ยั่งยืน แผนการดําเนินงานของที่ประชุมสุดยอดระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาอย่างยั่งยืน และแนวทางการปฏิบัติด้วย วิธีการเร่งรัด (SAMOA Pathway) สําหรับประเทศกําลังพัฒนาที่เป็นเกาะขนาดเล็ก (SIDS)
ความตกลงระดับxxxxxxxว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การมีส่วนร่วมของประชาชน และความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม ในxxxxxxxxxตินอเมริกาและแคริบเบียน*
องค์การสหประชาชาติ พ.ศ. 2561 (ค.ศ. 2018)
*เอกสารฉบับนี้แปลจากต้นฉบับภาษาอังกฤษ ใช้ประโยชน์เพื่อการศึกษาหรือเพื่อเผยแพร่ความรู้เท่านั้น สํานักงานคณะกรรมการxxxxxมนุษยชนแห่งชาติไม่รับผิดชอบต่อความเสียหาย ข้อผิดพลาด ข้อบกพร่อง หรือความไม่xxxxxxxใด ๆ ไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อม
ความตกลงระดับxxxxxxxว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การมีส่วนร่วมของประชาชน และความยุติธรรมใน เรื่องสิ่งแวดล้อมในxxxxxxxxxตินอเมริกาและแคริบเบียน
ภาคีแห่งความตกลงฉบับนี้
xxxxxxxxxxxรับรองxxxxxxว่าด้วยการใช้หลักการข้อที่ 10 ของxxxxxxริโอ ในที่ประชุมสหประชาชาติ ว่าด้วยการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งจัดขึ้น ณ xxxริโอเดอจาเนโร ประเทศบราซิล เมื่อปี พ.ศ. 2555 (ค.ศ. 2012) อีก ทั้งยืนยันถึงความมุ่งมั่นต่อxxxxxxxxเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การมีส่วนร่วมและความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม ตระหนักถึงความจําเป็นที่ต้องสร้างพันธสัญญาเพื่อ รับรองการปฏิบัติให้เป็นไปตามxxxxxในเรื่องต่าง ๆ ดังกล่าว อย่างเหมาะสม และประกาศความสมัครใจที่จะเริ่มปฏิบัติตามกระบวนการสํารวจความเป็นไปได้ในการรับรองตรา สารระดับxxxxxxx
ยืนยันอีกครั้งถึงหลักการข้อที่ 10 ของxxxxxxริโอว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา พ.ศ. 2535 (ค.ศ. 1992) ซึ่งกําหนดไว้ว่า “วิธีการรับมือกับประเด็นปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมxxxxxที่สุด คือ ความร่วมมือของประชาชนที่มี ส่วนเกี่ยวข้องทุกคนในทุกระดับ ในระดับชาติ แต่ละบุคคลย่อมเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมของ หน่วยงานภาครัฐได้อย่างเหมาะสม อันได้แก่ ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับวัตถุอันตรายและกิจกรรมในชุมชน รวมถึง โอกาสการมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจ รัฐต้องสนับสนุนและxxxxxxxxการสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณะ และการมีส่วนร่วมของประชาชนด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารไว้บริการอย่างxxxxxxxx อีกทั้งต้องจัดให้มีการ เข้าถึงกระบวนการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีและคดีxxxxxx ประกอบด้วยเรื่องการชดใช้ความเสียหายและการ เยียวยา
เน้นย้้ำว่าxxxxxxxxเข้าถึงมีลักษณะเชื่อมโยงxxxxxxxxกันและxxxxxxxxซึ่งกันและกัน ดังนั้น แต่ละxxxxxและทุก xxxxxxxxxxxxxxxxรับการxxxxxxxxและให้มีการปฏิบัติตามทั้งแบบบูรณาการและแบบxxxxx
เชื่อว่าxxxxxxxxเข้าถึงมีส่วนช่วยในการxxxxxxxxxxความxxxxxxxxในเรื่องต่าง ๆ xxxx ประชาธิปไตย การพัฒนาอย่างยั่งยืน และxxxxxมนุษยชน
ยืนยันอีกครั้งถึงความสําคัญของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและxxxxxถึงตราสารระหว่าง ประเทศด้านxxxxxมนุษยชนต่าง ๆ ที่เน้นย้ําให้ทุกรัฐต้องรับผิดชอบในการให้ความเคารพ คุ้มครอง และxxxxxxxxxxxxx มนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานสําหรับทุกคน โดยปราศจากความแตกต่างใด ๆ ทั้งเรื่องที่เกี่ยวกับเชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมืองหรือเรื่องอื่น ๆ ชาติกําเนิดหรือที่มาทางสังคม ทรัพย์สิน การเกิด หรือสถานภาพอื่น ๆ
พร้อมทั้งยืนยันอีกครั้งถึงหลักการทั้งปวงแห่งxxxxxxของที่ประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมของ มนุษย์ พ.ศ. 2515 (ค.ศ. 1972) และxxxxxxริโอว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา พ.ศ. 2535 (ค.ศ. 1992)
xxxxxถึงxxxxxxของที่ประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ แผนปฏิบัติการ 21 โครงการที่ xxxxxxตามแผนปฏิบัติการ 21 xxxxxxบาร์เบโดส และแผนปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศกําลัง พัฒนาที่เป็นเกาะขนาดเล็ก xxxxxxมอริเชียส และxxxxxxxxxxมอริเชียสเพื่อการxxxxxxตามแผนปฏิบัติการเพื่อการ พัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศกําลังพัฒนาที่เป็นเกาะขนาดเล็ก xxxxxxxxxxxxxxเบอรกว่าด้วยการพัฒนาอย่าง
ยั่งยืน แผนการดําเนินงานของที่ประชุมสุดยอดระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาอย่างยั่งยืน และแนวทางการปฏิบัติด้วย วิธีการเร่งรัด (SAMOA Pathway) สําหรับประเทศกําลังพัฒนาที่เป็นเกาะขนาดเล็ก (SIDS)
xxxxxถึงอีกด้วยว่าเอกสารผลการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาอย่างยั่งยืนซึ่งจัดขึ้น ณ xxxริโอเดอจาเนโร ประเทศบราซิล เมื่อปี พ.ศ. 2555 (ค.ศ. 2012) ได้รับการขนานxxxxxxเป็น “xxxxxxxxเรา ต้องการ” โดยในบรรดาข้อกําหนดหลายประการที่อ้างถึงในหลักการข้อที่ 10 แห่งxxxxxxริโอ xxxxxxแห่งรัฐและ ผู้นํารัฐบาล รวมทั้งผู้แทนระดับสูงได้รับทราบว่าxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx และหลักนิติธรรม ตลอดจน สภาพแวดล้อมที่เอื้ออํานวย เป็นเรื่องสําคัญสําหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในระดับชาติและระดับxxxx รวมxxxxxx เติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่อเนื่องและครอบคลุม การพัฒนาทางสังคม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการขจัดความ ยากจนและความหิวโหย ยังเน้นให้เห็นว่าการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างกว้างขวาง และการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสารและกระบวนการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีและคดีxxxxxxนั้นมีความสําคัญต่อการxxxxxxxxการพัฒนา อย่างยั่งยืน และกระตุ้นให้xxxxxxxปฏิบัติในระดับxxxxxxx ระดับประเทศ ระดับxxxxxxxและระดับxxxxxxxx เพื่อ xxxxxxxxการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจด้าน สิ่งแวดล้อม และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อมอย่างเหมาะสม
พิจำรณำข้อมติ 70/1 ของที่ประชุมxxxxxxใหญ่แห่งxxxxxxxxxxx xxxxxx 25 กันยายน พ.ศ. 2558 เรื่อง “การปรับเปลี่ยนโลกของเรา: วาระการพัฒนาอย่างยั่งยืน 2030” xxxxxxxประชุมได้รับรองชุดเป้าหมายและ เป้าประสงค์ของการพัฒนาxxxxxxxxxxซึ่งผูกพันระดับxxxxและมุ่งสู่การเปลี่ยนแปลงxxxxxxxxxxแบบ ส่งผลครอบคลุม ในวงกว้าง และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง อีกxxxxxxxประชุมยังยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่จะดําเนินการให้xxxxxxxxxxx พัฒนาอย่างยั่งยืนทั้ง 3 มิติ คือ มิติด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม อย่างxxxxxและบูรณาการ
ยอมรับแนวคิดพหุวัฒนธรรมของxxxxxxxxxตินอเมริกาและแคริบเบียน และประชาชนในxxxxxxxxxx
อีกทั้งยอมรับงานสําคัญของประชาชนและนักxxxxxxxxxxxมนุษยชนด้านสิ่งแวดล้อมสําหรับการ xxxxxxxxxxความxxxxxxxxด้านประชาธิปไตย การเข้าถึงxxxxxและการพัฒนาอย่างยั่งยืน และการสนับสนุนให้ความ ช่วยเหลือขั้นพื้นฐานของประชาชนและนักxxxxxxxxxxxมนุษยชนด้านสิ่งแวดล้อมในเรื่องนี้
ตระ👉นักถึงความxxxxxxxxxxxเกิดขึ้นในความตกลงระหว่างประเทศและระดับxxxxxxx การxxxxxxxกฎหมาย ภายใน และแนวปฏิบัติเรื่องxxxxxในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของประชาชนใน กระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม
xxxxxxxxxในความจําเป็นที่ต้องxxxxxxxxและxxxxxxxxxxความxxxxxxxxการเจรจา ความร่วมมือ ความช่วยเหลือ ทางวิชาการ การศึกษา และการสร้างความตระหนักรู้ ตลอดจนการxxxxxxxxxxขีดความxxxxxxเพื่อการใช้xxxxxxxx เข้าถึงได้อย่างเต็มที่ทั้งในระดับxxxx ระดับxxxxxxx ระดับชาติ ระดับxxxxxxx และระดับxxxxxxxx
ตกลงใจที่จะดําเนินการเพื่อxxxxxความสําเร็จในการปฏิบัติให้เป็นไปตามxxxxxxxxเข้าถึงอย่างเต็มที่ ภายใต้ข้อกําหนดแห่งความตกลงฉบับนี้ รวมทั้งการสร้างและการxxxxxxxxxxขีดความxxxxxxและความร่วมมือ
ได้เ👉็นชอบ ดังนี้
ข้อ 1
วัตถุประสงค์
ความตกลงฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกันการปฏิบัติอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพในxxxxxxxxxติน อเมริกาและแคริบเบียนให้เป็นไปตามxxxxxxxxเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของประชาชนใน กระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม รวมทั้งการสร้างและการ xxxxxxxxxxขีดความxxxxxxและความร่วมมือ การมีส่วนช่วยเหลือสนับสนุนในการคุ้มครองxxxxxของทุกคนทั้งรุ่น ปัจจุบันและxxxxxให้ได้ดํารงชีวิตอยู่ในสิ่งแวดล้อมxxxxx และการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ข้อ 2
คําจํากัดความ
เพื่อความมุ่งหมายของความตกลงฉบับนี้
(ก) “xxxxxxxxเข้าถึง” หมายถึง xxxxxในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม xxxxxในการมีส่วนร่วม ของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม และxxxxxในการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่อง สิ่งแวดล้อม
(ข) “หน่วยงานที่มีอํานาจ” สําหรับความมุ่งหมายของข้อ 5 และ ข้อ 6 แห่งความตกลงฉบับนี้ หมายถึง หน่วยงานภาครัฐใด ๆ ที่ใช้อํานาจ อํานาจหน้าที่ และปฏิบัติภารกิจเพื่อการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร รวมถึงองค์กร องค์การ หรือหน่วยงานxxxxxxxxรัฐบาลเป็นเจ้าของหรือควบคุม ไม่ว่าจะโดยอาศัย อํานาจตามที่xxxxxxxxxxหรือกฎหมายอื่น ๆ กําหนดหรือไม่ และองค์กรเอกชนที่รับเงินทุน ช่วยเหลือหรือxxxxxxxxxxจากภาครัฐ (ทั้งทางตรงและทางอ้อม) หรือองค์กรที่ปฏิบัติภาระหน้าที่ และให้บริการสาธารณะตามความเหมาะสม ทั้งนี้ เฉพาะในเรื่องที่เกี่ยวกับเงินทุนช่วยเหลือหรือ xxxxxxxxxxจากภาครัฐxxxxxxรับมา หรือที่เกี่ยวกับภาระหน้าที่และบริการสาธารณะซึ่งได้มีการ ดําเนินการ
(ค) “ข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม” หมายถึง ข้อมูลข่าวสารใด ๆ ที่อยู่ในรูปแบบการxxxxx xxx เสียง อิเล็กทรอนิกส์ หรือข้อมูลข่าวสารที่บันทึกไว้ในรูปแบบอื่นใด อันเกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมพร้อม องค์ประกอบ และทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงด้าน สิ่งแวดล้อม และผลกระทบไม่พึงxxxxxxxซึ่งอาจเกิดขึ้นได้โดยกระทบหรืออาจจะกระทบต่อ สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ตลอดจนการคุ้มครองและการจัดการสิ่งแวดล้อม
(ง) “สาธารณะ” หมายถึง บุคคลทั่วไปหรือนิติบุคคลจํานวนหนึ่งคนหรือมากกว่า และสมาคม องค์กร หรือกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นโดยบุคคลทั้งหลายนั้นซึ่งเป็นพลเมืองของชาติหรือต้องอยู่ภายใต้เขตอํานาจแห่ง รัฐของรัฐภาคี
(จ) “บุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบางและล่อแหลมต่ออันตราย” หมายถึง บุคคลหรือ กลุ่มที่ต้องxxxxxกับความยากลําบากในการใช้xxxxxxxxเข้าถึงตามที่รับรองไว้ในความตกลงฉบับนี้
อันเนื่องมาจากสถานการณ์หรือเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในบริบทระดับชาติของภาคีแต่ละฝ่าย และ สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ
ข้อ 3
หลักการ ภาคีแต่ละฝ่ายต้องยึดหลักการต่อไปนี้เป็นแนวทางในการปฏิบัติตามความตกลงฉบับนี้ (ก) หลักความxxxxxxx และxxxxxxxxxxเลือกปฏิบัติ
(ข) หลักความโปร่งใส และหลักความรับผิดชอบ
(ค) หลักการxxxxxxxx และxxxxxxxxxxxxxxถึงความxxxxxxxx (ง) หลักxxxxxx
(จ) หลักการป้องกัน
(ฉ) หลักการระวังไว้ก่อน
(ซ) หลักการคํานึงถึงความเท่าเทียมระหว่างรุ่น (ช) หลักการเปิดเผยมากที่สุด
(ฌ) หลักอํานาจอธิปไตยxxxxเหนือทรัพยากรธรรมชาติ (ญ) หลักความxxxxxxxทางอธิปไตยแห่งรัฐ และ
(ฎ) หลักความเป็นตัวเอง (pro-persona)
ข้อ 4
บทบัญญัติทั่วไป
1. ภาคีแต่ละฝ่ายจะต้องรับประกันว่าทุกคนจะมีxxxxxดํารงชีวิตอยู่ในสิ่งแวดล้อมxxxxx และxxxxxมนุษยชนอันเป็นที่ ยอมรับอย่างxxxxอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับความตกลงฉบับนี้
2. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจว่ามีการใช้xxxxxตามที่รับรองไว้ในความตกลงฉบับนี้อย่างxxxxx
3. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องรับรองมาตรการทางกฎหมาย กฎxxxxxxx การxxxxxx หรือมาตรการลักษณะอื่น ๆ ที่ จําเป็นไว้ในกรอบกฎหมายภายในประเทศ เพื่อประกันการปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งความตกลงฉบับนี้
4. ด้วยจุดxxxxxxxxxxxจะสนับสนุนให้การใช้ความตกลงฉบับนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ภาคีแต่ละฝ่ายต้องให้ ข้อมูลข่าวสารแก่สาธารณชนเพื่ออํานวยความสะดวกให้xxxxxxxแสวงหาความรู้เรื่องxxxxxxxxเข้าถึง
5. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจว่าจะจัดให้มีการแนะแนวทางและให้ความช่วยเหลือแก่สาธารณชน โดยเฉพาะ บุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบางเพื่อxxxxxxxxการใช้xxxxxxxxเข้าถึง
6. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการทํางานของบุคคล สมาคม องค์กร หรือกลุ่มบุคคลที่ xxxxxxxxการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ด้วยการยอมรับและคุ้มครองบุคคล สมาคม องค์กร หรือกลุ่มบุคคลเหล่านั้น
7. ความตกลงฉบับนี้ต้องไม่มีxxxxxxxxxxxxจํากัดหรือเพิกถอนxxxxxหรือหลักประกันอื่น ๆ ที่เอื้อประโยชน์ให้ มากกว่าตามที่กําหนดในตัวบทกฎหมายของรัฐภาคี หรือในความตกลงระหว่างประเทศอื่นใดที่รัฐเป็นภาคีทั้งใน ปัจจุบันและxxxxx หรือxxxxxxxxxxxxขัดขวางรัฐภาคีในการยินยอมให้มีการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม และความยุติธรรมในคดีด้านสิ่งแวดล้อมให้ xxxxxxxxยิ่งขึ้น
8. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องหาทางรับรองการxxxxxxxxxเอื้อประโยชน์สูงสุดสําหรับการได้รับและการxxxxxxxxxxxxx เข้าถึงอย่างเต็มที่ในการดําเนินการตามความตกลงฉบับนี้
9. เพื่อการดําเนินงานให้เป็นไปตามความตกลงฉบับนี้ ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและ การสื่อสารแบบใหม่ xxxx ข้อมูลเปิดซึ่งทําไว้เป็นภาษาต่าง ๆ ตามที่ใช้อยู่ในประเทศอย่างเหมาะสม อีกทั้งต้องไม่มี สภาพการณ์ใดxxxxxxxxxxxxให้หรือทําให้การใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์นําไปสู่การเลือกปฏิบัติต่อสาธารณะ
10. ภาคีทั้งหลายอาจxxxxxxxxความรู้เกี่ยวกับบทบัญญัติแห่งความตกลงฉบับนี้ได้ในที่ประชุมระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม ตามข้อบังคับของแต่ละการประชุม
ข้อ 5
การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม
ความxxxxxxในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม
1. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจว่าxxxxxของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมในเรื่องการ ครอบครอง การควบคุม หรือการคุ้มครองข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามหลักการเปิดเผยมากที่สุด
2. การใช้xxxxxxxxเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึง
(ก) การขอและการรับข้อมูลข่าวสารจากหน่วยงานที่มีอํานาจ โดยไม่ต้องมีการระบุถึงความสนใจเป็น พิเศษหรือการอธิบายเหตุผลในการขอข้อมูลข่าวสาร
(ข) การได้รับแจ้งจากให้ทราบในทันทีว่าข้อมูลข่าวสารที่ขอไปนั้นอยู่ในความครอบครองของหน่วยงานที่มี อํานาจผู้รับเรื่องการขอข้อมูลข่าวสารนั้นไว้หรือไม่ และ
(ค) การได้รับแจ้งxxxxxxxxคัดค้านและอุทธรณ์กรณีที่ข้อมูลข่าวสารxxxxxxรับการจัดส่ง และการเรียกร้องขอ ใช้xxxxxxxx
3. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องอํานวยความสะดวกแก่บุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบางในการเข้าถึง ข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม โดยการกําหนดxxxxxxxวิธีปฏิบัติในการให้ความช่วยเหลือเริ่มตั้งแต่การจัดทําคําขอ ไปจนถึงการจัดส่งข้อมูลข่าวสาร การคํานึงถึงสภาพและคุณลักษณะเฉพาะของบุคคลหรือกลุ่มบุคคล เพื่อxxxxxxxx การเข้าถึงและการมีส่วนร่วมภายใต้เงื่อนไขความxxxxxxx
4. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่าบุคคลข้างต้นหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบาง รวมถึงกลุ่มชนพื้นเมือง และกลุ่มxxxxxxxxxx ได้รับความช่วยเหลือในการจัดทําคําขอและได้รับคําตอบ
กำรปฏิเสธกำรเข้ำถึงข้อมูลข่ำวสำรด้ำนสิ่งแวดล้อม
5. กรณีข้อมูลข่าวสารxxxxxxxxหรือส่วนใดของข้อมูลข่าวสารดังกล่าวxxxxxxรับการจัดส่งไปถึงผู้ยื่นคําขอ เนื่องด้วย ระบบกฎหมายข้อยกเว้นภายในของประเทศนั้น หน่วยงานที่มีอํานาจต้องแจ้งการปฏิเสธให้ทราบอย่างเป็นลาย
ลักษณ์xxxxx โดยระบุถึงบทบัญญัติทางกฎหมายและเหตุผลที่เป็นการอธิบายให้เห็นxxxxxxตัดสินใจในแต่ละกรณี พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้ยื่นคําขอทราบถึงxxxxxxxxคัดค้านและอุทธรณ์
6. การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารอาจจะได้รับการปฏิเสธตามกฎหมายภายในประเทศ ในกรณีที่ภาคีไม่มีระบบกฎหมาย ข้อยกเว้นภายในประเทศ ให้ภาคีนั้นนําข้อยกเว้นดังต่อไปนี้มาใช้บังคับ
(ก) กรณีที่การเปิดเผยจะก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อชีวิต ความปลอดภัย หรือสุขภาพของxxxxxxxxxxx
(ข) กรณีที่การเปิดเผยจะส่งผลกระทบร้ายแรงต่อความมั่นคงแห่งชาติ ความปลอดภัยสาธารณะ หรือ การป้องกันประเทศ
(ค) กรณีที่การเปิดเผยจะส่งผลกระทบร้ายแรงต่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม รวมถึงสิ่งมีชีวิตชนิดที่ใกล้ สูญพันธุ์หรือถูกคุกคาม หรือ
(ง) กรณีที่การเปิดเผยจะก่อให้เกิดความเสี่ยงxxxxxxxxx น่าจะเป็นไปได้ และมีลักษณะเฉพาะที่จะเป็น ภัยอันตรายอย่างยิ่งต่อการบังคับใช้กฎหมาย การป้องกัน การสืบสวน และการดําเนินคดีอาญา
7. ระบบกฎหมายข้อยกเว้นเป็นเรื่องที่ต้องคํานึงถึงในพันธกรณีด้านxxxxxมนุษยชนของภาคีแต่ละฝ่ายโดยภาคีแต่ ละฝ่ายต้องกระตุ้นให้มีการรับรองระบบกฎหมายข้อยกเว้นที่เอื้อต่อการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
8. เหตุผลในการปฏิเสธต้องกําหนดไว้ล่วงหน้าอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และต้องมีการอธิบายและกําหนดการ ควบคุมบังคับใช้ไว้อย่างชัดเจน โดยการคํานึงถึงประโยชน์สาธารณะ และต้องได้รับการตีความอย่างเคร่งครัด สําหรับภาระการพิสูจน์จะเป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอํานาจ
9. กรณีมีการนําการประเมินxxxxxxxxxxสาธารณะมาใช้ หน่วยงานที่มีอํานาจต้องประเมินประโยชน์ของการไม่ อนุญาตให้ข้อมูลข่าวสาร เปรียบเทียบกับxxxxxxxxxxสาธารณะจากการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร บนพื้นฐานของ ความเหมาะสม ความจําเป็น และความได้สัดส่วน
10. กรณีที่ข้อมูลข่าวสารในเอกสารxxxxxxรับการยกเว้นทั้งหมดตามวรรค 6 ของบทบัญญัติข้อนี้ ต้องให้ข้อมูล ข่าวสารxxxxxxได้รับการยกเว้นแก่ผู้ขอรับข้อมูลข่าวสาร
เงื่อนไขที่ใช้บังคับในกำรจัดส่งข้อมูลข่ำวสำรด้ำนสิ่งแวดล้อม
11. หน่วยงานที่มีอํานาจต้องประกันว่ามีการจัดหาข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมให้ตามรูปแบบที่ผู้ยื่นคําขอร้องขอ (ถ้ามี) กรณีไม่มีรูปแบบตามที่ร้องขอ ควรจัดข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมให้ในรูปแบบเท่าที่มีอยู่
12. หน่วยงานที่มีอํานาจต้องตอบคําขอข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะทําได้ ภายในระยะเวลา ไม่เกิน 30 วันทําการ นับจากxxxxxxได้รับคําขอ หรือกฎหมายภายในประเทศอาจจะกําหนดไว้ให้ดําเนินการเร็วกว่านี้
13. ในกรณีหน่วยงานที่มีอํานาจขอขยายเวลาการตอบคําขอ เนื่องด้วยสภาวะข้อยกเว้นหรือเพื่อให้เป็นไปตาม กฎหมายภายในประเทศ ต้องxxxxxxxxxxการขยายเวลาให้ผู้ยื่นคําขอทราบอย่างเป็นลายลักษณ์xxxxx ก่อนสิ้นสุดช่วง ระยะเวลาตามที่กําหนดในวรรค 12 ของบทบัญญัติข้อนี้ การขยายเวลาดังกล่าวต้องไม่เกิน 10 วันทําการ
14. ในกรณีหน่วยงานที่มีอํานาจไม่ตอบภายในระยะเวลาที่กําหนดตามวรรค 12 และวรรค 13 ของบทบัญญัติข้อนี้ ให้นําบทบัญญัติข้อ 8 วรรค 2 มาใช้บังคับ
15. ในกรณีหน่วยงานที่มีอํานาจผู้รับคําขอไม่มีข้อมูลข่าวสารตามที่ขอ ต้องรีบแจ้งให้ผู้ยื่นคําขอทราบโดยเร็วที่สุด เท่าที่จะทําได้ โดยการระบุว่าหน่วยงานใดxxxxxxจะมีข้อมูลข่าวสารดังกล่าว หากxxxxxxระบุได้ ทั้งนี้ อาจจะส่งคํา ขอต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพร้อมทั้งแจ้งให้ผู้ยื่นคําขอทราบ
16. ในกรณีที่ไม่มีข้อมูลข่าวสารตามคําขอหรือยังไม่เคยมีการจัดทําข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ต้องแจ้งให้ผู้ยื่นคําขอ ทราบ พร้อมคําอธิบายภายในระยะเวลาที่กําหนดตามวรรค 12 และ วรรค 13 ของบทบัญญัติข้อนี้
17. ข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมต้องได้รับการเปิดเผยโดยไม่มีค่าใช้จ่าย xxxxxxxxxxxไม่มีการขอทําสําเนาหรือการ ขอให้จัดส่ง ค่าใช้จ่ายในการทําสําเนาและค่าจัดส่งให้เป็นไปตามxxxxxxxวิธีปฏิบัติที่หน่วยงานผู้มีอํานาจกําหนด ค่าใช้จ่ายดังกล่าวต้องxxxxxxxxxxและมีการแจ้งให้ทราบล่วงหน้า และxxxxxxยกเว้นค่าใช้จ่ายสําหรับผู้ยื่นคําขอ xxxxxxxxxเป็นบุคคลในสถานการณ์เปราะบาง หรือเป็นผู้ได้รับการรับรองให้ยกเว้นค่าใช้จ่ายเป็นกรณีพิเศษ
กลไกกำรก้ำกับดูแลxxxxx
18. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องจัดตั้งหรือกําหนดองค์กรหรือสถาบันxxxxxxxxxxxซึ่งเป็นองค์กรxxxxxและมีเสรีภาพ จํานวน 1 องค์กรหรือมากกว่า เพื่อxxxxxxxxความโปร่งใสในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม ตรวจสอบความ สอดคล้องกับกฎxxxxxxx ติดตาม รายงาน และประกันxxxxxxxxเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ภาคีแต่ละฝ่ายอาจจะ พิจารณาการกําหนดและการxxxxxxxxxxอํานาจการลงโทษไว้ในขอบเขตความรับผิดชอบขององค์กรหรือสถาบันที่ กล่าวถึงข้างต้นอย่างเหมาะสมด้วย
ข้อ 6
การจัดทําและการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม
1. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่าหน่วยงานที่มีอํานาจได้จัดทํา รวบรวม เผยแพร่ และxxxxxxข้อมูลข่าวสารด้าน สิ่งแวดล้อมอันเกี่ยวกับภาระหน้าที่ของหน่วยงานเท่าที่จะเป็นไปได้ตามทรัพยากรที่มีอยู่อย่างเป็นระบบ ในลักษณะ เชิงรุก ในช่วงเวลาที่เหมาะสม สม่ําเสมอ และเข้าใจง่าย อีกทั้ง ยังปรับข้อมูลข่าวสารนี้ให้เป็นปัจจุบันเป็นระยะและ สนับสนุนการจําแนกxxxxxxและการxxxxxxข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมให้ถึงระดับพื้นที่และระดับxxxxxxxx ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxxxความxxxxxxxxให้กับการติดต่อxxxxxxงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐ
2. หน่วยงานที่มีอํานาจต้องxxxxxxเท่าที่จะเป็นไปได้มากที่สุดเพื่อทําให้แน่ใจว่าข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม xxxxxxนําxxxxxxใช้ประโยชน์ได้ xxxxxxผลได้ และจัดทําไว้ในรูปแบบต่าง ๆ ที่xxxxxxเข้าถึงได้ อีกทั้ง ไม่มี ข้อจํากัดในการทําสําเนาหรือการใช้ตามกฎหมายภายในประเทศ
3. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องจัดทําระบบข้อมูลสารสนเทศด้านสิ่งแวดล้อมxxxxxxxxxxพร้อมใช้งานจํานวนหนึ่งหรือหลาย ระบบ ซึ่งอาจรวมถึง
(ก) เนื้อหาของxxxxxxxxxและความตกลงระหว่างประเทศ รวมถึงกฎหมาย และการดําเนินการทาง xxxxxx
(ข) รายงานสถานการณ์สิ่งแวดล้อม
(ค) รายชื่อองค์กรที่มีอํานาจในเรื่องสิ่งแวดล้อม พร้อมระบุพื้นที่ดําเนินการของแต่ละหน่วยงาน
(ง) รายชื่อเขตพื้นที่xxxxxxxxกระทบจากมลพิษและตําแหน่งที่ตั้ง
(จ) ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการใช้และการxxxxxxxxทรัพยากรธรรมชาติและบริการทางระบบนิเวศ
(ฉ) รายงานทางวิทยาศาสตร์ วิชาการหรือเทคโนโลยี การศึกษาและข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเรื่อง สิ่งแวดล้อมที่จัดทําโดยสถาบันการศึกษาและสถาบันการวิจัย ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือภาคเอกชน ในประเทศหรือต่างประเทศ
(ช) แหล่งข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มุ่งเน้นเรื่องการสร้างขีดความxxxxxx ระดับชาติ
(ซ) ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับกระบวนการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและตราสารด้านการจัดการ สิ่งแวดล้อมที่xxxxxxบังคับใช้ได้ และใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมที่หน่วยงานภาครัฐออกให้
(ฌ) รายการโดยประมาณของขยะมูลฝอยจําแนกตามประเภท และถ้าเป็นไปได้ให้จําแนกตาม ปริมาณ ที่ตั้งและปี และ
(ญ) ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการกําหนดมาตรการลงโทษทางxxxxxxในเรื่องสิ่งแวดล้อม
ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่ามีการจัดระบบข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเหมาะสม โดยมีลักษณะที่xxxxxx เข้าถึงบุคคลทุกคนได้ และให้บริการข้อมูลผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างต่อเนื่อง และสื่อที่มีการอ้างอิงพิกัด ทางxxxxxxxxxx ตามความเหมาะสม
4. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องดําเนินการจัดทําทําเนียบการปลดปล่อยและเคลื่อนย้ายมลพิษโดยให้ครอบคลุมสารมลพิษทั้ง ทางอากาศ ทางน้ํา ในดิน และใต้ผิวดิน รวมทั้งวัสดุและของเสียในเขตอํานาจศาล การจัดทําทําเนียบนี้จะ ดําเนินการอย่างต่อเนื่องและมีการปรับปรุงข้อมูลเป็นระยะตามกําหนด
5. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่าในกรณีมีภัยคุกคามซึ่งหน้าอันกระทบต่อสาธารณสุขหรือสิ่งแวดล้อม หน่วยงานที่มี อํานาจต้องเปิดเผยและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องตรงกับประเด็นปัญหาทั้งหมดที่อยู่ในความครอบครอง ของหน่วยงานผ่านช่องทางที่มีประสิทธิภาพสูงสุดโดยทันที ซึ่งจะช่วยให้ประชาชนนํามาตรการไปใช้เพื่อป้องกัน หรือจํากัดความเสียหายxxxxxxจะเกิดขึ้น ภาคีแต่ละฝ่ายต้องพัฒนาและปฏิบัติตามระบบการแจ้งเตือนล่วงหน้าโดย การใช้xxxxxxxมีอยู่
6. เพื่ออํานวยความสะดวกแก่บุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบางในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารที่จะ ส่งผลกระทบต่อบุคคลหรือกลุ่มบุคคลดังกล่าวเป็นการเฉพาะ ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxxจะประกันว่าหน่วยงาน ที่มีอํานาจได้เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารสิ่งแวดล้อมโดยจัดทําขึ้นเป็นภาษาต่าง ๆ ตามที่ใช้อยู่ในประเทศนั้น และเตรียม จัดทํารูปแบบทางเลือกซึ่งเป็นที่เข้าใจได้ง่ายสําหรับกลุ่มบุคคลเหล่านั้นเพื่อการใช้ช่องทางการสื่อสารที่เหมาะสม
7. ภาคีแต่ละฝ่ายควรใช้ความxxxxxxให้ถึงที่สุดที่จะตีพิมพ์และเผยแพร่รายงานสถานการณ์สิ่งแวดล้อมระดับชาติ ตามกําหนดช่วงเวลาอย่างสม่ําเสมอ แต่ไม่เกินห้าปี รายงานดังกล่าวอาจจะประกอบไปด้วย
(ก) ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสถานการณ์สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ พร้อมทั้งแสดงข้อมูลเชิง ปริมาณด้วย หากเป็นไปได้
(ข) การปฏิบัติระดับชาติเพื่อดําเนินการให้เป็นไปตามภาระผูกพันตามกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม (ค) ความxxxxxxxxในการปฏิบัติให้เป็นไปตามxxxxxxxxเข้าถึง และ
(ง) ความตกลงเพื่อความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคสังคม และภาคเอกชน
รายงานดังกล่าวต้องจัดทําขึ้นในลักษณะที่เข้าใจง่ายให้ประชาชนxxxxxxเข้าถึงได้ในรูปแบบต่าง ๆ และมีการ xxxxxxผ่านช่องทางที่เหมาะสม โดยคํานึงถึงสภาพความเป็นจริงทางวัฒนธรรม ภาคีแต่ละฝ่ายอาจจะxxxx ประชาชนให้เข้ามามีส่วนช่วยสนับสนุนในรายงานเหล่านี้
8. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องสนับสนุนให้มีการทบทวนผลการปฏิบัติงานด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นxxxxx xxxคํานึงถึง หลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติที่ผ่านความเห็นชอบร่วมกันในระดับชาติและระดับxxxx ตลอดจนคํานึงถึงตัวชี้วัด ร่วม โดยมุ่งเน้นการประเมินประสิทธิภาพ xxxxxxxxxx และความคืบหน้าของการดําเนินนโยบายระดับชาติด้าน สิ่งแวดล้อมเพื่อxxxxxความมุ่งมั่นระดับชาติและระหว่างประเทศ ทั้งนี้ ในการทบทวนต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของผู้ มีส่วนxxxxxxxxxxหลากหลาย
9. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมตามที่ระบุไว้ในสัมปทาน สัญญา ข้อตกลง หรือหนังสืออนุญาตที่ออกให้ อันประกอบด้วยการใช้สินค้า บริการ หรือทรัพยากรสาธารณะ โดยเป็นไปตาม กฎหมายภายในประเทศ
10. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจว่าผู้บริโภคและผู้ใช้ทราบข้อมูลข่าวสารที่เป็นทางการ ตรงประเด็น และชัดเจน เกี่ยวกับคุณภาพของสินค้าและบริการด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนผลกระทบต่อสุขภาพ การสนับสนุนการผลิตอย่าง ยั่งยืน และรูปแบบการบริโภค
11. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องสร้างระบบการจัดเก็บและการจัดการเอกสารเกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อมพร้อมทั้งปรับปรุง ข้อมูลให้เป็นปัจจุบันอย่างสม่ําเสมอตามxxxxxxxxxxใช้บังคับ โดยมุ่งเน้นการอํานวยความสะดวกในการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสารได้ตลอดเวลา
12. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องนํามาตรการสําคัญตามกรอบกฎหมายหรือการบริหารเพื่อxxxxxxxxการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ด้านสิ่งแวดล้อมที่อยู่ในความครอบครองขององค์กรเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับป ฏิบัติการ และความเสี่ยงที่เป็นไปได้ขององค์กร ตลอดจนผลกระทบต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม
13. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องสนับสนุนบริษัทของรัฐและเอกชนตามขีดความxxxxxxของตน โดยเฉพาะบริษัทขนาดใหญ่ เพื่อเตรียมการจัดทํารายงานความยั่งยืนที่สะท้อนให้เห็นxxxxxxปฏิบัติงานด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม
ข้อ 7
การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม
1. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจให้เกิดxxxxxในการมีส่วนร่วมของประชาชน และมุ่งมั่นดําเนินการความร่วมมือแบบ เปิดกว้างและเชื่อมโยงทุกมิติในกระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อความมุ่งxxxxxxxนั้น บนพื้นฐานของ กรอบการดําเนินงานที่มีลักษณะบังคับระหว่างประเทศ
2. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันกลไกความร่วมมือของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจ การปรับปรุงแก้ไข การ ตรวจสอบซ้ําหรือการปรับปรุงให้เป็นปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับโครงการและกิจกรรม และในกระบวนการออก ใบอนุญาตอื่น ๆ ที่มีหรืออาจจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสําคัญต่อสิ่งแวดล้อม รวมถึงกรณีxxxxxxจะกระทบต่อสุขภาพ ด้วย
3. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจ การปรับปรุงแก้ไข การ ตรวจสอบซ้ํา หรือการปรับปรุงให้เป็นปัจจุบัน นอกเหนือจากที่อ้างถึงในวรรค 2 ของข้อนี้ อันเกี่ยวข้องกับxxxxxx xxประโยชน์สาธารณะด้านสิ่งแวดล้อม xxxx การวางแผน นโยบาย xxxxxxxxxx แผนงาน โครงการ กฎ และ xxxxxxxข้อบังคับเกี่ยวกับการใช้ที่ดิน ซึ่งมีหรืออาจจะมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
4. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องยอมรับมาตรการเพื่อประกันว่าประชาชนxxxxxxมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจได้ตั้งแต่ ระยะเริ่มต้น เพื่อให้ประชาชนxxxxxxเข้าร่วมxxxxxxxxxxxในการxxxxxxxxxxต้องดําเนินการอย่างรอบคอบxxx xxxxx ส่วนช่วยสนับสนุนกระบวนการดําเนินงาน ในทํานองเดียวกันนั้น ภาคีแต่ละฝ่ายต้องจัดหาข้อมูลข่าวสารxxxxxxxxx ในช่วงเวลาที่เหมาะสม และครอบคลุมรอบด้านให้แก่ประชาชนอันจะส่งผลต่อxxxxxxxxเข้าร่วมในกระบวนการ ตัดสินใจ
5. xxxxxxxวิธีปฏิบัติเพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชนจะระบุกรอบเวลาที่เหมาะสมไว้ โดยให้เวลาเพียงพอสําหรับ การแจ้งให้ประชาชนทราบ และการเข้ามามีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพ
6. ประชาชนควรได้รับแจ้งข้อมูลข่าวสารผ่านช่องทางต่าง ๆ ที่เหมาะสม xxxx การเขียน สื่ออิเล็กทรอนิกส์ การพูด และวิธีการตามจารีตประเพณี โดยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าใจง่าย ในช่วงเวลาที่เหมาะสม ซึ่งอย่างน้อยต้อง ประกอบด้วยข้อมูล ดังนี้
(ก) ประเภทและลักษณะของการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อมที่อยู่ระหว่างการพิจารณา และควรใช้ภาษาที่ ไม่ใช่เชิงเทคนิคตามความเหมาะสม
(ข) หน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องการตัดสินใจ พร้อมทั้งหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
(ค) xxxxxxxวิธีปฏิบัติในการมีส่วนร่วมของประชาชนที่คาดการณ์ได้ ประกอบด้วย xxxxxxเริ่มต้นและ สิ้นสุดกระบวนการ กลไกสําหรับการมีส่วนร่วมกรณีที่บังคับใช้ วันและสถานที่ของการปรึกษาหารือ สาธารณะหรือการxxxxxxxxxxxx และ
(ง) หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องซึ่งxxxxxxให้ข้อมูลข่าวสารในการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งอยู่ ระหว่างการxxxxxxxxxx และxxxxxxxวิธีปฏิบัติเพื่อการขอข้อมูลข่าสาร
7. xxxxxของประชาชนที่มีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อมต้องรวมถึงโอกาสในการนําเสนอ ข้อสังเกตผ่านช่องทางที่เหมาะสมตามสถานการณ์ของกระบวนการ ก่อนการยอมรับข้อตัดสินใจมาปฏิบัติ หน่วยงานที่มีอํานาจภาครัฐต้องพิจารณาผลลัพธ์ของกระบวนการการมีส่วนร่วมอย่างรอบคอบ
8. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจว่าประชาชนได้รับแจ้งข้อมูลข่าวสารในช่วงเวลาที่เหมาะสมทันทีที่มีการตัดสินใจ พร้อมทั้งแจ้งเหตุผลสนับสนุนการตัดสินใจ รวมถึงระบุว่ามีการนําข้อสังเกตของประชาชนมาใช้ในการพิจารณา อย่างไร ข้อตัดสินใจและที่มาต้องได้รับการเปิดเผยสู่สาธารณะและxxxxxxเข้าถึงได้
9. การเผยแพร่ผลการตัดสินใจอันเป็นผลมาจากการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและกระบวนการตัดสินใจ ด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ ที่ประชาชนได้มีส่วนร่วมควรดําเนินการด้วยวิธีการที่เหมาะสม ซึ่งอาจจะใช้วิธีการเขียน สื่อ อิเล็กทรอนิกส์ หรือการพูด และวิธีการตามจารีตประเพณี โดยมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว ข้อมูลข่าวสารที่เผยแพร่ ออกไปนั้นควรประกอบด้วยxxxxxxxวิธีปฏิบัติที่กําหนดเพื่ออนุญาตให้ประชาชนลงมือปฏิบัติงานด้านการxxxxxx และความยุติธรรมที่เกี่ยวข้อง
10. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องกําหนดเงื่อนไขที่เอื้อต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจด้าน สิ่งแวดล้อม และเงื่อนไขที่นํามาปรับใช้กับลักษณะทางสังคม เศรษฐกิจ วัฒนธรรม xxxxxxxxxx และเพศของ ประชาชน
11. ในกรณีประชาชนผู้xxxxxxxxกระทบโดยตรงใช้ภาษาหลักที่ต่างไปจากภาษาทางการ หน่วยงานที่มีอํานาจของ รัฐต้องทําให้แน่ใจว่าได้อํานวยความสะดวกในการสร้างความเข้าใจและการมีส่วนร่วมแก่บุคคลเหล่านั้น
12. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxการมีส่วนร่วมของประชาชนในการประชุมและการเจรจาระหว่างประเทศเกี่ยวกับ เรื่องสิ่งแวดล้อมหรือผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมตามข้อบังคับการประชุมว่าด้วยการมีส่วนร่วมในแต่ละการประชุม ทั้งนี้ ตามความเหมาะสม และเป็นไปตามกฎหมายภายในประเทศ อีกทั้งยังต้องxxxxxxxxการมีส่วนร่วมของ ประชาชนในระดับชาติว่าด้วยเรื่องในเวทีการประชุมด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ โดยให้เป็นไปตามความ เหมาะสม
13. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องสนับสนุนการจัดให้xxxxxxxxxxxxเหมาะสมสําหรับการปรึกษาหารือเรื่องสิ่งแวดล้อมหรือการใช้ สถานxxxxxxมีอยู่แล้วซึ่งเป็นสถานxxxxxxกลุ่มบุคคลและภาคส่วนที่แตกต่างหลากหลายxxxxxxเข้าไปมีxxxxxxxxxxx ภาคี แต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxการให้ความสนใจเรื่องความคิดเห็นและความรู้ที่แตกต่างกันไปจากความรู้ การเสวนา และ การปฏิสัมพันธ์ระดับxxxxxxxx ตามความเหมาะสม
14. หน่วยงานที่มีอํานาจภาครัฐต้องxxxxxxบ่งชี้และสนับสนุนบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบาง ให้เข้าสู่กลไกการมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง ในช่วงเวลาที่เหมาะสม และมีประสิทธิภาพ ด้วยความมุ่งxxxxxxxเหล่านี้ จึงต้องมีการพิจารณาวิธีการและรูปแบบที่เหมาะสมเพื่อขจัดอุปสรรคการมีส่วนร่วม
15. ในการดําเนินการตามความตกลงฉบับนี้ ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่าได้ปฏิบัติตามกฎหมายภายในประเทศ และพันธกรณีระหว่างประเทศอันเกี่ยวข้องกับxxxxxของกลุ่มชนพื้นเมืองและชุมชนระดับxxxxxxxx
16. หน่วยงานที่มีอํานาจภาครัฐต้องxxxxxxบ่งชี้ประชาชนที่xxxxxxxxกระทบจากโครงการหรือกิจกรรมที่ส่งผล กระทบหรืออาจจะส่งผลกระทบที่มีนัยสําคัญต่อสิ่งแวดล้อม และต้องxxxxxxxxการปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจงเพื่อ สนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนกลุ่มดังกล่าว
17. เกี่ยวกับกระบวนการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อมที่อ้างถึงในวรรค 2 ของข้อนี้ อย่างน้อยต้องทําให้ข้อมูลข่าวสาร ต่อไปนี้เป็นข้อมูลสาธารณะ
(ก) การอธิบายเรื่องขอบเขตxxxxxxรับxxxxxxx และลักษณะทางกายภาพและทางเทคนิคของโครงการหรือ กิจกรรมที่เสนอ
(ข) การอธิบายxxxxxxxxกระทบด้านสิ่งแวดล้อมที่สําคัญของโครงการหรือกิจกรรม และxxxxxxxxกระทบ สิ่งแวดล้อมสะสม ทั้งนี้ให้เป็นไปอย่างเหมาะสม
(ค) การอธิบายเรื่องมาตรการที่คาดการณ์ได้เกี่ยวกับผลกระทบเหล่านั้น
(ง) บทสรุปของข้อ (ก) (ข) และ (ค) ของวรรคนี้ โดยใช้ภาษาที่เข้าใจง่ายไม่มีลักษณะทางวิชาการ
(จ) รายงานและความคิดเห็นภาครัฐขององค์กรที่เกี่ยวข้องที่เสนอต่อหน่วยงานที่มีอํานาจภาครัฐ เกี่ยวกับโครงการหรือกิจกรรมที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
(ฉ) การอธิบายเรื่องเทคโนโลยีที่มีพร้อมไว้ใช้งานและสถานที่ตั้งทางเลือกสําหรับการดําเนินโครงการ หรือกิจกรรมที่มีการประเมินผล ทั้งนี้ ในกรณีที่มีข้อมูล และ
(ฉ) การปฏิบัติเพื่อติดตามการดําเนินงานตามมาตรการการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและผล การดําเนินงานตามมาตรการดังกล่าว
การให้บริการข้อมูลข่าวสารดังกล่าวข้างต้นแก่ประชาชนตามข้อ 5 วรรค 17 ของความตกลงฉบับนี้ ต้องxxxxxx xxxใช้จ่าย
ข้อ 8
การเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม
1. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันxxxxxxxxเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อมตามหลักประกันของกระบวนการอัน xxxxxxx
2. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องแน่ใจในการเข้าถึงกลไกความยุติธรรมและการxxxxxxเพื่อคัดค้านและอุทธรณ์ ในกรอบ กฎหมายภายในประเทศของตนในส่วนของเนื้อหาสาระและxxxxxxxวิธีปฏิบัติ ดังนี้
(ก) คําตัดสิน การปฏิบัติ หรือการละเว้นการปฏิบัติใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้าน สิ่งแวดล้อม
(ข) คําตัดสิน การปฏิบัติ หรือการละเว้นการปฏิบัติใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของประชาชนใน กระบวนการตัดสินใจในเรื่องสิ่งแวดล้อม และ
(ค) คําตัดสิน การปฏิบัติ หรือการละเว้นการปฏิบัติใด ๆ ที่ส่งผลกระทบหรือxxxxxxส่งกระทบร้ายแรง ต่อสิ่งแวดล้อม หรือที่ละเมิดต่อกฎหมายและxxxxxxxข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
3. เพื่อประกันxxxxxxxxเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม ภาคีแต่ละฝ่ายต้องพิจารณาสถานการณ์ต่าง ๆ ของ ตน ดังนี้
(ก) องค์กรแห่งรัฐที่มีอํานาจในการเข้าถึงความรู้ความชํานาญในเรื่องสิ่งแวดล้อม
(ข) xxxxxxxวิธีปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพ มีกําหนดช่วงเวลาที่เหมาะสม เป็นสาธารณะ และมีความเป็น กลาง ต้องมีค่าใช้จ่ายไม่สูงเกินไป
(ค) การดําเนินคดีของรัฐในการป้องกันสิ่งแวดล้อมที่มีผลในทางปฏิบัติเป็นวงกว้างซึ่งสอดคล้องกับ กฎหมายภายในประเทศ
(ง) ความเป็นไปได้ในการจัดลําดับมาตรการชั่วคราวเพื่อการระวังไว้ก่อนล่วงหน้า เพื่อป้องกัน ยับยั้ง ชั่วคราว xxxxxx หรือฟื้นฟูสภาพจากความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม
(จ) มาตรการสนับสนุนการสืบพยานหลักฐานความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมตามความเหมาะสมเท่าที่จะ xxxxxxบังคับใช้ได้ xxxx การทําให้ภาระการพิสูจน์ตกแก่คู่ความฝ่ายตรงข้าม และภาระการพิสูจน์ แบบxxxxx
(ฉ) กลไกเพื่อปฏิบัติตามและบังคับใช้คําตัดสินของศาลและคําสั่งทางxxxxxxในช่วงเวลาที่เหมาะสม (ช) กลไกการชดใช้ในกรณีที่xxxxxxบังคับใช้ได้ xxxx การฟื้นฟูกลับสู่สภาพเดิมก่อนที่จะเกิดความ
เสียหาย การบูรณะซ่อมแซม ค่าสินไหมทดแทน หรือการชําระเงินสําหรับโทษปรับ การชดเชย การ
รับประกันว่าจะไม่เกิดเหตุการณ์ซ้ําอีก ความช่วยเหลือสําหรับบุคคลผู้xxxxxxxxกระทบ และตราสาร ทางการเงินเพื่อสนับสนุนการชดใช้
4. เพื่ออํานวยความสะดวกในการเข้าถึงความยุติธรรมในคดีด้านสิ่งแวดล้อมสําหรับประชาชน ภาคีแต่ละฝ่ายควร กําหนด
(ก) มาตรการการลดหรือขจัดอุปสรรคการใช้xxxxxxxxเข้าถึงความยุติธรรม
(ข) แนวทางการเผยแพร่xxxxxxxxเข้าถึงความยุติธรรมและxxxxxxxวิธีปฏิบัติเพื่อให้แน่ใจถึงxxxxxxxxxx ของการเผยแพร่
(ค) กลไกจัดระบบและเผยแพร่คําตัดสินของศาลและคําสั่งทางxxxxxxตามความเหมาะสม
(ง) การใช้ประโยชน์การล่ามและการแปลภาษา ที่ไม่ใช่ภาษาทางการกรณีมีความจําเป็นเพื่อการใช้xxxxx
5. เพื่อให้xxxxxxxxเข้าถึงความยุติธรรมxxxxxxxxx ภาคีแต่ละฝ่ายต้องตอบxxxxความต้องการของบุคคลหรือกลุ่ม บุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบาง ได้ด้วยการสร้างกลไกการสนับสนุนอย่างเหมาะสม ได้แก่ความช่วยเหลือทาง วิชาการและทางกฎหมายโดยไม่มีค่าใช้จ่าย
6. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องทําให้แน่ใจว่า คําตัดสินของศาลและคําสั่งทางxxxxxxxxxนํามาใช้ในคดีด้านสิ่งแวดล้อมและ คดีxxxxxเหตุอันเป็นที่มาของกฎหมายได้มีการอธิบายไว้อย่างเป็นลายลักษณ์xxxxx
7. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องxxxxxxxxกลไกการระงับข้อพิพาททางเลือกในคดีด้านสิ่งแวดล้อม xxxx การไกล่เกลี่ย การ xxxxxxxxxxx หรือวิธีการอื่น ที่ป้องกันไม่ให้เกิดกรณีพิพาทหรือระงับกรณีพิพาทดังกล่าว
ข้อ 9 นักxxxxxxxxxxxมนุษยชนในด้านสิ่งแวดล้อม
1. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันความปลอดภัยและการสร้างสภาพแวดล้อมสําหรับบุคคล กลุ่มบุคคล และองค์กรให้ xxxxxxxxxxxxxxและxxxxxxxxxxxxมนุษยชนในเรื่องสิ่งแวดล้อมได้ เพื่อให้xxxxxxxxxxxxxxxxอย่างxxxxxปราศจาก การคุกคาม การบังคับ และการขาดความมั่นคงปลอดภัย
2. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องถือใช้มาตรการที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพเพื่อยอมรับ คุ้มครอง และxxxxxxxxxxxxxทุก ประเภทของนักxxxxxxxxxxxมนุษยชนในเรื่องสิ่งแวดล้อม อันได้แก่ xxxxxในชีวิต xxxxxในบูรณภาพส่วนบุคคล เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออก การชุมนุมและการสมาคมโดยสงบ และการเคลื่อนไหวโดย xxxx ตลอดจนความxxxxxxในการใช้xxxxxxxxเข้าถึง การคํานึงถึงพันธกรณีระหว่างประเทศด้านxxxxxมนุษยชน หลัก xxxxxxxxxxและแนวคิดพื้นฐานของระบบกฎหมายของประเทศ
3. ภาคีแต่ละฝ่ายต้องใช้มาตรการที่เหมาะสม มีประสิทธิภาพ และมีกําหนดช่วงเวลาที่เหมาะสมเพื่อป้องกัน ตรวจสอบ และลงโทษการโจมตี ภัยคุกคาม หรือการข่มขู่ ซึ่งทําให้นักxxxxxxxxxxxมนุษยชนในด้านสิ่งแวดล้อม ได้รับความxxxxxxxxx ขณะที่กําลังใช้xxxxxตามที่กําหนดไว้ในความตกลงฉบับนี้
ข้อ 10 การxxxxxxxxxxขีดความxxxxxx
1. เพื่อสนับสนุนการดําเนินงานให้เป็นไปตามบทบัญญัติของความตกลงฉบับนี้ ภาคีแต่ละฝ่ายต้องดําเนินการสร้าง และxxxxxxxxxxขีดความxxxxxxระดับชาติ บนพื้นฐานของลําดับความสําคัญและความจําเป็นของประเทศ
2. ภาคีแต่ละฝ่ายอาจใช้มาตรการต่อไปนี้ โดยให้สอดคล้องกับขีดความxxxxxxของประเทศ (ก) อบรมหน่วยงานและข้าราชการเรื่องxxxxxxxxเข้าถึงด้านสิ่งแวดล้อม
(ข) พัฒนาและxxxxxxxxxxความxxxxxxxxทางกฎหมายสิ่งแวดล้อม และโครงการสร้างความตระหนักรู้ เรื่องxxxxxxxxเข้าถึงและการxxxxxxxxxxขีดความxxxxxxสําหรับข้าราชการของรัฐ ข้าราชการxxxx xxx และข้าราชการฝ่ายxxxxxx สถาบันxxxxxมนุษยชนแห่งชาติ และนักกฎหมาย
(ค) จัดหาเครื่องมือและทรัพยากรให้แก่สถาบันและองค์กรที่มีอํานาจอย่างเพียงพอ
(ง) xxxxxxxxการศึกษาอบรมและสร้างความตระหนักรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อม โดย นอกเหนือจากวิธีการอื่น ให้ดําเนินการผ่านหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานเรื่องxxxxxxxxเข้าถึงให้แก่ นักเรียนในทุกระดับการศึกษา
(จ) พัฒนามาตรการเฉพาะสําหรับบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบาง xxxx การจัดให้มี ล่ามและนักแปลภาษาต่าง ๆ ที่ไม่ใช่ภาษาทางการในกรณีจําเป็น
(ฉ) รับทราบความสําคัญของสมาคม องค์กร หรือกลุ่มบุคคลที่ให้การอบรมแก่ประชาชน หรือสร้าง ความตระหนักรู้เรื่องxxxxxxxxเข้าถึง และ
(ช) xxxxxxxxxxขีดความxxxxxxในการรวบรวม เก็บรักษา และประเมินข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม
ข้อ 11
ความร่วมมือ
1. ภาคีทั้งหลายต้องร่วมมือกันxxxxxxxxxxขีดความxxxxxxระดับชาติของตนให้xxxxxxxx โดยมีเป้าหมายเพื่อให้การ ดําเนินการตามความตกลงฉบับนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
2. ภาคีทั้งหลายต้องพิจารณาเป็นพิเศษสําหรับประเทศพัฒนาน้อยที่สุด ประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล และ ประเทศกําลังพัฒนาที่เป็นหมู่เกาะขนาดเล็กจากxxxxxxxละตินอเมริกาและแคริบเบียน
3. ด้วยความมุ่งหมายในการดําเนินการตามวรรค 2 ของข้อนี้ ภาคีทั้งหลายต้องxxxxxxxxกิจกรรมและกลไกต่าง ๆ xxxx
(ก) การเสวนา การประชุมเชิงปฏิบัติการ การแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญ ความช่วยเหลือทางเทคนิค การศึกษา และสถานxxxxxxxxxxxxxx
(ข) การพัฒนา การแบ่งปัน และการดําเนินการให้เป็นไปตามสื่อและโครงการการศึกษา การฝึกอบรม และการสร้างความตระหนักรู้
(ค) การแบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับจรรยาบรรณโดยความสมัครใจ แนวทางการปฏิบัติ วิธีการปฏิบัติ xxxxx และเป็นมาตรฐาน และ
(ง) คณะกรรมการ สภา และที่ประชุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการพัฒนาจากหลายภาคส่วนเพื่อหารือเรื่อง กิจกรรมและลําดับความสําคัญของความร่วมมือ
4. ภาคีทั้งหลายต้องสนับสนุนความเป็นหุ้นส่วนกับรัฐในxxxxxxxอื่น องค์การระหว่างรัฐบาล องค์กรพัฒนาเอกชน องค์การวิชาการ และองค์การเอกชน ตลอดจนองค์การภาคxxxxxสังคมและผู้มีส่วนxxxxxxxxxxเกี่ยวข้องอื่น ๆ เพื่อ ดําเนินการตามความตกลงฉบับนี้
5. ภาคีทั้งหลายยอมรับว่าความร่วมมือและการแบ่งปันข้อมูลข่าวสารระดับxxxxxxxต้องได้รับการxxxxxxxxในทุกด้าน ของกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอันส่งผลต่อสิ่งแวดล้อม
ข้อ 12 หน่วยงานxxxxxxxx
ภาคีทั้งหลายต้องมีหน่วยงานxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxเข้าถึงซึ่งเป็นหน่วยงานเสมือนจริงและxxxxxxเข้าถึงได้ ใน ระดับxxxx บริหารงานโดยคณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจสําหรับลาตินอเมริกาและแคริบเบียน (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) ปฏิบัติหน้าที่สํานักงานเลขาธิการ และอาจรวมถึง มาตรการทางนโยบาย มาตรการทางxxxxxx มาตรการทางกฎหมาย จรรยาบรรณ และแนวปฏิบัติxxxxx
ข้อ 13
การดําเนินการระดับชาติ
ภาคีแต่ละฝ่ายมุ่งมั่นที่จะจัดหาทรัพยากรสําหรับกิจกรรมระดับชาติที่จําเป็นเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีอันเกิดจาก ความตกลงฉบับนี้
ข้อ 14 กองทุนตามความสมัครใจ
1. กองทุนตามความสมัครใจก่อตั้งขึ้นโดยความตกลงนี้ เพื่อสนับสนุนการจัดหาเงินทุนในการดําเนินงานให้เป็นไป ตามความตกลงฉบับนี้ xxxxxxx xxxประชุมxxxxxxประเทศภาคีเป็นผู้กําหนดภาระหน้าที่ของกองทุน
2. ภาคีทั้งหลายอาจร่วมกันบริจาคเงินช่วยเหลือโดยสมัครใจเพื่อสนับสนุนการดําเนินงานให้เป็นไปตามความตกลง ฉบับนี้
3. ที่ประชุมxxxxxxประเทศภาคีอาจหาทางที่จะให้ได้มาซึ่งเงินทุนจากแหล่งต่าง ๆ ตามข้อ 15 วรรค 5 (ช) ของ ความตกลงฉบับนี้ เพื่อสนับสนุนการดําเนินงานให้เป็นไปตามความตกลงฉบับนี้
ข้อ 15 การประชุมxxxxxxประเทศภาคี
1. การประชุมxxxxxxประเทศภาคีได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยความตกลงนี้
2. เลขานุการบริหารประจําคณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจสําหรับลาตินอเมริกาและแคริบเบียนต้องเรียกประชุม xxxxxxประเทศภาคีครั้งแรกภายในระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีนับตั้งแต่ความตกลงฉบับนี้มีผลบังคับใช้ จากxxxx xxx ประชุมจะมีมติกําหนดช่วงเวลาจัดการประชุมxxxxxxฯ สมัยสามัญเป็นระยะสม่ําเสมอ
3. การประชุมxxxxxxประเทศภาคีสมัยวิสามัญต้องจัดขึ้นในกรณีที่เห็นว่ามีความจําเป็น
4. ในการประชุมxxxxxxประเทศภาคีครั้งแรก ที่ประชุมพึงปฏิบัติดังนี้
(ก) อภิปรายและรับรองข้อบังคับการประชุมโดยxxxxxมติ รวมถึงวิธีการมีส่วนร่วมของประชาชนในการ ประชุมที่มีวาระสําคัญ และ
(ข) อภิปรายและรับรองบทบัญญัติเกี่ยวกับการเงินที่จําเป็นสําหรับการปฏิบัติหน้าที่และการดําเนินงาน ให้เป็นไปตามความตกลงฉบับนี้โดยxxxxxมติ
5. ที่ประชุมxxxxxxประเทศภาคีต้องตรวจสอบและxxxxxxxxการดําเนินงาน และxxxxxxxxxxของความตกลงฉบับนี้ เพื่อดําเนินการดังนี้
(ก) ที่ประชุมโดยxxxxxมติให้จัดตั้งองค์กรสาขากรณีที่เห็นว่ามีความจําเป็นเพื่อปฏิบัติตามความตกลง ฉบับนี้
(ข) ที่ประชุมต้องรับและพิจารณารายงานและข้อเสนอแนะจากองค์กรสาขา
(ค) ประเทศภาคีต้องแจ้งให้ที่ประชุมxxxxxxฯ ทราบถึงมาตรการที่ใช้ในการดําเนินงานให้เป็นไปตาม ความตกลงฉบับนี้
(ง) ที่ประชุมอาจจัดทําข้อเสนอแนะสําหรับประเทศภาคีเกี่ยวกับการดําเนินงานให้เป็นไปตามความตก ลงฉบับนี้
(จ) ที่ประชุมต้องจัดทําและรับรองพิธีสารภายใต้กรอบความตกลงฉบับนี้ตามความเหมาะสม เพื่อ เตรียมการในเรื่องการลงนามภายหลัง การให้สัตยาบัน การยอมรับ การให้ความเห็นชอบ และการ ภาคยานุวัต
(ฉ) ที่ประชุมต้องตรวจสอบและรับรองข้อเสนอเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมความตกลงฉบับนี้ตามบทบัญญัติข้อ
20 ของความตกลงฉบับนี้
(ช) ที่ประชุมต้องกําหนดแนวทางการปฏิบัติและวิธีการระดมทรัพยากรทางการเงินและไม่ใช่ทาง การเงินจากแหล่งต่าง ๆ ที่หลากหลายเพื่อสนับสนุนการดําเนินงานให้เป็นไปตามความตกลงฉบับนี้
(ซ) ที่ประชุมต้องตรวจสอบและรับรองมาตรการเพิ่มเติมที่จําเป็นเพื่อให้xxxxxวัตถุประสงค์ของความตก ลงฉบับนี้ และ
(ฌ) ที่ประชุมต้องปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ความตกลงฉบับนี้กําหนด
ข้อ 16 xxxxxในการออกเสียงลงคะแนน
ภาคีแต่ละประเทศมีxxxxxออกเสียงได้หนึ่งเสียง
ข้อ 17 สํานักงานเลขาธิการ
1. เลขานุการบริหารประจําคณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจสําหรับลาตินอเมริกาและแคริบเบียนต้องปฏิบัติหน้าที่ ด้านเลขานุการตามที่ความตกลงฉบับนี้กําหนด
2. สํานักงานเลขาธิการมีหน้าที่ดังต่อไปนี้
(ก) เรียกประชุมและจัดการประชุมxxxxxxประเทศภาคีและองค์กรสาขา ตลอดจนให้บริการที่จําเป็น (ข) ให้ความช่วยเหลือด้านการxxxxxxxxxxขีดความxxxxxxแก่ประเทศภาคีตามที่มีการร้องขอ รวมxxx
xxxแบ่งปันประสบการณ์และข้อมูลข่าวสาร ตลอดจนการจัดกิจกรรมตามข้อ 10 ข้อ 11 และข้อ
12 ของความตกลงฉบับนี้
(ค) กําหนดแผนการจัดการด้านการบริหารและการปฏิบัติxxxxxxxxที่จําเป็นเพื่อปฏิบัติหน้าที่ได้อย่าง มีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ ภายใต้คําแนะนําทั่วไปของที่ประชุมxxxxxxประเทศภาคี และ
(ง) ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการอื่นใดตามที่กําหนดในความตกลงฉบับนี้ และหน้าที่อื่นใดตามxxxxxxประชุม xxxxxxประเทศภาคีกําหนด
ข้อ 18 คณะกรรมการสนับสนุนการดําเนินงานและการปฏิบัติตามความตกลง
1. คณะกรรมการสนับสนุนการดําเนินงานและการปฏิบัติตามความตกลง จัดตั้งขึ้นในฐานะองค์กรสาขาของการ ประชุมxxxxxxประเทศภาคี เพื่อxxxxxxxxการดําเนินงานให้เป็นไปตามความตกลงฉบับนี้ และเพื่อxxxxxxxxประเทศ ภาคีในเรื่องดังกล่าว xxxxxxx xxxประชุมxxxxxxประเทศภาคีต้องกําหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับโครงสร้างและภาระหน้าที่ ของคณะกรรมการในการประชุมครั้งแรก
2. คณะกรรมการต้องมีคุณลักษณะของการเป็นที่ปรึกษาและมีความโปร่งใส่ ไม่มีลักษณะเป็นxxxxxxx xxxเกี่ยวข้อง กับศาลหรือxxxxxxx และไม่มีลักษณะเป็นการลงโทษ อีกทั้งยังต้องพิจารณาทบทวนการปฏิบัติให้มีความสอดคล้อง กับบทบัญญัติของความตกลงฉบับนี้ และจัดทําข้อเสนอแนะตามข้อบังคับการประชุมxxxxxxxประชุมxxxxxxประเทศ ภาคีได้กําหนดไว้ อีกทั้งพิจารณาทบทวนการประกันการมีส่วนร่วมของประชาชนในการประชุมที่สําคัญ และการให้ ความสนใจเป็นพิเศษกับขีดความxxxxxxระดับชาติและสถานการณ์แวดล้อมของประเทศภาคี
ข้อ 19 การระงับข้อพิพาท
1. กรณีเกิดข้อพิพาทระหว่างประเทศภาคีสองประเทศ หรือมากกว่า เกี่ยวกับการตีความหรือการบังคับใช้ความตก ลงฉบับนี้ ประเทศภาคีดังกล่าวต้องหาทางออกด้วยการเจรจาหรือด้วยวิธีการระงับข้อพิพาทอื่นใดที่ประเทศภาคี ยอมรับให้นํามาใช้กับข้อพิพาท
2. กรณีมีการลงนาม การให้สัตยาบัน การยอมรับ การให้ความเห็นชอบ หรือการภาคยานุวัตความตกลงฉบับนี้ หรือในเวลาใดก็ตามหลังจากนี้ สําหรับกรณีที่ข้อพิพาทxxxxxxระงับได้ด้วยวิธีการตามวรรค 1 ของข้อนี้ ประเทศ ภาคีฝ่ายหนึ่งอาจแจ้งไปยังหน่วยงานหรือบุคคลผูมีหนาที่ดูแลรักษาความตกลงอย่างเป็นลายลักษณ์xxxxxว่า ประเทศตนยอมรับวิธีการระงับข้อพิพาทข้อใดข้อหนึ่งหรือทั้งสองข้อต่อไปนี้โดยสภาพบังคับที่xxxxxxxxกับประเทศ ภาคีใดที่ยอมรับพันธกรณีเดียวกัน ดังนี้
(ก) การเสนอข้อพิพาทเข้าสู่การพิจารณาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ
(ข) การตัดสินชี้ขาดโดยอนุญาโตตุลาการตามxxxxxxxวิธีการxxxxxxxประชุมxxxxxxประเทศภาคีจะกําหนด ขึ้น
3. กรณีที่ประเทศภาคีซึ่งมีข้อพิพาทระหว่างกันยอมรับวิธีการระงับข้อพิพาททั้งสองวิธีตามที่ปรากฏใน วรรค 2 ของข้อนี้ การดําเนินการอาจจะเพียงแค่เสนอข้อพิพาทนั้นไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ หากประเทศภาคีไม่ เห็นชอบเป็นอย่างอื่น
1. ประเทศภาคีอาจเสนอขอแก้ไขความตกลงฉบับนี้
ข้อ 20
การแก้ไข
2. การแก้ไขความตกลงฉบับนี้ต้องผ่านการรับรองของที่ประชุมxxxxxxประเทศภาคี โดยสํานักงานเลขาธิการต้อง แจ้งให้ประเทศภาคีทั้งหลายทราบxxxxxxแก้ไขตามxxxxxxรับการเสนอ เป็นการล่วงหน้าอย่างน้อย 6 เดือนก่อนการ
ประชุมที่จะจัดขึ้นเพื่อรับรองการแก้ไขตามที่เสนอ สํานักงานเลขาธิการยังต้องxxxxxxxxxxการแก้ไขตามxxxxxxรับการ เสนอไปยังผู้ลงนามในข้อตกลงฉบับนี้ และแจ้งไปยังผูเก็บรักษา (Depository) เพื่อเป็นข้อมูล
3. ประเทศภาคีทั้งหลายต้องxxxxxxทุกวิธีทางที่จะทําให้ข้อแก้ไขความตกลงฉบับนี้ที่เสนอมาxxxxxxxxxxมติ กรณี ที่ความxxxxxxดังกล่าวไม่ประสบผลสําเร็จ การแก้ไขต้องผ่านการรับรองของที่ประชุมด้วยคะแนนเสียงข้างมาก จํานวนสามในสี่ของประเทศภาคีที่อยู่ออกเสียงลงคะแนนในที่ประชุม
4. หน่วยงานหรือบุคคลผูมีหนาที่ดูแลรักษาความตกลงต้องxxxxxxxxxxการแก้ไขที่ผ่านความเห็นชอบไปยังประเทศ ภาคีทุกประเทศเพื่อการให้สัตยาบัน การยอมรับ หรือการให้ความเห็นชอบ
5. ต้องแจ้งให้ผู้เก็บรักษาเรื่องที่เป็นข้อพิพาททราบอย่างเป็นลายลักษณ์xxxxxเกี่ยวกับการให้สัตยาบัน การยอมรับ หรือการให้ความเห็นชอบความตกลงฉบับแก้ไข โดยความตกลงฉบับแก้ไขที่ผ่านการรับรองแล้วตามวรรค 3 ของ ข้อนี้ ต้องมีผลบังคับใช้แก่ประเทศภาคีที่ยินยอมผูกพันในความตกลงที่แก้ไขโดยให้มีผลบังคับเมื่อครบxxxxxxเก้าสิบ นับจากxxxxxxประเทศภาคีของความตกลงนี้จํานวนอย่างน้อยกึ่งหนึ่งของจํานวนที่มี ณ xxxxxxมีการรับรองการแก้ไข ได้ส่งมอบสัตยาบันสาร ตราสารการยอมรับ หรือตราสารการให้ความเห็นชอบเรียบร้อยแล้ว หลังจากนั้น การ บังคับใช้ความตกลงฉบับแก้ไขสําหรับประเทศภาคีที่ยินยอมผูกพันในความตกลงฉบับแก้ไขเพิ่มเติมจะมีผลบังคับ เมื่อครบxxxxxxเก้าสิบ นับจากxxxxxxประเทศภาคีนั้นได้ส่งมอบสัตยาบันสาร ตราสารการยอมรับ หรือตราสารการให้ ความเห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติมเรียบร้อยแล้ว
ข้อ 21
การลงนาม การให้สัตยาบัน การยอมรับ การให้ความเห็นชอบ และการภาคยานุวัติ
1. ความตกลงฉบับนี้เปิดให้ประเทศในxxxxxxxxxตินอเมริกาและแคริบเบียน ตามรายชื่อที่ปรากฏในภาคผนวก 1 ได้ลงนาม ณ สํานักงานใหญ่สหประชาชาติ xxxนิวยอร์ก ตั้งแต่วันที่ 27 กันยายน 2561 ถึงวันที่ 26 กันยายน 2563
2. รัฐที่ลงนามในความตกลงฉบับนี้ต้องดําเนินการให้สัตยาบัน การยอมรับ หรือการให้ความเห็นชอบ พร้อมทั้งได้ เปิดให้มีการภาคยานุวัติสําหรับประเทศในภูมิภาคลาตินอเมริกาและแคริบเบียน ตามรายชื่อที่ปรากฏในภาคผนวก 1 ที่ยังไม่ได้ลงนามตั้งแต่วันถัดจากวันที่ปิดรับการลงนาม ทั้งนี้ ต้องมีการส่งมอบสัตยาบันสาร ตราสารการยอมรับ ตราสารการให้ความเห็นชอบ และภาคยานุวัติสารไปยังผู้เก็บรักษา
ข้อ 22 การมีผลบังคับใช้
1. ความตกลงฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้เมื่อครบวันที่เก้าสิบ นับจากวันที่มีการส่งมอบภาคยานุวัติสาร ตราสารการ ยอมรับ ตราสารการให้ความเห็นชอบ หรือภาคยานุวัติสารของรัฐลําดับที่ 11
2. สําหรับแต่ละรัฐที่ได้ให้สัตยาบัน ยอมรับ หรือให้ความเห็นชอบความตกลงฉบับนี้ หรือยอมรับหลังจากการส่ง มอบสัตยาบันสาร ตราสารการยอมรับ ตราสารการให้ความเห็นชอบ หรือภาคยานุวัติสารของรัฐลําดับที่ 11 ความ
ตกลงฉบับนี้ย่อมมีผลบังคับใช้เมื่อครบวันที่เก้าสิบ นับจากวันที่รัฐดังกล่าวได้ส่งมอบสัตยาบันสาร ตราสารการ ยอมรับ ตราสารการให้ความเห็นชอบ หรือภาคยานุวัติสาร
ข้อ 23 ข้อสงวน
ความตกลงฉบับนี้ไม่มีข้อสงวน
ข้อ 24 การถอนตัว
1. หลังจากความตกลงฉบับนี้มีผลบังคับใช้แก่รัฐภาคีใดครบ 3 ปี รัฐภาคีนั้นจะถอนตัวออกจากความตกลงเมื่อใดก็ ได้ โดยการยื่นหนังสือแจ้งให้ทราบอย่างเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังผู้เก็บรักษา
2. การถอนตัวดังกล่าวจะมีผลเมื่อครบ 1 ปี นับจากวันที่ผู้เก็บรักษาได้รับหนังสือแจ้งการถอนตัว หรือมีผลในวันถัด จากนั้นตามที่ระบุในหนังสือแจ้งการถอนตัว
ข้อ 25 ผู้เก็บรักษา
เลขาธิการสหประชาชาติเป็นผู้มีหน้าที่เก็บรักษาความตกลงฉบับนี้
ข้อ 26 ข้อความรับรองความถูกต้อง
ต้นฉบับของความตกลงนี้ได้รับการส่งมอบให้แก่เลขาธิการสหประชาชาติ โดยข้อความภาษาสเปนและ ภาษาอังกฤษมีความถูกต้องตรงกัน
เพื่อเป็นสักขีพยานแก่การนี้ ผู้ลงนามข้างท้ายนี้ซึ่งได้รับมอบอํานาจโดยถูกต้อง ได้ลงนามความตกลงฉบับนี้ จัดทําขึ้น ณ เมืองเอสคาซู คอสตาริกา วันที่ สี่ มีนาคม สองพันสิบแปด
ภาคผนวก 1
- แอนติกาและบาร์บูดา - กายอานา
- อาร์เจนตินา - เฮติ
- บาฮามาส - ฮอนดูรัส
- บาร์เบโดส - จาเมกา
- เบลีซ - เม็กซิโก
- โบลิเวีย (รัฐพหุชนชาติ) - นิการากัว
- บราซิล - ปานามา
- ชิลี - ปารากวัย
- โคลอมเบีย - เปรู
- คอสตาริกา - เซนต์คิตส์และเนวิส
- คิวบา - เซนต์ลูเชีย
- โดมินิกา - เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์
- สาธารณรัฐโดมินิกัน - ซูรินาม
- เอกวาดอร์ - ตรินิแดดและโตเบโก
- เอลซัลวาดอร์ - อุรุกวัย
- เกรเนดา - เวเนซุเอลา
(สาธารณรัฐโบลีวาร์แห่งเวเนซุเอลา)
- กัวเตมาลา