัขะ สำน
นักสถกดจำกยกนัน่ทก ำมนัดทขแยลสส็จตำาสกญญำมสือยกนัน่ทู้แยวำจแำาไดแา ำ ใมแจนัถึายกนัน่ทน ำาำนัทขแยลสส็จจสกา นัอกจำกนั่้ ู้แสกสจแำา อาใมแู้แยวำจแำาลส่ กควำลส่ มำ อกนัลกกดาึ้นัจำกกำสน่ทู้แสกสจแำาน ำาำนัขวำชแำลฉพำะสวยนัน่ทลกกนักยวำ จ ำนัยนัควำ็สกสทขะควำใชแจวำ ดกากขวำยไดแอ่กดแย
ในัสะมยวำาน่ทู้แยวำจแำา กาากไดแสอกลขกกสกญญำนัก้นั มำกู้แยวำจแำาลม็นัยวำู้แสกสจแำาจะไาวสำาำสถ
็ฏกสกตกตำาสกญญำตวอไ็ไดแ ู้แยวำจแำาจะใชแสกนิกสอกลขกกสกญญำทขะใชแสกนิกาำ มขกาสอกลขกกสกญญำตำาาแอ ก็ไดแ
ทขะถแำู้แยวำจแำาไดแทจแาาแอลส่ กสแอาไ็ กาู้แสกสจแำาลาืทอคสสก ำมนัดทขแยลสส็จาอาาำนัาอใมแช ำสะควำ็สกสทขแย
ู้แยวำจแำาา่สกนิกน่ทจะ็สกสู้แสกสจแำาจนัถึายกนัสอกลขกกสกญญำไดแอ่กดแย ”
ข้อสังเกต
๑. กำสก ำมนัดจ ำนัยนัควำ็สกสตวอยกนัาอานก้ากสณ่ซื้อาำ ทขะกสณ่าำนัจแำายวำคยสล็นนัจ ำนัยนัลนวำใด อ ้วในัดนขพกนักจาอามกยมนัแำสวยนัสำชกำส โด ใมแค ำนัึาถึาสำคำทขะขกกฎณะาอาพกสดนซึทาอำจาู่ขกสะนสตวอ กำสน่ทค้วสกญญำาอานำาสำชกำสจะมข่กลข่ท าไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำ มสือกสะนสตวอคยำาลส่ มำ าอาสำชกำส
๒. สกญญำน่ทก ำมนัดลยขำสวาาอสมสือก ำมนัดลยขำทขแยลสส็จในัลยขำลด่ ย กำส็สกสตแอา็สกส นก้าสกญญำ กำสา ำ ลยขำไาวยวำสวยนัมนัึทาสวยนัใด วอาถือยวำล็นนักำสา ำ ลยขำนก้าสกญญำ
๓. กำสาดมสือขดจ ำนัยนัควำ็สกสในัสกญญำขานัก้นัถือล็นนักำสล็ข่ท นัท็ขาาแอสกญญำ น่ทล็นนัสำสะส ำคกญ ซึทาโด ็กตกจะกสะน ำากไดแ ลยแนัทตวจะา่คยำาจ ำล็นนั อ วำาไสก็ตำา มกยมนัแำสวยนัสำชกำส า่อ ำนัำจน่ทจะาดมสือขดควำ็สกสขาไดแ มำกา่ลมตนกำสณ์ในักสณ่ดกาตวอไ็นั่้
๑) ลมตนลกกดจำกคยำาูกดมสือคยำาสกพสวอาาอาสวยนัสำชกำส ลชวนั ทสสท็ขนัูกด สวาาอสพื้นัน่ท ใมแลาแำด ำลนักนักำสตำาสกญญำไาวไดแ มสือกำสจกดน ำลอกสำสสกพสวอา ล็นนัตแนั
๒) ลมตนสนดยกสก
๓) ลมตนน่ทลกกดจำกพฤตกกำสณ์อกนัมนัึทาอกนัใดน่ทค้วสกญญำไาวตแอาสกสูกดตำากหมาำ ลชวนั กำสจขำจข กำสชนานันา็สะนแยา (กขนวาคนัน่ท็สะนแยาตแอาล็นนักขนวาสนคคขกขนวาอืทนัซึทา็สะนแยาในัลสืทอาอืทนั ๆ ทขแยาำกสะนสตวอาำนัตำาสกญญำ) กำสลกกดสาคสำา โสาาำนัลขกกูขกตพกสดนโด ไาวไดแทจแาใมแนสำส ขวยามนัแำ มสือตกยทนนัจ ำมนัวำ จกดมำไาวไดแลนัืทอาจำกตกยทนนัูกดลาืทอนัไากกสสวยนัสำชกำสอืทนั ล็นนัตแนั
๔) ลาืทอค้วสกญญำฝ่ำ ู้แาำ มสือู้แสกสจแำาูกดนักดช ำสะมนั่้ตำาก ำมนัดลยขำในัสกญญำ สวยนัสำชกำสคยสส่สทจแากำสลส่ กควำ็สกสตำาสกญญำ ทขะลาืทอค้วสกญญำไดแสวาาอสพกสดนมสือาำนัจแำาทขแย สวยนัสำชกำสก็คยสทจแาสายนัสกนิกกำสลส่ กควำ็สกสในัาณะน่ทสกสาอสพกสดนมสือาำนัจแำานัก้นัดแย มำกสวยนัสำชกำส ไาวทจแาสายนัสกนิกลส่ กควำ็สกสไยแ สวยนัสำชกำสจะไาวสำาำสถลส่ กควำ็สกสไดแตำา็สะายขกหมาำ ทพวา ทขะพำณกช ์ าำตสำ ๓๘๑ ยสสคนแำ
๒.๙ กำรขอขยำยระยะเวลำ
กำสาอา ำ สะ ะลยขำในักำสสวาาอสมสือกำส็ฏกสกตกาำนันัก้นั ตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๙ ก ำมนัดใมแล็นนัอ ำนัำจาอามกยมนัแำสวยนัสำชกำส น่ทจะพกจำสณำอนันญำตไดแตำาจ ำนัยนัยกนัน่ทา่ลมตนลกกดาึ้นัจสกา ลฉพำะกสณ่ลมตนลกกดจำกคยำาูกดมสือคยำาสกพสวอา าอาสวยนัสำชกำส ลมตนสนดยกสก มสือลมตนลกกดจำกพฤตกกำสณ์อกนัมนัึทาอกนัใดน่ทค้วสกญญำไาวตแอาสกสูกดตำากหมาำ สวยนัสำชกำสตแอาสะสนไยแในัสกญญำ ใมแค้วสกญญำตแอาทจแาลมตนดกากขวำยใมแสวยนัสำชกำสนสำสาำ ในั ๑๕ ยกนั นักสทตวลมตนนัก้นัไดแสก้นัสนดขา มำกากไดแทจแาาำ ในัลยขำน่ทก ำมนัด ค้วสกญญำจะ กาำกขวำยอแำาลพืทอาอา ำ สะ ะลยขำ าำ มขกาไาวไดแ ลยแนัทตวกสณ่ลมตนลกกดจำกคยำาูกดมสือคยำาสกพสวอาาอาสวยนัสำชกำส ซึทาา่มขกกฐำนัชกดทจแา มสือสวยนัสำชกำสนสำสด่อ ้วทขแยตก้าทตวตแนั โด ูขาอากำสา ำ จะาู่ขยวำค้วสกญญำฝ่ำ น่ทไดแสกสคยำา กนั อา ใมแา ำ นัก้นัไาวลค กสะน ำูกดสกญญำ
ข้อสังเกต ลาืทอู้แาำ มสือู้แสกสจแำาาอา ำ ลยขำน ำกำสทขะสวยนัสำชกำสไดแน ำมนักาสือ ทจแาตอสอนันากตกใมแา ำ สะ ะลยขำไดแ ตแอาถือยวำกำสา ำ ลยขำสาส้สณ์ทขแยโด ไาวตแอาน ำสกญญำทกแไาลพกทาลตกา ลนัืทอาจำกกำสาอา ำ สะ ะลยขำไาวา่ทสสมสือตแอาน ำล็นนัมนักาสือมสือน ำมขกกฐำนัล็นนัมนักาสือ
๒.๑๐ กำรแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญำ
ตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๖ ก ำมนัดมขกกกำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำไยแยวำสกญญำน่ทไดแขานัำาทขแยจะทกแไาล็ข่ท นัท็ขาากไดแ ลยแนัทตว กำสทกแไานัก้นัจะล็นนัคยำาจ ำล็นนัโด ไาวน ำใมแนำาสำชกำสลส่ ็สะโ ชนั์ มสือล็นนักำสทกแไาลพืทอ็สะโ ชนั์าอานำาสำชกำส
กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำสวยนัสำชกำสจะตแอา
๑) า่คยำาจ ำล็นนั
๒) ไาวน ำใมแสำชกำสลส่ ็สะโ ชนั์ มสือล็นนั็สะโ ชนั์ทกวสำชกำส (ซึทามาำ คยำาสยาถึา คยำาล็นนัิสสาน่ทค้วสกญญำลอกชนัคยสจะไดแสกสดแย ) ลชวนั ค้วสกญญำลอกชนัยำามขกก็สะกกนัสกญญำล็นนัลากนัสด ทขแยา่คยำาจ ำล็นนัตแอาใชแลากนัสดทขแยาำาอล็ข่ท นัท็ขาใชแล็นนัมนักาสือค้ ำ็สะกกนัาอาินัำคำสาำ ในั็สะลนศทนนั ซึทาสำชกำสไาวลส่ ็สะโ ชนั์ ทขะตำามขกกทมวาคยำาล็นนัิสสาสวยนัสำชกำสตแอาอนันากตกใมแทกแไาล็ข่ท นัท็ขา สกญญำไดแ ล็นนัตแนั
กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำนัก้นั ค้วสกญญำฝ่ำ ลอกชนัจะทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ในัชวยาสะ ะลยขำใดก็ไดแ ทาแจะลข ก ำมนัดลยขำทขแยลสส็จตำาสกญญำทขแยก็ตำา ทตวจะตแอาาอทกแไากวอนัสกญญำสก้นัสนด ซึทามาำ ถึากวอนัสกสาอสสกทาาอามสือาำนัจแำาายดสนดนแำ กำสน่ทก ำมนัดสะ ะลยขำตำาสกญญำสก้นัสนดขา ทขะสวยนัสำชกำส
กาใมแน ำาำนัตวอไ็ กาถือไาวไดแยวำสกญญำสก้นัสนดขา ลพสำะสวยนัสำชกำส กาใมแโอกำสู้แสกสจแำาน ำาำนัตวอโด กาากไดแ สกสาอสาำนัายดสนดนแำ โด ็สกสู้แสกสจแำาล็นนัควำลส่ มำ ลชวนันั่้ ค้วสกญญำลอกชนั กาสำาำสถทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำไดแ กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะ
น่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๖ า่ลจตนัำใชแลฉพำะกสณ่น่ทสวยนัสำชกำสไดแสกสอนันากตกาส็สะาำณใมแจกดน ำสกญญำในั็ีนัก้นัทขแย มำกในั็ีาส็สะาำณตวอาำไดแสกสอนันากตกาส็สะาำณลพกทาลตกา มำกไาวลก่ท ยพกนักกสาำนักวอสสแำาลดกา สวยนัสำชกำส จะใชแยกิ่ใมแู้แสกสจแำาลดกาน ำาำนัลพกทาลตกาตำาาส็สะาำณน่ทไดแสกสอนันากตกลพกทาลตกา โด กำสทกแไาสกญญำลพกทาลตกา ไาวไดแล็นนักำส็ฏกสกตกูกดสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ลพสำะลาืทอไดแสกสอนันากตกาส็สะาำณลพกทาลตกาก็ตแอาใชแยกิ่็สะกยดสำคำใมาว มสือใชแยกิ่พกลศฎตำาทตวกสณ่จ ำล็นนัยวำ กำสจกดมำใมาวจะใชแยกิ่ใด
กสณ่กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ซึทาา่คยำาจ ำล็นนัตแอาลพกทา มสือขดยาลากนั มสือลพกทาาำนั ขดาำนั มสือตแอาลพกทา มสือขดสะ ะลยขำสวาาอสาอามสือา ำ สะ ะลยขำในักำสน ำาำนั จะตแอาตกขาพสแอากกนัไ็ ซึทามาำ คยำายวำ มำกา่กำสลพกทาาำนัสะ ะลยขำกำสน ำาำนัทขะลากนัอำจลพกทาาึ้นั ลชวนัลด่ ยกกสลาืทอา่กำสขดลนัื้อาำนั สะ ะลยขำกำสน ำาำนัทขะลากนัอำจจะตแอาขดขา ดกานัก้นั ลากนัควำพกสดน มสือควำจแำา ทขะสะ ะลยขำสวาาอสาอา มสือาำนัาอาค้วสกญญำ ก็จะตแอาาำตกขากกนัใมาวตำาสะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา าแอ ๑๓๖ ดกานัก้นักสณ่น่ทา่กำสตกขาลพกทาาำนัทขะลพกทาสะ ะลยขำสวาาอส ก็จะาู่ขน ำใมแ ก ำมนัดลยขำทขแยลสส็จล็ข่ท นัท็ขาา ำ สะ ะลยขำลพกทาาึ้นัไ็ดแย ควำ็สกสน่ทสวยนัสำชกำส็สกสไ็ทขแย สะ ะลยขำ ทขแยลสส็จก็จะไาวถ้ก็สกสตำาสะ ะลยขำน่ทลพกทาาึ้นัใมาว สวยนัสำชกำสตแอาคืนัใมแู้แสกสจแำา มำกสวยนัสำชกำสลม็นัยวำ สวยนัสำชกำสลส่ มำ ทขะจะไาวคืนัควำ็สกสจะตแอาลา่ นัสะสนใมแชกดลจนัในัสกญญำน่ททกแไาล็ข่ท นัท็ขาลพกทาลตกาใมาว ลพืทอสวยนัสำชกำสจะไดแา่สกนิก็สกสู้แสกสจแำาไดแ
ข้อสังเกต
๑. สกญญำน่ทน ำาึ้นัล็นนัขำ ขกกฎณ์อกกฎสตวอาำค้วสกญญำไดแา่กำสทกแไาลพกทาลตกาดแย ยำจำทขแย ในักำส็สะชนาสวยากกนัมสือตำาน่ทไดแพ้ดคน กกนันำาโนสศกพน์ มสือในัพฤตกกำสณ์อืทนัใด กำสา่าแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำจะล็นนักำส็้อากกนัากใมแลกกดกำสถกลถ่ ากกนัยวำกำสทกแไาลพกทาลตกาดแย ยำจำทขแย ในักำส็สะชนาสวยากกนัมสือตำาน่ทไดแพ้ดคน กกนันำาโนสศกพน์ มสือในัพฤตกกำสณ์อืทนัใดนัก้นัจะถือล็นนักำสทกแไาสกญญำมสือไาว ซึทาาแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำากกจะลา่ นัยวำ “กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำฉสกสนั่้ไาวถือยวำาู่ขู้กพกนั ลยแนัทตวจะไดแน ำล็นนัขำ ขกกฎณ์อกกฎสทขะขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ ”
๒. าแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกาสกญญำ ตำาทสสาอาสกญญำน่ท กยพ. ก ำมนัด ทขะน่ทลค ูวำนั กำสตสยจพกจำสณำาอาส ำนักกาำนัอก กำสส้าสนด ๑๓ ตกยอ วำานัก้นั ไาวไดแก ำมนัดาแอสกญญำยวำดแย กำสทกแไาลพกทาลตกา สกญญำไยแทตวอ วำาใด นก้านั่้ มำกา่ลมตนจ ำล็นนัตแอาา่กำสทกแไาล็ข่ท นัท็ขาสกญญำ ตแอาน ำล็นนัมนักาสือตำาทสสทขะ พกิ่กำสทขะขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำนก้าสอาฝ่ำ ลชวนัลด่ ยกกสกำสน ำสกญญำมขกก
๓. ส่วนลงท้ำยของสัญญำ
สวยนัขานแำ าอาสกญญำล็นนัสวยนัน่ททสดาถึากำสสกสส้แ ทขะลาแำใจาอาค้วสกญญำยวำาแอสกญญำนัก้นัถ้กตแอา ตสากกสลจตนัำาอาค้วสกญญำนนกฝ่ำ ซึทา็สะกอสไ็ดแย กำสขาขำ าือชืทอาอาค้วสกญญำ ทขะกำสขาขำ าือชืทอาอา พ ำนัในัสกญญำ ดกานั่้
๓.๑ ส่วนท้ำยของสัญญำ
ลาืทอค้วสกญญำไดแก ำมนัดลนัื้อมำซึทาา่สำสะส ำคกญตำาน่ทไดแตกขากกนัทขแย ในัสวยนันแำ าอาสกญญำ ก็จะสะสนล็นนักำส็ิดนแำ สกญญำใมแนสำสยวำ สกญญำน่ทไดแน ำกกนันัก้นัไดแน ำไยแก่ทฉสกส ซึทาถแำา่ค้วสกญญำ ๒ ฝ่ำ ค้วสกญญำ ก็จะ ึดถือไยแล็นนัมขกกฐำนัฝ่ำ ขะมนัึทาฉสกส ซึทาา่าแอคยำาถ้กตแอาตสากกนั พสแอากกนันัก้นัก็จะสะสนาแอคยำา ล็นนักำส ืนั กนัยวำ ค้วสกญญำไดแน ำสกญญำดแย ใจสากคสากไดแถ้กสกาคกสมขอกขยาทขะา่ลจตนัำน่ทจะู้กพกนักกนั ตำากหมาำ โด ใชแาแอคยำาน่ททสดายวำ ค้วสกญญำไดแอวำนัทขะลาแำใจาแอคยำาในัสกญญำด่ทขแยมสือโด ตขอดทขแย จึาไดแขาชืทอไยแล็นนัมขกกฐำนัตวอมนัแำพ ำนั
๓.๒ ลำยมือชื่อคู่สัญญำ
ทาแยวำในัสกญญำจะไดแสะสนชืทอค้วสกญญำไยแในัสวยนัทสกาอาสกญญำทขแยก็ตำา ทตวถแำค้วสกญญำากไดแ ขาขำ าือชืทอในัสกญญำดแย สกญญำนัก้นัก็จะไาวาู่ขสกาคกสไดแตำากหมาำ ลพสำะตำามขกกลมตนูขทขแย ลพ่ าทตวา่าแอคยำาาอาสกญญำลนวำนัก้นั ู้แมนัึทาู้แใด วอาลา่ นัมสือน ำาึ้นัลอาไดแ โด น่ทู้แถ้กอแำายวำล็นนัค้วสกญญำ อำจไาวา่สวยนัส้แลม็นัมสือตกขาดแย ดกานัก้นั กำสขาขำ าือชืทอในัสกญญำจึาล็นนัสกทาส ำคกญาำกในัสกญญำ ลพสำะล็นนั กำสทสดาใมแลม็นัยวำ ค้วสกญญำซึทาไดแตกขาน ำสกญญำกกนัทขแยนัก้นั ล็นนักำสทสดาลจตนัำน่ทจะาู่ขู้กพกนักกนั ดกานั่้
๑) ตกขา อาสกสน่ทจะู้กพกนัสสสดำลาืทอนัไาาอาาแอสกญญำตวำา ๆ น่ทไดแสะสนไยแในัสกญญำนัก้นั ทขะ
๒) ตกขาใมแสกญญำาู่ขลกกดาึ้นั (ไาวยวำจะใมแลกกดาึ้นันกนัน่ มสือใมแลกกดาึ้นั ณ ลยขำใดลยขำมนัึทา มขกาจำกน่ทา่กำสขานัำาในัสกญญำนัก้นั)
ดกานัก้นั คยำาตกขาใด ๆ ทาแจะา่สำสะส ำคกญทขะส้็ทสสาอาสกญญำก็ตำา ทตวถแำ็สำศจำกขำ าือชืทอ าอาค้วสกญญำซึทาจะตแอาสกสูกดตำาสกญญำทขแย สกญญำนัก้นั วอาไาวสาส้สณ์ทขะไาวาู่ขู้กพกนักกนัตำากหมาำ
สวยนักสณ่น่ทค้วสกญญำล็นนันักตกสนคคข กสสากำสมสือมนแนัสวยนัู้แา่อ ำนัำจจกดกำสทนนันักตกสนคคข จะล็นนัู้แา่อ ำนัำจขาขำ าือชืทอทนนันักตกสนคคข นก้านั่้ จะตแอาล็นนัไ็ตำายกิ่กำสทสดาลจตนัำาอานักตกสนคคขซึทาสะสน ไยแในัมนักาสือสสกคณม์สนัิกาอาสสกฎกน มสือสะสนไยแในัมนักาสือสกสสอาาอากสะนสยาพำณกช ์ ซึทาโด นกทยไ็จะตแอาา่ ขำ าือชืทอาอาสนคคขลมขวำนั่้ทขะจะตแอาา่กำส็สะนกสตสำาอาสสกฎกนมสือมแำามนแนัสวยนัซึทาล็นนันักตกสนคคข
็สะกอสดแย จึาจะาู่ขู้กพกนัตำากหมาำ โด ถือยวำค้วสกญญำซึทาล็นนันักตกสนคคขไดแขาขำ าือชืทอทขแย
ในักำสขาขำ าือชืทอมสือกำสลซ็นัสกญญำนัก้นั า่าแอคยสนสำสลพกทาลตกายวำ ู้แล็นนัค้วสกญญำ คยสใชแขำ ลซ็นัทสสน่ทลค ลซ็นัาำกวอนั ลพืทอ็้อากกนั็ัญมำโตแลถ่ าลก่ท ยกกสขำ ลซ็นั นก้านั่้ กำสขาขำ าือชืทอ มสือกำสลซ็นัสกญญำคยสา่พ ำนัส้แลม็นัดแย ทขะถแำล็นนัไ็ไดแคยสใชแพ ำนัน่ทล็นนัสนคคขน่ทนัวำลชืทอถือ มสือา่ฐำนัะ มนัแำน่ทกำสาำนันัวำลชืทอถือ
๓.๓ พยำนในกำรท ำสัญญำ
ทาแกหมาำ จะากไดแสกาคกสใมแกำสน ำสกญญำโด นกทยไ็จะตแอาา่พ ำนัในักำสน ำสกญญำนัก้นัก็ตำา ทตวกำสา่พ ำนัสกสส้แทขะสกสสอากำสน ำสกญญำ ก็จะน ำใมแสกญญำา่คยำานัวำลชืทอถือทขะค้วสกญญำจะา่คยำาสะากดสะยกา ในักำส็ฏกสกตกใมแล็นนัไ็ตำาสกญญำาำก กทาาึ้นั นก้านั่้ ลพสำะา่พ ำนัซึทาล็นนัสนคคขอืทนัสวยาสกสส้แในักำสน ำสกญญำดแย นัอกจำกนั่้ในักสณ่น่ทา่็ัญมำาแอโตแท แาลก่ท ยกกสสกญญำ ค้วสกญญำทตวขะฝ่ำ ก็อำจใมแพ ำนัาำ ืนั กนัคยำาถ้กตแอาไดแ ซึทาล็นนักำส็้อากกนักำสสกดพขก้ยมสือไาว็ฏกสกตกตำาสกญญำทขะมำกา่คด่ลก่ท ยกกสสกญญำตแอาาึ้นัส้วศำข ค้วสกญญำ ก็อำจลสกกพ ำนัในักำสน ำสกญญำาำใมแกำส ืนั กนัาแอลน็จจสกาทขะคยำาถ้กตแอาในัสกญญำนัก้นัไดแ ส ำมสกสจ ำนัยนัพ ำนันัก้นั ในันำา็ฏกสกตกากกนัก าใมแา่พ ำนัในัสกญญำลพ่ า ๒ คนั
รูปแบบกำรน ำเสนองำนตรวจร่ำงสัญญำ
ลาืทอด ำลนักนักำสตสยจพกจำสณำคยำาถ้กตแอาสาส้สณ์าอาสวำาสกญญำใมแถ้กตแอาตำาส้็ทสส ทขะลนัื้อมำตำากหมาำ ลสส็จสก้นัล็นนัน่ทลส่ สสแอ ทขแย ก็จะด ำลนักนักำส็สกส็สนาทกแไาสวำาสกญญำ โด ส้็ทสส กำส็สกส็สนาทกแไา ็สะกอสดแย กำส็สกส็สนาทกแไาขาในัตกยสวำาสกญญำ พสแอานก้ากำสน ำสกนันึกลสนัอคยำาลม็นั โด ใมแลมตนูข็สะกอสกำสทกแไาทขะาแอสกาลกตสำา็สะกำสน่ทลก่ท ยาแอา โด า่ส้็ทสสกำสนั ำลสนัอาำนัตสยจสวำาสกญญำ ดกานั่้
บันทึกข้อควำม
ส่วนรำชกำร กขนวาาำนักหมาำ ... ส ำนักกกหมาำ โนส. ...........
ที่ วันที่
เรื่อง ตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ..........................................................................
ลส่ นั ู้แอ ำนัย กำสส ำนักกกหมาำ
ตำานกขนวาาำนักหมาำ ... ไดแสกสาอสมาำ ใมแตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ...................................
สะมยวำา ....................................................................กกส ล ็นนัลากนัจ ำนัยนันก้าสก้นั
........................................................สำน ( ) นัก้นั
ในักำสนั่้ ส ำนักกกำสคขกาทขะาส็สะาำณไดแทนัสลอกสำสมขกกฐำนัตวำา ๆ ใมแส ำนักกกหมาำ
็สะกอสกำสตสยจพกจำสณำคยำาถ้กตแอาสาส้สณ์าอาสวำาสกญญำ สำ ขะลอ่ ด็สำกฏตำามนักาสือส ำนักกกำสคขกาฯ น่ท...................... ขายกนัน่ท ........................... (มนักาสือลขาสกสน่ท.... ขายกนัน่ท.........) ซึทาา่สำ ขะลอ่ ดลอกสำ ส
็สะกอสดแย
๑. (สวำา) สกญญำ .................................................... | จ ำนัยนั | ... | มนัแำ |
๒. ส ำลนัำสำ ขะลอ่ ดคนณขกกฎณะลฉพำะ | จ ำนัยนั | ... | มนัแำ |
๓. .................... ฯขฯ ......................... | |||
สยา | จ ำนัยนั | ... | มนัแำ |
สกดนั่้ กขนวาาำนักหมาำ ... ไดแด ำลนักนักำสตสยจพกจำสณำสวำาสกญญำ......................................
ดกากขวำยลส่ สสแอ ทขแย ตำาสะลส่ สสกฐสาำยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๕๕ าแอ ๑๓ ็สะกอสกกสสะลส่ ส ส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา โด ใชแตกยอ วำาสกญญำน่ท กยพ. ก ำมนัด ทนัสนแำ สะลส่ สส ำนักกนัำ กสกฐานัตส่ยวำดแย กำสพกสดน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทขะน่ททกแไาลพกทาลตกา ล็นนัตแนัทสสในักำส ตสยจพกจำสณำ ทขะไดแน ำกำสทกแไาพสแอาลมตนูข็สะกอสกำสทกแไาโด า่คยำาลม็นั ดกานั่้
๑. ชื่อสัญญำ ไม่มีกำรแก้ไข
๒. วรรคคู่สัญญำ มีกำรแก้ไขเล็กน้อย
๓. ข้อสัญญำ
๓.๑) ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง มีกำรแก้ไข เห็นควรแก้ไขข้อสัญญำ เป็นทังนี้
“ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง
...............................................................................................................................
.............................................................................................................................”
กสณ่กำสาอลอกสำสลพกทาลตกา ใมแสะสนดแย ยวำไดแา่กำสน ำมนักาสือาอลอกสำสลพกทาลตกาจำกส ำนักกกำสคขกาฯ ลาืทอใด ทขะไดแสกสกำสจกดสวาาำ ลาืทอใด กสณ่น่ทมำกพสะสำชสกญญกตกกำสจกดซื้อจกดจแำาทขะกำสสสกมำสพกสดนาำคสกฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ าู่ขใชแสกาคกสทขแย จะตแอาน ำสกญญำตำาทสส น่ทคณะกสสากำสนัโ สำ ก ำมนัด
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
หรือ
เห็นควรแก้ไขเพิ่มเติมข้อควำม เป็นทังนี้ “ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง
...............................................................................................................................
.............................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
หรือ
เห็นควรเพิ่มเติมข้อควำมต่อไปนี้เป็นวรรค ... ของข้อ ... เป็นทังนี้ ข้อ ๑. ข้อตกลงซื้อขำย/ข้อตกลงว่ำจ้ำง
“...........................................................................................................................
............................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
ข้อสังเกต
...............................................................................................................................
............................................................................................................................. ..
๓.๒) ข้อ ๒. เอกสำรอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญำ มีกำรแก้ไข เห็นควรแก้ไขเอกสำรแนบท้ำยสัญญำ เป็นทังนี้
“ข้อ ๒. เอกสำรอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญำ
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
หรือ
เห็นควรเพิ่มเอกสำรทังต่อไปนี้ เป็นเอกสำรแนบท้ำยสัญญำ “ข้อ ๒. เอกสำรอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญำ
๑. .................................................................
๒. .................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
ข้อสังเกต
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
๔. เห็นควรเพิ่มเติมข้อสัญญำทังต่อไปนี้ในร่ำงสัญญำ
“ข้อ ................................................................................................................................
........................................................................................................................................
......................................................................................................................................”
ควำมเห็น/เหตุผล
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
๕. กำรแก้ไขวรรคตอน ถ้อยค ำ และข้อควำมเล็กน้อย ไท้ท ำกำรแก้ไขท้วยหมึกสีน้ ำเงิน ในร่ำงสัญญำฯ ที่ไท้แนบมำพร้อมนี้
อนัึทา ในักำสด ำลนักนักำสตสยจสวำาสกญญำาอาส ำนักกกหมาำ ล็นนักำสตสยจสอสคยำาถ้กตแอา สาส้สณ์าอาสวำาสกญญำตำาส้็ทสสทขะลนัื้อมำตำากหมาำ สะลส่ ส ทขะาตกคณะสกฐานัตส่น่ทลก่ท ยาแอา ดกานัก้นั ในักสะสยนักำสจกดซื้อจกดจแำานก้ามาดตขอดจนัาก้นัตอนัในักำสพกจำสณำคกดลขือกลพืทอใมแไดแาำซึทาค้วสกญญำ จึาล็นนัลสืทอาน่ทู้แน่ทลก่ท ยาแอาซึทาา่มนัแำน่ทสกสูกดชอสในัทตวขะาก้นัตอนัจะตแอาด ำลนักนักำสใมแถ้กตแอาตำากหมาำ ทขะสะลส่ สน่ทลก่ท ยาแอากวอนัน่ทจะา่กำสขานัำาตำาสกญญำตวอไ็
จึาลส่ นัาำลพืทอโ็สดพกจำสณำด ำลนักนักำสตวอไ็
(ชืทอ - นัำาสกนข) ต ำทมนัวา
คยสา่กำสลส่ าข ำดกสาแอสกญญำน่ทลพกทาลตกาตำาคยำาส ำคกญาอาลสืทอา
บรรณำนุกรม
จนาพต สำ สนนันส. กำรร่ำงสัญญำภำษำอังกฤษส ำหรับนักกฎหมำย. พกาพ์คสก้าน่ท ๙. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๕๗.
จ ำ็ี โสตถกพกนัิ์. ค ำอธิบำยหลักกฎหมำยนิติกรรม - สัญญำ. กสนาลนพามำนัคส: ยกญญ้ชนั, ๒๕๔๒,
๔๓๐ – ๔๓๑. อแำาถึาในั กกตกพาศ์ อนสพ่พกฒนัพาศ์. มขกกกำสสวำาสกญญำนำาินสกกจ. ยำสสำสกหมาำ คณะนักตกศำสตส์ จนฬำขากสณ์ามำยกน ำขก ฉสกสพกลศฎ จกดพกาพ์ลนัืทอาในัโอกำสฉกฏฐยกฏาาคข อำ น ๗๒ ็ี ศำสตสำจำส ์ ดส.อนกฤฎ าาคขนัำยกนั. ็ีน่ท ๒๕ (ฉสกสพกลศฎ) : ๑๘๒.
ไช ศ ลมาะสกชตะ. รู้หลักไว้ใช้ท ำสัญญำ. พกาพ์คสก้าน่ท ๘. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๔๙.
ไช ยกฒนั์ สนนันัำค. ค ำบรรยำยวิชำกำรจัทท ำเอกสำรทำงกฎหมำย “หลักกำรท ำควำมเห็นทำงกฎหมำย และร่ำงสัญญำ”. กสนาลนพามำนัคส : ส ำนักกอสสาศึกฎำกหมาำ ทมวาลนัตกสกณฑกต สาำ.
สสา ศส่สนา. ค ำบรรยำย เล่มที่ ๒ (ฉบับสมบูรณ์) วิธีพิจำรณำวินิจฉัยข้อหำรือของกวพ. และ หลักเกณฑ์ส่วนสำระส ำคัญของกำรจัทหำพัสทุของระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำท้วยกำรพัสทุ พ.ศ. ๒๕๓๕ กับกำรจัทท ำและวิธีบริหำรสัญญำจัทซื้อ – จัทจ้ำง ระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำท้วยกำรพัสทุ พ.ศ. ๒๕๓๕. กสนาลนพามำนัคส : นักยไน ากตสกำสพกาพ์ (๑๙๙๖), ๒๕๕๑.
ากนสกดำ สนคนณณ่. กำรเสนอควำมเห็นประกอบกำรพิจำรณำตรวจร่ำงสัญญำที่ส ำนักงำนเลขำธิกำร สภำผู้แทนรำษฎรเป็นคู่สัญญำกับบุคคลภำยนอก กรณีศึกษำ ร่ำงสัญญำเช่ำอำคำรทิปโก้ทำวเวอร์ จ ำนวน ๔ ชั้น ประกอบท้วยชั้น ๑๖, ๑๗, ๑๙ และ ๒๐ ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๘. ผลงำนหรือผลส ำเร็จของงำน ที่เกิทจำกกำรปฏิบัติหน้ำที่ควำมรับผิทชอบ ในกำรประเมินสมรรถภำพข้ำรำชกำรรัฐสภำสำมัญ ต ำแหน่ง ประเภทวิชำกำรเพื่อแต่งตั้งให้ท ำรงต ำแหน่งระทับเชี่ยวชำญ. กสนาลนพามำนัคส : ส ำนักกาำนัลขาำิกกำส สาำู้แทนนัสำฎหส, กกนั ำ นั ๒๕๕๘.
ศกกดก์ สนัอาชำตก. ค ำอธิบำยประมวลกฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ว่ำท้วยนิติกรรมสัญญำ . กสนาลนพามำนัคส : นักตกสสสณกำส, ๒๕๓๖.
สาชำตก ิสสาศกสก. ค ำบรรยำย เรื่อง “กำรตรวจร่ำงสัญญำ”. โคสากำสฝึกอสสามขกกส้ตส “กำส็ฏกสกตกาำนัดแำนักำสตสยจสวำาสกญญำ” ณ โสาทสากำส์ลดนั ซ่ยกย ส่สอส์น จกามยกดชขสนส่. ยกนัน่ท ๙ - ๑๑ กกนั ำ นั
๒๕๔๘. กสนาลนพามำนัคส : ส ำนักกาำนัลขาำิกกำสสาำู้แทนนัสำฎหส, ๒๕๔๘.
สนสพข ไตสลยน ์. หลักกำรท ำสัญญำและตัวอย่ำงสัญญำต่ำง ๆ เล่ม ๑. พกาพ์คสก้าน่ท ๓. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๕๗.
อิึก อกศยำนักนัน์. ร่ำงสัญญำธุรกิจ. พกาพ์คสก้าน่ท ๔. กสนาลนพามำนัคส : ยกญญ้ชนั, ๒๕๕๙.
พระราชบัญญัติ
การจัดซื้อจดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร
ใหไว้ ณ วันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๐ เป็นปีที่ ๒ ในรชกาลปัจจุบัน
สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกล้าฯ ใหประกาศว่า
โดยท่ีเป็นการสมควรมีกฎหมายว่าด้วยการจัดซือจดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคําแนะนําและยินยอมของ
สภานิติบัญญ ิแห่งชาติ ดังต่อไปน
มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐”
มาตรา ๒ พระราชบัญญ ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ินีให้ใช้บังคับเม่ือพ้นกําหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันประกาศ
มาตรา ๓ ให้ยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ในกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐที่อยู่ ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“การจัดซื้อจัดจ้าง” หมายความว่า การดําเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุโดยการซื้อ จ้าง เช่า แลกเปลี่ยน หรือโดยนิติกรรมอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
“พัสดุ” หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง งานจ้างท่ีปรึกษาและงานจ้างออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสราง รวมทั้งการดําเนินการอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
“สินค้า” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และทรัพย์สินอ่ืนใด รวมทั้ง งานบริการที่รวมอยู่ในสินค้านันด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านั้น
“งานบริการ” หมายความว่า งานจ้างบริการ งานจ้างเหมาบริการ งานจ้างทําของและการรับขน ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์จากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล แต่ไม่หมายความรวมถึงการจ้าง ลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ การรับขนในการเดินทางไปราชการหรือไปปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ งานจ้างที่ปรึกษา งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง และการจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์
“งานก่อสร้าง” หมายความว่า งานก่อสรางอาคาร งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หรือส่ิงปลูกสร้างอื่นใด และการซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระทําอื่นที่มีลักษณะทํานองเดียวกันต่ออาคาร สาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ในงานก่อสร้างน้ันด้วย แต่มูลค่า ของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของงานก่อสรางนั้น
“อาคาร” หมายความว่า ส่ิงปลูกสร้างถาวรที่บุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยได้ เช่น อาคารท่ีทําการ โรงพยาบาล โรงเรียน สนามกีฬา หรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นท่ีมีลักษณะทํานองเดียวกัน รวมทั้งสิ่งก่อสร้างอื่น ๆ
ซ่ึงสร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ใช้สอยสําหรับอาคารนั้น ๆ เช่น เสาธง ร ท่อระบายนํ้า หอถงนั ้ํา ถนน ประปา
ไฟฟ้า หรือส่ิงอื่น ๆ ซึ่งเป็นส่วนประกอบของตวอาคาร เช่น เครื่องปรับอากาศ ลิฟท์ หรือเคร่ืองเรือน
“สาธารณูปโภค” หมายความว่า งานอันเกี่ยวกับการประปา การไฟฟ้า การสื่อสาร การโทรคมนาคม การระบายน้ํา การขนส่งทางท่อ ทางน้ํา ทางบก ทางอากาศ หรือทางราง หรือการอ่ืนที่เก่ียวข้อง ซ่ึงดําเนินการในระดับพื้นดิน ใต้พนื ดิน หรือเหนือพื้นดิน
“งานจ้างท่ีปรึกษา” หมายความว่า งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลเพื่อเป็น ผู้ให้คําปรึกษาหรือแนะนําแก่หน่วยงานของรัฐในด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมือง กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศึกษาวิจัย หรือด้านอ่ืนที่อยู่ในภารกิจของรัฐหรือของหน่วยงานของรัฐ
“งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง” หมายความว่า งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลเพื่อออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
“การบริหารพัสดุ” หมายความว่า การเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม การตรวจสอบ การบํารุงรักษา และการจําหน่ายพัสดุ
“ราคากลาง” หมายความว่า ราคาเพื่อใช้เป็นฐานสําหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอ
ได้ยื่นเสนอไว้ซึ่งสามารถจัดซ จดจางได้ ้จรงตามลิ ําดับ ดงต่อไปน
(๑) ราคาที่ได้มาจากการคํานวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการราคากลางกําหนด
(๒) ราคาท่ีได้มาจากฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุที่กรมบัญชีกลางจัดทํา
(๓) ราคามาตรฐานที่สํานกงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอื่นกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
(๔) ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด
(๕) ราคาท่ีเคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลาสองปีงบประมาณ
(๖) ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐน ๆ
ในกรณีที่มีราคาตาม (๑) ให้ใช้ราคาตาม (๑) ก่อน ในกรณีท่ีไม่มีราคาตาม (๑) แต่มีราคาตาม (๒) หรือ (๓) ให้ใช้ราคาตาม (๒) หรือ (๓) ก่อน โดยจะใช้ราคาใดตาม (๒) หรือ (๓) ให้คํานึงถึงประโยชน์ ของหน่วยงานของรัฐเป็นสําคัญ ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม (๑) (๒) และ (๓) ให้ใช้ราคาตาม (๔) (๕) หรือ (๖) โดยจะใช้ราคาใดตาม (๔) (๕) หรือ (๖) ให้คํานึงถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐเป็นสําคัญ
“เงินงบประมาณ” หมายความว่า เงินงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายเกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ เงินซ่ึงหน่วยงานของรัฐ ได้รับไว้โดยได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีให้ไม่ต้องนําส่งคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง เงินซึ่งหน่วยงานของรัฐได้รับไว้โดยไม่ต้องนําส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ตามกฎหมาย และเงิน ภาษีอากร ค่าธรรมเนียม หรือผลประโยชน์อื่นใดที่ตกเป็นรายได้ของราชการ ส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายหรือที่ราชการส่วนท้องถ่ินมีอํานาจเรียกเก็บตามกฎหมาย และให้หมายความ รวมถึงเงินกู้ เงินช่วยเหลือ และเงินอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ องค์การมหาชน องค์กรอิสระ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หน่วยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกํากับของรัฐสภา หน่วยงานอิสระของรัฐ และหน่วยงานอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
“เจาหน้าที่” หมายความว่า ผ ีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ หรือผู้ที่ได้รับ
มอบหมายจากผ ีอํานาจให้ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ
“คณะกรรมการนโยบาย” หมายความว่า คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ
“คณะกรรมการวินิจฉัย” หมายความว่า คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหาร พสดุภาครัฐ
“คณะกรรมการราคากลาง” หมายความว่า คณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผูประกอบการ “คณะกรรมการ ค.ป.ท.” หมายความว่า คณะกรรมการความร่วมมือป้องกนการทุจริต “คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน “รัฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๕ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัติน และให้มี
อํานาจออกกฎกระทรวงและระเบียบเพื่อปฏิบ ิการตามพระราชบัญญัติน
กฎกระทรวงและระเบียบนั้น เมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้ใช้บังคับได้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หมวด ๑ บททั่วไป
มาตรา ๖ เพื่อให้การปฏิบ ิเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุโดยใช้เงินงบประมาณ
เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดความคุ้มค่าต่อภารกิจของรัฐ และป้องกันปัญหาการทุจริต ให้หน่วยงานของรัฐ ปฏิบัติตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้ และกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศที่ออกตามความใน
พระราชบญญ ิน
เพื่อให้การดําเนินงานของรัฐวิสาหกิจ มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หน่วยงานของรัฐในต่างประเทศ หรือส่วนงานของหน่วยงานของรัฐที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศ หรือหน่วยงานของรฐอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง เกิดความยืดหยุ่นและมีความคล่องตัว หากรัฐวิสาหกิจ มหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ หรือหน่วยงานของรัฐนั้น ประสงค์จะจัดให้มีระเบียบ ขอบงคับ หรือข้อบัญญัติเกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุขึ้นใช้เอง ทั้งหมดหรือแต่บางส่วน ก็ให้กระทําได้ โดยต้องดําเนินการให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้ เว้นแต่ในต่างประเทศที่หน่วยงานของรัฐหรือส่วนงาน ของหน่วยงานของรฐตังอยู่มีกฎหมาย ธรรมเนียมปฏิบัติ หรือจารีตประเพณีแห่งท้องถิ่นของต่างประเทศน้ัน เป็นการเฉพาะหรือกําหนดไว้เป็นอย่างอื่น
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือข้อบัญญัติตามวรรคสอง จะกําหนดให้การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือก หรือวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ เป็นอย่างอื่นก็ได้
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือข้อบัญญัติตามวรรคสองและวรรคสาม ต้องได้รับความเห็นชอบจาก คณะกรรมการนโยบาย และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๗ พระราชบัญญัติน ิให้ใช้บังคับแก่
(๑) การจัดซื้อจดจ้างของรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวกบการพาณิชย์โดยตรง
(๒) การจัดซื้อจัดจ้างยุทโธปกรณ์และการบริการที่เกี่ยวกับความม่ันคงของชาติโดยวิธีรัฐบาล
ต่อรัฐบาลหรือโดยการจัดซือจัดจ้างจากต่างประเทศที่กฎหมายของประเทศน กาหนดไวํ ้เป็นอยางอ่ ื่น
(๓) การจัดซ้ือจัดจ้างเพื่อการวิจัยและพัฒนา เพื่อการให้บริการทางวิชาการของสถาบันอุดมศึกษา
หรือการจ้างที่ปรึกษา ทั้งน ที่ไม่สามารถดําเนินการตามพระราชบญญัตินีได
(๔) การจัดซื้อจดจ้างโดยใช้เงินกูหรือเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ องค์การต่างประเทศทั้งในระดับรัฐบาลและท่ีมิใช่ระดับรัฐบาล มูลนิธิ
หรือเอกชนต่างประเทศ ท่ีสัญญาหรือข้อกําหนดในการให้เงินก รอเงนชิื ่วยเหลือกําหนดไว้เปนอยางอ่่็ ืน
(๕) การจัดซื้อจดจ้างโดยใชเงินกูหรือเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ องค์การต่างประเทศทั้งในระดับรัฐบาลและที่มิใช่ระดับรัฐบาล มูลนิธิ หรือเอกชนต่างประเทศ ท่ีสัญญาหรือข้อกําหนดในการให้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือกําหนดไว้เป็นอย่างอื่น โดยใช้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือนั้นร่วมกับเงินงบประมาณ ซึ่งจํานวนเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือที่ใช้นั้นเป็นไป ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๖) การจัดซ้ือจัดจ้างของสถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลที่เป็นหน่วยงานของรัฐโดยใช้ เงินบริจาครวมทงั ดอกผลของเงินบริจาค โดยไม่ใช้เงินบริจาคนนั ร่วมกับเงินงบประมาณ
การจัดซื้อจัดจ้างตาม (๑) (๒) และ (๓) ที่ได้รับยกเว้นมิให้นําพระราชบัญญัติน้ีมาใช้บังคับ ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา โดยประกาศ ดังกล่าวจะกําหนดให้หน่วยงานของรัฐเสนอเร่ืองการจัดซื้อจัดจ้างใดตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ต่อ
คณะกรรมการนโยบายเพื่ออนุมัติให้ได ับยกเวนเป็นรายกรณีไปกได็
การยกเว้นมิให้นําบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้มาใช้บังคับแก่การจัดซื้อจัดจ้างใดทั้งหมด หรือแต่บางส่วนนอกเหนือจากการยกเว้นตามวรรคหน่ึง ให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกาตามข้อเสนอของ คณะกรรมการนโยบาย
กรณีตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีกฎหรือระเบียบเกี่ยวกับการจัดซื้อ จดจางและการบริหารพสดุตามหลักเกณฑ์และแนวทางของพระราชบัญญัตินี้ โดยอย่างน้อยต้องมีหลักการ ตามมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง
การจัดซื้อจัดจ้างตาม (๖) นอกจากสถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลที่เป็นหน่วยงานของรัฐ ต้องดําเนินการตามวรรคส่ีแลว้ ให้สถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลท่ีเป็นหน่วยงานของรัฐนั้นรายงาน
ผลการปฏิบ ิงานต่อคณะกรรมการนโยบายตามหลกเกณฑและว์ั ิธีการที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด
มาตรา ๘ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐต้องก่อให้เกิด ประโยชน์สูงสุดแก่หน่วยงานของรัฐ และตองสอดคล้องกบหลักการ ดงต่อไปนี้
(๑) คุ้มค่า โดยพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างต้องมีคุณภาพหรือคุณลักษณะท่ีตอบสนองวัตถุประสงค์ ในการใช้งานของหน่วยงานของรฐั มีราคาที่เหมาะสม และมีแผนการบริหารพัสดุท่ีเหมาะสมและชัดเจน
(๒) โปร่งใส โดยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุต้องกระทําโดยเปิดเผย เปิดโอกาสให้มี การแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน มีระยะเวลาที่เหมาะสม และเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ มีหลักฐานการดําเนินงานชัดเจน และมีการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุในทุกขั้นตอน
(๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ล่วงหน้าเพ่ือให้การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีกําหนดเวลาที่เหมาะสม โดยมีการประเมินและเปิดเผยผลสัมฤทธ์ิของการจดซือจดจ้างและการบริหารพัสดุ
(๔) ตรวจสอบได้ โดยมีการเก็บข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุอย่างเป็นระบบ เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ
ให้หน่วยงานของรัฐใช้หลักการตามวรรคหนึ่งเพ่ือเป็นแนวทางในการปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุ หากการจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามหลักการดังกล่าว แต่ไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้าง
อย่างมีนัยสําคัญ หรือเกิดจากกรณีเร่งด่วน หรือมีเหตุผลหรือความจําเป็นอื่น การจัดซ จัดจ้างนั้นย่อมไม่เสียไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ให้ใช้หลักการตามวรรคหนึ่งเป็นแนวทางในการปฏิบัติตามอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. และคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ โดยอนุโลม
มาตรา ๙ การกําหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะทําการจัดซ้ือจัดจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐ คํานึงถึงคุณภาพ เทคนิค และวัตถุประสงค์ของการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุนั้น และห้ามมิให้กําหนดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง หรือของผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ เว้นแต่พัสดุที่จะทํา
การจัดซื้อจดจ้างตามวัตถุประสงค์นั้นมีย่ีห้อเดียวหรือจะต้องใช้อะไหล่ของยี่หอใด ก็ใหระบุยี่ห้อน ได
มาตรา ๑๐ ภายใต้บังคับมาตรา ๖๖ ห้ามมิให้หน่วยงานของรัฐเปิดเผยข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอ ในส่วนท่ีเป็นสาระสําคัญและเป็นข้อมูลทางเทคนิคของผูย้ ่ืนข้อเสนอ ซึ่งอาจก่อใหเกิดการไดเปรียบเสียเปรียบ ระหว่างผู้ยื่นข้อเสนอด้วยกันต่อผู้ซึ่งมิได้เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้นหรือต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
เว้นแต่เป็นการเปิดเผยข้อมูลต่อผู ีอํานาจหน้าที่ตามกฎหมาย หรอการดื ําเนินการตามกฎหมาย
มาตรา ๑๑ ให้หน่วยงานของรัฐจัดทําแผนการจัดซ้ือจัดจ้างประจําปี และประกาศเผยแพร่ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท่ีปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐนั้น เว้นแต่
(๑) กรณีท่ีมีความจําเป็นเร่งด่วนหรือเป็นพสดุท่ีใช้ในราชการลับ ท้งนี้ ตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค)
หรือ (ฉ)
(๒) กรณีที่มวงเงี ินในการจัดซื้อจดจางตามที่กําหนดในกฎกระทรวงหรือมีความจําเป็นต้องใช้พัสด
โดยฉุกเฉินหรือเป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาด ท้งน ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรอื (ฉ)
(๓) กรณีท่ีเป็นงานจ้างที่ปรึกษาที่มีวงเงินค่าจ้างตามที่กําหนดในกฎกระทรวงหรือที่มี ความจําเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเกี่ยวกับความม่นคงของชาติ ท้ังนี้ ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข) หรือ (ฉ)
(๔) กรณีที่เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่มีความจําเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเกี่ยวกับ ความมน่ คงของชาติตามมาตรา ๘๒ (๓)
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดทําแผนการจัดซ้ือจัดจ้างตามวรรคหนึ่ง และการเปลี่ยนแปลงแผน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๒ หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพิจารณารายละเอียด วิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างและจัดเก็บไว้อย่างเป็นระบบ เพ่ือประโยชน์ในการตรวจดูข้อมูล เมื่อมีการร้องขอ
การจัดทําบันทึกรายงานผลการพิจารณา รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และการร้องขอเพ่ือตรวจดูบันทึกรายงานดังกล่าว ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๓ ในการจัดซ้ือจัดจ้าง ผู้ที่มีหน้าที่ดําเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับ
ผู ื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานนั้น
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่ปรากฏในภายหลังว่าผู้ท่ีมีหน้าที่ดําเนินการตามวรรคหนึ่งเป็นผู้มีส่วนได้เสียกับ ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซื้อจัดจ้าง หรือเป็นกรรมการในคณะกรรมการ
การจัดซื้อจดจ้าง แต่ไม่มีผลต่อการจัดซ จดจางอยางม่้ั ีนัยสําคัญ การจัดซือจดจางน้ั ้นยอมไมเส่่ ียไป
มาตรา ๑๔ เพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปโดยเรียบร้อยและไม่ก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อหน่วยงานของรัฐ ในกรณีท่ีหน่วยงานของรัฐได้ทําการจัดซ้ือจัดจ้างข้ันตอนหนึ่งขั้นตอนใดผิดพลาด หรือผิดหลงเล็กน้อยและไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีนัยสําคัญ การจัดซือจัดจ้างน้นย่อมไม่เสียไป
มาตรา ๑๕ ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้างพัสดุโดยวิธีใดตามพระราชบัญญัตินี้จะเป็น ผู้ดํารงตําแหน่งใดและภายในวงเงินเท่าใด ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๒ การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและผูประกอบการในการป้องกันการทุจริต
มาตรา ๑๖ เพ่ือให้เกิดความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้ ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการสังเกตการณ์ขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ ตามที่กําหนดไว้ในหมวดนี้
มาตรา ๑๗ ในการดําเนินการตามมาตรา ๑๖ คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกําหนดให้มี การจัดทําข้อตกลงคุณธรรมตามโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ตามมาตรา ๑๘ ก็ได้ ทั้งนี้ การจัดซื้อจัดจ้างที่ต้องจัดทําข้อตกลงคุณธรรมดังกล่าวให้เป็นไปตามที่ คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา โดยอย่างน้อยให้คํานึงถึงวงเงินของการจัดซื้อ จัดจ้าง มาตรการป้องกันการทุจริต การจัดซื้อจัดจ้างที่มีความเส่ียงต่อการทุจริต และความคล่องตัว ในการดําเนินงานของหน่วยงานของรัฐเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกําหนดวิธีการนอกเหนือจากวรรคหนึ่งเพื่ออํานวยความสะดวก ให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐก็ได้ ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๑๘ ข้อตกลงคุณธรรมตามโครงการความร่วมมือป้องกนการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐ ให้จัดทําเป็นข้อตกลงร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและผู้ประกอบการที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ โดยฝ่ายหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและฝ่ายผู้ประกอบการที่จะเข้ายื่นข้อเสนอต้อง ตกลงกันว่าจะไม่กระทําการทุจริตในการจัดซ้ือจัดจ้าง และให้มีผู้สังเกตการณ์ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ ที่จําเป็นต่อโครงการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ๆ เข้าร่วมสังเกตการณ์ในการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่ ข้ันตอนการจัดทําร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุท่ีจะทําการจัดซื้อจัดจ้างและร่างเอกสาร เชิญชวนจนถึงขั้นตอนสิ้นสุดโครงการ โดยผู้สังเกตการณ์ต้องมีความเป็นกลางและไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสีย ในโครงการการจัดซ้ือจัดจ้างนั้น แล้วให้รายงานความเห็นพร้อมข้อเสนอแนะต่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. ทราบด้วย
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
แนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ แบบของข้อตกลงคุณธรรม การคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ และการจัดทํารายงานตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๑๙ ผู้ประกอบการท่ีอยู่ในประเภทหรือมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างตามท่ี
คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา หากประสงค์จะเข้ายื่นข้อเสนอกับ
หน่วยงานของรัฐในการจัดซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติน ต้องจดใหมี้ั นโยบายในการป้องกันการทุจริต
และมีแนวทางป้องกันการทุจริตในการจดซ้ือจัดจ้างท่ีเหมาะสม มาตรฐานข้ันต่ําของนโยบายและแนวทางป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างท่ีผู้ประกอบการ
ต้องจดให้มีตามวรรคหนึ่ง ใหเป็นไปตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
หมวด ๓ คณะกรรมการ
ส่วนที่ ๑ คณะกรรมการนโยบายการจดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ
มาตรา ๒๐ ให้มีคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ประกอบด้วย
(๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังซึ่งรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังมอบหมาย เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ ปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้อํานวยการ สํานักงบประมาณ อัยการสูงสุด อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้อํานวยการสํานักงาน คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และเลขาธิการคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง จากสภาวิศวกร สภาสถาปนิก สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แห่งละหนึ่งคน ในส่วนท่ีเหลือให้แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม การเงิน การคลัง การบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และเป็นประโยชน์ต่อการดําเนินงานของคณะกรรมการนโยบาย
ให้อธิบดีกรมบัญชีกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ และให้ข้าราชการของกรมบัญชีกลาง ซ่ึงอธิบดีกรมบัญชีกลางมอบหมายจํานวนสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๒๑ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตองมีคุณสมบ
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ตํ่ากว่าสามสิบห้าปี
ิและไม่มีลักษณะตองห้าม ดังต่อไปน
(๓) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย หรือไม่เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
(๔) ไม่เป็นคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕) ไม่เคยได้รับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดให้จําคุก เว้นแต่เป็นโทษสําหรับความผิด ท่ีได้กระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๖) ไม่เป็นข้าราชการการเมือง ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถิ่น
กรรมการหรือผ ํารงตําแหน่งอื่นในพรรคการเมองื หรอเจื ้าหน้าที่ของพรรคการเมือง
(๗) ไม่มีส่วนไดเสียหรือมีผลประโยชน์ขดแย้งโดยตรงกับการปฏิบัติหน้าท่ีในตําแหน่งกรรมการ มาตรา ๒๒ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระอยู่ในตําแหน่งคราวละสามปี และอาจได้รับ
แต่งตั้งอีกได้ แต่จะดํารงตําแหน่งติดต่อกนเกินสองวาระไม่ได้
เมื่อครบกําหนดตามวาระในวรรคหนึ่ง ให้ดําเนินการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิใหม่ภายใน หกสิบวัน ในระหว่างที่ยังมิได้แต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นใหม่ ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจาก ตําแหน่งตามวาระนั้นอยู่ในตําแหน่งเพื่อดําเนินงานต่อไปจนกว่ากรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซ่ึงได้รับแต่งตั้งใหม่ เข้ารับหน้าที่
มาตรา ๒๓ นอกจากการพ้นจากตําแหน่งตามวาระ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพนจากตําแหน่งเมื่อ
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๒๑
(๔) คณะรัฐมนตรีให้ออก เพราะหย่อนความสามารถ บกพร่องหรือทุจริตต่อหน้าที่ หรือมีความประพฤติเส่ือมเสีย
ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระหรือมีการแต่งตง้ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ในระหว่างที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิท่ีแต่งตั้งไว้แล้วยังมีวาระอยู่ในตําแหน่ง ไม่ว่าจะเป็นการแต่งตั้งเพิ่มขึ้น หรือแต่งตั้งแทนตําแหน่งที่ว่าง ให้ผู้ท่ีได้รับแต่งตั้งนั้นดํารงตําแหน่งได้เท่ากับวาระท่ีเหลืออยู่ของกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิที่แต่งตั้งไว้แล้วน้ัน ทั้งนี้ ในกรณีการแต่งตั้งแทนตําแหน่งที่ว่าง หากวาระที่เหลืออยู่ไม่ถึง เก้าสิบวันจะไม่แต่งต้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนก็ได้
ในกรณีท่ีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระ ให้คณะกรรมการนโยบายประกอบด้วย กรรมการท้งหมดเท่าที่มีอยู่จนกว่าจะมีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคสอง
มาตรา ๒๔ ให้คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจหน้าที่ ดงต่อไปนี้
(๑) เสนอแนะนโยบายการจัดซื้อจดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐต่อคณะรฐมนตรี
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) เสนอแนะแนวทางในการพฒนาและปรบปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐต่อคณะรัฐมนตรี เพ่ือใหเกิดความเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพย่ิงขึ้น
(๓) กํากับดูแลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐของหน่วยงานของรัฐให้เป็นไป ตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้
(๔) วินิจฉัยความเป็นโมฆะของสัญญาหรือข้อตกลงตามมาตรา ๑๐๔ รวมทั้งตีความและ วินิจฉัยปัญหาข้อหารือเก่ียวกบประกาศท่ีคณะกรรมการนโยบายออกตามความในพระราชบัญญัตินี้
(๕) กําหนดมาตรฐานการปฏิบ ิงานและจรรยาบรรณของเจ้าหนาท
(๖) กําหนดแนวทาง วิธีปฏิบัติ แบบหรือตัวอย่าง เก่ียวกับการปฏิบัติตามระเบียบที่ออก ตามความในพระราชบัญญัตินี้
(๗) จัดทํารายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้เสนอคณะรัฐมนตรีอย่างน้อยปีละ
หนึ่งคร
(๘) ปฏบิ ัติหน้าทอี่ ื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้ หรอตามื ที่รัฐมนตรหรืี อคณะรฐมนตรีั
มอบหมาย
ในการปฏิบัติตามอํานาจหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการนโยบายอาจเชิญเจ้าหน้าที่ที่เก่ียวข้อง หรือบุคคลอื่นใดมาแสดงความคิดเห็น ชี้แจง หรือให้ส่งเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบ การพิจารณาได้
ผลการดําเนินการตาม (๔) (๕) (๖) และ (๗) ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๒๕ การประชุมคณะกรรมการนโยบาย ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่า กึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการทง้ หมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจ ปฏิบัติหน้าท่ีได้ ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการซ่ึงมาประชุมคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของท่ีประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเท่ากัน ใหประธานในที่ประชุมออกเสียงเพ่ิมขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด
ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ใดมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมในเรื่องซึ่งที่ประชุม พิจารณา ห้ามมิให้เข้าร่วมประชุมหรือมีมติในเรื่องนั้น ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าประธานกรรมการ หรือกรรมการผู้นั้นมีส่วนได้เสียโดยตรงหรือโดยอ้อมในเรื่องซึ่งที่ประชุมพิจารณาหรือไม่ ให้ที่ประชุม พิจารณาตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด ซึ่งในระหว่างที่ประชุมพิจารณาเร่ืองดังกล่าว ประธานกรรมการ หรือกรรมการผู้นั้นเม่ือได้ชี้แจงและตอบขอซกถามแล้วจะต้องออกจากที่ประชุม และให้ถือว่าคณะกรรมการนโยบาย ประกอบไปด้วยประธานกรรมการและกรรมการทุกคน แล้วแต่กรณี ที่ไม่ใช่ผู้ต้องออกจากที่ประชุม เพราะเหตุดังกล่าว
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๒๖ คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจแต่งตงั คณะอนุกรรมการเพื่อทําการใด ๆ แทนได และให้นําบทบัญญตั ิมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
ส่วนที่ ๒ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซือจดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
มาตรา ๒๗ ให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ประกอบด้วย
(๑) ปลดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทนสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนสํานักงานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผูแทนสํานักงบประมาณ ผูแทนสํานักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และผู้แทน สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคนซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งต้ังจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม การเงิน การคลัง การบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือด้านอ่ืน ๆ ที่เกี่ยวข้องและเป็นประโยชน์ต่อ การดําเนินงานของคณะกรรมการวินิจฉัย
ให้อธิบดีกรมบญชีกลางมอบหมายข้าราชการของกรมบัญชีกลางคนหน่ึงเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
มาตรา ๒๘ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในส่วนท่ี ๒ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๒๙ ให้คณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอแนะแนวทางการปรับปรุงแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ต่อคณะกรรมการนโยบาย
(๒) ให้คําปรึกษาแนะนําแก่เจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรฐเก่ียวกับการปฏิบัติตามพระราชบญญัตินี้
(๓) ตีความและวินิจฉัยปัญหาข้อหารือเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง หรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบญญตั ินี้
(๔) ยกเวนหรือผ่อนผันการไม่ปฏิบตั ิตามกฎกระทรวงหรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ (๕) เสนอความเห็นต่อปลัดกระทรวงการคลังในการพิจารณาสั่งให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญา เป็นผู้ทิ้งงาน และการเพิกถอนรายชื่อผู้ท้ิงงาน รวมทั้งเสนอความเห็นต่อปลัดกระทรวงการคลังและรัฐมนตรี
ในการพิจารณาอุทธรณ์คําส่งลงโทษให้เป็นผ ิ้งงาน
(๖) จัดทํารายงานเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเสนอ คณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๗) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามท่ีกําหนดในพระราชบัญญัตินี้หรือตามท่ีคณะกรรมการนโยบาย รัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
ผลการดําเนินการตาม (๒) (๓) (๔) และ (๖) ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด
การตีความและวินิจฉัยปัญหาข้อหารือตาม (๓) ถ้าหน่วยงานของรัฐมีข้อหารือตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๓ หรือมาตรา ๑๔ ให้คณะกรรมการวินิจฉัยพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่ วันที่ได้รับข้อหารือ และให้คณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจสั่งระงับการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนได้หากเห็นสมควร เวนแต่หน่วยงานของรัฐจะได้ลงนามในสญญาจดซื้อจัดจ้างแล้ว
ในกรณีที่คณะกรรมการวินิจฉัยได้มีคําวินิจฉัยตามวรรคสามว่าการไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๘
มาตรา ๑๓ หรือมาตรา ๑๔ มีผลต่อการจัดซ จดจางอยางม่้ั ีนัยสําคัญ ใหคณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจ
ส่ังยกเลิกการจัดซื้อจดจ้างนน้ั เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะได้ลงนามในสัญญาจดซื้อจัดจางแล้ว
มาตรา ๓๐ คณะกรรมการวินิจฉยมีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อทําการใด ๆ แทนได้ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๕ มาใช้บงคับกับการประชุมของคณะกรรมการวินิจฉยและคณะอนุกรรมการ
โดยอนุโลม
มาตรา ๓๑ คณะกรรมการวินิจฉัยมีอํานาจเรียกให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องหรือบุคคลอื่นใด มาชีแจงหรือใหถ้ ้อยคํา หรือให้ส่งเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบการพิจารณาได้
ส่วนที่ ๓ คณะกรรมการราคากลางและข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการ
มาตรา ๓๒ ให้มีคณะกรรมการราคากลางและขึนทะเบียนผู้ประกอบการ ประกอบด้วย
(๑) อธิบดีกรมบัญชีกลาง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ ผู้แทนกระทรวงกลาโหม ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนกระทรวงพาณิชย์ ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข ผู้แทนสํานักงบประมาณ ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ผู้แทนกรมชลประทาน ผู้แทนกรมทางหลวง ผู้แทนกรมทางหลวงชนบท ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง และผู้แทนสํานักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าเจ็ดคนแต่ไม่เกินสิบเอ็ดคน ซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งตั้งจากสภาวิศวกร สภาสถาปนิก สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แห่งละหนึ่งคน ในส่วนที่เหลือให้แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ในด้านพัสดุ หรือด้านอื่นอันเป็นประโยชน์ต่องานของคณะกรรมการราคากลาง
ให้อธิบดีกรมบัญชีกลางมอบหมายขาราชการของกรมบัญชีกลางคนหนึ่งเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๓๓ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในส่วนที่ ๓ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๓๔ ให้คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๒) กํากับดูแลการกําหนดราคากลางให้เป็นไปตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้
(๓) ให้คําปรึกษาแนะนําแก่เจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับการดําเนินการตามหลักเกณฑ์ และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๔) ตีความและวินิจฉัยปัญหาขอหารือเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๕) ยกเว้นหรือผ่อนผันกรณีท่ีไม่สามารถปฏิบัติตามรายละเอียดของหลักเกณฑ์และวิธีการ กําหนดราคากลางตาม (๑)
(๖) พิจารณาข้อร้องเรียนกรณีท่ีเห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการกําหนดราคากลาง
(๗) ออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการที่มีสิทธิ เป็นผู้ย่ืนขอเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ
(๘) จัดทํารายงานเก่ียวกับปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินการกําหนดราคากลางของ หน่วยงานของรัฐ และการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการที่มีสิทธิเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐเสนอ คณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครงั้
(๙) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามท่ีกําหนดในพระราชบัญญัติน้ีหรือตามที่คณะกรรมการนโยบาย รัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
ผลการดําเนินการตาม (๑) (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) ใหประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
ประกาศตาม (๑) และ (๗) ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๓๕ คณะกรรมการราคากลางต้องพิจารณาทบทวนหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนด ราคากลางอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
เมื่อได้ทบทวนหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลางตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ประกาศในระบบ เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย
มาตรา ๓๖ คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพ่ือทําการใด ๆ แทนได้ ทั้งนี้ ใหแต่งตั้งตามความเชี่ยวชาญในแต่ละประเภทของพัสดุ เช่น งานก่อสร้าง ยาและเวชภัณฑ์ หรือพัสดุที่เกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ
ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการราคากลาง และคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ส่วนที่ ๔ คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต
มาตรา ๓๗ ให้มีคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ประกอบด้วย
(๑) ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้แทนสํานักงบประมาณ ผู้แทนสํานักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และผู้แทนสํานักงาน คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งตั้งจากองค์กรเอกชนที่จัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ในการต่อต้านการทุจริตหรือส่งเสริมด้านคุณธรรม
และจริยธรรม ทั้งน องคกรเอกชนดั์ งกล่าวต้องเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทยทมี่ี ผลงานเป็นท่ียอมรับ
และได้ดําเนินงานมาแลวไม่น้อยกว่าสองปี
ให้อธิบดีกรมบญชีกลางมอบหมายข้าราชการของกรมบัญชีกลางคนหนึ่งเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
มาตรา ๓๘ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผทู รงคุณวุฒิในส่วนที่ ๔ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๓๙ ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. มีอํานาจหนาที่ ดงต่อไปนี้
(๑) กําหนดแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ในการจดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
(๒) กําหนดแบบของข้อตกลงคุณธรรมและแบบรายงานของผ ังเกตการณ
(๓) คัดเลือกโครงการการจัดซ้ือจัดจ้างเพื่อเข้าร่วมโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ในการจัดซื้อจัดจางภาครฐั
(๔) คัดเลือกผสู้ งเกตการณ์เพื่อเข้าร่วมโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
ภาครัฐ
(๕) ตีความและวินิจฉยปัั ญหาข้อหารอเกยวกบแนวทางและวธิั่ีื ีการในการดําเนินงานโครงการ
ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจดจ้างภาครัฐตาม (๑)
(๖) ยกเว้นหรือผ่อนผันกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามรายละเอียดของแนวทางและวิธีการ ในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจดจ้างภาครัฐตาม (๑)
(๗) พิจารณาข้อร้องเรียนกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามแนวทาง และวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจดซื้อจัดจ้างภาครัฐตาม (๑)
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๘) จัดทํารายงานผลการประเมินโครงการการจัดซื้อจัดจ้างที่เข้าร่วมโครงการความร่วมมือ ป้องกันการทุจริตในการจดซื้อจัดจ้างภาครัฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครง้ั
(๙) ปฏิบัติหนาที่อื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้
ผลการดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๔๐ คณะกรรมการ ค.ป.ท. มีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพ่ือทําการใด ๆ แทนได้ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการ ค.ป.ท. และ
คณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
ส่วนที่ ๕ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน
มาตรา ๔๑ ให้มีคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และขอร้องเรียน ประกอบด้วย
(๑) ปลดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ
(๒) กรรมการโดยตําแหน่ง ได้แก่ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทนสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้แทนสํานักงบประมาณ ผู้แทนสํานักงานอัยการสูงสุด ผู้แทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้แทนสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และผู้แทน สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
(๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจํานวนไม่น้อยกว่าห้าคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ซึ่งปลัดกระทรวงการคลัง แต่งต้ังจากสภาวิศวกร สภาสถาปนิก สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แห่งละหนึ่งคน ในส่วนที่เหลือให้แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม การเงิน การคลัง การบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือด้านอื่น ๆ ที่เก่ียวข้อง และเป็นประโยชน์ต่อการดําเนินงานของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
ให้อธิบดีกรมบัญชีกลางมอบหมายข้าราชการของกรมบัญชีกลางคนหนึ่งเป็นกรรมการและเลขานุการ และอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
มาตรา ๔๒ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใช้บังคับกับ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในส่วนที่ ๕ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๔๓ ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) พิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์ตามมาตรา ๑๑๙
(๒) พิจารณาข้อร้องเรียนกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามแนวทางของ พระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง หรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้
(๓) จัดทํารายงานเก่ียวกับปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน เสนอคณะกรรมการนโยบายอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๔) ปฏิบัติหน้าที่อ่ืนตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้หรือตามที่คณะกรรมการนโยบาย รัฐมนตรี หรือคณะรฐมนตรีมอบหมาย
ผลการดําเนินการตาม (๑) (๒) และ (๓) ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
การย่ืนข้อร้องเรียนและการพิจารณาข้อร้องเรียนตาม (๒) ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด ในกรณีที่พิจารณาข้อร้องเรียนตาม (๒) แล้วรับฟังได้ว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติ
ตามพระราชบัญญัติน หรือกฎกระทรวงหรือระเบียบที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ ให้คณะกรรมการ
พิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจสั่งระงับการจัดซื้อจดจ้างไว้ก่อนได้ เว้นแต่จะได้ลงนามในสญญาจัดซื้อจัดจางแลว้ ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์กระทําการตามหน้าที่โดยสุจริต ย่อมได้รับการคุ้มครอง
ไม่ต้องรับผิดทงั ทางแพ่ง ทางอาญา หรือทางปกครอง
มาตรา ๔๔ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อทําการใด ๆ
แทนได
ให้นําบทบญญตัั ิมาตรา ๒๕ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
และคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม
ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๔๓ วรรคห้า มาใชบ้ ังคับกับการกระทําการตามหนาที่ของคณะอนุกรรมการ โดยอนุโลม
มาตรา ๔๕ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์มีอํานาจเรียกให้เจ้าหน้าที่ท่ีเกี่ยวข้อง หรือบุคคลอื่นใดมาชี้แจงหรือให้ถ้อยคํา หรือให้ส่งเอกสารหรือหลักฐานท่ีเกี่ยวข้องเพ่ือประกอบ การพิจารณาได้
หมวด ๔
องค์กรสนบสนุนดูแลการจัดซอื จดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
มาตรา ๔๖ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าท่ีในการดูแลและพัฒนาระบบการจัดซื้อจัดจ้าง ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ และการประกาศเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบญชีกลาง เพื่อให้สาธารณชนสามารถเข้าตรวจดูได้
มาตรา ๔๗ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่จัดทําฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุเพื่อให้หน่วยงาน ของรัฐใช้เป็นข้อมูลประกอบการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุนั้น และให้เผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวในระบบเครือข่าย สารสนเทศของกรมบญชีกลาง
การกําหนดราคาอ้างอิงของพัสดุต้องคํานึงถึงราคาตลาดของพัสดุนั้น และการกําหนดราคา อ้างอิงของพัสดุอย่างเดียวกนจะไม่ใช้ราคาเดียวกันทั่วประเทศก็ได้
กรมบัญชีกลางต้องปรับปรุงฐานข้อมูลตามวรรคหน่ึง อย่างน้อยปีละสองครั้ง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๔๘ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่รวบรวม วิเคราะห์ และประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัตินี้ และจัดทํารายงานเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินการพร้อมข้อเสนอแนะ เพื่อพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐเสนอคณะกรรมการนโยบาย อย่างน้อยปีละหน่ึงครั้ง
เพ่ือประโยชน์ในการดําเนินการตามวรรคหน่ึง ให้หน่วยงานของรัฐส่งรายงานผลการปฏิบัติงาน
ตามพระราชบัญญ ินี้ต่อกรมบัญชีกลาง ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงอนไขท่่ื ีกาหนดในกฎกระทรวงํ
รายงานตามวรรคหนึ่ง เมื่อคณะกรรมการนโยบายให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ประกาศในระบบ เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
มาตรา ๔๙ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่ในการกําหนดและจัดให้มีหลักสูตรการฝึกอบรม เพ่ือส่งเสริมและพัฒนาเจ้าหน้าที่ให้มีความรู้และความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐตามหลักวิชาชีพและตามพระราชบัญญัตินี้ ท้ังนี้ กรมบัญชีกลางจะดําเนินการเอง หรือจะดําเนินการร่วมกับหน่วยงานอื่นหรือเอกชนที่เก่ียวข้องก็ได้
ให้เจ้าหน้าท่ีซ่ึงผ่านการฝึกอบรมตามวรรคหนึ่งและได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงาน เก่ียวกับการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุมีสิทธิได้รบเงินเพ่ิมหรือเงินอื่นทํานองเดียวกัน ดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่เป็นข้าราชการพลเรือน ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงาน เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุเป็นตําแหน่งท่ีมีเหตุพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ ข้าราชการพลเรือนและในการกําหนดให้ได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษให้คํานึงถึงภาระหน้าที่ และคุณภาพของงาน โดยเปรียบเทียบกับผู้ปฏิบัติงานอื่นที่ได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษด้วย ทงั นี้ ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
(๒) ในกรณีท่ีไม่เป็นข้าราชการพลเรือน ให้เจ้าหน้าท่ีซึ่งได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงาน เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุเป็นตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษตามกฎหมายเก่ียวกับการบริหาร งานบุคคลของหน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าที่นั้นสังกัดอยู่และมีสิทธิได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษ ตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น หรือเป็นตําแหน่งที่มีสิทธิได้รับเงินอื่นทํานองเดียวกันตามกฎหมายเก่ียวกับ การบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าท่ีนั้นสังกัดอยู่ แล้วแต่กรณี ทั้งนี้ ในการกําหนด ให้ได้รับเงินเพิ่มสําหรับตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษหรือเงินอื่นทํานองเดียวกันให้เปรียบเทียบกับเงินเพิ่มสําหรับ ตําแหน่งที่มีเหตุพิเศษหรือเงินอื่นทํานองเดียวกนของหน่วยงานของรัฐประเภทเดียวกัน
มาตรา ๕๐ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าที่ปฏิบัติงานธุรการ งานประชุม งานวิชาการ
การศึกษาหาข้อมูล และกิจการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้แก่คณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และคณะอนุกรรมการ ท่ีแต่งตง้ โดยคณะกรรมการดังกล่าว รวมทั้งให้มีอํานาจหนาท่ีอื่นตามท่ีกําหนดในพระราชบัญญัตินี้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
หมวด ๕
การขึ้นทะเบียนผ ระกอบการ
มาตรา ๕๑ ให้คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา ให้งานก่อสร้างในสาขาใด เป็นงานก่อสร้างที่ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นจะเข้าร่วมเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ต่อหน่วยงานของรัฐได้ ผูประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นต้องเป็นผ ่ีได้ขึนทะเบียนไว้กบกรมบั ัญชีกลาง
คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา ให้งานก่อสร้างในสาขาใด ที่ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขาน้ันต้องขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลางตามวรรคหนึ่ง ต้องใช้
เงินงบประมาณในวงเงินเท่าใดหรือต้องใช ู้ประกอบวิชาชีพในสาขาใดดวยกได็
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขในการข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่จะเข้าร่วมเป็น ผู ื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการราคากลางประกาศกําหนด
ในราชกิจจานุเบกษา ทงั นี้ จะต้องเปิดโอกาสให ตลอดเวลา
ูประกอบการงานก่อสร้างทุกรายมีสิทธิขอขึ้นทะเบียนได้
มาตรา ๕๒ ในกรณีที่เห็นสมควร คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกําหนดใน
ราชกิจจานุเบกษา ให ู้ประกอบการพัสดุอื่นนอกเหนือจากผู้ประกอบการงานกอสราง้่ เป็นผู้ประกอบการ
ท่ีจะเข้าร่วมเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐได้ ผู้ประกอบการน้ันต้องเป็นผู้ที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับ กรมบญชีกลางก็ได้
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการพัสดุอื่นที่จะเข้าร่วมเป็น ผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการราคากลางประกาศกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา ทั้งน้ี จะตองเปิดโอกาสให้ผูประกอบการทุกรายมีสิทธิขอขึ้นทะเบียนได้ตลอดเวลา
มาตรา ๕๓ ให้กรมบัญชีกลางประกาศรายชื่อผู้ประกอบการงานก่อสร้างตามมาตรา ๕๑ และผู้ประกอบการพัสดุอื่นตามมาตรา ๕๒ ท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้แล้วในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบญชีกลาง และให้ปรับปรุงความถูกต้องของข้อมูลให้เป็นปัจจุบันทุกครั้งท่ีมีการเปลี่ยนแปลงข้อมูล
ในกรณีที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างและผู้ประกอบการพัสดุอื่น ตามวรรคหนึ่งไว้แล้ว หน่วยงานของรัฐไม่ต้องจัดให้มีการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการประเภทนั้นอีก และให้หน่วยงานของรัฐกําหนดคุณสมบัติผู้มีสิทธิเข้ายื่นข้อเสนอตามมาตรา ๕๑ หรือมาตรา ๕๒ ในประกาศเชิญชวนให้เข้าร่วมการจัดซือจดจ้างของหน่วยงานของรัฐนั้นดวย
คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ประกอบการที่มีสิทธิขอขึ้นทะเบียน การตรวจสอบ คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามหรือการตรวจติดตาม การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน และอัตรา ค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ในกรณี
ท่ีกรมบัญชีกลางไม่ขึ้นทะเบียนให ู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามที่กาหนดในกฎกระทรวงํ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หมวด ๖ การจัดซือจัดจ้าง
มาตรา ๕๔ บทบัญญัติในหมวดนี้ให้ใช้บังคบกบการจัดซื้อจัดจางพัสดุ ยกเว้นงานจ้างที่ปรึกษา และงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสราง
มาตรา ๕๕ การจัดซื้อจัดจ้างพสดุอาจกระทําได้โดยวิธี ดังต่อไปนี้
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปที่มี คุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ
(๒) วิธีคัดเลือก ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้าย่ืนข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้น มีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กําหนดน้อยกว่าสามราย
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการท่ีมีคุณสมบัติ ตรงตามเง่ือนไขท่ีหน่วยงานของรัฐกําหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา รวมท้ังการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กน้อยตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ท่ีออกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง
มาตรา ๕๖ การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ ให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อน
เว้นแต
(๑) กรณีดังต่อไปนี้ ใหใช้วิธีคดเลั ือก
(ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปแลว้ แต่ไมมี่ ผู้ยื่นข้อเสนอ หรอขอเสนอนั้้ื นไมได้่ รับ
การคัดเลือก
(ข) พัสดุที่ต้องการจดซ้ืั อจัดจางมี้ คุณลกษณะเฉพั าะเป็นพเศษหิ รือซับซ้อนหรอตองผลิ้ื ต
จําหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการโดยผู้ประกอบการที่มีฝีมือโดยเฉพาะ หรือมีความชํานาญเป็นพิเศษ หรือมีทักษะสูง และผูประกอบการนั้นมีจํานวนจํากัด
(ค) มีความจําเป็นเร่งด่วนท่ีต้องใช้พัสดุน้ันอันเนื่องมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้
ซ่ึงหากใช้วิธีประกาศเชิญชวนท
ไปจะทําให้ไม่ทันต่อความต้องการใช
ัสด
เป็นการเฉพาะ
(ง) เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจํากัดทางเทคนิคที่จําเป็นต้องระบุย่ีห้อ
(จ) เป็นพัสดุที่จําเป็นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศ หรือดําเนินการโดยผ่านองค์การ
ระหว่างประเทศ
(ฉ) เป็นพัสดุที่ใช้ในราชการลับ หรือเป็นงานที่ต้องปกปิดเป็นความลับของหน่วยงานของรัฐ หรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(ช) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุท่ีจําเป็นต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชํารุดเสียหายเสียก่อน จึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเคร่ืองจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า หรือเครื่องอิเล็กทรอนิกส์
(ซ) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
(๒) กรณีดังต่อไปนี้ ใหใช ิธีเฉพาะเจาะจง
(ก) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้วแต่ไม่มี
ผู้ยื่นข้อเสนอ หรือขอเสนอนน้
(ข) การจัดซ
ไม่ได้รับการคัดเลือก
จัดจ้างพัสดุท่ีมีการผลิต จําหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการทั่วไป และมีวงเงิน
ในการจัดซือจัดจ้างครังหนึ่งไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(ค) การจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่มีผู้ประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว หรือการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุจากผู้ประกอบการซึ่งเป็นตัวแทนจําหน่ายหรือตัวแทนผู้ให้บริการโดยชอบ ด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศไทยและไม่มีพสดุอื่นที่จะใช้ทดแทนได้
(ง) มีความจําเป็นต้องใช้พัสดุน้ันโดยฉุกเฉิน เนื่องจากเกิดอุบัติภัยหรือภัยธรรมชาติ หรือเกิดโรคติดต่ออันตรายตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ และการจดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป หรือวิธีคัดเลือกอาจก่อให้เกิดความล่าช้าและอาจทําใหเกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง
(จ) พัสดุที่จะทําการจัดซื้อจัดจ้างเป็นพัสดุที่เกี่ยวพันกับพัสดุท่ีได้ทําการจัดซื้อจัดจ้าง ไว้ก่อนแล้ว และมีความจําเป็นต้องทําการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่มเติมเพื่อความสมบูรณ์หรือต่อเนื่องในการใช้พัสดุนั้น โดยมูลค่าของพัสดุที่ทําการจัดซอื จัดจางเพิ่มเติมจะต้องไม่สูงกว่าพัสดุท่ีได้ทําการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว
(ฉ) เป็นพัสดุท่ีจะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศ
(ช) เป็นพัสดุที่เป็นที่ดินหรือส่ิงปลูกสร้างซึ่งจําเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
(ซ) กรณีอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงตาม (๑) (ซ) หรือ (๒) (ซ) ให้เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริม หรือสนับสนุนตามมาตรา ๖๕ (๔) ก็ได้ หากรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงตาม (๒) (ซ) เป็นพัสดุที่รัฐต้องการ ส่งเสริมหรือสนับสนุนตามมาตรา ๖๕ (๔) แล้ว เมื่อหน่วยงานของรัฐจะทําการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุนั้น ให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงตาม (๒) (ซ) ก่อน
ในกรณีหน่วยงานของรัฐในต่างประเทศหรือมีกิจกรรมที่ต้องปฏิบัติในต่างประเทศจะทําการจัดซื้อ จัดจ้างโดยใช้วิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง โดยไม่ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อนก็ได้
รัฐมนตรีอาจออกระเบียบเพื่อกําหนดรายละเอียดอื่นของการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุตามวรรคหนึ่ง เพิ่มเติมได้ตามความจําเป็นเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๕๗ รายละเอียดของวิธีการจดซื้อจัดจ้างพสดุในหมวดนี้ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๕๘ เพื่อประโยชน์ของภาครัฐโดยรวม หน่วยงานของรฐแห่งหนึ่งแห่งใดอาจทําการจดซื้อ จัดจ้างพสดุให้กับหน่วยงานของรัฐแห่งอื่น ๆ ก็ได้ ตามกรอบข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐผู้ทําการจัดซื้อ จัดจ้างกับคู่สัญญา
การดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ต้องคํานึงถึงความคุ้มค่าและวัตถุประสงค์ในการใช้งานเป็นสําคัญ ท้งน้ี ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๕๙ เพื่อประโยชน์ในการจัดทําร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุ ที่จะทําการจัดซื้อจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวน ก่อนทําการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุด้วยวิธีประกาศเชิญชวน ท่ัวไป หน่วยงานของรัฐอาจจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุ
ที่จะทําการจดซือจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวนจากผ ระกอบการกอนก็่ ได
หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียด ของพัสดุที่จะทําการจัดซ้ือจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวน เพื่อนําไปใช้เป็นเอกสารเชิญชวน ให้เป็นไป ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๐ ก่อนดําเนินการจัดจ้างงานก่อสร้างตามวิธีการตามมาตรา ๕๕ หน่วยงานของรัฐ ต้องจัดให้มีแบบรูปรายการงานก่อสร้างซึ่งหน่วยงานของรัฐจะดําเนินการจัดทําเอง หรือดําเนินการจัดจ้าง ตามหมวด ๘ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ก็ได้
ในกรณีที่ต้องมีการจ้างออกแบบรวมก่อสร้างซึ่งไม่อาจจัดให้มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ตามวรรคหนึ่งได้ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องดําเนินการตามวรรคหนึ่ง โดยกรณีใดท่ีจะจ้างออกแบบรวมก่อสร้าง ต้องพิจารณาความเหมาะสมของโครงการและวงเงินด้วย ทั้งนี้ หลักเกณฑ์และวิธีการจ้างออกแบบรวมก่อสร้าง ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๑ ในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอํานาจแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการจัดซื้อ จัดจ้างนั้น ซึ่งจะกระทําโดยคณะกรรมการการจัดซื้อจัดจ้างหรือเจ้าหน้าที่คนใดคนหนึ่งก็ได้
องค์ประกอบและองค์ประชุมซึ่งกระทําโดยคณะกรรมการ และหน้าที่ของผู้รับผิดชอบการจัดซื้อ จัดจ้างตามวรรคหน่ึง ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนผู้รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกําหนด มาตรา ๖๒ การจดซื้อจัดจ้างตามวิธีการตามมาตรา ๕๕ (๑) ให้หน่วยงานของรัฐจัดทําประกาศ
และเอกสารเชิญชวนให้ทราบเป็นการทั่วไปว่าหน่วยงานของรัฐจะดําเนินการในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุใด วัน เวลา สถานที่ย่ืนข้อเสนอ และเงื่อนไขอื่น ๆ
ประกาศและเอกสารเชิญชวนตามวรรคหนึ่ง ให้ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ ของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศ โดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐนั้น ในการนี้ หน่วยงานของรัฐจะเผยแพร่ประกาศ และเอกสารเชิญชวนดงกล่าวโดยวิธีการอื่นด้วยก็ได้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดทําประกาศและเอกสารเชิญชวน รวมทั้งระยะเวลา การประกาศเชิญชวน ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
การจดซื้อจัดจ้างตามวิธีการตามมาตรา ๕๕ (๒) หรือ (๓) ให้หน่วยงานของรัฐจัดทําหนังสือเชิญชวน ใหผ้ ู้ประกอบการเข้ายื่นขอเสนอ ทง้ นี้ ตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๓ ภายใต้บังคับมาตรา ๖๒ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลาง และการคํานวณราคากลางในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๖๔ ภายใต ังคับมาตรา ๕๑ และมาตรา ๕๒ ผู้ท่ีจะเข้าย่ืนข้อเสนอในการจัดซ้ือ
จดจ้างของหน่วยงานของรัฐ อย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะตองห้าม ดงต่อไปนี้
(๑) มีความสามารถตามกฎหมาย
(๒) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๓) ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
(๔) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา ๑๐๖ วรรคสาม
(๕) ไม่เป็นบุคคลซ่ึงถูกแจ้งเวียนช่ือให้เป็นผูท้ ิ้งงานของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๑๐๙
(๖) คุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา
ให้หน่วยงานของรัฐกําหนดเป็นเง่ือนไขในประกาศและเอกสารเชิญชวนว่าผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ต้องแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพรอมท่ีตนมีอยู่ในวันย่ืนข้อเสนอด้วย
มาตรา ๖๕ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีตามมาตรา ๕๕ (๑) หรือ (๒)
ให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการโดยพิจารณาถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ และวัตถุประสงค์ของการใช้งาน
เป็นสําคัญ โดยให ํานึงถึงเกณฑราคาและพ์ ิจารณาเกณฑอ่์ ืนประกอบด้วย ดังต่อไปน
(๑) ต้นทุนของพสดุนั้นตลอดอายุการใช้งาน
(๒) มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ
(๓) บริการหลังการขาย
(๔) พัสดุที่รฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
(๕) การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
(๖) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น ในกรณีท่ีกําหนดให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิค หรือข้อเสนออื่นก่อนตามวรรคหก
(๗) เกณฑ์อ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
พัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตาม (๔) ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ซ่ึงอย่างน้อยต้องส่งเสริมหรือสนับสนุนพัสดุที่สร้างนวัตกรรมหรือพัสดุที่อนุรกษ์พลังงานหรือสิ่งแวดล้อม
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ให้รัฐมนตรีออกระเบียบกําหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหนึ่ง ซ่ึงอย่างน้อยต้องกําหนดให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้เกณฑ์ใดเกณฑ์หน่ึงหรือหลายเกณฑ์ก็ได้ ประกอบกับ เกณฑ์ราคา และต้องกําหนดนํ้าหนักของแต่ละเกณฑ์ให้ชัดเจน แต่หากหน่วยงานของรัฐไม่อาจเลือกใช้ เกณฑ์อื่นประกอบและจําเป็นต้องใช้เกณฑ์เดียวในการพิจารณาคัดเลือก ให้ใช้เกณฑ์ราคา รวมทั้ง การให้คะแนนพร้อมด้วยเหตุผลของการให้คะแนนในแต่ละเกณฑ์ ทั้งน้ี ในกรณีที่ไม่สามารถออกระเบียบ กําหนดหลักเกณฑ์เก่ียวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของพัสดุทุกประเภทได้ จะกําหนดกรณีตัวอย่าง ของพัสดุประเภทหน่ึงประเภทใดเพื่อเป็นแนวทางในการพิจารณาคดเลือกข้อเสนอของพัสดุอ่ืน ๆ ก็ได้
เมื่อพิจารณาข้อเสนอประกอบกับเกณฑ์ท่ีหน่วยงานของรัฐใช้ในการพิจารณาแล้ว การพิจารณา เลือกข้อเสนอให้จัดเรียงลําดับตามคะแนน ข้อเสนอใดท่ีมีคะแนนสูงสุดให้หน่วยงานของรัฐเลือกข้อเสนอของ
ผู้ยื่นขอเสนอรายนั้นและให ันทึกผลการพิจารณาดังกล่าวด้วย
ให้หน่วยงานของรัฐประกาศเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาคัดเลือกและน้ําหนักของแต่ละเกณฑ์ไว้ ในประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน แล้วแต่กรณี ด้วย
ในกรณีการจัดซือจัดจ้างพสดุที่มีลักษณะที่จะต้องคํานึงถึงเทคโนโลยีของพัสดุ หรือคุณสมบัติของ ผู้ยื่นข้อเสนอ หรือกรณีอื่นที่ทําให้มีปัญหาในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหนึ่ง หน่วยงานของรัฐ อาจกําหนดให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นก่อนการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหนึ่งก็ได้ ท้ังนี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๖๖ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศผลผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือก และเหตุผลสนับสนุนในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการ ที่กรมบญชีกลางกําหนด และใหป้ ิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงานของรฐนั้น
การลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจางจะกระทําไดต้ ่อเมื่อล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใดอุทธรณ์ ตามมาตรา ๑๑๗ หรือในกรณีท่ีมีการอุทธรณ์ เมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับแจ้งจากคณะกรรมการพิจารณา อุทธรณ์ให้ทําการจัดซื้อจัดจ้างต่อไปได้ เว้นแต่การจัดซื้อจัดจ้างท่ีมีความจําเป็นเร่งด่วนตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรือการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือการจัดซื้อจัดจ้างท่ีมีวงเงินเล็กน้อยตามที่กําหนด ในกฎกระทรวงท่ีออกตามมาตรา ๙๖ วรรคสอง
มาตรา ๖๗ ก่อนลงนามในสัญญา หน่วยงานของรัฐอาจประกาศยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง ที่ได้ดําเนินการไปแลวได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) หน่วยงานของรัฐนั้นไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณท่ีจะใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง
หรือเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอท่ีจะทําการจัดซื้อจัดจ้างน ต่อไป
(๒) มีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ย่ืนข้อเสนอรายอื่นหรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใด ในการเสนอราคา ทังนี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๓) การทําการจัดซื้อจัดจ้างต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐหรือกระทบ ต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอ่ืนในทํานองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ทง้ นี้ ตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
การยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรคหนึ่งเป็นเอกสิทธิ์ของหน่วยงานของรัฐ ผู้ย่ืนข้อเสนอ ในการจัดซ้ือจัดจ้างที่ถูกยกเลิกนันจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ จากหน่วยงานของรัฐไม่ได้
เมื่อมีการยกเลิกการจัดซอื จัดจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐแจ้งให้ผู้ประกอบการซ่ึงมารับหรือซื้อเอกสาร เชิญชวนทุกรายทราบถึงเหตุผลที่ต้องยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างครงั นัน้
ในกรณีท่ีมีหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอตั้งแต่สองรายขึ้นไป มิให้ถือว่าหน่วยงานของรัฐนั้น มีผลประโยชน์ร่วมกนหรือมีส่วนได้เสียกับหน่วยงานของรัฐอ่ืนตาม (๒)
ประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและ ของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท่ี
ปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐน้นั ในการน ด้วยก็ได้
หน่วยงานของรัฐจะเผยแพร่ประกาศดังกล่าวโดยวิธีการอื่น
มาตรา ๖๘ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดน ใหเป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๗ งานจ้างท่ีปรึกษา
มาตรา ๖๙ งานจ้างที่ปรึกษาอาจกระทําได้โดยวิธี ดังต่อไปนี้
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนท่วไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนท่ีปรึกษาทั่วไปที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ
(๒) วิธีคัดเลือก ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนเฉพาะที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไข ที่หน่วยงานของรัฐกําหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีที่ปรึกษาที่มี คุณสมบัติตรงตามท่ีกําหนดน้อยกว่าสามราย
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตาม เง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดรายใดรายหนึ่งใหเข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา
มาตรา ๗๐ งานจ้างที่ปรึกษา ให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีใดวิธีหน่ึงตามมาตรา ๖๙ ตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) งานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้ใช้กับงานท่ีไม่ซับซ้อน งานที่มีลักษณะ เป็นงานประจําของหน่วยงานของรัฐ หรืองานที่มีมาตรฐานตามหลักวิชาชีพ และมีที่ปรึกษาซึ่งสามารถ ทํางานนั้นได้เป็นการทั่วไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) งานจางท่ีปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก ใหกระทําได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับ
การคัดเลือก
(ข) เป็นงานท่ีซับซ้อน ซับซ้อนมาก หรอทมี่ีื เทคนิคเฉพาะไมเหมาะที่่ จะดําเนินการ
โดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป
(ค) เป็นงานจางที่มีที่ปรึกษาในงานท่ีจะจ้างนน้ จํานวนจํากัด
(ง) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
(๓) งานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ใหกระทําได้ในกรณี ดังต่อไปนี้
(ก) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มี
ผู้ยื่นข้อเสนอ หรือขอเสนอน ไมได่ ้รับการคัดเลือก
ทางเทคนิค
(ข) งานจางที่มีวงเงินค่าจ้างคร้ังหนึ่งไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(ค) เป็นงานท่ีจําเป็นต้องให้ที่ปรึกษารายเดิมทําต่อจากงานที่ได้ทําไว้แล้วเนื่องจากเหตุผล
(ง) เป็นงานจ้างที่มีท่ีปรึกษาในงานที่จะจ้างนั้นจํานวนจํากัดและมีวงเงินค่าจ้างคร้ังหนึ่ง
ไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(จ) เป็นงานจ้างที่มีท่ีปรึกษาในงานที่จะจ้างน
เพียงรายเดียว
(ฉ) เป็นงานท่ีมีความจําเป็นเร่งด่วนหรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ หากล่าช้า จะเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐหรือความมั่นคงของชาติ
(ช) กรณีอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
ให้คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง กําหนดกรณีตัวอย่างของงานที่ไม่ซับซ้อนตาม (๑) หรืองานที่ซับซ้อน ซับซ้อนมาก หรือที่มีเทคนิคเฉพาะ ตาม (๒) (ข)
รฐมนตรีอาจออกระเบียบเพื่อกําหนดรายละเอียดอ่ืนของงานจ้างที่ปรึกษาตามวรรคหนึ่งเพ่ิมเติมได้ ตามความจําเป็นเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๗๑ รายละเอียดของวิธีการจัดซื้อจัดจ้างสําหรับงานจ้างที่ปรึกษาในหมวดนี้ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบ ท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๗๒ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๕๘ มาใช้บังคับกับงานจ้างที่ปรึกษาตามหมวดน้ี โดยอนุโลม
มาตรา ๗๓ ที่ปรึกษาที่จะเข้าร่วมการเสนองานกับหน่วยงานของรัฐ ต้องเป็นที่ปรึกษา ท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง เว้นแต่จะมีหนังสือรับรองจากศูนย์ข้อมูล
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ว่าไม่มีที่ปรึกษาเป็นผู้ให้บริการในงานที่จ้างน้ัน หรือเป็นงานจ้างท่ีปรึกษา ของหน่วยงานของรัฐในต่างประเทศ
วิธีการยื่นขอขึ้นทะเบียนท่ีปรึกษา คุณสมบัติและลักษณะตองห้าม การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน และอตราค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ ในกรณีที่ศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ไม่ขึ้นทะเบียนให้เป็นที่ปรึกษา ให้เป็นไปตามท่ีกําหนด ในกฎกระทรวง ทั้งนี้ ในการออกกฎกระทรวงท่ีเก่ียวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของที่ปรึกษา ให้คํานึงถึงความสอดคล้องกับกฎหมายอื่นท่ีเกี่ยวข้องกับการประกอบวิชาชีพของท่ีปรึกษาด้วย
ในกรณีที่เห็นสมควร รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดหลักเกณฑ์การข้ึนทะเบียนที่ปรึกษาไว้ เป็นอย่างอื่นก็ได้
มาตรา ๗๔ ในการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษาแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอํานาจแต่งต้ังคณะกรรมการ ดําเนินงานจ้างที่ปรึกษา เพื่อรบผิดชอบในการดําเนินงานจางท่ีปรึกษานัน้
องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่ของคณะกรรมการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษา ให้เป็นไป ตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนคณะกรรมการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษาตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามท่ีกระทรวงการคลัง
กําหนด
มาตรา ๗๕ ในการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอ้ ให้หน่วยงานของรฐดํั าเนินการโดยคํานึงถึง
ความคุ้มค่าและวัตถุประสงค์ของงานจ้างท่ีปรึกษาเป็นสําคัญ โดยใหพ้ ิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ดังต่อไปนี้
(๑) ผลงานและประสบการณ์ของที่ปรึกษา (๒) วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน (๓) จํานวนบุคลากรที่ร่วมงาน
(๔) ประเภทของท่ีปรึกษาที่รฐต้องการส่งเสริมหรือสนบสนุน
(๕) ข้อเสนอทางดานการเงิน
(๖) เกณฑ์อื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
ประเภทของที่ปรึกษาท่ีรัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตาม (๔) ให้เป็นไปตามที่กําหนด ในกฎกระทรวง
มาตรา ๗๖ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีตามมาตรา ๖๙ (๑) หรือ (๒) นอกจาก ให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพตามมาตรา ๗๕ แล้ว ให้เป็นไปตามเกณฑ์ในการพิจารณาและการให้น้ําหนัก ดังต่อไปนี้ด้วย
(๑) กรณีงานจางที่ปรึกษาเพื่อดําเนินงานประจํา งานที่มีมาตรฐานเชิงคุณภาพตามหลักวิชาชีพ อยู่แล้ว หรืองานที่ไม่ซับซ้อน ให้หน่วยงานของรัฐคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้ว
และให ัดเลือกจากรายที่เสนอราคาต่ําสุด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่เป็นไปตามมาตรฐานของหน่วยงานของรัฐหรืองานที่ซับซ้อน ให้หน่วยงานของรฐคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้วและให้คัดเลือกจากรายที่ได้คะแนนรวม ด้านคุณภาพและด้านราคามากที่สุด
(๓) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่มีความซับซ้อนมาก ให้หน่วยงานของรัฐคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ ท่ีผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้วและให้คดเลือกจากรายท่ีได้คะแนนด้านคุณภาพมากท่ีสุด
รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของงานจ้าง ที่ปรึกษาประเภทใดหรือกําหนดรายละเอียดอื่นของงานจ้างท่ีปรึกษาตามวรรคหนึ่งเพิ่มเติมได้ ตามความจําเป็นเพ่ือประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๗๗ การจัดทําประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาให้เข้าร่วมการยื่นข้อเสนอ
และการประกาศผลผูชนะหรือผู้ไดร้ ับการคัดเลือก ให โดยอนุโลม
ําบทบัญญัติมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใช้บังคับ
มาตรา ๗๘ รายละเอียดวิธีการและข้ันตอนงานจ้างท่ีปรึกษาที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ใหเป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๘ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
มาตรา ๗๙ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างอาจกระทําไดโดยวิธีดังต่อไปน้ี
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป
(๒) วิธีคดเลือก
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง
(๔) วิธีประกวดแบบ
มาตรา ๘๐ วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้ใช้กับงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ที่มีลักษณะไม่ซับซ้อน
มาตรา ๘๑ วิธีคัดเลือก เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐ เชิญชวนผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่น
ข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กําหนดน้อยกว่าสามราย ทั้งน ในกรณีดังต่อไปนี้
ให้กระทําได
(๑) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่วไปแล้ว แต่ไม่มีผ ื่นขอเสนอ หรือข้อเสนอน้นไม่ได้รับการคัดเลือก
(๒) เป็นงานจ้างที่มีลักษณะซับซ้อนหรือซับซ้อนมาก
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๓) เป็นงานเก่ียวกับการออกแบบหรือใช้ความคิด เช่น รูปแบบสิ่งก่อสร้าง ซึ่งหน่วยงานของรัฐ ไม่มีข้อมูลเพียงพอที่จะกําหนดรายละเอียดเบืองต้นได้
(๔) กรณีอ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๘๒ วิธีเฉพาะเจาะจง เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่หน่วยงาน ของรัฐเลือกจ้างผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งซึ่งเคยทราบหรือเคยเห็นความสามารถแล้ว ตามที่คณะกรรมการ ดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรางโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้พิจารณาเสนอแนะ ทั้งนี้ ให้กระทําได้ ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
หรือข้อเสนอน ไมได่ ้รับการคัดเลือก
(๒) ใหใชก้ บงานจ้างที่มีวงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างไม่เกินวงเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
(๓) เป็นงานที่มีความจําเป็นเร่งด่วนหรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ หากล่าช้าจะเสียหาย แก่หน่วยงานของรฐหรือความมั่นคงของชาติ
(๔) เป็นงานที่จําเป็นต้องให้ผู้ให้บริการรายเดิมทําต่อจากงานที่ได้ทําไว้แล้ว เนื่องจากเหตุผล ทางเทคนิค
(๕) กรณีอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๘๓ วิธีประกวดแบบ เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างท่ีหน่วยงานของรัฐ เชิญชวนผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ เพื่อออกแบบ งานก่อสรางที่มีลักษณะพิเศษ เป็นท่ีเชิดชูคุณค่าทางด้านศิลปกรรมหรือสถาปัตยกรรมของชาติ หรืองานอื่น ตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๘๔ เพ่ือประโยชน์ในการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างตามมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ มาตรา ๘๒ และมาตรา ๘๓ รัฐมนตรีอาจออกระเบียบเพ่ือกําหนดรายละเอียดอื่นของ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างเพิ่มเติมได้ตามความจําเป็นเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ
มาตรา ๘๕ รายละเอียดของวิธีการจัดซ้ือจัดจ้างสําหรับงานจ้างออกแบบหรือควบคุม งานก่อสร้างในหมวดนี้ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบที่รฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๘๖ ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๕๘ มาใช้บังคับกับงานจ้างออกแบบหรือควบคุม งานก่อสร้างตามหมวดนี้โดยอนุโลม
มาตรา ๘๗ ในการจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ผู้ให้บริการ ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปัตยกรรมหรือวิศวกรรม แล้วแต่กรณี
ผู้ให้บริการตามวรรคหนึ่งที่เป็นนิติบุคคล ต้องเป็นผ ่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้กบสภาวั ิชาชีพนน้ั ๆ ด้วย
มาตรา ๘๘ ผู้ใหบริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงาน ของรัฐต้องไม่มีส่วนได้เสียกับผู้ประกอบการงานก่อสร้างในงานนั้น ทงั นี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๘๙ ในการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอํานาจ แต่งตั้งคณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง เพื่อรับผิดชอบในการดําเนินงาน จ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างนัน้
องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่ของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามระเบียบ ที่รฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหเป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกําหนด
มาตรา ๙๐ ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาคดเลือกผใู ห้บริการที่มีแนวคิดของงานจ้างที่ไดคะแนนด้านคุณภาพมากท่ีสุด
อัตราค่าจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ให้เป็นไปตามที่กําหนด ในกฎกระทรวง
มาตรา ๙๑ การจัดทําประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวนผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสร้างให้เข้าร่วมการยื่นข้อเสนอ และการประกาศผลผู้ชนะหรือผู้ได้รับการคัดเลือก
ให้นําบทบัญญัติมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใช ังคับโดยอนโลมุ
มาตรา ๙๒ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ท่ีไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดน
ใหเป็นไปตามระเบียบท่ีรฐมนตรีกําหนด
หมวด ๙ การทําสัญญา
มาตรา ๙๓ หน่วยงานของรัฐต้องทําสัญญาตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด โดยความเห็นชอบของสํานักงานอัยการสูงสุด ท้งนี้ แบบสัญญานั้นใหประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย
การทําสัญญารายใดถ้าจําเป็นต้องมีข้อความหรือรายการแตกต่างไปจากแบบสัญญาตามวรรคหนึ่ง โดยมีสาระสําคัญตามที่กําหนดไว้ในแบบสัญญาและไม่ทําให้หน่วยงานของรัฐเสียเปรียบ ก็ให้กระทําได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐเห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ ก็ให้ส่งร่างสัญญานั้นไปให้ สํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาใหความเห็นชอบก่อน
ในกรณีที่ไม่อาจทําสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่งได้ และจําเป็นต้องร่างสัญญาขึ้นใหม่ ให้ส่งร่างสัญญานั้นไปให้สํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน เว้นแต่การทําสัญญา ตามแบบท่ีสํานักงานอัยการสูงสุดไดเคยให้ความเห็นชอบมาแล้ว ก็ให้กระทําได้
ในกรณีจําเป็นต้องทําสัญญาเป็นภาษาต่างประเทศ ให้ทําเป็นภาษาอังกฤษและต้องจัดทํา ข้อสรุปสาระสําคัญแห่งสัญญาเป็นภาษาไทยตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา เว้นแต่การทําสัญญาเป็นภาษาต่างประเทศตามแบบสัญญาที่คณะกรรมการนโยบาย กําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้ทําสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่งหรือไม่ได้ส่งร่างสัญญา ให้สํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนตามวรรคสองหรือวรรคสาม หรือตามมาตรา ๙๗
วรรคหน่ึง แล้วแต่กรณี ใหหน่วยงานของรัฐส่งสัญญาน ให ํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบ
ในภายหลังได้ เมื่อสํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว หรือเมื่อสํานักงานอัยการสูงสุด พิจารณาเห็นชอบแต่ให้แก้ไขสัญญา ถ้าหน่วยงานของรัฐแก้ไขสัญญานั้นให้เป็นไปตามความเห็นของ สํานักงานอัยการสูงสุดแล้ว ใหถ้ ือว่าสัญญานั้นมีผลสมบูรณ์
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้ทําสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่ง หน่วยงานของรัฐ ไม่แก้ไขสัญญาตามความเห็นของสํานักงานอัยการสูงสุด หรือคู่สัญญาไม่ตกลงหรือยินยอมให้แก้ไขสัญญา ตามความเห็นของสํานกงานอัยการสูงสุด หากข้อสัญญาที่แตกต่างจากแบบสัญญาหรือข้อสัญญาที่ไม่แก้ไข ตามความเห็นของสํานักงานอัยการสูงสุดเป็นส่วนที่เป็นสาระสําคัญหรือเป็นกรณีผิดพลาดอย่างร้ายแรง ตามมาตรา ๑๐๔ ให้ถือว่าสัญญานั้นเป็นโมฆะ
มาตรา ๙๔ การทําสัญญาของหน่วยงานของรัฐในต่างประเทศ จะทําสัญญาเป็นภาษาอังกฤษ หรือภาษาของประเทศที่หน่วยงานของรัฐนั้นตั้งอยู่ โดยผ่านการพิจารณาของผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงาน ของรัฐก็ได้
มาตรา ๙๕ สัญญาที่ทําในราชอาณาจักรต้องมีข้อตกลงในการห้ามคู่สัญญาไปจ้างช่วง ให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่ง ไม่ว่าทั้งหมดหรือแต่บางส่วน เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตจาก หน่วยงานของรัฐที่เป็นคู่สัญญาแล้ว ถ้าคู่สัญญาไปจ้างช่วงโดยฝ่าฝืนข้อตกลงดังกล่าว ต้องกําหนดให้มี ค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนข้อตกลงนั้นไม่นอยกว่าร้อยละสิบของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา
มาตรา ๙๖ หน่วยงานของรัฐอาจจัดทําข้อตกลงเป็นหนังสือโดยไม่ทําตามแบบสัญญา ตามมาตรา ๙๓ ก็ได้ เฉพาะในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือกตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรือการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธี เฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรือ (ฉ) หรือการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข)
(๒) การจัดซือจดจ้างจากหน่วยงานของรัฐ
(๓) กรณีที่คู่สัญญาสามารถส่งมอบพัสดุได้ครบถ้วนภายในห้าวันทําการนับตั้งแต่วันถัดจาก วันทําข้อตกลงเป็นหนงสือ
(๔) การเช่าซึ่งผู้เช่าไม่ต้องเสียเงินอื่นใดนอกจากค่าเช่า
(๕) กรณีอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
ในกรณีที่การจัดซ้ือจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยตามที่กําหนดในกฎกระทรวง จะไม่ทําข้อตกลง เป็นหนังสือไว้ต่อกันก็ได้ แต่ต้องมีหลักฐานในการจัดซือจัดจางนั้น
ในการออกกฎกระทรวงตามวรรคสองจะกําหนดวงเงินเล็กน้อยให้แตกต่างกันตามขนาด หรือประเภทของหน่วยงานของรัฐก็ได้
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
มาตรา ๙๗ สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือท่ีได้ลงนามแล้วจะแก้ไขไม่ได้ เว้นแต่ในกรณี ดังต่อไปนี้ใหอยู่ในดุลพินิจของผมู้ ีอํานาจที่จะพิจารณาอนุมัติให้แก้ไขได้
(๑) เป็นการแกไขตามมาตรา ๙๓ วรรคห้า
(๒) ในกรณีท่ีมีความจําเป็นต้องแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลง หากการแก้ไขน้ันไม่ทําให้หน่วยงาน ของรัฐเสียประโยชน์
(๓) เป็นการแก้ไขเพื่อประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐหรือประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ในกรณีการแก้ไขสัญญาท่ีหน่วยงานของรัฐเห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสียประโยชน์หรือไม่รัดกุมพอ
ก็ให้ส่งร่างสัญญาท่ีแก้ไขนั้นไปให ํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบกอน่
การแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสองจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วย วิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง หากมีความจําเป็นต้องเพ่ิมหรือลดวงเงิน หรือเพิ่มหรือลด ระยะเวลาส่งมอบหรือระยะเวลาในการทํางาน ให้ตกลงพร้อมกันไป
ในกรณีที่มีการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเพื่อเพิ่มวงเงิน เมื่อรวมวงเงินตามสัญญาหรือข้อตกลงเดิม และวงเงินที่เพิ่มข้ึนใหม่แล้ว หากวงเงินรวมดังกล่าวมีผลทําให้ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซื้อหรือส่ังจ้างเปลี่ยนแปลงไป จะต้องดําเนินการให้ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้างตามวงเงินรวมดังกล่าวเป็นผู้อนุมัติการแก้ไขสัญญา หรือข้อตกลงด้วย
ในกรณีที่มีการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเพื่อลดวงเงิน ให้ผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซ้ือหรือส่ังจ้าง ตามวงเงินเดิมเป็นผูอนุมัติการแก้ไขสัญญาหรือขอตกลง
มาตรา ๙๘ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศเผยแพร่สาระสําคัญของสัญญาหรือข้อตกลง ที่ได้ลงนามแล้ว รวมทั้งการแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาหรือข้อตกลงในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด
มาตรา ๙๙ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการทําสัญญาที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ใหเป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๑๐ การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสด
มาตรา ๑๐๐ ในการดําเนินการตามสัญญาหรือข้อตกลง ให้ผู้มีอํานาจแต่งตั้งคณะกรรมการ ตรวจรับพัสดุเพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุ
องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ให้เป็นไปตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีกําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่การจัดซ้ือจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยตามที่กําหนดในกฎกระทรวง จะแต่งตั้งบุคคลหน่ึง บุคคลใดเป็นผู้ตรวจรับพัสดุนั้น โดยให้ปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุก็ได้ และให้นํา
บทบญญ
ิมาตรา ๙๖ วรรคสาม มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ผู้รับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม
ซึ่งไม่ใช่ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ ใหได้รับค่าตอบแทนตามที่กระทรวงการคลงกําหนด
มาตรา ๑๐๑ งานจ้างก่อสร้างท่ีมีข้ันตอนการดําเนินการเป็นระยะ ๆ อันจําเป็นต้องมี การควบคุมงานอย่างใกล้ชิด หรือมีเงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน ให้มีผู้ควบคุมงาน ซ่ึงแต่งตังโดยผมู้ ีอํานาจเพ่ือรบผิดชอบในการควบคุมงานก่อสร้างนั้น
การแต่งต
คุณสมบ
ิ และหน้าที่ของผูควบคุมงาน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
ค่าตอบแทนผูควบคุมงานตามวรรคหน่ึง ให้เป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกําหนด
มาตรา ๑๐๒ การงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทําการตามสัญญา หรือข้อตกลง ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้มีอํานาจที่จะพิจารณาได้ตามจํานวนวันที่มีเหตุเกิดข้ึนจริง เฉพาะในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานของรัฐ
(๒) เหตุสุดวิสัย
(๓) เหตุเกิดจากพฤติการณ์อนหนึ่งอันใดที่คู่สญญาไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย
(๔) เหตุอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง หลักเกณฑ์และวิธีการของดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทําการตามสัญญา
หรือข้อตกลง ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๐๓ ในกรณีที่มีเหตุบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงต่อไปนี้ ให้อยู่ในดุลพินิจของ ผู้มีอํานาจที่จะบอกเลิกสญญาหรือข้อตกลงกับคู่สัญญา
(๑) เหตุตามท่ีกฎหมายกําหนด
(๒) เหตุอันเชื่อได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทํางานให้แล้วเสร็จได้ภายใน ระยะเวลาที่กําหนด
(๓) เหตุอื่นตามท่ีกําหนดไว้ในพระราชบัญญัติน
(๔) เหตุอ่ืนตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
รือในสัญญาหรือข้อตกลง
การตกลงกับคู่สัญญาที่จะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง ให้ผู้มีอํานาจพิจารณาได้เฉพาะในกรณี ที่เป็นประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐโดยตรงหรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือเพื่อแก้ไขข้อเสียเปรียบของ
หน่วยงานของรัฐในการที่จะปฏิบ ิตามสัญญาหรอขอตกลงน้ื ั้นต่อไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐมิได้เป็นฝ่ายบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง หรือการบอกเลิกสัญญา หรือข้อตกลงนั้นเป็นกรณีที่หน่วยงานของรัฐมิได้เรียกค่าปรับ แล้วแต่กรณี หากคู่สัญญาเห็นว่า หน่วยงานของรัฐ ต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย คู่สัญญาจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้พิจารณาชดใช้ค่าเสียหายก็ได้
ในการน หน่วยงานของรฐตองออกใบรบคาขอใหไวเปนหลั็้้ํั้ั กฐานและพิจารณาคําขอน้ันโดยไม่ชักช้า
เม่ือหน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาเป็นเช่นใดแล้ว หากคู่สัญญายังไม่พอใจในผลการพิจารณา ก็ให้มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลเพ่ือเรียกให้ชดใช้ค่าเสียหายตามสัญญาต่อไป ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาในการพิจารณาคําขอของหน่วยงานของรัฐ ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด ซึ่งอย่างน้อยต้องกําหนดให้หน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อพิจารณาค่าเสียหายและ การกําหนดวงเงินค่าเสียหายที่ตองรายงานต่อกระทรวงการคลังเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ
มาตรา ๑๐๔ ในกรณีที่สัญญาหรือข้อตกลงเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างเกิดจากกรณีที่หน่วยงาน ของรัฐมิได้ปฏิบัติตามพระราชบัญญตั ิน้ี กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ ในส่วนที่ไม่เป็นสาระสําคัญหรือผิดพลาดไม่ร้ายแรง หาทําให้สัญญาหรือข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างนั้น เป็นโมฆะไม่
ให้คณะกรรมการนโยบายมีอํานาจประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง กําหนดกรณีตัวอย่างที่ถือว่าเป็นส่วนที่เป็นสาระสําคัญหรือเป็นกรณีผิดพลาดอย่างร้ายแรง หรือท่ีไม่เป็น สาระสําคญหรือเป็นกรณีผิดพลาดไม่ร้ายแรงตามวรรคหนึ่ง
ในกรณีท่ีมีปัญหาเกี่ยวกับความเป็นโมฆะของสัญญาหรือข้อตกลงตามวรรคหนึ่ง ให้คู่สัญญา
ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการนโยบายเป็นผู้วินิจฉัยช าด
มาตรา ๑๐๕ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุที่ไม่ได้ บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ใหเป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๑๑ การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
มาตรา ๑๐๖ เพ่ือประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ ท่ีจะเข้ามาเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ให้หน่วยงานของรัฐประเมินผล การปฏิบัติงานของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐ
การประเมินผลการปฏิบัติงานตามวรรคหนึ่ง ให้พิจารณาถึงความสามารถในการปฏิบัติงาน ให้แล้วเสร็จตามสัญญาของคู่สัญญาเป็นสําคัญ
ผู้ประกอบการรายใดที่มีผลการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์ที่กําหนด จะถูกระงับการย่ืนข้อเสนอ หรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว จนกว่าจะมีผลการปฏิบัติงานเป็นไปตามเกณฑ์ที่กําหนด
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๐๗ ผลการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามมาตรา ๑๐๖ ให้เป็นส่วนหนึ่ง ของเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกผูย้ ื่นข้อเสนอกับหน่วยงานของรัฐ
มาตรา ๑๐๘ ในกรณีที่เห็นสมควร รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดการประเมินผล การปฏิบัติงานอื่นนอกเหนือจากความสามารถในการปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จตามสัญญาก็ได้ เพื่อประโยชน์ ในการพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และให้นําบทบัญญัติมาตรา ๑๐๖ วรรคสามและวรรคสี่ มาใช้บังคับกับการประเมินผลการปฏิบัติงานอื่น โดยอนุโลม
หมวด ๑๒ การทิ้งงาน
มาตรา ๑๐๙ ในกรณีท่ีปรากฏว่าผู้ย่ืนข้อเสนอหรือคู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐกระทําการ ดังต่อไปนี้ โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญานั้นกระทําการอันมีลักษณะเป็น การทิงงาน
(๑) เป็นผู้ย่ืนข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกแล้วไม่ยอมไปทําสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ กับหน่วยงานของรัฐภายในเวลาที่กําหนด
(๒) คู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐหรือผู้รับจ้างช่วงที่หน่วยงานของรัฐอนุญาตให้รับช่วงงานได้ ไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือขอตกลงเป็นหนังสือน้นั
(๓) เมื่อปรากฏว่าผู้ย่ืนข้อเสนอหรือคู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐกระทําการอันมีลักษณะเป็น การขดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม หรือกระทําการโดยไม่สุจริต
(๔) เมื่อปรากฏว่าผลการปฏิบัติตามสัญญาของท่ีปรึกษาหรือผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสร้างมีข้อบกพร่อง ผิดพลาด หรือก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐอย่างร้ายแรง (๕) เมื่อปรากฏว่าผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างหรือผู้ประกอบการ
งานก่อสร้างไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๘๘
(๖) การกระทําอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ให้ปลัดกระทรวงการคลังเป็นผู้มีอํานาจสั่งให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาเป็นผู้ทิ้งงาน และให้แจ้งเวียน
รายชื่อผู้ท้ิงงานให้หน่วยงานของรัฐทราบกับแจ้งเวียนในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
รวมท้งแจ้งให ิงงานทราบด้วย
ในกรณีที่นิติบุคคลเป็นผู้ทิ้งงาน ถ้าการกระทําดังกล่าวเกิดจากหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผูบริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลน้นั ให้สั่งให้บุคคลดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงานด้วย
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณาสั่งให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาเป็นผู้ทิ้งงาน และการแจ้งเวียน รายชื่อผู้ทิงงาน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๑๑๐ ผู้ท่ีถูกส่ังให้เป็นผู้ทิ้งงานตามมาตรา ๑๐๙ อาจร้องขอให้ได้รับการเพิกถอน การเป็นผู้ทิ้งงานได้ โดยอย่างนอยต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดงต่อไปนี้
(๑) เป็นผทู้ ี่มีฐานะการเงินมั่นคง
(๒) มีการชําระภาษีโดยถูกต้องตามกฎหมาย และ
(๓) ได้พ้นกําหนดระยะเวลาการแจงเวียนรายช่ือใหเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
หลักเกณฑ์และวิธีการในการขอเพิกถอนการเป็นผู ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด
ิ้งงานและการพิจารณาเพิกถอนการเป็นผู้ทิ้งงาน
มาตรา ๑๑๑ เมื่อได้มีการแจ้งเวียนรายชื่อผู้ทิ้งงานตามมาตรา ๑๐๙ แล้ว ห้ามหน่วยงานของรัฐ ทําการจัดซ้ือจัดจ้างกับผู้ทิ้งงานซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลน้ันด้วย เว้นแต่จะได้มีการเพิกถอน
การเป็นผู
ิงงานตามมาตรา ๑๑๐ แล้ว
หมวด ๑๓ การบริหารพัสด
มาตรา ๑๑๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการควบคุมและดูแลพัสดุที่อยู่ในความครอบครอง ให้มีการใช้และการบริหารพัสดุที่เหมาะสม คุมค่า และเกิดประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐมากท่ีสุด
มาตรา ๑๑๓ การดําเนินการตามมาตรา ๑๑๒ ซึ่งรวมถึงการเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม การตรวจสอบ การบํารุงรกษา และการจําหน่ายพสดุ ให้เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด
หมวด ๑๔ การอุทธรณ์
มาตรา ๑๑๔ ผู้ซ่ึงได้ย่ืนข้อเสนอเพื่อทําการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับหน่วยงานของรัฐมีสิทธิอุทธรณ์ เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุ ในกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ เป็นเหตุให้ตนไม่ได้รบการประกาศผลเป็นผู้ชนะหรือไม่ได้รับการคัดเลือกเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ
มาตรา ๑๑๕ ผู้มีสิทธิอุทธรณ์จะยื่นอุทธรณ์ในเรื่องดงต่อไปนี้ไม่ได้
(๑) การเลือกใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างหรือเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาผลการจัดซื้อจัดจ้าง ตามพระราชบัญญัตินี้ของหน่วยงานของรัฐ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
(๒) การยกเลิกการจดซือจัดจ้างตามมาตรา ๖๗
(๓) การละเว้นการอ้างถึงพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศท่ีออกตาม พระราชบัญญัตินี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจดซือจัดจ้างในประกาศ เอกสาร หรือหนังสือเชิญชวน ของหน่วยงานของรฐั
(๔) กรณีอื่นตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๑๑๖ การอุทธรณ์ต้องทําเป็นหนงสือลงลายมือช่ือผู้อุทธรณ์ ในหนังสืออุทธรณ์ตามวรรคหนึ่ง ต้องใช้ถ้อยคําสุภาพ และระบุข้อเท็จจริงและเหตุผลอันเป็นเหตุ
แห่งการอุทธรณ์ให้ชัดเจน พรอมแนบเอกสารหลกฐานที่เกี่ยวข้องไปดวย
ในกรณีท่ีเห็นสมควร รัฐมนตรีอาจออกระเบียบกําหนดวิธีการอุทธรณ์เป็นอย่างอื่นหรือรายละเอียด เกี่ยวกับการอุทธรณ์อื่นด้วยก็ได้
มาตรา ๑๑๗ ให้ผู้มีสิทธิอุทธรณ์ยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานของรัฐน้ันภายในเจ็ดวันทําการ นบแต่วันประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
มาตรา ๑๑๘ ให้หน่วยงานของรฐพิจารณาและวินิจฉยอุทธรณ์ใหแลวเสร็จภายในเจ็ดวันทําการ
นับแต่วันท่ีไดร้ บอุทธรณ์ ในกรณีท่ีเห็นดวยกับอุทธรณ์ก็ให ดังกล่าว
ําเนินการตามความเห็นนั้นภายในกําหนดเวลา
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่เห็นด้วยกบอุทธรณ์ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนให้เร่งรายงานความเห็น พร้อมเหตุผลไปยังคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามมาตรา ๑๑๙ ภายในสามวันทําการนับแต่วันท่ี ครบกําหนดตามวรรคหน่ึง
มาตรา ๑๑๙ เมื่อได้รับรายงานจากหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๑๑๘ ให้คณะกรรมการ พิจารณาอุทธรณ์พิจารณาอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับรายงานดังกล่าว หากเรื่องใดไม่อาจพิจารณาได้ทันในกําหนดนั้น ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ขยายระยะเวลาออกไปได้ ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสิบห้าวันนับแต่วันที่ครบกําหนดเวลาดังกล่าว และแจ้งให้ผู้อุทธรณ์และผู้ชนะ การจัดซื้อจัดจางหรือผู้ได้รับการคัดเลือกทราบ
ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เห็นว่าอุทธรณ์ฟังขึ้นและมีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้าง อย่างมีนัยสําคัญ ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์สั่งให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการให้มีการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ หรือเริ่มจากขั้นตอนใดตามที่เห็นสมควร ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เห็นว่าอุทธรณ์ฟังไม่ข้ึน หรือไม่มีผลต่อการจัดซือจดจ้างอย่างมีนัยสําคัญ ให้แจ้งหน่วยงานของรัฐเพื่อทําการจดซื้อจัดจ้างต่อไป
การวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้เป็นที่สุด ในกรณีที่พ้นกําหนดระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่งแล้ว คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
ยังพิจารณาไม่แล้วเสร็จ ให้ยุติเรื่อง และให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์แจ้งผู้อุทธรณ์และผู้ชนะ การจัดซือจัดจ้างหรือผู้ได้รบการคัดเลือกทราบ พร้อมกับแจ้งให้หน่วยงานของรัฐทําการจัดซื้อจัดจ้างต่อไป
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ผ ุทธรณ์ผู้ใดไม่พอใจคําวินิจฉยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ หรือการยุติเรื่องตามวรรคสี่
และเห็นว่าหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชดใชค้ ่าเสียหาย ผู้นั้นมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลเพื่อเรียกให้หน่วยงานของรัฐ ชดใช้ค่าเสียหายได้ แต่การฟ้องคดีดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อการจัดซ้ือจัดจ้างที่หน่วยงานของรัฐได้ลงนาม ในสัญญาจัดซื้อจัดจ้างน้นแล้ว
หมวด ๑๕ บทกําหนดโทษ
มาตรา ๑๒๐ ผูใดเป็นเจาหน้าท่ีหรือเป็นผู้มีอํานาจหน้าที่ในการดําเนินการเก่ียวกับการจัดซื้อ จัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ ตามพระราชบัญญัติน้ี กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้โดยมิชอบ เพ่ือให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ โดยทุจริต ต้องระวางโทษจําคุกต้ังแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงสองแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
ผู้ใดเป็นผู้ใช้หรือผู้สนับสนุนในการกระทําความผิดตามวรรคหนึ่ง ผู้นั้นต้องระวางโทษตามที่ กําหนดไว้สําหรับความผิดตามวรรคหน่ึง
มาตรา ๑๒๑ ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามคําส่งของคณะกรรมการวินิจฉัยตามมาตรา ๓๑ หรือคําสั่งของ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามมาตรา ๔๕ และคณะกรรมการวินิจฉัยหรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ แล้วแต่กรณี พิจารณาแล้วเห็นว่าเป็นการไม่ปฏิบัติตามคําส่ังโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ผู้น้ันมีความผิด ฐานขัดคําสั่งเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญาให้ดําเนินคดีแก่ผู้นันต่อไป
บทเฉพาะกาล
มาตรา ๑๒๒ ให้ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพสดุดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมท้ังมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ ยังคงใช้บังคับไดต้ ่อไปเท่าที่ไม่ขดหรือแย้งกับพระราชบัญญัตินี้จนกว่าจะมีกฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศ
ในเรื่องนั้น ๆ ตามพระราชบัญญ ินี้ใช้บังคับ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
การดําเนินการออกกฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้ดําเนินการให้แล้วเสร็จ ภายในหน่ึงปีนับแต่วันที่พระราชบญญัตินีใช้บงคับ หากไม่สามารถดําเนินการได้ให้รัฐมนตรีรายงานเหตุผล ที่ไม่อาจดําเนินการได้ต่อคณะรัฐมนตรีเพ่ือทราบ
มาตรา ๑๒๓ ในกรณีท่ีไม่อาจนําระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานกนายกรัฐมนตรี ว่าดวยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือบรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐอื่นท่ีไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรฐมนตรี ว่าดวยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีที่เก่ียวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ของหน่วยงานของรัฐ มาใช้บังคับในเรื่องใดได้ตามมาตรา ๑๒๒ การดําเนินการของหน่วยงานของรัฐ
ในเร่ืองนั้นให้เป็นไปตามท่ีคณะกรรมการนโยบายกําหนด ทั้งน ในกรณที ี่ยังไม่มีการแต่งต้ังกรรมการ
ผู้ทรงคุณวุฒิ ให้คณะกรรมการนโยบายประกอบด้วยกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่จนกว่าจะมีการแต่งตั้ง กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
มาตรา ๑๒๔ ในกรณีท่ีคณะกรรมการนโยบายยังมิได้ออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง หรือคณะกรรมการนโยบายได้ออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แล้ว แต่หน่วยงานของรัฐ
ยังมิได้ออกกฎหรือระเบียบตามความในมาตรา ๗ วรรคส การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๗ (๑) (๒) และ (๓)
ให้เป็นไปตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงาน ของรัฐอ่ืนที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ จนกว่าจะมีประกาศที่ออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง หรือกฎหรือระเบียบที่ออกตามความ ในมาตรา ๗ วรรคสี่ แล้วแต่กรณี ใช้บังคับ
ในกรณีท่ีคณะกรรมการนโยบายได้ออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แล้ว แต่หน่วยงานของรัฐใดยังมิได้ออกกฎหรือระเบียบตามความในมาตรา ๗ วรรคสี่ หากหน่วยงานของรัฐนั้น มิได้ออกกฎหรือระเบียบตามความในมาตรา ๗ วรรคสี่ ภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่ประกาศของ คณะกรรมการนโยบายที่ออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง ใช้บังคับ การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๗ (๑) (๒) หรือ (๓) แล้วแต่กรณี ของหน่วยงานของรฐนั้นให้ดําเนินการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๑๒๕ ในวาระเริ่มแรก ให้คณะกรรมการราคากลางออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการกําหนดราคากลางและการขึนทะเบียนผู้ประกอบการท่ีมีสิทธิเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ
ตามมาตรา ๓๔ (๑) และ (๗ ) ใหแล้วเสร็จภายในเก้าสิบวันนบแต่วันท่ีพระราชบัญญ ินี้ใช้บังคับ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ในระหว่างที่ยังไม่มีประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้นําหลักเกณฑ์และรายละเอียดประกอบการคํานวณ ราคากลางงานก่อสร้างที่คณะกรรมการกํากับหลักเกณฑ์และตรวจสอบราคากลางงานก่อสร้างซึ่งคณะรัฐมนตรี แต่งตั้งหรือหลักเกณฑ์อ่ืนของหน่วยงานของรัฐได้กําหนดไว้ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ มาใช้บังคับโดยให้ถือเป็นหลักเกณฑ์และวิธีการกําหนดราคากลางตามพระราชบัญญัติน้ีจนกว่าจะมีประกาศ ตามวรรคหน่ึง และให้คณะกรรมการกํากับหลักเกณฑ์และตรวจสอบราคากลางงานก่อสร้างซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งต้ัง ยังคงปฏิบัติหน้าท่ีต่อไปจนกว่าคณะกรรมการราคากลางตามพระราชบัญญัตินี้เข้ารับหน้าที่
มาตรา ๑๒๖ ในวาระเริ่มแรก ให้คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกําหนดแนวทางและวิธีการ ในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐแบบของข้อตกลงคุณธรรม และแบบรายงานของผู้สังเกตการณ์ การคัดเลือกโครงการการจัดซื้อจัดจ้าง และการคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ ตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
ในระหว่างการดําเนินการตามวรรคหน่ึง ใหนําแนวทางการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกัน
การทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรมและแบบรายงานของผู้สังเกตการณ์ การคัดเลือกโครงการการจัดซื้อจัดจ้าง และการคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ที่คณะกรรมการความร่วมมือป้องกัน การทุจริตซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งต้ังได้กําหนดไว้ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ มาใช้บังคับโดยให้ถือเป็น แนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรมและแบบรายงานของผู้สังเกตการณ์ การคัดเลือกโครงการการจัดซื้อจัดจ้าง และการคดเลือกผสู้ งเกตการณ์ตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) และให้คณะกรรมการความร่วมมือ ป้องกันการทุจริตซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง ยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตามพระราชบัญญัตินีเข้ารับหน้าที่
มาตรา ๑๒๗ ให้คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ รวมทั้งคณะกรรมการตามระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแต่กรณี ยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะกรรมการนโยบาย
คณะกรรมการวินิจฉัย หรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ แล้วแต่กรณี ตามพระราชบัญญ ินี้เข้ารับหน้าท
ในกรณีที่คณะกรรมการวินิจฉัยตามพระราชบัญญัตินี้เข้ารับหน้าที่แล้ว แต่ยังไม่มีกฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศท่ีออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้หน้าที่ในการตีความและวินิจฉัยปัญหา เก่ียวกับการปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ และข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
หน่วยงานของรัฐอ่ืนที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ ยังคงเป็นของ คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุและคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมทั้ง คณะกรรมการตามระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐนั้น เว้นแต่หน้าที่ในการตีความและวินิจฉยปัญหาว่าบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อกําหนดดังกล่าว ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัติน้ีหรือเป็นไปตามแนวทางของพระราชบัญญัตินี้หรือไม่ ให้เป็นหน้าที่ของ คณะกรรมการวินิจฉัยตามพระราชบัญญัติน้ี
ให้นําความในวรรคสองมาใช้บังคับกับกรณีที่คณะกรรมการราคากลางและคณะกรรมการ ค.ป.ท.
ตามพระราชบัญญัตินี้เขารับหน้าท่ีแล แต่ยังมิได้ออกประกาศตามความในพระราชบญญั ัตินีโดยอนุโลม
มาตรา ๑๒๘ การจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุที่ได ําเนินการตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตร
ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรฐมนตรี ว่าดวยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมท้ังมติคณะรัฐมนตรีท่ีเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของ
หน่วยงานของรัฐก่อนวันที่พระราชบญญัตินี้ใช งคับและการตรวจรับและจ่ายเงินยังไม่แล้วเสร็จ ให้ดําเนินการ
ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อกําหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐดังกล่าว รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีท่ีเกี่ยวกับพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐต่อไป เว้นแต่ในกรณีท่ีการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางหรือของหน่วยงานของรัฐเพื่อให้ผู้ประกอบการเข้ายื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐหรือในกรณี ท่ีมีการยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุดังกล่าว การจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุน้ัน หรือการจัดซื้อจัดจางหรือการบริหารพัสดุคร้งใหม่ แล้วแต่กรณี ให้ดําเนินการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๑๒๙ ในวาระเริ่มแรก ให้กรมบัญชีกลางจัดให้มีการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการที่มี คุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง ให้แล้วเสร็จ โดยเร็วนับแต่วันที่คณะกรรมการราคากลางกําหนดสาขาของงานก่อสร้างตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง หรือนับแต่วันท่ีคณะกรรมการราคากลางกําหนดวงเงินของสาขาของงานก่อสร้างหรือกําหนดให้ต้องใช้ ผู้ประกอบวิชาชีพในสาขาใดตามมาตรา ๕๑ วรรคสอง แล้วแต่กรณี
ในระหว่างที่การข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในงานก่อสร้างของ หน่วยงานของรฐตามวรรคหนึ่งยังไม่แล้วเสร็จ ให้หน่วยงานของรัฐได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง หรือวรรคสอง แล้วแต่กรณี เว้นแต่ในกรณีท่ีหน่วยงานของรัฐใดมีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการ
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
งานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบ้ืองต้นไว้แล้วก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้หน่วยงานของรัฐน้ันใช้บัญชี ผู้ประกอบการงานก่อสร้างท่ีมีคุณสมบัติเบ้ืองต้นที่หน่วยงานของรัฐได้จัดทําไว้แล้วต่อไปโดยให้ถือเป็น การข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา ๕๑ วรรคหนึ่ง จนกว่าจะมีการประกาศรายชื่อผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๕๓ วรรคหนึ่ง
มาตรา ๑๓๐ รายชื่อที่ปรึกษาท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ให้ถือว่าเป็นรายช่ือที่ปรึกษาที่ได้ขึนทะเบียนไว
ับศูนย์ขอมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคล
ตามพระราชบัญญติน
มาตรา ๑๓๑ รายชื่อผู้ทิ้งงานตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕
ท่ีมีอยู่ก่อนวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใช้บงคับ ให
ือว่าเป็นรายช่ือผ
ิงงานตามพระราชบัญญัติน
การดําเนินการเพื่อสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานด้วยเหตุแห่งการกระทําอันมีลักษณะเป็นผู้ทิ้งงาน ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ก่อนวันที่พระราชบัญญัติน้ีใช้บังคับ ใหด้ ําเนินการเพื่อส่ังใหเป็นผูท้ ิงงานด้วยเหตุแห่งการกระทําอันมีลักษณะเป็นผูท้ ิ้งงานตามพระราชบัญญัติน้ี มาตรา ๑๓๒ ให้กระทรวงการคลัง กรมบัญชีกลาง สํานักงาน ก.พ.ร. สํานักงาน ก.พ. สํานักงบประมาณ และหน่วยงานอ่ืนที่เกี่ยวข้องร่วมกันจัดทําโครงสร้างกรมบัญชีกลาง กรอบอัตรากําลัง ข้าราชการและพนักงานราชการ และกําหนดงบประมาณ รวมทั้งการดําเนินการอื่นใดอันจําเป็น เพื่อรองรับ การดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ของกรมบัญชีกลางตามพระราชบัญญัติน้ี ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่
พระราชบัญญัตินี้ใช ังคับ
ผู้รับสนองพระราชโองการ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๔ กุมภาพนธ์ ๒๕๖๐
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เพื่อให้การดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐมีกรอบการปฏิบัติงานที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยการกําหนดเกณฑ์มาตรฐานกลาง เพื่อให้หน่วยงานของรัฐทุกแห่งนําไปใช้เป็นหลักปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณชนให้มากที่สุด เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่คํานึงถึง วัตถุประสงค์ของการใช้งานเป็นสําคัญซึ่งจะก่อให้เกิดความคุ้มค่าในการใช้จ่ายเงิน มีการวางแผนการดําเนินงาน
และมีการประเมินผลการปฏิบ ิงานซึ่งจะทําให้การจัดซื้อจดจ้างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รวมทั้งเพื่อให้เป็นไป
ตามหลักธรรมาภิบาล มีการส่งเสริมให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐซึ่งเป็น มาตรการหนึ่งเพื่อป้องกันปัญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ประกอบกับ มาตรการอ่ืน ๆ เช่น การจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะทําให้เกิดความโปร่งใสในการดําเนินการ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ อันจะเป็นการสร้างความเชื่อม่ันให้กับสาธารณชนและก่อให้เกิดผลดีกับการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครฐให้เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป จึงจําเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
ระเบียบรัฐสภา
ว่าดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๕
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๕ (๓) และ (๔) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ ฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ คณะกรรมการข้าราชการรฐสภา จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปน้ี
ขอ้ ๑ ระเบียบนีเรียกว่า “ระเบียบรฐสภาว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๕”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ใหใช้บงคับตั้งแต่วนถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นตนไป
ข้อ ๓ ระเบียบนี้ใหใชบงคับในการดําเนินงานเกยวกบการัี่ พัสดุของสวนราชกา่ รสังกดรฐสภาัั
โดยใช้เงินงบประมาณรายจ่ายและเงินรายรบอ่ืนของส่วนราชการสังกดรัฐสภา
ขอ้ ๔ ให้มีคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา เรียกโดยย่อว่า “กวพ.รส.” ประกอบด้วย เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานกรรมการ เลขาธิการวุฒิสภา เป็น รองประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงการคลัง ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน อัยการสูงสุด อธิบดีกรมบัญชีกลาง และผู้ทรงคุณวุฒิที่ประธานรัฐสภาแต่งต้ังอย่างน้อยสองคน เป็นกรรมการ ผู้อํานวยการสํานักนโยบายและแผน สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นกรรมการและเลขานุการ และผู้อํานวยการสํานักการคลัง
และงบประมาณ สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และสํานกงานเลขาธิการวุฒิสภา เป็นผู ่วยเลขานุการ
ใหคณะกรรมการตามวรรคหน่ึงมีสิทธิได้รับเบ้ียประชุมในอัตราเดียวกับคณะอนุกรรมการข้าราชการ รัฐสภาตามที่กําหนดในระเบียบรัฐสภาว่าด้วยเบ้ียประชุมกรรมการ ท้ังนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณของ สํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ ๕ ให้ กวพ.รส. มีอํานาจหน้าที่ดังนี้
(๑) ตีความและวินิจฉัยปัญหาเก่ียวกับการปฏิบ ิตามระเบยบี
(๒) พิจารณาการอนุม ิยกเว้น หรือผ่อนผนการั ไมปฏิ่ บตั ิตามระเบยบี
(๓) พิจารณาคําร้องเรียนเกี่ยวกับการที่ส่วนราชการสงกัดรฐสภาไม่ปฏิบัติตามระเบียบ
(๔) เสนอแนะการแก้ไขปรบปรุงระเบียบต่อคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา
(๕) กําหนดแบบหรือตัวอย่าง รวมทั้งการแก้ไขเพิ่มเติม เปลี่ยนแปลงและกําหนดแนวทาง วิธีปฏิบัติ เพ่ือใหเป็นไปตามระเบียบน้ี
(๖) เสนอความเห็นต่อผู้รักษาการตามระเบียบ ในการพิจารณาและแจ้งเวียนชื่อผู้ทิ้งงาน
และการสั่งเปล่ียนแปลงเพิกถอนผ ิงงานของส่วนราชการสังกดรฐสภาัั
(๗) กําหนดอัตรารอยละของราคา ตามข้อ ๑๖ (๖) (๗) (๘) และ (๑๑)
(๘) กําหนดประเภทหรือชนิดของพัสดุที่จําเป็นต้องซื้อจากต่างประเทศ ตามข้อ ๖๘
(๙) เชิญข้าราชการและเจาหน้าที่ของส่วนราชการสังกัดรัฐสภามาสอบถาม หรือให้ข้อเท็จจริง รวมทั้งเรียกเอกสารจากหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
(๑๐) แต่งต คณะอนุกรรมการเพ่ือทําหน้าที่ตามที่ กวพ.รส. มอบหมาย
(๑๑) พิจารณาดําเนินการตามที่ประธาน กวพ.รส. มอบหมาย
(๑๒) พิจารณารายงานการจ้าง ตามข้อ ๘๓ วรรคสอง
(๑๓) กําหนดอตราค่าจ้างท่ีปรึกษา ตามข้อ ๙๒
(๑๔) กําหนดหลกเกณฑ์การกําหนดค่าปรับ ตามข้อ ๑๓๔
(๑๕) กําหนดหลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีปฏิบัติเพื่อให้มีการปฏิบตั ิตามระเบียบนี้ ความในข้อต่าง ๆ ท่ีกําหนดใน (๗) (๘) (๑๒) (๑๓) และ (๑๔) ของข้อ ๕ นี้ให้หมายถึง
ข้อความในระเบียบสํานกนายกรฐมนตรีว่าดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม ให้คณะอนุกรรมการตาม (๑๐) มีสิทธิได้รับเบี้ยประชุมในอัตราเดียวกับคณะอนุกรรมการ
ตามที่กําหนดในระเบียบรัฐสภาว่าด้วยเบ้ียประชุมกรรมการ ท้ังนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณ ของสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ ๖ การซ หรือการจาง้ กระทําได้ ๕ วิธี คือ
(๑) วิธีตกลงราคา (๒) วิธีสอบราคา (๓) วิธีประกวดราคา (๔) วิธีพิเศษ
(๕) วิธีกรณีพิเศษ
ข้อ ๗ การซ้ือหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคา ไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท
การซื้อหรือการจ้างตามวรรคหนึ่ง หากวงเงินไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท กรณีจําเป็นและเร่งด่วน ท่ีเกิดขึนโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่อาจดําเนินการตามปกติได้ทัน ให้เจ้าหน้าที่พัสดุหรือเจ้าหน้าที่
ผ บผิดชอบในการปฏิบัติราชการนั้นดําเนินการไปก่อน แล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าส่วนราชการ
และเมื่อหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบแล้วให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม
ข้อ ๘ การซ หรือการจาง้ โดยวิธีสอบราคา ได้แก่ การซอหรื้ ือการจาง้ ครั้งหนึ่งซงมราคาเี่ึ กิน
๒๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ข้อ ๙ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน
๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ข้อ ๑๐ การซื้อโดยวิธีพิเศษ ได้แก่ การซื้อครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทําได้เฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใด ดงต่อไปนี้
(๑) เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาด โดยส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ บริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถ่ิน รัฐวิสาหกิจ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศ
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
(๒) เป็นพัสดุที่ตองซื้อเร่งด่วน หากล่าชาอาจจะเสียหายแก่ราชการ
(๓) เป็นพสดุเพื่อใช้ในราชการลับ
(๔) เป็นพัสดุท่ีมีความต้องการใช้เพิ่มขึ้นในสถานการณ์ที่จําเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพ่ือ ประโยชน์ของส่วนราชการ และจําเป็นตองซื้อเพ่ิม (Repeat Order)
(๕) เป็นพัสดุท่ีจําเป็นต้องซ โดยตรงจากต่างประเทศ หรือดําเนินการโดยผ่านองค์การระหว่างประเทศ
(๖) เป็นพัสดุท่ีโดยลักษณะของการใช้งานหรือมีข้อจํากัดทางเทคนิคท่ีจําเป็นต้องระบุยี่ห้อ เป็นการเฉพาะ ซึ่งหมายความรวมถึง อะไหล่รถยนต์ รถประจําตําแหน่ง รถส่วนกลาง รถรับรอง หรือยารักษาโรคที่ไม่ต้องจัดซื้อตามชื่อสามัญในบัญชียาหลักแห่งชาติ ตามข้อ ๖๐ แห่งระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๗) เป็นพัสดุท่ีเป็นที่ดินและหรือส่ิงก่อสร้างซ่ึงจําเป็นต้องซื
(๘) เป็นพัสดุท่ีได้ดําเนินการซือโดยวิธีอ่ืนแล้วไม่ได้ผลดี
เฉพาะแห่ง
ข้อ ๑๑ การจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้แก่ การจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทํา ไดเฉพาะกรณีหน่ึงกรณีใด ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นงานที่ต้องจางช่างผูม้ ีฝีมือโดยเฉพาะ หรือผ ีความชํานาญเป็นพิเศษ
(๒) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จําเป็นต้องถอดตรวจให้ทราบความชํารุดเสียหายเสียก่อน จึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเคร่ืองจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า หรือเคร่ืองอิเล็กทรอนิกส์ เป็นตน้
(๓) เป็นงานที่ตองกระทําโดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการ
(๔) เป็นงานท่ีต้องปกปิดเป็นความลับของทางราชการ
(๕) เป็นงานท่ีจําเป็นตองการจางเพิ่มในสถานการณ์ที่จําเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพ่ือประโยชน์ ของส่วนราชการ และจําเป็นต้องจางเพิ่ม (Repeat Order)
(๖) เป็นงานท่ีได้ดําเนินการจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดี
ข้อ ๑๒ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ ได้แก่ การซ้ือหรือการจ้างจากส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าดวยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอ่ืนซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้ มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถ่ิน หรือรัฐวิสาหกิจในกรณีดงต่อไปน้ี
(๑) เป็นผู้ผลิตพัสดุหรือทํางานจ้างนั้นเอง และประธานรัฐสภา ประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือประธานวุฒิสภาอนุมัติให้ซื้อหรือจ้าง แล้วแต่กรณี
(๒) มีกฎหมายหรือมติ กวพ.รส. กําหนดให้ซื้อหรือจ้าง
ข้อ ๑๓ การใดท่ีมิได้กําหนดไว้ในระเบียบนี้ ใหเป็นไปตามที่กําหนดไว้ในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพ่ิมเติม โดยอนุโลม เฉพาะที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ข ๑๔ ในกรณีที่ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
กําหนดให้เรื่องใดเป็นอํานาจของรัฐมนตรีเจ้าสังกัดให้อํานาจดังกล่าวเป็นของประธานสภาผู้แทนราษฎร
เล่ม ๑๒๙ ตอนพิเศษ ๑๖๗ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕
สําหรับสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภาสําหรับสํานักงานเลขาธิการวุฒิสภา หรือประธานรัฐสภาสําหรับส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น และเรื่องใดเป็นอํานาจของหัวหน้า ส่วนราชการหรือปลัดกระทรวงให้เป็นอํานาจของหวหน้าส่วนราชการสงกัดรัฐสภา แล้วแต่กรณี
ข ๑๕ การพัสดุใดที่อยู่ในระหว่างดําเนินการและยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ระเบียบรัฐสภา
ว่าด้วยการพสดุฉบับนี้ใช้บังคับ ให้ดําเนินการต่อไปตามระเบียบที่ใช้บังคับอยู่เดิมจนกว่าจะดําเนินการ แล้วเสร็จหรือจนกว่าจะสามารถดําเนินการตามระเบียบนไี ด้
ข้อ ๑๖ ให้ประธานรฐสภารกษาการตามระเบียบนี้
ประกาศ ณ วันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์
ประธานรัฐสภา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สรานะเกบงายนบคสณาะนกกั รนรมายกการรกัฐฤมษนฎตกี รา
ว่าดวยการพสดุ
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาพ.ศ. ๒๕๓๕สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.
๒๕๒๑ ระเบียสบานกกรงะาทxxxวณงะกการรรมคกลางรวกาฤดษวฎยกกาารซ้ือ การจ้าสงํานแักลงาะxxxxxรจะการงรทมีปกรารกกษฤาษฎภีกาายใต้โครงการท่ี
สํานกงานดคาณเนะนกรกรามรกดาวรกยฤเงษนฎกีxxxจากต่างประสเทานศกงพา.นศค.ณ๒ะ๕กร๒ร๗มกแารลกะฤรษะฎเีกบาียบที่เกี่ยวข้อสงาํ กนับกงกาานรคพณสะกดรรใมหกเปาร็นกฤษฎีกา
xxxxxxxเดียวกนเพ่ือสะดวกในการปฏิบ ิย่ิงข คณะรฐxxxxxxxxวางxxxxxxxไว งน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑ xxxxxxxxxxเรียกว่า “xxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.
สํานกงาน๒ค๕ณ๓ะ๕ก”รรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานขักอ้งาน๒ค๑ณระะกเรบรมยกบานร้ใกหฤใษชฎ้บกงาคบเมื่อพนกําสหานนดหงากนสคบณวะันกนรรับมแกxxxรักxxxษรฎะีกกาาศในxxxxxxxx นุเบกษาเป็นต้นไป
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๓ ใหยกเลิก
สําน(กั ๑ง)านรคะเณบะยกบรรสมากนาักรนกาฤยษกฎรกี ัฐาxxxxxว่าดวยสกาานรกั พงxxxนดคพณ.ะศก.ร๒รม๕ก๒า๑รกฤษฎกา
สานกงานคณะกรรมการxxx(๒ฎ)
ราะเบียบสํานกั สนาานยกั กงารนัฐคมณนะตกรรวร่ามดกว้ ายรกกาฤรษพฎสกี ดา ุ (ฉบับที่ ๒) พสา.ศน.ักง๒า๕น๒คณ๓ะกรรมการกฤษฎีกา
(๓) xxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดวยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖
สาํ น(ก๔ง)านรคะเณบะยกบรรสมากนากรนกาฤยษกฎรกฐั าxxxxxว่าดวยสกาานรกพงสานดค(ณฉะบกบรทรมี ๔ก)ารพก.ฤศษ. ฎ๒ก๕า๒๗ (๕) xxxxxxxสํานกนายกรฐxxxxxว่าดวยการพัสดุ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๒๘
สานกงานคณะกรรมการxxx(๖ฎ) ราะเบียบสํานกั สนาานยxxxxรนฐคมณนะตกรรวร่ามดก้วายรกกาฤรษพฎสักดา ุ (xxxทั ี่ ๖) พสาํ.ศน.ักง๒า๕น๒คณ๘ะกรรมการxxxฎกา
(๗) xxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดวยการพสดุ (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๒๙
สาน(ก๘ง)านรคะเณบะยกบรรสมากนาักรนกาฤยษกฎรีกฐาxxxxxว่าดวยสกาานรกั พงัสานดค(ณฉบะกบรทรม่ ๘ก)ารพก.ฤศษ. ฎ๒กี ๕า๓๑
(๙) xxxxxxxกระทรวงการคลังว่าด้วยการซื้อ การxxxx และการxxxxxxxปรึกษา ภายใต้
สานกงานโคครณงะกการรรทมีดกาาเรนกนฤษกาฎรกี ดาวยเงินกูจากตส่าานงป
งราะนเทคณศะพก.รศร.ม๒กา๕ร๒กฤ๗ษฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑๐) xxxxxxxว่าด้วยการxxxออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๑
สํานบกงรารนดคาณระะกเรบรยมบการขกอฤบษงฎคกับา
มติคณะรัฐxxxxนักตงรานแคลณะะคการรสมังกอา่นรกใดฤษทฎี่กกําาหนดไว้แล้วใน
สํานักงานระคเณบะยกบรนรมี หการรอกซฤ่งษขฎดีกหารือแยงกบระเสบํานียกับงxxxนใคหณใชะรกะรเรบมยกบารนก้ีแฤทษนฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกาี สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๔๒ ให้ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นผู้xxxxxxxxตามxxxxxxxxxx หมวด ๑
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานขคอ้ ณคะวการมรมทกวาไรปกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานกงานคณะกรรมการxxx๑ ฎรxxxxxxxxxxนุเบกษาสเาลน่มก๑งา๐น๙ค/ณตอะนกทรร่ี ๗ม/กหานรา้กฤ๑ษ๓ฎ/๓กา๑ xxxxxx ๒๕๓สํา๕นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒ ขอ้ ๔ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๔๕
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณสะวกนรทรมี ๑การxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
นิยาม
สํานกงานคณะกรรมการxxxx
x สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สานกงานคณะกรรมการxxxขฎ้อก๕า ในxxxxxxxสนําีนกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“การพสดุ” หมายความว่า การจัดทําเอง การซ การxxxx การxxxxxxxปรึกษา การxxxx
ออกแบบและคสวานบกัxxxxxนาคนณกะการรรแมลกกาเรปกลฤียษนฎกี กาารเช่า การควสบานคกั มงากนาครณxxxกหรxxxxมยกาแรลกฤะษกฎารกดาําเนินการอ่ืนๆ
ท่ีกําหนดไวในxxxxxxxxxx
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“พัสดุ” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดินและส่ิงก่อสร้าง ที่กําหนดไว้ในหนังสือ
การจําแนกปรสะาเนภักทงรานายคจณาะยกตรรามมกงาบรxxxxxษมฎากณา ของสํานักงบสําปนรักะงมานาณคณหะกรรอรกมากราจรํากแฤนษกฎป ตามสญญาเงินกู้จากต่างxxxxxx
xระเภทรายจ่าย
สํานักงานคณะกรรมการxxx“ฎกการาซื
” หมายคสวาานมกั วงาาxxxxxระซกือรพรมสกดาทรุกกชฤษนฎิดกxxxxงที่มีการติดต้ังสาํ ทนดกลงาxxxxxxxxxกบรรรมกกาารรทxxxxxxxx
เกี่ยวเนื่องอื่นๆ แต่ไม่รวมxxxxxxจัดหาพัสดุในลักษณะการxxxx
สําน“กกงาานรคจณาะงก”รรใมหกหารมกาฤยษคฎว
าามรวมถึงกาสxxxxxxxxxxxxxxxขณอะงกแรลรมะกกาารรกฤรัษบฎขีกนาตามxxxxxx
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และการxxxxเหมาบริการ แต่ไม่รวมxxxxxxxxxxลูกจ้างของส่วนราชการตาม
สํานกงานระคเณบะยกบรรขมอกงากรรกะฤทษรฎวกงาการคลัง การสรําบนขักงนาในนคกณาะรกเรดรินมทกาารงกไปฤษราฎชกกาารตามกฎหมxxxxยนวักางาดนวคยณxxxกใรชร้จมากยาใรxxxxฎกา
การเดินทางไปราชการ การxxxxxxxปรึกษา การxxxxออกแบบและควบคุมงาน และการxxxxแรงงานตาม xxxxxxกฎหมสาายนแกพงางนแคลณะะพการณรมชกยารกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
“การxxxxxxxปรึกษา” หมายความว่า การxxxxบริการจากท่ีปรึกษา แต่ไม่รวมxxxxxx
สํานกงานจคางณอะอกกรแรมบกบาแรกลฤะษคฎวบ
าxxxxxxก่อสราxxxxxxxกคงาานรคดณ
ยะเกงรนรงมบกปารรกะฤมษาฎณกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาน“กกงาานรคจณางะอกรอรกมแกบารบกแฤลษะฎคกวาบxxxxxx” หสมานาักยงคาวนาคมณวะากรกรามรกจาารกงบฤษริฎกการา จากนิติบุคคล หรือบุคคลธรรมดา ที่ประกอบธุรกิจบริการด้านงานออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคารด้วยเงิน
สานกงานงบคปณระะกมรรามxxxxxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“เงินงบประมาณ” หมายความว่า งบประมาณรายจ่ายประจําปี งบประมาณ
รายจ่ายxxxxxสเาตนิมกงาแนลคะณเะงกนรรซม่งกสารวกนฤรษาฎชีกาการได้รับไวส้โาดนกยงไาดนรคณบะอกนรรญxxxxตรจกาฤษกฎรกัฐาxxxxxว่าการ กระทรวงการคลังให้ไม่ต้องส่งคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ แต่ไม่รวมถึงเงินกู้ และเงิน
สํานักงานชควยณเะหกลรอรมตกาามรรกะฤเษบฎียกบาน
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“เงินกู้” หมายความว่า เงินกู้ตามกฎหมายว่าด้วยการให้อํานาจกระทรวงการคลังกู้ เงินจากต่างปรสะาเนทกศงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“เงินช่วยเหลือ” หมายความว่า เงินxxxxxxรับความช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ
สํานักงานxxxคณกะากรรรระมหกาวรากงฤปษรxxxxเทาศ สถาบนกาสราเนงินกงราะนหควณาะงกปรรระมเกทาศรกอฤงษคฎ์กีกาารต่างประเทศสxxxxงนใกนงราะนดคบณระฐกบรรามลกแาลระxxxฎกา
ที่มิใช่ระดับรัฐสบาํ านลกงมาลนนคธณหะรกอรเรอมกกชารนกตฤาษงฎปกี ราะเทศ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“อาคาร” หมายความว่า สิ่งxxxxxxxxxxxxxxxxบุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยxxx xxxx
สานกงานอคาคณาะรกทรร่ทมากกาารรกฤโษรงฎพีกยาาบาล โรงเรียสนํานสงนาานมคกณฬะากรสรถมากxxxxนกาฤรษอฎงีกหา รือสิ่งปลูกสรส้าางนอกยงาางนอคืนณxxxมกรลรักมษกณาระxxxฎกา
ทํานองเดียวกัน และรวมตลอดถึงสิ่งก่อสร้างอื่นๆ ซึ่งสร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ใช้สอยสําหรับอาคารนั้นๆ
xxxx เสาธง รั้วสําทน่อกรงะานบคาณยนะก้ารหรมอกถางรนก้าฤษถฎนกี นา ประปา และสําสน่ิงกัอง่นานๆคซณ่งะเกปรนรสมวกนารxxxxxษกฎอกบา ของตัวอาคาร xxxx เครื่องปรับอากาศ ลิฟต์ เฟอร์นิเจอร์ ฯลฯ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานกงานคณะกรรมการxxx“ฎพกัสาxxxxxผลิตในปรสะาเนทักศง”านหคมณาะยกครรวxxxxxวร่ากฤผษลฎิตกภาัณฑ์ที่ผลิตสําเสรําจนรักปงาแนลควณโะดกยรสรมถกานารทกีฤษฎกา
ผลิตตั้งอยู่ในประเทศไทย
สาน“ัxxxxจนกคาณระขกรอรงมคกนารไกทฤยษ”ฎีกหา มายความวxxxxxนกักงจากนาครณxxxกเปรร็นมขกาอรงกบฤษคฎคกลาธรรมดาหรือ นิติบุคคลสัญชาติไทย
สํานกงานคณะกรรมการxxx“ฎทก่ีปารึกษา” หมาสxxxคกวงาามนวคาณะบกครรคมลกธารรรกมฤษดฎากหารือนิติบุคคลทสา่ีปนรกะงากนxxxxธะรกกรรจมหการรือxxxฎกา
xxxxxxให้บริการเป็นที่ปรึกษาทางวิศวกรรม สถาปัตยกรรม เศรษฐศาสตร์ หรือสาขาอื่น รวมทั้ง
ให้บริการด้านสศานึกกษงาานสคาณระวกจรรอมอกากรแกบฤษบฎแีกลาะควบคุมงานสําแนลงะากนาครณวะจกยรรแมตกาไรมกรฤวษมฎถกึงาการให้บริการ
ออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคารด้วยเงินงบประมาณ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
“ที่ปรึกษาไทย” หมายความxxx xxxปรึกษาท่ีมีสัญชาติไทย และได้จดทะเบียนไว้กับ
ศูนย์ข้อมูลท่ีปรสึกานษักางขาxxxxกณระะกทรรรวมงกการากรคฤษลฎัง กา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“ส่วนราชการ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม สํานักงาน หรือหน่วยงานอ่ืน
สานกงานใดคขณอะงกรรฐรมทกังาใรนกฤสษวฎนีกกาลาง ส่วนภูมิภสําานคกงหารนอคxxนะตการงรปมรกะารเทกฤศษแฎตีกไาม่รวมถึงรัฐวิสสาานหกกงจานหคนณวะยกงรารมนกตาารมกฤษฎีกา กฎหมายว่าด้วยxxxxxxxบริหารราชการxxxxxxxxถ่ิน หรือหน่วยงานอื่นซ่ึงมีกฎหมายxxxxxxxให้xxxxxx เป็นราชการบรสิหานารกสงาวนนคทณอ้ ะงกถรินรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
“รฐวิสาหกิจ” หมายความว่า รฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าดวยวิธีการงบประมาณ
สานักงานคณะกรรมการxxx“ฎปีกลาดกระทรวง” สหามนากั ยงคานวคาณมระวกมรรถมงกปาลรัดกสฤษานฎักกนา ายกรฐมนตรสีแาลนะกปงาลนัดคทณบะวกงรดรมวยการxxxฎกา
“หวหน้าส่วนราชการ”
สานักงาน-คสณาะหกรรรบมรกาาชรกกฤาษรฎบีกราิหารส่วนกลาสงํานหักมงาานยคคณวะากมรวรมากอารธกบฤดษฎหีกราือหัวหน้าส่วน
ราชการที่เรียกช่ืออย่างอื่นและxxxxxxเป็นนิติบุคคล
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา- สําหรบราชกสาานรบงราหนาครณสะวกนรภรมูมกภาารคกฤหษมฎากยาความว่า ผวู้ ่ารสาาชนกกางารนจxxหณวะดกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ”๓ หมายความว่า หัวหน้าหน่วยงานระดับกองหรือxxxxxxxxx เทียบกองซ่ึงปฏิบัติงานในสายงานที่เก่ียวกบการพสดุตามที่องค์กรกลางบริหารงานบุคคลกําหนด หรือ
สานกงานขคารณาะชกกรารรมอก่นารซกึงฤไษดฎร้ บั
าแต่งตง้ จากหวสหานนกา้ สงาวนxxxณาชะกกรารรมใกหา้เรปกนฤหษวฎหกี นา ้าเจาหน้าท่ีพสสั าํ xxx ักแงลาวนxxxxกะรกณรรี มการxxxฎกา
“เจ้าหน้าที่พัสดุ” หมายความว่า เจ้าหน้าที่ซึ่งดํารงตําแหน่งที่มีหน้าที่เกี่ยวกับการ
พัสดุ หรือผู้ไดส้ราับนกัแงตานงตค้งณxxxกกรรหมวกหารนกาฤสษวฎนกี ราาชการให้มีหสนําน้ากทงีหานรคอณปะฏกบรรตมงกาานรเกกฤียษวฎกกี บา การพัสดุตาม xxxxxxxxxx
สํานักงานคณะกรรมการxxx“ฎผกู้อาํานวยการโครสงากนาักรง”านหคมณาะยกครวรมามกาวร่ากฤผษูซฎ่ึงไีกดา้รับแต่งต้ังหรสือาํ มนอกบงาหนมคาณยะใกหรมรีหมกนาารทxxxxฎกา
รับผิดชอบในการดําเนินการเกี่ยวกับการพสดุตามโครงการเงินกู้หรือโครงการเงินช่วยเหลือ
สําน“ักโงรานงงคาณนะทกีรไดรมรกบากรกาฤรษรัฎบีกราองระบบคุณสภาานxxx”งา๔นหคณมาะกยรครวมากมารวกาฤโษรฎงีกงาาxxxxxxxรับการ
รับรองระบบคุณภาพ ตามมาตรฐานเลขที่ มอก. ๙๐๐๑ หรือ มอก. ๙๐๐๒ ในกิจการและxxxxxxxxxx
สานักงานไดครณบะกการรรมรับการรอกงฤจษาฎกกxxxxนักงานมาตสรฐาxxxxxงผาลนตคxxณะกฑรอรมตกสาารหกกฤษรรฎมีกหา รือสถาบันรับสxxx นอกงมงาานตครณxxxกนรรไอมกเาอรสกฤษฎกา
โอ หรือหน่วยงสาานนทกง่การนะคทณระวกงรอรตมสกาาหรกกฤรษรฎมกxxx การรบรองรสะาบนบกั งงาานนค(ณacะcกrรeรdมiกtaารtiกoฤnษ)ฎ”ีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สําน๓
ขงาอน๕คณนะยการมรคมากว่าาร“กหฤวษหฎนกี าาเจ้าหน้าท่ีพัสดุ”สําแนกก้ไขงาเพน่มคเณตะมกโดรยรมระกเาบรียกบฤสษาฎนกี กานายกรัฐมนตรีว่า
ด้วยการพัสดุ (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๙
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๔ ขอ้ ๕ นิยามคําว่า “โรงงานxxxxxxรบการรับรองระบบคุณภาพ” แก้ไขxxxxxเติมโดยxxxxxxxสํานัก นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๕ ) พ.ศ. ๒๕๔๒
- ๔ - สาxx xกงานคณะกรรมการxxxฎกาี
สานกงานคณะกรรมการxxx“ฎผกูเ้ สานอราคาที่มีxxxxxxxxxxร่วมก ”๕ หมายความว่า บคคุ ลสธาํ รนรกมงาดนาคหณรือะกนรตรบิมกคาครลกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ท่ีเข้าเสนอราคาขายในการซ้ือพัสดุของทางราชการ หรือเข้าเสนอราคาเพ่ือรับจ้างทําพัสดุหรือเข้า เสนองานเพ่ือรสับาํ นจก้างงาเนปคนณxxxปกรรกรมษกาารหกรฤอษรฎับกจา้างออกแบบแสลาะนคกวงาบนคคมณงะากนรใรหมแกการ่สกวฤนษรฎากชาการใด เป็นผู้มี ส่วนได้เสีย ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่นท่ีเข้าเสนอ
สํานักงานราคคณาะหกรรอรมเขกาาเรสกนฤอษงฎากนาให้แก่ส่วนราสช
ํากนากรงนา้นนใคนณคะรการวรเมดกยาวรกกันฤษxxxx xxนักงานคณะกรรมการxxxฎกา
การมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล
ดังกล่าวข้างตส้นานไกดงแานกคณกาะกรรทร่บมคกาครลกธฤรษรฎมดา าหรอนติิื บุคสคานลกดงงานกคลณาวะกมรครวxxxxxรสกมฤพษฎันกxxxกันในลักษณะ
ดงต่อไปน้ี
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) มีความxxxxxxxxกันในเชิงบริหาร โดยผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการ
ผู ดการ ผู้บริหสาานรกหงารนอคผณีอะการนรามจกใานรกกาฤรษดฎําีกเานินงานในกิจกสาานรขงอางนบคคณคะลกธรรรรมมกดารากหฤรษอฎขกอางนิติบุคคลราย
หนึ่ง มีอํานาจหรือxxxxxxใช้อํานาจในการบริหารจัดการกิจการของบุคคลธรรมดาหรือของนิติบุคคล
สานกงานอคกณราะยกหรรนม่งกหาลรxxxฤรษาฎยกาที่เสนอราคาหสรําอนเักสงนานอคงาณนะใกหร้แรมกกสาวรนกรฤาษชฎกีกาารนนั ในคราวเสดาียนวกกงนั านคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒) มีความxxxxxxxxกันในเชิงทุน โดยผู้เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือxxxxxxx
xxxxxxxxxxxจํากสัดานคกั วงาามนครับณผะกดรใรนมหกาารงกหฤ้นษสฎ่วกนาจํากัด หรือผสู้ถํานือกหง้นานรคาณยใะหกรญร่ใมนกบารรกษฤทษฎจํกีากา ัด หรือบริษัท มหาชนจํากัด เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด หรือเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ใน สํานักงานบครณษัะทกจรารกมดกหารรกอฤบษรฎิษกัทา มหาชนจํากสัดํานอกั กงราานยคหณนะ่งกหรรรมอกหาลรxxxฤษราฎยกทา ี่เสนอราคาหสรําอนเกสงxxxxงคาณนะใกหรแรมกกสาวรxxxxฎกา
ราชการน้นในคราวเดียวกัน
สานคกํางวานาค“ณผะถ้ กอรหรมนกราารยกใฤหษญฎ่”กาใหหมายความสําวน่าักผงา้ถนอคหณุนะซกึงรถรือมหxxxนรเกกฤนษกฎวxxxxxxxxละยี่สิบห้า
ในกิจการนั้นหรือในอัตราอื่นตามที่ กวพ. เห็นxxxxxประกาศกําหนดสําหรับกิจการบางประเภทหรือ
สํานักงานบคาณงขะนการรดมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สําน(ัก๓ง)านมคคณวาะมกรสรมั มพกนารธกกฤนษใฎนกลาักษณะไขว้กันสราะนหงวาานงค(ณ๑ะ)กแรลรมะก(า๒ร)กฤโดษยฎผกู้จาัดการ หุ้นส่วน
ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดา
สํานกงานหครณอขะกอรงรนมตกบารคกคฤลษรฎากี ยาหนึ่ง เป็นหุ้นสสําวนนกxxนานหคาณงหะกุนรสร่วมนกสารากมฤญษหฎรกี อา ห้างหุ้นส่วนจสําํานกักดงาหนรคอณเปะกนรผรู้ถมอกหารุ้นกฤษฎีกา รายใหญ่ในบริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด อีกรายหนึ่งหรือหลายรายที่เข้าเสนอราคาหรือเสนอ
งานใหแก่ส่วนรสาานชกกงาารนนคนณในะกครรรามวกเาดรยกxxxษันฎกี หารือในนยกล สกํานนักงานคณะกรรมการxxxฎกา
การดํารงตําแหน่ง การเป็นหุ้นส่วน หรือการเข้าถือหุ้นดังกล่าวข้างต้นของคู่สมรส
สํานักงานหครณอบะกตรรรทม่ยกงาไรมกบฤษรฎรล
ุxx xติภาวะของบสุคานคกั ลงใานนค(๑ณ)ะก(๒รร)มหกราอรก(ฤ๓ษ)ฎใีกหา้xxxxxxเป็นการสดําํนารักงงตานาคแณหนะกงรกรามรกเปาร็นกฤษฎีกา
หุ้นส่วน หรือการถือห ของบุคคลดงกล่าว
สํานใกั นงกานรคณณบะคกรครลมใกดาใรชกชฤือษบฎกีคาคลอ่ืนเป็นผู้จสัดานกกางรานหค้นณสะวกนรผรม้จกดากรกาฤรษกฎรกรามการผู้จัดการ
ผูบริหาร ผู้เป็นหุ้นส่วนหรือผู้ถือห โดยท่ีตนเองเป็นผู้ใชอานาจในการบริํ้ หารที่แท้จริงหรือเป็นหุ้นส่วน
สํานกงานหครณอผะก
รอรหม้xxxxร่แกทฤจษรฎิงีกขาองห้างห
ส่วสนํานหกรงอาบนรคษณทะจกรารกมxx xหารรกอฤบษรฎิษกี ทั า มหาชนจํากัดสําแนลักวงแานตคกณรณะกแรรลมะกหาารงxxxฎกา
หุ้นส่วน หรือบสxxx นิษกัทงxxxxxกณดหะกรรอรบมรกษารทกมฤษหฎากีชานจํากัดท่ีเก่ียสวาขน้อกงงาไนดคเขณาะxxxxนรมอกราารคกาฤหษรฎือกเาสนองานให้แก่ ส่วนราชการนั้นในคราวเดียวกัน ให้xxxxxxผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานน้ันมีความxxxxxxxxกันตาม (๑)
สานกงาน(๒ค)ณหะรกอรร(ม๓ก)ารแกลฤว้ ษแฎตีกการณ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๕ นิยามคําว่า “ผู้เสนอราคาที่มีxxxxxxxxxxร่วมกัน” xxxxxโดยxxxxxxxสํานัก
๕
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔ ) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สานกงานคณะกรรมการxxx“ฎกกาารขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม”๖ หมายความสวําน่าักกงาานรคทณ่ผู้เะสกนรรxxxกาาครากฤษฎีกา หรือผู้เสนองานรายหนึ่งหรือหลายรายกระทําการอย่างใดๆ อันเป็นการขัดขวางหรือเป็นอุปสรรค
หรือไม่เปิดxxxxxxxสนใกหงามxxxxxรแะกขรงรขมนกราารกคฤาษอฎย่ีกางาเปนธรรมใน็ กสําานรักเสงนานอครณาคะการหรรมอกเาสรนกอฤษงาฎนกตา ่อส่วนราชการ
ไม่ว่าจะกระทําโดยการสมยอมกัน หรือโดยการให้ ขอให้ หรือรับว่าจะให้ เรียก รับ หรือยอมจะรับเงิน
สานักงานหครณอทะกรรพรยมสกนารกหฤรษอฎปกี ราะโยชน์อ่ืนใดสxxxxxxกองใาชนกคาณละงกปรรระมทกษารรกาฤยษหฎกรือา ข่มขู่ว่าจะใชส้กําานลักงงปานระคทณษะกรรารยมกหารรือxxxฎกา
แสดงเอกสารอันเป็นเท็จ หรือกระทําการใดโดยทุจริต ทั้งนี้ โดยมีวัตถุประสงค์ท่ีจะแสวงหาประโยชน์ ในระหว่างผู้เสสนานอกัรงาาคนาคหณระอกผร้xxxxนกอารงกาฤนษดฎ้วกยากัน หรือเพื่อสใหําน้xxxงะานโยคชณนะแกกรร่ผม้เกสานรอกรฤาษคฎากหารือผู้เสนองาน
รายหนึ่งรายใดเป็นผู้มีxxxxxทําสัญญากับส่วนราชการน้ัน หรือเพื่อหลีกเล่ียงการแข่งขันราคาอย่างเป็น
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ธรรม หรือเพื่อใหเกิดความได้เปรียบส่วนราชการโดยมิใช่เป็นไปในทางประกอบธุรกิจxxxx
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สาํ น“กั เงจาานหคนณาะทกรีทร่มมหกานรากทฤีตษรฎวกจาสอบคุณสมบัติ” ๗หมายความว่า คณะกรรมการเปิดซอง สอบราคาตามข้อ ๔๒ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาตามข้อ ๕๐ คณะกรรมการ
สํานกงานดคาเณนะนกกรรามรจกาารงกทฤ่ปษรฎึกกษาาโดยวิธีคัดเลสือานกกตงาามนขคอณะ๘ก๖รรคมณกาะรกกฤรษรมฎกกาารดําเนินการจxxxxxนงโกดงxxxวคธีคณดะกเลรอรมกกตาารมกฤษฎีกา ข้อ ๑๐๓ คณะกรรมการดําเนินการxxxxโดยวิธีคัดเลือกแบบจํากัดข้อกําหนดตามข้อ ๑๐๖ หรือผู้xxx xxxxในกรณีกาสรําจxxxxxxxอาอนกคแณบะกบรแรลมะกคารวกบฤคษมฎงกี าานโดยวิธีพิเศษสําทนี่เักปงนานกคาณรวะากจรารมงโกดายรกกฤาษรฎปีกราะกวดแบบตาม
ข้อ ๑๐๗ (๒)
สํานักงานคณะกรรมการxxx“ฎงา
านก่อสร้างสาสธานาักรงณานปคโณภะคก”รร๘มหกามรากฤยษคฎวกาามว่า งานก่อสสํานร้ักางงาซนอคมณแะกซรมรมแกาลระxxxฎกา
บําxxxxxxxxงานอันเกี่ยวกับการประปา การไฟฟ้า การสื่อสาร การโทรคมนาคม การระบายน้ํา ระบบ การขนส่งปิโตสราxxxxxยงมาโนดคยณxxxxxรทรมอกทารากงฤหษลฎวกี งา ทางรถไฟ แสลาะนกกางรานอค่นณxxxเกกรียรวมขกอางรxxฤึงดษาฎเกxxxนการในระดับ
พื้นดิน ใต ดิน หรือเหนือพื้นดิน”
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ส่วนท่ี ๒
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การใช้บังคับและการมอบอํานาจ
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานขกั องาน๖คณระะกเบรรยมบกxxxxใชกฤบษงฎคกีบาแก่ส่วนราชกสารานซักึงงดานาคเนณนะกกรารรมเกก่ยารวกกฤบษกฎากราพัสดุโดยใช้เงิน งบประมาณ เงินกู้ และเงินช่วยเหลือ
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๗๙ สําหรบส่วนราชการของกระทรวงกลาโหม การกําหนดให้ส่วนราชการระดับ ใด ผู้บังคับบสัญานชกางxxxxxคxxดะกตรารมแกหารนกงฤใษดฎีกxxxอํานาจดําเสนํานนกกงาารนตคณามะกรระรมเบxxxรบกฤนษี ฎใกีหา้เป็นไปตามที่
กระทรวงกลาโหมกําหนด และเมื่อได้กําหนดไปประการใดแล้ว ให้แจ้งผู้xxxxxxxxตามxxxxxxxและ
สํานกงานสคานณักะกงารนรมตกราวรจกเฤงษนฎแกผา่นดิน ทราบดวสยํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
๖ ข้อ ๕ นิยามคําว่า “การขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม” xxxxxโดยxxxxxxxสํานัก
สํานักงานนคายณกะรกฐรมรนมตกราวรากดฤวษยฎกการาพสดุ (ฉบับที่ ๔สํา)นพก.งศา.น๒ค๕ณ๔ะ๑กรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
๗ ข้อ ๕ นิยามคําว่า “xxxxxxxxxxxxxxมีหน้าท่ีตรวจสอบคุณสมบัติ” xxxxxโดยxxxxxxxสํานัก
นายกรฐxxxxx วส่าาดน้วักยงกาานรพคัสณดะก(ฉรบรมบกทาี ๔รก)ฤพษ.ฎศ.ีก๒า ๕๔๑ สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
๘ ข ๕ นิยามคําว่า “งานก่อสร้างสาธารณูปโภค” xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย
สานกงานกาครณพะสกดรร(ฉมบกบาทรก่ ๔ฤษ) ฎพกี.ศา. ๒๕๔๑ สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๙ ข ๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข้อ ๘ สําหรับส่วนราชการท่ีหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี หรือส่วน ราชการxxxxxxสังสกานัดกสงาานนกคนณาะยกกรรรมฐกมานรตกรฤษกฎรกะาทรวง หรือทบสวานงใกดงาในหคหณวะหกนรร้ามสกวานรรกาฤชษกฎากรานั้นมีอํานาจใน การดําเนินการตามxxxxxxxxxเท่ากบหัวหน้าส่วนราชการ ส่วนอํานาจที่เกินกว่านั้นให้ผู้บังคับบัญชาชั้น
สํานักงานเหคนณอะขก้นรรไมปกเปารนกผฤ้พษจฎากี ราณา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานขกั องาน๙ค๑ณ๐ ะกผรูมรอมกานารากจฤดษาฎเกxxxนการตามระสเาบนียักบงานนี คจณะะมกอรบรมอกาานรกาจฤษเปฎ็น
าหนังสือให้แก่ผ
ดํารงตําแหน่งใดก็ได้ โดยคํานึงถึงระดับ ตําแหน่ง หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ที่จะได้รับมอบ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
อํานาจเป็นสําคญั
สํานเกมงือานมคกณาระมกรอรบมอกาานรกาฤจษตฎากีมาวรรคหน่ึง ผู้รสับามนอกงบาxxxคนณาะจกมรหรมนกาาทรก่ตฤอษงฎรับกามอบอํานาจน้ัน
และจะมอบอํานาจน ใหแกผ่ ํารงตําแหนงอื่ ่นต่อไปxxxxxx เวนแต
สานักงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ)
กา ารมอบอํานาสจาในหักแงากนผคูว้ ณาระากชรรกมากราจรงกหฤวษดฎผ
ูา ่าราชการจงหสวําดนอกงาาจนมคอณบะอการนรมาจกนารั้นกฤษฎีกา
ต่อไปได้ ในกรณีดังต่อไปนี้
สานักงาน(๑คณ.๑ะ)กกรรรมณกมารอกบฤอษาฎนกี าาจให้แก่รองผสู้วําานรกั างชากนาครณจะงกหรวรัดมกผา้ชรกวฤยษผxxxวก่ารา าชการจังหวัด ปลัดจังหวัด หรือหัวหน้าส่วนราชการประจําจังหวัด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งให้ผู้มอบอํานาจชั้นต้น
สานกงานทครณาบะกดร้วรยมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑.๒) กรณีมอบอํานาจให้แก่บุคคลอ่ืนนอกจากท่ีกล่าวใน (๑.๑) จะกระทําได้
ต่อเม่ือได
บควสาามนกเหงานนชคอณบะจการกรผมมกาอรบกอฤาษนฎากจาชั้นต้นแล้ว
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒) การมอบอํานาจและการมอบอํานาจต่อตามxxxxxxxกระทรวงกลาโหม
สํานักงานคณะกรรมการxxxเพฎื่อกี คา xxxxxxxxxxxสใานนกกั างราจนดัคหณาะกใรหร้หมัวกหารนก้าฤสษวฎนีกราาชการมอบอําสนานากจงใานxxxxxรสะกังรกรามรกแาลระxxxฎกา
ดําเนินการจัดหสาานให
แ้งากนผค้ดณาะรกงรตรามแกหานรกงฤรษองฎลกงาไปเป็นลําด
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สําหรับโครงการเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือ ผู้มีอํานาจดําเนินการตามxxxxxxxxxxจะ
สานกงานxxxxงตะัง้กขรารมรากชารกกาฤรษคฎนกีหานึ่งทําหน้าท่ีผส้อู ําานนกวงxxxกคาณรโะคกรรงรกมากรารแกลฤะษมฎอ ดําเนินการตามxxxxxxxxxxให้เป็นการเฉพาะก็ได้
บา หมายหน้าทสี่คาวนากมงราบนผคดณชะอกรบรใมนกกาารรกฤษฎีกา
สํานใกหงาผนูมคอณบะสกรงรสมากเานรากหฤษลฎักกี ฐาานการมอบอสํําานนกางจานใหคณสําะกนรกรงมากนารตกรฤวษจฎเกงาินแผ่นดินหรือ สํานักงานตรวจเงินแผ่นดินxxxxxxx xxxxxxxกรณี ทราบทุกครั้ง๑๑
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ส่วนที่ ๓
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกบา ทกําหนดโทษสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข ๑๐๑๒ ผู้มีอํานาจหรือหน้าที่ดําเนินการตามxxxxxxxxxx หรือผู้หนึ่งผู้ใดกระทําการ
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ใดโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อไม่ปฏิบัติตามxxxxxxxxxx หรือกระทําการโดยxxxxxxxทุจริตหรือ
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
๑๐ ข้อ ๙ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๙
สําน๑กั ๑งxxxอค๙ณวะกรรรครมหกาาแรกกไฤขษเพฎิ่มกาเติมโดยxxxxxxxสสํานํานกงxxxxxxยณกระฐกมรรนมตกรีาวร่ากดฤวษยกฎากราพัสดุ (ฉบับที่ ๔)
พ.ศ. ๒๕๔๑
๑๒ ข้อ ๑๐ แก้ไขxxxxxเติมโดยxxxxxxxสํานกนายกรฐมนตรีัั ว่าดวยการพั้ สดุ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๔๑
สํานกงานกคระณxxxxกรรามรกโดารยกปฤรษาฎศีกจาากอํานาจ หรสือานนกัองกาเนหคนณอะอการนรมากจาหรนกาฤทษ่รฎวกมาทั้งมีพฤติกรรสมาทนักีเอง้อานอคาณนะวกยรแรกมผก้เาขร้าxxxฎกา เสนอราคาหรือเสนองาน ให้มีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม xxxxxxผู้นั้นกระทําผิดxxxxx ตามกฎหมายวส่าาดxxxxxรานะเคบณยะบกขรร้ามรากชารกกาฤรษหฎรกือาตามกฎหมายสเฉานพักางะาขนxxxณสะวกนรรรามชกการากรฤนษน้ั ฎภกาายใต้หลักเกณฑ์
ดงน้ี
สํานักงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ)กาถ้าการกระทําสมํานีเจกั ตงานนาคทณจะรกตรรหมรกอาเรปกนฤษเหฎตกี ใาห้ทางราชการสxxxสนียกหงาานยคอณxxxxxรรร้ามยกแารรงxxxฎกา
ให้ดําเนินการลงโทษอย่างต่ําปลดออกจากราชการ
สาน(ก๒ง)านถคาณกาะรกกรรรมะกทาารเกปฤนษเหฎีกตาุให้ทางราชกาสราเสนยี หงาานยคแณตะไกมรรร้ามยกแารรงกฤใหษฎ้ลกงโาทษอย่างตํ่าตัด
เงินเดือน
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๓) ถ้าการกระทําไม่เป็นเหตุให้ทางราชการเสียหาย ให้ลงโทษภาคทัณฑ์หรือว่า
กล่าวxxxxxxxxสโาํ ดนยกทงาานคคาณส่งะเกปรนรมลกายารลกกฤษษณฎีกอาักษร
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การลงโทษทางวินัยตาม (๑) หรือ (๒) ไม่เป็นเหตุให ูกระทําหลุดพ้นจากความรับผิด
สานกงานในคทณาะงกแรพรมงกตาารมกกฤฎษหฎม
าายและระเบียสบาขนอกงงxxxxxxรณาะชกกรารรมทก่เากร่ียกฤวขษอ้ฎงกี หา รือความรบผสิดาทxxxxxอานาญคณาะ(กถรา้ รมม)การxxxฎกา
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ส่วนที่ ๔
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
คณะกรรมการว่าดวยการพสดุ
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สานขก้งอาน๑ค๑ณะ๑ก๓รรใมหกามรคกฤณษะฎกีการรมxxxxxxดสําวนยกั กงาานรคพณสะกดรรเมรกยารกกโฤดษยฎยกี าอว่า “กวพ.”
ประกอบด้วยปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้แทน
สํานักงานกครณะทะกรรวรงมกกลาารโกหฤมษฎผกี ้แาทนสํานักงานสกานารกตงารนวคจณเงะนกแรรผมนกดานรกผฤ้แษทฎีกนาสํานักงานอัยกสําานรกสงงาสนดคณxxxแกทรนรมสกาานรักxxxฎกา
งบประมาณ ผสู้xxxทนกนงสาานนคกณงะากนรครมณกะากรกรฤรษมฎกกาารกฤษฎีกา xxxxxทานนักสงาานนคกณงาะนกรปรม.ปก.าชร.กผฤษูแฎทีกนาสํานักงานปลัด สํานักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ ผู้แทนสํานักงานมาตรฐาน
สานักงานผคลณตภะกณรรฑมอกตาสรกาฤหษกฎรกราม และผู้ทรงคสุณานวกุฒงาซน่งคนณายะกกรรรัฐมมกนารตกรฤแษตฎ่งกีตาั้งไม่เกินห้าคนสเาปน็นกงการนรคมณกะากรรรแมลกะาใรหกฤษฎกา
เจ้าหนาที่กรมบัญชีกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ กับให้ กวพ. แต่งตั้งผู้ช่วยxxxxxxxxxxxxเกินสอง
คน สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งนายกรัฐมนตรีแต่งต้ัง มีวาระอยู่ในตําแหน่งคราวละสองปี
สํานกงานผคณรงะคกณรรวมฒกาซร่งกพฤนษจฎากกาตําแหนงอา่ จสไาดน้รกั บั งแานตxxตณังะอกกรไรดมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานขักองาน๑ค๒ณะใกหรรกมวกพา.รกมฤอษาฎนกาาจหนาที่ดังน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) ตีความและxxxxxฉยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามxxxxxxx
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๒ฎ)กี xx xxxxxxการอสนํานุมกตั งยากนเควณนะกหรรรือมผกอานรกผฤันษกฎากี ราไม่ปฏิบ ิตามรสะานเบักยงาบนคณะกรรมการกฤษฎีกา
สําน(ก๓ง)านพคจณาระณกรารคมากราอรกงเฤรษยฎนีกxxxxxยวกับการที่สส่วานนกรงาาชนกคาณรไะมกปรรฏมบกตัาริตกาฤมษรxxxxเบา ียบ
(๔) เสนอแนะการแก้ไขปรับปรุงxxxxxxxต่อคณะรัฐมนตรี
สานกงานคณะกรรมการxxx(๕ฎ)กากําหนดแบบหสรํานือกัตงวาอนยคาณงะกรรวรมมทกังากรกาฤรษแฎกกีไขาเพิ่มเติม เปลสี่xxx นนักแงปาลนงคณแะลกะรกรํามหกานรดกฤษฎีกา แนวทางวิธีปฏิบัติ เพ่ือให้เป็นไปตามxxxxxxxxxx
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข้อ ๑๑ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ.
๑๓
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๔๕
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๖ฎ)
เาสนอความเห็สนาตน่อกผง้ราน
คษณากะการรรตมากมารระกเฤบษยฎบีกาในการxxxxxxxxxxแนลกะงาแนจคงณxxxยกนรชรมือกผา้ทร้ิงกฤษฎีกา
งาน และการสั่งเปลี่ยนแปลงเพิกถอนผู้ทิ้งงานของส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วย
xxxxxxxบริหาสรารนากชงกาานรคสณวะนกทรรอมงกถา่นรกหฤนษฎวยกงาานอื่นซึ่งมีกฎสําหนมักางxxxบคญณญะกตรใรหมมกฐาารนกฤะษเปฎ็นกรา าชการบริหาร xxxxxxxxถ่ิน และรัฐวิสาหกิจ
สํานักงานคณะกรรมการxxx(๗ฎ)ก๑า๔ กําหนดอตั รสาารนอ้ กั ยงลานะคขณองะรการครมาตกาารมกขฤอษฎ๑ีก๖า (๖) (๗) (๘) สแาลxxxxx(๑าน๑ค)ณะกรรมการxxxฎกา
(๘) กําหนดประเภทหรือชนิดของพัสดุที่จําเป็นต้องซื้อจากต่างประเทศ ตาม
ข ๖๘
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๙) xxxxข้าราชการและลูกจ้างของส่วนราชการหรือพนักงานและลูกจ้างของ
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
รัฐวิสาหกิจหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องมาสอบถามหรือให้ข้อเท็จจริงรวมทั้งเรียกเอกสารจาก
ส่วนราชการ หสานxxxxxxงานานคณตาะมกรกรฎมหกามรากยฤวษาฎดก้วายxxxxxxxบรสิหาานรกรงาานชคกณาระสกรวรนมทกอารงกถฤ่นษฎหกนา่วยงานอ่ืนซ่ึงมี กฎหมายxxxxxxxให้xxxxxxเป็นราชการบริหารxxxxxxxถิ่น หรือรฐวิสาหกิจในส่วนท่ีเก่ียวข้อง
สานักงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๐
า) แต่งตงั คณะสอานนุกักรงรามนคกณาระเกพรือรทมกาหารนกาฤทษ่ตฎาีกมาที่คณะกรรมกxxxxนรมกองาบนหคมณาะยกรรมการxxxฎกา
(๑๑) พิจารณาดําเนินการตามที่คณะรัฐมนตรีมอบหมาย
สําน(ก๑ง๒าน)๑ค๕ณพะกจรารรมณกาารรากยฤงษาฎนกกาารxxxตามข้อสํา๘น๓กงาวนรครคณสะอกรงรมการกฤษฎีกา
(๑๓)๑๖ กําหนดอัตราค่าxxxxxxxปรึกษาตามข้อ ๙๒
สํานักงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๔กี า)๑๗ กําหนดหลสักานxxxxงาฑนคกณาระกการหรมนกดาครกาปฤษรับฎกีตาามข้อ ๑๓๔ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๕)๑๘ กําหนดหลกเกณฑ์ แนวทาง และวิธีปฏิบ ิเพื่อxx xการปฏบตตามระเบีิัิ ยบน
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หมวด ๒
สํานักงานคณกาะกรจรรัดมหกาารกฤษฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณสะวกนรทรม่ ๑การxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
บทท่ัวไป
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการxxxขฎ
กี ๑า ๓๑๙ หลงจาสกาไนดกทงารนาคบณยอะกดรเรงิมนกทาีจระกนฤาษมฎากี ใาชในการจดหาสแาลxxxxxxหานสควณนระกาชรรกมากรารรีบxxxฎกา
ดําเนินการให้เป็นไปตามแผน และตามข้ันตอนของxxxxxxxxxx ในส่วนท่ี ๒ ส่วนที่ ๓ หรือส่วนที่ ๔
แลวแต่กรณี เพสาํ่อนใกหงพานรอคมณทะกีจระรทมากxxxญรกญฤาษไฎดก้ทานทีเม่ือได้ร
สอานนุมกัตงxxxxxxณกาะรกเรงรินมแกลาร้วxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
๒๕๓๙
สําน๑ก๔งxxxอค๑ณ๒ะก(๗ร)รมแกกาไขรกเพฤิมษเฎติม
โาดยxxxxxxxสํานสัํากนนกางยากนรคฐมณนะตกรรวร่ามดกวายรกกาฤรษพฎัสกดาุ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.
สํานักงานคณะกรรมการxxx๑๕ฎขีก้อา ๑๒ (๑๒) xxxxxสโาดนยกรxxxxxxยคบณสะากนรกั รนมากยากรรxxxฤมษนฎตกรีาว่าด้วยการพัสดุส(ฉานบักบงทาี น๔ค) ณพ.ะศก.ร๒ร๕ม๔กา๑รกฤษฎกา
๑๖ ข้อ ๑๒ (๑๓) xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สําน๑ก๗งxxxค๑ณ๒ะก(๑ร๔รม) เกพา่มรโกดฤยษรฎะเีกบาียบสํานกนายั กสรฐํานมนงตารนวค่าดณวะยกกรารรมพกxx xดรุ ก(ฉฤบษบฎทกี ่ ๔า ) พ.ศ. ๒๕๔๑
๑๘ ข
๑๒ (๑๕) xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (xxxxxx ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
ข้อ ๑๓ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.
๑๙
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๓๙
สานกงานคณะกรรมการxxxกฎากีราจัดหาโดยวิธีสสําอนบกรงาานคคาณแะลกะรรวมธกปารระกกฤษวดฎีกราา คา ให้ส่วนรxxxxชนกกางรานวาคงณแะผกนรรใมนกกาารรกฤษฎีกา จดหา และดําเนินการให้เป็นไปตามแผนด้วย
สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข ๑๔ การไดมาซึ่งพัสดุหรือบริการนอกเหนือจากที่xxxxxxxxxxได้กําหนดไว้ และไม่
สํานกงานมครณะเะบกยรบรมขกอางรทกฤางษรฎากชาการหรือกฎหสมํานายกงาานหคนณดะไกวรเรปมxxxxรากรฤเฉษพฎากี ะา ใหถ้ ือปฏิบัตสิโาดนยกองนานxxxxมxxxxxมรวมธกกาารรกฤษฎกา
จดหาลักษณะใดลกษณะหน่ึงท่ีกําหนดไวในหมวดนี้
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข ๑๕ กรณีท่ีมีการจัดทําเอง ให้หัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งผู้ควบคุมรับผิดชอบใน
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การจัดทําเองนั้น และแต่งต้ังคณะกรรมการตรวจการปฏิบัติงานโดยมีคุณสมบัติและหน้าxxx
xxxxเดียวกับคสณานะกกงรารนมคกณาะรกตรรรมวกจากรากรฤจษาฎงกี าเว้นแต่ส่วนรสาาชนกกั างราทนค่กณาหะกนรดรมใหกมารีเกจฤาษหฎนกี าาxxxxxxรับผิดชอบ โดยเฉพาะอยู่แลว้
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ ทวิ๒๐ การจัดหาพัสดุตามxxxxxxxxxx ผู้มีหน้าท่ีรับผิดชอบในแต่ละข้ันตอน
ของการจัดหาสตําน้อกงงดาานxxxณนะกการรรโมดกยาเรปกดฤเษผฎยxx xxxxxxxx และเสปําดนโกองxxxxxสณใหะมกรกรามรกแาขร่งกขฤนษกฎันาอย่างเป็นธรรม
ท้ังน้ี โดยคํานึงถึงคุณสมบัติและความxxxxxxของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองาน เว้นแต่กรณีที่ม
สํานักงานลคกั ณษะณกะรเรฉมพกาาระกอฤันษเปฎกีนาขอยกเวนตามสทํานี่กกํางหานนดคไณวะใ้ กนรรระมเบxxxรบกนฤษ
xxxx สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ในการดําเนินการแต่ละข ตอน ผ ีหนาที่รบผิดชอบตองมีการบนทั ึกหลักฐานในการ
ดําเนินการ พสรา้อนมกทงาังนตคอณงระกะรบรเมหกตารผกลฤใษนฎกกาารพิจารณาส่ังสกาานรักxxนานขคันณตะอกนรรทมีสกาาครกญฤไษวฎ้เพกา่ือประกอบการ
xxxxxxxxxxx
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ ตรี๒๑ เพ่ือเป็นการเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑๕ ทวิ ให้ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่เป็นผู้เสนอราคาที่มีxxxxxxxxxxร่วมกันแต่เพียงรายเดียวเท่าน้ัน
สานักงานมคสณทะธกทร่จระมเกสานรอกฤราษคฎากี ทาี่เสนองานในกสาานรซืงอาหนรคอณกะากรรจรามงกทาารพกฤัสษดฎุกกี าารxxxxxxปรึกษาสําหนรักองกานารคจณาะงกxxxxกมแกบารบกฤษฎกา
และควบคุมงานของทางราชการในแต่ละคร้ัง
สาํ นใกหงเาจนาคหณนะการทรีทมีมกาหรนกฤาษทฎ่ีตกี ราวจสอบคุณสสมาบนัตกั งดานาคเนณนะกกรารรมตกราวรจกสฤษอฎบกี คาุณxxxxxxของผู้ เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่ละรายว่าเป็นผู้เสนอราคาที่มีxxxxxxxxxxร่วมกันหรือไม่ ก่อนการเปิด
สํานักงานซคอณงสะอกรบรรมากคาารกปฤรษะฎกกวาดราคา หรือเสสานนอักงงาานนคแณละวกแรตรมกกราณรกแฤลษะฎใกี นากรณีการซื้อหสxxx อนกกางรานจคางณxxxกพรรัสมดกโาดรยกฤษฎกา
วิธีประกวดราคาตามข้อ ๕๔ หรือการxxxxxxxปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกตามข้อ ๘๕ และข้อ ๘๙ ให้ xxxxxxxxxxxxxxมีหสนาน้ากัทงีตานรวคจณสะอกบรรคมณกาสรมกบฤษตฎิดกําาเนินการตรวจสสานอกับงคาณนคสณมะบกตรริขมอกงาผรู้เกสฤนษอฎรกาาคาหรือผู้เสนอ
งานดังกล่าวก่อนการเปิดซองข้อเสนอด้านเทคนิค ซองข้อเสนอด้านราคา หรือซองข้อเสนอทาง
สานักงานกคารณเะงกนรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรม๒ก๒ารกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ xxxxx ในการตรวจสอบxxxxxบติั ของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่ละ
สานกงานราคยณตะากมรรขมอกา๑ร๕กฤตษรฎี กวารรคสอง ให้เสxxxxนหกนงาานทค่กณาะหกนรรดมใหกาผรู้เกสฤนษอฎรกาาคาหรือผู้เสนสอํางนากนงยานืนคxxxกะสกรารรมแกสาดรงกฤษฎีกา คุณสมบัติแยกมาต่างหาก โดยอย่างน้อยตองมีเอกสารดังต่อไปนี้
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๐ ข
๒๑ ข
๑๕ ทวิ xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรฐxxxxxว่าดวยการพัสดุ (xxxxxx ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
๑๕ ตรี xxxxxโดยxxxxxxxสํานกนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (xxxxxx ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๒ ข
๑๕ xxxxx xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ)กาในกรณีผู้เสนสอารนากั คงาานหครณอผะก้เสรรนมอกงาารนกฤเปษนฎนxxxติบุคคล ให้ยื่นสําสนํากเนงาานหคนณงะสกอรรรมบกราอรงxxxฎกา การจดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้มี อํานาจควบคุมสําแนลxx xงบานญคชณระากยรชรือมผก้ถารอกหxxxนษรฎาีกยาใหญ่ พรอมทสัง้ ารนบกั รงอางนสคาณเนะกาถรรูกมตกอางรกฤษฎกา
(๒) ในกรณีผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานเป็นบุคคลธรรมดาหรือxxxxxxxxที่มิใช่นิติ
สํานกงานบคคณคะลกรใหรมยกืนาสรกาฤเนษาฎบกี ตา รประจําตัวปสรานะกัชงาาชนนคขณอะงกผรรู้นม้นกาสรํากเฤนษาฎขีกอาตกลงที่แสดงสxxxงนกักางราเนขคาณเปะกนรหรุ้นมกสาวรxxxxฎกา
(ถามี) สําเนาบัตรประจําตวประชาชนของผูเป็นห ส่วน พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง้
สาน(ัก๓ง)านในคณกระณกรทรีมผก้เสานรกอฤรษาฎคีกาาหรือผู้เสนองาสนานเปก็นงาผน้เคสณนอะกรรารคมากหารรือกฤผษูเสฎนกอา งานร่วมกันใน
ฐานะเป็นผ ่วมค ให้ยื่นสําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้ร่วมค้า
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
และในกรณีท่ีผเู ขาร่วมค้าฝ่ายใดเป็นบุคคลธรรมดาxxxxxxx ือสัญชาติไทย ก็ให้ยื่นสําเนาหนงสั ือเดินทาง
หรือถ้าผ
่วมคxxx xxฝน่ากยงใาดนเคปณนะนกตรบรมคกคาลรใกหฤย้ ษ่นฎเกอากสารตามที่ระสบํานุไวกxxนาน(ค๑ณ) ะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) เอกสารอื่นตามท่ีส่วนราชการกําหนด xxxx หนังสือแสดงฐานะทางการเงิน
สํานักงานสคาเณxxxกใรบรทมะกเาบรยกฤนษพฎากxxxชย์ สําเนาใบสทาะนเักบงxxxนคภณาษะกมรลรคมากเาพริ่มxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
การยื่นเอกสารแสดงคุณสมบัติตามวรรคหน่ึง ให้ยื่นพร้อมกับการยื่นซองสอบราคา
ประกวดราคาสาหนรกืองเาสนนคอณงะากนรรมแกลาวรแกตฤกษรฎณกี าี สําหรับกรณสีทํานี่ระกงเบานยคบณนะ้กการรหมนกดารใหกฤยษ่นฎxxอางข้อเสนอด้าน
เทคนิคเพียงซองเดียวตามข
๘๗ (๒) ให
ูเสนองานย่ืนเอกสารxxxxxxxสมบ
ิตามวรรคหน่ึงมาพร้อม
สํานักงานกค
ณกาะกรยรรืนมxxอางรดกฤังกษลฎ่ากี วาดวย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เมื่อได้มีการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่ละรายตามข้อ
๑๕ ตรี วรรคสสอานงกแงลาวนคxxห้เะจการหรมนกาาทรีกทฤีมษหฎนxx xxxxxตรวจสอบคสุณานสกมงาบนตคปณระะกกรรามศกราารยกชฤ่อษผxxxเีกสานอราคาหรือผู้
เสนองานท่ีมีxxxxxxxร้ ับการคัดเลือกไวในท่ีเปิดเผย ณ สถานที่ทําการของส่วนราชการโดยxxxx และถ้า
สํานักงานผคูเสณนะxxxxxxxคกาาหรรกอฤษผxxxเสกี นาองานอยู่ ณสสานถกางนาทน่ทคณ่มีกะการรรเมปกดาซรกอฤงษสฎอีกบาราคา ประกวสดารนากคงาานหคณรือะxxxxนรมอกงาารนกฤษฎีกา
แลวแต่กรณี ใหสํา้เจนากั xxxxนาคทณีแะจกง้ รใรหมผกเาสรนกอฤษราฎคีกาาหรือผูเสนองาสนานรกางxxxนนคทณระากบรรดมว้ กยารกฤษฎกา
สานกงานคณะกรรมการxxxขฎ้อก๑า ๕ เบญจ๒๓ สเามน่ือกไงดานมคกณาระตกรรรวมจกสาอรบกฤคษณฎสกมาบัติของผู้เสนสอารนากคงาานหครณอผะก้เสรรนมอกงาารxxxxฎกา แต่ละรายตามข้อ ๑๕ ตรี วรรคสองแล้ว หากปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานเป็นผู้เสนอราคา ท่ีมีผลประโยชสนํารน่วกมงากนนคณใหะเกจรารหมนกาารทก่ทฤีษมฎีหกีนา้าท่ีตรวจสอบสคําณนกสงมาบนคตณตัดะกรรารยมชก่อาผรก้เสฤนษอฎรกี าาคาหรือผู้เสนอ งานดังกล่าวทุกรายออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานในการเสนอราคาหรือเสนองานใน
สํานักงานคครงัณนะ้นxxxxxรกอามรทกังฤแษจฎงกใาหผ้ ูเสนอราคาสหารนือกผงาูเนสคนณองะากนรรรมากยาดรงั กกฤลษาฎวีกทาราบโดยพล
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่ถูกตัดรายชื่อออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนอ งานเพราะเหตสุเาปน็นกผงาูเนสคนณอะรการครามทกีมารผกลฤปษรฎะีกโายชน์ร่วมกัน สอาานจกั องทานธครณณะคการสรม่งดกางรกกลฤาษวฎตีกอาปลัดกระทรวง
ภายใน ๓ วัน นับแต่xxxxxxได้รับแจ้งพร้อมทั้งแสดงเหตุผลของการอุทธรณ์และเอกสารที่เกี่ยวข้องมา
สํานักงานดคยณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นใกนงกานรคณณทะ่มกกรรามรกยาืนรอกทฤษธฎรณ
า์ตามวรรคสอสงํานใหก้ปงาลนดคกณระะกทรรรมวกงพาริจกาฤรษณฎากxxxนิจฉัยอุทธรณ์
พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบโดยxxxx xxxวินิจฉัยอุทธรณ์ของปลัดกระทรวงให้ถือเป็นท่ีสุดสําหรับ
สานกงานกคารณเะxxxรอรมรกาคารากหฤรษอฎเกสานองานในการสซํานื้อักหงราอนกคณาระจการงรทมกาาพรัสกดฤษกฎากราxxxxxxxปรึกษาสxxxxxxกองกาานรคจณาะงกxxxxกมแกบารบกฤษฎกา
และควบคุมงานในครงั นั้น และให้ส่งคําวินิจฉัยอุทธรณ์ดงกล่าวให้ กวพ. ทราบด้วย
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๓ ขอ้ ๑๕ เบญจ xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (xxxxxx ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สานกงานคณะกรรมการxxxกฎาีกรยา ่ืนอุทธรณ์ตาสมาวนรกั รงคานสคอณงะยกอรรมมไกมาเรปกนฤเษหฎตกุใาห้มีการขยายรสะานยกะงเาวนลคาณกะากรรxxxxดกซาอรงกฤษฎีกา สอบราคา ประกวดราคา หรือเสนองาน แล้วแต่กรณี ทั้งน้ี เว้นแต่ปลัดกระทรวงพิจารณาเห็นว่า การ ขยายระยะเวลxxxxดนงกั xxxxxxวคจณะะเกปรนรมปกราะรโกยฤชษนฎ์แีกกา่ทางราชการอสยําน่างกั ยงิางนแคลณะใะนกกรรรมณกทารี่ปกลฤดษกฎรกี ะาทรวงพิจารณา แล้วเห็นด้วยกับคําคัดค้านของผู้อุทธรณ์ และเห็นว่าการยกเลิกการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา
สานักงานหครณอเะxxxรอรมงากนารทกีไฤดษด้ ฎํากเนา ินการไปแลวสจาะนเักปงนานปครณะโะยกชรนรมแกกาทรากงฤรษาฎชกกาารอย่างย่ิงใหส้ปาลนัดxxxxรนะคทณรวะงกมรรีอมากนาารจกฤษฎกา
ยกเลิกการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา หรือเสนองานดังกล่าวได้
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๑๕ ฉ๒๔ นอกจากการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานแต่
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ละรายตามข้อ ๑๕ ตรี วรรคสอง และตามข้อ ๑๔๕ แล้ว หากปรากฏต่อxxxxxxxxxxxxxxมีหน้าที่ตรวจสอบ
คุณสมบัติก่อนสหาํ นรืักองใานนขคณณะะทกร่มรกมากราเรปกดฤษซฎอกงสา อบราคา ปรสะากนวกดงารนาคคณา ะหกรรอรมเสกนารอกงฤาษนฎกีว่าามีผู้เสนอราคา หรือผู้เสนองานกระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ให้xxxxxxxxxxxxxxมีหน้าท่ี
สานกงานตครณวจะกสรอรบมคกาณรกสฤมษบฎัตกี xx xxการตรวจสสําอนบักขงาอนxxxxจะจกรรงรดมงกการลกาฤวษหฎกาากเชื่อได้ว่ามีกxxxxรนกกรงาะนทคาณอะนกเรปรมนกกาารรกฤษฎกา ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ให้xxxxxxxxxxxxxxมีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติตัดรายชื่อผู้เสนอ ราคาหรือผู้เสนสอานงกานงาทนีกครณะะทการกรมากราดรงกกฤลษาฎวกxxxกรายออกจาสกากนากรงเาปนนคผณ้เะxxxรอรรมากคารากหฤรษอฎผีกูเสา นองานในการ ซ้ือหรือการxxxxทําพัสดุ การxxxxxxxปรึกษา หรือการxxxxออกแบบและควบคุมงานในคร้ังนั้น เว้นแต่ สํานักงานเจคาณหะนการทรมีทกีมาหรกนฤาษทฎี่ตีกราวจสอบxxxxxสํบานัตกิจงะานวินคณจฉะกยรวร่ามผก้เาสรกนฤอษรฎาคกาาหรือผู้เสนองสาานนนักันงานเปคนณผะูทกรีใหรมคกวาารมxxxฎกา ร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของทางราชการและมิได้เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระทําดังกล่าวตาม
นัยขอ้ ๑๔๕ เบสาญนจักงจาะนไคมณตะัดกรรารยมชกือารผกเสฤษนฎอกราาคาหรือผูเสนxxxxxxxx xงนาน้นคอณอะกกจรารกมกกาารรกเปฤนษฎผู้เกสานอราคาหรือผู้
เสนองานในการซ้ือหรือการxxxxทําพัสดุ การxxxxxxxปรึกษา หรือการxxxxออกแบบและควบคุมงานน้ันก็
สานกงานไดคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นใกั หงนานาคคณวาะมกรในรมขกอาร๑ก๕ฤษจฎัตกี วาา วรรคสาม สมาานxxxxxบางนคคบณโะดกยรอรนมกโลารมกฤแษลฎะผxxxxเสนอราคาหรือ ผู้เสนองานท่ีถูกตัดรายชื่อออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานตามวรรคหน่ึง มีxxxxxอุทธรณ์
สํานักงานคคาณสั่งะขกรอรงมเจกาารหกนฤาษทxxxxxทาี่มีหน้าท่ีตรวจสxxxxxบงxxxxคสณมะบกรตริไมดกาทร้ังกนฤ้ษใฎหก้xxxxความในข้อส๑าน๕ักงเาบนญคณจะวกรรรรมคกสาอรงxxxฎกา
วรรคสาม และวรรคสี่ มาใช้กับการอุทธรณ์ในกรณีนี้โดยอนุโลม และให้หัวหน้าส่วนราชการเสนอต่อ
ปลดกระทรวงสเพําน่ือกพงจานารคณณาะใกหรรผม้เสกนารอกรฤาษคฎากหารือผูเสนองานสทํานี่ถูกกงตาดนรคาณยะชกือรอรอมกกาจรากกฤกษาฎรกเปา ็นผู้เสนอราคา หรือผู้เสนองานตามวรรคหนึ่ง เป็นผู้ทิงงานตามความในหมวด ๒ ส่วนที่ ๘ การลงโทษผูท้ ิ้งงาน
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข้อ ๑๕ สัตต๒๕ ในกรณีที่ปรากฏข้อเท็จจริงภายหลังจากการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคาสหานรกืองเาสนนคอณงะากนรแรมลกวารวกาฤผษ้เสฎนกอา ราคาหรือผู้เสxxxxxxงงาานนคทณีมะสกทรรธมไกดารรับกกฤาษรฎคีกดาเลือกตามxxxxxx
ประกาศรายช่ือไว้ตามข้อ ๑๕ xxxxx วรรคสาม เป็นผู้เสนอราคาท่ีมีxxxxxxxxxxร่วมกันกับผู้เสนอ
สํานักงานราคคณาะหกรรอรมผก้เสารนกอฤงษาฎนกีราายอ่ืน หรือเปส็นาผนู้เักสงนานอคราณxxxกหรรรมอกผา้เรสกนฤอษงฎากxxxxxกระทําการอสันํานเปักนงากนาครณขะดกขรวรามงกกาารรกฤษฎกา
แข่งขันราคาอสxxxxนงักเงปานนธครณระมกรใรหมหกวารหกนฤาษสฎ่วกี นาราชการมีอําสนาานจักทงา่จนะคตณดะรการยรมชก่อาผรู้เกสฤนษอฎรีกาาคาหรือผู้เสนอ งานท่ีมีxxxxxxxxรับการคัดเลือกดังกล่าวทุกรายออกจากประกาศรายชื่อตามข้อ ๑๕ xxxxx วรรคสาม
สานกงานคณะกรรมการxxxใหฎ้หกาัวหน้าส่วนราสชากนากรงเาสนนคณอตะกอรปรมลกดากรรกะฤทษฎรวกงาเพ่ือพิจารณาสใาหนักผงูเาสนนคอณระากครารหมกราอรผกูฤษxxxx
เสนองานที่ถูกตัดรายชื่อออกจากการเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานตามวรรคหน่ึง เป็นผู้ทิ้งงานตาม
ความในหมวดส๒ํานักสงวานนทคีณ๘ะกกรารรมลกงาโรทกษฤผษ้ทฎxxxงงาาน และในกรสxxxxxที่ปงาลนดคกณระะกทรรรมวงกพาริจกาฤรษณฎากแาล้วเห็นว่า การ
ข้อ ๑๕ ฉ xxxxxโดยxxxxxxxสํานกนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
๒๔
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕ ขอ้ ๑๕ สัตต xxxxxโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑
สานกงานยคกณเละxxxxxxxรเกปารดกซฤอษงฎสกอาบราคา ประกสวาดนรกางxxxxคหณระอกเรสรนมอกางรากนฤทษ่ไฎดก้ดาําเนินการไปแสลําวนจกะงเาปนนคปณระะกโรยรชมนกาแรกxxxฎกา ทางราชการอย่างยิ่ง ให้ปลัดกระทรวงมีอํานาจยกเลิกการเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา หรือเสนอ งานดังกล่าวไดส้ านกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณสะวกนรทรมี ๒การกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
การซื้อการxxx
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
การใช้พั ุ ี่ ิ ิ
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สดทผลตในประเทศและกจการของคนไทย
สํานกงานคณ๒ะ๖กรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข้อ ๑๖ ให้ส่วนราชการใช้พัสดทุ ่ีผลิตในประเทศหรือเป็นกิจการของคนไทยตาม
สานักงานหคลณ
เะกกณรรฑมดกางั รนกี ฤษxxxx สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑) ห้ามกําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะ ซ่ึงอาจมีผลxxxxxxxxxให้ผู้ผลิต
หรือผู้ขายพัสดสุxxx xxxผกั ลงตานในคปณระะกเรทรมศกหารรกอฤเษปฎ็นกxxxจการของคนสไทานยกสงาามนาครณถะเกขรารแมขกงาขรกนฤกษนฎใีกนาการเสนอราคา กับทางราชการ
สานักงานคณะกรรมการxxx(๒ฎกี ) าในกรณีพัสสดํานทักีตงาxxxxกณาะรกซรรื้อมหการรือกฤจษาฎงกxxxx มีประกาสxxx กxxxกางหานนคดณมะการตรรมฐกาารนกฤษฎีกา
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมแลว้ ให้กําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะหรือรายการในการก่อสร้าง ตามมาตรฐานสผาํลนิตกภงณัานฑคอณตะสการรหมกกรารรมกฤหษรฎือีกเพา ื่อความสะดวสกานจักะงราะนบคเณฉพะการะรหมมกาารยกเลฤขษมฎากี ตารฐานก็ได้
(๓) ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือxxxxทํา ยังไม่มีประกาศกําหนดมาตรฐาน
สานักงานผคลณตะภกณรรฑมอกตารสกาฤหษกฎรีกราม แต่มีผู้ได้รสับากนากรงจานดคทณะะเบกรยรนมผกลาริตกภฤณษฎฑก์ไาว้กับกระทรวสงาํอนุตกสงาานหคกณรระกมรแรลมวกาใรหกฤษฎกา
กําหนดรายละสxxxอนียักดงหานรคอณคะณกลรรกมษกณาระกเฤฉษพฎากะาหรือรายการใสนานกการงากนอคสณระากงรใรหมกสาอรดกคฤลษอฎงกี กาับรายละเอียด หรือคุณลักษณะเฉพาะตามท่ีระบุไว้ในคู่มือผู้ซื้อหรือใบแทรกคู่มือผู้ซื้อท่ีกระทรวงอุตสาหกรรมจัดทํา
สานกงานขคน้ ณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๔) ในกรณีที่มีความจําเป็นจะต้องกําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะหรือ
รายการในกาสรํากน่ักองสานร้าคงณแะตกรกรตมากงารจกาฤกษทฎ่ีกกี าาหนดไว้ใน (ส๒ําน) กหงารนอคณ(๓ะก) รใรหมแกาจร้งกสฤาษนฎักางานมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม และเม่ือได้รับหนังสือกระทรวงอุตสาหกรรมตอบรับทราบหรือxxxxxxxxxxแล้ว
สํานักงานใหคดณาะเกนรนรกมากรารซก้อฤหษรฎือกี จาางต่อไปไดห้ รสือาไนมกั รงบั านพคจณาระณกรารรมากยานรก
ฤแษลฎ้วกีแาต่กรณ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๕) ในกรณีพัสดุท่ีต้องการซื้อหรือxxxxทํา เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับใบอนุญาตแสดง เคร่ืองหมายมสาตานรกฐงาานนปครณะะเกภรทรมชกนารดกฤหษรฎือกขานาดเดียวกันสแานลกะงใานนขคณณะะกเดรยรมวกกานรเกปฤนษพฎัสกาxxxxxมีผู้ผลิตจาก
โรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพโดยมีผู้ผลิตตั้งแต่สามรายขึ้นไป ให้ระบุความต้องการเฉพาะ
สํานักงานพคสณดะซกึงรxxxxกดางรเกคฤรษือฎงีกหามายมาตรฐาสนาแนลกงะาผนลคตณจะกากรรโมรกงางรากนฤทษีไฎดก้ราับการรับรองสxxx ะนบกบงาคนณคณภะากพรทรม่ทกาาใรxxxxฎกา
ประเทศไทยเทส่าานนั้นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือxxxxทําตามวรรคหนึ่ง เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับใบอนุญาต
สานักงานแคสณดงะเกครรร่อมงกหารมกาฤยษมฎากี ตารฐานประเภทสําชนนกงดานหครณอะขกxxxรดมเกดายรกวxxxนฎแกลาะในขณะเดียสวากนันกเงปานนคพณสะดกทร่มรมxxxxxลริตกฤษฎกา จากโรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพโดยมีผู้ผลิตน้อยกว่าสามราย แต่เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับ ใบอนุญาตxxxxxxเนคักรงือางนหคมณาะยกมรรามตกรฐารากxxxษรฎะกเภา ท ชนิด หรือสxxxนากดงาเดนคยณวกะนกรโรดมยกมารี xxxฎกา
ข้อ ๑๖ แก้ไขเพิ่มเติมโดยxxxxxxxสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.
๒๖
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๔๑
สานกงานคณะกรรมการxxxผxxxxxกร้าบใบอนุญาตตสํา้งนแักตงสาานมครณาะยกขรึนรมไปกาหรกรฤอษเปฎ็น
xx xสxxxxxมีผู้ผลิตสจาานกกโงรางนงxxxxทะก่ไดรร้รมบกกาารรกฤษฎกา
รับรองระบบคุณภาพ โดยมีผูผลิตตง้ แต่สามรายขึนไป ให้ส่วนราชการระบุความต้องการเฉพาะพัสดุซึ่ง
แสดงเคร่ืองหสมาานยกมงาานตครณฐะากนรรหมรกอารพกสฤดษทฎกี่ผาลิตจากโรงงาสนานทักีไงดารนบคกณาะรกรรรบมรกอางรรกะฤบษฎบกคาุณภาพท่ีทําใน
ประเทศไทย และให ําเนินการตาม (๖)
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๖ฎ)กี าในกรณีพัสดสุxxxxตน้อกงงากนาครณซะ้อกหรรรมอกจารากงฤทษาฎเกxxxนพัสดุที่มีผู้ไสดา้รนับxxxxบนอคนณญะการตรมแกสาดรงxxxฎกา
เคร่ืองหมายมาตรฐานประเภท ชนิด หรือขนาดเดียวกันตั้งแต่สามรายขึ้นไป ให้ระบุความต้องการ
เฉพาะพสดุซึ่งแสาสนดxxxเาคนรคือณงหะกมรารยมมกาาตรกรฐฤาษนฎx
xxxทําในประเทศสไาทนยกเงทาานนคน้ ณะกรรมการกฤษฎีกา
ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือxxxxทํา เป็นพัสดุท่ีมีผู้ผลิตจากโรงงานxxxxxxรับการ
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
รับรองระบบคุณภาพตั้งแต่สามรายขึ้นไป ให้ระบุความต้องการเฉพาะพัสดุซึ่งผลิตจากโรงงานxxxxxxรับ
การรับรองคุณสภาานพกทงา่ทนาคxxนะxxxระรเมทกศาไรทกยฤเษทฎ่ากี นาัน้
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การซ หรือการxxxxในกรณีน
อกจากการxxxก่อสร้างหากมีผู้เสนอราคาพัสดุท่ีแสดง
สานกงานเคครณ่อะงกหรรมมากยามรกาตฤษรฐฎาีกนา และในขณะสเาดนียักวงกานนคเณป็นะกพรสรมดกทา่มรกผฤ้ผษลฎิตกี จาากโรงงานท่ีไสดา้รนับกงกาานรครณบะรกอรงรรมะกบารบกฤษฎีกา คุณภาพเสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้เสนอราคารายอ่ืนไม่เกินร้อยละห้า ให้ต่อรองราคาผู้เสนอ ราคาพัสดุที่แสสxxx นงักเคงารนืxxxณหะมการยรมมากตารรกฐฤาษนฎแกลาะผลิตจากxxxงงานานกงทา่ไนดครณบะกการรรรมบการรอกงฤรษะฎบกบาคุณภาพรายที่ เสนอราคาต่ําสุด หากต่อรองราคาแล้ว ราคาที่ลดลงสูงกว่าราคาต่ําสุดไม่เกินร้อยละสามหรืออัตราที่
สานกงานกควพณ.ะกกรารหมนกดารตกาฤมษขฎ้อ
๑า ๒ (๗) xx
xxอสหารนือ
จงาา้ นงคจณากะผกู้เรสรนมกอารรากคฤาษรฎายกนา ั้น
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๗) ในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือxxxxทําตาม (๕) หรือ (๖) เป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับ ใบอนุญาตแสสดางนxxxxรา่xxxxหณมะากยรมรมากตารรฐกาฤนษปฎรกี ะาเภท ชนิด หสรําอนขกนงาานดคเณดียะกวรกรันมกแาลรกะฤใษนฎขกณาะเดียวกันเป็น
พัสดุที่ผลิตจากโรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพน้อยกว่าสามราย หรือเป็นพัสดุที่มีผู้ได้รับ
สํานักงานใบคอณนะกญรารตมแกสารดกงฤเคษรฎ่ือกงาหมายมาตรฐxxxxนนxxxงาะนเภคณทะชกนรริดมกหารรือกขฤนษาฎดกxxxxยวกัน โดยมสีxxx xxxxxxรงบานใบคณอนะกญรารตมกนาอรยกฤษฎีกา
กว่าสามราย หสราือนเักปงานนพคสณดะทก่มรรผม้ผกลาตรกจฤาษกฎโรกงางานxxxxxxรับกสาารนรกับงราxxxxรณะะบกบรครมณกภารากพฤโษดฎยกxxxผู้ผลิตน้อยกว่า สามราย ให้ระบุความต้องการเฉพาะพัสดุที่ทําในประเทศไทย
สานกงานคณะกรรมการxxxกฎาีกราซ้ือหรือการจส้าางนใกนงกานรณคณนะ้xxxxรกมจกาากรกกฤาษรจฎ้า
งาก่อสร้าง หาสกาํ มนีผักูเงสานนคอณราะกครารพมสกดารุทกีฤษxxxx
แสดงเครื่องหมายมาตรฐานและในขณะเดียวกันเป็นพัสดุที่ผลิตจากโรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบ
คุณภาพ หรือสมาํ ผนู้เกสงนานอครณาคะการพรสมดกาทรีแกสฤษดฎงเีกคาร่ืองหมายมาสตานรกฐงาานนคหณระอกมรผรม้เสกนารอกรฤาษคฎากxxxสxxxxxผลิตจาก
โรงงานxxxxx xบการรับรองระบบคุณภาพ ให้ดาเนํ ินการต่อรองราคาดังน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา(ก) ให้เรียกผสู้เสํานนกัองราานคคาณพะสกดรทรมีแกสาดรกงเฤคษรฎื่อกงาหมายมาตรฐาxxxxxxxงะาในนคขณณะะกรเดรมยกวากรันxxxฎกา
เป็นพัสดุที่ผลิตจากโรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพรายที่เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้
เสนอราคารายสxxxxนนไกมงาxxxนคณร้อะยกลรระมสกบามรกาฤตษอฎรอางราคา ท้ังนี้ ใสหําเนรกียงกาผน้เคสณนะอกรรารคมากราารยกฤทษ่เสฎนกอา ราคาต่ําสุดมา
ต่อรองราคาก่อน หากต่อรองราคาแล้ว ราคาที่ลดลงสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้เสนอราคารายอื่นไม่เกิน
สํานักงานร้อคณยละกะรเจรมดกหารรกอฤอษตฎรxx xxxxx กวพ. กําหสนานดกตงาามนขคณอ ะ๑ก๒รรม(๗กา)รใกหฤซษือฎห
รา ืxxxxxจากผู้เสสาํนนอกรงาาคนคารณาะยกนรร้ันมกหาารกกฤษฎกา
ต่อรองราคาแลส้วานไมก่ไงดานผคลณใหะเกรรยรกมผกูเาสรกนฤอษรฎาคาาพัสดทุ ่ีแสดงสเคานร่ืองงาหนมคาณยะมการตรรมฐกาานรกแฤลษะฎผกลาิตจากโรงงานxxx
xxxรับการรับรองระบบคุณภาพรายที่เสนอราคาต่ําสุดลําดับถัดไปมาต่อรองราคา หากต่อรองราคาแล้ว
สานกงานราคคณาะทกีรลรดมลกงาสรกงxxxว่าฎรีกาาคาต่ําสุดของสผํา้เนxxxงาอนรคาณคาะกรรารยมอกืนารไมกฤเกษนฎรีกอา ยละเจ็ดหรือสอาัตนรกางาทน่ คกณวพะก. รกรํามหกานรดกฤษฎีกา ตามข้อ ๑๒ (๗) ให้ซื้อหรือxxxจากผเู สนอราคารายนน้ั
สํานกงาน(ขคณ) หะการกรดมกาาเนรกนฤกษาฎรกี ตาาม (ก) แล้วสไามน่ไกดงผานลคxxหะเกรรยรกมกxxxxxสกนฤอษรฎากคาาพัสดุที่แสดง เครื่องหมายมาตรฐาน หรือผู้เสนอราคาพัสดุที่ผลิตจากโรงงานxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพรายที่
สํานักงานเสคนณอะรการครมากสางรกกวฤาษรฎากคาาตํ่าสุดของผสู้เาสนนกองรานาคคณาระากยรรอมืนกไามร่เกกฤนษรฎ้อกี ยา ละเจ็ดมาต่อสราอนงกรงาานคคาณหะากกรรตมอกราอรงกฤษฎีกา
- ๑๔ - สาxx xกงานคณะกรรมการxxxฎกาี
สานักงานราคคxxxxxxรรวมรกาาครกาฤทษีลฎดกี ลางสูงกว่าราคาสตํา่านสักดงาขนxxxณxxxxเสกนรรxxxกาาครากรฤาษยฎอกื่นาไม่เกินร้อยละสหาน้าักหงารนอคอณตะรการทร่ีมกกวาพรก.ฤษฎกา
กําหนดตามข้อ ๑๒ (๗) ให้ซือหรือxxxxจากผเู สนอราคารายนน้ั
สาํ น(ก๘ง)านใคนณกะรกณรพรมสกดาทรกีตฤอษงฎกกาารซื้อหรือxxxxสxxxxนมักผงา้ไนดครณบกะการรรจมดกทาระกเฤบษยฎนกี ผาลิตภัณฑ์ไว้กับ กระทรวงอุตสาหกรรมแล้ว ใหระบุความตองการเฉพาะพัสดุท่ีทําในประเทศไทย
สํานักงานคณะกรรมการxxxกฎาีกราซ้ือหรือการจส้าางนใกนงกานรณคณนะีxxxxรกมจกาากรกกฤาษรจฎ้า
งาก่อสร้าง หาสกาํ มนีผัก้เงสานนคอณราะกครารพมสกดารุทxxxxxxxx
xxxรับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรม เสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้เข้า แข่งขันรายอ่ืนสไํามน่เกกงนารนอคยณละะกเรจรดมกใาหรตกอฤษรอฎงกี ราาคาผู้เสนอราสxxxxกัพงสานดคทณ่xxxรกบรรกมากราจรดกทฤษะฎเบกี xxxผลิตภัณฑ์ไว้
กับกระทรวงอุตสาหกรรมรายที่เสนอราคาต่ําสุดหากต่อรองราคาแล้ว ราคาที่ลดลงสูงกว่าราคาต่ําสุด
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ไม่เกินร้อยละห้า หรืออัตราท่ี กวพ. กําหนดตามข้อ ๑๒ (๗) xx xxอหรือxxxจากผเู สนอราคารายน
สําน(ัก๙ง)าxxxxxรดะกาเรนรมนกกาารรกตฤาษมฎกี (๕า ) (๖) (๗) หสรือําน(ก๘งา) นใคหณถืะอกตรารมมทกีาปรรกาฤกษฏฎใกี นาบัญชีคู่มือผู้ซื้อ
หรือใบแทรกคู่มือผ ืxxxxกระทรวงอุตสาหกรรมจัดทําขึนถึงเดือนก่อนหน้าที่จะประกาศซ้ือหรือxxx
สานกงานคณะกรรมการxxxถฎ้ากxxxผู้เสนอราคาสพําสนดกั งทาีอนคยณูระะกหรวร่ามงกขารอกกฤาษรฎรกี บารองระบบคุณสําภนากพงานหครณอะกการรรขมอการรับxxxฎกา ใบอนุญาตแสดงเคร่ืองหมายมาตรฐาน หรือการจดทะเบียนผลิตxxฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรมโดย แนบใบรบมาพสxxx xอนมกกงาับนใคบณเสะนกรอรรมากคาารกหฤาษกฎพีกัสาดุนันได้รับกาสรารนับกรงอานงรคะณบะบกครรุณมภกาารพกฤหษรฎือกี ใาบอนุญาตแสดง เครื่องหมายมาตรฐาน หรือได้รับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรมภายใน ๑๐
สานกงานวัคนณxxxกกรารมรกนารบกจฤษากฎกวัานถัดจากวันเสสานนกั องรานาคคณา ะแกตรร่ทม้งกxxxxxจกะฤตษอฎงกกา ่อนการพิจาสราณนักางตานดคสณนะรการครมากขาอรงกฤษฎีกา
คณะกรรมการ ให้ถือเสมือนเป็นผู้เสนอราคาพัสดุxxxxxxรับการรับรองระบบคุณภาพหรือได้รับ ใบอนุญาตแสสxxx นงกั เคงารนืxxxณหะxxxxรยมมกาารตกรฤฐษาฎนกาหรือได้รับกสาารนจกั ดงาทนะคเณบะยกรนรผมลกาตรภกฤณษฑฎ์xxx วา้กับกระทรวง
อุตสาหกรรม แลวแต่กรณี
สํานักงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๐กา) ในกรณีxxxxxxดสําานเนกินงากนาครณตะากมรร(๒ม)กา(๓รก)ฤ(ษ๕ฎ) ก(๖า ) (๗) หรือ (ส๘าน) ักแงลาวนคแณตะไมกรสรามมกาารรถxxxฎกา
ซือหรือxxxxxx สใําหนด้ กํางเานนนคกณาะรกซรอ้ รมหกราอรจกา้ ฤงษตฎ่อกxxx xxx หรือไม่รบัสําพนิจกั างราณนคาณราะยกนรรนั้ มกแาลรว้ กแฤตษกฎรกี ณา ี
(๑๑) การซ้ือและการxxxxนอกจากท่ีกล่าวใน (๒) (๓) (๕) (๖) (๗) หรือ (๘) แต่ไม่
สานกงานรวคมณถะงกกรรามรจกาารงกกฤอษสฎรก้าาง ให้กําหนดเงส่ือานนกไงขาในหคผณ้เสะกนรอรรมากคาารรกะฤบษฎแหีกาล่งกําเนิดหรือสปํารนะกเงทานศคทณ่ผะลกตรดร้วมยกาใรนกฤษฎีกา กรณีท่ีผู้เสนอราคาผลิตภัณฑ์ท่ีมีแหล่งกําเนิดหรือผลิตในประเทศไทย หรือเป็นกิจการของคนไทย เสนอราคาสูงกสวําน่าพกงสาดนทค่มณไะดกมรรแมหกลางรกกฤาเษนฎิดกี หารือผลิตในปรสะาเนทกศงาไทนคยณหะรxxxxริไมดกเาปร็นกกฤษจฎกการาของคนไทยไม่ เกินร้อยละห้าของผู้เสนอราคารายต่ําสุด ให้ต่อรองราคาของผู้เสนอราคาพัสดุที่มีแหล่งกําเนิดหรือ สํานักงานผคลณตใะนกปรรรมะกเทารศกไฤทษยฎหการือเป็นกิจการสขาอนงกคงานนไคทณยะรการยรทม่เกสานรอกถฤษกฎตีกอางตามเง่ือนไขทสี่กานํากหงนานดคซณ่งมะคกรณรสมมกาบรัตxxxฎกา เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ และเสนอราคาต่ําสุด หากต่อรองราคาแล้วราคาที่ลดลงสูงกว่าราคา
ตํ่าสุดไม่เกินรอ้ สxxx นลักะงสาานมคณหระกxxxxตมรกาาทรกี กฤวษพฎ.กกาําหนดตามขอ้สํา๑น๒กงา(๗นค) ณxxxxxอรรหมรกอาจรา้กงฤจษาฎกกผาู้เสนอราคาราย
นัน้
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๒ีกา) การเปรียบเสทํานยกบงราานคคาณใหะกพรจรมารกณารากรฤาษคฎาีกทาี่อยู่ในฐานเดียสาวนกักนงาโนดคยณใหะกพรจรมารกณารากฤษฎกา
ราคารวมภาษีสxxxxนคกางแานยคกณภะากษรรหมรกอารรากคฤาษยฎกกเาว้นภาษี ตามหสําลนักกเงกาณนคฑณxxxไกดรปรรมะกการากศฤใหษฎ้ผกู้เสานอราคาทราบ แล้วแต่กรณี
สานกงานคณะกรรมการxxx(๑ฎ๓กา) ราคาท่ีซ้ือหสรําอนจก้างงานใคหณพะจการรรณมกาาตรากมฤหษฎลกักาเกณฑ์ท่ีกําหนสxxx นสักางหารนบควณธะซกือรรหมรกอาวริธกฤษฎีกา xxxxแต่ละวิธี เวนแต่จะเข้าหลักเกณฑ์ตาม (๖) (๗) (๘) หรือ (๑๑)
สํานกกั างรานซค้อณหะรกอรรกมากราจรากงฤทษ่ดฎํากี เานินการด้วยเงสินากนู้หกั รงาอนเงคนณชะวกยรรเหมกลาอรซก่งฤไษมฎ่สกาามารถเจรจากับ แหล่งเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือเพื่อกําหนดเงื่อนไขตามวรรคหนึ่งได้ ให้ส่วนราชการxxxxxxxxพัสดุที่ผลิต
สํานักงานในคปณระะกเรทรศมไกทารยกหฤษรือฎเกxxxนกิจการของสคานนไกทงxxxใคหณมะากกรทรมีสกดาเทรกาฤทษ่จฎะีกxxxxxx
สานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
สานกงานคณะกรรมการxxxในฎกกxx xxxxxพัสดุใด สผาลนิตกั ไงดาไนมคเณพะยกงรพรอมตกาอรคกวฤาษมฎตกี อางการในประเสทาศนักxxหานกควณพะ.กมรรีอมากนาารจกฤษฎกา
ยกเวนการxxxxxxxxพัสดุประเภทหรือชนิดดงกล่าวไดตามความเหมาะสมและจําเป็น
สํานผักูไงดานรับคณใบะอกนรรญมากตารแกสฤดษงฎเค
ราื่องหมายมาตสรําฐxxxx xงาปนรคะณxxxทกรรชมนกดารหกรฤอษขฎนกาาดเดียวกันหรือ
ผูผลิตจากโรงงานxxxxx บการรบรองระบบคุณภาพตาม (๕) (๖) หรือ (๗) แตละรายถ้่ ามีลักษณะที่เป็น
สํานักงานกคาณรมะสกรวรนมไกดาเรสกยฤไษมฎ่วีกาาโดยทางตรงหสรํานอกทงาางนอคอณมะตการมรมนกยาขรกอฤงษบฎทกxxxยาม “ผู้เสนอสราานคกางาทน่มคผณละปกรรระมโยกาชรxxxxฎกา
ร่วมก
” ให้นบผูไดร้ ับใบอนุญาตแสดงเคร่ืองหมายมาตรฐานหรือผูผลิตดังกล่าวเป็นหนึ่งรายเท่านน้ั
สานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
ข้อ ๑๗ ใหส้ ่วนราชการดังต่อไปนี้ มีหนาที่ควบคุมดูแลและสนับสนุนให้มีการปฏิบัติ
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
ตามข ๑๖
สาํ น(กั ๑ง)านกครณะทะกรรวรงมอกตาสรากหฤกษรฎรกี มา มีหนาท สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานกงานใบคอณนะญกรารตมทกาารผกลฤตษภฎัณ
(๑.๑) พิจารณาคําขอรับใบอนุญาตแสดงเคร่ืองหมายมาตรฐาน คําขอรับ
าฑ์อุตสาหกรรสมาทน่ีมกีพงารนะครณาชะกกรฤรษมฎกการากกฤาษหฎนกดาให้ต้องเป็นไปสตาานมกมงาานตครณxxxกนรรแมลกะาครําxxxฎกา
ขอจดทะเบียนผลิตxxฑ์ใหแล้วเสร็จโดยเร็ว
สํานักงานใคนณระะหกรวรามงกทา่ยรังกพฤจษาฎรกี ณา าคําขอตามวสรารนคกั xxxxน่งคxxxแะกลรวรเมสกร็จารกใหฤสษาฎน
ักา งานมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมออกใบรับให้แก่ผู้ยื่นคําขอเพื่อใช้เป็นหลักฐานกับส่วนราชการผู้ดําเนินการซื้อ
สํานักงานหครณอจะกางรรมการxxxฎกา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑.๒) จัดทําบัญชีคู่มือผู้ซ้ือปีละหน่ึงครั้ง และใบแทรกคู่มือผู้ซื้อระบุรายชื่อ มาตรฐานผลิตสxxxxนกั ฑงอานตคสณาหะกกรรรรมมกทารีxxxxxษกฎากศากําหนดใหม่ สแาลนะกั บงาญนชครณาะยกชร่อรมผกลาตรภกฤณษฑฎ์รกาายใหม่xxxxxxผ่าน
การพิจารณาตาม (๑.๑) เดือนละหน่ึงคร เผยแพร่แก่ส่วนราชการ รัฐวสาหกิิ จและหน่วยงานของรัฐxxx
xxนักงานเรคยณกะชก่อรยรามงกอา่นรกเฤปษนฎปีกราะจํา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกาี สํานักงานคณะกรรมการxxxฎกา
(๑.๓)๒๗ ตรวจสอบความจําเป็นพิเศษของส่วนราชการตามข้อ ๑๖ (๔) หากเป็น
กรณีxxxxxxxxxxx ให กทวง มิฉะนนxxxx xตอบรับทราบ ทงั นี้ ภายในสิบวนทั ําการนับแตวนxxx xxxxร้ ับแจ้ง
สานักงานคณะกรรมการxxx(๒ฎ)กาสํานักงานตรวสจานเงกินงแานผคนณดะนกมรหรมนกาาทรกีสฤอษดฎสก่อางมิให้มีการหลสีกํานเลัก่ยงางxxxxxรปะกฏรบรมตกตาารมxxxฎกา
ข้อ ๑๖ หากพบการหลีกเลี่ยงให้รายงานผู้บังคับบัญชาช้ันเหนือขึ้นไป เพื่อดําเนินการทางxxxxxแก่ผู้
หลีกเล่ียง และสแาจนxxxxxหาน
คกัณษะกากรรามรกตาารมกรฤะษเฎบกียาบ ทราบ
สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงาวนธคซณอะแกลรระมวกธาจร้ากงฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สานขก้องาน๑ค๘ณะกการรรซมอกหารรกอฤกษาฎรกีจาางกระทําได้ ๕สําวนิธกั งคาอนคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) วิธีตกลงราคา
สํานกงานคณะกรรมการxxx(๒ฎ)กี xxxxxสอบราคา สํานกงานคณะกรรมการxxxฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาน(ก๓ง)านวคธีปณระะกกรรวมดกราารคกาฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) วิธีพิเศษ
สานกงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎ) วาิธกรณีี พเศษิ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๖)๒๘ วิธีประมูลดวยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกําหนด
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
๒๗ ข้อ ๑๗ (๑) (๑.๓) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓)
สานักงานพค.ศณ. ะ๒ก๕ร๓ร๙มการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๘ ข
๑๘ (๖) เพ่ิมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๔๕
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๑๙๒๙ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่ การซ้ือหรือการจ้างครั้งหน่ึง ซ่ึงมีราคาไม่เกสินาน๑ก๐ง๐าน,๐คณ๐๐ะกรบรามทการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สานักงานคณะกรรมการกฤษขฎ้อกี ๒า ๐๓๐ การซ้ือสหานรกัองกาานรคจณาะงกโดรรยมวกธาสรอกฤบษรฎาคกาา ได้แก่ การซสื้อาหนรักองากนาครณจ้าะกงครรรมังกหานร่ึงกฤษฎกา
ซ่ึงมีราคาเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๒๑๓๑ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ได้แก่ การซ้ือหรือการจ้างคร้ัง
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หน่ึงซ่ึงมีราคาเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ข้อ ๒๒ การซื้อหรือการจ้างตามข้อ ๑๙ และข้อ ๒๐ ถ้าผู้สั่งซื้อหรือผู้ส่ังจ้าง
สํานักงานเหคนณสะมกครรวมรกจาะรสก่งฤใษหฎ้กกราะทําโดยวิธีท่ีกสําาหนนกงดาไนวคสณาหะกรรบรวมงกเงารินกทฤ่สษงฎกกวา่าก็ได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การแบ่งซื้อหรือแบ่งจ้างโดยลดวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างในคร้ังเดียวกันเพื่อให้วงเงินต่ํา
กว่าท่ีกําหนดโสดายนวกิธงหานนคึงวณธะใกดรรหมรกอาเรพก่อฤใษหฎอ้ กําานาจส่งซือสง่ จสําานงเกปงลานียคนณไปะกจระรมกกระารทกาฤมษไฎดกี า
การซื้อหรือการจ้างซึ่งดําเนินการด้วยเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือ ผู้สั่งซ้ือหรือผู้สั่งจ้างจะ
สานกงานสคงใณหะ้กกรระรทมกาตารากมฤวษงฎเงกินาที่สญญาเงินกสู้หานรักองสาญนคญณาะเงกนรรชมวกยาเรหกลฤอษกฎํากหานดก็ได
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานขักองาน๒ค๓ณ๓ะ๒กรกรมารกซาร้อกโฤดษยฎวกิธาีพิเศษ ได้แกส่ กานากรงซา้อนคคณร้ังะหกรนร่ึงมซกึงามรกรฤาษคฎาเกกาิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทําได้เฉพาะกรณีหน่ึงกรณีใดดงต่อไปนี้
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ)กาเป็นพัสดุท่ีจะสขานายกทงาอนดคตณละกาดรรโมดกยาสร่วกนฤษรฎาชกกา าร หน่วยงาสนาํ ตนากมงากนฎคหณมะากยรรวมากดาวรยกฤษฎกา
ระเบียบบริหาสรารนากชงกาานรคสณวะนกทรรอมงกถา่นรกหฤนษฎวยงาานอื่นซึ่งมีกฎสําหนมกางยานบคญณญะกตรใรหมมกฐาารนกฤะษเปฎ็นรา าชการบริหาร
ส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ องค์การระหว่างประเทศหรือหน่วยงานของต่างประเทศ
สานกงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎ)ีกเาป็นพสดุท่ีตอ้ สงซํานือกเรงงานดควนณะหการกรมลกาาชรากอฤาษจฎจกะาเสียหายแก่ราสชาํกนากรงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๓) เป็นพัสดุเพื่อใช้ในราชการลับ
สําน(กั ๔ง)านเปคณนพะกสรดรมทก่มาครกวฤามษฎตก้อางการใช้เพิ่มขส้ึนานในกสงาถนาคนณกะากรรณรมทกีจารากเปฤนษฎหกราือเร่งด่วน หรือ เพื่อประโยชน์ของส่วนราชการ และจําเป็นต้องซื้อเพิ่ม (Repeat Order)
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎ)กี าเป็นพัสดุที่จําสเาปน็ักนงตาอนคงซณ้อะกโดรรยมตกรางรจกฤาษกฎตก่าางประเทศ หรสือานดักางเานนนคกณาะรกโรดรยมกผาารนกฤษฎกา
องค์การระหว่างประเทศ
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาน๒ก๙งขานอค๑ณ๙ะกแรกรไมขกเพาริมกเฤตษมฎโดีกยาระเบียบสํานกั สนาานยกั กงรานฐมคนณตะรกวรารดมวกยากรการฤพษสฎดกุ า(ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.
๒๕๓๘
สานกงานคณะกรรมการกฤษ๓๐ฎขกี อา ๒๐ แก้ไขเพสิ่มาเนติกมงโดานยคระณเะบกยรบรสมากนารกกนฤาษยฎกรีกฐามนตรีว่าด้วยกสาารนพักสงดาน(คฉบณบะกทรี ๒รม) กพา.รศก. ฤษฎกา
๒๕๓๘
สําน๓กั ๑งขานอค๒ณ๑ะกแรกรไมขกเพาริมกเฤตษมฎโดกยาระเบียบสํานกั สนาานยักกงรานฐมคนณตะรกวรารดมวกยากรการฤพษสฎดกี า(ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.
๒๕๓๘
๓๒ ข้อ ๒๓ แก้ไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบสํานกนายกรฐมนตรีัั ว่าดวยการพั้ สดุ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๓๙
สานกงานคณะกรรมการกฤษ(๖ฎ)กาเป็นพัสดุท่ีโดสยาลนักกษงาณนคะณขอะกงรกรามรกใาชร้งกาฤนษหฎรกือามีข้อจํากัดทาสงานเทกคงานนคคทณีจะากเรปรมนกตาอรงกฤษฎกา
ระบุย่ีห้อเป็นการเฉพาะ ซ่ึงหมายความรวมถึง อะไหล่ รถประจําตําแหน่งหรือยารักษาโรคที่ไม่ต้อง
จดซื้อตามชื่อสสาํามนัญ
งใานนบคญณชะกยรารหมลกกาแรกหฤงษชฎาตีกตา ามข
๖๐ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๗) เป็นพัสดุท่ีเป็นที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งจําเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(๘ฎ)กี เาป็นพสดุที่ไดด้ สําาเนนักนงากนาครณซื้อะกโดรยรมวกธีาอรื่นกแฤลษวฎไีกมา่ได้ผลด
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานขก้องาน๒ค๔ณ๓ะ๓กรกรมากรจารากงฤโษดฎยกีวาิธีพิเศษได้แกส่กาานรกจงาานงคคณร้ังะหกรนรึ่งมซก่งามรกรฤาษคฎาเกี กาิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทําไดเฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดดังต่อไปนี้
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) เป็นงานท่ีต้องจางช่างผ ีฝีมือโดยเฉพาะ หรือผู ีความชานาญเป็ํ นพิเศษ
สําน(ัก๒ง)านเคปณนะงการนรมจกาางรซกอฤษมฎพกัสาดุที่จําเป็นต้สอางนถักองดานตครณวะจกใรหร้มทกราารบกฤคษวฎากีมาชํารุดเสียหาย เสียก่อนจึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเครื่องจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า
สานกงานหครณอเะคกรรือรมงอกเาลรกกฤทษรฎอกนาิกส์ เป็นต
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๓) เป็นงานที่ตองกระทําโดยเร่งด่วน หากล่าชาอาจจะเสียหายแก่ราชการ
สาํ น(ก๔ง)านเปคนณงะากนรทรม่ตกอางรปกกฤปษฎิดกเปา็นความลบขอสงาทนกางงารนาคชณกาะรกรรมการกฤษฎกา
(๕) เป็นงานท่ีจําเป็นต้องการจ้างเพ่ิมในสถานการณ์ท่ีจําเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพ่ือ
สํานักงานปครณะโะยกชรนรมขกอางรสกวฤนษรฎากชาการ และจําเปสํานนตกอ้ งงาจนาคงณเพะกิมรร(RมeกpารeกaฤtษOฎrกี dาer)
(๖) เป็นงานท่ีได้ดําเนินการจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดี
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๒๕ สําหรับส่วนราชการในต่างประเทศ หรือมีกิจกรรมที่ต้องปฏิบัติใน
สํานักงานตคาณงปะกรระรเมทกศาจรกะฤซษือฎหกราือจ้างโดยวิธีพสําเนศกั ษงกานไดคณโะดกยรใรหมตกาดรตกอฤษซฎื้อกหารือจ้างกับผู้มสีอาานชักพงาขนาคยณหะรกอรรรมบกจาารงกฤษฎกา
ทํางานน
โดยสตารนงกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานกงานคณะกรรมการกฤษขฎ้อก๒า ๖ การซื้อหสรําอนก
งาารนจคาณงโะดกยรรวมธกการรณกฤพษเฎศกษา ได้แก่ การซ้ือสําหนรักองกานาครจณาะงกจรารมกกสาวรนกฤษฎีกา
ราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมี
กฎหมายบัญญสตั าํ ในหกม้งาฐนาคนณะเะปกนรรรมากชากรากรฤบษรฎิหีกาารส่วนทองถิ่นสํหานรกืองราัฐนวคสณาะหกกรจรมใกนากรรกณฤษดฎังกตา่อไปนี้
(๑) เป็นผู้ผลิตพสดุหรือทํางานจ้างนนั เอง และนายกรัฐมนตรีอนุมัติให้ซื้อหรือจ้าง
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(๒ฎ)กี ามีกฎหมายหรสือานมกตงคานณคะณระฐกมรรนมตกรากรกาฤหษนฎดกี ใาห้ซ้ือหรือจ้างสําแนลกะงกานรคณณนะีใกหรร้รมวกมาถรึงกฤษฎกา
หน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีกําหนดด้วย
สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
รายงานขอซื้อหรือขอจ้าง
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นขก้องาน๒ค๗ณะกกอรนรมดกาาเรนกนฤกษาฎรกซาื้อหรือจ้างทุกสวําธนี นักงอากนจคาณกะกการรรซมือกาทร่ีดกนฤษแฎละกหา รือสิ่งก่อสร้าง ตามข้อ ๒๘ ใหเจาหนาที่พัสดุจัดทํารายงานเสนอหัวหน้าส่วนราชการตามรายการดงต่อไปนี้
สานักงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎ)
เาหตุผลและควสาามนจักางเาปนนคทณ่ตะก
รงรซมือกหารรืกอฤจษางฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๒) รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อหรืองานที่จะจ้าง
สานกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๒๔ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.
๓๓
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒๕๓๙
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๓ฎ)การาคามาตรฐาสนาหนรกั องารนาคคณากะกลรารงมขกอางรทกฤางษรฎากชาการ หรือราคสาําทน่ีเกคงยานซค้อณหะรกอรจร้ามงกคารรั้งกฤษฎกา
หลังสุดภายในระยะเวลา ๒ ปีงบประมาณ
สําน(ัก๔ง)านวคงณเงะนกทรีจรมะกซา้อรหกฤรษอฎจก้างา โดยให้ระบุวสงานเงักนงงาบนคปณระะกมรารณมกวางรกเงฤนษตฎากมาโครงการเงินกู้ หรือเงินช่วยเหลือที่จะซื้อหรือจ้างในครั้งนั้นทั้งหมด ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุวงเงินท่ีประมาณว่า
สํานกงานจคะซณ้อะกหรรรอมจกาางรใกนฤคษรฎง้ ีกนา้ัน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๕) กําหนดเวลาท่ีต้องการใช้พัสดุน หรือให้งานนั้นแล้วเสรจ็
สําน(กั ๖ง)านวคธีทณีจะกะรซรอมหกราอรกจฤ้าษง ฎแกลาะเหตุผลท่ีต้อสงาซนือักหงราอนจคาณงะโกดรยรวมธกนา้นรกฤษฎกา
(๗) ข้อเสนออื่นๆ เช่น การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่างๆ ที่จําเป็นในการซื้อ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
หรือจาง การออกประกาศสอบราคาหรือประกาศประกวดราคา
สานกกางารนซคือณหะรกอรจรามงกโาดรกยฤวษธีตฎกีกาลงราคาในวงสเงํานินักไมงาเนกคนณ๑ะก๐ร,ร๐ม๐ก๐ารกบฤาษทฎกี แาละการซื้อหรือ จ้างโดยวิธีพิเศษกรณีเร่งด่วนตามข้อ ๒๓ (๒) หรือข้อ ๒๔ (๓) ซึ่งไม่อาจทํารายงานตามปกติได้
สานักงานเจคาณหะนการทรมีพกสาดรกหฤรษอฎเจก้าาหน้าที่ผู้รับผิดสําชนอักบงใานนคกณาระปกฏรริบมตกรารากชฤกษาฎรนกา้ันจะทํารายงาสนาํ ตนากมงาวนรครคณหะกนรึงรเมฉกพาาระกฤษฎีกา
รายการท่ีเห็นว่าจําเป็นก็ได้๓๔
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๒๘ ก่อนดําเนินการซ้ือท่ีดินและหรือส่ิงก่อสร้าง ให้เจ้าหน้าที่พัสดุทํารายงาน
สานกงานเสคนณอะตกอรรหมัวกหานรก้าฤสษวนฎกราาชการตามราสยากนากรงดาังนตคอณไปะกนร้ รมการกฤษฎีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
(๑) เหตุผลและความจําเป็นท่ีตองซื้อ
สําน(กั ๒ง)านรคายณละะกเรอรมยกดาขรอกงฤทษ่ดฎินกแา ละหรือสิ่งก่อสสานรก้างงาทนีตคอณงะกการรรซมือกรารวกมฤทษังฎเนกี ือา ท่ีและท้องที่ท่ี
ต้องการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(๓ฎ)ีกราาคาประเมินสขาอนงักทงาางนรคาณชะกการรรใมนกทาอ้ รงกทฤษีนฎ
ีกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ น(ก๔ง)านรคาณคาะกซรือรขมากยารขกอฤงษทฎ่ีดกี นาและหรือสิ่งกส่อานสกรงาางนใคกณละเคกรยรงมบกราเรวกณฤษทฎี่จกี ะาซ้ือคร้ังหลังสุด ประมาณ ๓ ราย
สํานกงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎ)กาวงเงินท่ีจะซื้อสําโนดกยงใาหนรคะณบะวกงรเรงมนกงาบรกปฤรษะฎมกาาณ วงเงินตามสโคํานรกงงกาานรคเณงินะกกร้หรรมอกเางรินกฤษฎกา
ช่วยเหลือท่ีจะซือในครง้ นน้ ทั้งหมด ถ้าไม่มีวงเงินดงกล่าว ใหระบุวงเงินท่ีประมาณว่าจะซื้อในครั้งนนั้
สําน(ัก๖ง)านวคธีทณ่จะกะรซรอมแกลาะรกเหฤตษผฎลทา ่ีตองซ้ ื้อโดยวสิธํานนั้นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๗) ข้อเสนออื่นๆ เช่น การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่างๆ ที่จําเป็นในการซื้อ
สํานักงานกคารณอะอกกรรปมรกะากรากศฤสษอฎบการาคาหรือประสกาานศกปงารนะคกณวดะกรรารคมาการกฤษฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
การซื้อที่ดินและหรือส่ิงก่อสร้างให้ติดต่อกับเจ้าของโดยตรง เว้นแต่การซื้อท่ีดินและ หรือสิ่งก่อสร้าสงใาํ นนตักงาางนปครณะเะทกศรรทมีจกาาเรปกนฤตษอฎงกตาิดต่อผ่านนายสหานนกั างาหนรคอณดะากเรนรินมกกาารรกในฤทษฎํานกาองเดียวกันตาม
กฎหมายหรือประเพณีนิยมของท้องถ่ิน
สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สาํ นขก้องาน๒ค๙ณะเกมรือรหมกวาหรนกฤาสษวฎน
าราชการให้ควสาามนเกหงนานชคอณบะตการมรรมากยารงกาฤนษทฎ่ีเสกานอตามข้อ ๒๗
หรือข้อ ๒๘ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดําเนินการตามวิธีการซือหรือการจ้างนั้นต่อไปได้
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
การคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบืองตนในการซ และการจาง
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๓๔ ข้อ ๒๗ วรรคสอง แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๓๙