เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เลขที่ DGA/66/0088 การจ้างเหมาบริการจัดการศึกษาดูงาน ณ สาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) สําหรับหลักสูตรนักบริหารรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รุ่นที่ ๑๒ (e-GEP#12) ของสํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล...
เอกสารประกวดราคาxxxxด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) |
เลขที่ DGA/66/0088 |
การxxxxเหมาบริการจัดการศึกษาดูงาน ณ สาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) สําหรับหลักสูตรนักบริหารรัฐบาล อิเล็กทรอนิกส์ รุ่นที่ ๑๒ (e-GEP#12) ของสํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) |
ตามประกาศ สํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) |
xxxxxxxx 0 xxxxxxxxxx 0000 |
สํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า "สพร." มีความxxxxxxxจะ ประกวด ราคาxxxxเหมาบริการจัดการศึกษาดูงาน ณ สาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) สําหรับหลักสูตรนักบริหารรัฐบาล อิเล็กทรอนิกส์ รุ่นที่ ๑๒ (e-GEP#12) ของสํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) ด้วยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) โดยมีข้อแนะนําและข้อกําหนดดังต่อไปนี้ |
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ |
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กําหนดไว้ในระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ |
๑.๔ แบบหนังสือคํ้าประกัน |
๑.๕ บทนิยาม |
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กําหนดไว้ในระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ |
๑.๘ (แนบท้าย) ร่างกําหนดการเดินทาง |
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ |
๒.๑ มีความxxxxxxตามกฎหมาย |
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย |
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ |
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้xxxxxxผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามxxxxxxxxxxรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง |
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย |
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อxxxxxxxและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา |
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว |
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีxxxxxxxxxxร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สพร. x xxxประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ |
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับxxxxxxxxxหรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละxxxxxxxxxและความxxxxxxxxxxxว่านั้น |
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ "กิจการร่วมค้า" ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ |
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือxxxxxxxxxxxxxxของผู้เข้าร่วมค้า หลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย |
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการร่วมค้า นั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ |
สําหรับข้อตกลงฯ xxxxxxได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารxxxxxxx |
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง |
๒.๑๒ ผู้เสนอราคาจะต้องเป็นผู้มีอาชีพและมีประสบการณ์ในงานxxxxพัสดุตามที่ระบุไว้นี้ โดย ได้รับใบ อนุญาตประกอบธุรกิจนําเที่ยวต่างประเทศจากการxxxxxxxxxxแห่งประเทศไทยมาแล้วไม่ตํ่ากว่า ๕ ปี ๒.๑๓ ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคล ที่มีผลงานในการจัดกิจกรรมศึกษาดูงานต่างประเทศให้ ผู้บริหารระดับสูงขององค์กร ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านแสนบาทถ้วน) โดยต้องเป็นผลงาน สัญญาเดียวย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปี นับจากxxxxxxงานแล้วเสร็จจนถึงxxxxxxยื่นเอกสาร ซึ่งเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรง กับหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนที่ สพร. เชื่อถือ โดยจะต้องแนบสําเนาหนังสือรับรองผลงานหรือสําเนาสัญญา พร้อม รับรองสําเนาถูกต้องมาพร้อมกันในวันยื่นข้อเสนอโครงการ |
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ |
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อxxxxxxx ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ |
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ |
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล |
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด ทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง |
(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด ทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) และบัญชีผู้ถือหุ้นราย ใหญ่ (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง |
(๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือxxxxxxxxที่มิใช่นิติบุคคล ให้ยื่น สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น สําเนาข้อตกลงที่แสดงxxxxxxเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สําเนาบัตรประจําตัว ประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของxxxxxxxxxxxxxxxxxxมิได้ถือสัญชาติไทย พร้อมทั้งรับรองสําเนา ถูกต้อง |
(๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสําเนา สัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี |
(๔) เอกสารเพิ่มเติมอื่นๆ (๔.๑) สําเนาใบทะเบียนพาณิชย์ พร้อมลงนาม - ประทับตราบริษัทรับรอง สําเนาถูกต้อง (๔.๒) สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม พร้อมลงนาม - ประทับตราบริษัท รับรองสําเนาถูกต้อง (๔.๓) สําเนาหน้าสมุดบัญชีธนาคารเพื่อประกอบการโอนชําระเงิน พร้อมลงนาม - ประทับตราบริษัทรับรองสําเนาถูกต้อง (๔.๔) รายxxxxxxxxxxติดต่อxxxxxxงาน ได้แก่ ชื่อ-นามสกุล เบอร์มือถือ อีเมล |
(๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดxxxxxxยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อxxx xxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) |
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดําเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบใน ข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) |
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ |
(๑) ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอมอบอํานาจให้บุคคลอื่นกระทําการแทนให้แนบหนังสือมอบ อํานาจซึ่งติดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผู้มอบอํานาจและผู้รับมอบอํานาจ ทั้งนี้ หาก ผู้รับมอบอํานาจเป็นบุคคลธรรมดาต้องเป็นผู้ที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแล้วเท่านั้น |
(๒) เอกสารเพิ่มเติมอื่นๆ (๒.๑) ผู้เสนอราคาจะต้องเป็นผู้มีอาชีพและมีประสบการณ์ในงานxxxxพัสดุตามที่ ระบุไว้นี้ โดยได้รับใบ อนุญาตประกอบธุรกิจนําเที่ยวต่างประเทศจากการxxxxxxxxxxแห่งประเทศไทยมาแล้วไม่ตํ่ากว่า ๕ ปี (๒.๒) ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลที่มีผลงานในการจัดกิจกรรมศึกษาดูงาน ต่างประเทศให้ผู้บริหารระดับสูงขององค์กรในวงเงินไม่น้อยกว่า ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท ตามรายละเอียดที่กําหนดใน TOR |
ข้อ ๓.๑๒ (๒.๓) ผู้เสนอราคาต้องจัดทําใบเสนอราคาตามรายละเอียดที่กําหนดใน TOR ข้อ ๔.๔ และข้อ ๔.๕ (๒.๔) ผู้เสนอราคาจะต้องจัดทําขอบเขตการดําเนินงานเป็นตารางเปรียบเทียบ คุณสมบัติตามรูปแบบที่กําหนดใน TOR ข้อ ๔.๖ โดยจัดทําตั้งแต่ข้อ ๓ ถึงภาคผนวก ก. (๒.๕) ผู้เสนอราคาต้องยื่นข้อเสนอตามรายละเอียดที่กําหนดใน TOR ข้อ ๕ |
(๓) สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจxxxxxxxxและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี) |
(๔) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดxxxxxxยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อxxx xxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) |
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดําเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบใน ข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) |
๔. การเสนอราคา |
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้องกรอก ข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทําการยืนยันตัวตนของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่ต้องแนบใบ เสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) |
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและราคา เดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ท้ายใบเสนอราคาให้ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ถือตัวหนังสือเป็น สําคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว |
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกําหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคาโดย ภายในกําหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ |
๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกําหนดเวลาดําเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๖๕ วัน นับถัดจากวัน ลงนามในสัญญาxxxxหรือจากxxxxxxได้รับหนังสือแจ้งจาก สพร. ให้เริ่มทํางาน |
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญา แบบรูป และรายละเอียด ฯลฯ ให้ถี่ ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาxxxxอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นเสนอราคาตามเงื่อนไข ในเอกสาร ประกวดราคาxxxxอิเล็กทรอนิกส์ |
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ ในxxxxxx ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ ระหว่างเวลา ๐๘.๓๐ น. ถึง ๑๖.๓๐ น. และเวลาในการเสนอราคาให้ ถือตามเวลาของระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์ |
เมื่อพ้นกําหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอและเสนอ ราคาใดๆ โดยเด็ดขาด |
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทําเอกสารสําหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการ เสนอราคาให้แก่สพร.ผ่านทางระบบจัดซื้อxxxxxxxภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ |
๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดําเนินการตรวจสอบ คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีxxxxxxxxxxร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นตาม ข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีxxxxxxxxxxร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราย อื่น คณะกรรมการฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีxxxxxxxxxxร่วมกันนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ |
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ว่า ก่อนหรือในขณะที่ มีการพิจารณาข้อเสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตาม ข้อ ๑.๕ (๒) และคณะกรรมการฯ เชื่อว่ามีการกระทําอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และสพร.จะพิจารณาลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็น ผู้ทิ้งงาน เว้นแต่สพร.จะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระทําดังกล่าวและได้ให้ความ ร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของสพร. |
๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้ |
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ |
(๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาxxxxxxภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวม ค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว |
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่ กําหนด |
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วxxxxxx |
(๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทําความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคาด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx |
๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้xxxxxxเสนอราคาต้องจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา |
๕. หลักเกณฑ์และxxxxxในการพิจารณา |
๕.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ สพร.จะพิจารณา ตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ ราคาประกอบเกณฑ์อื่น |
๕.๒ ในการพิจารณาผู้xxxxxxยื่นข้อเสนอ ส่วนราชการจะใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์ อื่น (Price Performance) โดยพิจารณาให้คะแนนตามปัจจัยหลักและนํ้าหนักที่กําหนด ดังนี้ ๕.๒.๑ รายการพิจารณา คือ xxxxเหมาบริการจัดการศึกษาดูงาน ณ สาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) สําหรับหลักสูตรนักบริหารรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รุ่นที่ ๑๒ (e-GEP#12) ของสํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล |
(องค์การมหาชน) (๑) ราคาที่เสนอราคา (ตัวแปรหลัก) กําหนดนํ้าหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐ (๒) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนอื่นๆ กําหนดนํ้าหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐ |
๕.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอ เอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะxxxxxxxครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไป จากเงื่อนไขที่สพร.กําหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญและความ แตกต่างนั้นไม่มีผลทําให้xxxxxxxได้xxxxxxxxxxxxxxxxต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะ กรรมการฯ อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดxxxxxผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น |
๕.๔ สพร.xxxxxxxxxไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณี ดังต่อไปนี้ |
(๑) xxxxxxxxxxxxผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นในบัญชีผู้รับเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ทางระบบจัดซื้อxxxxxxxด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หรือบัญชีรายชื่อผู้ซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทางระบบการ จัดซื้อxxxxxxxด้วยอิเล็กทรอนิกส์ของสพร. |
(๒) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อxxxxxxxด้วย อิเล็กทรอนิกส์ |
(๓) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารเอกสารประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสําคัญ หรือมีผลทําให้เกิดความได้xxxxxxxxxxxxxxxxแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น |
๕.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทําสัญญา คณะกรรมการ พิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือสพร. มีxxxxxให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ สพร.มีxxxxxxxx จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทําสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่มีความเหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง |
๕.๖ สพร.ทรงไว้ซึ่งxxxxxxxxจะไม่รับราคาตํ่าสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอ ทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกxxxxในจํานวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิก การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาxxxxxxxเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการ เป็นสําคัญ และให้xxxxxxการตัดสินของสพร.เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งสพร.จะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอxxxxxxรับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทําการโดยไม่xxxxxx xxxx การ เสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น |
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาตํ่าสุด เสนอราคาตํ่าจนคาดหมายได้ว่าxxxxxx ดําเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือสพร. จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทําให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอxxxxxxดําเนินงานตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จxxxxxxx หากคําxxxxxxxxxเป็นที่รับฟังได้ สพร. มีxxxxxxxxจะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับ ราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีxxxxxเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากสพร. |
๕.๗ ก่อนลงนามในสัญญาสพร. อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หาก ปรากฏว่ามีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอxxxxxxxxxประกวดราคาหรือxxxxxxรับการคัดเลือกมีxxxxxxxxxx ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่น ข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา |
๕.๘ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้ยื่น ข้อเสนอรายอื่นxxxxxxเกินร้อยละ ๑๐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อxxxxxxxจากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัด เรียงลําดับผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกิน ร้อยละ ๑๐ ที่จะเรียกมาทําสัญญาไม่เกิน ๓ ราย |
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้xxxxxตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้อง เป็นผู้ประกอบการ SMEs ทั้งนี้ ผู้ประกอบการ SMEs ที่จะได้แต้มต่อด้านราคาตามวรรคหนึ่ง จะต้องมีวงเงินสัญญา สะสมตามปีปฏิทินรวมกับราคาที่เสนอในครั้งนั้นแล้วมีxxxxxxรวมกันไม่เกินxxxxxxของรายได้ตามขนาดที่ขึ้นทะเบียนไว้ กับ สสว. |
๕.๙ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งมิใช่ผู้ประกอบการ SMEs แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยเสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาxxxxxxxxถือ สัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศไม่เกินร้อยละ ๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือxxx xxxxจากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยดังกล่าว |
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้xxxxxตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้อง เป็นผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย |
๖. การทําสัญญาxxxx |
ผู้xxxxxxประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทําสัญญาxxxxตามแบบสัญญา ดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทําข้อตกลงเป็นหนังสือกับ สพร. ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากxxxxxxได้รับแจ้ง และจะต้องวางหลักประกัน สัญญาเป็นจํานวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าxxxxxxxประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ สพร. ยึดถือไว้ในขณะทํา สัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ |
๖.๑ เงินสด |
๖.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่ สพร. โดยเป็นเช็คลงxxxxxxที่ทําสัญญา หรือก่อน หน้านั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทําการของทางราชการ |
๖.๓ หนังสือคํ้าประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามแบบหนังสือคํ้าประกัน ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือคํ้าประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด |
๖.๔ หนังสือคํ้าประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์xxxxxxรับอนุญาตให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจคํ้าประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตาม รายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่างหนังสือคํ้าประกันของ ธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) |
๖.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย |
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากxxxxxxผู้xxxxxxประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อxxxxxxxxxxxxxxxxxxแล้ว |
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานxxxxซึ่งสพร. ได้รับมอบไว้แล้ว |
๗. ค่าxxxxและการจ่ายเงิน |
สพร.จะจ่ายค่าxxxxซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว โดย ถือราคาเหมารวมเป็นเกณฑ์ และกําหนดการจ่ายเงินเป็น จํานวน ๒ งวด ดังนี้ งวดที่ ๑ เป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๗๐ ของค่าxxxx เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ตามเงื่อนไข ในข้อกําหนดขอบเขตของงาน ส่งมอบงาน และคณะกรรมการได้ดําเนินการตรวจรับพัสดุในงวดที่ ๑ เรียบร้อยแล้ว ให้ แล้วเสร็จภายใน ๒๐ วัน งวดสุดท้าย เป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของค่าxxxx เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานทั้งหมดให้ แล้วเสร็จเรียบร้อยxxxxxxxx หรือข้อตกลงxxxxเป็นหนังสือ หรือข้อตกลงxxxxเป็นหนังสือ และสพร. ได้ตรวจรับมอบ งานxxxx |
๘. อัตราค่าปรับ |
ค่าปรับตามแบบสัญญาxxxxแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลงxxxx เป็นหนังสือจะกําหนด ดังนี้ |
๘.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนํางานที่รับจ้างไปxxxxxxxxให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยxxxxxxรับอนุญาตจาก สพร. จะกําหนดค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ๑๐.๐๐ ของวงเงินของงานxxxxxxxxนั้น |
๘.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาxxxxนอกเหนือจากข้อ ๘.๑ จะกําหนดค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าxxxx |
๙. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง |
ผู้xxxxxxประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทําข้อตกลงเป็นหนังสือ หรือทําสัญญาxxxx ตามแบบ ดังระบุในข้อ ๑.๓ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องของงานxxxxxxxเกิดขึ้นภายในระยะเวลาไม่น้อย กว่า - นับถัดจากxxxxxx สพร.ได้รับมอบงาน โดยผู้รับจ้างต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การxxxxxดังเดิมภายใน - วัน นับถัดจากxxxxxxได้รับแจ้งความชํารุดบกพร่อง |
๑๐. ข้อxxxxxxxxxในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ |
๑๐.๑ เงินค่าxxxxสําหรับงานxxxxครั้งนี้ ได้มาจากเงินนอกงบประมาณ |
การลงนามในสัญญาจะกระทําได้ต่อเมื่อ สพร.ได้รับอนุมัติเงินค่าxxxxจากเงินนอก งบประมาณ แล้วเท่านั้น |
๑๐.๒ เมื่อ สพร. ได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงxxxxตามประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนําสิ่งของมาเพื่องานxxxxดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ และของนั้น ต้องนําเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และxxxxxxให้บริการรับขนได้ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศกําหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการxxxxxxxxการพาณิชยxxxx ดังนี้ |
(๑) แจ้งการสั่งหรือนําสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่xxxxxxผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศ ยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้ |
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีxxxxxxxxxเดียวกับเรือไทย จากต่างประเทศxxxxxประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดยเรืออื่นที่มิใช่เรือ ไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตxxxxนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น |
(๓) ในกรณีxxxxxxปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่าด้วย การxxxxxxxxการพาณิชยxxxx |
๑๐.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่ง สพร. ได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทําสัญญา หรือข้อตกลงภายในเวลาที่ทาง ราชการกําหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ สพร. จะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออกหนังสือคํ้าประกัน การยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงาน ตามxxxxxxxกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อxxxxxxxและการบริหารพัสดุภาครัฐ |
๑๐.๔ สพร.xxxxxxxxxxที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกําหนดในแบบสัญญาให้เป็นไปตาม ความเห็นของสํานักงานxxxxxxสูงสุด (ถ้ามี) |
๑๐.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือแย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคําวินิจฉัยของ สพร. คําวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีxxxxx เรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม |
๑๐.๖ สพร. อาจประกาศยกเลิกการxxxxxxxในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้อง ค่าเสียหายใดๆ จาก สพร. xxxxxx |
(๑) xxxxxxรับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการxxxxxxxหรือได้รับจัดสรรแต่ไม่xxxxxxxxxxจะทํา การxxxxxxxครั้งนี้ต่อไป |
(๒) มีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอxxxxxxxxxxxxxxxxหรือxxxxxxรับการคัดเลือกมี xxxxxxxxxxร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกัน กับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา |
(๓) การทําการxxxxxxxครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่สพร. หรือกระทบต่อ ประโยชน์สาธารณะ |
(๔) กรณีอื่นในทํานองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออก ตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อxxxxxxxและการบริหารพัสดุภาครัฐ |
๑๑. การปฏิบัติตามกฎหมายและxxxxxxx |
ในระหว่างระยะเวลาการxxxx ผู้ยื่นข้อเสนอxxxxxxรับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตาม หลักเกณฑ์ที่กฎหมายและxxxxxxxxxxกําหนดไว้โดยเคร่งครัด |
๑๒. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ |
สพร. xxxxxxนําผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จxxxxxxxxของผู้ยื่นข้อเสนอxxxxxxรับการคัดเลือกให้ เป็นผู้รับจ้างเพื่อนํามาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ |
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอxxxxxxรับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กําหนดจะถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือ ทําสัญญากับสพร. ไว้ชั่วคราว |
สํานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) |
๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ |