Contract

๑

(รฐxxxxxxxซึ่งรบรองประกาศใชตามxxxxสญญาxxxx/xxxxสญญาxxเรทอม ซึ่งตองพิมพบทบัญญัตินั้น)

กฎxxxxxxx กฎxxxxxxxคณะxxxxxแหงสหภาพยุโรป (xxxx) ฉบับที่ ๑๐๐๕/๒๐๐๘

วาดวยการจดตั้งระบบของประชาคมยุโรปในการปองกัน ยับยง และขจัด การประมงที่ผดกฎหมายิ

ไมรายงาน และไรการควบคุม

โดยแกไขกฎxxxxxxx (xxxxxx) ฉบับ ๒๘๔๗/๙๒ (xxxx) ฉบับ ๑๙๓๖/๒๐๐๑ และ (xxxx) ฉบับ ๖๐/๒๐๐๔ และยกเลิกกฎxxxxxxx (xxxx) ฉบับ ๑๐๙๓/๙๔ และ (xxxx) ฉบับxxx 0000/๑๙๙๙

คณะxxxxxแหงสหภาพยุโรป

โดยคํานึงถึงxxxxสญญาการจัดตั้งสหภาพยุโรป และโดยเฉพาะอยางยง โดยคํานึงถึงขอเสนอจากคณะกรรมาธิการแหงสหภาพยุโรป โดยคํานึงถึงความเห็นของรฐสภาแหงสหภาพยุโรป๑

ขอ ๓๗ แหงxxxxxxxxx

โดยคํานึงถึงความเห็นของคณะกรรมการดานเศรษฐกิจและสงคมแหงสหภาพยุโรป๒ ภายหลงการปรึกษาหารือกบคณะกรรมการแหงxxxxxxx

ดวยเหตุที่

(๑) ประชาคมซึ่งเปนภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยกฎหมายทะเล xxxxxxxxx ๑๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๒๕ ไดใหสัตยาบันตอความตกลงสหประชาชาติวาดวยการปฏิบัติตามบทบญxxxxของอนุสญญา สหประชาชาติวาดวยกฎหมายทะเล xxxxxxxxx ๑๐ ธนวาคม ๒๕๒๕ เกยวกับการอนุรักษและการจัดการ

ประชากรสตวนาชนิดที่ขามเขตและอพยพย ายถนไกล ฉบับxxxxxx ๔ สงหาคมิ ๒๕๓๘ (ความตกลงแหง

สหประชาชาติวาดวยประชากรสัตวน้ํา) และไดยอมรับความตกลงเพื่อสงเสริมการควบคุมเรือเรือประมงททํา

การประมงในทะเลหลวงใหปฏิบัติตามมาตรการxxxxเพออนุรกษและจดการประมง ลงวนที่ ๒๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๖ (ความตกลงวาดวยการปฏิบัติตาม) บทบัญญัติเหลานนไดกําหนดหลกการวารัฐ ทงปวงมีหนาทออกมาตรการที่เหมาะสมเพื่อประกนการจดการทรัพยากรทางทะเลอยางยั่งยืน และเพอื่

รวมมือระหวางกนในทายทสุด

๑ ความเห็นเรองนนําเสนอเมxxxxxxx ๒๓ พฤษภาคม ค.ศ. ๒๐๐๘ (พ.ศ. ๒๕๕๑) (ยงมิไดตีพิมพใน

ประกาศราชการของสหภาพยุโรป)

๒ ความเห็นเรื่องนนําเสนอเมxxxxxxx ๒๙ พฤษภาคม ค.ศ. ๒๐๐๘ (พ.ศ. ๒๕๕๑) (ยังมxxx ตีพิมพใน

ประกาศราชการของสหภาพยุโรป) เปนความเห็นที่นําเสนอภายหลังการหารือรอบไมบังคับ

(๒) วตถุประสงคของนโยบายการประมงรวม ตามทไดกําหนดไวในกฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxx) ฉบับท

๒๓๗๑/๒๐๐๒ วนที่ ๒๐ ธันวาคม ค.ศ. ๒๐๐๒ (พ.ศ. ๒๕๔๕) วาดวยการอนุรักษและการใชทรัพยากร

ประมงอยางxxxxxตามแนวนโยบายการประมงรวมนน ๑ มีเพื่อใหการใชประโยชนจากทรพยากรสงั มีชีวิตทาง

ทะเลนั้นกอใหเกิดxxxxxxxณดานเศรษฐกิจ สิ่งแวดลอม และสังคมทยั่งยนื

(๓) การประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม (xxxxxx) เปนภัยคุกคามตอการใชทรัพยากร สิ่งมีชีวิตทางทะเลอยางxxxxxxxxxxxxxxมากประการหนึ่ง และเปนอนตรายตอรากฐานสําคัญของนโยบายการ

ประมงรวม และความxxxxxxระด นานาชาตในการสิ งเสรมxxxxxxx xxxxทางทะเลxxxxxขึ้น การประมงที่ผิด

กฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมยงเปนภัยคุกคามหลักตอความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล ซึ่ง

จําเปนตองดําเนินการตามวตถุประสงคทกําหนดไวใน เอกสารขอม ูลจากคณะกรรมาธการฯิ เรองการหยื่ ุด

การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพไปภายในป ค.ศ. ๒๐๑๐ (พ.ศ. ๒๕๕๓) และตอไปภายหนา

(๔) องคการอาหารและเกษตรแหงxxxxxxxxxxxxxออกแผนปฏิบัติการxxxxเพื่อปองกน

ยบยง

และขจัด

การประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ในป ๒๕๔๔ ซึ่งประชาคมฯไดเห็นชอบแลว นอกจากนี้ องคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxตางๆ โดยความสนบสนุนอยางxxxxxxxของประชาคมฯ ได จัดทํามาตรการตางๆที่จัดทําขึ้นเพื่อตอบโตการทําประมงผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมนี้

(๕) เพื่อใหเปนการสอดxxxxกบขอผูกพนระหวางประเทศ และจากการที่ปญหามีระดับและความเรงดวน ดังที่เปนxxx คณะกรรมาธิการฯพึงเสริมสงการดําเนินการของตนอยางยงxxxเพื่อตอตานการประมงที่ผิด กฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม และออกมาตรการควบคุมใหมๆ ทจดทําขึ้นเพื่อใหครอบคลุม

ปรากฏการณนในทุกดาน

(๖) การดําเนินการใดๆของประชาคมฯพึงเนนหนักไปทพฤติการณตามคํานิยามการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงาน และไรการควบคุม และพฤติการณอันกอใหเกิดความเสียหายxxxxxxxxxที่สุดตอสิ่งแวดลอมทางทะเล ความxxxxxของประชากรสตวน้ํา และสถานการณทางสังคมและเศรษฐกิจของxxxxxxxxทปฏิบัติตาม ขอบงคับวาดวยการอนุรักษและการจดการทรพยากรประมง

(๗) xxxxxxxตามคํานิยามการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมดงที่ระบุแลวนน ขอบเขต

ของกฎxxxxxxxฉบับนี้ควรขยายรวมไปถึงกิจกรรมประมงทเกิดขึ้นในทะเลหลวง และในนานนาในเขตอํานาจ หรืออํานาจอธิปไตยของบรรดาประเทศชายฝง รวมตลอดถึงในนานน้ําในเขตอํานาจหรืออํานาจอธิปไตยของ บรรดารัฐสมาชิก

(๘) เพอใหดําเนนการดานมิ ิตภายในของการประมงทิ ี่ผดกฎหมายิ ไมรายงานและไรการควบคมxxx โดย

เหมาะสม ประชาคมฯจักตองประกาศรบรองใชมาตรการที่จําเปนเพื่อใหมีการปฏิบัติตามบรรดากฎเกณฑ

ของนโยบายประมงรวมxxxxขึ้น อนง ในระหวางรอพ ิxxxxxทบทวนกฎคณะxxxxx (xxxxxx) ฉบับที่ ๒๘๔๗/๙๓

๑ ประกาศราชการของสหภาพยุโรป เลขที่โอเจแอ็ล ๓๕๘,๓๑.๑๒.๒๐๐๒ หนา ๕๙

(๙) ขอกําหนดประชาคม และโดยเฉพาะอยางยิ่งลกษณะ ๒ แหงกฎxxxxxxx (xxxxxx) ฉบับที่ ๒๘๔๗/๙๓ มี ความกําหนดใหมีระบบxxxxxเนอหาxxxxxxxxxxxจัดทําขึ้นเพอตรวจตราใหเรือประมงของประชาคมฯจับสตว น้ําโดยถูกตองตามกฎหมาย ทั้งนี้ระบบทปรับใชกับผลิตภัณฑประมงทเรือประมงประเทศที่สามจับ และ นําเขามาในประชาคมฯในปจจุบันนนยงไมอาจประกนวามีระดบการควบคุมที่เทียบเทากับระบบใน กฎxxxxxxxฉบับใหมนี้ได จุดออนนี้เปนแรงxxxxxxxxสําคัญประการหนงใหผประกอบการประมงตางชาติไดทํา การประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม เพอคาผลิตภัณฑประมงเหลานี้ในประชาคมฯ และ

xxxxxxxกําไรจากกิจกรรมเหลานี้ ในฐานะที่ประชาคมฯเปนตลาดทใหญที่สุด และเปนผนําเขาผลตภิ ณฑ

ประมงมากทสุดของโลก ประชาคมฯจงมความรีึ บผิดชอบเปนการเฉพาะในการท ําใหมีความเชื่อมนวา

ผลิตภัณฑประมงที่นําเขามาสูดินxxxของสหภาพยุโรปไมไดมีที่มาจากการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไม

รายงาน และไรการควบคุม ดงนน จึงควรไดเสนอแนวทางใหมเพื่อใหมั่นใจวามีการควบคมxxxxxุ อปทานุ

ผลิตภัณฑประมงที่นําเขามายงประชาคมยุโรปโดยควร

(๑๐) พึงปรบxxxxxxxประชาคมฯวาดวยเรือประมงที่ชักธงประเทศทสาม ซึ่งเขาเทียบทาของประชาคมฯให เขมงวดขึ้น ทงนเพอสรางความเชอมนวามการควบคุมxxxxxxใหผลิตxxฑประมง ซึ่งเรือประมงที่ชักธงของ

ประเทศทสามนําเขาเทียบทานนถูกตองตามกฎหมาย การณทงนพึงสอแจงวาอนญาตxxx เรือประมงซึ่งชกธงั

ของประเทศทสามเทียบทาเรือประชาคมฯไดเฉพาะลําซงxxxxxxใหขอมูลอันถูกตองวาผลิตภัณฑประมงที่ จับxxxxxxถูกตองตามกฎหมาย และxxxxxxใหพนกงานเจาหนาที่ประเทศเจาของธงตรวจรบรองขxxxxxxนวา นั้น

(๑๑) การขนถายระหวางเรือในทะเลนนรัฐเจาของธง หรือรัฐชายฝงอาจควบคุมไดไมทวถงเทาที่ควร ทั้งเปน

วิธีที่ผูประกอบการซึ่งดําเนินการประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคมใชุ ปกปดผลิตภัณฑ

ประมงทจบไดมาอยางผิดกฎหมายเปนxxx xxxเปนการxxxxxxประชาคมฯพึงอนุญาตใหดําเนินการขนถาย สินคาระหวางเรือประมงเฉพาะภายในบริเวณทาเทียบเรือของประเทศสมาชิกxxxxxกําหนดขึ้นเฉพาะทา หาก กระทํา ณ ทาเรือของประเทศที่สาม พึงอนุญาตเฉพาะระหวางเรือประมงของประชาคมฯเทานั้น หรือกรณ หากกระทํานอกนานน้ําประชาคมฯใหอนุญาตเฉพาะระหวางเรือประมงของประชาคมฯ และเรือประมงทจด ทะเบียนเปนเรือขนสงxxxxxรับอนุญาตจากองคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxx

๑ ประกาศราชการของสหภาพยุโรป เลขที่โอเจแอ็ล ๒๖๑,๒๐.๑๐.๑๙๙๓ หนา ๑

(๑๒) ดงนนจึงxxxxxกําหนดเงื่อนไข พิธีการ และความถี่ สําหรับกิจกรรมการตรวจ การตรวจสอบ และการ

xxxxxxxxxx xxxถูกตอง ทรี่ ัฐสมาชิกจกดําเนนการตามหลิ ักการจดการความเสี่ยง

(๑๓) การคาผลิตภัณฑประมงxxxxxมาจากการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมกับ

ประชาคมฯเปนสิ่งพึงตองหาม เพื่อใหห

ามไดเปนผล และประกันไดวาผลิตxxฑประมงที่คา

ซึ่งนําเขา

ประชาคมฯจากประเทศที่สาม หรือสงออกไปประเทศทสามจากประชาคมฯนั้นจับตามมาตรการระหวาง ประเทศวาดวยการอนุรกษและการจัดการ และกฎxxxxxxxอื่นใดอันเกี่ยวกบเรือประมงนั้นๆxxxxxxแกกรณี พึงไดกําหนดใหมีแผนงานการออกใบรับรองขึ้นเพื่อบงคบใชกับการคาผลิตภัณฑประมงกบประชาคมฯ

(๑๔) ประชาคมฯพึงคํานึงวาประเทศกําลังพัฒนามีขอจํากัดดานขีดความxxxxxxในการนําแผนงานการออก ใบรบรองการจับสัตวนานี้ไปปฏิบัติ

(๑๕) ตามแผนงานนี้ เมื่อมีเหตุอนควร ใบรับรองการจบสัตวน้ําจะเปนเงอนไขชั้นตนสําหรับการนําผลิตxxฑ ประมงเขาxxxxxประชาคมฯ ใบรับรองการจบสัตวนานนควรมีขอมูลสําแดงวาผลิตxxฑประมงนนๆถูกตอง ตามกฎหมาย ใบรบรองดังกลาวควรมีพนักงานเจาหนาที่รฐเจาของธงของเรือประมงซึ่งจบสัตวนานั้น อนั สอดxxxxกับหนาที่ของรัฐเจาของธงตามกฎหมายระหวางประเทศ ที่ตองดําเนินการใหเรือประมงที่ชักธงของ รฐนั้นปฏิบัติตามขอบังคับระหวางประเทศวาดวยการอนุรักษและการจดการทรัพยากรประมง

(๑๖) พึงบงคบใชแผนงานใบรับรองการจบสตวน้ํานี้กับบรรดาผลิตภัณฑประมงทงปวงที่นําเขาสประชาคมฯ

และสงออกจากประชาคมฯเปนอยางยง แผนงานนี้พงxxx กับผลิตภัณฑประมงซงสงผานหรอแปรรื ูปใน

ประเทศอื่นใดนอกเหนือจากรัฐเจาของธง กอนที่จะมาถึงดินxxxประชาคมฯดวย จึงควรมีขอกําหนดสําหรับ

ผลิตภัณฑประมงเหลานี้เปนการเฉพาะเพอประกนวาผลิตภัณฑประมงที่เขาสูดินxxxประชาคมฯนน แตกตางจากผลิตภัณฑประมงที่รัฐเจาของธงไดรับรองวาถูกตองตามกฎหมาย

มิได

(๑๗) จําตองควบคุมผลิตภัณฑประมงทงปวงทนําเขามายงประชาคมฯโดยxxxxxxxxxx xxxxนมใหกระทบ

ปริมาณหรือความถี่ในการดําเนินการคา โดยใหxxxxxxxxxพิธีการเปนการเฉพาะสําหรับการใหสถานะ ผประกอบการเศรษฐกิจxxxxxร บอนุญาต

(๑๘) การสงออกสัตวxxxxxเรอประมงซื ึ่งชกธงของรฐั สมาชิกจบไดพึงเปนไปตามแผนงานการออกใบรบรองั

การจับสตวน

้ําเชนกน

ทงนี้จักดําเนินการตามกรอบความรวมมือกับบรรดาประเทศที่สาม

(๑๙) รฐสมาชิกซงจะมีการนําผลิตภัณฑประมงเขาไปนนพึงxxxxxxตรวจสอบใบรบรองการจบสัตวน้ําซึ่ง กํากับมากบผลิตภัณฑประมงทจบมานนวาถูกตองหรือไม และxxxxxสิทธิ์ปฏิเสธไมใหนําผลิตภัณฑนนเขารัฐ

หากใบรับรองการจับสตวน้ําไมเปนไปตามเง ื่อนไขที่ระบุไวในกฎระเบยบฉบี ับน

(๒๐) รัฐสมาชิกปลายทางที่รับสินคาพึงเปนรฐหลกททําหนาที่ตรวจ ตรวจสอบ และตรวจพิสจนู กิจกรรมอัน

เกี่ยวเนื่องกับผลิตภัณฑประมงที่ขนสงผาน หรือขนถายระหวางเรือ เพื่อใหประสิทธิภาพการดําเนินการดีขึ้น (๒๑) เพอชวยเหลือหนวยงานที่ทําหนาที่ควบคุมในรัฐสมาชิกติดตามวา ผลิตภัณฑประมงที่คาขายกับ ประชาคมฯถูกตองตามกฎหมายหรือไม ตลอดจนเตือนผูประกอบการของประชาคมฯ จึงควรจัดตั้งระบบ เตือนภยของประชาคมฯขึ้น ซึ่งระบบนี้ออกแบบเพื่อเผยแพรขอมูลเมอมีเหตุอันควรตามแตกรณี เกี่ยวแกขอ

(๒๒) ประชาคมฯจําเปนตองออกมาตรการปองปรามเรือประมงที่ดําเนินการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม และซึ่งมิไดถูกดําเนินการxxxxxxใดๆจากรฐเจาของธงตอการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงานและไรการควบคุมนนั้

(๒๓) ในการนคณะกรรมาธิการฯพึงระบุเรือประมงที่ตองสงสัยวาทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและ ไรการควบคุม โดยรวมมือกบรฐสมาชิก หนวยงานควบคุมการประมงของประชาคมฯ ประเทศที่สาม และ องคกรอื่นๆ ตามหลกการจดการความเสี่ยง และคณะกรรมาธิการฯพึงแสวงหาขอมูลจากรัฐเจาของธงซึ่งมี อํานาจวาขอคนพบถูกตองหรือไม

(๒๔) เพื่อใหการไตสวนเรือประมงที่สนนิษฐานวากระทําการประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการ

ควบคุมดําเนินไปโดยสะดวก และเพอปองกนไมใหการฝาฝนตามขอกลาวหานนๆดําเนินตอไปได พึงจัดให เรือประมงเหลานนอยในความควบคุมและตองปฎิบัติตามขอกําหนดตรวจสอบของรัฐสมาชิกตางๆที่มีเปน การเฉพาะ

(๒๕) เมื่อไดรับขxxxxxxแสดงเหตุอันควรxxxxxxxxxวา เรือประมงทชกธงของประเทศที่สามนนเกี่ยวของกับ

การประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม และรัฐเจาของธงที่มีอํานาจหนาทนนมxxx ดาเนํ ินการ

ใดตอกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคมดงกลาวใหเปนผล คณะกรรมาธิการพึง ใสชื่อเรือประมงนนไวในบญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ (๒๖) เมอไดรับขอมูลซึ่งแสดงเหตุอนควรxxxxxxxxxวา เรือประมงของประชาคมฯเกยวของกับการประมงที่ ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม และรฐสมาชิกเจาของธงทมีอํานาจหนาที่รบผิดชอบมิได ดําเนินการใดตอกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมดังกลาวใหเปนผลตาม กฎxxxxxxxฉบับนี้ และกฎxxxxxxx (xxxxxx) ฉบับที่ ๒๘๔๗/๙๓ คณะกรรมาธิการฯพึงใสชื่อเรือประมงนนไวใน บัญชีเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ

(๒๗) เพอแกไขการที่รฐเจาของธงมิไดดําเนินการใดๆตอเรือประมงที่ชักธงของรฐตน ซึ่งxxxในบัญชีรายชื่อ เรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯใหเปนผล และเพอจํากัดมิใหเรือ เหลานั้นดําเนินกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมตอไป รฐสมาชิกพึงบังคับใช มาตรการอันควรตอเรือประมงเหลานั้น

(๒๘) เพื่อปกปองxxxxxของเรือประมงทถูกจัดชื่อไวในบญชีรายชื่อเรือประมงที่ผดกฎหิ xxx xxรายงาน และไร

การควบคุมของประชาคมฯ และxxxxxของรัฐเจาของธง กระบวนการสําหรับการใสชื่อเรือประมงในบัญชี รายชื่อฯ พึงใหโอกาสรัฐเจาของธงไดแจงมาตรการที่ดําเนินไปแลวตอคณะกรรมาธิการฯ และหากเปนไปได พึงใหโอกาสเจาของเรือ หรือผูประกอบการที่เกยวของไดแถลงความในกระบวนการแตละขั้นตอน และพึงให

(๒๙) เพอใหมีกรอบการทํางานภายในประชาคมฯเพียงกรอบเดียว และหลีกเลี่ยงมิใหรายชออันเกี่ยวกับ เรือประมงทเกยวของกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมเพมขยายไปหลายบญชี พึง ใหรวมชื่อเรือประมงที่xxxในบัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม อันบรรดา องคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxxตางๆรบรองใชเขาไวในบัญชีรายชื่อที่คณะกรรมาธิการฯไดรางขึ้น สอดคลองกันโดยอัตโนมัติ

(๓๐) รัฐบางรฐxxxxxxxปฏิบัติหนาทของตนตามกฎหมายระหวางประเทศ ทงในฐานะเปนรัฐเจาของxx xxx

เจาของทาเรือ รฐชายฝง หรอรื ัฐเจาของตลาด เพื่อใหเรอประมงของรื ฐตน หรอคนชาตของตนปฏิบัตตามิิื

กฎxxxxxxxวาดวยการการอนุรักษและการจัดการทรัพยากรประมง การละเลยดงกลาวนี้เปนแรงขับเคลอน หลักประการหนึ่งที่ทําใหการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมดําเนินตอไป ซึ่งประชาคม พึงดําเนินการแกไข

(๓๑) เพอใหxxxxxวัตถุประสงค นอกเหนือจากการดําเนินการระดับนานาชาติ และระดับxxxxxxxแลว

ประชาคมฯxxxxxสิทธิ์ชี้ระบุบรรดารฐxxxxxใหความรวมมือเหลานั้น โดยใฃเกณฑทโปรงใส ชัดเจน เและม

ลักษณะภวxxxx ตามมาตรฐานระดบxxxx และภายหลังจากที่ใหรฐดงกลาวมีั เวลาพอที่จะแจงทาทีของตน

ตอการประกาศแจงลวงหนาแลว ประชาคมฯควรมีมาตรการxxxxxเลือกปฏิบัติ ถูกตองตามกฎหมาย และ เหมาะสมxxxxxxแกกรณีตอรัฐดังกลาว รวมตลอดถึงมาตรการทางการคาดวย

(๓๒) คณะxxxxxฯจักเปนองคกรทพิจารณาวาจะมีมาตรการทางการคาตอร ัฐอนหรอxxx  เนื่องจากการจัดทํา

รายชื่อของรัฐxxxxxใหความรวมมือพึงจกมีมาตรการตอบโตทางการคาแกรัฐทเกยวของได คณะxxxxxฯจึงxxx xxxxxxxxxใชอํานาจนํากฎหมายไปปฏิบัติโดยตรงในกรณีเฉพาะนี้

(๓๓) ตองยบยั้งคนชาติของรฐสมาชิกมิใหเกยวพนกับ หรือสนบสนุนการประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงาน

และไรการควบคุม ซึ่งใชเรือประมงทชกธงของประเทศที่สามและดําเนินการนอกประชาคมใดๆทงสิ้น ทั้งน ความในวรรคนไมกระทบตอความรบผิดชอบหลกของรัฐสมาชิกเจาของธง ดังนนรัฐสมาชิกพึงดําเนิน

มาตรการทจาเปนและรวมมือระหวางกน และรวมม ือกับประเทศที่สาม เพื่อชี้ระบุคนชาตของตนทที่ิ ําการ

ประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม และเพอใหมนใจวามีมาตรการบังคับคนชาติของตนราย ดังกลาวอยางพอเพียง และมีการตรวจพิสูจนกิจกรรมของคนชาติของตนที่มีสวนเกี่ยวของกับเรือประมงของ ประเทศทสามนอกประชาคมฯ

(๓๔) การทการฝาฝนอยางรายแรงภายในเขตนานน้ําของประชาคมฯ หรือโดยผประกอบการประมงของ

ประชาคมฯตอขอบังคับตามนโยบายประมงรวมยังมีอยส

ูงมากนน

โดยหลักใหญแลวเปนเพราะระดับการ

บังคับตามกฎหมายของรัฐสมาชิกตอการฝาฝนตอกฎเกณฑข้ันรุนแรงยังไมมีลักษณะปองxxxxxxxxxxx จุดออนนี้ยงซบซอนขนดวยระดับการบังคบของรัฐสมาชิกเหลานนแตกตางกนมาก ซึ่งเปนการสงเสริมให

(๓๕) นอกเหนือจากพฤติการณใดๆที่ถือวาฝาฝนกฎxxxxxxxวาดวยกิจกรรมการจบสัตวน้ําขนรุนแรงแลว พึง พิจารณาวาการประกอบธุรกิจที่เกี่ยวของโดยตรงกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ซึ่งรวมxxxxxxคา หรือการนําเขาสินคาประมงทไดมาจากการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการ ควบคุม หรือการปลอมแปลงเอกสารเปนการฝาฝนอยางรายแรง ซึ่งรัฐสมาชิกพึงใชการลงโทษเชิงการบริหาร ขนสูงสุดซึ่งมีลักษณะดุจเดียวกนั

(๓๖) พึงใชวิธีการบังคับตอการฝาฝนกฎxxxxxxxขนรุนแรงนกับนิตxxx คคลดวย เนื่องจากการฝาฝนดงกลั าว

โดยหลักแลวกระทําเพื่อประโยชน หรือเพอผลกําไรของนิติบุคคลเหลานั้น

(๓๗) พึงนําตัวบทวาดวยการพบเห็นเรือประมงกระทําผิดในทะเล ที่องคxxxxxจดการประมงระดบxxxxxxx บางองคกรใชอยมาดําเนินการใหมีลักษณะเดียวกนภายในประชาคมฯ

(๓๘) ความรวมมือระหวางรฐสมาชิก คณะกรรมาธิการฯ และกบประเทศทสามเปนปจจัยสําคัญที่ทําใหมี การสอบสวนและดําเนินวิธีการบังคับตอการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมxxxxxx และ

ทําใหxxxxxxนํามาตรการตางๆทกําหนดไวในกฎระเบยบฉบี บนไปบังคับใชได ทั้งนี้xxxxxจัดตงระบบการ

ใหความชวยเหลือระหวางกนเพอเสริมสงความรวมมือดงกลาว

(๓๙) ตามหลกการวาดวยการกําหนดการxxxxxxแกกรณี การกําหนดกฎxxxxxxxตางๆเกยวกับมาตรการที่ พึงเล็งเห็นไดในกฎxxxxxxxxxxนี้จึงเปนสงจําเปนและxxxxxเพื่อใหxxxxxวัตถุประสงคขั้นพื้นฐานแหงการ ขจัดการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม โดยกฎxxxxxxxฉบับนี้มิไดครอบคลุมความ เกินไปกวาสงที่ตองมีเพื่อใหสมวัตถุประสงคที่มุงดําเนิน ทั้งนเปนไปตามหลักการในวรรคสามของขอ ๕ แหง xxxxxxxxxจดตั้ง

(๔๐) พึงใหรับมาตรการทจาเปนเพอการนํากฎxxxxxxxฉบับนี้ไปบังคับใชปฏิบัติตามมติคณะxxxxxxxx ๑๙๙๙/

๔๖๘/xxxx เมื่อxxxxxx ๒๘ มิถุนายน ค.ศ. ๑๙๙๙ (พ.ศ. ๒๕๔๒) ซึ่งกําหนดวาง กระบวนวิธีการวาดวยการใชอํานาจเพอนําไปดําเนินการที่ใหแกคณะกรรมาธิการฯ๑

๑ ประกาศราชการของสหภาพยุโรป เลขที่โอเจแอ็ล ๑๘๔, ๑๗.๗.๑๙๙๙ หนา ๒๓

(๔๑) กฎxxxxxxxฉบบนบงระบุวาการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมคือการฝาผืน

กฎหมาย ขอกําหนด หรือกฎxxxxxxxตางๆ ที่บังคับใชอยในขั้นรุนแรงขั้นหนง เนื่องจากการกระทําดงกลั าว

เปนการxxxxxxxมิใหxxxxxวตถุประสงคของกฎxxxxxxxทถ

ูกฝาฝนนน

และเปนการทําใหจํานวนสัตวน

าใน

ทะเลนนๆ หรือการอนุรักษสิ่งแวดลอมทางทะเลมิอาจดํารงxxxxxได ทั้งนี้ดวยขอบข ายของกฎxxxxxxxฉบับน

มีจํากัด การนํากฎxxxxxxxฉบับนไปใชตองดําเนินบนรากฐานแหงหลักการแหงกฎxxxxxxx (xxxxxx) ฉบับxxx

0000/๙๓ และเสริมกฎxxxxxxxฉบับดังกลาว กฎxxxxxxxxxxดงกลาวกําหนดกรอบขั้นพนฐานในการ ควบคุมและติดตามกิจกรรมการประมงตามนโยบายประมงรวม ดวยเหตุนนกฎxxxxxxxฉบับนจะเสริมย้ํา กฎเกณฑตางๆในกฎxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx ๒๔๘๗/๙๓ วาดวยการตรวจสอบเรือประมงจากประเทศที่สาม ณ ทาเรือ ซึ่งไดถูกยกเลิกและแทนที่ดวยระบบการตรวจสอบ ณ ทาเรือตามที่กําหนดไวในหมวด ๒ ของ กฎxxxxxxxฉบับนี้ นอกจากนี้กฎxxxxxxxฉบับนี้ไดกําหนดระบบมาตรการบังคับไวในหมวด ๙ ซึ่งจะบงคับใช กับการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมเปนการเฉพาะ ดงนนตวบทของกฎxxxxxxx (xx xxxx) ฉบับxxx 0000/๙๓ ทเกี่ยวของกับมาตรการบังคับ ยงxxบงคบใชxxxตอไปสําหรับการฝาฝนกฎxxxxxxx ของนโยบายประมงรวม ทนอกเหนือไปจากที่กําหนดไวในกฎxxxxxxxฉบับนี้

(๔๒) การคุมครองปจเจกบุคคลที่เกี่ยวกบการxxxxxxผลขอมูลสวนบุคคลใหเปนไปตามกฎxxxxxxx (xxxx)

ฉบับที่ ๔๕/๒๐๐๑ ของรฐสภายุโรป และของคณะxxxxxฯ ลงวนที่ ๑๘ ธันวาคม ค.ศ. ๒๐๐๐ (พ.ศ. ๒๕๔๓)

วาดวยการคุมครองปจเจกบุคคลเกยวก การxxxxxxผลขอม ูลสวนบคคลโดยสถาบนุ และหนวยงานตางๆ

ของประชาคมฯ และการเคลื่อนยายขอมูลดงกลาวโดยxxxx๑ซึ่งxxxxxxนํามาปรับบังคบใชไดโดยสมบูรณใน การxxxxxxผลขอมูลสวนบุคคลตามวตถุประสงคของกฎxxxxxxxxxxxxxฉบับนี้ โดยเฉพาะอยางยงในเรื่องของ

xxxxxของบรรดาปจเจกเจาของขอมูลในการเขาxxx xxxแกไข การขวางกน และการลบขอม ูล และการแจง

ใหกบบุคคลทสาม ซึ่งยงมิไดไดแจงระบุเพิ่มเติมในกฎxxxxxxxฉบบนดวยเหตนุ ั้น

(๔๓) เมื่อกฎxxxxxxxฉบับนี้เริ่มมีผลบังคับใช ความทระบุไวในกฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxxxx) ฉบับที่ ๒๘๔๗/

๙๓, (xxxx) xxxxxx 0000/๙๔๒, (xxxx) xxxxxx ๑๔๔๗/๑๙๙๙๓, (xxxx) xxxxxx ๑๙๓๖/๒๐๐๑๔, และ (xxxx) ฉบับ ที่ ๖๐๑/๒๐๐๔๕ พึงใหยกเลิกทงหมดหรือเปนสวนไป

๑ ประกาศราชการของสหภาพยุโรป เลขทโอเจแอ็ล ๘, ๑๒.๑.๒๐๐๑ หนา ๑

๒ กฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxx) xxxxxx 0000/๙๔ ลงxxxxxx ๖ พฤษภาคม ๑๙๙๔ ซึ่งกําหนดเงอนไขที่อนุญาตใหเรือประมง ของประเทศที่สามxxxxxxขึ้นทาไดโดยตรงและจําหนายผลิตภัณฑประมงที่จับมาได ณ ทาเรือของประชาคมฯ (โอเจxxx

๑๒๑, ๑๒.๕.๑๙๙๔ หนา ๓)

๓ กฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxx) ฉบับxxx 0000/๑๙๙๙ ลงวนที่ ๒๔ มิถุนายน ๑๙๙๙ ซึ่งกําหนดบญชีรายการพฤติการณทเปน การละเมิดกฎxxxxxxxนโยบายการประมงรวมอยางรายแรง(โอเจxxx ๑๖๗, ๒.๗.๑๙๙๙ หนา ๕)

๔ กฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxx) xxxxxx ๑๙๓๖/๒๐๐๑ ลงวนที่ ๒๗ กันยายน ๒๐๐๑ ซึ่งกาหนดมาตรการควบคุมทบงคบใชกบ การจับสัตวน้ําซึ่งมีการอพยพยายถนอยเสมอในบางชนิด(โอเจxxx ๒๖๓, ๓.๑๐.๒๐๐๑ หนา ๑)

๕ กฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxx) ฉบับที่ ๖๐๑/๒๐๐๔ ลงxxxxxx ๒๒ มีนาคม ๒๐๐๔ ซึ่งกําหนดมาตรการควบคุมบางประการท บังคบใชกับกิจกรรมการจับสตวน้ําในบริเวณพื้นที่ที่มีอนุสัญญาวาดวยการอนุรักษทรัพยากรสิ่งมีชีวิตทางทะเลในมหาสมุทร xxxxxรกติกครอบคลุมxxx (โอเจxxx ๙๗, ๑.๔.๒๐๐๔ หนา ๑๖)

ไดรับรองใชกฎxxxxxxxฉบับนี้แลว

หมวด ๑ บททั่วไป ขอ ๑

เนอหาและขอบเขต

๑. กฎxxxxxxxฉบับนี้จัดตั้งระบบของประชาคมฯเพื่อปองกน

ยับยง

และขจัดการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม

รายงาน และไรการควบคุม (การทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม)

๒. เพื่อใหxxxxxวัตถุประสงคแหงวรรคหนง ใหรฐสมาชกแตละรฐดาเนํัิั ินมาตรการทเหมาะสมตามกฎหมาย

ของประชาคมฯ เพอใหระบบดงกลาวมีxxxxxxxxxx และรฐสมาชกพึงจัดสรรปจจยใหเพียงพอแกหนวยงานท มีหนาที่รับผิดชอบหลัก เพื่อใหหนวยงานเหลานนxxxxxxปฏิบัติภารกิจของตนไดตามที่กําหนดไวใน กฎxxxxxxxxxxนี้

๓. ระบบที่กําหนดในวรรคหนงจะใชบังคบกบกิจกรรมการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการ ควบคุม และกิจกรรมที่เกี่ยวของทงหมด ซึ่งดําเนินภายในดินxxxของรัฐสมาชิกที่xxxxสญญาฯมีผลบังคับใช ภายในนานนาของประชาคมฯ ภายในนานนาทอxxภายใตเขตอํานาจกฎหมายหรืออํานาจอธิปไตยของ ประเทศทสาม และในทะเลหลวง ทงนการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมภายในเขต นานนาของดินxxxและประเทศโพนทะเลxxxxxระบุถึงไวในภาคxxxxxxx ๒ ของxxxxxxxxxฯจะถือวากระทํา ขึ้นในนานนาของประเทศทสาม

ขอ ๒

คํานิยาม

เพอใหเปนไปตามวัตถุประสงคของกฎxxxxxxxxxx

๑. ‘การประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม’ หรือ ‘การทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม หมายถึงกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมไดรายงาน และไรการควบคุม

๒. ‘การทําประมงที่ผิดกฎหมาย’ หมายถึง กิจกรรมการทําประมงที่

(ก) กระทําโดยเรือประมงของชาติหรือเรือตางประเทศในเขตนานxxxxxxxxในเขตอํานาจกฎหมายของรฐใดรัฐ หน่ึง โดยxxxxxไดรับอนุญาตจากรัฐนนๆ หรือทเปนการละเมิดกฎหมายและกฎของรัฐนั้น

(ข) กระทําโดยเรือประมงทชกธงของประเทศที่เปนภาคีคูสญญาขององคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxxท

เกี่ยวของ แตกลับทําการประมงที่เปนการละเมิดมาตรการเพอการอนุรกษและการจัดการทกําหนดโดย

องคกรนนๆ และมีผลผูกพนรัฐนนๆ หรือการดําเนินการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายระหวางประเทศที่ บังคับใชxxx หรือ

(ค) กระทําโดยเรือประมง อนเปนการฝาฝนกฎหมายของประเทศและพนธกรณีระหวางประเทศ รวม ตลอดถึงกฎหมาย หรือพันธกรณีใดๆที่รัฐซึ่งใหความรวมมือรฐหนงใดยินยอมผูกพนกับxxxxxxxxจัดการ ประมงระดับxxxxxxxหนงใดที่เกยวของ

๓. ‘การทําประมงทไมรายงาน’ หมายถึง กิจกรรมการทําประมงที่

(ก) ไมไดมีการรายงาน หรือรายงานไมถูกตองตอหนวยงานที่รบผิดชอบระดับชาติ และเปนการละเมิด กฎหมายและกฎxxxxxxxของประเทศนั้นๆ หรือ

(ข) ดําเนินการในพxxxxรบผิดชอบขององคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxxxxเกี่ยวของ แตไมไดมีการ รายงาน หรือรายงานไมถูกตอง อนเปนการละเมิดขั้นตอนการรายงานขององคกรนนๆ

๔. ‘การทําประมงที่ไรการควบคุม’ หมายถึง กิจกรรมการทําประมงที่

(ก) กระทําในพxxxxบังคับใฃกฎของxxxxxxxxจดการประมงระดับxxxxxxxxxxเกยวของ โดยเรือประมงxxxxxมี สัญชาติ หรือเรือประมงที่ชักธงของประเทศxxxxxไดเปนสมาชิกขององคกรนั้นๆ หรือองคภาวะดานการประมง

ใดๆในลักษณะxxxxxสอดคลองก หรอขื ัดตอมาตรการเพอการอนุรกษั และการจัดการขององคกรน ั้นๆ หรือ

(ข) กระทําโดยเรือประมงภายในอาณาบริเวณ หรือเพอจบสัตวนาทไมมีมาตรการการอนุรักษและการจัดการ บังคบใช ในลกษณะxxxxxเปนไปตามความรบผิดชอบของรฐเกยวกับการอนุรักษทรพยาการสงมีชีวิตทางทะเล ตามกฎหมายระหวางประเทศ

๕. ‘เรือประมง’ หมายถึง เรือไมวาขนาดใดๆ ที่ใชหรือมีวตถุประสงคเพื่อใชประโยชนทรัพยากรประมงในเชิง พาณิชย รวมตลอดถึงเรือสนับสนุน เรือแปรรูปสตวน้ํา เรือที่มีความเกี่ยวพันกบการขนถายสินคาระหวางเรือ และเรือขนสงที่มีอุปกรณสําหรับการขนสงสินคาประมง ยกเวนเรือบรรทุกสินคาดวยตูคอนเทนเนอร

๖. ‘เรือประมงของประชาคม’ หมายถึงเรือประมงทชกธงของรัฐสมาชิก และจดทะเบียนในประชาคมฯ

๗. ‘การอนุญาตใหทําการประมง’ หมายxxxxxxใหเขาดําเนินกิจกรรมการประมง ในชวงระยะเวลาที่กําหนด ในบริเวณพxxxxกําหนด หรือใหทําการประมงตามลxxxxxxxกําหนดไว

๘. ‘ผลิตภัณฑประมง’ หมายถึง ผลิตภัณฑใดๆทอxxในหมวด ๐๓ และอัตราภาษีศุลกากรรหัสที่ ๑๖๐๔ และ

๑๖๐๕ ในบญชีรายชื่อเรียกรวมทกฎxxxxxxxคณะxxxxx (xxxxxx) หมายเลข ๒๖๕๘/๘๗ ลงวนที่ ๒๓ กรกฎาคม ค.ศ. ๑๙๘๗ (พ.x. 0000) มีบทบญxxxxไวเกี่ยวกับการกําหนดอัตราภาษีศุลกากรและสถิติ และ การกําหนดอัตราภาษีศุลกากรรวม๑ ทงนยกเวนสินคาทอxxในภาคผนวก ๑ ของกฎฉบับนี้

๑ โอเจแอ็ล ๒๕๖, ๗.๙.๑๙๘๗, หนา ๑

๙. ‘มาตรการเพอการอนุรักษและการจัดการ’ หมายถึงมาตรการเพื่อการอนุรักษและการจัดการทรพยากร สิ่งมีชีวิตทางทะเลชนิดพันธหนงๆหรือมากกวาหนงชนิดพนธุ และเปนมาตรการxxxxxมีการยอมรับและมีผล บังคบใชตามขอกําหนดทเกยวของของกฎหมายระหวางประเทศและ/หรือกฎหมายของประชาคมฯ

๑๐. ‘การขนถายระหวางเรือ’ หมายxxxxxxขนถายผลิตภัณฑประมงทุกประเภทหรือประเภทใดก็ตามจาก เรือประมงลําหนงไปสูเรือประมงอีกลําหนงึ่

๑๑. ‘การนําเขา’ หมายxxxxxxนําผลิตxxฑประมงเขาสูเขตดินxxxของประชาคมฯ รวมตลอดxxxxxxนําเขา มาเพื่อวัตถุประสงคในการขนถายผลิตxxฑระหวางเรือที่ทาเรือใดๆ ในเดินxxxของประชาคม

๑๒. ‘การนําเขาทางออม’ หมายxxxxxxนําเขาจากดินxxxของประเทศที่สาม ที่มิใชรัฐเจาของธงเรือประมงที่

รับผิดชอบในการจับสัตวน้ํานั้น

๑๓. ‘การสงออก’ หมายxxx xxxเคลื่อนยายสินคาประมงทเรือประมงซงชกธงของรัฐสมาชิกจับไปสูประเทศxxx xxx xxxตลอดxxxxxxเคลื่อนยายจากจากดินxxxของประชาคมฯ ออกจากประเทศทสาม หรือออกจากพxxxx การทําประมง

๑๔. ‘การสงออกอีกทอด’ หมายxxx xxxเคลอนยายสินคาประมงออกจากดินxxxของประชาคมฯ ซึ่งกอนหนา นั้นสินคาดังกลาวไดนําเขามาสูดินxxxของประชาคมแลว

๑๕. ‘องคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxx‘ หมายถึง องคกรระดับอนุxxxxxxx ระดับxxxxxxx หรือองคกรที่มี

ความคลายคลึงกน ซึ่งมีอานาจหนํ าที่อนเปนท ี่ยอมรบตามกฎหมายระหวั างประเทศในการกําหนดมาตรการ

เพื่อการอนุรกษและการบริหารจัดการทรพยากรสงมีชีวิตทางทะเล ตามความรับผิดชอบทอนุสญญาหรือ

ความตกลงทกอตงองคกรขนนนกาหนดํ

๑๖. ‘ภาคีสัญญา’ หมายถึงภาคีของอนุสญญาหรือความตกลงระหวางประเทศเพื่อการจัดตั้งxxxxxxxx บริหารการประมงระดับxxxxxxx ตลอดจนรัฐ องคภาวะดานการประมง หรือองคภาวะใดๆ ก็ตามทมความ รวมมือกับองคxxxxxจัดการประมงดงกลาว และองคกรนนๆไดรับรองสถานะเปนภาคีประเภทxxxxxใช คูสัญญาซึ่งใหการรวมมือ

๑๗. ‘การพบเห็นการกระทําความผิด’ หมายxxxxxxทหนวยงานที่รบผิดชอบหลักซงมีหนาทในการตรวจสอบ ทางทะเล หรือโดยนายเรือของเรือประมงของประชาคมฯ หรือของประเทศทสาม

พบเห็นเรือประมงxxxxxxเขาขายเกณฑหนงเกณฑใดหรือหลายเกณฑตามขอ ๓(๑)

๑๘ ‘การทําประมงรวม’ หมายxxx xxxกระทําการใดๆระหวางเรือประมงสองลําหรือมากกวาสองลํา โดยที่มี

เปนเคลอนยายสัตวนาจากเครื่องมือการทําประมงของเรือประมงลําหนงไปยงเรืออีกลําหนง เรือประมงเหลานนทําประมงดวยวิธีการที่ทําใหตองใชxxxxxมือทําประมงชนิดหนึ่งรวมกัน

หรือกรณีท

๑๙. ‘นิติบุคคล’ หมายถึง องคภาวะตามกฎหมายใดๆที่มีสถานะตามทกฎหมายของรฐนนๆซงบังคับใชอย

ยกเวนบรรดารัฐหรือหนวยงานภาครัฐที่ใชอํานาจของรัฐ และบรรดาองคกรภาคร ัฐ

๒๐. ‘ความเสยง’ หมายถึง ความเปนไปไดของเหตุการณxxxxxxเกิดขึ้นตอสินคาประมงที่นําเขาสดินxxxของ

ประชาคมฯ หรือสงออกจากดินxxxของประชาคมฯ อันเปนการขดขวางการบังคับใชกฎxxxxxxxฉบับนี้ หรือ

มาตรการเพื่อการอนุรักษและการจัดการทถูกตอง

๒๑. ‘การบริหารจัดการความเสี่ยง’ หมายxxxxxxระบุความเสยงอยางเปนระบบและการดําเนินมาตรการท จําเปนทงหมดเพื่อจากดมิใหxxxxxความเสยง ซึ่งหมายรวมถึงกิจกรรมตางๆ อาทิ การรวบรวมขอมูลและ ขอสนเทศ การวิเคราะหและประเมินความเสยง การกําหนดแนวปฏิบัติและการดําเนินการ การเฝาระวงและ การทบทวนกระบวนการและผลการดําเนินงานอยางสมาเสมอ โดยxxxบนพื้นฐานของแหลงที่มาหรือ xxxxศาสตรระหวางประเทศ ระดับประชาคม หรือระดับชาติ

๒๒. ‘ทะเลหลวง’ หมายถึง พื้นที่ทุกสวนในทะเลตามทน กฎหมายทะเล

ิยามในขอ ๘๖ ของอนุสญญาสหประชาชาติวาดวย

๒๓. ‘สินคางวด’ หมายถึงสินคาที่ผูสงออกรายหนงสงไปยังผูรับรายหนงในคราเดียวกนประการหนง สินคาที่มีเอกสารขนสงxxxเดียวครอบคลุมการขนสงสินคาจากผูสงออกไปยังผูรับอีกประการหนงึ่

หรือ

ขอ ๓

เรือประมงxxxxxxxxxxxxกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม

๑. ใหถือวาเรือประมงเกยวxxxxxxการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม หากเปxxxxแจง วาเรือลําดงกลาวกระทาการดงตอไปนี้ ซึ่งขัดตอมาตรการเพื่อการอนุรักษและการจดการทบงคับใชxxxใน

บริเวณททําการประมงนั้นๆ

(ก) จับสตวนาโดยไมมีใบอนุญาตทย รฐชายฝงทเกยวของ หรือ

ังมีอายุ หรือมิไดรบxxxxx หรือมิไดรับอนุญาตจากรัฐเจาของธง หรือจาก

(ข) ไมปฏิบัติตามพนธกรณีที่ตองจัดเก็บและรายงานสัตวxxxxxจับได หรือขอมูลอื่นๆทเกี่ยวของกบสตวน้ําท จับ รวมตลอดถึงขอมูลxxxxxจากระบบติดตามเรือดวยดาวเทียม หรือไมปฏิบัติตามประกาศแจงลวงหนาตาม ขอ ๖ ได หรือ

(ค) ทําการประมงในบริเวณพxxxxตองหาม หรือระหวางในชวงฤดูหามทําประมง หรือโดยไมไดรับการจัดสรร จํานวน หรือเกินจํานวนทไดรับการจัดสรรใหจับ หรือทําประมงในระดับความลึกกวาxxxxxรบอนุญาต หรือ

(ง) มีสวนรวมในการจับสัตวน

้ําxxxxxxxxมชั่วคราว หรือสัตวน้ําทห

ามจับ หรือ

(จ) ใชเครื่องมือประมงที่ตองหามหรือxxxxxเปนไปตามที่กําหนด หรือ

(ฉ) ปลอมแปลงหรือปกปดเครื่องหมาย รูปพรรณ หรือทะเบียน หรือ

(ช) ปกปด ยงเกี่ยวโดยไมมีอํานาจ หรือกําจัดหลักฐานที่เกี่ยวกับการสอบสวน หรือ

(ซ) ขดขวางการปฏิบัติงานของพนกงานเจาทซงปฏิบัติหนาทตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรการเพื่อการ อนุรักษและการจัดการทเกยวของ หรือการทํางานของผูสังเกตการณทปฏิบัติหนาในการสงเกตการณการ ปฏิบัติตามขอกําหนดของประชาคมฯที่บังคับใชxxx หรือ

(ฌ) นําสัตวน้ําที่ขนาดเลกเก็ ินกวามาตรฐานขนเรือ ขนถายระหวางเรือ หรอนาขํื ึ้นฝง ซึ่งเปนการละเม ิด

กฎหมายที่บังคับใชxxx หรือ

(ญ) ขนถายสินคาระหวางเรือหรือเขามีสวนรวมทําประมงรวม สนับสนุน หรือจัดหาสงจําเปนเพมเติมใหแก

เรือประมงทถูกระบุวามีสวนร วมในการประมงที่ผดกฎหมายิ ไมรายงานและไรการควบคมตามกฎระเบีุ ยบ

ฉบับนี้ โดยเฉพาะอยางยงเรือประมงที่อยในบญชีรายชอเรือประมงททําการประมงที่ผดกฎหมายิ ไมรายงาน

และไรการควบคุมของประชาคมฯ หรือบัญชีรายชอเรือประมงท่ีทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและ ไรการควบคุม ขององคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxx หรือ

(ฎ) ดําเนินกิจกรรมการประมงในพื้นที่xxxxxxxxจดการประมงระดับxxxxxxxในลักษณะxxxxxเปนไปตาม มาตรการการอนุรักษและการจดการขององคกรนนๆ หรือละเมิดมาตรการดังกลาว และชกธงของประเทศท ไมไดเปนสมาชิกขององคกรนนๆ หรือไมไดใหความรวมมือกบองคกรตามที่องคกรนั้นกําหนด

(ฏ) เรือประมงทไมมีสัญชาติ และดังนนจึงเปนเรือไรรัฐ ตามกฎหมายระหวางประเทศ

๒. ใหถือวากิจกรรมที่ระบุไวในวรรคหนึ่งทงหมดเปนการฝาฝนอยางรุนแรงตอขอ ๔๒ ทั้งนี้ ขึ้นxxxกับระดับ ความรุนแรงของการละเมิดนั้น ซึ่งหนวยงานที่รับผิดชอบของรฐสมาชิกจะเปนผูกําหนด ทั้งนี้จะพิจารณาจาก

เกณฑตางๆ อาทิ ความxxxxxxxxxxกอขน xxxxxความเสยหายี ระดบการฝั าฝน หรอการกระทาผดซาิํื

หมวด ๒ การตรวจสอบเรือประมงประเทศทสาม ณ ทาเทียบเรือของรัฐสมาชิก

สวนที่ ๑

เงื่อนไขสําหรบการเขาใชทาเทียบเรือของเรือประมงจากประเทศทสาม

ขอ ๔

แผนการการตรวจสอบ ณ ทาเทียบเรือ

๑. เพื่อปกปอง ยับยั้ง และขจัดการทําประมงแบบไอxxxx xxxตองดํารงไวซึ่งระบบการตรวจสอบเรือประมงจาก ประเทศที่สามซึ่งเทียบทา ณ ทาเทียบเรือของรัฐสมาชิกอยางมีxxxxxxxxxx

๒. หากเรือประมงจากประเทศที่สามไมอาจปฏิบัติตามกฎxxxxxxxฉบับนี้ได หามเรือประมงดังกลาวเขาทา เทียบเรือ หามใชบริการ ณ ทาเทียบเรือ หามนําสินคาขนฝง หรือการขนถายสินคาระหวางเรือ ณ ทาเทียบเรือ ของรัฐสมาชิก ทงนยกเวนกรณีเหตุสุดวิสัย หรือทุกขภัยตามความในขอ ๑๘ ของอนุสัญญาองคการ สหประชาชาติวาดวยกฎหมายทางทะเล (เหตุสุดวิสัย หรือทุกขภัย) โดยใหใชบริการเฉพาะที่จําเปนในการ แกไขสถานการณดังกลาว

๓. หามขนถายสินคาระหวางเรือประมงจากประเทศที่สามกนเอง หรือระหวางเรือประมงจากประเทศที่สาม

กับเรือประมงที่มีสัญชาติของรฐสมาชิกในนานนาประชาคมฯ การณด เรือเทานั้น ทงนี้ตองเปนไปตามบทบัญญัติในหมวดนี้

งกลาวพึงกระทําไดเฉพาะที่ทาเทียบ

๔. เรือประมงที่มีชักธงของรฐสมาชิกจะไมไดรับอนุญาตใหขนถายสินคาสัตวนาจากเรือประมงของประเทศที่ สามในทะเลนอกนานน้ําของประชาคมฯ ยกเวนเสียแตเรือประมงนนไดจดทะเบียนเปนเรือขนสง ตาม xxxxxxxขององคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxxแหงหนงแหงใด

ขอ ๕

ทาเทียบเรือที่กําหนด

๑. ใหรัฐสมาชิกกําหนดทาเทียบเรือ หรือสถานที่ใกลชายฝง ที่จะอนุญาตใหเรือขนถายสินคาประมงขึ้นฝง หรือขนถายสินคาประมงระหวางเรือ และใหมีบริการตางๆของทาเทียบเรือ ตามที่ระบุไวในขอ ๔(๒)

๒. อนุญาตใหเรือประมงจากประเทศที่สามใชบริการของทาเทียบเรือ และดําเนินการขนถายสตวนาขนฝง หรือขนถายสินคาระหวางเรือไดเฉพาะที่ทาเทียบเรือซึ่งไดกําหนดไว

๓. ใหรัฐสมาชิกสงรายชื่อทาเทียบเรือxxxxxร ับมอบหมายตอคณะกรรมาธิการฯภายในวนที่ ๑๕ xxxxxxของ ทุกป หากภายหลงมีการเปลยนแปลงบัญชีรายชื่อทาเทียบเรือ จะตองแจงคณะกรรมาธิการฯ อยางนอย ๑๕ วัน กอนการเปลี่ยนแปลงนนจะมีผลบงคบใช

๔. ใหคณะกรรมาธิการฯตีพิมพประกาศบญชีรายชอทาเทียบเรือที่กําหนดในประกาศราชการของสหภาพ ยุโรป และในเว็บไซต โดยมิชักฃา

ขอ ๖

การแจงลวงหนา

๑. ใหนายเรือประมงประเทศทสาม หรือผูแทนแจงขอมูลดงตอไปนี้ ตอหนวยงานรับผิดชอบของรัฐสมาชิก เจาของทาเรือที่กําหนด หรือสถานที่สําหรบการขนถายสินคาขึ้นฝงทตนประสงคจะใช อยางนอย ๓ วันทํา การ กอนเวลาที่คาดวาเรือจะเดินทางถึงทาเทียบเรือ

(ก) รูปพรรณเรือประมง

(ข) ชื่อทาเทียบเรือปลายทางทก

ําหนด และวัตถุประสงคทเทียบทา ขนถายสินคาประมงขนฝง

ขนถายสินคา

ระหวางเรือ หรือเขาใชบริการตางๆ

(ค) การอนุญาตใหจับสัตวน น้ําระหวางเรือ ตามแตกรณี

้ํา หรือการอนุญาตใหสนบสนุนการดําเนินการจับสัตวน

้ํา หรือขนถายสินคาสัตว

(ง) xxxxxxออกเรือไปทําประมง

(จ) วันและเวลาที่คาดวาเรือจะเดินทางถึงทาเทียบเรือ

(ฉ) ปริมาณชนิดพนธุสัตวนาบนลาเรอแตืํ ละชนิดพนธุ หรอสื ําแดงวาไม มีสนคาิ สตวนาบนลาเรือํ ตามแตกรณี

(ช) บริเวณพxxxx ซึ่งไดทําการจับสัตวน้ํา หรอทื ี่มีการขนถายส ินคาระหวางเรือ มิวาจะเปนในน านนาของ

ประชาคมฯ พxxxxในเขตอํานาจกฎหมายหรืออธิปไตยของประเทศที่สาม หรือในทะเลหลวง

(ซ) ปริมาณสินคาสัตวน

้ําแตละชนิดพนธท

จะนําขนถายขึ้นฝง หรือขนถายสินคาระหวางเรือ

นายเรือของประเทศที่สาม หรือผูแทนจะไดรับการยกเวนมิตองแจงขอมูลตามขอ (ก), (ค), (ง), (ช) และ (ซ)

หากมีใบรับรองการจับสัตวxxxxxxxรับการรบรองตามความในหมวด ๓ สําหรบสัตวน ขึ้นฝงหรือขนถายเขาสูดินxxxของประชาคมฯ

าที่จับทั้งหมด ซึ่งจะนํา

๒. การแจงตามที่ระบุในวรรคหนึ่ง จะตองมีใบรับรองการจับสัตวนาทไดรบการรบรองตามความในหมวด ๓

กํากับมาดวย ในกรณีทเรือประมงของประเทศที่สามxxxxxคาประมงอยบนเรือ ท้งนี้ใหนําบทบัญญติในขอ ๑๔

เกี่ยวกับการยอมรบเอกสารการจับสัตวน้ําหรอแบบเอกสารควบxx xมของรัฐเจาของทาเท ียบเรือ ซึ่งเปนสวน

หนงของเรองเอกสารการจับสัตวน้ํา หรือแผนงานการควบคุมของรัฐเจาของทาเทียบเรือ ซึ่งxxxxxxxxจดการ ประมงระดับxxxxxxxรบรองใชมาปรับใชนําโดยอนุโลม

๓. คณะกรรมาธิการฯอาจยกเวนใหเรือประมงของประเทศทสามบางประเภทมิตองปฏิบัติตามพนธกรณีใน

วรรคหนง ไดในชวงเวลาจํากัด ซึ่งอาจตอเวลาได ทั้งนี้เปนไปตามกระบวนการท ี่ระบไวุ ในขอ ๕๔(๒) หรือ

คณะกรรมาธิการฯxxxxxxออกขอกําหนดเรื่องระยะเวลาการแจงอีกชวงหนงได ทงนี้จะนําประเด็นตางๆมา พิจารณา ซึ่งรวมถึงบรรดาประเด็นดังตอไปนี้ดวยคือ ชนิดผลิตภัณฑประมง ระยะทางระหวางบริเวณทจับ สัตวน้ํา สถานทเทียบเรือ และทาเทียบเรือทเรือประมงลํานนๆ จดทะเบียน หรือมีรายชื่อxxx

๔. ใหบังคับใชบทบัญญัติในขอนโดยไมกระทบตอขอความพิเศษใดๆที่กําหนดไวในความตกลงดานการ ประมงระหวางประชาคมฯและประเทศที่สาม

ขอ ๗

การใหอนุญาต

๑. เรือประมงของประเทศทสามจะไดรับการอนุญาตใหเขาสูทาเทียบเรือไดก็ตอเมื่อขxxxxxxxกําหนดไวตามขอ

๖(๑) ครบถวนสมบูรณ และในกรณีทเรือประมงจากประเทศทสามxxxxxคาประมงxxxบนเรือตองมีใบรับรอง

การจับสัตวน

้ําตามทก

ําหนดไวในขอ ๖(๒) กํากับมาดวยเทานน

ทั้งนี้ความในขอ ๗(๑) นไมกระทบตอความ

ในขอยอย ๕ ในขอ ๓๗ แตอยางใด

๒. การอนุญาตใหเรมขนถายสินคาขึ้นฝง

หรือการขนถายสินคาระหวางเรือ ณ ทาเทียบเรือ จะตองมีการ

ตรวจวาขxxxxxxxยนครบถวนหรือไมตามที่ระบุไวในวรรคหนง ตรวจสอบตามที่ระบุไวในสวนที่ ๒

และหากเปนการควรแกกรณี ตองมีการ

๓. ความในวรรคหนงและวรรคสองของขอนเวนไมใชบังคับไดในกรณีตอไปนี้ รัฐสมาชิกเจาของทาเทียบxxxx

xxxอนุญาตใหเขาใชทาเทียบเรือ และใหขนถายสินคาขนฝงท ั้งหมดหรือบางสวนได  ในกรณที ี่ขอม ูลที่กาหนดํ

ไวในขอ ๖(๑) ไมครบถวน หรือการตรวจสอบหรือรับรองเอกสารยงxxxระหวางการดําเนินการ แตในกรณี

ขอ ๘

การบนทึกขอมูลการดําเนินการขนถายสินคาขึ้นฝง หรือการขนถายสินคาระหวางเรือ

๑. ใหนายเรือของเรือประมงจากประเทศที่สามหรือผูแทนยนขออนุญาตตอหนวยงานที่มีอํานาจหนาที่ของรัฐ สมาชิกที่เปนเจาของทาเทียบเรือดังที่กําหนด ซึ่งเรือลําดงกลาวใชขนถายสินคาขึ้นฝงหรือการขนถายสินคา ระหวางเรือ หากเปนไปไดใหยนผานทางอิเล็กทรอนิกส กอนการดําเนินการขนถายสินคาขนฝง หรือการขน ถายสินคาระหวางเรือ โดยสําแดงปริมาณของสินคาประมง แบงตามชนิดสตวนาทจะขนถายขึ้นฝง หรือขน

ถายระหวางเรือ และวันและสถานทจบสตวน้ําแตละครง ของการแจงขอมูลเหลานนั้

นายเรือและผแทนจะตองรับผิดชอบความถูกตอง

๒. ใหรฐสมาชิกเก็บเอกสารตนฉบับเกี่ยวกบการสําแดงตามที่ระบุไวในวรรคหนึ่ง หรือเอกสารตัวจริงในกรณี ที่มีการสงทางอิเล็กทรอนิกส เปนระยะเวลา ๓ ป หรือนานกวานั้น ตามขอบังคับของประเทศนนๆ

๓. พิธีการและแบบเอกสารสําแดงการขนถายสินคาขึ้นฝง หรือการขนถายสินคาระหวางเรือ จะกําหนดตาม xxxxxxxxxxอางถึงไวในขอ ๕๔(๒)

4. ใหรัฐสมาชิกแจงขอมูลเกี่ยวกับปริมาณสินคาสตวนาทจะขนถายขนฝงึ้ และ/หรอขนถายระหวางเรอโดยืื

เรือประมงของประเทศที่สาม ณ ทาเทียบเรือตางๆ ในระหวางไตรมาสที่ผานมา ตอคณะกรรมาธิการฯ ผาน

ทางคอมพิวเตอรกอนสนเดอนแรกของไตรมาสถืิ้ ัดมาตามปฏิทิน

สวนที่ ๒ การตรวจสอบที่ทาเทียบเรือ ขอ ๙

หลักการทวไป

๑. ใหรัฐสมาชิกดําเนินการตรวจสอบกิจกรรมการขนถายสินคาขึ้นฝงและการขนถายสินคาระหวางเรือของ เรือประมงจากประเทศที่สาม ณ ทาเรือxxxxxกําหนดไวอยางนอยรอยละ ๕ ในแตละป โดยตรวจสอบตาม

เกณฑวดที่กาหนดขนตามพธิึ้ํ ีการที่ระบุไวในขอ ๕๔(๒) ตามหลกการจัดการความเสี่ยง ทั้งนความในขอนี้ไม

กระทบตอกรณีทองคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxกาหนดมาตรฐานขั้นตนทสูงกวาน ี้ไว

๒. ใหตรวจสอบเรือประมงตามรายการตอไปนี้ทุกกรณี

(ก) เรือประมงทพบเห็นตามความในขอ ๔๘

(ข) เรือประมงที่ถูกรายงานผานการแจงตามระบบการแจงเตือนของประชาคมฯ ตามความในหมวด ๔

(ค) เรือประมงที่คณะกรรมาธิการฯไดระบุใหสันนิษฐานวาเกยวพนกับการทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงานและไรการควบคุม ตามความในขอ ๒๕

(ง) เรือประมงอนxxxxxในบัญชีรายชื่อเรือที่ทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ซึ่ง องคxxxxxบริหารการประมงระดับxxxxxxxxxรับรอง และรัฐสมาชิกไดรับแจงซึ่งการนั้นแลวตามตามความใน ขอ ๓๐

ขอ ๑๐

กระบวนการตรวจสอบ

๑. พนกงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบการตรวจสอบ (อยางเปนทางการ) จะตองxxxxxxตรวจสอบบริเวณ ตางๆ

ชั้นเรือ และหองของเรือประมง สินคาสัตวน้ําที่จับไดไมวาจะแปรรปหรอไมืู  อวน และเครื่องมือทาการประมงํ

อื่นๆ อุปกรณ และเอกสารที่เกยวของใดๆ ที่พนักงานxxxxxxทเห็นควรวาตองตรวจพิสูจนการปฏิบัติตาม กฎหมาย กฎxxxxxxx หรือมาตรการการจดการและการอนุรักษระหวางประเทศที่บังคับใชxxx พนักงาน เจาหนาทอาจสอบสวนบุคคลที่เห็นควรวามีขอมูลเกี่ยวกบเรองที่ตองตรวจสอบดวย

๒. การตรวจสอบจะตองรวมการเฝาระxxxxxดําเนินการขนถายสินคาสัตวนาขึ้นฝง หรือการขนถายสินคา ระหวางเรือทงกระบวนการ และรวมxxxxxxตรวจสอบทานเพื่อใหไดขxxxxxxxตรงกนระหวางปริมาณแยกตาม

ชนิดพนธุสตวน

้ําที่บันทึกไวในประกาศแจงลวงหนา

และปริมาณแยกตามชนิดพันธุสตวน้ําทไดนําขึ้นฝง หรือ

มีการขนถายสินคาระหวางเรือจริง

๓. ใหพนกงานเจาหนาที่ลงนามในรายงานเรองการตรวจสอบตอหนานายเรือของเรือนั้น ซึ่งนายเรือจะเปนผู ที่มีxxxxxxxxxx หรือเรียกรองใหเพมขอมูลใดๆที่ตนเห็นวาเกยวของ ทงนี้ใหพนกงานเจาหนาที่ระบุในสมุดปูมเรือ วาไดทําการตรวจสอบแลว

๔. ใหมอบรายงานการตรวจสอบฉบับหนงแกนายเรือประมง ซึ่งxxxxxxxxxxสงตอใหเจาของเรือประมง

๕. นายเรือจะตองใหความรวมมือและชวยเหลือพนกงานxxxxxxทในการตรวจเรือประมง และจะตองไม ขัดขวาง ขมขู หรือแทรกแซงการปฏิบัติงานตามหนาที่

ขอ ๑๑

พิธีการในกรณีที่มีการฝาฝน

๑. หากขxxxxxxxเก็บไดระหวางการตรวจสอบเปนหลกฐานเพียงพอใหพนักงานเจาหนาที่เชื่อไดว

าเรือประมง

ลํานนๆเกี่ยวพนกบการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมตามเกณฑท พนกงานเจาหนาที่

ี่ระบุไวในขอ ๓ ให

(ก) บันทึกขอมูลการฝาฝxxxxตองสงสยนนไวในรายงานการตรวจ

(ข) ดําเนินการทุกประการทจาเปนเพื่อเก็บหลักฐานเกยวกับการฝาฝxxxxตองสงสัยดังกลาวนนใหปลอดภัย

(ค) สงมอบรายงานการตรวจใหหนวยงานที่รับผิดชอบหลักทนที

๒. หากผลการตรวจxxxxxหลักฐานวาเรือประมงจากประเทศที่สามลําหนึ่งลําใดเกยวพนกบการทําประมงง

ที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมตามเกณฑที่ระบุไวในขอ ๓ หนวยงานที่รบxxx ดชอบหลกของรัฐั

สมาชิกเจาของทาเทียบเรือจะตองไมอนุญาตใหเรือลําดงกลาวขนถายสินคาประมงขึ้นฝง หรือขนถายสินคา ประมงระหวางลําเรือ

๓. ใหรัฐสมาชิกที่ทําหนาที่ตรวจแจงผลการตัดสินใจวาตนไมอนุญาตใหขนถายสินคาขึ้นฝง หรอขนถายื

สินคาระหวางเรือตามที่ระบุไวในวรรคสองทันที พรอมสงรายงานการตรวจฉบับหนงไปยังคณะกรรมาธิการฯ หรือไปยงหนวยงานที่คณะกรรมาธิการฯมอบหมาย ซึ่งจะเปนผูสงตอไปยงหนวยงานที่รบผิดชอบของรัฐ

เจาของธงของเรือประมงทถูกตรวจ พรอมส งสาเนารายงานอํ ีกxxxไปยั งรฐหรอบรรดารฐเจัืั าของธงของ

เรือประมงทท

ําหนาที่ขนถายสินคาประมงขึ้นเรือประมงอีกลําหนึ่งในกรณีทเรือประมงทถ

ูกตรวจนั้นเขาไป

เกยวพนกับกิจกรรมการขนถายสินคาระหวางเรือประมงโดยทนที หากควรแกกรณี ใหสงสําเนาหนงสือแจง อีกฉบับหนึ่งไปยงเลขาธิการขององคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxxxxมีอํานาจหนาทครอบคลุมบริเวณที่ กระทําการจบสัตวน้ํา

๔. หากการละเมิดอนตองสงสัยนนเกิดขึ้นในทองทะเลหลวง ใหรฐสมาชิกที่เปนเจาของทาเทียบเรือรวมมือ กับรัฐเจาของธงในการดําเนินการสอบสวน และหากเปนการควรแกกรณี ใหใชมาตรการบงคบตามที่ กฎหมายของรฐสมาชิกที่เปนเจาของทาเทียบเรือนนๆกําหนดไว ทงนี้เปนไปตามกฎหมายระหวางประเทศที่ รัฐเจาของธงไดตกลงโดยแจงชัดวาไดถายโอนอํานาจทางกฎหมายไปให นอกจากนี้หากการละเมิดอนตอง สงสัยนั้นเกิดขึ้นในนานนาของประเทศทสาม ใหรัฐสมาชิกทเปนเจาของทาเทียบเรือรวมมือกับรัฐชายฝงใน การดําเนินการสอบสวนเชนกัน และหากเปนการควรแกกรณี ใหใชมาตรการบงคับตามที่กฎหมายของรัฐ สมาชิกเจาของทาเทียบเรือนั้นๆกําหนด ทงนเปนไปตามกฎหมายระหวางประเทศที่รฐชายฝงไดตกลงโดย แจงชดวาไดถายโอนอํานาจทางกฎหมายไปให

หมวด ๓

แผนงานการออกใบรับรองการจบสัตวน้ําสําหรบการนําเขาและการสงออกผลิตภัณฑประมง

ขอ๑๒

ใบรับรองการจับสัตวน้ํา

๑. หามนําผลิตภัณฑประมงที่จับไดจากการทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม เขามา ในประชาคมฯ

๒. เพื่อใหบทบัญญัติหามในวรรคหนึ่งเปนผล ใหนําผลิตภัณฑประมงเขามายงประชาคมฯไดเฉพาะในกรณีที่ มีใบรับรองการจับสัตวน้ําตามกฎxxxxxxxฉบับนี้กํากับ

๓. ใบรับรองการจับสัตวxxxxxกลาวถงในวรรคสองจะตองไดึ รบการรบรองสถานะวัั าถกตอู งตามกฎหมายโดย

รัฐเจาของธงของเรือประมงลําหนงหรือหลายลํา ทจบสัตวนาซึ่งเปxxxxมาของผลิตxxฑประมง ทงนี้ใหใช ใบรับรองการจับสตวนารับรองวาการจบสตวนานนๆไดดําเนินการตามกฎหมาย กฎxxxxxxx และมาตรการ การจัดการและการอนุรกษระหวางประเทศที่บังคับใชxxx

๔. ใบรับรองการจับสัตวน้ําจะตองม ีขอมลทู ั้งหมดตามที่ระบุไวในแบบเอกสารตัวอยางในภาคผนวก ๒ และ

จะไดรบการรบรองสถานะวาถูกตองตามกฎหมาย โดยหนวยงานภาครัฐของรัฐเจาของธง ซึ่งมีอํานาจรับรอง ความถูกตองแมนยําของขอมูล โดยที่ใบรับรองการจบสัตวxxxxxถูกจัดทําขึ้น ถูกรบรองสถานะวาถูกตอง ตามกฎหมาย, หรือถูกยนใบรบรองนั้นทางสื่ออิเล็คทรอนิกส หรืออาจใชระบบการตรวจสอบยอนกลับแบบ อิเล็คทรอนิกสแทน เพอใหหนวยงานทรี่ บผดชอบxxxxxxควบคุมไดในระดบเดียวกัน ทงนจะเปนไปตาม ความตกลงกบรัฐเจาของธง ในกรอบความรวมมือที่กําหนดไวในขอ ๒๐(๔)

๕. อาจมีการทบทวนรายชอผลิตxxฑในภาคผนวก ๑ xxxxxรับยกเวนจากขอบขายของการนําใบรับรองการ จับสัตวนาไปใชทุกป โดยอางอิงผลจากขอมูลทรวบรวมตามความในหมวด ๒ หมวด ๓ หมวด ๔ หมวด ๕ หมวด ๘ หมวด ๑๐ และหมวด ๑๒ และแกไขเพิ่มเติมตามวิธีการที่อางถึงในขอ ๕๔(๒)

ขอ ๑๓

แผนงานเอกสารเกี่ยวการจับสัตวน้ําทไดรับการตกลง และบังคับใชในกรอบขององคxxxxxจัดการ ประมงระดบxxxxxxx

๑. ใหถือวาเอกสารเกี่ยวกบการจับสัตวน้ํา และเอกสาxxxxxxxเกี่ยวของ ที่รบรองวั าถกตองตามกฎหมายในู

รูปแบบที่เปนไปตามแผนงานเอกสารการจับสัตวxxxxxองคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxxประกาศรบรอง ใช ซึ่งไดรับการยอมรับวาสอดคลองกบขอกําหนดในกฎxxxxxxxxxxนี้นนเปนใบรับรองการจบสัตวน้ําของ ผลิตภัณฑประมงตามชนิดพันธุสตวนาตางๆ ที่แผนงานเอกสารการจับสัตวน้ําขององคxxxxxจัดการประมง ระดบxxxxxxxบงคบใชxxx และจะตองดําเนินการตามขอบังคับในการตรวจสอบเอกสารและการตรวจพิสูจน

ความถูกตอง ซึ่งบังคบใชแกรัฐสมาชิกผนําเขา ตามความในขอ ๑๖ และ ๑๗ และตามบทบญญั ัตวิ าดวยการ

ปฏิเสธการนําเขาที่ระบุไวในขอ ๑๘ บัญชรายชอของแผนงานเอกสารการจับสัตวx xxxอางถึงในขอ ๕๔ (๒)

้ําจะไดกําหนดตามวิธีการ

๒. ใหบังคับใชความในวรรคหนึ่งโดยไมกระทบตอกฎxxxxxxxเฉพาะที่บังคับใชxxx ซึ่งตามความใน

กฎxxxxxxxเฉพาะดงกลาวนแผนงานเอกสารการจับสัตวน ประชาคมฯ

้ําไดนําไปปฏิบัติเปนสวนหนึ่งของของกฎหมาย

ขอ ๑๔

การนําเขาผลิตภัณฑประมงทางออม

๑. ในการทจะนําเขาผลิตxxฑประมงสําหรับสินคาหนึ่งงวด ซึ่งขนสงในรูปแบบเดียวกนสูประชาคมฯจาก

ประเทศที่สามที่นอกเหนือไปจากรฐเจาของธง ผน อํานาจหนาทของรฐสมาชิกผูนําเขา

ําเขาตองนําสงเอกสารดังตอไปนี้ ใหกับหนวยงานที่มี

(ก) ใบรับรองการจับสัตวน้ํา ที่รฐเจาของxxxxxxxถูกตอง และ

(ข) หลกฐานเอกสารวาผลิตภัณฑประมงไมไดผานการดําเนินการอนๆ นอกเหนือจากนําขนจากเรือ ขนลงเรือ หรือการดําเนินการที่มีขึ้นเพอรักษาผลิตxxฑใหxxxในสภาพxxxxx และxxสภาพทแท ซึ่งมีหนวยงาน รับผิดชอบหลักของประเทศที่สามนนๆตรวจเฝาระวัง

หลักฐานเอกสารอาจเปนเอกสารตางๆดงนี้

(๑) หากเปนการควรแกกรณี เอกสารการขนสงเพียงหนึ่งฉบับที่ออกเพื่อครอบคลุมการขนสงสินคาจาก ดินxxxของรฐเจาของธงผานประเทศที่สามนั้น หรือ

(๒) เอกสารทหนวยงานรับผิดชอบหลักของประเทศทสามนนออก

— ทใหคําพรรณนาผลิตxxฑประมงอยางชดxxx, วนทขนผลิตภัณฑขึ้นจากเรือ และนําผลิตภัณฑลง

เรืออีกครั้งหนง และหากควรแกกรณี ใหระบุชื่อเรือ หรอรื ูปแบบการขนสงอนๆที่ใช และ

— ที่ระบุสภาพของผลิตภัณฑประมงxxxxxอยในประเทศที่สามนน

ในกรณีชนิดพนธุสัตวน

้ําที่เกยวของจะตองปฏิบัติตามแผนงานเอกสารการจบสัตวน

าของxxxxxxxx

จัดการประมงระดบxxxxxxxซึ่งไดรบการยอมรับตามความในขอ ๑๓, เอกสารทกลาวมาขางตนนนใช ใบรบรองการสงออกอีกทอดแทน ซึ่งใบรบรองการสงออกอีกทอดนี้xxxในแผนงานเอกสารการจับสัตวน้ํา

ทั้งนี้ประเทศทสามตองปฏิบัติตามขอกําหนดเรื่องการประกาศตามแผนงานเอกสารการจับสัตวน การณนนแลว

้ําตาม

๒. ในการที่จะนําเขาผลิตภัณฑประมงหนงงวดสินคา ซึ่งผานการแปรรูปในประเทศที่สามทนอกเหนือจากรัฐ

เจาของธง, ผูนําเขาจะตองยนเอกสารสําแดงตอหนวยงานรับผิดชอบของรัฐสมาชิกผน

ําเขา

ซึ่งเปน

เอกสารรายงานที่จัดทําโดยสถานประกอบการแปรรูปในประเทศที่สามนั้น และมีหนวยงานรับผิดชอบหลัก รับรอง ตามแบบเอกสารในภาคผนวก ๔ ซึ่ง

(ก) xxxxxผลิตภัณฑฺxxxxxไมแปรรูปและแปรรูปแลว และปริมาณผลิตภัณฑนั้นโดยแจงชัด

(ข) ระบุวาผลิตxxฑแปรรูปนนแปรรูปในประเทศที่สามจากสัตวน ใบรบรองนนไดรับการรับรองความถูกตองจากรัฐเจาของธง และ (ค) มีเอกสารตอไปนี้กํากับ

าที่มีใบรับรองการจบสัตวน

้ํากํากับ ซึ่ง

(๑) ใบรบรองการจบสตวนาxxxจริง ซึ่งสตวน มาในสินคาหนึ่งงวด หรือ

าที่จับไดทงหมดทเกี่ยวของไดนําไปแปรรูปโดยสงออก

(๒) สําเนาใบรบรองการจับสัตวน มาในชุดสินคาหนึ่งชุด

้ํา ซึ่งสัตวx

xxxxจับไดทเกยวของสวนหนงไดนําไปแปรรูปโดยสงออก

ในกรณีทชนิดพนธุสตวxxxxxเกี่ยวของขนอยกับแผนงานเอกสารการจับสตวน้ําของxxxxxxxxจัดการ

ประมงระดับxxxxxxxซึ่งไดรับการยอมรับตามความในขอ ๑๓ เอกสารสําแดงทกลาวมาขางตนนั้นอาจแทนท

ไดดวยใบรับรองการสงออกอีกทอดตามแผนงานเอกสารการจับสตวนา หากวาประเทศที่สามผูแปรรูป

ผลิตภัณฑประมงไดปฏิบัติตามขอบังคับของการประกาศตามแผนงานเอกสารการจับสัตวนาแลว

๓. เอกสารตางๆ และเอกสารสําxxxxxxกลาวถึงในวรรคหนึ่ง (ข) และวรรคสอง ของขอนอาจติดตอสื่อสารทาง สื่ออิเล็คทรอนิกส ตามกรอบของความรวมมือทระบุไวในขอ ๒๐(๔)

ขอ ๑๕

การสงออกสตวน้ําซงเรือประมงที่ชักธงของประเทศสมาชิกจับ

๑. การสงออกสัตวxxxxเรือประมงทชกธงของรัฐสมาชิกจบจะตองมีหนวยงานรบผิดชอบหลักของรัฐสมาชิก

เจาของธงรับรองความถูกตองของใบรบรองการจับสัตวน กรอบความรวมมือที่ระบุไวในขอ ๒๐ (๔)

้ํา ตามทไดกําหนดไวในขอ ๑๒(๔) หากจําเปน ตาม

๒. ใหรัฐสมาชิกเจาของธงแจงใหคณะกรรมาธิการฯทราบชอหนวยงานรับผิดชอบหลักของตน ที่เปนผูรับรอง

ความถูกตองของใบรับรองการจับสตวน้ําตามที่อางไวในวรรคหนึ่ง

ขอ ๑๖

การยนและการตรวจสอบความถูกตองของใบรับรองการจบสตวน้ํา

๑. ใหผูนําเขายื่นใบรบรองการจับสัตวxxxxxผานการร รองความถูกตองแกหนวยงานรบผั ิดชอบหลักของรัฐ

สมาชิกทจะมีการนําเขาผลิตxxฑนั้น เปนระยะเวลาอยางนอย ๓ วนทําการ กอนเวลาทคาดวาสินคาจะ เดินทางมาถึงจุดผานเขาสูดินxxxของประชาคมฯ ระยะเวลา ๓ วันทําการของการแจงลวงหนาดงกลาว อาจจะปรับเปลี่ยนได โดยพิจารณาตามประเภทของผลิตภัณฑประมง, ระยะทางถึงจุดผานเขาสูดินxxxของ ประชาคมฯ หรือรูปแบบการขนสงทใช ใหหนวยงานรับผิดชอบหลักเหลานนตรวจสอบความถูกตองของ

ใบรับรองการจับสัตวนาตามหลกการจัดการความเสยง ตามขอxxxxxxมีxxxในประกาศแจงxxxxxรบจากรัฐั

เจาของธงตามขอ ๒๐ และ ๒๒

๒. ใหความในวรรคนี้เปนการยกเวนจากความในวรรคหนง

ผูนําเขาซึ่งไดรับสถานะเปนผูประกอบการทาง

เศรษฐกิจxxxxxร บการอนุญาตอาจแจงหนวยงานรับผิดชอบของรัฐสมาชิก เรื่องผลิตภัณฑเดินทางมาถึง ภายในระยะเวลาที่อางถึงในวรรคหนึ่ง และเก็บรักษาใบรับรองการจบสัตวxxxxxผานการรับรองความถูกตอง และเอกสารอนๆทเกี่ยวของไว ตามที่อางถึงในขอ ๑๔ โดยจะตองมีเอกสารไวใหหนวยงานรบผิดชอบเพื่อ ตรวจสอบความถูกตองของเอกสารตามวรรคหนึ่งของขอนี้ และเพื่อตรวจพิสูจนสถานะตามขอ ๑๗

๓. เกณฑสําหรับการใหสถานะผูประกอบการทางเศรษฐกิจทไดรับการอนุญาต แกผูนําเขารายหนึ่งๆ โดย

หนวยงานรับผิดชอบหลักของรัฐสมาชิกนนใหพิจารณาจาก

(ก) สถานประกอบการของผนําเขาในดนxxxของรฐสมาชัิ ิกนน

(ข) มีจํานวนและปริมาณการนําเขาxxxxxxx xxxจะเปนเหตผลอนควรทจะนํากระบวนวิธีการตางๆอางถึงใน วรรคxxxxxใช

(ค) บันทึกขอมูลโดยควรเกยวกับการปฏิบัติตามขอบังคับของมาตรการการอนุรกษและการจัดการ

(ง) ระบบการบริหารจัดการเชิงพาณิชย และหากควรแกกรณี เกี่ยวกบการขนสง และเกยวกับขอมูลการแปร รูปxxxxxมาตรฐานอนนาxxxx ซึ่งทําใหxxxxxxตรวจความถูกตอง และตรวจพิสูจนความถูกตองโดยควร ตาม วัตถุประสงคของกฎxxxxxxxxxxนี้

(จ) มีอุปกรณหรือสถานที่สําหรบการดําเนินการตรวจความถูกตอง และการตรวจพิสูจนความถูกตอง

(ช) หากเปนการควรแกกรณี มีขีดความxxxxxxระดับมาตรฐานเชิงปฏิบัติของ หรือคุณวุฒิวิชาชีพ ซึ่ง เกยวของโดยตรงกับกิจกรรมที่ดําเนินการxxx และ

(ฉ) หากเปนการควรแกกรณี หลักฐานรับรองสถานะสภาพคลอง

ทงนี้ใหรัฐสมาชิกแจงชื่อและที่อยของผูประกอบการทางเศรษฐกิจxxxxxรับการอนุญาตแกคณะกรรมาธิการฯ

ทราบใหเร็วทส

ุดเทาทกระทําได ภายหลงจากxxxxxใหสถานะนน

คณะกรรมาธิการฯxxxxxขอมูลเหลานี้ให

บรรดารัฐสมาชิกทราบโดยทวกันทางสื่ออิเล็คทรอนิกส ทงนอาจกําหนดขอบัญญํติที่เกยวของกับสถานะของ ผูประกอบการทางเศรษฐกิจxxxxxรับการอนุญาตตามxxxxxxxxxxอางถึงขอ ๕๔(๒)

ขอ ๑๗

การตรวจพิสูจนความถูกตอง

๑. หนวยงานรับผิดชอบหลกของรัฐสมาชิกจะดําเนินการตรวจพิสูจนความถูกตองของเอกสารทงหมด หาก เห็นวาจําเปน เพื่อใหมีการนําบทบัญญัติในกฎxxxxxxxฉบับนี้ไปบงคบใชอยางถูกตอง

๒. โดยเฉพาะอยางยงแลว การตรวจพิสูจนความถูกตองประกอบดวยการตรวจสอบผลิตภัณฑ, การตรวจ

พิสูจนขอมูลทสําแดง การมี และความแทจรงของเอกสาริ , การตรวจสอบบรรดาบญชั ีของผประกอบการxxxx

บันทึกอื่นๆ, การตรวจวิธีการขนสง รวมตลอดถึงตูบรรทุกสินคาและสถานที่เก็บสินคานั้นๆ และการ ดําเนินการสอบสวนอยางเปนทางการ และกิจกรรมที่คลายคลึงกันอนๆ นอกเหนือจากการตรวจเรือประมงที่ ทาเทียบเรือตามความในหมวด ๒

๓. การตรวจพิสูจนความถูกตองจะมงเนนความเสยงทไดระบุตามหลกของเกณฑที่กําหนดขึ้นมาใน ระดับประเทศหรือระดับประชาคมฯตามแนวการจัดการความเสยง ใหรัฐสมาชิกแจงใหคณะกรรมาธิการฯ ทราบเกณฑของตนภายใน ๓๐ วันทําการ หลังจากวนที่ ๒๙ xxxxxx ๒๕๕๑ และปรบปรุงขxxxxxxxใหเปน ปจจุบัน เกณฑของประชาคมฯจะกําหนดขึ้นตามกระบวนวิธีการที่อางถึงในขอ ๕๔(๒)

๔. ใหดําเนินการตรวจพิสูจนความถูกตองในกรณีใดๆ ที่ซึ่ง

(ก) หนวยงานของรฐสมาชิกทตรวจพิสูจนสถานะมีเหตุอนควรสงสยวา ใบรับรองการจบสัตวน้ํานั้นเปน

ใบรับรองฉบับจริงหรือไม, ตราประทบรับรองสถานภาพเปนตราจริงหรือไม หรือลายมือชอของพนกงาน

เจาหนาทที่เกยวของของรฐเจั าของธงเปนลายม ือชื่อที่แทจรงหรอไมืิ  หรือ

(ข) หนวยงานของรัฐสมาชิกทตรวจพิสูจนสถานะมีขอมลที่แสดงเหตุอันควรสงสยวา เรือประมงปฏิบัติตาม กฎหมาย กฎxxxxxxx หรือมาตรการการอนุรกษและการจัดการที่บังคบใช หรือดําเนินการตามขอกําหนดอื่นๆ ในกฎxxxxxxxฉบับนี้อยางความสมบูรณหรือไม หรือ

(ค) เรือประมง บริษทประมง หรือผูประกอบการประมงอนๆ xxxxxรับรายงานวามีความเกยวพันกบการประมง

xxxxxถูกสันนิษฐานไวกอนวาเปนการประมงที่ผดกฎหมายิ ไมรายงานและไรการควบคุม รวมตลอดถึง

เรือประมงทถูกรายงานมายงxxxxxxxxจด การประมงระดบภมิู ภาค ตามขอก ําหนดของเครื่องมือกฎเกณฑท

องคกรดังกลาวไดรับรองใชเพื่อนําไปกําหนดสรางบัญชีรายชื่อเรือประมงทถ ประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม หรือ

ูกสนนิษฐานไวก

อนวาเปนการ

(ง) รัฐเจาของธง หรือ ประเทศผูสงออกอีกทอด ไดถูกรายงานตxxxxxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxตาม

ขอกําหนดของเครื่องมือกฎเกณฑท ธง หรือ

ี่องคกรดังกลาวรบรองใช ในการดําเนินมาตรการทางการคาตอรัฐเจาของ

(ช) การแจงเตือนหนึ่งๆไดรบการตีพิมพตามความในขอ ๒๓(๑)

๕. รัฐสมาชิกอาจตัดสินใจดําเนินการตรวจพิสูจนความถูกตองแบบสุม นอกเหนือไปจากการตรวจพิสูจน สถานะที่อางถึงในวรรคสาม และวรรคสี่

๖. เพอวัตถุประสงคของการตรวจพิสูจนความถูกตองตามกฎหมาย หนวยงานรับผิดชอบหลักของรัฐสมาชิก อาจรองขอความชวยเหลือจากหนวยงานรับผิดชอบหลักของรัฐเจาของธง หรือประเทศที่สามที่นอกเหนือจาก

รัฐเจาของธงทอางถงในขอึ ๑๔ ซึ่งในกรณีดงกลาวั

(ก) การรองขอความชวยเหลือจะตองแจงเหตุผลตางๆวาเหตุใดหนวยงานรับผิดชอบหลักของรฐสมาชิกท เกี่ยวของนนมีเหตุอันควรสงสัยวาใบรับรองและxxxxxxxxxxxxสําแดงในใบรับรองนั้นถูกตองหรือไม และ/หรือ ผลิตภัณฑxxxxxจากการปฏิบัติตามมาตรการการอนุรักษและการจัดการหรือไม ทงนี้จะตองสงสําเนาใบรับรอง

การจบสัตวน้ําและขอมู ลอื่นใด หรอเอกสารใดxx xxxxxวาขอมลในใบรบรองxxx ั้นไมถ ูกตองครบถวนตอเพ อxxxxสนนุ

คํารองขอความชวยเหลือ ทงนใหสงคํารองขอดังกลาวใหหนวยงานรบผิดชอบหลักชองรฐเจาของธง หรือของ ประเทศที่สามที่มิใชรัฐเจาของธงดงที่ระบุในขอ ๑๔ โดยมิชักชา

(ข) ใหดําเนินกระบวนการตรวจพิสูจนความถูกตองตามกฎหมายใหเสร็จสมบูรณภายใน ๑๕ วัน นบจากวันท มีการรองขอใหมีการตรวจพิสูจน ในกรณีที่หนวยงานรบผดชอบหลักของรัฐเจาของธงที่เกยวของไมxxxxxx

ดําเนินการตามระยะเวลาทกําหนดไวได หนวยงานตรวจพ ิสจนู ความถูกตองของรฐ สมาชกอาจจะอxx xญาตให

ตอระยะเวลาตอบได ซึ่งตองไมเกินกวา ๑๕ วัน ทงนี้ตามที่รฐเจาของธงหรือประเทศที่สามที่นอกเหนือจากรัฐ เจาของธงรองขอ ดังความในขอ ๑๔

๗. ใหระงบมิใหปลอยผลิตภัณฑสูทองตลาด ในขณะที่รอผลจากกระบวนการตรวจพิสูจนความถูกตอง ตามที่อางถึงในวรรคหนึ่งถึงวรรคหก ทงนี้ใหคาใชจายในการเก็บผลิตxxฑไวในxxxxxxxคาxxxในความ รับผิดชอบของผประกอบการ

๘. ใหรัฐสมาชิกแจงชื่อหนวยงานรับผิดชอบหลักของตน ซึ่งทําหนาทตรวจ และตรวจพิสูจนความถูกตองของ ใบรับรองการจับสัตวนาตามความในขอ ๑๖ และตามวรรคหนึ่งถึงวรรคหกของขอน้ี แกคณะกรรมาธิการฯ

ขอ ๑๘

การปฏิเสธการนําเขา

๑. หากเปนการควรแกกรณี ใหหนวยงานรับผิดชอบหลกของรฐสมาชิกปฏิเสธมิใหนําผลิตภัณฑประมงเขา ประชาคมฯ โดยไมตองรองขอหลักฐานเพมเติม หรือสงคํารองขอความชวยเหลือไปยงรัฐเจาของธง เมื่อ หนวยงานรับผิดชอบหลักนนไดรับทราบวา

(ก) ผูนําเขาไมxxxxxxยนใบรบรองการจับสัตวน้ําสําหรบผลิตภัณฑท่ีเกี่ยวของได หรือไมxxxxxxทํา ตามหนาที่ซึ่งกําหนดไวในขอ ๑๖(๑) และ (๒) ได

(ข) ผลิตภัณฑที่ตงใจจะนําเขามาไมเปนไปตามที่ระบุไวในใบรับรองการจับสัตวxxxx

(ค) ใบรับรองการจับสัตวนาไมไดรบการรัั บรองวาถูกตองตามกฎห มายจากหนวยงานภาครฐของรัฐั

เจาของธงที่อางถึงในขอ ๑๒(๓)

(ง) ใบรบรองการจบสัตวนาไมไดระบุขอxxxxxxกําหนดไวทงหมด

(จ) ผูนําเขาไมxxxในสถานะในการพิสูจนวาผลตxx xxฑประมงไดปฏิบัตตามเงิ อนไขของขอ ๑๔(๑) หรือ (๒)

(ฉ) เรือประมงลําที่ระบุxxxในใบรับรองการจับสัตวนาวาเปนเรือประมงที่จับสตวน้ํานนๆเปนเรอประมงื

ที่มีชื่อxxxในบญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ หรือใน รายชื่อเรือที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมตามที่ระบุไวในขอ ๓๐

(ช) ใบรับรองการจบสัตวน

้ําไดรับการรับรองความถูกตองจากหนวยงานรับผิดชอบของรัฐเจาของธงทถ

ูกระบุ

วาเปนรัฐxxxxxใหความรวมมือตามความในขอ ๓๑

๒. หากควรแกกรณี ใหหนวยงานรับผิดชอบหลักของรฐสมาชิกปฏิเสธมิใหนําผลิตภัณฑประมงใดๆเขาสู ประชาคม ภายหลงจากที่มีขอเรียกรองขอความชวยเหลือตามความในขอ ๑๗(๖) ไป ในกรณีท;ี่

(ก) หนวยงานไดรับการตอบกลับวา ผูสงออกไมมีสิทธิ์รองขอการรับรองความถูกตองของใบรับรองการ

จับสัตวนา หรือ

(ข) หนวยงานไดรับการตอบกลับวาผลิตxxฑไมไดปฏิบัติตามมาตรการการอนุรกษและการ จัดการ หรือมิไดปฏิบัติตามเงื่อนไขอื่นๆตามความในหมวดนี้ หรือ

(ค) หนวยงานไมไดรับการตอบกลบภายในระยะเวลาสนสุดที่กําหนดไว หรือ

(ง) หนวยงานไดรับการตอบกลับ ซึ่งมิมีคําตอบที่เกี่ยวของกับคําถามในคํารองขอ

๓. ในกรณีทการนําเขาผลิตภัณฑประมงไดรับการปฏิเสธตามวรรคหนง หรอวรรคสองื รฐสมาชกอาจริบิั และ

ทําลาย กําจัด หรือจําหนายผลิตภัณฑประมงดังกลาวไดตามกฎหมายของประเทศตน กําไรจากการจําหนาย ผลิตภัณฑอาจนําไปใชเพื่อการxxxx

๔. บุคคลใดยอมมีxxxxxอุทxxxตอมติตัดสินของหนวยงานรับผิดชอบหลักตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง หรือวรรค สาม ซึ่งเกยวของกับบุคคลนั้น ท้งนี้ใหใชxxxxxxxxอุทxxxตามxxxxxxxxxxxxบังคับใชอยในรฐสมาชิกที่ เกยวของ

๕. ใหหนวยงานรับผิดชอบหลักของรัฐสมาชิกแจงรฐเจาของธงใหทราบเรองการปฏิเสธมิใหนําเขา และหาก

ควรแกกรณี ใหแจงแกประเทศสมาชิกทนอกเหนือจากรฐเจาของธงทอ หนงสือประกาศแจงใหคณะกรรมาธิการฯฉบับหนงึ่

างถึงในขอ ๑๔ ดวย อนึ่ง ใหสงสําเนา

ขอ ๑๙

การสงผานผลิตภัณฑ และการขนถายผลิตภัณฑระหวางเรือ

๑. ณ จุดทผลิตภัณฑประมงเขาสูดินxxxของประชาคมฯ หากผลิตภัณฑประมงเขาสูกระบวนการแวะxxx

และขนสงตอไปยังรัฐสมาชิกอีกรัฐหนง

ซึ่งในการณน

ั้นผลิตภัณฑจะตองผานพิธีการศุลกากรอีกxxxหนึ่ง ให

นําความในขอ ๑๗ และขอ ๑๘ ไปปฏิบัติในรฐสมาชิกนนั้

๒. ณ จุดทผลิตภัณฑประมงเขาสูดินxxxของประชาคมฯ หากผลิตภัณฑประมงเขาสูกระบวนการแวะxxx

และขนสงตอไปยังรัฐสมาชิกอีกรัฐหนง

ซึ่งในการณน

ั้นผลิตภัณฑจะตองผานพิธีการศุลกากรอีกxxxหนึ่ง ให

นําความในขอ ๑๖ ขอ ๑๗ และขอ ๑๘ ไปปรบใช ณ จุดผานเขามาของผลิตภัณฑ หรือสถานที่จุดหมาย ปลายทาง ทงนี้รัฐสมาชิกจะตองแจงมาตรการที่ออกเพอปฏิบัติตามความในวรรคนใหเร็วที่สุด และปรบปรุง ขอมูลใหเปนปจจุบัน คณะกรรมาธิการฯจะตีพิมพการแจงนี้ในเว็บไซตของคณะกรรมาธิการฯ

๓. ณ จุดที่ผลิตภัณฑประมงเขาสูดินxxxของประชาคมฯ และผลิตภัณฑประมงถูกขนถายระหวางเรือ และ

ถูกขนสงทางทะเลไปยงรฐสมาชิกอีกรัฐหนง สมาชิกนั้น

ในการนใหนําบทบัญญต

ิตามขอ ๑๗ และขอ ๑๘ ไปปฏิบัติในรัฐ

๔. ใหรฐสมาชิกที่มีการขนถายผลิตxxฑระหวางเรือแจงขอมูลแกรัฐสมาชิกปลายทาง ซึ่งไดแกขอมูลจาก เอกสารการขนเกยวกับลกษณะของผลิตภัณฑประมง นาหนักผลิตxxฑ ทาเทียบเรือที่ขนถายสินคาขึ้นฝง และผขนสงทางเรือในประเทศที่สาม ชื่อเรือขนสง และทาเทียบเรือที่ขนถายผลิตภัณฑระหวางเรือ และ จุดหมายปลายทาง ใหเร็วที่สุดทนทีทรี่ ับทราบขอมูลเหลานี้ และกอนวนทผลิตภัณฑเดินทางถึงทาเรือ ปลายทาง

ขอ ๒๐

การแจงขอมูลรัฐเจาของธง และความรวมมือกบประเทศทสาม

๑. การยอมรับใบรับรองการจับสัตวxxxxxผานการรับรองความถูกตองตามกฎหมายจากรฐเจาของธงตาม วัตถุประสงคของกฎxxxxxxxฉบับนจะตองเปนไปตามเงื่อนไขที่วาคณะกรรมาธิการฯไดรบแจงจากรฐเจาของ ธงทเกี่ยวของ ซึ่งรับรองวา

(ก) รฐเจาของธงมีแผนการจัดการระดับชาติสาหรบการนําไปปฏิบัติ การควบคุม และการบงคับใชกฎหมาย กฎxxxxxxx และมาตรการการอนุรักษและการจัดการ ซึ่งเรือประมงของรัฐนั้นจะตองปฏิบัติตาม

(ข) หนวยงานภาครัฐของรัฐเจาของธงมีอํานาจในการตรวจสอบความถูกตองของขอxxxxxxxxxในใบรับรองการ

จับสตวนา และxxxxxxดาเนํ ินการตรวจพสจนูิ ใบรับรองเหลานั้น ตามคํารองขอของรฐสมาชั ิก การแจงขอม ูล

ของรัฐเจาของธงนี้ จะตองรวมขxxxxxxxจําเปนเพื่อระบุชี้หนวยงานขางตน

๒. ขอxxxxxxจะนําใสในประกาศแจงของรัฐเจาของธงดังทระบุไวในวรรคหนงไดกําหนดไวในภาคผนวก ๓

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงรฐเจาของธงวาไดรับประกาศที่สงมาตามความในวรรคหนึ่ง หากรัฐเจาของธง ไมไดใหขอมูลครบถวนตามที่กลาวไวในวรรคหนึ่ง ใหคณะกรรมาธิการฯแจงกลบไปยงรฐเจาของธงเกี่ยวกับ ขอxxxxxxขาดไป และรองขอใหสงประกาศมาใหม

๔. หากควรแกกรณี ใหคณะกรรมาธิการฯรวมมือในเชิงบริหารกับประเทศทสามเรองตางๆที่เกยวของกับการ นําไปปฏิบัติของบทบัญญํติเรื่องการออกใบรับรองการจบสตวนาในกฎxxxxxxxxxxนี้ ซึ่งรวมตลอดxxxxxxใช สื่ออิเล็คทรอนิกสจัดทํา รับรองความถูกตอง หรอยนใบรับรองการจับสัตวน้ํา และหากควรแกกรณี เอกสาร ตางๆ ที่อางถึงในขอ ๑๔(๑) และ ๑๔(๒)

อนึ่ง ใหความรวมมือนนๆ มีวตถุประสงคเพื่อ

(ก) สรางหลักประกนวาความมั่นใจวาผลิตภัณฑประมงทนําเขามาในxxxxx คมฯมาจากการจบสั ัตวxxxxx

ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎxxxxxxx หรือมาตรการการอนุรกษและการจัดการที่บังคับใชxxx

(ข) อํานวยความสะดวกใหรัฐเจาของธงประสบความสําเร็จในการจดทําxxxxxxxวิธีวาดวยการทเรือประมง

เขาสูทาเรือ การนําเขาผลิตภัณฑประมง และการตรวจพิสูจนว ไวในหมวด ๒ และหมวดนี้ถูกตองหรือไม และเพียงใด

าขอกําหนดของใบรบรองการจับสตวนาทระบ

(ค) อํานวยการใหคณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานทคณะกรรมาธิการฯxxxxxxxxxตรวจสอบ ณ พนท

ปฏิบัติการ เพอตรวจพิสูจนวามการดี ําเนนการเตรยมใหีิ มีความรวมมือใหเปนผล

(ง) อํานวยการใหจัดทํากรอบการแลกเปลี่ยนขอมูลระหวางสองฝายเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติการเพื่อ เตรียมการความรวมมือ

๕. ความรวมมือที่ระบุไวในวรรคสี่นี้มิไดxxxxxxxรมณใหต

ีความวาเปนเงื่อนไขที่ตองปฏิบัติลวงหนา

กอนทจะ

บังคบใชความในหมวดนี้ตอผลิตxxฑนําเขาที่มีแหลงกําเนิดจากสัตวน้ําที่เรอประมงทื ี่ชักธงของรฐใดๆจั ับมา

ขอ ๒๑

การสงออกอีกทอด

๑. ใหอนุญาตสงออกผลิตxxฑที่นําเขามาตามใบรบรองการจับสัตวxxxxxเปนไปตามความในหมวดนไดอีก ทอด โดยตองมีหนวยงานรับผิดชอบหลักของรฐสมาชิกรับรองวาถูกตองตามกฎหมาย ซึ่งการสงออกไปอีก

ทอดจะดําเนินไปตามเนื้อความในสวน “การสงออกอีกทอด” ในใบรับรองการจับสัตวนา หรอสื ําเนาเอกสาร

นั้น ทงนเมื่อผลิตภัณฑประมงทจะสงออกไปอีกทอดเปนสวนหนงของผลิตภัณฑที่นําเขามา

๒. ในกรณีที่ผลิตภัณฑประมงที่สงออกอีกทอด โดยผูประกอบการทางเศรษฐกิจxxxxxร บอนุญาตเปน ผูดําเนินการ ใหนํากระบวนวิธีการที่กําหนดไวในขอ ๑๖(๒) มาใชโดยอนุโลม

๓. ใหรัฐสมาชิกแจงใหคณะกรรมาธิการฯทราบชอหนวยงานรับผิดชอบหลักในการรับรอง และการตรวจ พิสูจนสถานะของเนื้อหาในสวนการสงออกอีกทอดในใบรบรองการจบสัตวน้ําตามกระบวนวิธีที่กําหนดไวใน ขอ ๑๕

ขอ ๒๒

การเก็บรักษาขอมูลและการเผยแพรขอมูล

๑. ใหคณะกรรมาธิการฯเก็บรกษาขอมูลเกี่ยวกับรัฐตางๆ และหนวยงานรับผิดชอบหลักของรฐที่แจงระบุชื่อ นั้นตามความในหมวดนี้ ทงนี้ใหรวมตลอดถึง

(ก) รัฐสมาชิกซึ่งไดแจงไปยังหนวยงานรับผิดชอบของตนใหตรวจรับรอง ตรวจสอบ และตรวจพิสูจนสถานะ

ของใบรับรองการจับสัตวน

๒๑ ตามลําดบั

้ําและใบรับรองการสงออกอีกทอดตามความในขอ ๑๕ ขอ ๑๖ ขอ ๑๗ และขอ

(ข) รฐเจาของธงซึ่งไดแจงขอมูลตามบทบญxxxxในขอ ๒๐(๑) ซึ่งระบุวามีการสรางความรวมมือกบประเทศที่ สามตามบทบญxxxxในขอ ๒๐ (๔)

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯตีพิมพบัญชีรายชอของรฐและหนวยงานรับผิดชอบหลักของรฐนนๆที่อางถึงในวรรค หนงลงในเว็บไซตของตนเอง และในประกาศราชการของสหภาพยุโรปฯ และใหปรบปรุงขอxxxxxxใหเปน ปจจุบันอยางสมาเสมอ ใหคณะกรรมาธิการฯจัดทํารายละเอียดของหนวยงานรับผิดชอบหลกของรัฐเจาของ ธง ซึ่งรบผิดชอบดูแลในเรื่องการรับรองสถานะและการตรวจพิสูจนสถานะของใบรับรองการจับสัตวน้ํา เผยแพรทางสออิเล็คทรอนิกส เพื่อใหหนวยงานรบผิดชอบของรัฐสมาชิก ซึ่งรับผิดชอบการรับรองและการ ตรวจพิสูจนสถานะของใบรบรองการจับสตวนาไดอางอิง

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯตีพิมพบัญชีรายชอของแผนงานเอกสารการจับสัตวxxxxxxxxร บการยอมรับตามความ ขอ ๑๓ ลงในเว็บไซต และในประกาศทางราชการของสหภาพยุโรป และใหปรบปรุงขอมูลดังกลาวใหเปน ปจจุบันเปนประจํา

๔. ใหรฐสมาชิกเก็บรกษาใบรบรองการจับสัตวนาxxxจริงที่ยนเพื่อนําเขา ใบรบรองการจับสัตวxxxxxxxรับ

รองสถานะถูกตองเพื่อการสงออก และใบรบรองการจบสัตวน้ําxxxxxรับรองสถานะเนื้อความในสวนทวาดวย

การสงออกอีกทอด เปนระยะเวลา ๓ ป หรือนานกวานน ตามขอบ ังคบของประเทศนั้นๆ

๕. ใหผประกอบการเศรษฐกิจทไดรับอนุญาตเก็บรกษาใบรับรองการจับสัตวน เปนเวลา ๓ ป หรือนานกวานั้น ตามขอบังคับของประเทศนั้นๆ

าฉบับจริงที่อางถึงในวรรคส

หมวด ๔ ระบบการแจงเตือนของประชาคมฯ

ขอ ๒๓

การออกประกาศแจงเตือน

๑. กรณีที่ขอมูลซึ่งไดรบตามหมวด ๒ หมวด ๓ หมวด ๕ หมวด ๖ หมวด ๗ หมวด ๘ หมวด ๑๐ หรือหมวด

๑๑ ไดกอใหเกิดความสงสยอันควรเชอไดวาเรือประมง หรือผลิตภัณฑประมงจากประเทศที่สามประเทศใด ประเทศหนึ่งอาจไมไดปฏิบัติตามกฎหมาย กฎxxxxxxx xxxบังคับใชxxx รวมตลอดถึงกฎหมาย หรือกฎxxxxxxx

xxxบังคับใชซึ่งมีการสื่อสารจากประเทศที่สาม ภายใตความรวมมือดานการบริหารทอางถงในขอึ ๒๐(๔) หรือ

มาตรการการอนุรักษและการจัดการระหวางประเทศนน ใหคณะกรรมาธิการฯตีพิมพประกาศแจงเตอนในื

เว็บไซตของตน และในประกาศทางราชการของสหภาพยุโรป เพอเตือนผประกอบการประมง และเพื่อให มั่นใจวารัฐสมาชิกจะดําเนินมาตรการทเหมาะสมกบประเทศทสามที่เกี่ยวของตามทไดระบุไวในหมวดนี้

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯสงขอมูลตามวรรคหนงใหแกหนวยงานรบผิดชอบของรัฐสมาชิก และรัฐเจาของธงท

เกี่ยวของโดยมิชักชา อนง หากเปนการควรแก กรณี ใหสงขอม ูลแกประเทศท ี่สามทนอกเหนือจากรฐเจั าของ

ธงตามที่อางถึงในขอ ๑๔ ดวย

ขอ ๒๔

การดําเนินมาตรการตอจากการออกประกาศแจงเตือน

๑. เมื่อรัฐสมาชิกไดรับขอxxxxxxสื่อสารกนตามขอ ๒๓(๒) หากควรแกกรณี ใหรฐสมาชิกดําเนินการ ตาม หลักการจดการความเสยงดงนี้

(ก) ระบุผลิตภัณฑประมงทจะนําเขามายงรัฐสมาชิกซงxxxระหวางการขนสง ที่จัดอยในขอบขายของการแจง เตือน และดําเนินการตรวจพิสูจนสถานะใบรับรองการจบสตวน้ํา และหากควรแกกรณีเอกสารอื่นๆ ตามทได อางถึงในขอ ๑๔ และตามบทบัญญัติในขอ ๑๗

(ข) สําหรับผลิตภัณฑประมงที่ประสงคนําเขามาในxxxxx ซึ่งถูกจัดxxxในขอบขายของการแจงเตอนนื นให

ดําเนินมาตรการยื่นเอกสารเพื่อตรวจพิสูจนสถานะของใบรับรองการจบสัตวน้ํา และเอกสารอนๆ ตามที่อาง ถึงในขอ ๑๔ และตามบทบญxxxxในขอ ๑๗

(ค) ระบุผลิตภัณฑประมงงวดกอนหนาที่อยในขอบขายการแจงเตือน และดําเนินการตรวจสอบตามที่

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

างๆ รวมตลอดถึงตรวจพิสูจนสถานะของใบรับรองการจับสตวน

้ําxxxxxยื่นมา

พรอมกับผลิตxxฑงวดกอนหนานนั้

(ง) ดําเนินการใหเรือประมงซึ่งxxxในขายการแจงเตอนตามขอบังค ของกฎหมายระหวางประเทศถ ูกไตสวน

สอบสวน หรือตรวจตามความจําเปนในทะเล ณ ทาเทียบเรือ หรือสถานที่ขนถายสัตวน้ําขนฝงึ้ อนใด

๒. ใหรฐสมาชิกแจงคณะกรรมาธิการฯทราบผลสรุปการตรวจพิสูจนสถานภาพของรฐสมาชิก และและ ผลสรุปเมอมีคํารองขอใหตรวจพิสูจน ตลอดจนมาตรการที่ดําเนินการไปเมอมีการไมปฏิบัติตามกฎหมาย กฎxxxxxxx หรือมาตรการการอนุรักษและการจัดการระหวางประเทศ ทั้งนี้ใหแจงอยางเร็วที่สุดเทาที่กระทํา ได

๓. เมื่อคณะกรรมาธิการฯxxxxxฉยตามผลสรุปการตรวจพิสูจนสถานภาพทไดดาเนินการตามวรรคหนงวา เหตุ อันควรสงสยที่พบซงทําใหมการแจงเตือนนนไมมีอีกตอไป คณะกรรมาธิการฯจะตองดําเนินการตอไปนี้โดยมิ ชักชา

(ก) ตีพิมพประกาศแจงซงการนนในเว็บไซต และในประกาศทางราชการของสหภาพยุโรป และประกาศ ยกเลิกประกาศทแจงกอนหนานี้

(ข) แจงรฐเจาของธง และหากควรแกกรณี แจงประเทศที่สามที่นอกเหนือจากรัฐเจาของธงตามที่อางถึงในขอ

๑๔ เรองการยกเลิกประกาศ และ

(ค) แจงรฐสมาชิกผานชองทางอนควร

๔. เมื่อคณะกรรมาธิการฯxxxxxฉยตามผลการตดสินของการตรวจพิสูจนสถานภาพxxxxxดําเนินการตามวรรค หนงวา เหตุอนควรสงสยทพบซงทําใหมการแจงเตือนนนยงxxxxx ใหคณะกรรมาธิการฯดําเนินการตอไปน โดยมิชักชา

(ก) ปรับปรุงประกาศแจงเตือนในเว็บไซต และในประกาศราชการของสหภาพยุโรปใหเปนปจจุบัน

(ข) แจงรฐเจาของธง และหากเปนการควรแกกรณี แจงประเทศทสามที่นอกเหนือจากรัฐเจาของธงตามที่อาง ถึงในขอ ๑๔

(ค) แจงรฐสมาชิกผานชองทางอนควร และ

(ง) หากเปนการควรแกกรณี ใหแจงเรื่องนตxxxxxxxxxจ ัดการประมงระดบภูมิั ภาค ซึ่งมาตรการการอนุรกษั

และการจัดการขององคกรน้นอาจถูกละเมิดแลว

๕. เมื่อคณะกรรมาธิการฯมีมติวา จากผลสรุปการตรวจxxxxxฉยสถานภาพxxxxxดําเนินการตามความในวรรค

หนง มีเหตุอนควรxxx xxxxxไดวา ขอเท ็จจรงทิ แจงนี้อาจนบวามการไมี ปฏิบัตตามิ กฎหมาย กฎxxxxxxx หรือ

มาตรการการอนุรักษและการจัดการระหวางประเทศทบงคบใชxxxเกิดขนแลว ใหคณะกรรมาธิการฯ ดําเนินการตอไปนี้โดยมิชักชา

(ก) ตีพิมพประกาศแจงเตือนฉบับใหมนี้ในเว็บไซต และในประกาศราชการของสหภาพยุโรป

(ข) แจงรัฐเจาของธง และดําเนินการตามขั้นตอนและการดําเนินการที่เหมาะสมตามความในหมวด ๕ และ หมวด ๖

(ค) หากเปนการควรแกกรณี ใหแจงประเทศที่สามที่นอกเหนือจากรฐเจาของธงตามที่ระบุไวในขอ ๑๔

(ง) แจงรฐสมาชิกผานชองทางอนควร และ

(จ) หากเปนการควรแกกรณี ใหแจงเรื่องนตี้

อองคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxx ซึ่งมาตรการการอนุรักษ

และการจัดการขององคกรนนอาจถูกละเมิดแลว

หมวด ๕

การระบุเรือประมงวาเกยวxxxxxxการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม

ขอ ๒๕

การประมงทตองคากลํ าวหาวาเปนการประมงท ี่ผดกิ ฎหมาย ไมรายงานและไร การควบคมุ

๑. ใหคณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานทคณะกรรมาธิการฯมอบหมายรวบรวม และวิเคราะห

(ก) ขอมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการประมงที่ผดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ทไดรับตามหมวด ๒ หมวด

๓ หมวด ๔ หมวด ๘ หมวด ๑๐ และหมวด ๑๑ และ/หรือ

(ข) ขอมูลใดๆที่เกยวของ ทเห็นควร อาทิ

(๑) ขอมูลการจับสัตวน้ํา

(๒) ขอมูลทางการคาxxxxxรบจากสถิติของประเทศ หรือแหลงขอมูลอนๆทเชื่อถือได

(๓) การจดทะเบียนเรือและฐานขอมูล

(๔) เอกสารเกี่ยวกบการจับสัตวนา xxxxxxx

หรือแผนงานเอกสารทางสถิติ ของxxxxxxxxจดการประมงระดับ

(๕) รายงานการพบเห็นการกระทําความผิด หรือกิจกรรมอื่นๆของเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และ ไรการควบคุม ที่ถูกสนนิษฐานวามีความเกี่ยวของกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ตามที่อางถึงในขอ ๓ และบัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ที่องคการ จัดการประมงระดับถูมิภาคตางๆรายงานหรือรับรองประกาศใช

(๖) รายงานตามขอกําหนดของกฎxxxxxxx (xxxxxx) ฉบับที่ ๒๘๔๗/๙๓ วาดวยเรือประมงทถูกสันนษฐานวาิ

เกี่ยวพนกบการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ตามที่อางถึงในขอ ๓

(๗) ขอxxxxxxเกี่ยวของอนๆ xxxxxรับที่ทาเทียบเรือ และ ณ พxxxxจับสัตวนา หรอจากแหลื xxxxxxx

๒. รฐสมาชิกอาจยนขอมูลเพิ่มเติมใดๆตอคณะกรรมาธิการฯ ณ เวลาหนงเวลาใด ซึ่งขอมูลดังกลาวอาจ เกยวของกับการจัดทาบัญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ ให คณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานที่คณะกรรมาธิการฯมอบหมายแจงเวียนขอมูล พรอมดวยหลกฐานที่มีxxx แกรัฐสมาชิก และรัฐเจาของธงทเกยวของทราบ

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานที่คณะกรรมาธิการฯมอบหมายเก็บรักษาแฟมขอมูล เกี่ยวกับ

เรือประมงทถูกรายงานกลาวหาวาเก ี่ยวของกบการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ทั้งน

จะตองปรับปรุงขอมูลทนที เมื่อไดรับขอมูลใหมเพมเติม

ขอ ๒๖

การทําประมงที่สันนิษฐานวาเปนการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม

๑. ใหคณะกรรมาธิการฯระบุเรือประมงลําหนึ่งลําใด ซึ่งคณะกรรมาธิการฯไดรับขxxxxxxxเพียงพอตามความใน

ขอ ๒๕ เพื่อสนนิษฐานไวกอนวา เรือประมงลําดงกลาวอาจเกี่ยวพนกบการประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงาน

และไรการควบคุม อันเปนเหตุใหxxxxxxไตสวนอยางเปนทางการกบรัฐเจาของธงที่เกยวของ

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯยนคํารองอยางเปนทางการเพื่อขอไตสวนเรือประมงทถ

ูกบงชี้ตามวรรคหนง

ซึ่งถูก

กลาวหาวาทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมตอรัฐเจาของธงของเรือประมงนน ประกาศแจงจะตอง

ทั้งน

(ก) แจงขอมูลทั้งหมดที่คณะกรรมาธิการฯรวบรวมไดเกยวกับการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไร

การควบคุมทถูกกลาวหา

(ข) ออกคํารองอยางเปนทางการตอรัฐเจาของธงใหรฐเจาของธงดําเนินมาตรการทจาเปนทุกประการ เพื่อ สอบสวนขอกลาวหาเรื่องการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม และตองแลกเปลี่ยนผล การสอบสวนกบคณะกรรมาธิการฯตามกําหนดเวลาอันควร

(ค) ออกคํารองอยางเปนทางการตอรัฐเจาของธง เพอใหดําเนนมาตรการบิ ังคบใชกฎหมายโดยทันที หากพิสู

จนไดวาขอกลาวหาตอเรือประมงลําดงกลาวxxxxx และใหรัฐเจาของธงแจงมาตรการที่ดําเนินการไปให คณะกรรมาธิการฯทราบดวย

(ง) ขอใหรัฐเจาของธงแจงเจาของเรือประมง และหากเปนการควรแกกรณี ขอใหแจงผูประกอบการประมงที่ เกยวของถึงคําแถลงเหตุผลการขึ้นทะเบียนรายชอโดยละเอยด และผลที่จะเกิดขนเมื่อเรือประมงมีชื่อxxxใน บัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯตามที่ระบุไวในขอ ๓๗ อนึ่ง ตองขอใหรัฐเจาของธงจัดหาขอมูลใหกับคณะกรรมาธิการฯเกยวกบเจาของเรือประมง และหากเปนการ ควรแกกรณี ใหขอมูลเกี่ยวกบผประกอบการประมง เพอใหบคคลดังกลาวไดแถลงความ ตามบทบัญญัติใน ขอ ๒๗(๒);

(จ) แจงรัฐเจาของธงเกยวกบบทบัญญัติในหมวด ๖ และหมวด ๗

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงอยางเปนทางการตอรัฐสมาชิกเจาของธง ซึ่งมีเรือประมงที่ขนทะเบียนในรัฐนนั้ ถูกระบุตามความในวรรคหนึ่ง เพอขอใหไตสวนการที่เรือประมงดงกลาวถูกกลาวหาวาทําการประมงที่ผิด กฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ทงนการแจงจะตอง

(ก) ใหขอมูลทงหมดที่คณะกรรมาธิการฯรวบรวมได เกยวกบขอกลาวหาการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงาน และไรการควบคุม

(ข) ใหจัดสงคํารองอยางเปนทางการไปยังรฐสมาชกทเปนเจาของธง ใหดําเนินมาตรการที่จําเปนทงหมด ตามกฎxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx ๒๘๔๗/๙๓ เพื่อสอบสวนขอกลาวหาเรื่องการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม

(ค) ออกคํารองอยางเปนทางการตอรัฐสมาชิกเจาของธง เพื่อใหดําเนินการมาตรการบังคับใชกฎหมายให

ทันทวงที หากพิสูจนไดวาขอกลาวหาของการทําประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคมดงกลาวxx

xxxxx และใหรฐสมาชิกเจาของธงแจงมาตรการที่ดําเนินการใหคณะกรรมาธิการฯทราบดวย

(ง) ขอใหรฐสมาชิกที่เปนเจาของธงแจงเจาของเรือประมง และหากควรแกกรณี แจงผูประกอบการประมงที่ เกยวของ ถึงคําแถลงเหตุผลการทจะจัดใหxxxในบัญชีรายชอโดยละเอียด และผลที่จะเกิดขนหากเรือประมง ดังกลาวอxxในบญชีรายชอเรือประมงที่ผดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯตามที่ระบ ไวในขอ ๓๗ อนงตองขอใหรัฐสมาชิกทเปนเจาของธงจัดหาขอมูลใหกบคณะกรรมาธิการฯเกยวกับเจาของ เรือประมง และหากเปนการควรแกกรณี ใหขอมูลเกยวกับผประกอบการประมงดวย เพื่อบรรดาบุคคล ดังกลาวจะไดจะไดมีโอกาสแถลงความตามบทบัญญัติในขอ ๒๗(๒);

๔. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงเวียนขอมูลของเรือประมงทถูกสันนษฐานวาเกิ ี่ยวxxxxxxการประมงที่ผิด

กฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมตอรฐสมาชิกทุกรัฐ เพอทจะเอื้อใหนํากฎxxxxxxx (xxxxxx) ฉบับท

๒๘๔๗/๙๓ ไปปฏิบัติไดโดยสะดวก

ขอ ๒๗

การจัดทํารายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ

๑. คณะกรรมาธิการฯจะจัดทํารายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ

ตามขั้นตอนทอางไวในขอ ๕๔(๒) บัญชีรายชอนี้จะรวบรวมชื่อเรือประมง ซึ่งนอกเหนือจากมาตรการที่ดาเนนิํ

ตามขอ ๒๕ และ ๒๖ แลว ขอมูลเกยวกบเรือประมงดงกลาวxxxxxรับมาตามความในกฎxxxxxxxxxxนี้แสดง วาเรือประมงลํานนๆมีความเกี่ยวพนกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม และรัฐเขา

ของธงของเรือประมงนนไมไดปฏิบัติตามคํารองขออยางเปนทางการตามที่อางถึงในขอ ๒๖(๒)(ข) และ(ค)

และขอ ๒๖(๓)(ข) และ(ค) ตอการประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม

๒. กอนใสชื่อเรือประมงใดๆในบัญชีรายช่ือเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของ ประชาคมฯ ใหคณะกรรมาธิการฯจัดสงคําแถลงเหตุผลการที่จะขนบัญชีรายชื่อโดยละเอียด รวมถึงสงท สนับสนุนขอสงสัยวาเรือประมงลําดงกลาวทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมให เจาของเรือ และหากเปนการควรแกกรณี ใหแจงแกผประกอบการประมงดวย ทงนี้คําแถลงนั้นจะตองอางถึง

xxxxxxxจะขอ หรอxxx ขอม ูลเพมเติม และใหโอกาสเจาของเรือ และหากเปนการควรแก กรณี ใหโอกาส

ผประกอบการไดแถลงเหตุ และแกตางในการณนน กระทําเชนนนโดยสะดวก

ทงนี้ตองใหเวลาและอํานวยการใหบุคคลดงกลาวได

๓. เมื่อมีคําวินิจฉัยวาใหมีการนําชื่อเรือประมงขึ้นบญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการ

ควบคุมของประชาคมฯนั้น คณะกรรมาธิการฯตองแจงผลคําxxxxxฉย และหากเปนการควรแกกรณี ใหแจงผูประกอบการประมงทราบดวย

พรอมเหตุผลใหกบเจาของเรือทราบ

๔. ใหหนาทซงกําหนดแกคณะกรรมาธิการฯปฏิบัติตามวรรคสอง และวรรคสามมีผลบังคับใชโดยไมกระทบ ตอความรบผิดชอบขั้นตนของรัฐเจาของธงที่มีตอเรือประมง และใหบงคับใชตราบเทาที่คณะกรรมาธิการฯมี ขxxxxxxxบงระบุเจาของเรือประมง และผูประกอบการประมงนั้น

๕. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงใหร ฐเจาของธงทราบxxxxxxขึ้นชื่อเรือประมงของรัฐนนๆในบญชีรายชื่อ เรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ และตองใหเหตุผลโดยละเอียดในการ ขึ้นชื่อเรือประมงนนๆในบัญชีรายชื่อแกรัฐเจาของธงดวย

๖. ใหคณะกรรมาธิการฯรองขอตอรัฐเจาของธงที่มีเรือประมงของตนxxxในบัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิด กฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ เพอใหดําเนินการตอไปนี้

(ก) แจงเจาของเรือประมงวาเรือประมงของตนถูกจดชอxxxญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน

และไรการควบคุมของประชาคมฯ ทั้งแจงเหตุผลที่ควรขึ้นชอเรือในบญชีรายชอนน ชื่อตามความที่ระบุไวในขอ ๓๗ และ

และแจงผลของการถูกขึ้น

(ข) ดําเนินมาตรการที่จําเปนทงหมดในการขจัดการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม เมื่อ จําเปน ใหรวมตลอดxxxxxxถอนทะเบียนเรือ หรือเพิกถอนใบอนุญาตทําประมงของเรือประมงที่เกี่ยวของ และตองแจงใหรัฐสมาชิกทราบมาตรการทไดดําเนินการไปแลวนนั้

๗. ความในขอนี้จะไมปรับใชกบเรือประมงของประชาคม หากรัฐสมาชิกเจาของธงไดดําเนินมาตรการตาม ความในวรรคแปด

๘. เรือประมงของประชาคมฯจะไมxxxในบญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ของประชาคมฯ หากรัฐสมาชิกเจาของธงไดดําเนินมาตรการตามกฎxxxxxxxxxxนี้ และกฎxxxxxxx (xxxxxx)

ฉบับที่ ๒๘๔๗/๙๓ วาดวยการละเมิดทถือเปนการฝาฝนอยางรายแรงตามที่ระบุไวในขอ ๓ (๒) ทงนี้ไม

กระทบตอมาตรการใดๆที่องคxxxxxจดการประมงระดบxxxxxxxดําเนินการ

ขอ ๒๘

การถอนชื่อเรือประมงออกจากบญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ของประชาคมฯ

๑. ใหคณะกรรมาธิการฯถอนชื่อเรือประมงออกจากบญขีชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการ ควบคุมของประชาคมฯตามกระบวนวิธีที่อางถึงในขอ ๕๔(๒) หากรัฐเจาของธงของเรือประมงนนๆแสดงให เห็นวา

(ก) เรือประมงไมไดมีความเกี่ยวของกับกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ซึ่ง เคยเปนเหตุใหชื่อเรือประมงxxxxxในบัญชีรายชื่อ หรือ

(ข) ไดมีการดําเนินมาตรการบังคับอันควรแกกรณี ซึ่งมีลักษณะปองปราม และมีxxxxxxxxxxตอกิจกรรมการ

ประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมทต สมาชิกตามกฎxxxxxxxxxxที่ ๒๘๔๗/๙๓

องสงสัย ทงนี้โดยเฉพาะตอเรือประมงที่ชักธงของรัฐ

๒. เจาของเรือประมง หรือหากเปนการควรแกกรณี ผประกอบการประมงทมีชื่อxxxในรายชื่อเรือประมงที่ผิด กฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯอาจยนคํารองตอคณะกรรมาธิการฯเพ่ือใหทบทวน สถานะของเรือประมงนนในกรณีที่รฐเจาของธงมิไดดําเนินการใหถอนรายชื่อตามความที่ระบุไวในวรรคหนงึ่ คณะกรรมาธิการฯจะพิจารณาถอนชื่อเรือประมงออกจากบัญชีรายชอเฉพาะเมื่อ

(ก) เจาของเรือหรือผูประกอบการประมงไดแสดงหลักฐานวา เรือประมงลํานนมิไดมความเกี่ยวพนกับการ ประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมอีกตอไป หรือ

(ข) เรือประมงที่xxxในบญชีรายชื่อจม หรือถูกรื้อลํา

๓. ในกรณีอื่นๆทุกกรณี ใหคณะกรรมาธิการฯพิจารณาถอนชื่อเรือประมงออกจากบัญชีรายชอเฉพาะเมอมี การปฏิบัติตามเงื่อนไขตางๆ ตอไปนี้

(ก) เวลาผานไปอยางนอย ๒ ป นับแตที่เรือxxxญชีรายชื่อฯนน โดยทคณะกรรมาธการxx xxxปฯไมไดรับ

รายงานกลาวหาวาเรือประมงลํานนเกยวของกับตามความในขอ ๒๕ หรือ

(ข) เจาของเรือประมงยนขxxxxxxxยวกบการดําเนินการในปจจุบันของเรือประมงทไดแสดงใหเห็นวาดําเนินไป ตามกฎหมาย กฎxxxxxxx และ/หรือมาตรการการอนุรกษและการจดการ ที่บังคบใชกบการประมงรูบแบบ ใดๆ ซึ่งเรือประมงลํานนเขารวม หรือ

(ค) เรือประมงทเกยวของ เจาของเรือ หรอผประกอบการ มิไดดํารงความเกี่ยวโยงกับเรือประมง เจาของ หรือ ผูประกอบการ ที่ถูกสันนิษฐานหรือไดรบยืนยนวาทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ทงในดานการดําเนินการ หรือการเงิน ไมวาจะเปนทางตรงหรือทางออม

ชอ ๒๙

สาระ การเผยแพร และการเก็บรกษา บัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ

๑. ใหรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมชองประชาคมฯมีรายละเอียดสําหรับ เรือประมงแตละลําดังนี้

(ก) ชื่อเรือประมง และชื่อเดิม หากมี

(ข) ธงของเรือประมง และธงผืนเดิม หากมี

(ค) เจาของเรือ และในกรณีที่เกี่ยวของ เจาของเรือคนเดิม รวมตลอดถึงxxxxxxxxของเรือผูไดรับประโยชน หากมี

(ง) ผประกอบการประมง และในกรณีทเกยวของ ผประกอบการเดิม หากมี

(จ) รหัสชื่อเรือประมง หรือบรรดารหัสชื่อเรือประมงเดิม หากมี

(ฉ) เลขทประกนลอยดส/ xxxxxxโอ หากมีขอมูล

(ช) รูปถาย หากมี

(ซ) วันแรกขึ้นบัญชีรายชื่อ

(ฌ) สรุปกิจกรรมซึ่งเปนเหตุอนควรใหขนชื่อเรือประมงนนในบัญชีรายชื่อ พรอมดวยการอางอิงเอกสารที่ เกี่ยวของทงหมดทแจงใหรูถึงกิจกรรม และเปนหลกฐานแสดงถึงกิจกรรมนั้น

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯตีพิมพบัญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของ

ประชาคมฯในประกาศราชการของประชาคมฯ และใหดําเนนมาตรการทิ ี่จําเปนใดๆ เพื่อใหมการเผยแพร

บัญชีรายชื่อนน รวมตลอดถึงลงประกาศในเว็บไซตของคณะกรรมาธการฯิ

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯปรับปรุงขอมูลบัญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม

ทุกๆ ๓ เดือน และจะตองจัดทําระบบแจงการปรบปรงขูลอตางๆใหกบรฐสมาชั ิก xxxxxxxxจ ัดการประมง

ระดับxxxxxxx และสมาชิกxxxxxสังคมรายใดที่รองขออัตโนมัติ นอกจากนใหคณะกรรมาธิการฯจดสงรายชื่อ เรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯใหกับองคการอาหารและเกษตรแหง สหประชาชาติ และxxxxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxตางๆ เพื่อเสริมสรางความรวมมือระหวาง

ประชาคมฯและองคกรเหลานี้ ซึ่งมงปองกน ควบคุม

ยับยั้ง และขจัดการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการ

ขอ ๓๐

บัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ที่องคxxxxxจัดการประมง ระดบxxxxxxxตางๆรับรองประกาศใช

๑. นอกเหนือจากเรือประมงทไดอางถึงในขอ ๒๗ แลว ใหรวมชอเรือประมงที่อยในบญชีรายชื่อเรือประมงท ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ซึ่งองคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxxตางๆรับรองประกาศใช ไวในบญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ โดยใชกระบวน วิธีการตามทไดอางถึงในขอ ๕๔(๒) ทั้งนี้ การถอนชื่อเรือประมงออกจากบญชีรายชอเรือประมงแที่ผิด กฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมจะดําเนินการไดเมื่อxxxxxxxxจดการประมงระดับxxxxxxxxxx เกี่ยวของไดตัดสินใจในเรองเรือประมงดังกลาว

๒. เมื่อคณะกรรมาธิการฯไดร ับแจงขอมูลบญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม xxxxxสนนิษฐาน หรือไดรบการยืนยนวาทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมจากxxxxx xxxจัดการประมงระดับxxxxxxx ใหคณะกรรมาธิการฯแจงบญชีรายชอเรือประมงดังกลาวแกรัฐสมาชิกทุกป

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงรฐสมาชิกทนที เมื่อมีการเพม การถอน หรือการเปลยนแปลงใดๆในบญชีัี่ รายชื่อ

ที่อางถึงในวรรคสองของขอนี้เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงดงกลาวครั้งใดก็ตาม ทั้งนใหบงคับใชความในขอ ๓๗ กับเรือประมงทxxxxxชื่อในบัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมขององคกร

หมวด ๖

ประเทศทสามทไมใหความรวมมือ

ขอ ๓๑

การระบุประเทศทสามxxxxxใหความรวมมือ

๑. ใหคณะกรรมาธิการฯระบุประเทศที่สาม ซึ่งคณะกรรมาธิการฯพิจารณาวาเปนประเทศที่สามทไมใหความ รวมมือในการตอสูกบการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ทงนใหดําเนินตามขั้นตอนท อางถึงในขอ ๕๔ (๒)

๒. ในการระบุดังความไวในวรรคหนงนน

ใหอิงก

การทบทวนขอมูลทไดรับตามความในหมวด ๒, ๓, ๔, ๕,

๘, ๑๐, และ ๑๑ หรือหากเปนการควรแกกรณี ขอมูลอื่นใดที่เกยวของ อาทิ ขอมูลเกยวกบสัตวxxxxxจับ ขอม ูล

การคาทไดมาจากขอมูลเชิงสถิติระดับประเทศ และแหลงขอมลอื่นๆทเชื่อถือได, ทะเบียนเรือ และฐานขอม ูล

อื่นๆ, แผนงานเอกสารเชิงสถิติ และบัญชีรายชื่อเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมท องคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxxรับรองประกาศใช ตลอดจนขอมูลอื่นๆทไดจากทาเทียบเรือ และ บริเวณพนทการทําประมง

๓. ประเทศทสามอาจจะถูกระบุวาเปนประเทศทสามทไมใหความรวมมือ หากประเทศนนไมไดปฏิบัติตาม หนาทของตนตามกฎหมายระหวางประเทศในฐานะรฐเจาของธง รฐเจาของทาเทียบเรือ รัฐเจาของชายฝง

หรือรัฐเจาของตลาด เพื่อการปองกน ควบคุม

ตอตาน และขจัดการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการ

๔. เพื่อใหเปนไปตามวัตถุประสงคในวรรคสาม ใหคณะกรรมาธิการฯตรวจสอบมาตรการทประเทศที่สาม

นนๆดําเนินการเปนสําคัญ ในประเด็นเกยวกับ:

(ก) การทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ที่ยอนเกิดเปนนิจ ซึ่งไดมีการบนทึกโดย ควรวากระทําโดย หรือไดรับการสนับสนุนจากเรือประมงทใชธงของรฐนั้น หรือโดยคนชาติของรัฐนั้น หรือโดย

เรือประมงที่ดําเนินการในนานนาทะเลของรัฐนน

หรือใชทาเทียบเรือของรัฐนน

หรือ

(ข) การใหสินคาประมงxxxxxมาจากการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมเขามาสูตลาด ของประเทศนนๆ

๕. เพื่อใหเปนไปตามวัตถุประสงคในวรรคสาม ใหคณะกรรมาธิการฯนําประเด็นเหลานี้มาพิจารณา

(ก) ประเทศทสามนนๆใหความรวมมือกบประชาคมฯอยางมีประสิทธิภาพหรือไม ทั้งนี้โดยตอบรบคํารองขอ ของคณะกรรมาธิการฯในการสอบสวน ใหขอมูลตอบกลับ หรือติดตามการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงาน และไรการควบคุม และกิจกรรมทเกี่ยวของ

(ข) ประเทศทสามนั้นๆดําเนินมาตรการบังคับใชท

มประสิทธิภาพกบผูประกอบการทท

ําการประมงที่ผิด

กฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมหรือไม และโดยเฉพาะอยางยง มีวิธการบี ังคบxx xxxxxxxxจรงจังิ

เพียงพอเพื่อจะไมใหผูฝาฝนไดรับประโยชนจากการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม หรือไม

(ค) ประวัติ ลักษณะ xxxxxxxณ ระดบ และไรการควบคุม ซึ่งปรากฏขึ้น

และความรุนแรงของการทําการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน

(ง) ในกรณีประเทศกําลงพฒนา ปจจุบันหนวยงานรบผิดชอบหลักมีขีดความxxxxxxเพียงใด

๖. เพื่อใหเปนไปตามวัตถุประสงคในวรรคสาม ใหคณะกรรมาธิการฯพิจารณาประเด็นตอไปนี้ดวย

(ก) การที่ประเทศที่สามทเกี่ยวของใหxxxxxบน หรอxxxx เปนภาคกฎเกณฑี การประมงระหวางประเทศ และ

โดยเฉพาะอยางยงอนุสญญาสหประชาชาติวาดวยกฎหมายทางทะเล, ความตกลงสหประชาชาติวาดวย ประเภทพนธปลา และความตกลงองคการรอาหารและการเกษตรแหงสหประชาชาติวาดวยการปฎิบัติตาม กฎxxxxxxx

(ข) สถานะของประเทศที่สามทเกยวของในฐานะภาคีคูสัญญากบองคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxx หรือขอตกลงของประเทศที่สามนนๆ ในการบงคับใชมาตรการเพื่อการอนุรักษและการจัดการที่องคกร เหลานนรับรองประกาศใช

(ค) พฤติกรรมหรือการละเลยใดๆของประเทศที่สามดงกลาวxxxxxxเปนการบนทอนมิใหกฎหมาย กฎxxxxxxx หรือมาตรการเพอการอนุรักษและการจดการระหวางประเทศ ที่บังคบใชxxxมีxxxxxxxxxx

๗. หากเปนการควรแกกรณี ในการบังคับใชความในขอนี้ ใหพิจารณาขอจํากัดเฉพาะของประเทศกําลงั พัฒนาxxxxxxแกการณ โดยเฉพาะอยางยิ่งเกี่ยวกบการติดตาม ควบคุม และเฝาระวงกิจกรรมการทํา ประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม

ขอ ๓๒ การดําเนินการตอประเทศที่สามที่ถูกระบุวา เปนประเทศที่สามxxxxxใหความรวมมือ

๑. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงบรรดาประเทศที่เกี่ยวของโดยมิชักชา เกี่ยวกับความเปนไปไดที่ประเทศนนๆจะ

ถูกระบุวาเปนประเทศที่สามxxxxxใหความรวมมือ ตามเกณฑท จะตองรวมขอมูลดังตอไปนี้ไวในประกาศแจงดังกลาว

ี่กําหนดไวในขอ ๓๑ โดยคณะกรรมาธิการฯ

(ก) เหตุผล หรือเหตุผลตางๆ อันทําใหตองชี้ระบุเชนนั้น พรอมดวยหลกฐานสนับสนุนที่มีทงหมด

(ข) โอกาสในการตอบกลบเปนลายลักษณxxxxxเกยวกับการตัดสินใจระบุชื่อประเทศที่สามดงกลาว และ ขอมูลอื่นๆที่เกยวของแกคณะกรรมาธิการฯ อาทิ หลักฐานหกลางการระบุเชนนั้น หรือหากเปนการควรแก กรณี แผนปฏิบัติการเพื่อดําเนินการปรับปรุง และมาตรการที่ดําเนินเพอแกไขสถานการณ

(ค) xxxxxในการขอหรือใหขอมูลเพิ่มเติม

(ง) ผลของการถูกระบุวาเปนประเทศที่สามxxxxxให วามรวมมือ ตามบทบญญั ัตในขอิ ๓๘

๒. ในการแจงของคณะกรรมาธิการฯตามที่ระบุไวในวรรคหนง ใหคณะกรรมาธการฯรอิ งขอใหประเทศที่สาม

นั้นๆ ดําเนินมาตรการทจาเปนเพื่อยุติกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมนนๆ และปองกนการกระทําดังกลาวอีกในxxxxx และแกไขพฤติกรรม หรือการละเลยใดๆที่อางถึงตามขอ ๓๑ (๖)(ค) ดวย

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯสงประกาศแจงและยนคํารองดังกลาวไปยงประเทศทสามนั้นๆ ผานชองทางการ สอสารมากกวาหนงชองทาง และใหคณะกรรมาธิการฯหาทางรับการยืนยนจากประเทศนนๆ วาไดรับ ประกาศแจงดงกลาวแลว

๔. คณะกรรมาธิการฯตองใหประเทศทสามมีเวลาที่xxxxxxxxxxจะใหคําตอบตอการประกาศแจงดงกลาว และ ใหประเทศนั้นมีเวลาxxxxxxเพื่อแกไขสถานการณ

ขอ ๓๓

การจัดทําบญชีรายชื่อของประเทศทสามทไมใหความรวมมือ

๑. ใหคณะxxxxxฯตัดสินใจดวยหลกเสียงขางมากทกําหนดแจงชัด เกยวกับการระบุชื่อประเทศทสามไวใน

บัญชีรายชื่อประเทศที่สามทไมใหความรวมมือ ตามที่คณะกรรมาธิการฯเสนอ

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯแจงตอประเทศที่สามนนๆโดยมิชักชา เกี่ยวกับการทประเทศนนๆถกระบุวู าเปน

ประเทศที่สามทไมใหความรวมมือ และแจงมาตรการทจะบงคบใชตามขอ ๓๘ และใหรองขอใหประเทศที่ สามแกไขสถานการณปจจุบัน และใหขอเสนอแนะเกยวกบมาตรการที่ใชเพื่อใหเรือประมงของประเทศนั้นๆ ปฏิบัติตามมาตรการการอนุรกษและการจดการ

๓. หลังจากทคณะxxxxxฯตัดสินใจตามบทบัญญัติในวรรคหนงในขอนี้ ใหคณะกรรมาธิการฯแจงการ ตัดสินใจดังกลาวตอรัฐสมาชิกโดยมิชักชา และใหรองขอใหรฐสมาชิกดําเนินมาตรการเพื่อใหนํามาตรการท ระบุไวในขอ ๓๘ ไปบงคับใชทนxx xxxxxxxรฐสมาชิกจะตองแจงตอคณะกรรมาธการฯเกยวกับมาตรการใดๆ ที่รัฐ สมาชิกบงคบใชเพอตอบรับตอคํารองขอนี้

ขอ ๓๔

การถอนชอประเทศทสามออกจากบญชีรายชอของประเทศทสามทไมใหความรวมมือ

๑. ใหคณะxxxxxฯ พิจารณาถอนชื่อของประเทศทสามออกจากบัญชีรายชื่อประเทศที่สามทไมใหความ รวมมือ ตามขอเสนอของคณะกรรมาธิการฯ ดวยเสียงขางมากทกหนดแจงชัด หากประเทศที่สามนั้นๆ xxxxxxพิสูจนไดวาสถานการณทเปนเหตุใหตองถูกขนนบัญชีไดรบการแกไขแลว ในการตดสินใจถอนชื่อ

ของประเทศทสามออกจากบัญชีรายชื่อจะตองพิจารณาดวยวาประเทศที่สามทถูกระบุนั้นๆไดดาเนํ ิน

มาตรการทเปนรูปธรรมอยางเขมแข็งจนxxxxxxปรบปรุงสถานการณเปนผลสําเร็จยาวนานหรือไม

๒. หลังจากทคณะxxxxxฯตดสินใจความในวรรคหนึ่งในขอนี้ ใหคณะกรรมาธิการฯแจงตอรัฐสมาชิกโดยไม ชักชา เกี่ยวกบการยกเลิกการใชมาตรการตามที่ระบุไวในขอ ๓๘ตอประเทศที่สามนั้นๆ

ขอ ๓๕

การประกาศเผยแพรบัญชีรายชื่อประเทศทสามทไมใหความรวมมือ ใหคณะกรรมาธิการฯตีพิมพบัญชีรายชื่อประเทศที่สามxxxxxใหความรวมมือลงในประกาศราชการของสหภาพ ยุโรป และใหดําเนินมาตรการที่จําเปนเพื่อประกาศเผยแพรบัญชีรายชื่อดังกลาว รวมตลอดถึงลงประกาศ บัญชีรายชื่อดงกลาวไวในเว็บไซตของคณะกรรมาธิการฯ ใหคณะกรรมาธิการฯปรับบัญชีรายชอดงกลาวให ขอมูลเปนปจจุบันอยเสมอ และจัดใหมีระบบแจงการปรบปรงขอมูลบัญชีรายชอดังกลาวโดยอตโนมัติตอรัฐ สมาชิก xxxxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxx และสมาชิกของxxxxxสังคมรายหนงรายใดที่รองขอ

นอกจากนน ใหคณะกรรมาธิการฯสงบัญชีรายชื่อประเทศที่สามทไมใหความรวมมื อดังกลาวไปย ังองคการ

อาหารและเกษตรแหงสหประชาชาติ และองคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxx xxxxxxxxxxxxความรวมมือ ระหวางประชาคมฯกับองคกรเหลานี้ ซึ่งมุงปองกัน ยบยั้ง และขจดการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม

ขอ ๓๖

มาตรการฉุกเฉิน

๑. หากมีหลกฐานวามาตรการที่ประเทศที่สามใชนนเปนการบน ทอนประสทธภาพของมาตรการอนิิ ุรกษั และ

การจัดการของxxxxxxxxจดการประมงระดับxxxxxxx ใหคณะกรรมาธิการฯมีxxxxxออกมาตรการฉุกเฉินซงจะ มีระยะเวลาการบังคับใชไมเกิน ๖ เดือนตามพนธกรณีระหวางประเทศ ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการฯอาจมีการ ตัดสินใจครั้งใหมเพื่อยืดระยะเวลาการใชมาตรการฉุกเฉินไดอีกไมเกิน ๖ เดือน

๒. มาตรการฉุกเฉินที่ระบุในวรรคหนงอาจมีไดหลายมาตรการ รวมถึงประเด็นตอไปนี้

(ก) หามเรือประมงxxxxรบอนุญาตใหจับสัตวน้ําและชักธงของประเทศที่สามดังกลาวเขาสทาเทยบเรอของืี

รัฐสมาชิก ยกเวนในกรณีเหตุสุดวิสัย หรือทุกขภัย ตามทระบไวในขอ ๔ (๒) เพอใชบริการทจาเปนอยาง ยงxxxในการแกไขสถานการณดงกลาว

(ข) หามเรือประมงทชกธงของรัฐสมาชิกเขาไปมีสวนเกยวพนกับการทําประมงรวมกับเรือที่ชักธงของประเทศ ที่สามนนๆ

(ค) หามเรือประมงทชกธงของรัฐสมาชิกจบสตวนาในนานน ้ําในเขตอํานาจกฎหมายของประเทศที่สาม

ดังกลาว ทั้งนไมกระทบตอความตกลงดานการประมงในระดับทวิภาค

(ง) หามจัดหาสัตวน สามดังกลาx

xxxxมีชีวิตเพอการเพาะเลยงสัตวน

้ําในนานน้ําทอxxในเขตอํานาจกฎหมายของประเทศท

(จ) หามรับและนําสัตวxxxxxมีชีวิตซึ่งเรือประมงที่ตดธิ งของประเทศทสามดงกลาวจบไปใชั ในการเพาะเลยง

สัตวน้ําในนานxxxxxxxxในเขตอํานาจกฎหมายของรัฐสมาชิก

๓. ใหมาตรการฉุกเฉินมีผลบังคบใชทนที ทงนี้ใหแจงไปยังรฐสมาชิกและประเทศที่สามดงกลาว และให ตีพิมพในประกาศราชการของสหภาพยุโรป

๔. รัฐสมาชิกดังกลาวอาจสงการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการฯดงกลาวตามทระบุไวในวรรคหนงไปยงคณะ xxxxxฯภายใน ๑๐ วันทําการหลังจากไดรับการแจง

๕. คณะxxxxxฯอาจลงมติไดคําxxxxxฉยทตางออกไป ภายในระยะเวลา ๑ เดอนื หลังจากวนxxxxxร ับเรองจาก่ื

รัฐสมาชิกนั้น ทั้งนี้ใหคณะxxxxxลงมติดวยหลักเสียงขางมากทกําหนดแจงชัด

หมวด ๗

มาตรการตอเรือประมงและรัฐที่เกยวของกบการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการ ควบคุม

ขอ ๓๗

การปฏิบัติตอเรือประมงในบัญชีรายชื่อเรือที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมของ ประชาคมฯ

ใหนํามาตรการดังตอไปนี้ไปใชกับเรือประมงที่xxxในบญชีรายชื่อเรือททําการประมงที่ผดกฎหมายิ ไมรายงาน

และไรการควบคุมของประชาคมฯ (เรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม)

๑. หามรัฐสมาชิกเจาของธงสงคําxxxxxxxxxxคณะกรรมาธิการฯเพื่อขออนุญาตใหเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมจับสัตวxxxx

๒. ใหรฐสมาชิกเพิกถอนการอนุญาตจับสตวน้ําหรือใบอนญาตการจับสัตวน้ําแบบพิเศษที่มีxxxในปจจุบัน ซึ่ง รัฐสมาชิกเจาของธงเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมออกให

๓. หามมิใหเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมที่ชักธงของประเทศที่สามจบสัตวน้ําใน นานนาของประชาคมฯและหามเชาเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมดังกลาวดวย

๔. หามมิใหเรือประมงที่ชักธงของรฐสมาชิกชวยเหลือ เกยวพันในกระบวนการแปรรูป หรือเขารวมขนถาย สินคาระหวางเรือ หรือรวมทําประมงกับเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมไมวาดวยทาง ใด

5. อนุญาตใหเรือประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคมทุ ี่ชักธงของรฐสมาชั ิกเขาส ูทาเรอของื

ประเทศตนเทานน

หามอนุญาตใหเขาสท

าเรืออื่นๆของประชาคมฯ ยกเวนกรณีเหตุสุดวิสัย หรือทุกขภัย หาม

มิใหเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ที่ชักธงของประเทศที่สามเขาสทู สมาชิก ยกเวนในกรณีเหตุสุดวิสัย หรือหรือทุกขภัย หรือรัฐสมาชิกอาจอนุญาตใหเรือประมงทผ

าเรือของรัฐ

ิดกฎหมาย

ไมรายงาน และไรการควบคุมเขาสูทาเทียบเรือของประเทศตนได ทงนี้โดยมีเงื่อนไขวาสินคาสัตวน้ําทอxxบน

เรือ และหากควรแกกรณี เครื่องมือทําการประมงที่ตองหามตามมาตรการการอนุรักษและการจัดการซงึ่ องคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxxxxรับรองประกาศใชตองถกยึด รัฐสมาชิกอาจยึดสินคาสตวน้ํา และ หากเปนการควรแกกรณี ยึดเครื่องมือทําการประมงxxxxxxxxมตามมาตรการดังกลาวที่xxxบนเรือประมงที่ผิด

๖. หามสนบสนุนหรือการจัดสงสิ่งของที่จําเปน, นามัน หรือบริการอนๆ ทท

าเรือแกเรือประมงทผ

ิดกฎหมาย

ไมรายงาน และไรการควบคุม ที่ชักธงของประเทศทสาม ยกเวนในกรณีเหตุสุดวิสัย หรือทุกขภัย

๗. หามอนุญาตใหเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ที่ชักธงของประเทศทสามเปลยน ลูกเรือ ยกเวนในกรณีเหตุสุดวิสัย หรือทุกขภัย

๘. ใหรฐสมาชิกปฏิเสธการใหxxxxxเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ชักธงของประเทศ ตน

๙. หามนําเขาผลิตxxฑสัตวxxxxxเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมจบ และหาม

ยอมรับ หรือรบรองวาใบรับรองการจบสัตวนาทกํากับสนคาิ เหลาน ั้นถกตอู งตามกฎหมาย

๑๐. หามสงออกผลิตxxฑสัตวน้ําจากเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม หรือสงออก อีกทอดเพื่อการแปรรูป

๑๑. ใหอนุญาตเรือประมงทผดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคมทุ ไมมีสนคาสิ ตวนาและไมมีลกเรอบนืู

เรือเขาเทียบทาเพื่อรื้อทําลาย ท้งนี้ไมกระทบตอการดําเนินคดีและวิธีการบงคบแกเรือ และนิติบุคคล หรือ บุคคลใดๆทเกยวของ

ขอ ๓๘

การดําเนินการตอประเทศที่สามxxxxxใหความรวมมือ

ใหนํามาตรการตอไปนไปใชกับประเทศที่สามxxxxxใหความรวมมือ

๑. หามนําผลิตภัณฑสตวนาซึ่งจับโดยเรือประมงทชกธงของประเทศทสามxxxxxใหความรวมมือเหลานนเขาสู ประชาคมฯ และดวยเหตุนนมิใหยอมรับใบรับรองการจบสัตวxxxxxกํากับผลิตภัณฑเหลานนดวย กรณีที่การ ระบุชื่อประเทศที่สามวากระทําผิดในการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและและไรการควบคุมตามขอ

๓๑ ถือเปนการชอบ ดวยวาประเทศที่สามไมไดดําเนินมาตรการทเหมาะสมเพื่อจัดการกับการทําประมงที่ผิด

กฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ทสงผลกระทบตอกลุมประชากรหรอชนื ิดพนธุสตวนาหนึ่งๆ ใหหาม

การนําเขาเฉพาะผลิตxxฑสตวน้ําประเภทนนๆ หรอชนดพิื ันธนนๆ

๒. หามผประกอบการของประชาคมฯซื้อเรือประมงที่ชักธงของประเทศเหลานั้น

๓. หามเปลี่ยนธงของเรือประมงที่ชักธงของประเทศสมาชิกไปเปนธงของบรรดาประเทศดังกลาว

๔. หามรัฐสมาชิกอนุญาตใหมีการทําสญญาเชาเหมาเรือที่ชักธงของประเทศที่สามดงกลาวเพื่อใหเรือประมง ชักธงของรัฐสมาชิกนั้น

๕. หามสงเรือประมงของประชาคมฯออกไปยังบรรดาประเทศเหลานั้น

๖. หามทําความตกลงทางการคาของภาคเอกชนระหวางคนชาติของรัฐสมาชิกกับคนชาติของประเทศ เหลานั้น อนจะเปนการทําใหเรือประมงที่ชักธงของรัฐสมาชิกxxxxxxเขาไปใชโอกาสการทําการประมงของ ประเทศเหลานั้น

๗. หามทําประมงรวมระหวางเรือประมงที่ชักธงของรัฐสมาชิกกับเรือประมงทชกธงของบรรดาประเทศ ดังกลาว

๘. ใหคณะกรรมาธิการฯเสนอบอกเลิกขอตกลงดานการประมงระดบทวิภาคี หรือขอตกลงการเปนหนสวน

ดานการประมงใดๆที่มีxxxกบประเทศเหลานน

ซึ่งมีบทบัญญต

ิสูการสิ้นสุดลงของความตกลงดังกลาว หาก

ประเทศเหลานั้นไมxxxxxxปฏิบัติตามที่ประเทศเหลานนรบวาจะปฏิบัติเกี่ยวกบการตอสูกับการทําประมงที่ ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม

๙. หามคณะกรรมาธิการฯ เจรจาเพื่อทําความตกลงดานการประมงในระดับทวิภาคี หรือความตกลงการเปน หนสวนดานการประมงกบประเทศเหลานนั้

หมวด ๘ คนชาติ ฃอ ๓๙

คนชาติที่สนบสนุนหรือเกี่ยวพันกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม

๑. หามคนชาติที่อยภายใตเขตอํานาจกฎหมายของรัฐสมาชิกสนบสนุน หรือเมีสวนเกี่ยวพนกับการประมงที่ ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม รวมตลอดถึงมีสวนเกี่ยวพนบนเรือซึ่งมีชื่อxxxในบญชีรายชื่อ เรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของประชาคมฯ หรือในฐานะผูประกอบการ หรือ เจาของเรือประมงผูไดผลประโยชน

๒. ใหรฐสมาชิกรวมมือระหวางกน และรวมมอกื ับประเทศทสาม และใหดาเนํ ินมาตรการตางๆ ที่เหมาะสม

ตามกฎหมายของประเทศและกฎหมายของประชาคมฯ เพื่อระบุคนชาติของตนทใหการสนับสนุนหรือเขาไป มีสวนเกี่ยวพนกับการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ทงนี้ ความในขอนไมกระทบ ความรับผิดชอบในชั้นตนของรัฐเจาของธง

๓. ใหรัฐสมาชิกดําเนินการอันควรตอคนชาติทถูกระบุวาสนบxxxxxxxเกื ี่ยวพนกับการทําประมงที่ผิด

กฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม ทั้งนใหดําเนินการสอดคลองและเปนไปตามกฎหมายและ กฎxxxxxxxของรัฐที่บังคบใชxxx ทงนี้ความในขอนี้ไมกระทบความรับผิดชอบในชนตนของรัฐเจาของธง

๔. ใหรฐสมาชิกแตละรัฐแจงตอคณะกรรมาธิการฯเกยวกับชื่อของหนวยงานที่รบผิดชอบที่ทําหนาท xxxxxxxxxxxxเก็บและตรวจพิสูจนขอมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของคนชาติของรัฐนั้นๆ ตามที่อางถึงในหมวดนี้ และทําหนาทรายงานและxxxxxxงานกับคณะกรรมาธิการฯ

ขอ ๔๐

การปองกันและวิธีการบงคับ

๑. ใหรัฐสมาชิกจะตองสนับสนุนใหคนชาติแหงตนแจงขอมูลใดๆทบคคลนนมีอยเกยวกบผลประโยชนทาง กฎหมาย ประโยชนอนเปนคุณ หรือผลประโยชนทางดานการเงินในตัวเรือประมง หรือในการทควบคุม เรือประมง ซึ่งชักธงของประเทศที่สาม และแจงชื่อเรือประมงทเกยวของดังกลาว

๒. หามคนชาติแหงรฐซอหรือสงออกเรือประมงลําใดๆ ใหแกผูประกอบการที่มีความเกยวของกับการ

ดําเนินการ การจัดการ หรือมีกรรมสิทธิ์ในเรือประมงในบัญชีชื่อเรือประมงทท การควบคุมของประชาคมฯ

ําผิดกฎหมาย ไมรายงานและไร

๓. หามรัฐสมาชิกใหความชวยเหลือของภาครฐใดๆ ภายใตระบบการใหความชวยเหลือของประเทศ หรือ ภายใตกองทุนของประชาคมฯ แกผูประกอบการที่มีสวนเกยวของกับการดําเนินการ การจัดการ หรือมี กรรมสิทธในเรือประมงซึ่งxxxในบัญชีรายชอเรือประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุมของ ประชาคมฯ ทั้งนความในวรรคนี้ไมกระทบบทบัญญัติอื่นๆ ในกฎหมายของประชาคมฯเกยวกับเรื่องกองทุน ภาคสาธารณะ

๔. ใหรัฐสมาชิกxxxxxxxxรับขอมูลวามีการจัดเตรียมการใดๆระหวางคนชาติของตนและประเทศทสามxxx ซึ่งจะเปนการเปดชองใหการเปลยนธงของเรือประมง จากธงของประเทศตนไปเปนธงของประเทศที่สามนนๆ ใหรัฐสมาชิกแจงตอคณะกรรมาธิการฯเกยวกับเรื่องดงกลาวโดยยื่นบญชีรายชื่อเรือประมงนนๆ

หมวด ๙

มาตรการบังคับใชกฎหมายทันที วิธีการบงคับ และวิธีการบังคบประกอบ

ขอ ๔๑

ขอบเขต

ใหนําความในหมวดนี้ไปปรับใชเกี่ยวกับ

๑. การฝาฝนอยางรายแรงที่กระทําภายใตดินxxxของรฐสมาชิกตามที่xxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxxทริชต หรือxxxxxxxxxจดตงสหภาพยุโรป) มีผลบังคับใช หรือภายในเขตนานนาทางทะเลทอยภายใตอธิปไตย หรือ เขตอํานาจทางกฎหมายของรัฐสมาชิก ยกเวนนานน้ําทอxxติดกับดินxxx และประเทศทระบุไวในภาคผนวก

๒ ของxxxxสญญา

๒. การฝาฝนอยางรายแรงทเรือประมงของประชาคมฯ หรือคนชาติของรฐสมาชิกกระทํา

๓. การฝาฝนอยางรายแรงทตรวจพบภายในดินxxxหรือในนานนาตามที่อางถึงในขอยอย ๑ ของขอนี้ แต กระทําในทะเลหลวง หรือภายในขอบเขตทางกฎหมายของประเทศทสาม และกําลงถูกดําเนินการตามวิธีการ บังคับตามบทบัญญัติในขอ ๑๑(๔)

ขอ ๔๒

การฝาฝนอยางรายแรง

๑. เพื่อxxxxxxxตามวตถุประสงคของกฎxxxxxxxฉบับนี้ การฝาฝนอยางรายแรงหมายถึง

(ก) กิจกรรมที่พิจารณาวาเปนการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมตามเกณฑทก ไวในขอ ๓

ําหนด

(ข) การดําเนินการทางธุรกิจที่เชื่อมโยงโดยตรงกับการทําประมงทผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการ

ควบคุม รวมตลอดxxxxxxคาผลิตxxฑประมง หรือการนําเขาผลิตxxฑสตวนาทผ และไรการควบคุมนั้น

ิดกฎหมาย ไมรายงาน

(ค) การทําเอกสารเปนเท็จที่ระบุถึงในกฎxxxxxxxฉบับนี้ หรือการใชเอกสารอันเปนเท็จ หรือหมดอาย ดังกลาว

๒. ใหหนวยงานรับผิดชอบหลกของรัฐสมาชิกกําหนดลกษณะของการฝาฝนอยางรายแรง ทงนใหพิจารณา

เกณฑที่ระบุไวในขอ ๓(๒)

ขอ ๔๓

มาตรการบงคับใชกฎหมายโดยทนที

๑. หากบุคคลธรรมดาถูกตองสงสัยวาไดกระทํา หรือถูกจับในขณะทกระทําการฝาฝนอยางรายแรง หรือหาก นิติบุคคลถูกตองสงสัยวามีสวนรับผิดชอบในการฝาฝนนนๆ ใหรัฐสมาชิกเรมสอบสวนการฝาฝนดงกลาวเต็ม รูปแบบ และจะตองดําเนินมาตรการบังคบใชกฎหมายโดยทนทีตามกฎหมายของประเทศ และขนxxxกับ ระดบความรุนแรงของการฝาฝน ตัวอยางมาตรการบังคบใชกฎหมายโดยทันทีมีดงนี้

(ก) การยุติกิจกรรมการจบสตวน้ําทนที

(ข) การปรับเปลี่ยนเสนทางการเดินเรือประมงสทาเทียบเรือ

(ค) การปรบเปลี่ยนเสนทางพาหนะขนสงไปอีกทหนงเพอตรวจสอบ

(ง) การสงทณฑบนผลิตxxฑ

(จ) การยึดเครื่องมือทําการประมง สตวxxxxxจับได หรือผลิตภัณฑประมง

(ฉ) การระงบการเดินเรือประมงหรือพาหนะขนสงทเกี่ยวของเปนการชั่วคราว

(ช) การสั่งพกxxxxxญาตจบสตว ้ํา

๒. ใหมาตรการบังคับใชดังกลาวเปนการดําเนินการเพอปองกันมิใหการฝาฝนอยางรายแรงดําเนินตอไป และ เพื่อใหหนวยงานรบผิดชอบหลักxxxxxxสอบสวนจนเสร็จสิ้น

ชอ ๔๔

วิธีการบงคับตอการฝาฝนอยางรายแรง

๑. ใหรัฐสมาชิกดําเนินการเพื่อใหบุคคลธรรมดาที่กระทําการฝาฝนอยางรายแรง หรือนิติบุคคลที่ตอง รับผิดชอบตอการฝาฝนอยางรายแรงนนถูกบงคบใชมาตรการเชิงบริหารทมxxxxxxxxxx xxxxxแกการณ และมีลักษณะปองปราม

๒. ใหรฐสมาชิกใชวิธีบังคบขั้นสูงสุดโดยปรับอยางนอยหาเทาของมูลคาของสินคาสัตวxxxxxจับไดจากการฝา ฝนอยางรายแรง ในกรณีที่มีการฝาฝนอยางรายแรงขนซาอีกในชวงระยะเวลา ๕ ป ใหรัฐสมาชิกใชวิธีบังคับ ขั้นสูงสุดโดยปรับอยางนอยแปดเทาของมูลคาสินคาสตวน้ําxxxxxมาจากการกระทําการฝาฝนอยางรายแรง

ดังกลาว ในการใชวิธีบังคบดงกลาวัั ใหรฐสมาชิกพิจารณาถึงมลคาความเสยหายตอทรพยากรประมงัีู และ

สิ่งแวดลอมทางทะเลนั้นๆ

๓. รฐสมาชิกอาจใชวิธีบังคบทางอาญาทมxxxxxxxxxx xxxxxแกเหตุ และซึ่งมีลักษณะปองปรามดวย หรือ เลือกใชมาตรการดังกลาวแทน

ขอ ๔๕

วิธีการบังคับประกอบ

วิธีการบังคบทระบุถึงไวในหมวดนี้อาจประกอบดวยวิธีการบังคับ หรือมาตรการอื่นๆ โดยเฉพาะอยางยิ่ง

๑. การอายัดเรือประมงที่เกยวของกบการฝาฝน

๒. การระงบการเดินเรือประมงเปนการชวคราว

๓. การริบเครื่องมือทําการประมง สตวxxxxxจับได หรือสินคาประมงทต

๔. การพกหรือเพิกถอนการอนุญาตจับสตวน้ํา

องหาม

๕. การลดหรือการถอนxxxxxxxxจับสัตวนา

๖. การตัดxxxxxชั่วคราวหรือxxxxในการขอxxxxxครั้งใหมในการจบสัตวน้ํา

๗. การหามรบความชวยเหลือและเงินอุดหนุนจากภาครัฐเปนการชั่วคราวหรือxxxx

๘. การพกหรือการถอนสถานะการเปนผูประกอบการทางเศรษฐกิจทไดรับการอนุญาตทใหตามขอ

ขอ ๔๖

ระดับของวิธีการบังคับ และวิธีการบังคับประกอบอื่นๆ

๑๖(๓)

ใหคํานวณระดับวิธีการบังคบและวิธีการบงคบประกอบอนๆโดยทวไปในลักษณะททําใหผูฝาฝนมxxx xxx

xxประโยชนทางเศรษฐกิจจากการฝาฝนอยางรายแรง ทั้งนี้จะไมกระทบตอxxxxxโดยxxxxxxxxxxจะประกอบ สัมมาชีพ เพื่อใหxxxxxวัตถุประสงคนี้ ใหพิจารณาวิธีการบังคับใชฉับพลนตางๆตามที่ระบุไวในขอ ๔๓

ขอ ๔๗

ความรับผิดของนิติบุคคล

๑. ใหถือวานิติบุคคลใดๆมีสวนในการรับผิดสําหรับการฝาฝนอยางรายแรง ในกรณีที่การฝาฝนอยางรายแรง น้นๆกระทําขนเพื่อผลประโยชนของนิติบุคคลดังกลาว โดยบุคคลธรรมดาใดๆที่กระทําการเปนเอกเทศ หรือ ในฐานะสวนหนึ่งของนิติบุคคลดังกลาว และมีตําแหนงทอาจกําหนดการณภายในนิติบุคคลดังกลาว ซึ่งมี รากฐานมาจาก

(ก) อํานาจของผูแทนของนิติบุคคล หรือ

(ข) อํานาจกระทําการตดสินใจในนามนิติบุคคล หรือ

(ค) อํานาจปฏิบัติการในการสงการควบคุมภายในนิติบุคคล

๒. อาจถือวานิติบุคคลหนงๆมีสวนในการรับผิดชอบทางกฎหมาย ในกรณีที่บุคคลธรรมดาตามที่ระบุไวใน วรรคหนงxxxxxxxดูแลหรือควบคุมนนทําใหเกิดความเปนไปไดที่บุคคลธรรมดาที่xxxภายใตอํานาจหนาที่ ของนิติบุคคลดงกลาวกระทําการฝาฝนเพอผลประโยชนของนิติบุคคลนั้นๆ

๓. ความรับผิดของนิติบุคคลจะตองไมเปนการยกเวนกระบวนพิจารณาตอบุคคลธรรมดาผูซึ่งเปนผูกระทําผิด

ดวยตนเอง ผยุยงใหกระทําผิด หรอผื ูสนับสนุนการกระทําผดในการฝิ าฝนดงกลาวั

การนํามาใชซ

หมวด ๑๐

งxxxxxxxxxxออกภายในองคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxx เกี่ยวกับการไดเห็นเรือประมงขณะกระทําผิด

ขอ ๔๘

การไดเห็นเรือประมงขณะกระทําผิด

๑. ใหบังคับใชบทบัญญัติในหมวดนกับกิจกรรมการจบสัตวน้ําที่ขนอxxx xกับขอกําหนดวาดวยการพบเหนการ็

กระทําผิดของเรือประมงในทะเล ที่ออกภายใตกรอบของxxxxxxxxจดการประมงระดับxxxxxxxรับรองใช ซึ่ง มีผลผูกพนประชาคมฯ

๒. ในกรณีที่หนวยงานที่รับผิดชอบหลักของรฐสมาชิกซงรับผิดชอบเกี่ยวก การตรวจในทะเลพบเห็น

เรือประมงทเห็นวาอาจxxxxxxxxxวาเปนการประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม หนวยงานที่ รับผิดชอบดังกลาวจะตองออกรายงานเกยวกับการพบเห็นเรือประมงเชนวานนโดยทันที ใหถือวารายงาน ดังกลาวและผลการสอบสวนที่รัฐสมาชิกดําเนินบนเรือประมงเปนหลกฐานสําหรับการนํากลไกการชี้ระบุ เรือประมง และกลไกการบังคบใชกฎหมายตามที่กําหนดไวในกฎxxxxxxxฉบับนี้ไปปฏิบัติ

๓. ในกรณีที่นายเรือของเรือประมงของประชาคมฯ หรือของประเทศที่สามไดพบเห็นเรือประมงททําการ

ประมงที่ผิดกฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุมตามทระบุไวในวรรคสอง xxxxxxxxxxเก็บขอมูลเกี่ยวกับ การพบเห็นดงกลาวใหไดมากที่สุดเทาที่ทําได อาทิ

(ก) ชื่อและการระบุรูปพรรณเรือประมงดงกลาว

(ข) สัญญานเรียกxxxเรือประมง

(ค) หมายเลขทะเบียนเรือ และหากควรแกกรณี หมายเลขประจําตวของเรือประมงที่ออกโดย สถาบนจัดชนเรือลอยดสรียิสเตอร

(ง) รฐเจาของธงของเรือประมง

(จ) ตําแหนง (พิกัดเสนรุงแสนแวง) ในขณะxxxxxxระบุรูปพรรณเรือประมงครั้งแรก

(ฉ) วัน/เวลาxxxxxxxxxx xxxxxxระบุรูปพรรณเรือประมงเปนครั้งแรก

(ช) ภาพถายเรือประมง (หนงใบหรือหลายใบ) เพอสนับสนุนการไดเห็นเรือลําดังกลาว

(ซ) ขxxxxxxxเกยวของอนๆ เกยวกับกิจกรรมของเรือประมงลาดังกลาวที่สงเกตเห็น

๔. ใหสงรายงานเรื่องการพบเห็นดงกลาวไปยังหนวยงานที่รับผิดชอบหลักของรัฐสมาชิกเจาของธงเรือประมง ที่พบเห็นการกระทําดังกลาวโดยมิชักชา ซึ่งหนวยงานดงกลาวจะเปนผูสงรายงานนนตอไปยัง คณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานทไดรบมอบหมายใหเร็วที่สุดเทาที่จะทําได ตอมาใหคณะกรรมาธิการฯหรือ

หนวยงานxxxxxร บมอบหมายแจงไปยังรัฐเจาของธงของเรือประมงทถูกพบเหนดงกลาวโดยทนั็ ที ตอจากน ั้นให

คณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานxxxxxร ับมอบหมายสงรายงานการพบเห็นดังกลาวไปยงรัฐสมาชิกทั้งหมด และหากเปนการควรแกกรณี ใหสงไปยังเลขาธิการขององคxxxxxจัดการประมงระดับxxxxxxxxxxเกยวของ เพอดําเนินการตามมาตรการที่องคกรเหลานนรับรองประกาศใช

๕. ใหรัฐสมาชิกxxxxxรบรายงานการพบเห็นกิจกรรมของเรือประมงที่ชักธงของประเทศตนจากหนวยงานท รับผิดชอบหลกของรัฐภาคีในองคxxxxxจดการประมงระดับxxxxxxxแจงเกยวกับรายงานดังกลาวและขอมูล ทั้งหมดที่เกี่ยวของไปยังคณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานxxxxxรับมอบหมายใหเร็วที่สุด ซึ่งคณะกรรมาธิการฯ

หรือหนวยงานxxxxxรับมอบหมายจะเปนผูสงขอมูลเหลานตอไปยังเลขาธิการบริหารของxxxxxxxxจ ัดการ

ประมงระดับxxxxxxxนั้นๆตอไป เพอดําเนินการตามมาตรการที่องคกรเหลานั้นรับรองประกาศใชตามกรณีอัน ควร

๖. ใหบังคับใชความในขอนี้โดยไมกระทบตอบทบัญญัติxxxxxxxxxยงขึ้น ซึ่งxxxxxxxxจดการประมงระดับ xxxxxxxตางๆอันประชาคมฯเปนภาคีxxxไดรับรองประกาศใช

ขอ ๔๙

การยนขอมูลเกี่ยวกบการไดเห็นเรือประมงกระทําผิด

๑. ใหรฐสมาชิกทไดรับขอมูลซึ่งไดบันทึกทําเปนเอกสารโดยควรเกยวกับการพบเห็นเรือประมง สงขอมูล

เหลานั้นไปยงคณะกรรมาธิการฯหรือหนวยงานxxxxxรับมอบหมายโดยมิชักชา ตามรูปแบบทก วิธีดําเนินการที่ระบุในขอ ๕๔(๒)

ําหนดตาม

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯ หรือหนวยงานทไดรับมอบหมายตรวจสอบขอมูลซึ่งไดบันทึกทําเปนเอกสารอันควร เกยวกับการพบเห็นเรือประมง ที่สงมาจากประชาชน องคกรภาคxxxxxสังคม รวมทั้งองคกรดานสิ่งแวดลอม

และผูแทนของxxxxxxประมง หรือผูแทนของผูมีสวนไดสวนเสียในธุรกิจการคาสัตวน้ํา

ขอ ๕๐

การสอบสวนเรือประมงทถูกพบเห็นวากระทําความผิด

๑. ใหรัฐสมาชิกริเริ่มสอบสวนกิจกรรมของเรือประมงที่ชักธงของประเทศตน ซึ่งถูกพบเห็นตามความในขอ

๔๙ ใหเร็วที่สุดเทาที่กระทําได

๒. ใหรัฐสมาชิกแจงตอคณะกรรมาธิการฯหรือหนวยงานที่คณะกรรมาธิการฯมอบหมาย หากเปนไปไดผาน ทางสื่ออิเล็กทรอนิกส เกี่ยวกับรายละเอียดของการเริ่มการสอบสวน และการดําเนินการใดๆทไดกระทํา หรือ ตั้งใจจะกระทํา อันเกี่ยวกบเรือประมงที่ชักธงของประเทศตน ซึ่งถูกพบเห็นใหเร็วที่สุดเทาที่xxxxxxปฏิบัติได

๓. หากเปนการควรแกกรณี ใหรัฐสมาชิกอื่นๆทนอกเหนือจากรัฐสมาชิกเจาของธงตรวจพิสูจนวา เรอประมงื

ที่ถูกพบเห็น และไดถูกรายงานนน ไดดาเนนกิํ ิจกรรมในนานน าทะเลในเขตอานาจกฎหมายของตนหรํ ือไม

หรือมีผลิตภัณฑประมงทมาจากเรือเหลานนนําขนฝง หรอนื ําเขาสูดนxxxของตนหรอไมืิ  และรฐสมาชั ิก

เหลานั้นจะตองสืบสอบบันทึกการปฏิบัติตามมาตรการการอนุรักษและการจัดการที่เกยวของที่ผานมา ใหรัฐ สมาชิกแจงคณะกรรมาธิการฯหรือหนวยงานทคณะกรรมาธิการฯมอบหมาย และแจงรัฐสมาชิกเจาของธง นั้นๆ เกี่ยวกับผลการตรวจพิสูจน และการสืบสอบโดยมิชักชา

๔. ใหคณะกรรมาธิการฯหรือหนวยงานที่ทคณะกรรมาธิการฯมอบหมายแจงขxxxxxxxไดรับมาตามวรรคสอง และวรรคสามแกรัฐสมาชิกทุกรัฐ

๕. ใหบังคับใชความในขอนโดยมิกระทบตอบทบญxxxxในหมวด ๕ ของกฎxxxxxxx (xxxx) ฉบับxxx 0000/

๒๐๐๒ และxxxxxxxxxxxxองคxxxxxจัดการประมงระดบxxxxxxx ซึ่งประชาคมเปนภาคีxxxรับรองประกาศใช

หมวด ๑๑ ความชวยเหลือระหวางกนั ขอ ๕๑ ความชวยเหลือระหวางกนั

๑. ใหหนวยงานบริหารทรี่ ับผิดชอบเกี่ยวกับการนํากฎxxxxxxxฉบับนี้ไปปฏิบัติในรฐสมาชิกตางๆรวมมือซึ่ง กันและกนระหวางรฐสมาชิก รวมมือกบหนวยงานบริหารของประเทศที่สาม และรวมมือกับคณะกรรมาธิการ ฯ เพื่อใหมีการปฏิบัติตามกฎxxxxxxxฉบับนี้

๒. เพออนุวต

ิตามวตถุประสงคตามวรรคหนงใหจัดตงระบบการใหความชวยเหลือระหวางกันขน

ซึ่งจะรวม

ตลอดxxxxxxมีระบบสารสนเทศแบบอตโนมัติ ซึ่งเรียกวา ‘ระบบสารสนเทศการทําประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงาน และไรการควบคุม’ ซึ่งจะบริหารจดการโดยคณะกรรมาธิการฯหรือหนวยงานที่คณะกรรมาธิการฯ

มอบหมาย เพื่อชวยเหลือหนวยงานรับผิดชอบหลกในการปองกน ผิดกฎหมาย ไมรายงาน และไรการควบคุม

สืบสวน และการดําเนินคดีการทําประมงท

๓. ใหรับรองใชขอบังคับโดยละเอียดในการปรับใชความในหมวดนตามกระบวนวิธีที่อางถึงในขอ ๕๔(๒)

หมวด ๑๒

บทบัญญัติสงทาย

ขอ ๕๒

การนําไปใชปฏิบัติ

ใหรับรองใชมาตรการตางๆที่จําเปนในการนําบทบญxxxxตางๆในกฎxxxxxxxฉบับนไปปฏิบัติตามกระบวน วิธีการที่อางถึงในขอ ๕๔(๒)

ขอ ๕๓

การสนับสนุนทางการเงิน รัฐสมาชิกอาจจะขอใหผูประกอบการตางๆที่เกยวของสนบสนุนงบประมาณอันเกี่ยวเนื่องกบการนํา กฎxxxxxxxฉบับนไปปฏิบัติ

ขอ ๕๔

กระบวนวิธีเกี่ยวกับคณะกรรมการ

๑. ใหคณะกรรมการxxxxxรับการจดตั้งขึ้นตามความในขอ ๓๐ ของกฎระเบียบ (อีซี) ฉบบที่ ๒๓๗๑/๒๐๐๒ ชวยคณะกรรมาธิการฯ

๒. เมื่อมีการอางถึงความในวรรคนี้ ใหนําความขอ ๔ และ ๗ ของมติ ๑๙๙๙/๔๖๘/อีซี มาปรบใช ทั้งนี้ให กําหนดระยะเวลาที่ระบุไวในขอ ๔(๓) ของมติ ๑๙๙๙/๔๖๘/อีซี เทากับ ๑ เดือน

ข ๕๕

ภาระหนาที่รายงาน

๑. ใหรัฐสมาชิกสงรายงานไปยงคณะกรรมาธิการฯเกี่ยวกบการนากฎระเบียบฉบับนไปบังคับใชทุกๆสองป ทั้งนใหสงรายงานอยางชาไมเกินภายในวนที่ ๓๐ เมษายนของปปฏิทินถดไป

๒. ใหคณะกรรมาธิการฯจัดทํารายงานทุกๆ ๓ ป เพอสงไปยังสภาฯและคณะมนตรีฯ ทงนรายงานดังกลาวมี พื้นฐานจากรายงานที่รัฐสมาชิกจัดสงมา และจากขอสังเกตของคณะกรรมาธิการฯเอง

๓. ใหคณะกรรมาธิการฯดําเนินการประเมินผลกระทบของกฎระเบียบระเบียบฉบับนี้ตอการประมงที่ผิด กฎหมาย ไมรายงานและไรการควบคุม ภายในวันที่ ๒๙ ตุลาคม ค.ศ. ๒๐๑๓ (พ.ศ. ๒๕๕๖)

ขอ ๕๖

การยกเลิกกฎระเบียบฉบับเดิม

ใหยกเลิกความในขอ ๒๘ข(๒), ๒๘(จ), ๒๘(ฉ), ๒๘(ช), และขอ ๓๑(๒)(ก) ของกฎระเบียบ (อีอีซี) ฉบับที่

๒๘๔๗/๙๓, กฎระเบียบ (อีซี) ฉบับที่ ๑๐๙๓/๙๔, กฎระเบียบ (อีซี) ฉบับที่ ๑๔๔๗/๑๙๙๙, ขอ ๘, ๑๙ก,

๑๙ข, ๑๙ ค, ๒๑, ๒๑ข, ๒๑ค ของกฎระเบียบ (อีซี) ฉบับที่ ๑๙๓๖/๒๐๐๑ และขอ ๒๖ก, ๒๘, ๒๙, ๓๐ และ

๓๑ ของกฎระเบียบ (อีซี) ฉบับที่ ๖๐๑/๒๐๐๔ การยกเลิกใหมีผลตั้งแตวนที่ ๑ มกราคม ค.ศ. ๒๑๑๐ (พ.ศ.

ขอ ๕๗

การเรมมีผลใชบังคับ

ใหกฎระเบียบนี้เริ่มมีผลบงคับใชตั้งแตวนทตีพิมพลงในประกาศรฐกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรป

กฎระเบียบนี้ใหใชบังคับตั้งแตวนที่ ๑ มกราคม ค.ศ. ๒๐๑๐ (พ.ศ. ๒๕๕๓) ทงนใหกฎระเบียบนี้มีผลผูกพัน ทางกฎหมายทุกสวนโดยสมบูรณ และใหใชบังคับโดยตรงตอรัฐสมาชิกทุกรัฐ

ทําขึ้น ณ กรุงบรัสเซลส วนที่ ๒๙ กนยายน ค.ศ. ๒๐๐๘ ( พ.ศ.๒๕๕๑) สําหรับคณะมนตรีฯ

ประธาน

นาย เอ็ม บารนิเยร

ภาคผนวก ๑

บัญชีชื่อผลิตภัณฑซงยกเวนไมเขาบทนิยามของคําวา “ ผลิตภัณฑประมง” ที่ระบุไวในขอ ยอย ๘ ของขอ ๒

— ผลิตภัณฑประมงนาจืด

— ผลิตภัณฑจากการเพาะเลี้ยงสัตวนาจากลูกปลา หรือปลาวัยออน

— ปลาสวยงาม

— หอยนางรมมีชีวิต

— หอยพัด รวมตลอดถึง ควีน สแก็ลล็อพ ในสกุลเพ็คเท็น, แคล็มมิส หรือ พลาโคเพ็คเท็น ที่ ยังมีชีวิต สด หรือแชเยือกแข็ง

— โกกิลย แซ็งส ฌคส (เพ็คเท็น แม็กซิมัส) แชเยือกแข็ง

— หอยพัดชนิดอนๆ สด หรือแชเย็น

— หอยแมลงภู

— หอยฝาเดียว นอกเหนือจากที่มาจากทะเล

— สัตวจําพวกหอยและปลาหมึกที่ผานกระบวนการเตรียม หรือผานการถนอมอาหาร

ภาคผนวก ๒

ใบรับรองการจับสัตวนาและใบการสงออกอีกทอดของประชาคมยุโรป

ชื่อ/ตําแหนง			ลายมือชื่อ		วันที่	ตรา (ตราประทับ)
			ใบรบรองการจับสตวน้ําของประช		าคมยุโรป
เอกสารเลขที่				หนวยงานตรวจรับรอง
๑. ชื่อ			ที่อยู			หมายเลขโทรศัพท โทรสาร
๒. ชื่อเรือประมง			ธงเรือ ทาเทียบเรือของประเทศเจา ของธง และหมายเลขทะเบียน			รหสชื่อเรือ	หมายเลขไอเอ็มโอ/ลอยดส (หากมี)
หมายเลขใบอนุญาต ใหทําการประมง – ใหไวถึงวนที่			หมายเลขอิมมาแซ็ต, หมายเลขโทรสาร, หมายเลขโทรศพท, ที่อยูอีเมล (หากมี)
๓. รูปแบบผลิตภัณฑ			ประเภทการแปรรูปที่อนุญาตใหทําบนเรือ			๔. ขออางอิงถึงมาตรการการอนุรักษและการจัดการที่บังคับใช
ชนิดพันธุ		รหสผลิตภัณฑ	บริเวณที่จับสัตวน้ํา และ วันที่จับ		น้ําหนักสตวน้ําสด ประมาณการ (กก.)	น้ําหนกประมาณการ สัตวน้ําที่ขนขึ้นทา	น้ําหนกขึ้นทาที่ตรวจรับแลว (กก.) หากควรแกกรณี
๕. ชื่อนายเรือประมง – ลายมือชื่อ – ตราประทับ:
๖. การสําแดงการขนถายระหวางเรือกลางทะเล ชื่อนายเรือประมง				ลายมือชื่อ และ วันที่	วันที่/พื้นที่/ตําแหนงที่ขน ถายระหวางเรือ		น้ําหนักประมาณการ (กก.)
นายเรือของเรือที่รบการขนถาย			ลายมือชื่อ	ชอเรือ		สัญญานเรียกขาน เรือประมง	หมายเลขไอเอ็มโอ /ลอยดส (หากมี)
๗. การอนุญาตใหขนถายระหวางเรือในบริเวณทาเทียบเรือ
ชื่อ	ตําแหนงหนาที่	ลายมือชื่อ	ที่อยู	หมายเลข โทรศทพ	ทาเทียบเรือทขน ผลิตภณฑขึ้น	วันที่ขน ผลิตภัณฑขึ้น	ตรา (ตราประทับ)
๘. ชื่อและที่อยูผูสงออก			ลายมือชื่อ		วันที่		ตราประทับ
๙. การรับรองของหนวยงานรัฐเจาของธง:

๑๐. รายละเอียดการขนสง (ดูเอกสารแนบ)

๑๑. การสําแดงของผูนําเขา
ชื่อและที่อยูของผูนําเขา	ลายมือชื่อ	วันที่		ตราประทับ	รหัสซีเอ็นผลิตภัณฑ
เอกสารตามขอ ๑๔(๑), (๒) ของกฎระเบียบ (อีซี) ฉบับที่ .../ ๒๐๐๘	เอกสารอางอิง
๑๒. การควบคุมการนําเขา – หนวยงาน		สถานที่	อนุญาตใหนําเขา (*)	พักการนําเขา (*)		ขอใหตรวจพิสูจน – วนที่
การสําแดงผานศุลกากร (หากมี)		เลขที่		วันที่	สถานที่
(*) เลือกขีดตามควรแกกรณี

ใบรับรองการสงออกอีกทอดของประชาคมยุโรป
ใบรับรองเลขที่	วนที่		รัฐสมาชิก
๑. คําพรรณนาผลิตภัณฑที่สงออกอีกทอด		น้ําหนัก (กก.)
ชนิดพนธุ		รหัสผลิตภัณฑ	ยอดคงเหลือจากปริมาณรวมที่สําแดงใน ใบรับรองการจบสัตวน้ํา
๒. ชื่อของผูสงออกอีกทอด	ที่อยู	ลายมือชื่อ	วนที่
๓. พนักงานเจาหนาที่
ชื่อ/ตําแหนง	ลายมือชื่อ	วันที่	ตรา/ตราประทับ
๔. การควบคุมการสงออกอีกทอด
สถานที่	อนุญาตใหสงออกอีกทอด (*)	ขอใหตรวจพิสูจนความ ถูกตอง (*)	หมายเลข และวนที่สําแดงการ สงออกอีกทอด
(*) เลือกขีดตามควรแกกรณี

เอกสารแนบ

รายละเอียดการขนสง

๑. ประเทศที่สงออก ทาเทียบเรือ/ทาอากาศยาน/ สถานที่อื่นๆที่สง สินคาออก	๒. ลายมือชอผูสงออก
ชื่อเรือและธง หมายเลขเที่ยวบิน/หมายเลขใบตราสงสินคาทางอากาศ สัญชาติรถบรรทุก และหมายเลขทะเบียน หมายเลขใบตราสงสินคาทางรถไฟ เอกสารการขนสงอื่นๆ	หมายเลขตขนสง สินคา บญชีแนบ	ชื่อ	ทอยู	ลายมือชื่อ

ภาคผนวก ๓

ประกาศแจงของรัฐเจาของธง

๑. เนื้อหาประกาศแจงของรัฐเจาของธงตามความในขอ ๒๐

ใหคณะกรรมาธิการฯรองขอใหรัฐเจาของธงแจงชื่อ ที่อยู และตราทางราชการของหนวยงานราชการ ที่ตั้งในดินแดนของตนซึ่งไดรับอํานาจให

(ก) รับจดทะเบียนเรือประมงที่ใชธงรัฐตน

(ข) พัก และถอนใบอนุญาตจับสตวน้ําแกเรือประมงของรัฐตน

(ค) รับรองความถูกตองของขอมูลในใบรับรองการจับสัตวนาตามที่ระบุไวในขอ ๑๓ และตรวจรับรองความถูกตองของใบรับรองดังกลาว

(ง) ดําเนินการ ควบคุม และบงคับใชกฎหมาย และมาตรการการอนุรักษ และการจัดการ ซงเรือประมง ของรัฐตนตองปฏิบัติ

(จ) ดําเนินการตรวจพิสูจนความถูกตองของใบรับรองการจับสัตวน้ําเพอชวยหนวยงานที่รับผิดชอบ ของรัฐสมาชิก โดยการใชความรวมมือเชิงการบริหารตามที่อางถึงในขอ ๒๐ (๔)

(ฉ) สงตัวอยางแบบเอกสารใบรับรองการจับสัตวน้ํา ตามแบบตัวอยางในภาคผนวกที่ ๒ และ

(ช) ปรบเนื้อความในประกาศแจงใหเปนปจจุบัน

๒. แผนดําเนินงานจดทําเอกสารการจับสัตวนาที่รับรองประกาศใชโดยองคกรการจัดการประมงระดับภูมิภาคที่ กลาวถึงในขอที่ ๑๓:

ในกรณีที่ไดมีการรับรองแผนดําเนินงานจัดทําเอกสารการจบสตวนาทองคกรการจัดการประมงระดับภูมิภาค รับรองประกาศใชวาเปนแผนดําเนินงานจัดทําเอกสารการจบสตวน้ําตามวัตถุประสงของกฎฉบับนี้นั้น ใหถือวา ประกาศแจงของรัฐเจาของธงที่จัดทําตามแผนดําเนินงานการจัดทําเอกสารการจับสัตวน้ําดังกลาวไดจัดทําตาม บทบญญัติในวรรค ๑ ของภาคผนวกนี้ และถือวาบทบญญัติในภาคผนวกนี้บังคับใชโดยอนุโลม

ภาคผนวก ๔

ความในขอ ๑๔ (๒) ของกฎคณะมนตรี (อีซี) ฉบับที่ ......./ ๒๐๐๘ ลงวันที่ ๒๙ กันยายน ค.ศ. ๒๐๐๘ (พ.ศ. ๒๕๕๑) เพื่อจัดตั้งระบบของประชาคมยุโรปเพื่อปองกัน ยับยั้ง และขจัดการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม รายงานและไรการควบคุม

ขาเจาขอยืนยันวาผลิตภัณฑสัตวน้ําที่แปรรูป (คําบรรยายผลิตภัณฑ และรหัสเรียกนามรวม :ซีเอ็น) นไดมาจาก สัตวน้ําซึ่งจับและนําเขาตามใบรับรองการจับสตวน้ําดังตอไปนี้

เลขที่ ใบรับรองการ จบสตวน้ํา ชอเรือและ ธง วนที่ตรวจ รับรองความ ถูกตอง รายละเอียด สตวน้ําที่จับได นาหนกรวมที่ ขนทา (กก.) สัตวน้ําที่ แปรรูป (กก.) ผลิตภัณฑ ประมงที่แปร รูป (กก.)

ชื่อและที่อยูของโรงงานแปรรูป

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

ชื่อและที่อยูของผูสงออก (หากแตกตางจากโรงงานแปรรูป)

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

หมายเลขอนุมัติของโรงงานแปรรูป

..............................................................................................................................................

หมายเลขและวันที่ใบรับรองสุขอนามัย

..............................................................................................................................................

ผูรับผิดชอบฝายโรงงาน แปรรูป ลายมือชื่อ วันที่ สถานที่

การรับรองโดยหนวยงานรับผิดชอบหลัก

..............................................................................................................................................

พนักงานเจาหนาที่
ลายมือชื่อ และตราประทับ
วันที่
สถานที่