Contract

การบอกเลิกสัญญา

ส่วนราชการจะบอกเลิกสัญญากับxxxxxxxxxxxดังนี้

        1. ให้หัวหน้าส่วนราชการพิจารณาใช้xxxxxบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง ในกรณีที่มีเหตุเชื่อได้ว่าผู้รับจ้างไม่xxxxxxทำงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด

        2. การตกลงกับxxxxxxxxxxxจะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง ส่วนราชการxxxxxxxxxxเฉพาะกรณีที่เป็นประโยชน์แก่ทางราชการโดยตรง หรือเพื่อแก้ไขข้อxxxxxxxxxxของทางราชการในการที่จะปฏิบัติxxxxxxxxหรือข้อตกลงนั้นต่อไป

        3. ในกรณีxxxxxxxxxxxxxxxxxปฏิบัติxxxxxxxxหรือข้อตกลงได้  และจะต้องมีการปรับxxxxxxxxหรือข้อตกลงนั้น หากจำนวนเงินค่าปรับจะเกินร้อยละ 10 ของวงเงินค่าพัสดุหรือวงเงินค่าxxxx  ให้ส่วนราชการพิจารณาxxxxxxการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง เว้นแต่คู่สัญญาจะได้ยินยอมเสียค่าปรับให้แก่ทางราชการโดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น ให้หัวหน้าส่วนราชการพิจารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าที่จำเป็น

การแก้ไขสัญญา

โดยหลักการสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือxxxxxxลงนามในสัญญาแล้วจะแก้ไขเปลี่ยนแปลงมิได้  ยกเว้น

       1. แก้ไขเพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ หรือ

       2. แก้ไขโดยไม่ทำให้ทางราชการต้องเสียประโยชน์

การแก้ไขสัญญาอยู่ในxxxxxของหัวหน้าส่วนราชการที่จะพิจารณาอนุมัติ  แต่ถ้าแก้ไขสัญญาแล้วมีความจำเป็นต้องxxxxxหรือลดวงเงิน หรือxxxxxหรือลดเวลาส่งมอบของหรือระยะเวลาในการทำงาน ก็ให้ตกลงไว้ในสัญญาไปพร้อมกัน

ผู้มีxxxxxอนุมัติการลงทะเบียนในระบบ e-GP 1. ผู้ดูแลระบบxxxxxxxx อนุมัติการลงทะเบียน                   

    (1) หัวหน้าหน่วยงานภาครัฐ ทั้งในxxxxxxxx และส่วนภูมิภาค                   

    (2) หัวหน้าสำนักงาน (หน่วยจัดซื้อ) และหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ ในxxxxxxxx กรณีหน่วยงานxxxxxxxx xxxxxxที่ตั้งอยู่ส่วนภูมิภาค จะหมายถึงเฉพาะหน่วยงานxxxxxxxxxxxxxxxxxxเทียบเท่ากรมเท่านั้น                   

    (3) ผู้ค้ากับภาครัฐ xxxxxxxxxประกอบการตั้งอยู่ในพื้นที่จังหวัดกรุงเทพมหานคร

2. เจ้าหน้าที่ของสำนักงานคลังจังหวัดxxxxxxรับมอบหมาย อนุมัติการลงทะเบียน                    

    (1) หัวหน้าสำนักงาน (หน่วยจัดซื้อ) และหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ ในส่วนภูมิภาค                    

    (2) ผู้ค้ากับภาครัฐxxxxxxxxxประกอบการตั้งอยู่ในพื้นที่ของสำนักงานคลังจังหวัด

3. หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ อนุมัติการลงทะเบียนให้แก่เจ้าหน้าที่พัสดุในสังกัดของหน่วยxxx

xxxเข้าสู่ระบบ e-GP ครั้งแรกภายหลังการลงทะเบียน (First Time Login) เมื่อหน่วยจัดซื้อภาครัฐ และผู้ค้ากับภาครัฐกรอกข้อมูลการลงทะเบียนผ่านทางเว็บไซต์แล้ว ระบบจะกำหนดรหัสผู้ใช้และรหัสผ่านให้อัตโนมัติ และแจ้งผลการลงทะเบียนให้ทราบทาง e-mailจากนั้นจะต้องเข้าสู่ระบบครั้งแรก (First Time Login) ภายใน 10 วันทำการ นับถัดจากxxxxxxได้รับแจ้งผลการอนุมัติทาง e-mail เพื่อให้xxxxxxเข้าใช้งานในระบบ e-GP ได้ในครั้งต่อไป หากไม่xxxxxxการภายในเวลาดังกล่าว ระบบจะลบข้อมูลผู้ลงทะเบียนออกจากระบบ ผู้ลงทะเบียนจะต้องทำการลงทะเบียนใหม่ ทั้งนี้ ระบบได้เริ่มxxxxxxการ ตั้งแต่xxxxxx 1 xxxxxx 2552

การแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในเรื่องของการจัดซื้อจัดxxxxxxxต้องแสดงxxxxxxแข่งขันอย่างเป็นธรรมมี 2 ประเด็น คือ

     ประเด็นแรก ส่วนราชการจะต้องไม่กำหนดคุณสมบัติให้เข้ากับผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง ที่เป็นการแสดงถึงxxxxxของการกำหนดตัวผู้ประกอบการเฉพาะราย

     ประเด็นที่สอง ส่วนราชการจะต้องไม่กำหนดคุณลักษณะเฉพาะ (Specification) ให้เข้ากับยี่ห้อหนึ่งยี่ห้อใด xxxx กำหนดความxxxxxxเฉพาะของสินค้ายี่ห้อนั้น ซึ่งยี่ห้ออื่นไม่มี โดยที่ส่วนราชการไม่มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ความxxxxxxในลักษณะนั้นเลย ฯลฯ ประเด็นนี้เป็นการกำหนดยี่ห้อของสินค้าเฉพาะราย

การบริหารสัญญา เมื่อมีการลงนามในสัญญาแล้วส่วนราชการต้องมีการบริหารสัญญา  ถึงแม้ว่าxxxxxxxสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม สำหรับวงเงินน้อยๆ ส่วนราชการxxxxxข้อตกลงเป็นหนังสือแทนสัญญา ก็xxxxxxส่วนราชการจะต้องบริหารข้อตกลงนั้นxxxxเดียวกับการบริหารสัญญาด้วย การบริหารสัญญาหมายความว่าผู้มีหน้าที่บริหารสัญญาซึ่งเป็นฝ่ายผู้xxxxxxxต้องบริหารให้ผู้รับจ้างปฏิบัติxxxxxxxxทุกประการ หากมีการไม่ปฏิบัติxxxxxxxxจะต้องxxxxxxการxxxxxxปรับเป็นระยะเวลาและอัตราเท่าใดจึงจะเหมาะสม   หรือต้องมีการแก้ไขสัญญาหรือไม่ นั่นคือผู้บริหารสัญญาจะต้องบริหารตั้งแต่สัญญาเริ่มมีผลบังคับใช้จนสัญญานั้นสิ้นสุดลง

ขั้นตอนการจัดหาพัสดุ การจัดหาพัสดุไม่ว่าจะเป็นประเภทใด มีขั้นตอนxxxxxxการที่สำคัญ 5 ขั้นตอน โดยแต่ละขั้นตอนต้องxxxxxxการตามลำดับอย่างเคร่งครัด ไม่xxxxxxxxxxxxการสลับขั้นตอนได้  คือ

          1. การรายงานขอความเห็นชอบการจัดหาพัสดุ

          2. การxxxxxxการจัดหาพัสดุ

          3. การขออนุมัติ

          4. การทำสัญญา

          5. การตรวจรับ

การตรวจสอบผู้มีxxxxxxxxxxร่วมกัน

คือ  การตรวจสอบความxxxxxxxxxxxxทางตรงและทางอ้อมของผู้ยื่นข้อเสนอใน 3  ด้าน ดังนี้

        1. ความxxxxxxxxในเชิงบริหาร - ต้องไม่เป็นผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ฯลฯ ของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นในการจัดซื้อxxxxxxxคราวเดียวกัน

        2. ความxxxxxxxxในเชิงทุน - ต้องไม่เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญ ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจำกัด บริษัทมหาชนจำกัด (หมายถึงผู้ถือหุ้นซึ่งถือหุ้นเกินกว่าร้อยละ 25 ในกิจการนั้น) ของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นหรือหลายรายในการจัดซื้อxxxxxxxคราวเดียวกัน

        3. ความxxxxxxxxในเชิงไขว้ - มีความxxxxxxxxไข้วกันระหว่างเชิงบริหาร และเชิงทุนต้องไม่เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญ ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจำกัด บริษัทมหาชนจำกัด  (หมายถึง  ผู้ถือหุ้นซึ่งถือหุ้นเกินกว่าร้อยละ 25 ในกิจการนั้น) ของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นในกิจการจัดซื้อxxxxxxxคราวเดียวกัน

ระบบตลาดxxxxxxxซื้อขายสินค้าและบริการภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-Marketplace) ระบบ e-Marketplace คือตลาดกลางรวบรวมสินค้าและร้านค้าหรือบริษัท จำนวนมาก เพื่อเป็นสื่อกลางในการซื้อ-ขายสินค้าและบริการภาครัฐ ระหว่างผู้ซื้อ (Buyer) และผู้ค้า (Supplier) ซึ่งจัดเป็นลักษณะของตลาดกลางแบบ B2G คือ โดยรูปแบบของตลาดกลางลักษณะนี้มีลักษณะเหมือนกับเป็นช้อปปิ้งมอลล์ขนาดใหญ่ที่xxxxxxเข้าไปเลือกซื้อสินค้าจากร้านค้าต่างๆ ภายในมอลล์แห่งนั้นได้ ซึ่งหน่วยจัดซื้อจะต้องส่งใบคำขอข้อเสนอไปยังผู้ค้า และหากผู้ค้าสนใจก็จะยื่นข้อเสนอกลับไปยังหน่วยจัดซื้อ

การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ หมายความว่า การจัดหาพัสดุตามxxxxxxxสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม ด้วยวิธีการซื้อ หรือการxxxx แต่ไม่รวมxxxxxxxxxxxxxปรึกษา การxxxxออกแบบและควบคุมxxx xxxซื้อหรือ การxxxxโดยวิธีพิเศษและวิธีกรณีพิเศษที่xxxxxxxxxxxตามxxxxxxxอื่น โดยกำหนดให้ผู้เสนอราคาได้เสนอราคาแข่งขันกันเองด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ภายในระยะเวลาและ ณ สถานxxxxxxกำหนด โดยไม่เปิดเผยตัวเลขที่มีการเสนอราคา (Sealed Bid Auction)