Contract
(1) เป็ นคู่สัญญาหรือมส
่วนได้เสียในสัญญาทท
ากบ
หน่วยงาน
ของรัฐ ที่เจ้าหน้าท่ีของรัฐผู้น้ันปฏิบัติหน้าท่ีในฐานะที่เป็ น เจ้าหน้าที่ของรัฐ ซึ่งมีอ˚านาจก˚ากับ ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือดาเนินคดี
(2) เป็ นหุ้นส่ วนหรือผู้ถือหุ้นในห้างหุ้นส่ วนหรือบริษัทที่เข้า เป็ นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าท่ีของรัฐผู้น้ัน ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะที่เป็ นเจ้าหน้าที่ของรัฐ ซึ่งมีอ˚านาจ
กากบ
ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือดา
เนินคด
(3) รับสัมปทานหรือxxถือไว้xxxxxxxxxxxจากรัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น หรือเข้าเป็ นคู่สัญญาก รัฐ หน่วยราชการ
หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่ วนxxxxxxxx xxxxxลักษณะเป็ นการ ผูกขาดตัดตอน ท้ังนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม หรือเป็ นหุ้นส่วนหรือผ้
ถือหุ้นในห้างหุ้นส่วนหรือบริษทั ที่รับสัมปทานหรือ เข้าเป็ นคู่สัญญาในลก ดงกล่าว
ษณะ
(4) เข้าไปมีส่วนได้เสียในฐานะเป็ นกรรมการ ท่ีปรึกษา ตัวแทน พนักงานหรือลูกจ้าง ในธุรกิจของเอกชนซึ่งอยู่ภายใต้การก˚ากับ ดูแล ควบคุมหรือตรวจสอบของ หน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้น้ันสังกัดอยู่หรือปฏิบัติหน้าท่ีในฐานะเป็ น
เจ้าหน้าที่ของรัฐ ซ่ึงโดยสภาพของxxxxxxxxxxของธุรกจของเอกชนนั้นอาจขัด
หรือแย้งต่อประโยชน์ส่วนรวมหรือประโยชน์ทางราชการ หรือกระทบต่อความมี
อสระในการปฏบตห
น้าทข
องxxxxxxxxทข
องรัฐผู้น้ัน
⮚ (มาตรา 100 วรรคสอง )
เจ้าหน้าที่ของรัฐต˚าแหน่งใด ที่ต้องห้ามมิให้ด˚าเนิน กจการตามวรรคหนึ่ง ให้เป็ นไปตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนดโดยประกาศในราชกจจานุเบกษา
⮚ (มาตรา 100 วรรคสาม )
ให้น˚าบทบัญญัติในวรรคหนึ่งมาใช้บังคับกับคู่สมรส ของเจ้าหน้าที่ของรัฐตามวรรคสอง โดยให้xxxxxxการด˚าเนิน กิจการของคู่สมรสดังกล่าว เป็ นการด˚าเนินกิจการของ เจ้าหน้าที่ของรัฐ
มาตรา 100 (1) มีองค์ประกอบดงนี
1. ห้ามมใ
ห้xxxxxxxxทข
องรัฐผู้ใด
2. เป็ นคู่สั ญญาหรื อมีส่ วนได้ เสี ยในสั ญญาที่ท˚ากับ หน่วยงานของรัฐ
3. ที่เจ้าหน้าท่ีของรัฐผู้น้ันปฏิบัติหน้าท่ีในฐานะที่เป็ น เจ้าหน้ าที่ของรัฐ ซึ่งมีอ˚านาจก˚ากับ ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือดาเนินคดี
องค์ประกอบข้อที่ 1
⮚ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ใด
มาตรา 100 (1)
ประกาศคณะกรรมการ ป.ป.ช. เรื่องก˚าหนดต˚าแหน่งเจ้าหน้าที่ ของรัฐxxxxx xxxx xมมิให้ ด˚าเนินกิจการตามความในมาตรา 100 แห่ ง พระราชบัญญัติประกอบxxxxxxxxxxว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทุจริต พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 ก˚าหนด ต˚าแหน่ งเจ้าหน้ าที่รัฐxxxxxxxxx xมมิให้ ด˚าเนินกิจการตามมาตรา 100 ดงต่อไปนี้
1. นายกรัฐมนตรี
2. รัฐมนตรี
3. ผู้บริหารท้องถนิ่
4. รองผู้บริหารท้องถนิ่
คู่สมรสของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ต้องห้ามมิให้ดาเนินกจการ ตามมาตรา 100
1. คู่สมรสของนายกรัฐมนตรี
2. คู่สมรสของรัฐมนตรี
3. คู่สมรสของผู้บริหารท้องถนิ่
4. คู่สมรสของรองผู้บริหารท้องถนิ่
องค์ประกอบข้อที่ 2
⮚ เป็ นคู่สัญญาหรือมีส่วนได้เสียในสัญญาท่ีท˚ากบั หน่วยงานของรัฐ
ประเดนxxxxxxพxxxxx
อ˚านาจก˚ากับดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือด˚าเนินคดี จะต้องเป็ นอ˚านาจxxxxxxรับมอบหมายโดยเฉพาะเจาะจง หรือไม่ หรือจะxxxxxxxxxxxxxxใช้อ˚านาจโดยทั่วไป ในต˚าแหน่งน้ัน ๆ ด้วย
มาตรา 100 (2) มีองค์ประกอบดงนี
1. ห้ามมิให้xxxxxxxxทข
2. เป็ น
องรัฐผู้ใด
2.1 หุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วน
2.2 ผู้ถือหุ้นในบริษทั
ทเข้าเป็ นคู่สัญญากบหน่วยงานของรัฐ
3. ที่เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้น้ันปฏิบัติหน้าท่ีในฐานะที่เป็ นเจ้าหน้าที่ของ
รัฐ ซึ่งมีอา
นาจกากบ
ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือดา
เนินคด
มาตรา 100 (2)
องค์ประกอบข้อที่ 2.1
⮚ เป็ นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วน
ทเข้าเป็ นคู่สัญญากบหน่วยงานของรัฐ
ห้างหุ้นส่วนมี 3 ประเภท คือ
1. ห้างหุ้นส่วนสามญ มีลกษณะส˚าคญดงนี
1.1 เป็ นสัญญาซึ่งบุคคลต้งั แต่สองคนขนึ
1.2 เพื่อกระท˚ากจการร่วมกนั
ไป ตกลงน˚าหุ้นมาลงทุนร่วมกน
1.3 ด้วยxxxxxxxจะแบ่งกาไรอนจะได้แก่กจการที่ท˚าน้ัน
1.4 หุ้นส่วนทุกคนต้องรับผด ไม่มีจ˚ากดั
ร่วมกน
เพื่อหนีท
้งปวงของห้างหุ้นส่วน โดย
2. ห้างหุ้นส่วนสามญั จดทะเบียน
คือ ห้างหุ้นส่วนสามัญซึ่งได้จดทะเบียนและมีสภาพเป็ นนิต บุคคล แยกต่างหากจากผู้เป็ นหุ้นส่วน รวมท้ังมีxxxxx หน้าที่ และ
ความรับผด
ตลอดxxxxxxxxxxx xxxx
ินต่างหากจากผู้เป็ นหุ้นส่วน
3. ห้างหุ้นส่วนจากด
คือ ห้ างหุ้นส่ วนประเภทหน่ึง ซึ่งมีหุ้นส่ วนสอง จ˚าพวก ได้ แก่ หุ้นส่ วนจ˚าพวกจ˚ากัดความรับผิด และ
หุ้นส่วนจ˚าพวกไม่จ˚ากดความรบผั ด
องค์ประกอบข้อที่ 2.2
มาตรา 100 (2)
⮚ เป็ นผู้ถือหุ้น ในบริษท กบหน่วยงานของรัฐ
ท่ีเข้าเป็ นคู่สัญญา
ผู้ถือหุ้น คือผู้เข้ามาร่วมในกิจการของบริษัท บุคคลจะ เป็ นผู้ถือหุ้น ก็ต่อเมื่อมีชื่ออยู่ในทะเบียนผู้ถือหุ้น ซึ่งผู้ถือหุ้นมี xx xxxxxxจะได้ รับ เงินปันผล และมีxx xxxในการควบคุมการ ด˚าเนินงานของบริษัท xxx x xxxxxในการเข้าร่ วมประชุมและ ลงคะแนนในท่ีประชุมใหญ่ และxxxxxในการเรียกประชุม xxxxxท จะตรวจดูรายงานการประชุมกรรมการ และรายงานการประชุมผู้
ถือหุ้นเป็ นต้น นอกจากนี้ ผู้ถือหุ้นยง
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
วกบ
หุ้น นอกเหนือจากการได้เงินปันผลอีกหลายประการ xxxx xxxxxท
จะจา
หน่ายจ่ายโอนหุ้น หรือ ใช้เป็ นหลก
ประกน
หนี
องค์ประกอบข้อที่ 3
มาตรา 100 (2)
⮚ ท่ีเจ้าหน้าท่ีของรัฐผู้น้ันปฏิบัติหน้าที่ในฐานะที่ เป็ นเจ้าหน้าที่ของรัฐ ซ่ึงมีอ˚านาจก˚ากับ ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือด˚าเนินคดี
มาตรา 100 (3) มีองค์ประกอบดงนี้
ส่วนที่ 1 การห้ามรับสัมปทาน ส่วนที่ 2 การห้ามเข้าเป็ นคู่สัญญาทม
ลกษณะเป็ นการผูกขาดตัดตอน
1.1 ห้ามมิให้เจ้าหน้าท่ีของรัฐผู้ใด
1.2 รับสัมปทาน หรือxxถือไว้xxxx
xxxxxxx หรือเป็ นหุ้นส่วนในห้าง หุ้นส่วน หรือผู้ถือหุ้นในบริษ ที่รับ
2.1 ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ใด
2.2 เข้าเป็ นคู่สัญญาหรือเป็ นหุ้นส่วน ในห้างหุ้นส่วน หรือผู้ถือหุ้นในบริษ ที่เข้าเป็ นคู่สัญญากบรัฐ หน่วยราชการ
สัมปทานจากรัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวสาหกจิ
หน่วยงานของรัฐ รัฐวสาหกจ
หรือราชการส่วนท้องถิ่น
หรือราชการส่วนท้องถิ่น
2.3 xx
xxลก
ษณะเป็ นการผูกขาดต
ตอน
1.3 ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม
2.4 ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม
xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx
ให้คู่สัญญาฝ่ ายเอกชนเป็ นผู้จัดท˚าบริการสาธารณะแทน รัฐ โดยเอกชนเป็ นผู้ลงทุนและ ลงแรง และได้รับxxxxx xxxจะเรียกเก็บค่าใช้ บริการสาธารณะจากผู้ใช้ บริการ ตลอดระยะเวลาที่ก˚าหนดไว้ในสัญญา xxx x สัญญา สัมปทานสร้างทางด่วน สัญญาสัมปทานรถไฟฟ้า BTS เป็ นต้น
(อ.xxxชย
แสวงศก
xxx)