Contract

สัญญาxxxxอาชีพ(นักฟุตบอล)กับผลทางกฎหมาย

บทความฉบับนี้ผมเขียนขึ้นจากข้อค˚าถามที่ผมสนใจเป็นการส่วนตัวเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนากีฬา ฟุตบอลอาชีพในเมืองไทย โดยประเด็นหนึ่งที่ผมสนใจคือ มาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครอง นักฟุตบอลอาชีพที่ท˚าสัญญาไว้กับนายหน้าและสมโมสร ซึ่งก็มีประเด็นข้อค˚าถามต่างๆที่ตามมาอีกมากมาย ทั้งนี้เพราะประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวกับการคุ้มครองนักกีฬาอาชีพ แม้ว่าจะมีความxxxx ยามยกร่าง พ.ร.บ.xxxxxxxxกีฬาอาชีพ พ.ศ. ซึ่งผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาและผ่านความ

เห็นชอบของคณะรัฐมนตรีเมื่อxxxxxx ที่ 24 xxxxxx 2555 แต่ผู้เขียนก็ไม่พบสารส˚าคัญที่เกี่ยวกับการคุ้มครอง xxxxxของนักกีฬาอาชีพอย่างชัดเจน มีเฉพาะส่วนที่ก˚าหนดให้นักกีฬาอาชีพและบุคลากรกีฬาอาชีพxxxxxxรับ บัตรประจ˚าตัวมีxxxxxxxxรับการคุ้มครอง การช่วยเหลือ การxxxxxxxx และการสนับสนุนตามเงื่อนไขและ มาตรการที่คณะกรรมการก˚าหนด รวมตลอดถึงxxxxxประโยชน์อื่นที่กฎหมายก˚าหนด และมีเสรีภาพในการ รวมกลุ่มกันเป็นองค์กรเพื่อxxxxศักดิ์ศรีและรักษา xxxxxxxxxxของสมาชิก รวมทั้งการเจรจาความตกลง ร่วมกันกับสโมสรกีฬาอาชีพหรือสมาคมกีฬาอาชีพ ทั้งนี้ ตามที่ก˚าหนดในพระราชกฤษฎีกา (ร่างมาตรา 28 และร่างมาตรา 32)

ดังนั้น เมื่อผู้เขียนน˚าประเด็นปัญหาทางกฎหมายxxxxxxเกิดขึ้นในการพิจารณากรณีสัญญาxxxxนักกีฬา อาชีพ(ฟุตบอล)ระหว่างนักฟุตบอลกับสโมสร และกฎระเบียบการแข่งขันที่ออกโดยบริษัทไทยพรีเมียร์ลีก จ˚ากัด ตลอดจนตัวอย่างสัญญาจ้าอาชีพที่ปรากฏตามเอกสารแนบท้ายระเบียบการแข่งขันมาพิจารณา ผู้เขียน พบว่ามีประเด็นปัญหาทางกฎหมายxxxxxxสนใจศึกษาในหลายประเด็นโดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับลักษณะของ สัญญา สภาพบังคับทางกฎหมาย และการคุ้มครองนักกีฬาอาชีพ(ฟุตบอล) ซึ่งผู้เขียนจะน˚าเสนอตามล˚าดับ ต่อไป

ส˚าหรับบทความฉบับแรกนี้จะขอเกริ่นน˚าให้เห็นภาพรวมของระเบียบการแข่งขันและลักษณะสัญญา xxxxอาชีพตามที่ปรากฏในระเบียบการแข่งขันที่ออกโดยบริษัทไทยพรีเมียร์ลีก จ˚ากัด ดังนี้

ระเบียบการแข่งขัน

ส่วนที่ 3 ข้อพิจารณาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขันฟุตบอลลีกอาชีพของประเทศไทย xxxxxxx 2 เรื่องสัญญาxxxxxxx

ในxxxxxxx 2 นี้จะxxxxxxxxxxxxxxท˚าสัญญาxxxxxxxระหว่าง “เอเย่นต์” กับผู้xxxx และสัญญาxxxxxxxระหว่าง ผู้ xxxxกับองค์กรสมาชิก

1. สัญญาxxxxxxxระหว่าง “เอเย่นต์” กับผู้xxxx

1.1 ให้มีการท˚าสัญญาxxxxxxxการเป็นตัวแทนระหว่างเอเย่นต์xxxxxxรับการแต่งตั้งกับผู้xxxxอย่างเป็น ทางการ ก่อนที่ เอเย่นต์จะxxxxxxด˚าเนินการติดต่อ และ/หรือเจรจาค่าxxxxแทนผู้xxxxกับองค์กรสมาชิกได้

1.2 รายละเอียดของสัญญาให้เป็นไปตามหลักกฎหมายของประเทศไทย โดยแสดงรายละเอียด ชัดเจนว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบจ่ายค่านายหน้าเป็นจ˚านวนเท่าใด และจะจ่ายอย่างไร

1.3 สัญญาการเป็นเอเย่นต์ดังกล่าว ก˚าหนดไว้ไม่เกินครั้งละ 2 ปีโดยxxxxxxต่อสัญญาได้อีกตามแต่ คู่สัญญาจะตกลงกัน

1.4 ในกรณีที่สัญญาการเป็นตัวแทนของxxxxxxxxxxxxxระบุเวลาไว้ก็ให้xxxxxxมีผลไม่เกิน 2 ปี นับตั้งแต่ วันลงนามในสัญญา ส่วนกรณีที่สัญญาxxxxxxระบุเงินค่านายหน้าไว้ชัดเจน หรือxxxxxxxxxxxxxxxxxตกลงกันได้ ให้xxxxxxเอเย่นต์จะได้รับค่าตอบแทนไม่เกิน 3 เปอร์เซ็นต์ของวงเงินรายได้รวมทั้งปีของนักฟุตบอลผู้นั้น รายxxxxxxให้รวมถึงค่าต่อสัญญาที่สโมสรท˚ากับนักฟุตบอลด้วย

1.5 ผู้xxxxที่อายุยังไม่บรรลุนิติภาวะ xxxxxxให้พ่อแม่เซ็นแทนได้

2. สัญญาxxxxxxxระหว่าง “ผู้xxxx” กับองค์กรสมาชิก

2.1 ผู้xxxxที่จะขึ้นทะเบียนxxxxในลีกอาชีพของประเทศไทยจะต้องแสดงสัญญาxxxxxxxอาชีพระหว่างผู้ xxxxกับองค์กรสมาชิกที่ถูกต้องตามกฎหมายของไทย (ดูxxxxxxx 8 ของบทที่ 5)

2.2 แนวทางของสัญญาให้เป็นไปตามประกาศในผนวกแนบท้ายโดยที่องค์ กรสมาชิกxxxxxxน˚าไป ปรับใช้เพิ่มเติมให้เหมาะสมตามสภาวะโดยอาศัยแนวทางนี้เป็นหลักเกณฑ์ขั้นต่˚า

2.3 ในกรณีที่เป็นสัญญาxxxxxxxผู้xxxxจากต่างประเทศเพื่อลงxxxxในฟุตบอลลีกอาชีพของประเทศไทย ผู้xxxxต่างชาตินั้นจะต้องแสดงหลักฐานการโอนย้าย (International Transfer Certificate จากระบบ TMS ให้ ถูกต้องตามxxxxxxxของ “สมาคม”

2.4 ในกรณีที่ผู้xxxxต่างชาติแจ้งว่าไม่เคยมีสัญญาxxxxxxxxxxxxx ให้ด˚าเนินการxxxxเดียวกันกับ ข้อ 2.3

2.5 ในกรณีที่ “สมาคม” หรือผู้ที่สมาคมxxxxxxxxxxรับแจ้งจากสมาคมฟุตบอลที่ผู้xxxxต่างชาติสังกัด อยู่ว่า ผู้xxxxต่างชาตินั้นยังมีxxxxxxxxxxxกับสโมสรในต่างประเทศอยู่หรือผ่านระบบ TMS ผู้xxxxนั้นจะหมด xxxxxลงแข่งขันในลีกอาชีพของไทยทันทีนับตั้งแต่xxxxxx “สมาคม” ได้รับแจ้ง

3. ข้อก˚าหนดและแนวทางในการต่อสัญญา (สโมสรเดิม) และการเจรจา สัญญาxxxxxxxใหม่ (โอนย้าย)

1. ในกรณีที่ผู้xxxxมีสัญญาxxxxxxxอยู่กับสโมสรสมาชิกใด สโมสรหนึ่งและสัญญาxxxxxxxยังไม่หมด ห้าม ผู้xxxxและ/หรือเอเย่นต์ของผู้xxxxนั้นด˚าเนินการเจรจาเพื่อxxxxxข้อตกลงใดๆกับสโมสรสมาชิกอื่นที่แข่งขันอยู่ ในฟุตบอลลีกอาชีพของประเทศไทย

2. ในท˚านองเดียวกัน ห้ามสโมสรสมาชิกใดสมาชิกสโมสรหนึ่งโดยเจ้าหน้าที่ของสโมสรคนใดคนหนึ่ง ไม่ว่าจะ ได้รับมอบอ˚านาจหรือไม่ก็ตามที่เข้าร่วมการแข่งขันในฟุตบอลลีกอาชีพของไทย ติดต่อหรือxxxxxx ติดต่อกับผู้xxxxคนใด คนหนึ่งที่มีสัญญาxxxxxxxอยู่กับสโมสรสมาชิกอื่นๆและสัญญายังไม่หมดอายุเพื่อชักชวน ให้ไปท˚าสัญญาxxxxในทีมของตนยกเว้นจะได้รับอนุญาตจากสโมสรสมาชิกที่มีสัญญาxxxxxxxอยู่เป็นลายลักษณ์ xxxxx

3. การเจรจาระหว่างสโมสรสมาชิกหรือเอเย่นต์ใดกับผู้xxxxที่มีสัญญาxxxxxxxอยู่กับสโมสรอื่นให้กระท˚า ได้ในกรณีดังนี้

ก. สัญญาxxxxxxxเดิมของผู้xxxxเหลือเวลาในสัญญาน้อยกว่า 6 เดือน อย่างไรก็ตามก่อนที่ จะมีการ เจรจา ให้สโมสรหรือเอเย่นต์ที่ต้องการ เจรจาซื้อผู้xxxxจากต้นสังกัดเดิม ท˚าหนังสือแจ้งสโมสรxxxxxxxผู้xxxx มี สัญญา อยู่ก่อน ว่าจะขอเจรจาตามxxxxxxx

ข. สโมสรเดิมมีเงื่อนไขตกลงกับผู้xxxxนั้น ก่อนสัญญาครบก˚าหนด ให้เป็นผู้เจรจาตกลงเป็นราย แรกและสโมสร เดิมปฏิเสธเป็นลายลักษณ์ xxxxxxxxจะต่อสัญญาให้ผู้xxxxภายในหรือตามเวลาที่ก˚าหนดไว้xxx xxxxxผู้ xxxxนั้นจึงมีสิทธิ์ ที่จะเจรจากับสโมสรอื่นๆxxxxxxว่าเวลาจะเหลือเกิน 6 เดือน ก็ตาม

ค. ในกรณีxxxxxxxผู้xxxxและสโมสรที่มีสัญญาผูกพันกันตามที่ระบุไว้ ในข้อ 3.ข ข้างต้น xxxxxx ด˚าเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งก่อนสัญญาxxxxxxxจะ ครบก˚าหนดภายใน 6 เดือนให้xxxxxxผู้xxxxมีxxxxxxxxจะเจรจา กับ สโมสรใหม่ได้

4. เมื่อมีผู้เสียหายร้องเรียนหรือร้องทุกข์xxxxxสมาคมฟุตบอลฯหรือ บริษัท ไทยพรีเมียร์ลีก จ˚ากัด ว่า มีผู้xxxxหรือสโมสรกระท˚าผิดตามข้อก˚าหนดและแนว ทางที่ระบุไว้ตามข้อ1 ถึงข้อ 3 ข้างต้น และเมื่อสมาคม ฟุตบอลฯหรือบริษัทฯสอบสวนแล้วพบว่าผู้xxxxหรือสโมสรนั้นๆได้กระท˚าผิดจริง ผู้xxxxหรือเอเย่นต์หรือสโมสร นั้น อาจจะได้รับโทษ ตามแต่คณะกรรมการจัดการแข่งขันเป็นผู้ก˚าหนด โทษดังกล่าวนี้หมายรวมxxxxxxถูก ปรับเป็นเงินสดและ/หรือการห้ามท˚าการซื้อขายผู้xxxxในระยะเวลาหนึ่งหรือทั้ง 2 อย่างxxxxxxx 3 ค่าตอบแทน การพัฒนานักฟุตบอล

...................................

(ตัวอย่าง) สัญญาxxxxxxxอาชีพ

สัญญาฉบับนี้ท˚าขึ้น ณ สถานที่ ......................................ตั้งอยู่เลขที่………หมู่ที่...........ซอย............

ถนน…………………...............อ˚าเภอ/เขต......................จังหวัด....................................เมื่อxxxxxx….............

พ.ศ......................ระหว่างคู่สัญญา 2 ฝ่าย ดังนี้คือ ฝ่ายแรกได้แก่ ชื่อ...........................................................

ต˚าแหน่ง.............................................................................ในฐานะตัวแทนxxxxxxรับอ˚านาจของ บริษัท/สโมสร

.......................................ตั้งบ้านเรือนอยู่ที่บ้านเลขที่..................หมู่ที่..........ซอย ถนน

......................อ˚าเภอ/เขต.........................จังหวัด.........................ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า “ผู้xxxxxxx”และ xxxxxxx

สองได้แก่ ชื่อ..........................................ตั้งบ้านเรือน อยู่ที่บ้านเลขที่......................หมู่ที่............ซอย..........

ถนน.......................อ˚าเภอ/เขต..............................................จังหวัด ซึ่งต่อไปนี้

จะเรียกว่า “ผู้รับจ้าง”

โดยทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันว่า “ผู้รับจ้าง” เป็นผู้ที่มีความxxxxxxทางการxxxxฟุตบอลและมีความ พร้อมที่จะน˚าความxxxxxxxxxไปให้บริการการxxxxฟุตบอลแก่องค์กรของ “ผู้xxxxxxx” โดยที่ “ผู้xxxxxxx” xxxxxxxxจะ ให้ค่าตอบแทนแก่ “ผู้รับจ้าง” จ˚านวนหนึ่งตามความxxxxxxของ “ผู้รับจ้าง” ตามรายละเอียดที่จะได้ตกลงกัน ดังต่อไปนี้คือ

1. ระยะเวลาของสัญญาxxxxxxx

สัญญานี้เริ่มต้นตั้งแต่xxxxxx..............................จนสิ้นสุด ณ xxxxxx เว้นแต่จะได้มีการ

บอกเลิกสัญญาตามเงื่อนไขที่จะตกลงxxxxxxxสองฝ่าย

2. ค่าตอบแทน

ก. ผู้รับจ้างจะได้รับเงินเดือน (เท่าไหร่และจ่ายอย่างไร)

ข. ผู้รับจ้างจะได้รับสวัสดิการ (มีอะไรบ้าง)

ค. ผู้รับจ้างจะได้รับโบนัส (ก˚าหนดไว้อย่างไร)

3. หน้าที่ของผู้รับจ้าง

3.1 มีความรับผิดชอบและปฏิบัติตามxxxxxxxข้อบังคับและค˚าสั่งของผู้xxxxxxxในส่วนที่เกี่ยวกับ การเป็นนักฟุตบอลxxxxxโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการฝึกซ้อมการแข่งขันฟุตบอลและการประพฤติตนทั้งใน และนอกสนามแข่งขันอย่าง เคร่งครัดโดยให้xxxxxxค˚าสั่งของผู้ฝึกสอน ผู้จัดการทีมและประธานสโมสรที่น˚ามา ประกาศใช้เป็นส่วนหนึ่งของสัญญานี้

3.2 ไม่มีความประพฤติปฏิบัติในเรื่องที่ท˚าให้ผู้xxxxxxxและองค์กรของผู้xxxxxxxต้องได้รับความ เสื่อมเสียชื่อเสียงและเกียรติยศอย่างร้ายแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง

ก. มีการทรยศต่ออาชีพการxxxxฟุตบอล xxxx xxxxฟุตบอลไม่เต็มที่ ข. มีความผิดทางอาญา

ค. มีความผิดทางแพ่งนอกเหนือจากการประมาทเลินเล่อ

ง. มีการกล่าวต˚าหนิและหรือกล่าววิจารณ์ผู้ร่วมงานและเจ้าหน้าที่ ขององค์กรของผู้xxxxxxx อย่างเปิดเผยในเรื่องxxxxxxxxxxxเปิดเผย

4. หน้าที่ของผู้xxxxxxx

4.1 รับผิดชอบในการจ่ายค่าตอบแทนให้แก่ผู้รับจ้างถูกต้องครบถ้วนและ ตรงเวลา

4.2 ให้ความคุ้มครองและดูแลผู้รับจ้างอย่างเป็นธรรมและมีคุณธรรมเสมือน ผู้รับจ้างเป็น พนักงานประจ˚าคนหนึ่งขององค์กรผู้xxxxxxx

5. การประเมินผล

5.1 จะมีผลการประเมินผลการประพฤติส่วนตัวของผู้รับจ้างทั้งนอกและใน สนาม ตามระยะเวลา ที่ตกลงกันxxxxปีละ 2 ครั้ง เป็นต้น

5.2 จะมีการน˚าผลการประเมินมาปรึกษาหารือกันอันอาจน˚าไปสู่การปรับหรือลดค่าตอบแทนใน บางกรณี หรือบางส่วนก็ได้

6. ความประพฤติของผู้รับจ้างและการลงโทษ

6.1 ในกรณีที่ผู้รับจ้างกระท˚าความผิดหรือไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างถูกต้องครบถ้วน หรือท˚าหน้าที่ บกพร่องตามข้อ 3 ผู้xxxxxxxมีxxxxxพิจารณาลงโทษผู้รับจ้างได้ตามxxxxxxxxxxผู้xxxxxxxก˚าหนด

6.2 ในกรณีที่ผู้รับจ้างกระท˚าความผิดตามข้อ 6.1 ผู้xxxxxxxพิจารณาด้วยความเป็นธรรมแล้วเห็น ว่ารุนแรง ผู้xxxxxxxมีxxxxxสั่งให้ผู้รับจ้างหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยจ่ายค่าxxxxให้เพียงครึ่งเดียวจนกว่าสถานการณ์จะ คลี่คลาย

7. ข้ออุทธรณ์ร้องทุกข์

ในกรณีที่ผู้รับจ้างพิจารณาว่าตัวเองxxxxxxรับความเป็นธรรมจากการประเมินผลและการลงโทษตามข้อ 6 ผู้รับจ้างxxxxxxท˚าหนังสือร้องทุกข์ต่อผู้จัดการทีมขององค์กรผู้xxxxxxxภายใน 7 วัน หากการร้องทุกข์ยังxxx

xxxxxxxxxจนเป็นที่xxxxผู้รับจ้างxxxxxxร้องทุกข์ต่อสมาคมฟุตบอลแห่ประเทศไทยภายใน 7 วันหลังจากเมื่อ ได้ทราบผลการพิจารณาจากผู้xxxxxxxแล้วข้อตัดสินของสมาคมฟุตบอลฯถือเป็นอันสิ้นสุดของการร้องทุกข์

8. การสิ้นสุดลงของสัญญา

8.1 สัญญานี้ไม่มีผลบังคับใช้หลังจากวันสิ้นสุดสัญญายกเว้นจะมีการต่อสัญญา

8.2 ทั้ง 2 ฝ่ายอาจตกลงกันยกเลิกสัญญานี้ก่อนสัญญาหมดอายุได้

8.3 สัญญาฉบับนี้อาจถูกบอกเลิกโดยผู้xxxxxxxxxxหลังจากxxxxxxมีการxxxxxxxxล่วงหน้าเป็นลาย ลักษณ์xxxxxxxxน้อยกว่า 1 เดือนในกรณีที่

ก. ผู้รับจ้างกระท˚าความผิดอย่างร้ายแรงตามข้อ 6 ข. ผู้รับจ้างไม่xxxxxxท˚าหน้าที่ได้ตามข้อ 3 โดยที่

- ถูกห้ามลงแข่งขันเกิน 3 เดือน

8.4 สัญญาฉบับนี้อาจถูกบอกเลิกโดยผู้รับจ้างได้ หลังจากผู้รับจ้างได้มีการxxxxxxxxล่วงหน้าไป ยัง ผู้xxxxxxxxxxน้อยกว่า 1 เดือนในกรณีที่ผู้xxxxxxxxxxจ่ายค่าตอบแทนให้กับผู้รับจ้างตามระยะเวลาที่ก˚าหนด ติดต่อกันเป็นเวลา 3 เดือน

9. การตัดสินข้อพิพาท

ในกรณีxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2 ฝ่ายไม่xxxxxxxxxxxข้อตกลงใดๆตามที่ระบุไว้ในสัญญานี้xxxxxให้น˚าเรื่อง

เสนอคณะกรรมการที่สมาคมฟุตบอลฯแต่งตั้งขึ้นเพื่อช่วยหาข้อสรุปหากยังไม่xxxxxxตกลงกันได้ให้ทั้ง 2 ฝ่ายด˚าเนินการไปตามแนวทางของอนุญาโตตุลาการหรือตามกฎหมายของประเทศไทยต่อไป

ทั้ง 2 ฝ่ายได้ลงนามในสัญญาต่อหน้าพยานเมื่อ xxxxxx..........เดือน..........................พ.ศ......................

........................................ .......................................

( ) ( )

ในนามของผู้xxxxxxx ในนามของผู้รับจ้าง

........................................ .........................................

( ) ( )

พยาน พยาน

……………………………………………………………………….

หลักจากxxxxxxท˚าความรู้จักระเบียบการแข่งขันและลักษณะสัญญาxxxxอาชีพตามที่ปรากฏในระเบียบการ แข่งขันที่ออกโดยบริษัทไทยพรีเมียร์ลีก จ˚ากัด ดังกล่าวข้างต้นแล้ว ผู้เขียนจะขอตั้งเป็นประเด็นค˚าถามไว้ดังนี้

1. สัญญาxxxxxxxระหว่าง “เอเย่นต์” กับ “ผู้xxxx”/ “นักฟุตบอล” เป็นสัญญาใดและมีสภาพบังคับอย่างไร

2. สัญญาxxxxอาชีพ/นักฟุตบอลอาชีพ มีลักษณะเป็นเอกเทศสัญญาหรือไม่ เป็นสัญญาxxxxท˚าของ หรือ สัญญาxxxxแรงงาน หรือเป็นสัญญาที่ไม่มีชื่อ (ความเห็นส่วนตัวของผู้เขียนเห็ฯว่าเป็นสัญญาxxxx แรงงาน)

3. หากเป็นสัญญาxxxxแรงงานจะต้องน˚าบทบัญญัติกฎหมายแรงงาน xxxx กฎหมายคุ้มครองแรงงาน กฎหมายแรงงานสัมพันธ์ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องมาใช้บังคับด้วยหรือไม่อย่างไร

4. สัญญาxxxxเอเย่นต์และสัญญาxxxxอาชีพข้างต้น มีลักษณะเป็นข้อสัญญาxxxxxxเป็นธรรมหรือไม่

5. กรณีนักฟุตบอลต่างชาติอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการท˚างานของคนต่างด้าว พ.ศ.2551 หรือไม่ อย่างไร

โปรดอ่านต่อฉบับหน้า..........

xxxx xxxxxxxxสกุล

14 ก.พ.55