สํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) สญญาเลขที่ LPRC5105 รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ
สํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) สญญาเลขที่ LPRC5105 รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ
โครงการการศึกษารวบรวมกฎหมายเกี่ยวของกับท่ีดิน ที่ดินของรัฐ : เลม 1/2
(สถาบันศึกษานโยบายท่ีดิน)
มีนาคม 2552
สัญญาเลขที่ LPRC5105
รายงานวิจยฉบับสมบูรณ
โครงการการศึกษารวบรวมกฎหมายเกี่ยวของกับท่ีดิน ที่ดินของรัฐ : เลม 1/2
(สถาบันศึกษานโยบายท่ีดิน)
คณะผูวิจัยประกอบดวย
นางสาวxxxxxx xxxxxx นางสาวรมณัย ไชยxxxxxxx
สนับสนุนโดยสํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) (ความเห็นในรายงานนี้เปนของผูวิจัย สกว. ไมจําเปนตองเห็นดวยเสมอไป)
สารบ
คํานํา..........................................................................................................................
โครงการศึกษารวบรวมกฎหมายเกี่ยวของกบท่ีดิน.......................................................
หนา
X XX
สารบ
(ยอ)...............................................................................................................
VIII
สารบัญ.......................................................................................................................
XVIII
สาธารณสมบติของแผนดิน.......................................................................................... 1
ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (บรรพ ๔ ลักษณะ ๑)................................. 2
xxxxxxพัสดุ.................................................................................................................. 4
พระราชบญญติxxxxxxพสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘.......................................................... 5
พระราชกฤษฎีกา.................................................................................... 10
กฎกระทรวง…………………………………………………………………. 17
- กฎกระทรวง วาดวยหลกเกณฑและวิธีการxxxxxx ดูแล บํารุงรกษา
ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกบxxxxxxพสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕..................... 18
- กฎกระทรวง วาดวยหลักเกณฑและวธิ ีการxxxxxx ดูแล บําxxxxxxxx
ใช และจดหาประโยชนเกี่ยวกับxxxxxxพสดุ (xxxxxx ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ 30
- กฎกระทรวง วาดวยหลกเกณฑและว ีการxxxxxx ดแลู บํารุงรกษา
ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกบxxxxxxพสดุ (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙ 32
- กฎกระทรวง วาดวยหลกเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธิ์xxxxxxพสxxxxx
มิใชที่ดินท่ีเปนสาธารณสมบ ิของแผนดินท่ีใชเพอประโยชนขื่ อง
แผนดินโดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ 38
xxxxxxx.................................................................................................. 44
- xxxxxxxกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในxxxxxxพสดุ
พ.ศ. ๒๕๔๗ 45
- xxxxxxxกระทรวงการคล วาดว ยการจัดหาประโยชนในxxxxxxพสดุ
(ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ 65
- xxxxxxxกระทรวงการคล วาดว ยการจดหาประโยชนในxxxxxxพสดุั
(xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙ 67
- xxxxxxxกระทรวงการคลัง วาดวยการใชบริการของสถาบันท่ีปรึกษา
ทางดานการประเมินอสงหาริมทรพย พ.ศ. ๒๕๕๑............................. 68
- xxxxxxxกระทรวงการคลัง วาดวยการxxxxxx ดูแล บําxxxxxxxx และ การใชxxxxxxพสดุ พ.ศ. ๒๕๔๖...........................................................
- xxxxxxxกระทรวงการคลัง วาดวยการxxxxxx ดูแล บํารุงรกษา และ การใชxxxxxxพสดุ (xxxxxx ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙.........................................
- xxxxxxxกระทรวงการคลงั วาดวยวิธีประมูลขายหรือแลกเปล่ียxxxx xxxพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๑.......................................................................
หนา
73
83
86
- xxxxxxxกระทรวงการคล วาดวยหล กเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการ
ประมูลจําหนาย และการใชบริการของสถาบนทางดานการประเมิน ท่ีดิน อาคารสิ่งxxxxxxxx และเคร่ืองจกรอุปกรณการผลิตสุรา โรงงาน สุรากรมสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๔๒......................................................
- xxxxxxxกรมxxxรกษ วาดวยการอนุญาตเขาใชประโยชนในxxxxxxพสxx xxxเปนสวนสาธารณะหรืออุทยาน พ.ศ. ๒๕๕๑....................................
95
107
พระราชบญญต
ิโอนกรรมxxxxx
่ีราชพสดุ.........................................................
111
การเวนคืนที่ดิน 113
พระราชบญญต
ิวาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย พ.x. 0000........................
114
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
- xxxxxxxสํานกนายกรัฐมนตรี วาดวยหลกเกณฑและวิธีการนําเงินคา xxxxxไปวางตอศาลหรือสํานกงานวางทรพย หรือฝากไวกับธนาคาร xxxxxx ตามกฎหมายวาดวยการเวนคืนอสงหาริมทรพย พ.ศ.
๒๕๓๒.............................................................................................
130
279
301
302
พระราชบญญต
ิเวนคืนอสงหาริมทรพย............................................................
306
การxxxxxxที่ดิน 332
พระราชบญญต
ิการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘...........................
333
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
- พระราชกฤษฎีกา กําหนดหลกเกณฑและเงื่อนไขในการเปนเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๓๕.....................................................................................
- พระราชกฤษฎีกา กําหนดหลกเกณฑและวิธีการในการชําระราคาและ คาxxxxxxxxดินหรืออสงหาริมทรพยในเขตxxxxxxxxxดิน พ.ศ. ๒๕๒๐....
355
356
358
- พระราชกฤษฎีกา กําหนดหลกเกณฑและวิธีการในการชําระราคาและ คาxxxxxที่ดินหรืออสงหาริมทรัพยในเขตxxxxxxxxxดนิ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๖......................................................................................
- พระราชกฤษฎีกา...............................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
หนา
360
362
477
- กฎกระทรวง ออกตามความในพระราชบญญ ิการปฏxxx ปที่ดนเพื่ิ อ
เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘..................................................................
- กฎกระทรวง xxxxxx ๓ (พ.ศ. ๒๕๒๘) ออกตามความใน
478
พระราชบัญญต
ิการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘..............
480
ประกาศ..................................................................................................
- ประกาศคณะกรรมการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม เร่ือง กําหนดเวลา และการตรวจสอบระยะเวลาการถือครองท่ีดินของเกษตรกร ตาม
485
มาตรา ๓๐ วรรคสาม แหงพระราชบญญติการxxxxxxxxxดนเพื่ิ อ
เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ แกไขxxxxxเติม (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๒......
- ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เร่ืxx xxxกําหนดแบบและวิธีการ แจงท่ีดินเพื่อเกษตรกรรม ตามพระราชบญญตั ิการxxxxxxที่ดินเพื่อ เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘..................................................................
- ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรื่อง กําหนดกิจการอื่นที่เปน การสนบสนุนหรือเก่ียวเน่ืองกบการxxxxxxxxxดินเพ่ือเกษตรกรรมตาม
486
488
มาตรา ๓๐ วรรคห
แหงพระราชบญญ
ิการxxxxxxxxxดินเพื่อ
เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ แกไขxxxxเติมโดย พระราชบัญญ ิการ
xxxxxxที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๒.........................
- ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เร่ือง กําหนดกิจการอ่ืxxxxเปน การสนับสนุนหรือเก่ียวเนื่องกบการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรมตาม
490
มาตรา ๓๐ วรรคห
แหงพระราชบญญ
ิการxxxxxxxxxดินเพ่ือ
เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ แกไขxxxxเติมโดย พระราชบญญ ิการ
xxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๒ (ฉบับที่ ๒).......
- ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เร่ือง กําหนดชนิด จํานวนและ เง่ือนไขเพื่อการเลียงสตว จําพวกสัตวใหญ ตามความในมาตรา ๒๙
491
(๒) แหงพระราชบัญญติการxxxxxxxxxดนเพอเกษตรกรรมื่ิ พ.ศ.
๒๕๑๘.............................................................................................. 492
- ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ วาดวยการเบิกจายเงินกองทุน การxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๓๗....................................
- ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ืxx xxxเรียกเก็บคาธรรมเนียมจด ทะเบียนxxxxxและนิติกรรมตามประมวลกฎหมายที่ดิน กรณีการโอน
หนา
494
อสังหาริมทรพยในการxxxxxxที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ตามหลกเกณฑท
คณะรฐxxxxxกําหนด.........................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพ่ือเกษตรกรรม เร่ืxx xxxใหความ ยินยอมในการนําทรพยากรxxxxxxxxในเขตxxxxxxxxxดินไปใชประโยชน ตามกฎหมายอ่ืน พ.ศ. ๒๕๔๑...........................................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxที่ดินเพื่อเกษตรกรรม วาดวยการจัดทํา โครงการท่ีใชเงินกองทุนการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ.
๒๕๓๖..............................................................................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพ่ือเกษตรกรรม วาดวยการให
497
498
499
506
เกษตรกรและสถาบันเกษตรกรผูได บทดนจากการปฏิิี่ รูปที่ดนเพิ ื่อ
เกษตรกรรมปฏิบ ิเกยวี่ กบการเขาทําประโยชนในท่ ีดนิ พ.ศ.
๒๕๓๕..............................................................................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม วาดวยการให
512
เกษตรกรและสถาบนเกษตรกรผไู ด ับทดนจากการปxxxx ิรูปที่ดนเพื่ิ อ
เกษตรกรรมปฏิบัติเก่ียวกบการเขาทําประโยชนในท่ีดิน (xxxxxx ๒) พ.ศ. ๒๕๒๘.....................................................................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพ่ือเกษตรกรรม วาดวยการให
519
เกษตรกรและสถาบันเกษตรกรผูได บทดนจากการปฏิิี่ รูปที่ดนเพื่ิ อ
เกษตรกรรมปฏิบัติเก่ียวกับการเขาทําประโยชนในท่ีดิน (xxxxxx ๒) พ.ศ. ๒๕๔๐......................................................................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพ่ือเกษตรกรรม วาดวยการการออก แกไขxxxxxเติม เพิกถอนและออกใบแทนหนังสืออนุญาตใหเขาทํา ประโยชนในเขตxxxxxxxxxดิน พ.ศ. ๒๕๔๐...........................................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม วาดวยหลักเกณฑ และวิธีการพิจารณาลดหรือยกเวนการเก็บคาเชาที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๓๖......................................................................................
520
523
526
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม วาดวยหลกเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการคดเลือกเกษตรกร ซ่งจะมีxxxxxxxรับท่ีดิน จากการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๓๕..............................
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม วาดวยหลกเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการคดเลือกเกษตรกร ซึ่งจะมีxxxxxxxรบที่ดิน จากการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗............
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม วาดวยหลักเกณฑ
หนา
529
533
วิธีการ และเง่ือนไขในการคดเลือกเกษตรกร ซึ่งจะมีxxxxxxx บที่ดนิ
จากการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม (xxxxxx ๓) พ.ศ. ๒๕๓๘............
- xxxxxxxคณะกรรมการxxxxxxxxxดินเพื่อเกษตรกรรม วาดวยหลกเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการโอนและการตกทอดทางมรดก xxxxxxxxเชา
534
หรือเชาซ
ท่ีดินในการปฏิรปที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๓๕.........
536
- xxxxxxxกระทรวงเกษตรและสหกรณ วาดวยการใช ายเงนิ การเบิก
จายเงิน และการเก็บรกษาเงินกองทุนการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๕๐......................................................................................
543
ที่ดินเพื่อการศาสนา 547
พระราชบญญติวาดวยที่พระราชทานพระบรมราชานุญาตแกโรมันคาทอลิก
xxxxxในกรุงสยาม 548
พระราชบญญติวาดวยลักษณะ ฐานะ ของวัดxxxxxxxxxxนคาธอลิั กใน
กรุงสยามตามกฎหมาย ร.ศ. ๑๒๘ 552
พระราชบัญญต
ิคณะสงฆ พ.ศ.๒๕๐๕……………………………………………
563
พระราชกฤษฎีกา....................................................………………………
กฎกระทรวง...........................................................................................
- กฎกระทรวง ฉบับที่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๐๗) ออกตามความใน
579
592
พระราชบญญต
ิคณะสงฆ พ.ศ. ๒๕๐๕...............................................
593
- กฎกระทรวง xxxxxx ๒ (พ.ศ. ๒๕๑๑) ออกตามความใน
พระราชบญญต
ิคณะสงฆ พ.ศ. ๒๕๐๕...............................................
598
- กฎกระทรวง xxxxxx ๓ (พ.ศ. ๒๕๒๐) ออกตามความใน
พระราชบญญต
ิคณะสงฆ พ.ศ. ๒๕๐๕...............................................
600
- กฎกระทรวง xxxxxx ๕ (พ.ศ. ๒๕๓๘) ออกตามความใน
พระราชบัญญต
ิคณะสงฆ พ.ศ. ๒๕๐๕...............................................
609
พระราชบญญตั พระราชบญญต
ิโอนกรรมสิทxxxxxxวดั ที่ธรณีสงฆ.................................................
ิการบริหารองคกรศาสนาอิสลาม พ.ศ. ๒๕๔๐………………….
หนา
612
627
กฎกระทรวง...........................................................................................
- กฎกระทรวง xxxxxx ๒ (พ.ศ. ๒๕๔๒) ออกตามความใน
642
พระราชบญญต
ิการบริหารองคกรศาสนาอิสลาม พ.ศ. ๒๕๔๐.............
643
ประกาศ..................................................................................................
ทรัพยสินฝายพระมหากษตริย.........………………………………………………………
648
655
พระราชบญญต
ิวาดวยการยกเวนภาษีอากรอันเกี่ยวแกทรัพยส
ินฝาย
พระมหากษัตริย พุทธศกราช ๒๔๗๗ 656
พระราชบญญต
ิxxxxxxxxxxทรพย
ินฝายพระมหากษตริย พุทธศกราช ๒๔๗๙..
659
สารบ (ยอ)
ที่ดินของรัฐ : เลม 1/2
คํานํา..........................................................................................................................
โครงการศึกษารวบรวมกฎหมายเก่ียวของกบท่ีดิน.......................................................
สารบญั (ยอ)...............................................................................................................
หนา
X XX VIII
สารบ
.......................................................................................................................
XVIII
สาธารณสมบติของแผนดิน.......................................................................................... 1
ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (บรรพ ๔ ลักษณะ ๑)................................. 2
xxxxxxพัสดุ.................................................................................................................. 4
พระราชบญญติxxxxxxพสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘.......................................................... 5
พระราชกฤษฎีกา.................................................................................... 10
กฎกระทรวง…………………………………………………………………. 17
xxxxxxx.................................................................................................. 44
พระราชบญญต
ิโอนกรรมxxxxx
ี่ราชพสดุ..........................................................
111
การxxxxxxxxxดิน.......................................................................................................... 113
พระราชบญญต
ิวาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย พ.x. 0000........................
114
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
130
279
301
พระราชบญญต
ิเวนคืนอสงหาริมทรพย............................................................
306
การxxxxxxxxxดิน............................................................................................................ 332
พระราชบญญต
ิการxxxxxxที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘...........................
333
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
355
477
485
498
ท่ีดินเพ่ือการศาสนา....................................................................................................
หนา
547
พระราชบญญติวาดวยที่พระราชทานพระบรมราชานุญาตแกโรมนคาทอลิก
มิสซังในกรุงสยาม………………………………………………………………… 548
พระราชบัญญติวาดวยลักษณะ ฐานะ ของวดxxxxxxxxxxนคาธอลิกใน
กรุงสยามตามกฎหมาย ร.ศ. ๑๒๘……………………………………….……… 552
พระราชบญญต
ิคณะสงฆ พ.ศ.๒๕๐๕……………………………………………
563
พระราชกฤษฎีกา....................................................………………………
กฎกระทรวง...........................................................................................
579
592
พระราชบญญต
ิโอนกรรมxxxx
xxว
ท่ีธรณีสงฆ.................................................
612
พระราชบัญญต
ิการบริหารองคกรศาสนาอิสลาม พ.ศ. ๒๕๔๐………………….
627
กฎกระทรวง...........................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
642
648
ทรพย
ินฝายพระมหากษัตริย.....…….……………………………………………………
655
พระราชบัญญติวาดวยการยกเวนภาษีอากรอนxxx xxยวแกทรพยั สินฝาย
พระมหากษัตริย พุทธศักราช ๒๔๗๗............................................................. 656
พระราชบัญญต
ิxxxxxxxxxxทรัพย
ินฝายพระมหากษัตริย พุทธศักราช ๒๔๗๙..
659
ท่ีดินของรัฐ : เลม 2/2
สารบัญ (ยอ)............................................................................................................... I
สารบัญ....................................................................................................................... XI
xxxxxxxxธรรมชาติ.................................................................................................... 1
พระราชบญญติปาไม พทธศุ กราช ๒๔๘๔....................................................... 2
กฎกระทรวง…………………………………………………………………. 43
ประกาศ……………………………………………………………………… 49
ขอกําหนด.............................................................................................. 61
ขอบญญตั พระราชบญญต
ิ.............................................................................................. 65
ิอุทยานแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๐๔.................................................. 71
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
81
101
xxxxxxx..................................................................................................
หนา
104
พระราชบัญญต
ิปาสงวนแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗................................................
120
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
138
164
183
พระราชบัญญต
ิแร พ.ศ. ๒๕๑๐.......................................................................
230
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
299
322
334
พระราชบัญญต
ิปโตรxxxxx พ.ศ. ๒๕๑๔…………………………………………
377
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
428
434
พระราชบญญต พระราชบัญญตั
ิสวนปา พ.ศ. ๒๕๓๕...............................................................
ิสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. ๒๕๓๕....................................
442
452
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
477
490
497
ขอบญญต
ิ...............................................................................................
501
ท่ีดินเพื่อการคมนาคม............................................................................................ 511
พระราชบัญญต
ิการรถไฟแหงประเทศไทย พุทธศักราช ๒๔๙๔........................
512
พระราชกฤษฎีกา.................................................................................... 529
พระราชบญญต
ิทางหลวง พ.ศ. ๒๕๓๕............................................................
531
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
557
597
600
609
พระราชบัญญติวาดวยการจดหาอสงหาริมทรพยเพอกิื่ จการขนสงมวลชน
พ.ศ. ๒๕๔๐...................................................................................................
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
620
638
640
649
พระราชบัญญต
ิทางหลวงสมปทาน พ.ศ. ๒๕๔๒.............................................
651
พระราชบญญต
ิการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๔๓..........
หนา
662
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
689
691
รางพระราชบญญ ิการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (xxxxxx..)
พ.ศ. .... ........................................................................................................ 693
พระราชบญญต
ิการทางพิเศษแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๐............................
ท่ีดินของเอกชน : เลม 1/2
699
สารบัญ (ยอ)............................................................................................................... I
สารบัญ....................................................................................................................... XI
ท่ีดินเอกชน......………..…………………………………………………………………… 1
พระราชบญญติใหใช ประมวลกฎหมายที่ดนิ พทธศุ กราช ๒๔๙๗...................... 2
ประมวลกฎหมายท่ีดิน....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
7
60
131
197
คําส่
......................................................................................................
305
ขอบงคบั ขอบัญญต
.................................................................................................
ิ...............................................................................................
315
317
รางพระราชบญxxxxแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน (xxxxxx ..) พ.ศ. .... ...
ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (บรรพ ๑ ลักษณะ ๓ และบรรพ ๔).............
การจัดที่ดิน................................................................................................................
319
328
353
พระราชบัญญต
ิxxxxxดินเพ่ือการครองชีพ พ.ศ. ๒๕๑๑......................................
354
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
xxxxxxx………………….……………………………………………………
การจัดรูปที่ดิน............................................................................................................
365
374
378
พระราชบัญญต
ิจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๗.................................
379
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
หนา
400
413
419
442
พระราชบัญญต
ิจดรูปที่ดินเพื่อพฒนาพื้นท่ี พ.ศ. ๒๕๔๗..................................
478
กฎกระทรวง………………………………………………………………….
ประกาศ.................................................................................................
xxxxxxx……………………………………………………………………….
การจดสรรที่ดิน………….………………………………………………………………….
508
512
537
547
พระราชบัญญต
ิการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓...................................................
548
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
ขอกําหนด...............................................................................................
ท่ีดินของเอกชน : เลม 2/2
สารบัญ (ยอ)...............................................................................................................
สารบัญ.......................................................................................................................
การผังเมือง................................................................................................................
572
590
608
616
I XI
1
พระราชบัญญติการผงเมือง พ.ศ. ๒๕๑๘......................................................... 2
พระราชกฤษฎีกา.................................................................................... 33
กฎกระทรวง............................................................................................ 42
ประกาศ................................................................................................. 56
xxxxxxx.................................................................................................. 64
พระราชบัญญติการนคมอตสาหกรรมแหุิ งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒................ 73
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
100
104
109
xxxxxxx..................................................................................................
หนา
142
ขอบังค
.................................................................................................
147
พระราชบญญต
ิควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒....................................................
192
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ.................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
238
283
311
334
ขอบัญญตั พระราชบัญญต
ิ..............................................................................................
ิอาคารชุด พ.ศ. ๒๕๒๒...........................................................
339
344
กฎกระทรวง...........................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
การเชาท่ีดิน…………………………………………………………………………………
379
402
413
430
พระราชบัญญต
ิการเชาท่ีดินเพ่ือเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๒๔...............................
431
กฎกระทรวง............................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
454
459
พระราชบญญติการเชาอสงหารมทรพยเพ่ือพาณิชยกรรมและอตสาหกรรมุ
พ.ศ. ๒๕๔๒...................................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
การพฒxxxxxดิน…………………………………………………………….……………….
466
470
476
พระราชบัญญต
ิพฒxxxxxดิน พ.ศ. ๒๕๑๑.........................................................
477
กฎกระทรวง............................................................................................
การรังวัดท่ีดิน……………………………………………………………….………………
486
489
พระราชบญญต
ิชางรงวดเอกชน พ.ศ. ๒๕๓๕..................................................
490
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
ภาษีที่ดิน....................................................................................................................
510
522
524
528
พระราชบญญต
ิภาษีโรงเรือนและท่ีดิน พุทธศกราช ๒๔๗๕..............................
529
พระราชกฤษฎีกา....................................................................................
กฎกระทรวง............................................................................................
ประกาศ..................................................................................................
xxxxxxx..................................................................................................
หนา
546
549
554
556
พระราชบัญญต
ิภาษีบําxxxxxxxxx พ.ศ. ๒๕๐๘...................................................
573
กฎกระทรวง............................................................................................ 597
ขอบญญต
ิ...............................................................................................
606
รางพระราชบญxxxxภาษีท่ีดินและส่ิงxxxxxxxx พ.ศ. .... ...................................
ความเห็นทางกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎีกา : เลม 1/4
สารบัญ (ยอ)...............................................................................................................
สารบัญ.......................................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๗๑...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๗๔...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๗๗..............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๗๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๗๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๐...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๑...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๒...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๓...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๔...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๕...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๖...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๘๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๐...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๑...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๒...............................................................................................................
611
I XI
1
4
5
14
20
33
47
61
71
78
88
92
97
103
115
126
135
141
พ.ศ. ๒๔๙๓...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๔...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๖...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๔๙๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๐...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๑...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๒...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๖...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๐๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๒...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๓...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๔...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๕...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๖...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๑๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๐...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๑...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๒...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๓...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๕...............................................................................................................
ความเห็นทางกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎีกา : เลม 2/4
สารบัญ (ยอ)...............................................................................................................
สารบัญ.......................................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๖...............................................................................................................
หนา
160
166
169
173
192
204
209
226
228
236
241
243
249
276
296
314
320
334
358
366
384
407
420
460
525
I XI
1
พ.ศ. ๒๕๒๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๒๙...............................................................................................................
พ.x. 0000...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๑...............................................................................................................
ความเห็นทางกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎีกา : เลม 3/4
สารบัญ (ยอ)...............................................................................................................
สารบัญ.......................................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๒...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๓...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๔...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๕...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๖...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๓๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๐...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๑...............................................................................................................
ความเห็นทางกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎีกา : เลม 4/4
สารบัญ (ยอ)...............................................................................................................
หนา
129
277
362
431
503
I XI
1
86
209
284
400
499
561
665
725
799
I
สารบ ....................................................................................................................... XI
พ.ศ. ๒๕๔๒...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๓...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๔...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๕...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๖...............................................................................................................
1
44
59
201
290
พ.ศ. ๒๕๔๗...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๘...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๔๙...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๕๐...............................................................................................................
พ.ศ. ๒๕๕๑...............................................................................................................
หนา
399
492
571
663
744
สาธารณสมบติของแผนดิน
ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย บรรพ ๔ ทรัพยสิน
ลักษณะ ๑ บทเบ็ดเสร็จทั่วไป
3
ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย
บรรพ ๔ ทรัพยสิน
ลักษณะ ๑ บทเบ็ดเสร็จท่วไป
มาตรา ๑๓๐๔ สาธารณสมบัติของแผนดินนั้น รวมทรัพยสินทุกชนิดของ แผนดินซึ่งใชเพื่อสาธารณประโยชนหรือสงวนไวเพ่ือประโยชนรวมกัน เชน
(๑) ที่ดินรกรางวางเปลา และท่ีดินซึ่งมีผูเวนคืนหรือทอดท้ิงหรือxxxxxxเปน ของแผนดินโดยประการอื่น ตามกฎหมายท่ีดิน
(๒) ทรัพยสินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน เปนตนวาท่ีชายตลิ่ง ทางน้ํา ทาง
หลวงทะเลสาบ
(๓) ทรัพยxxxxxเพอปxxx xxxชนของแผนดินโดยเฉพาะ เปนตนวาปอม และโรง
ทหาร สํานกราชการบานเมือง เรือรบ xxxxxxxxxภัณฑ
มาตรา ๑๓๐๕ ทรัพยสินซ่ึงเปนสาธารณสมบัติของแผนดินนั้นจะโอนแกกัน มิไดเวนแตอาศัยอํานาจแหงบทกฎหมายเฉพาะหรือพระราชกฤษฎีกา
มาตรา ๑๓๐๖ ทานหามมิใหยกอายุความขึ้นเปนขอตอสูกับแผนดินในเรื่อง ทรัพยสินอนเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน
มาตรา ๑๓๐๗ ทานหามมิใหยึดทรัพยสินของแผนดินไมวาทรัพยสินนั้นจะเปน สาธารณสมบัติของแผนดินหรือไม
xxxxxxพัสดุ
พระราชบญญติxxxxxxพสxx x พ.ศ. ๒๕๑๘
พระxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x. 0000
ภูมิพลxxxxxxxx ป.ร.
ใหไว ณ xxxxxx ๑๔ กุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๑๘ เปนปที่ ๓๐ ในรัชกาลปจจุบัน
พระบาทสมเด็จพระปรxxxxxมหาภูมิพลxxxxxxxx มีพระบรมราชโองการโปรด xxxาฯ ใหประกาศวาโดยที่เปนการxxxxxมีกฎหมายวาดวยxxxxxxพัสดุ
จึงxxxxxxxxxxxโปรดxxxาฯ ใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไว โดยคําแนะนําและ ยินยอมของสภานิติบัญญัติแหงชาติทําหนาท่ีรัฐสภา ดังตอไปนี้
มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินีเรียกวา “พระราชบัญญัติxxxxxxพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘” มาตรา ๒๑ พระราชบัญญัตินี้ใหใชบังคับต้ังแตวันถัดจากวันประกาศในxxx
xxxxxนุเบกษาเปนตนไป
มาตรา ๓ บรรดากฎหมาย กฎ และขอบังคับอ่ืนในสวนที่มีxxxxxxxไวแลวใน พระราชบัญญัติน้ี หรือซึ่งขัด หรือแยงกับบทแหงพระราชบัญญัตินี้ ใหใชพระราชบัญญัตินี้แทน
มาตรา ๔ xxxxxxพัสดุ หมายความวา อสังหาริมทรัพยอันเปนทรัพยสินของ แผนดินทุกชนิด เวนแตสาธารณสมบัติของแผนดิน ดงตอไปน้ี
(๑) ที่ดินรกรางวางเปลา และที่ดินซึ่งมีผูเวนคืนหรือทอดทิงหรือxxxxxxเปนของ แผนดินโดยประการอื่นตามกฎหมายที่ดิน
(๒) อสังหาริมทรัพยสําหรับพลเมืองใชหรือสงวนไวเพื่อประโยชนของพลเมือง ใชรวมกันเปนตนวา ที่ชายตลิ่ง ทางนํ้า ทางหลวง ทะเลสาป
สวนอสังหาริมทรัพยของรัฐวิสาหกิจที่เปนนิติบุคคลและขององคการxxxxxx ทองถ่ินไมถือวาเปxxxxxxxพัสดุ
มาตรา ๕ ใหกระทรวงการคลังเปนผูถือกรรมสิทธิ์xxxxxxพัสดุ
๑ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๙๒/ตอนที่ ๕๔/ฉบับพิเศษ หนา ๑/๕ มีนาคม ๒๕๑๘
บรรดาxxxxxxพัสดุท่ีกระทรวง ทบวง กรมใดไดมาโดยการเวนคืนหรือการ แลกเปล่ียนหรือโดยประการอื่น ใหกระทรวงการคลังเขาถือกรรมสิทธ์ิในxxxxxxพัสดุน้ัน ทั้งน้ี ยกเวxxxxดินxxxxxมาโดยการเวนคืนตามกฎหมายวาดวยการxxxxxxที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
มาตรา ๖ ใหมีคณะกรรมการคณะหน่ึงเรียกวา “คณะกรรมการxxxxxxพัสดุ” ประกอบดวย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังเปนประธาน ปลัดกระทรวงการคลังเปนรอง ประธาน ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม อธิบดีกรมท่ีดิน อธิบดีกรมโยธาxxxxxและ ผังเมือง*เปนกรรมการ อธิบดีกรมxxxรักษเปนกรรมการและเลขานุการ และผูอํานวยการกอง รักษาท่ีหลวง กรมxxxรักษเปนกรรมการและผูช วยเลขานุการ
ใหคณะกรรมการมีหนาที่ในการกําหนดนโยบาย หลักเกณฑและวิธีการในการ xxxxxxดูแล บํารุงรกษา ใชและจดหาประโยชน เกี่ยวกบxxxxxxพัสดุ
หลักเกณฑและวิธีการท่ีคณะกรรมการกําหนด ใหตราเปนกฎกระทรวง
มาตรา ๗ การประชุมของคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวา กึ่งจํานวนของกรรมการทั้งหมดจึงเปนองคประชุม ถาประธานกรรมการไมxxxหรือไมอาจปฏิบัติ หนาxxxxx ใหรองประธานกรรมการปฏิบัติหนาที่แทน ถาประธานกรรมการและรองประธาน กรรมการไมอยู หรือไมอาจปฏิบัติหนาxxxxx ใหที่ประชุมเลือกกรรมการคนใดคนหน่ึงเปน ประธานในท่ีประชุม
การวินิจฉัยชีขาดของที่ประชุมใหถือเสียงขางมาก
กรรมการคนหนึ่งใหมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากันให ประธานในที่ประชุมออกเสียงxxxxxขึนอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชี้ขาด
มาตรา ๘ การโอนกรรมสิทธิ์xxxxxxพัสดุเฉพาะที่ดินที่เปนสาธารณสมบัติของ แผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ ใหกระทําโดยพระราชบัญญัติ สวนการโอน กรรมสิทธิ์xxxxxxพัสดุอ่ืน ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่กําหนดในกฎกระทรวง
การตราพระราชบัญญัติตามวรรคหน่ึง ใหมีแผนท่ีแสดงเขตxxxxxxพัสดุแนบทาย
ดวย
มาตรา ๙ xxxxxxพัสดุเฉพาะที่ดินที่เปนสาธารณสมบัติของแผนดิน ที่ใชเพื่อ ประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ เม่ือเลิกใชเพื่อประโยชนเชนนั้น หรือเมื่อส้ินxxxxxxxเปน สาธารณสมบัติของแผนดินแลว หรือxxxxxxพัสดุที่ทางราชการหวงหามไวและทางราชการไม ประสงคจะหวงหามอีกตอไป ใหถอนxxxxxxxเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน หรือถอนการ
หวงหาม แลวแตกรณี โดยตราเปนพระราชกฤษฎีกา และใหมีแผนที่แสดงเขตท่ีดินแนบทาย
พระราชกฤษฎีกาน ดวย
มาตรา ๑๐ ในระหวางที่ยังมิไดออกกฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑและวิธีการ ตามมาตรา ๖ และมาตรา ๘ ใหใชระเบียบการxxxxxxและจัดประโยชนที่ดิน ส่ิงปลูกสรางราช พัสดุ พุทธศักราช ๒๔๘๕ บังคับตอไปจนกวาจะไดออกกฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑและ วิธีการดังกลาวเทาที่ไมขัดกับพระราชบัญญัตินี้ แตทั้งน้ีตองไมเกินหกเดือนนับแตวันท่ี พระราชบัญญัตินใี ชบังคับ
มาตรา ๑๑ บรรดาที่ราชพัสดุที่กระทรวง ทบวง กรม ไดมาโดยกฎหมายวา ดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย หรือโดยการแลกเปล่ียนกรรมสิทธ์ิกับเอกชน หรือโดยประการ
อ่ืน กอนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใชบังค ใหโอนมาเป นของกระทรวงการคลัง
นี้ และให
มาตรา ๑๒ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัต
ีอํานาจออกกฎกระทรวงเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้
กฎกระทรวงน เมอได่ื ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใช บงคับได
ผูรับสนองพระบรมราชโองการ สัญญา ธรรมศักดิ์ นายกรัฐมนตรี
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ เนื่องจากปจจุบันนี้ไมมี กฎหมายวาดวยการปกครองดูแลรักษาที่ราชพัสดุใหเปนไปโดยมีระเบียบและหลักเกณฑที่ แนนอน ทําใหเกิดปญหายุงยากในทางปฏิบัติหลายประการ สมควรใหมีกฎหมายวาดวยการจัด
ระเบียบที่ราชพสดุข โดยเฉพาะ โดยใหกระทรวงการคลงมีั อานาจหนํ าท่ีเกยวกบการนี้ัี่ เพอการ่ื
ประหยัดและขจัดปญหางานซํ้าและซอนกัน จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้ขึ้น
พระราชกฤษฎีกาแกไขบทบัญญัติใหสอดคลองกับการโอนอํานาจหนาที่ของสวนราชการให เปนไปตามพระราชบญญตั ิปรบปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๒
มาตรา ๖๑ ในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘ ใหแกไขคําวา
“ผูอํานวยการสํานกผังเมือง” เปน “อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง”
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติ ปรบปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบัญญัติใหจัดตั้งสวนราชการขึ้นใหมโดยมีภารกิจ ใหม ซึ่งไดมีการตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหนาที่ของสวนราชการให เปนไปตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม นั้นแลว และเนื่องจากพระราชบัญญัติ ดังกลาวไดบญญัติใหโอนอํานาจหนาที่ของสวนราชการ รัฐมนตรีผูดํารงตําแหนงหรือผูซ่ึงปฏิบัติ หนาที่ในสวนราชการเดิมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมีการแกไขบทบัญญัติตางๆ ให สอดคลองกับอํานาจหนาที่ที่โอนไปดวย ฉะนั้น เพื่ออนุวัติใหเปนไปตามหลักการท่ีปรากฏใน พระราชบัญญัติและพระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงสมควรแกไขบทบัญญัติของกฎหมายให สอดคลองกับการโอนสวนราชการ เพื่อใหผูเกี่ยวของมีความชัดเจนในการใชกฎหมายโดยไม ตองไปคนหาในกฎหมายโอนอํานาจหนาที่วาตามกฎหมายใดไดมีการโอนภารกิจของสวน ราชการหรือผูรับผิดชอบตามกฎหมายนั้นไปเปนของหนวยงานใดหรือผูใดแลว โดยแกไข บทบัญญัติของกฎหมายใหมีการเปล่ียนชื่อสวนราชการ รัฐมนตรี ผูดํารงตําแหนงหรือผูซ่ึง ปฏิบัติหนาท่ีของสวนราชการใหตรงกับการโอนอํานาจหนาที่ และเพิ่มผูแทนสวนราชการใน คณะกรรมการใหตรงตามภารกิจท่ีมีการตัดโอนจากสวนราชการเดิมมาเปนของสวนราชการใหม รวมท้ังตัดสวนราชการเดิมที่มีการยุบเลิกแลวซึ่งเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบัญญัติและ พระราชกฤษฎีกาดงกลาว จึงจําเปนตองตราพระราชกฤษฎีกานี้
๒ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนที่ ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตุลาคม ๒๕๔๕
พระราชกฤษฎีกา
พระราชกฤษฎีกา
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองที่ตําบลแสนสุข อําเภอวารินชําราบ จังหวัด อุบลราชธานี พ.ศ. ๒๕๔๙
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลทุงสุขลา อําเภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี พ.ศ.
๒๕๔๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพ่ือประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลปามะมวง อําเภอเมืองตาก จังหวัดตาก พ.ศ.
๒๕๔๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองท่ีแขวงลาดยาว เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร พ.ศ.
๒๕๔๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน ที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองท่ีแขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร พ.ศ.
๒๕๔๒
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่แขวงวัดสามพระยา เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๔๐
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองท่ีตําบลโคกคราม อําเภอบางปลามา จังหวัดสุพรรณบุรี พ.ศ. ๒๕๓๙
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลจวบ กิ่งอําเภอเจาะไอรอง อําเภอระแงะ จังหวัด นราธิวาส พ.ศ. ๒๕๓๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลมิตรภาพ อําเภอมวกเหล็ก จังหวัดสระบุรี พ.ศ.
๒๕๓๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลบางลึก อําเภอเมืองชุมพร จังหวัดชุมพร พ.ศ.
๒๕๓๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองท่ีแขวงวัดกัลยาณ เขตธนบุรี กรุงเทพมหานคร พ.ศ.
๒๕๓๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองที่ตําบลในเมือง อําเภอเมืองขอนแกน จังหวัดขอนแกน พ.ศ. ๒๕๓๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลทับเท่ียง อําเภอเมืองตรัง จังหวัดตรัง พ.ศ.
๒๕๓๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลบางสมบูรณ อําเภอองครักษ จังหวัดนครนายก พ.ศ.๒๕๓๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลทับเท่ียง อําเภอเมืองตรัง จังหวัดตรัง พ.ศ.
๒๕๓๖
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดิน โดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลเขาเพิ่ม และตําบลศรีกระอาง อําเภอบานนา จังหวัดนครนายก พ.ศ. ๒๕๓๕
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองท่ีตําบลทาแร อําเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร พ.ศ. ๒๕๓๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลโคกโคเฒา อําเภอเมืองสุพรรณบุรี จังหวัด สุพรรณบุรี พ.ศ. ๒๕๓๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดิน โดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองที่ตําบลปาแดง อําเภอชาติตระการ จังหวัดพิษณุโลก พ.ศ. ๒๕๓๓
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลเวียง อําเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา พ.ศ.
๒๕๓๒
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะที่ราชพสดุ ในทองท่ีตําบลระแหง อําเภอเมืองตาก จงหวัดตาก พ.ศ. ๒๕๓๒
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองท่ีตําบลทาขาม อําเภอพุนพิน จังหวัดสุราษฎรธานี พ.ศ. ๒๕๓๒
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพที่ดินอันเปนสาธารสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชน ของแผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองท่ีตําบลมิตรภาพ อําเภอมวกเหล็ก จังหวัดสระบุรี พ.ศ. ๒๕๓๒
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชน ของแผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองท่ีตําบลธานี อําเภอเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย พ.ศ. ๒๕๓๒
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลเขายอย อําเภอเขายอย จังหวัดเพชรบุรี พ.ศ.
๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองท่ีตําบลหนองครก อําเภอเมืองศรีสะเกษ จังหวัดศรีสะ เกษ พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองท่ีตําบลโพนเพ็ก อําเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแกน พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพ่ือประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลปง อําเภอปง จังหวัดพะเยา พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองท่ีตําบลบานเพชร อําเภอบําเหน็จณรงค จังหวัดชัยภูมิ พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน ที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลในเมือง อําเภอเมืองสุรินทร จังหวัดสุรินทร พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผน ดินโดยเฉพาะท่ีราชพสดุในทองที่ตําบลวงหิน อําเภอเมืองตาก จังหวัดตาก พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชน ของแผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองท่ีตําบลเมืองสวรรคโลก อําเภอสวรรคโลก จังหวัด สุโขทัย พ.ศ. ๒๕๓๑
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองท่ีตําบลเขารูปชาง อําเภอเมืองสงขลา จังหวัดสงขลา พ.ศ. ๒๕๓๐
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลในเมือง อําเภอเมืองอุบลราชธานี จังหวัด อุบลราชธานี พ.ศ. ๒๕๓๐
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองท่ีตําบลในเมือง อําเภอเมืองเพชรบูรณ จังหวัด เพชรบูรณ พ.ศ. ๒๕๓๐
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดิน โดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุ ในทองที่ตําบลชนแดน อําเภอชนแดน จังหวัดเพชรบูรณ พ.ศ. ๒๕๒๙
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลสวางแดนดิน อําเภอสวางแดนดิน จังหวัด สกลนคร พ.ศ. ๒๕๒๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลแชะ อําเภอครบุรี จังหวัดนครราชสีมา พ.ศ.
๒๕๒๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่ตําบลโตนด อําเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย พ.ศ.
๒๕๒๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชน ของแผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลเชียงยืน อําเภอเชียงยืน จังหวัด มหาสารคาม พ.ศ. ๒๕๒๘
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลสูงเมน อําเภอสูงเมน จงหวัดแพร พ.ศ.๒๕๒๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดิน โดยเฉพาะของที่ราชพสดุ ในทองที่ตําบลบานนา อําเภอบานนา จังหวัดนครนายก พ.ศ.
๒๕๒๗
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลกรูด อําเภอพุนพิน จังหวัดสุราษฎรธานี พ.ศ.
๒๕๒๕
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ
แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองท่ีตําบลเดนช อาเภอเดนชํ ัย จงหวั ดแพร พ.ศ. ๒๕๒๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลทาขนอน อาเภอคีรีรัฐนิคม จังหวัดสุราษฎรธานี พ.ศ. ๒๕๒๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองที่แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร พ.ศ.
๒๕๒๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะข องท่ีราชพัสดุในทองท่ีแขวงบานชางหล อ เขตบางกอกนอย กรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ ในทองที่ตําบลทาชัย อําเภอศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย พ.ศ.
๒๕๒๔
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองท่ีตําบลคลองหนึ่ง อําเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี พ.ศ. ๒๕๒๓
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลบอยาง อําเภอเมืองสงขลา จังหวัดสงขลา พ.ศ.
๒๕๒๐
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของท่ีราชพัสดุในทองท่ีตําบลบางพุทรา อําเภอเมืองสิงหบุรี จังหวัดสิงหบุรี พ.ศ. ๒๕๒๐
พระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของ แผนดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในทองที่ตําบลโคกเดื่อ อําเภอไพศาลี จังหวัดนครสวรรค พ.ศ.
๒๕๒๐
ระเบียบ
ระเบียบกระทรวงการคลงั วาดวยการจดหาประโยชนในที่ราชพสดุ
พ.ศ. ๒๕๔๗
โดยที่เปนการสมควรรวบรวม และปรับปรุง แกไขระเบียบกระทรวงการคลังวา ดวยการจดหาประโยชนในที่ราชพัสดุเสียใหมใหเหมาะสมกบสถานการณปจจุบัน
อาศัยอํานาจตามความในขอ ๒๖, ๒๗ และขอ ๓๐ แหงกฎกระทรวงวาดวย หลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหาประโยชนเก่ียวกับท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ กระทรวงการคลังจึงกําหนดระเบียบไว ดังตอไปนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชน ในท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๗”
ขอ ๒ ระเบยบน้ีี ใหใชบังคบตงแต้ัั วันถดจากวัั นประกาศในราชกิจจานเบกษาุ
เปนตนไป
๒๕๒๗
๒) พ.ศ. ๒๕๓๐
๓) พ.ศ. ๒๕๓๑
๔) พ.ศ. ๒๕๓๒
๕) พ.ศ. ๒๕๓๔
๖) พ.ศ. ๒๕๔๖
๒๕๓๘
ขอ ๓ ใหยกเลิก
(๑) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ พ.ศ. (๒) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ (๓) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ (๔) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ (ฉบับท่ี (๕) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ (๖) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ (ฉบับที่
(๗) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการพัฒนาที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๔
(๘) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยวิธีประมูลจัดใหเชาท่ีราชพัสดุ พ.ศ.
บรรดาระเบียบ ขอบังคับ หรือคําสั่งอื่นใดท่ีกําหนดไวแลวในระเบียบนี้ หรือซ่ึง ขัดหรือแยงกบระเบียบนีใหใชระเบียบนีแทน
ระเบียบนี้ ไมใชบังคับกับการจัดใหเชาที่ราชพัสดุตามกฎหมายวาดวยการเชา อสังหาริมทรัพยเพ่ือพาณิชยกรรมหรืออุตสาหกรรมตามขอ ๒๓ วรรคทายแหงกฎกระทรวง
ระเบียบน้ี
ขอ ๔ สัญญาเชาและเง่ือนไขในสัญญาเชา ใหเปนไปตามแบบสัญญาแนบทาย
หลักเกณฑและวิธีการพิจารณากําหนด คาเชา คาธรรมเนียม มูลคาอาคารหรือ
สิ่งปลูกสราง คาเส่ือมอาคารหรือส่ิงปลูกสราง คาชดเชย เงินชดเชยคากอสรางอาคารราคาปาน กลาง คาทดแทน คาปรับและคาเสียหาย ใหเปนไปตามคําสั่งกรมธนารักษ
ขอ ๕ กรณีที่มีปญหาอันเน่ืองมาจากไมอาจปฏิบัติตามระเบียบนี้ หรือไมได
กําหนดไวในระเบียบนี้ใหปฏิบ ิดงนั
(๑) ใหรองปลัดกระทรวงการคลัง หัวหนากลุมภารกิจดานทรัพยสิน วินิจฉัยช้ี ขาดหรือพิจารณาสั่งการ ในกรณีที่เปนการกําหนดเง่ือนไขและคาตอบแทนในการจัดใหบริษัทท่ี แปรรูปจาก รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวาดวยทุนรัฐวิสาหกิจใชประโยชนในท่ีราชพัสดุหรือกรณี คูสัญญาหรือผูใชประโยชนในท่ีราชพสดเปนรัฐวิสาหกิจหรือองคกรอื่นของรัฐ
(๒) นอกเหนือจากกรณีตาม (๑) ใหอธิบดีกรมธนารักษวินิจฉัยชี้ขาด หรือ
พิจารณาส่ังการ
ขอ ๖ ใหอธิบดีกรมธนารักษรักษาการตามระเบียบนี้
หมวด ๑
ขอความท่วไป
ขอ ๗ ในระเบียบนี้
(๑) “รัฐมนตรี” หมายถึง รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง และใหรวมถึงบุคคล ที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังมอบหมายดวย
(๒) “อธิบดี” หมายถึง อธิบดีกรมธนารักษ และใหรวมถึงบุคคลที่อธิบดีกรมธนา รกษมอบหมายดวย
(๓) “ผูวาราชการจังหวัด” หมายถึง ผูวาราชการจังหวัดที่ที่ราชพัสดุนั้นตั้งอยู และใหรวมถึงบุคคลที่ผวู าราชการจังหวัดมอบหมายดวย
(๔) “กฎกระทรวง” หมายถึง กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการ ปกครอง ดูแลบํารุงรกษา ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกบที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕
(๕) “สวนราชการ” หมายความถึง สวนราชการตามกฎหมายวาดวยการ ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม
(๖) “หนวยงานของรัฐ” หมายความถึง หนวยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตาม รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยและอยูในกํากบของราชการฝายบริหาร
(๗) “องคกรอ่ืนของรัฐ” หมายความถึง องคการมหาชนท่ีจัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
วาดวยองคการมหาชนหรือกฎหมายที่จัดต เฉพาะ
กรณี
(๘) “การจัดใหเชา” หมายถึง การจัดใหเชาที่ราชพสดุตามกฎกระทรวง
(๙) “ผูมีอํานาจจัดใหเชา” หมายถึง อธิบดี หรือ ผูวาราชการจังหวัด แลวแต
(๑๐) “การจัดทําสัญญาตางตอบแทนอ่ืน” หมายถึง การจัดหาประโยชนโดยวิธี
อื่นนอกเหนือจากการจดใหเชาตามกฎกระทรวง
(๑๑) “การเกษตร” หมายถึง การทําไร ทํานา ปลูกพืชสวน พืชผัก เลี้ยงสัตว และการเกษตรอ่ืน
ความหมายของการทําไร ทํานา ปลูกพืชสวน พืชผัก เลี้ยงสัตว และการเกษตร อื่นรวมท้งกําหนดเวลาใหผลผลิตของพืชสวน ใหเปนไปตามคําสั่งของกรมธนารักษ
(๑๒) “ตึกแถว” หมายถึง อาคารที่ปลูกสรางดวยวัสดุถาวรทนไฟเปนสวนใหญ และติดตอกันเปนแถวตังแตสองคูหาขึนไป
(๑๓) “หองแถว” หมายถึง อาคารท่ีปลูกสรางดวยไมหรือวัสดุไมทนไฟเปนสวน ใหญและติดตอกนเปนแถวตั้งแตสองคูหาขึนไป
(๑๔) “อาคารพาณิชย” หมายถึง อาคารท่ีใชเพื่อประโยชนในการพาณิชยกรรม
และบริการธุรกิจ
(๑๕) “อาคารท่ีพกอาศั ัย” หมายถึง อาคารที่ใชเปนที่อยูอาศัยโดยเฉพาะ
(๑๖) “อาคารแถวอยูอาศัย” หมายถึง อาคารท่ีพักอาศัยโดยเฉพาะซงปลู่ึ กสราง
ดวยวัสดุถาวรทนไฟเปนสวนใหญ และติดตอกันเปนแถว
(๑๗) “โรงงานอุตสาหกรรม” หมายถึง อาคารท่ีสรางขึ้นเพื่อใชเปนสถานท่ีผลิต สิ่งของเพื่อใหเปนสินคา โดยใชเคร่ืองจักรเปนปจจัยหรือไมก็ตาม และรวมถึงโรงงาน อุตสาหกรรมตามกฎหมายวาดวยโรงงานดวย
(๑๘) “อาคารสูง” หมายถึง อาคารที่บุคคลอาจเขาอยูหรือเขาใชสอยไดโดยมี
ความสูงของอาคารต แต ๒๓ เมตรขึ้นไป
การวัดความสูงของอาคารใหวัดจากระดับพื้นดินที่กอสรางถึงพ้ืนดาดฟา
สําหรับอาคารทรงจั่วหรือปนหยาใหวัดจากระดับพ ที่ดนทิ ี่กอสรางถึงยอดผนังของชั้นสูงสุด
(๑๙) “อาคารขนาดใหญ” หมายถึง อาคารที่มีพื้นท่ีรวมกันทุกชั้นหรือชั้นหนึ่ง ช้ันใดในหลังเดียวกันเกิน ๒,๐๐๐ ตารางเมตร หรืออาคารที่มีความสูงตั้งแต ๑๕ เมตรขึ้นไป และมีพื้นท่ีรวมกันทุกชั้นหรือช้ันหน่ึงชั้นใดในหลังเดียวกันเกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร แตไมเกิน
๒,๐๐๐ ตารางเมตร
(๒๐) “อาคารขนาดใหญพิเศษ” หมายถึง อาคารท่ีกอสรางขึ้นเพื่อใชอาคารหรือ สวนหน่ึงสวนใดของอาคารเปนที่อยูอาศัยหรือประกอบกิจการประเภทเดียวหรือหลายประเภท โดยมีพนื ที่รวมกันทุกชันหรือชั้นหนึ่งชนั ใดในหลังเดียวกันต้งแต ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตร ขึ้นไป
(๒๑) “อาคารที่พักแรม” หมายถึง อาคารท่ีปลูกสรางดวยไมหรือวัสดุอ่ืนลักษณะ ถาวรทนไฟ และใชเพื่อประกอบธุรกิจในการใหบริการที่พกแรมแกบุคคลทั่วไป
(๒๒) “คลังสินคา” หมายถึง อาคารที่ปลูกสรางดวยวัสดุถาวรทนไฟเปนสวน ใหญเพื่อใชเปนสถานที่เก็บวัสดุ สินคา หรือพืชผลทางการเกษตร
(๒๓) “เน้ือที่ใชสอยภายในอาคาร” หมายถึง พืนที่ของอาคารหรือสิ่งปลูกสรางที่ บุคคลเขาอยูหรือเขาใชสอยประโยชนไดภายในขอบเขตของศูนยกลางโครงสรางหรือผนังอาคาร ซ่ึงเปนพื้นที่สําหรับนําไปคํานวณอัตราคาเชาและคาธรรมเนียมตางๆ ตามระเบียบน้ี
(๒๔) “เนื้อที่ใชสอยภายนอกอาคาร” หมายถึง พื้นที่ภายใตชายคา กันสาด ระเบียง หรือพื้นท่ีอื่นๆ ซึ่งเปนพ้ืนท่ีสําหรับนําไปคํานวณอัตราคาเชาและคาธรรมเนียมตางๆ ตามระเบียบนี้ยกเวนพื้นที่วางที่ตองเวนไวตามกฎหมายวาดวยการควบคุมอาคาร พื้นท่ีดาดฟา ที่ไมมีบันไดขึ้น – ลง และบนไดหนีไฟนอกตัวอาคาร
(๒๕) “เน้ือที่ปลูกสราง” หมายถึง ที่ดินเฉพาะสวนที่ใชปลูกสรางอาคารซึ่ง รวมถึงพื้นท่ีอาคารสวนท่ีคลุมที่ดินใตชายคา ระเบียง กันสาด และสวนย่ืนทางสถาปตยกรรม แต ท้ังน้ีไมรวมที่ดินซึ่งตองเวนไวตามกฎหมายวาดวยการควบคุมอาคารหรือเพื่อใชประโยชน ในขณะกอสราง
(๒๖) “ชั้นลอย” หมายถึง พื้นระหวางชั้นของหองในอาคารซึ่งระยะดิ่งระหวาง พ้ืนถึงพื้นอีกชั้นหน่ึงตั้งแต ๕.๐๐ เมตรขึ้นไป โดยพ้ืนชั้นลอยตองมีเน้ือที่ไมเกินรอยละสี่สิบของ เน้ือท่ีหอง ระยะดิ่งระหวางพื้นของช้ันลอยถึงพื้นอีกชั้นหน่ึงตองไมนอยกวา ๒.๔๐ เมตร และ ระยะด่ิงระหวางพนื หองถึงพื้นชน้ ลอยตองไมนอยกวา ๒.๔๐ เมตร ดวย
(๒๗) “ราคาที่ดิน” หมายถึง ราคาท่ีดินตามบัญชีกําหนดราคาประเมินทุนทรัพย เพ่ือเรียกเก็บคาธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตามประมวลกฎหมายท่ีดิน
ในกรณีที่ดินราชพัสดุแปลงใดที่ไมมีราคาประเมินทุนทรัพยตามวรรคแรกให เทียบเคียงกับราคาประเมินทุนทรัพยของท่ีดินแปลงบริเวณใกลเคียง ที่มีทําเลที่ตั้งคลายกันเปน ราคาที่ดิน
(๒๘) “มูลคาอาคารหรือสิ่งปลูกสราง” หมายถึง มูลคาอาคารหรือสิ่งปลูกสราง ซึ่งเปนที่ราชพัสดุ
(๒๙) “คาชดเชย” หมายถึง คาจัดซื้อท่ีดิน คากอสรางอาคาร หรือสิ่งปลูกสราง ใหแกทางราชการรวมทั้งคาร้ือถอนขนยาย ทรัพยสิน และคาใชจายอ่ืนๆ ท่ีจําเปนเพ่ือการจัดหา ประโยชนในที่ราชพัสดุ
(๓๐) “เงินชดเชยคากอสรางอาคารราคาปานกลาง” หมายถึง เงินคากอสราง ตามบัญชีราคาคากอสราง คาสาธารณูปโภคที่กําหนดขึ้นเพ่ือประเมินใหผูเชาเดิมหรือผูไดรับ สิทธิการเชาอาคารตองจายใหแกผูลงทุนปลูกสรางอาคาร โดยคํานึงถึงตนทุนการกอสรางรวม กับอัตราดอกเบี้ยเงินกูและกําไร
ขอ ๘ ในการเก็บรักษาหลักประกันตามระเบียบน้ี ใหถ ือปฏิบัติดังนี้
(๑) เงินสดใหนําสงคลังเปนประเภทเงินฝาก
(๒) พันธบัตรหรือหนังสือคํ้าประกันใหเก็บรักษาไวในที่ปลอดภัย ใน กรุงเทพมหานครใหเก็บรักษาไว ณ กรมธนารักษ สวนจังหวัดอ่ืนใหเก็บรักษาไว ณ สํานักงานธ
นารักษพ ท
หมวด ๒ การจัดใหเชาและเง่ือนไขการเชา
ข ๙ การจัดใหเชาโดยวิธีประมูล ใหกําหนดเง่ือนไขดังน
(๑) อัตราคาเชา คาธรรมเนียมการจัดใหเชาหรือคาธรรมเนียมการจัดหา ประโยชนตองไมต่ํากวาหลกเกณฑและวิธีการพิจารณาที่กําหนดไวในขอ ๔ วรรคสอง
(๒) กําหนดระยะเวลาใหผูประมูลไดชําระเงินผลประโยชนที่เสนอใหทาง ราชการใหเสร็จส้ินภายใน ๔๕ วัน นับตั้งแตวันที่ทางราชการไดแจงใหทราบวาเปนผูประมูลได หากไมชําระภายในกําหนดใหร ิบหลักประกันซอง
การประกาศกําหนดระยะเวลา ๔๕ วันตามวรรคแรก หากอธิบดีเห็นสมควรอาจ กําหนดระยะเวลามากกวา ๔๕ วันก็ได
(๓) คาชดเชยในกรณีท่ีจําเปนตองจายคาชดเชย
(๔) เง่ือนไขอื่นๆ ตามที่กรมธนารักษเห็นสมควรเพื่อประโยชนในทางราชการ
สวนวิธีการประมูลให ําเนินการตามที่กําหนดไวในหมวด ๔
ขอ ๑๐ การประมูลเพื่อปลูกสรางหรือจัดใหเชาอาคารหรือสิ่งปลูกสรางตามขอ
๑๓ ใหกําหนดเงื่อนไขเพ่ิมเติมจากขอ ๙ ดังนี้
(๑) ใหสิทธิการเชามีกําหนดเวลาไมเกิน ๓๐ ป นบแตวันลงนามในสัญญาเชา
(๒) ผูใหเชาจะประกันวินาศภัยอาคารในอัตราไมตํ่ากวามูลคาอาคารในนาม กระทรวงการคลังเปนผูเอาประกันและเปนผูรับประโยชนตลอดอายุสัญญาเชา โดยผูเชาเปนผู ชําระเบี้ยประกันภยแทนผูใหเชาทั้งสิน้
ในกรณีสิ่งปลูกสรางอ่ืนนอกจากอาคาร หากอธิบดีเห็นสมควรจะใหประกัน วินาศภยดวยก็ได
(๓) ผูเชาตองเสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบํารุงทองที่ หรือภาษีอื่นใด ตลอดจนคาธรรมเนียมและคาใชจายตางๆ ที่ใชบังคับอยูในขณะน้ี หรือหากมีตอไปในภายหนา แทนผูใหเชาทังสิ้น
(๔) หามนําสิทธิการปลูกสรางอาคารหรือสิ่งปลูกสราง หรือสิทธิการเชาที่ ประมูลไดไปทําเงื่อนไขผูกพันในการกูเงิน หรือเบิกเงินเกินบัญชี หรือคํ้าประกันเงินกูเวนแตจะ ไดรับอนุญาตเปนหนังสือจากกรมธนารักษ
หลักเกณฑการอนุญาตตามวรรคแรกใหออกเปนคําสั่งกรมธนารกษ
(๕) ใหกรรมสิทธิ์อาคารหรือสิ่งปลูกสรางตกเปนของกระทรวงการคลัง ตาม เงื่อนไขที่กําหนดไวในสัญญาแนบทายระเบียบนี้
ขอ ๑๑ การจัดใหเชาโดยไมตองประมูล ใหกําหนดเง่ือนไขแตเฉพาะตามขอ ๙ (๑) และ ๙ (๔) แตถาเปนการจัดใหเชาอาคารหรือสิ่งปลูกสรางตามขอ ๑๓ ใหกําหนดเง่ือนไข ตามขอ ๑๐ เพิ่มเติม
สําหรับองคกรปกครองสวนทองถ่ินที่ไมสามารถปลูกสรางอาคารยกกรรมสิทธิ์ ใหกระทรวงการคลังดวยทุนทรัพยของตนเอง หากประสงคจะใหผูอื่นเปนผูลงทุนปลูกสรางตอง ดําเนินการหาผูลงทุนปลูกสรางโดยวิธีประมูลตามเงื่อนไขขอ ๙ โดยอนุโลม
ขอ ๑๒ ที่ดินราชพัสดุแปลงใดมีขนาดหรือจํานวนเนื้อที่ไมเพียงพอหรือไม สามารถปลูกสรางอาคารไดตามกฎหมายที่วาดวยการควบคุมอาคารหรือขอบัญญัติทองถิ่น ให เจาของที่ดินที่อยูติดกับท่ีดินราชพัสดุแปลงนี้มีสิทธิเชากอนโดยไมตองประมูล เม่ือไดรับความ เห็นชอบจากคณะกรรมการท่ีราชพัสดุตามกฎกระทรวง ขอ ๒๖ (๘) และถาเปนกรณีการปลูก สรางอาคารหรือสิ่งปลูกสรางคาบเกี่ยวกับท่ีราชพัสดุ ใหเปนดุลพินิจของอธิบดีที่จะกําหนด เงื่อนไขการยกกรรมสิทธิ์อาคารที่ปลูกสรางและกําหนดเง่ือนไขการเชาอื่นตามท่ีเห็นสมควร โดย
คํานึงถึงสภาพทําเลและประโยชน ี่ทางราชการจะไดร ับเปนสําค
ขอ ๑๓ อาคารหรือสิ่งปลูกสรางที่มีลักษณะหรือใชในกิจการดังตอไปนี้ตองยก กรรมสิทธิ์ใหกระทรวงการคลัง
(๑) อาคารสูง อาคารขนาดใหญ อาคารขนาดใหญพิเศษ
(๒) ตึกแถว หองแถว อาคารพาณิชย อาคารแถวอยูอาศัย
(๓) โรงงานอุตสาหกรรม
(๔) โรงมหรสพ
(๕) โรงแรมหรืออาคารที่พักแรม
(๖) ทาเรือ
(๗) คลังสินคา
(๘) โรงพยาบาลหรือสถานพยาบาล
(๙) โรงรับจํานํา ธนาคาร สถาบันการเงิน บริษัทประกันภัย อาคารสํานักงาน
(๑๐) ตลาด
(๑๑) สถานีบริการนํามนเชือเพลิงหรือแกส (๑๒) อาคารสถานีขนสงหรืออาคารจอดรถ (๑๓) สโมสร สมาคม
(๑๔) อาคารหรือสิ่งปลูกสรางถาวรอ่ืนท่ีใชประโยชนตอเนื่องลักษณะเดียวกัน กับอาคารหรือสิ่งปลูกสราง ตาม (๑) – (๑๓)
(๑๕) อาคารหรือส่ิงปลูกสรางอื่นที่อธิบดีจะประกาศเพ่ิมเติมเปนคราวๆ ไป อาคารหรือสิ่งปลูกสรางท่ีมีลักษณะหรือใชในกิจการดังตอไปน้ีตองยกกรรมสิทธิ์
ใหกระทรวงการคลังเม่ือเลิกสัญญาเชา เลิกใชเพื่อกิจการตามวัตถุประสงคการเชาหรือทาง ราชการมีความประสงคจะใชท่ีดินเพ่ือประโยชนของรัฐ
(๑) โรงเรียน
(๒) มูลนิธิ
(๓) อาคารหรือส่ิงปลูกสรางอื่นท่ีอธิบดีจะประกาศเพิ่มเติมเปนคราวๆ ไป
ขอ ๑๔ ใหเรียกเก็บหลักประกันการเชาท่ีราชพัสดุจากผูเชาในอัตรา
(๑) สญญาเชาที่ดินใหเก็บเทากับคาเชา ๑ ป
(๒) สัญญาเชาอาคารและส่ิงปลูกสรางอ่ืน ใหเก็บเทากบคาเชา ๓ เดือน
หลกประกันการเชาตาม (๑) และ (๒) จะใชเงินสด เช็คเงินสด พันธบัตรรัฐบาล พันธบตรรัฐวิสาหกิจหรือหนงสือค้ําประกันของธนาคารพาณิชยภายในประเทศก็ได
ความในวรรคแรกไมใชบังคับกรณีขององคกรอื่นของรัฐ รัฐวิสาหกิจซึ่งเชาโดย ไมมีการประมูล หรือองคกรปกครองสวนทองถ่ินซึ่งเชาที่ราชพัสดุ
ขอ ๑๕ กรณีผูไดสิทธิการกอสรางอาคารหรือสิ่งปลูกสรางตามสัญญากอสราง อาคารยกกรรมสิทธิ์ใหกระทรวงการคลังมาโดยการประมูล ขออนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการ กอสรางในระหวางการกอสรางใหนํามูลคาของวัสดุ ที่มีการเปล่ียนแปลงเพิ่มขึ้นและลดลงใน คราวเดียวกันหักลบกันได หากมูลคาของอาคารหรือส่ิงปลูกสรางลดลงใหเรียกเก็บเงินทดแทน ราคาที่ลดลงนั้นดวย
ขอ ๑๖ กรณีผูเชาเดิมที่ไดรับสิทธิการกอสรางอาคารหรือสิ่งปลูกสรางตาม สัญญากอสรางอาคารยกกรรมสิทธ์ิใหกระทรวงการคลัง ขออนุญาตเปลี่ยนแปลงการกอสรางใน ระหวางการกอสราง ใหนํามูลคาท่ีมีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นและลดลงในคราวเดียวกันหักลบกัน ได หากมูลคาลดลงไมเรียกเก็บราคามูลคาสวนที่ลดลง
ขอ ๑๗ กรณีผูเชาตองซอมแซมปรับปรุงอาคารตามเงื่อนไขในสัญญาเชาหรือผู เชาขออนุญาตเปลี่ยนแปลง ร้ือถอน ดัดแปลงอาคาร ใหนํามูลคาของวัสดุที่เปล่ียนแปลงเพ่ิมขึ้น และลดลงในคราวเดียวกันหักลบกันได แตหากมูลคาอาคารหรือส่ิงปลูกสรางลดลงใหเรียกเก็บ เงินทดแทนราคาที่ลดลงนั้นดวย
หมวด ๓ วิธีการจัดใหเชาและระยะเวลาเชา
ขอ ๑๘ การจัดใหเชาท่ีดินเพ่ืออยูอาศัยขึนใหมใหด ําเนินการ ดังนี้
(๑) ใหผูมีอํานาจในการจัดใหเชาดําเนินการใหมีการปดประกาศโดยเปดเผย ณ ท่ีทําการของผูมีอํานาจในการจัดใหเชา สํานักงานธนารักษพื้นท่ี สํานักงานเขตหรือที่วาการ อําเภอหรือกิ่งอําเภอแลวแตกรณีซึ่งที่ราชพัสดุแปลง ที่จะจัดใหเชาต้ังอยูรวมทั้งบริเวณที่ราช พสดุที่จะจัดใหเชา
(๒) ให ดการใหเชาเพื่ออยูอาศัยตามลําดบกอนและหลั ัง ดงนั
(๒.๑) ผูท่ีอยูอาศยในที่ดินแปลงที่จดใหเชามาแตเดิมโดยชอบหรือสุจริต (๒.๒) ผูเดือดรอนที่อยูอาศยเพราะถกขับไลหรือถูกไฟไหมที่อยูอาศยั (๒.๓) ขาราชการและพนักงานลูกจางของสวนราชการ
(๒.๔) พนักงานลูกจางองคกรปกครองสวนทองถิ่น
(๒.๕) พนกงานลูกจางหนวยงานของรฐหรือ องคกรอ่ืนของรัฐ
(๒.๖) ผูไมมีที่ดินเปนของตนเอง
(๓) ใหจัดสรรที่ดินใหกับผูเชาไดไมเกิน ๑๐๐ ตารางวา ตอครอบครัว แตหากมี เหตุผลและความจําเปน อธิบดีอาจพิจารณาจดใหเชาเกินกวา ๑๐๐ ตารางวา ก็ได
ความในขอนี้ไมใชบังคับกรณีการจัดใหผูเชาเดิมท่ีทางราชการบอกเลิกสัญญา เชาไปแลว หรือทายาทผูเชาเดิมหรือผูไดกรรมสิทธิ์ซ่ึงปลูกสรางบนท่ีดินราชพัสดุท่ีจัดใหเชาเพื่อ อยูอาศยมากอนแลวไดรับสิทธิการเชาตอไป
ขอ ๑๙ กรณีการเชาท่ีดินเพื่ออยูอาศัย เพื่อประกอบการเกษตร หรือเพื่อ ประโยชนอยางอ่ืนและกรณีการเชาอาคาร ถาผูเชาขอเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงคการเชาหรือขอ
ปลูกสรางอาคารเพ่ือยกกรรมสิทธ์ิใหกระทรวงการคลัง ใหเปนดุลพินิจของอธิบดีที่จะพิจารณา อนุญาตไดโดยใหคํานึงถึงสภาพทําเลและผลประโยชนที่ทางราชการจะไดรับเปนสําคัญ
ขอ ๒๐ กรณีสัญญาเชาที่ดินเพ่ืออยูอาศัยระงับเพราะอาคารหรือสิ่งปลูกสราง ใดๆ ของผูเชาถูกเพลิงไหม ถาผเู ชาเดิมประสงคจะขอเชาท่ีดินเพื่ออยูอาศัยตอไปใหเปนดุลพินิจ ของอธิบดีที่จะพิจารณาอนุญาตได แตถาสภาพหรือทําเลของที่ดินสมควรทําการปรับปรุงปลูก สรางอาคารเพ่ือยกกรรมสิทธิ์ใหกระทรวงการคลังใหปฏิบัติดังนี้
(๑) ถาผูเชาเดิมประสงคจะขอปลูกสรางและยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑและ เงื่อนไขท่ีกรมธนารักษก ําหนด ใหอนุญาตใหผ ูเชาเดิมเปนผูไดรับสิทธิ
(๒) ถาผูเชาเดิมไมสามารถปลูกสรางหรือไมสามารถปฏิบัติตามหลักเกณฑและ เง่ือนไขที่กรมธนารักษกําหนด ใหดําเนินการเปดประมูลหาผูลงทุนปลูกสรางอาคารเปนการ ทั่วไป และใหผูเชาเดิมไดรับสิทธิการเชาอาคารกอนบุคคลอื่นรายละ ๑ คูหา โดยผูเชาเดิมตอง เสียเงินชดเชยคากอสรางอาคารราคาปานกลางใหผูประมูลไดตามที่กรมธนารักษจะกําหนด
ขอ ๒๑ ระยะเวลาเชาท่ีราชพัสดุใหม ีกําหนดไมเกิน ๓๐ ป ความในวรรคแรกมิใหใชบังคับในกรณีการจัดใหเชาเปนการช่ัวคราวตามความ
ในกฎกระทรวง ขอ ๒๕ ซึ่งระยะเวลาเชาใหเปนไปตามที่ตกลงกับกระทรวง ทบวง กรม องคกร ปกครองสวนทองถิ่นท่ีสงวนท่ีราชพัสดุนั้นไว
นีใชบังคับใหผ
ขอ ๒๒ ในกรณีท่ีสัญญาเชาที่ดินราชพัสดุสิ้นสุดลงในวันหรือหลังวันท่ีระเบียบ
ีอํานาจอนุมัติตอสญญาเชาได ไมเกินกําหนดระยะเวลาเชาที่ดินตามขอ ๒๑
ขอ ๒๓ ในกรณีท่ีสัญญาเชาอาคารราชพัสดุสิ้นสุดลงในวันหรือหลังวันท่ี ระเบียบนี้ใชบังคับใหผูมีอํานาจอนุมัติตอสัญญาเชาไดครั้งละไมเกิน ๕ ป ถาผูเชาประสงคจะขอ ตอสัญญาเชาเกินกวากําหนดเวลาดงกลาว ใหอธิบดีพิจารณาอนุมัติไดตามความเหมาะสม
ขอ ๒๔ กรณีที่สัญญาเชาท่ีราชพัสดุสิ้นสุดลง หากเห็นสมควรใหตอสัญญาเชา ตอไปใหพ ิจารณาตามหลกเกณฑดังตอไปนี้
(๑) ถาผูเชาครอบครองสถานท่ีเชาอยูในขณะท่ีสัญญาเชาสิ้นสุด ใหผูเชาเปนผู ไดรับสิทธิการเชา
(๒) ถาผูเชานําที่ราชพัสดุไปใหเชาชวงโดยไดรับอนุญาตจากกรมธนารักษให
ถือวาผเู ชายังคงครอบครองสถานที่เชาน และใหเปนผูไดร ับสทธิ ิการเชา
กรณีองคกรปกครองสวนทองถิ่นเปนผูเชาและนําที่ราชพัสดุไปจัดหาประโยชน ตามอํานาจหนาที่ ใหเปนดุลพินิจของอธิบดีท่ีจะพิจารณาใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นหรือผู
เชา หรือผูครอบครองสถานที่เชาเปนผูเชาก็ได โดยคํานึงถึงความจําเปนและเหมาะสม รวมทั้ง
ผลประโยชน
ี่ทางราชการจะไดรับเปนสําคัญ
หมวด ๔ วิธีการประมูลจดใหเชาที่ราชพสดุ
สวนที่ ๑ กรรมการ
ขอ ๒๕ ใหผูมีอํานาจในการจัดใหเชาแตงตั้งคณะกรรมการข้ึนเพื่อปฏิบัติการ ตามระเบียบนี้ คือ
(๑) คณะกรรมการรับและเปดซองประมูล
(๒) คณะกรรมการพิจารณาผลการประมูล
ขอ ๒๖ คณะกรรมการตามขอ ๒๕ แตละคณะใหประกอบดวยประธาน กรรมการ ๑ คน และกรรมการอยางนอย ๒ คน โดยใหแตงตั้งจากขาราชการในสังกัดกรมธนา รักษต้ังแตระดับ ๓ หรือเทียบเทาข้ึนไป ในกรณีจําเปนหรือเพื่อประโยชนของทางราชการจะ แตงตั้งขาราชการจากหนวยงานอ่ืนในสังกัดกระทรวงการคลัง หรือสวนราชการอื่นรวมเปน กรรมการดวยก็ได แตจะตองแตงต้ังจากขาราชการในสังกัดกรมธนารักษไมนอยกวากึ่งหน่ึงรวม เปนกรรมการดวย
ถาประธานกรรมการไมสามารถปฏิบัติหนาที่ได ใหผูมีอํานาจในการจัดใหเชา แตงตั้งขาราชการท่ีมีคุณสมบัติดังกลาวขางตนทําหนาที่ประธานกรรมการแทน
ในกรณีเมื่อถึงกําหนดเวลารับซองหรือเปดซองประมูลแลว ประธานกรรมการ
ยังไมมาปฏิบัติหนาที่ ใหกรรมการท าประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงทําหนาท่ีประธานกรรมการ
ในเวลานั้น โดยใหคณะกรรมการดังกลาวปฏิบัติหนาที่เฉพาะขอ ๒๘ แลวรายงานประธาน กรรมการ ซึ่งไดรบการแตงตังเพื่อดําเนินการตอไป
ในการประมูลคร้ังเดียวกัน หามแตงตั้งผูท่ีเปนกรรมการรับและเปดซองประมูล เปนกรรมการพิจารณาผลการประมูล
ในคณะกรรมการพิจารณาผลการประมูลอาจแตงตั้งผูชํานาญหรือผูทรงคุณวุฒิ เกี่ยวกับการประมูลเร่ืองนันๆ เขารวมเปนกรรมการดวยก็ได
ขอ ๒๗ ในการประชุมปรึกษาของคณะกรรมการแตละคณะตองมีกรรมการมา พรอมกันไมนอยกวาก่ึงหน่ึงของจํานวนกรรมการทั้งหมด ใหประธานกรรมการและกรรมการแต ละคนมีเสียงหน่ึงในการลงมติ
มติของคณะกรรมการใหถือเสียงขางมาก ผูใดไมเห็นดวยใหบันทึกความเห็น
แยงไวดวย
ขอ ๒๘ คณะกรรมการรบและเปดซองประมูล มีหนาที่ดงนี้
(๑) รับซองประมูล ลงทะเบียนรับซองไวเปนหลักฐาน ลงชื่อกํากับซองและ บันทึกไวท่ีหนาซองวาเปนของผูใด
(๒) ตรวจสอบหลักประกันซองรวมกับเจาหนาที่การเงินและใหเจาหนาท่ี การเงินออกใบรับใหแกผูยื่นซองไวเปนหลักฐาน หากไมถูกตองใหหมายเหตุในใบรับและบันทึก ในรายงานดวย
กรณีหลักประกันซองเปนหนังสือค้ําประกัน ใหสงสําเนาหนังสือค้ําประกันให ธนาคารหรือบริษัทเงินทุนผูออกหนังสือค้ํา ประกันโดยทางไปรษณียลงทะเบียนตอบรับเพื่อ ตรวจสอบความถูกตองของหนงสือคํ้าประกันดังกลาว
(๓) รับเอกสารหลักฐานตางๆ ตามบัญชีรายการเอกสารของผูเสนอราคาพรอม แบบรูปและรายการละเอียด (ถามี) หากไมถูกตองใหบันทึกในรายงานไวดวย
(๔) เมื่อพนกําหนดเวลารับซองแลว หามรับซองประมูลหรือเอกสารหลักฐาน ตางๆ ตามเง่ือนไขที่กําหนดในประกาศประมูลอีก
(๕) เปดซองใบเสนอราคาและอานแจงราคาหรือรายการที่เสนอพรอมบัญชี รายการเอกสารหลักฐานตางๆ ของผูเสนอราคาทุกราย โดยเปดเผยตามเวลาและสถานที่ที่ กําหนดและใหกรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกํากับไวในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบใบ เสนอราคาทุกแผน แลวจดราคาและหรือผลประโยชนจากใบเสนอราคาทุกฉบับลงไวในบัญชี เปรียบเทียบราคา
(๖) เมื่อไดดําเนินการตาม (๕) แลวใหสงมอบใบเสนอราคาทั้งหมด สําเนาการ สงตรวจสอบหนังสือค้ําประกัน และเอกสารหลักฐานตางๆ บัญชีเปรียบเทียบราคาพรอมดวย บันทึกรายงานการดําเนินการตอคณะกรรมการพิจารณาผลการประมูลทันทีในวันเดียวกัน
ขอ ๒๙ คณะกรรมการพิจารณาผลการประมูล มีหนาที่ดังนี้
(๑) ตรวจสอบคุณสมบัติของผูเสนอราคา ใบเสนอราคา ผลการตรวจสอบ หนังสือค้ําประกัน เอกสารหลักฐานตางๆ แบบรูปและรายการละเอียด (ถามี) แลวคัดเลือกผู เสนอราคาท่ีถูกตองตามเงื่อนไขในประกาศประมูล
ในกรณีที่ผูเสนอราคารายใดเสนอรายละเอียดแตกตางไปจากท่ีกําหนดใน เงื่อนไขประกาศประมูลในสวนท่ีมิใชสาระสําคัญ และความแตกตางนั้นไมมีผลทําใหเกิดการ
ไดเปรียบเสียเปรียบตอผูเสนอราคารายอื่น หรือเปนการผิดพลาดเล็กนอยใหพิจารณาผอนปรน ใหเขาประมูลโดยไมตดผูเขาประมูลรายนันออก
ในการพิจารณาคณะกรรมการอาจสอบถามขอเท็จจริงจากผูเสนอราคารายใด เพิ่มเติมเพื่อนํามาประกอบการพิจารณาก็ได แตจะใหผูเสนอราคารายใดเปลี่ยนแปลง สาระสําคัญท่ีเสนอไวแลวมิได
(๒) พิจารณาคัดเลือกเสนอผูเสนอราคาท่ีตรวจสอบแลวตาม (๑) ซึ่งเปน ประโยชนตอทางราชการและเสนอราคาและหรือผลประโยชนสูงสุดเปนผูประมูลได
ถามีผูเสนอราคาและหรือผลประโยชนเทากันหลายราย ใหเรียกผูเสนอราคา ดงกลาวมาใหเสนอราคาใหมพรอมกันดวยวิธีย่ืนซองเสนอราคา รายใดไมมายื่นซองใหถือวาราย นนั ย่ืนตามราคาและหรือผลประโยชนที่เสนอไวเดิม
ในกรณีมีการเสนอราคาใหมหรือไมก็ตาม ถาปรากฏวา ราคาและหรือ ผลประโยชนสูงสุดต่ํากวาที่กําหนด ใหเสนอความเห็นตอผูมีคําสั่งแตงตั้งตามขอ ๒๕ วาจะ สมควรเปลี่ยนแปลงรายการหรือยกเลิกการประมูลเพ่ือดําเนินการประมูลใหม
(๓) เมื่อไดดําเนินการไปแลวไดผลประการใด ใหเสนอความเห็นพรอมดวย
เอกสารท่ีไดรับไว
้งหมดตอผูมีคาสั่งแตงตั้งตามขอ ๒๕
สวนที่ ๒ วิธีประมูล
ขอ ๓๐ ใหผูมีอํานาจในการจัดใหเชาดําเนินการใหมีการปดประกาศประมูล โดยเปดเผย ณ ที่ทําการของผูมีอํานาจในการจัดใหเชา สํานักงานธนารักษพื้นที่สํานักงานเขต หรือที่วาการอําเภอหรือท่ีวาการกิ่งอําเภอแลวแตกรณีซ่ึงที่ราชพัสดุแปลงที่จะเปดประมูลตั้งอยู รวมทังบริเวณที่ราชพัสดุที่จะเปดประมูลดวยและสงไปประกาศทางวิทยุกระจายเสียงและหรือลง ประกาศในหนังสือพิมพ กรมประชาสัมพันธ องคการสื่อสารมวลชนแหงประเทศไทย ศูนยรวม ขาวประกวดราคาและสํานักงานการตรวจเงินแผนดินหรือสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน ภูมิภาค แลวแตกรณี และหากเห็นสมควรจะสงประกาศไปยังผูมีอาชีพเกี่ยวกับงานประมูล โดยตรงหรือจะโฆษณาโดยวิธีอื่นอีกก็ได
ในการสงประกาศการประมูลใหศูนยรวมขาวประกวดราคาและสํานักงานการ
ตรวจเงินแผนดินหรือสํานักงานการตรวจเงินแผนดินภูมิภาค ใหสงเอกสารประกวดราคาไป พรอมกันโดยมีสาระสําคัญของการประมูลดงนี้
(๑) รายละเอียดเกี่ยวกับท่ีราชพัสดุที่ตองการใหเชา
(๒) คุณสมบัติของผูมีสิทธิเขาประมูล
(๓) กําหนดวัน เวลารบซอง ปดการรับซอง และเปดซองประมูล
(๔) สถานท่ีขอรบหรือขอซื้อเอกสารการประมูล และราคาของเอกสาร การดําเนินการในสองวรรคดงกลาวขางตน ตองกระทํากอนวันรับซองประมูลไม
นอยกวา ๓๐ วัน
ขอ ๓๑ การ ใหหรือขายเอกสารการประมูล ในกรุงเทพมหานครใหกระทํา ณ กรมธารักษในจังหวัดอื่นใหกระทํา ณ สํานักงานธนารักษพื้นที่ซึ่งที่ราชพัสดุแปลงที่จะเปด ประมูลตั้งอยู หรือสถานท่ีอื่นที่สะดวกและไมเปนเขตหวงหามท่ีผูมีอํานาจจัดใหเชาเห็นสมควร กับจะตองจัดเตรียมไวใหมากพอสําหรับความตองการของผูมาขอรับหรือขอซื้อรายละ ๑ ชุด โดยไมมีเงื่อนไขในการใหหรือขาย ในกรณีท่ีมีการขายใหกําหนดราคาพอสมควรกับคาใชจายท่ี ทางราชการตองเสียไปในการจัดทําสําเนาเอกสารการประมูลน้ัน ทั้งน้ีใหเผื่อเวลาไวสําหรับการ คํานวณราคาของผูประสงคจะเขาประมูล โดยอยางนอยใหมีขั้นตอนและกําหนดเวลาในการ ดําเนินการ ดังนี้
(๑) การใหหรือขายเอกสารประมูล ใหดําเนินการพรอมกับวันประกาศตามขอ
๓๐ และใหม ีชวงเวลาในการใหหรือขายไมนอยกวา ๑๕ วัน
(๒) เมื่อปดการใหหรือขายตาม (๑) แลว อาจจะจัดใหผ ูประสงคจะเขาประมูลไป ดูสถานที่และหรือจัดใหมีการช้ีแจงรายละเอียดเกี่ยวกับการประมูล ทั้งน้ี ใหดําเนินการกอนวัน รบซองไมนอยกวา ๑๕ วัน
ถามีการยกเลิกการประมูลคร้ังนั้นและมีการประมูลใหมใหผูรับหรือซ้ือเอกสาร การประมูลครั้งกอน มีสิทธิใชเอกสารการประมูลนั้น หรือไดรับเอกสารการประมูลใหมโดยไม ตองเสียคาซื้อเอกสารการประมูลอีก
ข ๓๒ ประกาศประมูลอยางนอยใหแสดงรายการดังตอไปนี้
(๑) รายละเอียดเก่ียวกบท่ีราชพัสดุที่ตองการใหเชา
(๒) คุณสมบัติของผูเขาประมูล ซึ่งจะตองไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุม กันซ่ึงอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาลของผูเขาประมูลจะไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์ และความคุมกันเชนวานั้น
การประมูลจัดใหเชาท่ีดินเพ่ือปลูกสรางอาคารยกกรรมสิทธิใหกระทรวงการคลัง ใหกําหนดคุณสมบัติของผูเขาประมูล ดังนี้
(๒.๑) ทุนทรัพยในการลงทุนกอสรางไมเกิน ๕ ลานบาท ใหสิทธิแกเอกชน บริษัทหรือหางหุนสวนนิติบุคคล โดยไมจํากัดทุนจดทะเบียนเขารวมประมูล
(๒.๒) ทุนทรัพยในการลงทุนกอสรางเกินกวา ๕ ลานบาทข้ึนไป ใหสิทธิแก
บริษัทหรือหางหุนสวนนิติบุคคลที ีทุนจดทะเบียนตามที่อธิบดเหนสมควร็ี
(๓) ในกรณีจําเปนใหระบุใหผูเขาประมูลสงแบบรูปและรายการละเอียดไป พรอมกับใบเสนอราคา
จะถอนคืนมิได
(๔) มีเง่ือนไขดวยวาซองประมูลที่ยื่นตอทางราชการและลงทะเบียนรับซองแลว
(๕) กําหนดสถานท่ี วัน เวลา รับซอง ปดการรับซอง และเปดซองประมูล
(๖) กําหนดวันเร่ิมทํางานและวันแลวเสร็จโดยประมาณ สําหรับการปลูกสราง
อาคารยกกรรมสิทธิใหกระทรวงการคลัง
(๗) กําหนดใหผูเสนอราคาวางหลักประกันซองตามชนิดและจํานวนในขอ ๓๙ และขอ ๔๐ และใหเงื่อนไขวา ถาผูเขาประมูลถอนการเสนอราคาหรือไมไปทําสัญญาหรือ ขอตกลงกบทางรายการภายในกําหนด ทางราชการจะริบหลักประกันซองหรือเรียกรองจากผูค้ํา ประกัน
ในขอ ๔๐
(๘) กําหนดเงื่อนไขตามความในหมวด ๒ และอตราการจายเงินถามี
(๙) ขอกําหนดวาผูประมูลไดจะตองวางหลักประกันสัญญาตามอัตราท่ีกําหนด
(๑๐) ใบเสนอราคาตองทําเปนภาษาไทย ลงราคารวมทั้งสิ้นเปนตัวเลขและตอง
มีตัวหนังสือกํากบั ถาตัวเลขและตวหนังสือไมตรงกันใหถือตวหนังสือเปนสําคัญ
(๑๑) ซองประมูลตองผนึกใหเรียบรอยกอนย่ืนตอทางราชการและผูเสนอราคา จะตองจัดทําบัญชีรายการเอกสารท่ียื่นซองพรอมซองประมูลดวย
(๑๒) สถานที่ติดตอเก่ียวกับแบบรูปและรายการละเอียดพรอมท้ังแบบสัญญา
(ถามี)
(๑๓) ขอสงวนสิทธิวา ผูมีอํานาจจัดใหเชาทรงไวซึ่งสิทธทิ ี่จะงดหรือเลือกผู
เสนอราคาไดโดยไมจําตองเลือกผูเสนอราคาและหรือผลประโยชนสูงสุดเสมอไป รวมทั้งจะ พิจารณายกเลิกการประมูลหากมีเหตุท่ีเช่ือไดวาการดําเนินการประมูลกระทําไปโดยไมสุจริต หรือมีการสมยอมกันในการเสนอราคาหรือเหตุอ่ืนใดตามท่ีทางราชการเห็นสมควรเพื่อประโยชน ของทางราชการ
ขอ ๓๓ กอนวันเปดซองประมูล หากมีความจําเปนที่ตองชี้แจงหรือให รายละเอียดเพิ่มเพ่ือประโยชนแกทางราชการ หรือมีความจําเปนตองแกไขรายละเอียดที่เปน สาระสําคัญใหจัดทําเปนประกาศประมูลเพิ่มเติมและดําเนินการตามขอ ๓๐ โดยอนุโลม กับแจง เปนหนังสือใหผูที่ขอรบหรือซื้อเอกสารประมูลไปแลวทุกรายดวย
การดําเนินการตามวรรคหนึ่ง หากจะเปนเหตุใหผูเสนอราคาไมสามารถย่ืนซอง ประมูลไดทันตามกําหนดเดิม ใหเลื่อนวัน เวลารับซอง ปดการรับซองและเปดซองประมูลตาม ความจําเปนดวย
ขอ ๓๔ นอกจากกรณีท่ีกําหนดไวตามขอ ๓๓ เมื่อถึงกําหนดวันรับซองประมูล หามมิใหรนหรือเล่ือนหรือเปลี่ยนแปลงกําหนดเวลารับซองและเปดซองประมูล
ขอ ๓๕ เม่ือคณะกรรมการพิจารณาผลการประมูลไดพิจารณาตามขอ ๒๙ (๑) แลว ปรากฏวา มีผูเสนอราคาถูกตองตามรายการละเอียดและเง่ือนไขที่กําหนดไวในประกาศ ประมูล เพียงรายเดียวถาคณะกรรมการเห็นวามีเหตุผลสมควรที่จะดําเนินการตอไป โดยไม ตองการยกเลิกการประมูลครั้งนั้นใหดําเนินการตามขอ ๒๙ (๒) โดยอนุโลม
ขอ ๓๖ ในกรณีไมมีผูเสนอราคาหรือมีแตไมถูกตองตรงตามรายการละเอียด และเง่ือนไขที่กําหนดหรือกรณีท่ีคณะกรรมการเห็นวาไมมีเหตุผลสมควรท่ีจะดําเนินการตามผล การประมูลขอ ๓๕ ใหเสนอผูมีคําสั่งแตงต้ังตามขอ ๒๕ เพื่อรายงานใหอธิบดีพิจารณายกเลิก การประมูลครั้งนัน้
ขอ ๓๗ หลังจากการประมูลแลว แตยังไมไดทําสัญญาหรือตกลงกับผูประมูล รายใด ถามีความจําเปนเพื่อประโยชนของทางราชการเปนเหตุใหตองเปลี่ยนแปลงสาระสําคัญ ในรายการละเอียดหรือเงื่อนไขท่ีกําหนดในประกาศประมูล ซึ่งทําใหเกิดความไดเปรียบ เสียเปรียบระหวางผูเขาประมูลดวยกันใหอธิบดีพิจารณายกเลิกการประมูลครั้งนั้น
ขอ ๓๘ เมื่อผูมีคําสั่งแตงต้ังไดรับความเห็นและเอกสารจากคณะกรรมการ พิจารณาผลการประมูลตามขอ ๒๙ (๓) แลว ใหพ ิจารณาจัดใหเชาที่ราชพัสดุตามระเบียบฉบับนี้ ตอไป
สวนที่ ๓ หลักประกัน
ขอ ๓๙ หลักประกันซองหรือหลักประกันสัญญา ใหใชหลักประกันอยางหนึ่ง อยางใด ดงตอไปนี้
(๑) เงินสด
(๒) เช็คที่ธนาคารเซ็นสั่งจาย ซึ่งเปนเช็คลงวันท่ีที่ใชเช็คน้ันชําระตอเจาหนาที่ หรือกอนวันนั้นไมเกิน ๓ วันทําการ
(๓) หนังสือคํ้าประกันของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่กําหนดทาย ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ
(๔) พันธบัตรรัฐบาลไทย หรือพันธบัตรรัฐวิสาหกิจหรือตราสารอื่นท่ีธนาคาร แหงประเทศไทยใหการรับรอง
หนังสือค้ําประกันของบริษัทเงินทุนท่ีไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทยตาม
รายช่ือบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทยไดแจงเวียนใหสวนราชการตางๆ ทราบแลว ให ใชเปนหลกประกันซองไดโดยอนุโลมใหใชแบบหนังสือค้ําประกันของธนาคารตามแบบที่กําหนด ทายระเบียบสํานักนายกรฐมนตรีวาดวยการพัสดุ
ขอ ๔๐ หลักประกันดังกลาวในขอ ๓๙ ใหเรียกไวตามอัตราดงนี้
(๑) หลักประกันซอง ใหกําหนดมูลคาเปนจํานวนเต็ม ในอัตราไมต่ํากวารอยละ ยี่สิบของคาธรรมเนียมการจัดใหเชาหรือคาธรรมเนียมการจัดหาประโยชนข้ันต่ําที่ทางราชการ
กําหนด เศษของสิบบาทให ดเปนสิบบาท
(๒) หลักประกันสัญญาเฉพาะการจัดใหเชาท่ีดินเพื่อปลูกสรางอาคารยก กรรมสิทธิ์ใหกระทรวงการคลัง ใหกําหนดมูลคาเปนจํานวนเต็มในอัตรารอยละสิบของราคาคา กอสรางอาคาร เศษของสิบบาทใหปดเปนสิบบาท
ขอ ๔๑ ให ืนหลักประกนใหั แกผูเสนอราคาตามหลกเกณฑ ดงนั
(๑) หลักประกันซอง ใหคืนใหแกผูเสนอราคาภายใน ๑๕ วัน นับแตวันที่ได พิจารณาคัดเลือกตามขอ ๒๙ (๒) เรียบรอยแลว เวนแตผูเสนอราคารายที่คัดเลือกไวซ่ึงเสนอ ราคาและหรือผลประโยชนสูงสุดไมเกิน ๓ ราย ใหคืนไดตอเมื่อไดแจงใหผูเสนอราคารายหนึ่ง รายใดเปนผูประมูลได
(๒) หลักประกันสัญญา ใหคืนเม่ือครบกําหนด ๑ ป นับแตวันที่ทางราชการ
ได ับมอบสิ่งปลูกสรางท หมดถูกตองเรยบรี อยแลว
การคืนหลักประกันที่เปนหนังสือค้ําประกันของธนาคารหรือหนังสือค้ําประกัน ของบริษทเงินทุนในกรณีท่ีผูเสนอราคาหรือคูสัญญาไมมารับภายในกําหนดเวลาขางตนใหรีบสง ตนฉบับหนังสือคําประกันคืนใหแกผเ สนอราคาหรือคูสญญาโดยทางไปรษณียลงทะเบียนโดยเร็ว พรอมกับแจงใหธนาคารหรือบริษทเงินทุนผูค้ําประกันทราบดวย
หมวด ๕ คาปรับและการบอกเลิกสญญา
ขอ ๔๒ การใชประโยชนที่ราชพัสดุโดยละเมิดใหปฏิบัติดังนี้
(๑) ฟองขับไลและเรียกคาเสียหาย หรือ
(๒) หากสมควรใหเชาใหเรียกเก็บคาเชา คาธรรมเนียมการจัดใหเชาตาม หลักเกณฑและวิธีการพิจารณาที่กําหนดไวในขอ ๔ วรรคสอง หลักประกันสัญญาเชาและหาก อธิบดีเห็นสมควรจะเรียกคาเสียหายดวยก็ได
ข ๔๓ กรณีผิดสญญาให ําเนนการบิ อกเลิกสัญญา และหรือใหร ้ือถอนอาคาร
หรือสิ่งปลูกสรางแลวแตกรณี รวมท เรียกคาเสียหาย
ในกรณีท่ีมีเหตุสมควรเพื่อการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุจะไมบอกเลิก สัญญาและหรือใหคงสภาพอาคารหรือส่ิงปลูกสรางไว แลวแตกรณีก็ได โดยใหอธิบดีพิจารณา กําหนดคาปรบและปฏิบตั ิดังนี้
(๑) สัญญาเชาท่ีดิน ถาผูเชาปลูกสรางอาคารหรือส่ิงปลูกสรางใดๆ ในที่ดินที่ เชาโดยมิไดรับอนุญาต ถาเปนอาคารหรือส่ิงปลูกสรางเพื่ออยูอาศัยหรืออาคารที่ไมตองยก
กรรมสิทธิใหกระทรวงการคลังตามข ๑๓ ใหเรยกเกี ็บคาปรับในอัตราไมต่ากวารอยละ ๕ แตไม
เกินรอยละ ๑๐ ของมูลคาอาคารหรือสิ่งปลูกสรางดังกลาว ทั้งน้ี ใหเรียกเก็บไมต่ํากวา ๑,๐๐๐ บาท ตอครั้งท่ีผิดสัญญา กรณีเปนอาคารหรือสิ่งปลูกสรางอยางอื่นที่ตองยกกรรมสิทธิ์ให กระทรวงการคลังตามขอ ๑๓ นอกจากใหเรียกเก็บคาธรรมเนียมการจัดหาประโยชนตาม ระเบียบน้ีแลว ใหเรียกเก็บคาปรับในอัตราไมต่ํากวารอยละ ๑๐ แตไมเกินรอยละ ๒๐ ของมูลคา อาคารหรือสิ่งปลูกสรางดงกลาว ทั้งนใี หเรียกเก็บไมต่ํากวา ๑๐,๐๐๐ บาท ตอคร้งที่ผิดสัญญา
(๒) สัญญาเชาที่ดิน ถาผูเชาตอเติมหรือดัดแปลงอาคารหรือส่ิงปลูกสราง โดย มิไดรับอนุญาต กรณีเปนอาคารหรือสิ่งปลูกสรางอยูอาศัย หรืออาคารที่ไมตองยกกรรมสิทธิ์ให กระทรวงการคลังตามขอ ๑๓ ใหเรียกเก็บคาปรับในอัตราไมต่ํากวารอยละ ๕ แตไมเกินรอยละ
๑๐ ของมูลคาที่ตอเติมหรือดัดแปลง ทังนีใหเรียกเก็บไมต่ํากวา ๑,๐๐๐ บาท ตอครั้งที่ผิดสัญญา ในกรณีเปนอาคารหรือสิ่งปลูกสรางอ่ืนที่ตองยกกรรมสิทธ์ิใหกระทรวงการคลังตามขอ ๑๓ ให เรียกเก็บคาปรับในอัตราไมต่ํากวารอยละ ๑๐ แตไมเกินรอยละ ๒๐ ของมูลคาที่ตอเติมหรือ
ดัดแปลง ทั้งน้ี ใหเรียกเก็บไมต่ํากว ๑๐,๐๐๐ บาท ตอครังที่ผิดสัญญา
(๓) สัญญาเชาอาคารหรือสิ่งปลูกสรางทุกชนิด ถาผูเชาตอเติมหรือดัดแปลง อาคารหรือสิ่งปลูกสรางโดยมิไดรับอนุญาตไมถึงขนาดที่อาจกระทบกระเทือนตอความมั่นคง หรือไมเปล่ียนแปลงรูปทรงถึงขนาดเสียความเปนระเบียบเรียบรอยหรือความสวยงาม ใหเรียก เก็บคาปรับในอัตราไมต่ํากวารอยละ ๕ แตไมเกินรอยละ ๑๐ ของมูลคาที่ตอเติมหรือดัดแปลง ท้ังนี้ใหเรียกเก็บคาปรับไมต่ํากวา ๑,๐๐๐ บาท ตอครั้งท่ีผิดสัญญา หรือในกรณีผูเชาร้ือถอน อาคารหรือส่ิงปลูกสรางไมวาทั้งหมดหรือแตบาง สวนโดยมิไดรับอนุญาตใหเรียกเก็บคาปรับใน อตราดงกลาวจากคาเสียหายโดยยงไมรวมถึงคาเสียหายอื่น
(๔) สัญญากอสรางอาคารยกกรรมสิทธ์ิใหกระทรวงการคลัง ถาผูกอสรางลงมือ กอสรางอาคารกอนเจาหนาท่ีทําการปกผังอาคาร ใหเรียกเก็บคาปรับในอัตราไมต่ํากวารอยละ
๑๐ แตไมเกินรอยละ ๒๐ ของมูลคาที่ไดดําเนินการไปกอนเจาหนาท่ีทําการปกผัง ทั้งนี้ใหเรียก
เก็บคาปรับไมต่ํากวา ๑๐,๐๐๐ บาท ตอคร ที่ผิดสัญญา
ในกรณีที่ผูกอสรางเปลี่ยนรายการกอสราง รื้อถอน ตอเติม หรือดัดแปลงสวนใด สวนหนึ่งหรือทั้งหมดของอาคารหรือสิ่งปลูกสรางกอนไดรับอนุญาตหรือโดยไมมีสิทธิจะกระทํา ได ใหเรียกเก็บคาปรับในอัตราตามวรรคแรกจากมูลคาที่เปลี่ยนแปลงรายการกอสราง รื้อถอน
ตอเติม หรือดัดแปลง และถาทําใหมูลคาแหงอาคารหรือสิ่งปลูกสรางลดลงใหเรียกเก็บเงิน ทดแทนราคามูลคาที่ลดลงอีกสวนหน่ึงดวย
(๕) ถากรณีตาม (๓) และ (๔) เปนเหตุใหอาคารหรือส่ิงปลูกสรางขาดความ มั่นคงแข็งแรงอันอาจจะเปนอันตรายแกชีวิต รางกาย ทรัพยสิน ถาเห็นวาสามารถเสริมความ
ม่นคงไดจะให
ูผิดสัญญาเสริมความม
คงดวยทนทรัพยของตนเองก็ได และใหเรียกคาปรับดวย
ในกรณีไมอาจดําเนินการตามวรรคแรก หรือทําใหขาดความสวยงามใหรื้อถอน และใหเรียกคาเสียหายดวย
(๖) กรณีผิดสัญญาโดยนําไปใหเชาชวงหรือนําไปจัดหาประโยชนโดยมิไดรับ อนุญาตหาก มีเหตุสมควรจะไมบอกเลิกสัญญาใหเพิ่มอัตราคาเชาขึ้นอีกไมตํ่ากวารอยละ ๕๐ ของคาเชาเฉพาะสวนที่ใหเชาชวง หรือจดหาประโยชน
ในกรณีท่ีมีเหตุผลและความจําเปน อธิบดีอาจกําหนดใหเรียกเก็บคาปรับตํ่ากวา อตราตามที่กําหนดไวในวรรคสองก็ได
ขอ ๔๔ ผูคางชําระคาเชา ภาษีอากร ภาษีบํารุงทองที่ ภาษีโรงเรือน คาธรรมเนียม คาปรับ หรือเงินอื่นใด อันจะตองชําระแกทางราชการตามกําหนดเวลานอกจาก จะตองชําระเงินท่ีคางดังกลาวแลว ยังตองชําระเงินที่เพิ่มขึนอีกในอตรารอยละ ๑.๕ ตอเดือนของ เงินที่คางชําระ เศษของเดือนใหนับเปนหนึ่งเดือน
หมวด ๖ การจัดทําสัญญาตางตอบแทนอ่ืน
ขอ ๔๕ กรณีเอกชนขอสรางสะพาน ทางเชื่อม ในที่ราชพัสดุใหเรียกเก็บ คาตอบแทนครังเดียวเทากับคาเชาเพ่ืออยูอาศัย ๓๐ ป
หากเปนกรณีการขอเพื่อประโยชนเชิงพาณิชย ใหเรียกเก็บคาตอบแทนใน อัตรา ๑.๕ เทาของคาตอบแทนในวรรคแรก และถาเปนการขอเพ่ือประโยชนในธุรกิจจัดสรร ที่ดินใหเรียกเก็บคาตอบแทนในอัตรา ๒ เทาของคาตอบแทนในวรรคแรก
ขอ ๔๖ กรณีเอกชนขอสรางสะพาน ทางเชื่อม ในที่ราชพัสดุกรณีท่ีมิใชทาง จําเปนตามกฎหมายใหเรียกเก็บคาทดแทนครั้งเดียวเทากับราคาท่ีดิน คูณดวยจํานวนเนอื ที่ที่ใช
ขอ ๔๗ กรณีรัฐวิสาหกิจขอสรางสะพาน ทางเชื่อม ปกเสาพาดสายไฟฟา วาง ทอประปา ทอระบายน้ํา วางสายโทรศพท หรือดําเนินการอื่นใดในลักษณะเดียวกันในที่ราชพัสดุ ยกเวนการปกเสาพาดสายไฟฟาแรงสูง ใหเรียกเก็บคาทดแทนครั้งละ ๕๐๐ บาท
ขอ ๔๘ การจัดทําสัญญาตางตอบแทนอื่นในท่ีราชพัสดุที่มีราคาท่ีดินรวมกับ มูลคาอาหารหรือสิ่งปลูกสราง (ถามี) ซึ่งกําหนดตามระเบียบนี้ไมเกิน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทให อธิบดีเปนผูอนุญาตโดยกําหนดรายละเอียด และเงื่อนไขของสัญญาตามความเหมาะสม โดย คํานึงถึงสภาพทําเล และประโยชนท่ีทางราชการจะไดรับเปนสําคัญ
ขอ ๔๙ การจัดทําสัญญาตางตอบแทนอื่นตามความในหมวดน้ี ใหกระทําได โดยวิธีประมูล เวนแตจะไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการที่ราชพัสดุตามกฎกระทรวงขอ
๒๖ (๘)
บทเฉพาะกาล
ขอ ๕๐ ในระหวางท่ียงมิไดออกหลักเกณฑและว ีการ ขอกําหนด คําส่ัง ตามที่
กําหนดไวในระเบียบนี้ บรรดาหลักเกณฑ วิธีการ อัตราคาเชา คาธรรมเนียม แบบสัญญาและ คําสั่งใดๆ ที่ออกโดยอาศัยอํานาจตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดหาประโยชนในที่ ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๒๗ ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการพัฒนาที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๔ และระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยวิธีประมูลจัดใหเชาท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๘ ใหมีผลใช บังคับตอไปไดเทาที่ไมขัดหรือแยงกับระเบียบฉบับนี้แตท้ังนี้ตองไมเกิน ๖ เดือนนับแตวันที่ ระเบียบนีใชบังคับ
ขอ ๕๑ การประมูลรายใดที่อยูในระหวางดําเนินการและยังไมแลวเสร็จในวันที่ ระเบียบฉบับนใี ชบ ังคับใหดําเนินการตามระเบียบท่ีใชบังคับอยูเดิมตอไปจนกวาจะแลวเสร็จ
ขอ ๕๒ ในกรณีที่ผูเชาขอเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงคการเชาหรือขอปลูกสราง อาคารเพื่อยกกรรมสิทธิ์ใหกระทรวงการคลังตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดหา ประโยชนในที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๒๗ หรือไดรับสิทธิเปนผูพัฒนาที่ราชพัสดุตามระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการ พัฒนาที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๔ อยูแลวกอนวันที่ระเบียบนี้มีผลใช บงคับ และผูเชาไดตกลงยินยอมรับสิทธิการปลูกสรางหรือพัฒนาที่ราชพัสดุโดยไมมีเงื่อนไขใดๆ ภายในระยะเวลาท่ีกําหนด แมวาการตกลงยินยอมรับนั้น จะไดสงมาในวันหรือหลังวันที่ระเบียบ นี้มีผลใชบังคับแลวก็ตาม ก็ใหดําเนินการตามหลักเกณฑและเงื่อนไขของระเบียบ กระทรวงการคลังทั้งสองฉบับ แลวแตกรณี ตอไปได
ประกาศ ณ วนที่ ๒๕ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ สมคิด จาตุศรีพิทักษ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั
วาดวยการจดหาประโยชนในท่ีราชพสดุ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘
อาศัยอํานาจตามความในขอ ๒๗ และขอ ๓๐ แหงกฎกระทรวงวาดวย หลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหาประโยชนเก่ียวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ กระทรวงการคลังจึงกําหนดระเบียบไว ดงตอไปนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชน ในที่ราชพัสดุ (ฉบบที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘”
ขอ ๒ ระเบียบน้ีใชบังคบตงแต้ัั วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน
ตนไป
ขอ ๓ ใหเพิ่มเติมความตอไปนี้เปนขอ ๒๔ ทวิ แหงระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๗
“ขอ ๒๔ ทวิ การขอตออายุสัญญาเชาท่ีดินราชพัสดุเพ่ืออยูอาศัย หากมีการ โตแยงสิทธิการเชาและปรากฏวา ผูเชาผิดสัญญาโดยนําท่ีราชพัสดุไปใหเชาชวงหรือยินยอมให บุคคลอ่ืนเขามา ใชประโยชนโดยมิไดรับอนุญาตจากผูใหเชา โดยผูเชาชวงหรือบุคคลผูใช ประโยชนนั้น เปนเจาของกรรมสิทธ์ิและเขาอยูอาศัยในอาคารบานพักอาศัยที่ปลูกสรางในที่ราช
พัสดุนั้น จะพิจารณาจดให ูเชาชวงหรือบุคคลผใชู ประโยชนนั้นไดรับสทธิ ิการเชาโดยตรงก็ได
การขอเชาท่ีดินราชพัสดุเพ่ืออยูอาศัยแทนผูเชาเดิมท่ีถึงแกกรรม หากมีการ โตแยงสิทธิการเชาในระหวางทายาทของผูเชาเดิมที่ถึงแกกรรม จะพิจารณาจัดใหทายาทท่ีเปน เจาของกรรมสิทธิ์และเขาอยูอาศัยในอาคารบาน พักอาศัยที่ปลูกสรางในที่ราชพัสดุนั้น ไดเปนผู เชาตอไปจนครบกําหนดอายุสญญาเชาก็ได”
ขอ ๔ ใหยกเลิกความในขอ ๔๖ แหงระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการ จัดหาประโยชนในท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๗
ข ๕ ใหอธิบดีกรมธนารักษรักษาการตามระเบียบนี้
ประกาศ ณ วนที่ ๒๒ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ ทนง พิทยะ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั
วาดวยการจดหาประโยชนในท่ีราชพสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙
อาศัยอํานาจตามความในขอ ๒๗ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและ วิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกับท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ กระทรวงการคลัง จึงกําหนดระเบียบไว ดังนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดหาประโยชน ในที่ราชพัสดุ (ฉบบที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙”
ขอ ๒ ระเบียบน้ีใชบังคบตงแต้ัั วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน
ตนไป
ขอ ๓ ใหเพิ่มเติมความตอไปน้ีเปนขอ ๑๗ ทวิ แหงระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดหาประโยชนในที่ราชพสดุ พ.ศ. ๒๕๔๗
“ขอ ๑๗ ทวิ หามนําสิทธิการปลูกสรางอาคารหรือสิ่งปลูกสราง หรือสิทธิการ เชาท่ีราชพัสดุไปทําเง่ือนไขผูกพันในการกูเงิน หรือเบิกเงินเกินบัญชี หรือค้ําประกันเงินกู เวน แตจะไดรับอนุญาตเปนหนังสือจากกรมธนารักษ หลักเกณฑการอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ให ออกเปนคําสั่งกรมธนารักษ”
ข ๔ ใหอธิบดีกรมธนารักษรักษาการตามระเบียบนี้
ประกาศ ณ วนที่ ๖ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๙ ทนง พิทยะ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั
วาดวยการใชบริการของสถาบันที่ปรึกษาทางดานการประเมินอสงหาริมทรัพย พ.ศ. ๒๕๕๑
อาศัยอํานาจตามขอ ๕ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอน กรรมสิทธิ์ท่ีราชพัสดุที่มิใชที่ดินที่เปนสาธารณสมบัติของแผนดินท่ีใชเพื่อประโยชนของแผนดิน โดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง จึงกําหนดระเบียบไว ดังตอไปนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการใชบริการของ สถาบันที่ปรึกษาทางดานการประเมินอสังหาริมทรัพย พ.ศ. ๒๕๕๑”
ขอ ๒ ระเบยบน้ีี ใหใชบังคบตงแต้ัั วันถดจากวัั นประกาศในราชกิจจานเบกษาุ
เปนตนไป
ขอ ๓ ใหยกเลิกระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการใชบริการของสถาบัน ทางดานการประเมินอสังหาริมทรัพย พ.ศ. ๒๕๓๘
ขอ ๔ บรรดาระเบียบ ขอบังคับ และคําส่ังใดๆ ที่กําหนดไวแลวในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแยงกับระเบียบนี้ใหใชระเบียบนี้แทน
ขอ ๕ ใหอธิบดีกรมธนารักษเปนผูรักษาการตามระเบียบนี้
หมวด ๑ ขอความท่วไป
ขอ ๖ ในระเบียบนี้
(๑) “อธิบดี” หมายถึง อธิบดีกรมธนารักษ
(๒) “สถาบันที่ปรึกษา” หมายถึง สถาบันวิชาชีพ หรือบริษัทที่ปรึกษาที่ ประกอบธุรกิจในการใหบริการเปนที่ปรึกษาทางดานการประเมินอสังหาริมทรัพย และเปนนิติ บุคคลสัญชาติไทย
ขอ ๗ ในกรณีที่มีปญหาหรือไมอาจปฏิบัติตามระเบียบน้ี หรือกรณีที่ไมได
กําหนดไวในระเบียบน้ี ให
ัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังวินิจฉัยชี้ขาดหรือพิจารณาสั่งการ
หมวด ๒ การจางสถาบันท่ีปรึกษา
ขอ ๘ เม่ืออธิบดีเห็นวาการประเมินราคาท่ีราชพัสดุหรืออสังหาริมทรัพยที่ เสนอขายหรือ แลกเปล่ียนกับท่ีราชพัสดุแปลงใด สมควรที่จะไดมีการศึกษาและประเมินราคา โดยสถาบันที่ปรึกษาตามขอ ๕ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธ์ิที่ ราชพัสดุที่มิใชท่ีดินที่เปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ใหอธิบดีดําเนินการจางสถาบันที่ปรึกษาตามระเบียบนี้
คาจางและคาใชจายในการดําเนินการจางสถาบันที่ปรึกษาตามระเบียบน้ีใหจาย จากคาใชจายของกรมธนารักษหรือสวนราชการที่ไดรับประโยชนจากการขายหรือแลกเปลี่ยนที่ ราชพัสดุหรือหากเห็นเปนการสมควร อธิบดีอาจกําหนดเงื่อนไขใหผูซื้อ หรือผูรับแลกเปล่ียนที่ ราชพสดุเปนผูชําระคาจางและคาใชจายในการดําเนินการดงกลาวแทนกรมธนารักษก็ได
ขอ ๙ การจางสถาบันที่ปรึกษากระทําได ๒ วิธี คือ
(๑) วิธีตกลง
(๒) วิธีคัดเลือก
ขอ ๑๐ ในการดําเนินการจางสถาบันที่ปรึกษาแตละครั้ง ใหอธิบดีแตงตั้ง คณะกรรมการขึ้นเพ่ือปฏิบัติตามระเบียบนแี ลวแตกรณี คือ
(๑) คณะกรรมการดําเนินการจางสถาบันที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง
(๒) คณะกรรมการดําเนินการจางสถาบนท่ีปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก
ขอ ๑๑ คณะกรรมการตามขอ ๑๐ แตละคณะใหประกอบไปดวย ประธาน กรรมการ ซ่ึงเปนขาราชการตั้งแตระดับ ๗ ข้ึนไป จํานวน ๑ คน และกรรมการอยางนอย ๔ คน โดยใหแตงตั้งจากขาราชการในสังกัดกรมธนารักษต้ังแตระดับ ๕ ขึ้นไป อยางนอย ๒ คน ใน กรณีจําเปนหรือเพ่ือประโยชนแกทางราชการจะแตงตั้งขาราชการจากสวนราชการอื่น หรือ
บุคคลที่มิใชขาราชการซ่ึงเปนผ กรรมการดวยก็ได
ํานาญการหรือผ
รงคุณวุฒิในงานท่ีจะจางสถาบันที่ปรึกษาเปน
ข ๑๒ ในการประชุมของคณะกรรมการ ตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวา
กึ่งหน่ึงของจํานวนกรรมการทั้งหมด จึงเปนองคประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุม ใหท ่ีประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงทําหนาที่ประธานกรรมการแทน
การประชุมของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหประธานกรรมการและกรรมการ แตละคนมีเสียงหน่ึงในการลงมติ
มติของคณะกรรมการใหถือเสียงขางมาก ถาคะแนนเสียงเทากัน ใหประธาน
กรรมการออกเสียงเพิ่มข อีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชีขาด
กรรมการผใดไมู เหนด็ วยกบมติั ของคณะกรรมการ ใหท ําบันทึกความเหนแย็ ง
ไว วย
ขอ ๑๓ การจางโดยวิธีตกลง ไดแก การจางสถาบันที่ปรึกษา ซ่ึงเคยทราบหรือ เคยเห็นความสามารถและผลงานแลว และเปนผูใหบริการที่เชื่อถือได
ขอ ๑๔ การจางโดยวิธีตกลง ใหกระทําไดในกรณีดังตอไปนี้
(๑) เปนการจางเพ่ือทํางานตอเน่ืองจากงานท่ีไดทําอยูแลว
(๒) เปนการจางในกรณีท่ีทราบแนชัดวา ผูเชี่ยวชาญในงานที่จะใหบริการตามที่ ตองการมีจํานวนจํากัด ไมเหมาะสมท่ีจะดําเนินการโดยวิธีคัดเลือก
(๓) เปนการจางที่ตองกระทําโดยเรงดวน หากลาชาอาจจะเสียหายแกทาง
ราชการ
ดังตอไปนี้
เจรจาตอรอง
ขอ ๑๕ คณะกรรมการดําเนินการจางสถาบันท่ีปรึกษาโดยวิธีตกลง มีหนาที่
(๑) พิจารณาขอเสนอทางดานเทคนิคของสถาบันท่ีปรึกษา
(๒) พิจารณาอตราคาจางและคาใชจายอืนๆ ที่เกี่ยวเน่ืองกับบริการที่จะจางและ
(๓) พิจารณารายละเอียดที่จะกําหนดในสัญญา
(๔) ใหคณะกรรมการรายงานผลการพิจารณา และความเห็นพรอมดวยเอกสาร
ที่ได
ับไวทั้งหมดตออธิบดีเพื่อพิจารณาสั่งการ
ขอ ๑๖ การ จางโดยวิธีคัดเลือก ไดแก การจางโดยการคัดเลือกสถาบันที่
ปรึกษาที่มีคุณสมบ
ิที่เหมาะสมท่ีจะทํางานน
ใหเหลือนอยราย และเชิญชวนสถาบันที่ปรึกษาที่
ไดรับการคัดเลือกใหเหลือนอยรายดังกลาว ย่ืนขอเสนอใหรับงานน้ันๆ เพ่ือพิจารณาคัดเลือก รายที่ดีที่สุด ในกรณีที่มีเหตุอันสมควรและอธิบดีเห็นชอบจะเชิญสถาบันท่ีปรึกษาที่มีคุณสมบัติ เหมาะสมยื่นขอเสนอเขารับงานโดยไมตองทําการคัดเลือกใหนอยรายกอนก็ได
การคัดเลือกสถาบันท่ีปรึกษาใหเหลือนอยราย ใหคณะกรรมการดําเนินการจาง สถาบันที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก ทําหนาท่ีพิจารณาคัดเลือกสถาบันที่ปรึกษาใหเหลืออยางมาก
๖ ราย
ขอ ๑๗ เพื่อประโยชนในการดําเนินการตามระเบียบน้ี ใหกรมธนารักษใช รายชื่อสถาบันท่ีปรึกษา ท่ีมีคุณสมบัติเหมาะสมอยูแลว หรืออาจขอรายชื่อสถาบันที่ปรึกษาจาก ศูนยขอมูลท่ีปรึกษากระทรวงการคลังมาประกอบการดําเนินการดวยก็ได
ขอ ๑๘ เมื่อไดดําเนินการคัดเลือกสถาบันที่ปรึกษาใหเหลือนอยรายแลวให ออกหนังสือเชิญชวนสถาบันท่ีปรึกษาที่ไดคัดเลือกไวใหยื่นขอเสนอเพื่อรับงาน โดยแยกยื่น ขอเสนอดานเทคนิค ๑ ซอง และขอเสนอดานคาจาง ๑ ซอง มาพรอมกัน
ดังตอไปนี้
ขอ ๑๙ คณะกรรมการดําเนินการจางสถาบันที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก มีหนาท่ี
(๑) กําหนดหลักเกณฑการพิจารณาคัดเลือกดานเทคนิค
(๒) พิจารณาขอเสนอดานเทคนิคของสถาบันท่ีปรึกษาทุกราย และจดลําดับ
(๓) เปดซองคาจางของผูที่ไดรับการจัดลําดับไว อันดับหน่ึงถึงอันดับสาม ตาม
(๒) พรอมกนั แลวเลือกรายท่ีเสนอคาจางตํ่าสุดมาเจรจาตอรองคาจางเปนลําดับแรก กรณีที่มีผูย่ืนขอเสนอหรือมีผูผานการคัดเลือกดานเทคนิคนอยกวา ๓ ราย ให
เปดซองคาจางนอยกวา ๓ รายได
(๔) หากเจราจาตาม (๓) แลวไมไดผล ใหยกเลิกแลวเจรจากับรายที่เสนอ คาจางตํ่ารายถัดไปตามลําดับ
(๕) เมื่อเจรจาไดคาจางที่เหมาะสมแลว ใหพิจารณาเง่ือนไขตางๆ ที่จะกําหนด
ในสัญญา ที่ไดรับไว
(๖) ใหคณะกรรมการรายงานผลการพิจารณา และความเห็นพรอมดวยเอกสาร หมดตออธิบดี
ขอ ๒๐ อัตราคาจางสถาบันที่ปรึกษา ใหเปนไปตามความเหมาะสมและ ประหยัด โดยใหคํานึงถึงองคประกอบตางๆ เชน ลักษณะของงานท่ีจะจางอัตราคาจางของงาน ลักษณะเดียวกับที่สวนราชการ หรือรัฐวิสาหกิจเคยจาง และคาใชจายเบื้องตนท่ีจําเปน เปนตน
ในกรณีที่มีความจําเปนตองจายเงินลวงหนา ใหจายไดไมเกินรอยละสิบหาของ คาจางตามสัญญา และสถาบันที่ปรึกษาจะตองจัดใหธนาคารหนึ่งหรือหลายธนาคาร เปนผูค้ํา ประกันเงินคาจางที่ไดรับลวงหนาไปนั้น และใหคืนหนังสือค้ําประกันดังกลาวใหแกสถาบันที่
ปรึกษา เมื่อทางราชการไดหักเงินที่ไดจายลวงหนาจากเงินคาจางที่ตองจายตามผลงานแตละ
งวดครบถวนแลว ท้ังนี้ให ําหนดเปนเง ื่อนไขไวในสัญญาดวย
ขอ ๒๑ การจายเงินคาจางใหแกสถาบันท่ีปรึกษาที่แบงชําระเงินออกเปนงวด ใหหักเงินท่ีจะจายแตละครั้งในอัตราไมต่ํากวารอยละหา แตไมเกินรอยละสิบของเงินคาจาง เพ่ือ เปนการประกันผลงาน หรือจะใหสถาบันที่ปรึกษาใชหนังสือค้ําประกันของธนาคารในประเทศมี อายุการค้ําประกันตามที่อธิบดีจะกําหนด วางค้ําประกันแทนเงินท่ีหักไวก็ได ทั้งนี้ ใหกําหนด เปนเงื่อนไขไวในสัญญาดวย
ขอ ๒๒ แบบและเงื่อนไขสัญญาจางสถาบันที่ปรึกษา และแบบหนังสือค้ํา ประกันใหใชตามแบบที่กําหนดไวโดยระเบียบสํานกนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุโดยอนุโลม
ประกาศ ณ วนที่ ๑๖ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ สุรพงษ สืบวงศลี รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั วาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา และการใชที่ราชพัสดุ
พ.ศ. ๒๕๔๖
โดยท่ีเปนการสมควรปรับปรุงแกไขระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการ ตรวจสอบหนังสือสําคัญสําหรับที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๒๓ และระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวย การสํารวจท่ีราชพัสดุ การขอออกหนังสือสําคัญสําหรับท่ีดิน การรังวัดที่ดิน และการระวังชี้แนว เขตที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดิน และการแกไขเพ่ิมเติมทะเบียนที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๘ ให สอดคลองกับกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหา ประโยชนเกี่ยวกับท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ และนโยบายของรัฐในการปองกันและแกไขปญหา การบุกรุก อีกทั้ง เพื่อใหการปฏิบัติเปนไปในแนวทางเดียวกัน
อาศัยอํานาจตามความในขอ ๔, ๗, ๘, ๑๐ และขอ ๒๒ แหงกฎกระทรวงวา ดวยหลกเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ ออกตามความในพระราชบัญญัติท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘ กระทรวงการคลังจึง กําหนดระเบียบไวดังนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลัง” วาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรกษาและการใชที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๖”
ขอ ๒ ระเบียบนี้ใหใชบังคับต้ังแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เปนตนไป
ขอ ๓ ใหยกเลิก
(๑) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการตรวจสอบหนังสือสําคัญสําหรับที่ราช พัสดุ พ.ศ. ๒๕๒๓
(๒) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการสํารวจที่ราชพัสดุ การขอออกหนังสือ สําคัญสําหรับท่ีดิน การรังวัดท่ีดิน และการระวังช้ีแนวเขตที่ดินตามประมวลกฎหมายท่ีดิน และ การแกไขเพ่ิมเติมทะเบียนท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๘
บรรดาระเบียบ ขอบังคับ หรือคําสั่งอื่นใดที่กําหนดไวแลวในระเบียบนี้หรือซึ่ง ขัดหรือแยงกับระเบียบนี้ ใหใชระเบียบนี้แทน
ข ๔ กรณีท่ีมีปญหาหรือไมอาจปฏิบัติตามระเบียบนี้ หรือกรณีที่ไมไดกําหนด
ไวในระเบียบนี้ใหกระทรวงการคลังวินิจฉัยช้ีขาด หรือพิจารณาสั่งการ เวนแตกรณีท่ีราชพัสดุท่ี เปนปญหาในการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา และใช มีราคาที่ดินรวมกับมูลคาอาคารหรือสิ่งปลูก สราง (ถามี) ซ่ึงกาหนดตามระเบียบน้ีไมเกินหารอยลานบาทใหอธิบดีกรมธนารักษเปนผูวินิจฉัย ชีขาด หรือพิจารณาสั่งการ
ขอ ๕ ใหอธิบดีกรมธนารักษเปนผ ักษาการตามระเบียบนี้
หมวด ๑ ขอความท่วไป
ข ๖ ในระเบียบนี้
(๑) “ผูใชที่ราชพัสดุ” หมายถึง กระทรวง ทบวง กรม องคกรปกครองสวน ทองถิ่น หนวยงานของรัฐ หรือองคกรอื่นของรัฐที่เปนผูปกครอง ดูแลหรือใชประโยชนในที่ราช พัสดุ และใหหมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจที่เปนนิติบุคคลท่ีมีสิทธิใชท่ีราชพัสดุตามกฎหมาย
(๒) “อธิบดี” หมายถึง อธิบดีกรมธนารักษและใหรวมถึงบุคคลที่อธิบดีกรมธนา รกษมอบหมายดวย
(๓) “ธนารกษพื้นที่” หมายถึง ธนารกษพ ืนที่ในจังหวดซึ่งที่ราชพัสดุตั้งอยู
(๔) “ราคาท่ีดิน” หมายถึง ราคาท่ีดินตามบัญชีกําหนดราคาประเมินทุนทรัพย เพ่ือเรียกเก็บคาธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตามกฎหมายที่ดิน
ในกรณีท่ีดินราชพัสดุแปลงใดไมมีราคาประเมินทุนทรัพยตามวรรคแรกให เทียบเคียงกับราคาประเมินทุนทรัพยของที่ดินแปลงบริเวณใกลเคียงที่มีทําเลท่ีตั้งคลายกันเปน ราคาที่ดิน
(๕) “มูลคาอาคารหรือสิ่งปลูกสราง” หมายถึง มูลคาอาคารหรือส่ิงปลูกสรางที่ เปนท่ีราชพัสดุ ซึ่งคํานวณตามหลกเกณฑและวิธีการที่กําหนดขึนโดยคําสั่งกรมธนารักษ
(๖) “การสํารวจ” หมายถึง การหาความสัมพันธของจุดตางๆ ที่มีอยูบนและใต ผิวโลก โดยวิธีการรังวัดทางตรงและทางออม การวัดทิศทาง การวัดตางระดับและใหหมายความ รวมถึงการรงวัดใหไดอาณาเขต การรังวดทําแผนท่ีแสดงที่ตั้งการรงวัดทําแผนที่รายละเอียดและ การคํานวณการรังวัดดวย
(๗) “หนังสือสําคญสําหรับที่ดิน” หมายถึง หนังสือแสดงสิทธิในที่ดินและหนังสือ สําคัญสําหรบที่หลวงตามประมวลกฎหมายที่ดิน
(๘) “หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน” หมายถึง หนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ในท่ีดินและให หมายความรวมถึงหนังสือแสดงสิทธิครอบครองที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดิน
(๙) “หนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง” หมายถึง หนังสือแสดงเขตของที่ดินอันเปน สาธารณสมบัติของแผนดิน ประเภทใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ
(๑๐) “การรังวัด” หมายถึง การรังวัดปกเขตและทําเขต จดหรือคํานวณการ
รังวัดเพื่อใหทราบที่ต
แนวเขตที่ดิน หรือทราบท่ีตั้งและเน
ที่ของที่ดิน
(๑๑) “การทําแผนที่” หมายถึง กรรมวิธีใดๆ ในการจําลองลักษณะภูมิประเทศ ตามมาตราสวนลงบนแผนพื้นท่ีราบ โดยอาศัยขอมูลจากรูปถาย ภาพถายภูมิประเทศ คาพิกัด หมุด หลักฐาน และการคํานวณทั้งในทางราบและทางดิ่ง
(๑๒) “แผนที่ช้ันหนึ่ง” หมาย ถึง แผนที่ซ่ึงดําเนินการจัดทําโดยใชกลองธีโอ โดไลททําการรังวัดโยงยึดหลักเขตจากหมุดหลักฐานโครงงานแผนที่ที่ทราบตําแหนงคาพิกัด ภูมิศาสตร หรือคาพิกัดที่นับเนื่องจากศูนยกําเนิดและคํานวณเน้ือที่โดยวิธีคณิตศาสตร จากคา พิกัดฉากของแตละมุมเขต หรือดําเนินการจัดทําโดยเทคโนโลยีอยางอื่นที่ไดผลลัพธเทาเทียม กันหรือดีกวา ทั้งน้ี เปนแผนที่ที่ดําเนินการจัดทําโดยกรมที่ดินหรือกรมธนารักษซึ่งไดมีการ รับรองความถูกตองแลว
(๑๓) “แผนที่ชั้นสอง” หมายถึง แผนที่ซึ่งดําเนินการโดยใชแผนที่ระวางเปน หลักโดยวิธีวัดระยะเปนมุมฉากหรือ วัดระยะสกัดเปนรูปสามเหล่ียมจากเสนหมุดหลักฐาน โครงงานแผนที่ หรือโดยใชรูปถายทางอากาศหรือการรังวัดดวยโซหรือเทปและคํานวณเนื้อที่ โดยวิธีคณิตศาสตร หรือโดยมาตราสวนหรือโดยใชกลองธีโอโดไลทวางหมุดหลักฐานแผนที่ บรรจบตัวเอง (รูปลอย) ทั้งน้ี เปนแผนท่ีที่ดําเนินการจัดทําโดยกรมที่ดินหรือกรมธนารักษซึ่งได มีการรับรองความถูกตองแลว
(๑๔) “อาณาเขตที่ดิน” หมายถึง แนวเขตติดตอที่ดินขางเคียง และให หมายความถึงระยะรอบแปลงแตละดานดวย
(๑๕) “ทะเบียนที่ราชพัสดุ” หมายถึง ทะเบียนท่ีราชพัสดุกลางหรือทะเบียนที่ ราชพัสดุจังหวัดที่จัดทําโดยแสดงรหัส หมายเลขลําดับท่ีของการรับขึ้นทะเบียนรายละเอียด เกี่ยวกับเนื้อที่ การไดมา หลักฐานหนังสือแสดงสิทธิ อาณาเขต และแผนที่แสดงที่ตั้งและอาณา เขตของที่ราชพัสดุ
(๑๖) “การขึ้นทะเบียนท่ีราชพัสดุ” หมาย ถึง การรับรายการท่ีดินหรือสิ่งปลูก สรางมาลงทะเบียนท่ีราชพัสดุโดยใหรหัสและหมายเลขสําหรับที่ดินและส่ิงปลูกสรางนั้นโดยผูมี อํานาจจัดทําทะเบียนท่ีราชพัสดุลงนามรับรองเปนหลักฐาน
(๑๗) “การแกไขเพิ่มเติมทะเบียนที่ราชพัสดุ” หมายถึง การแกไข เพิ่มเติม รายการในทะเบียนที่ราชพัสดุใหถูกตองและเปนปจจุบัน โดยจดแจงเหตุแหงการแกไข เพิ่มเติม ไวในทะเบียนท่ีราชพัสดุและผูมีอํานาจจัดทําทะเบียนที่ราชพสดุลงนามรับรองเปนหลักฐาน
(๑๘) “การเพิกถอนทะเบียนที่ราชพัสดุ” หมายถึง การยกเลิกรายการที่ดินและ หรือสิ่งปลูกสรางท่ีมิใชที่ราชพัสดุออกจากทะเบียนที่ราชพัสดุ โดยจดแจงเหตุแหงการเพิกถอน ไวในทะเบียนท่ีราชพัสดุและผูมีอํานาจจัดทําทะเบียนที่ราชพสดุลงนามรับรองเปนหลักฐาน
(๑๙) “การจําหนายทะเบียนที่ราชพัสดุ” หมายถึง การแกไขที่มีผลเปนการ จําหนาย การนํารายการที่ดินและหรือสิ่งปลูกสรางซ่ึงเปนท่ีราชพัสดุออกจากทะเบียนที่ราชพัสดุ โดยจดแจงเหตุแหงการจําหนายไวในทะเบียนที่ราชพัสดุและผูมีอํานาจจัดทําทะเบียนที่ราชพัสดุ ลงนามรับรองเปนหลักฐาน
หมวด ๒
การรังวัด การพิสูจนสอบสวนการทําประโยชน และการตรวจสอบเนื้อท ตามประมวลกฎหมายที่ดิน
ขอ ๗ การสํารวจที่ดินซึ่งเปนที่ราชพัสดุเพื่อการรังวัด การพิสูจนสอบสวนการ ทําประโยชน หรือการตรวจสอบเนื้อที่ตามประมวลกฎหมายที่ดินในกรุงเทพมหานครหรือใน จังหวัดอื่นเพ่ือใหทราบอาณาเขตที่ตั้ง จํานวนเน้ือที่ของที่ดิน ใหกรมธนารักษ หรือสํานักงาน ธนารักษพื้นที่ แลวแตกรณี ทําการตรวจสอบทะเบียนที่ราชพัสดุและหลักฐานเกี่ยวกับที่ดินกอน ดําเนินการสํารวจ ดังนี้
(๑) ท่ีดินซึ่งเปนที่ราชพัสดุท่ีมีหลักฐานเปนแผนท่ีช้ันหน่ึงหรือแผนท่ีชั้นสองให ตรวจสอบระวางแผนท่ี แผนที่ตนราง รายการรังวัด รายการคํานวณ
(๒) ท่ีดินที่ไมมีหลักฐานเปนแผนที่ชั้นหน่ึงหรือแผนท่ีชั้นสอง ใหตรวจสอบ ระวางแผนที่ แผนท่ีตนราง รายการรังวัด หรือระวาง น.ส.๓ ก. ของที่ดินขางเคียงจากสํานักงาน ท่ีดินและหลักฐานการไดมาอ่ืนๆ จากกรมธนารกษหรือสํานักงานธนารักษพื้นที่หรือสวนราชการ ท่ีเกี่ยวของ
ขอ ๘ เม่ือดําเนินการสํารวจที่ราชพสดุตามขอ ๗ แลว ใหด ําเนินการดังนี้
(๑) กรณีอาณาเขตท่ีดินไมเปล่ียนแปลง โดยมีเนื้อที่มากข้ึนหรือเทาเดิมให ดําเนินการตอไปได
(๒) กรณีอาณาเขตท่ีดินเปลี่ยนแปลงและทําใหเน ท่ีมากขึ้นหรือเทาเดมิ
(๒.๑) ในกรุงเทพมหานคร ใหอธิบดีเปนผูพิจารณาใหความเห็นชอบในการใช อาณาเขตหรือเนื้อที่ที่ดินตามผลการสํารวจไปดําเนินการตอไปได
(๒.๒) ในจังหวัดอ่ืน ใหธนารักษพ้ืนที่เปนผูพิจารณาใหความเห็นชอบในการใช อาณาเขตหรือเนื้อท่ีที่ดินตามผลการสํารวจไปดําเนินการตอไปได
(๓) กรณีอาณาเขตที่ดินไมเปลี่ยนแปลง หรือเปลี่ยนแปลงไปโดยทําใหเนื้อที่ ที่ดินนอยกวาเดิม ใหดําเนินการดังน้ี
(๓.๑) ในกรณีท่ีมีหลักฐานหนังสือแสดงกรรมสิทธ์ิในที่ดิน หรือหนังสือสําคัญ สําหรับที่หลวง ถาไดเนือที่นอยกวาใหย ื่นคําขอรังวัดสอบเขตตอสํานักงานที่ดินหากผลการรังวัด
สอบเขตไดเน้ือท่ีนอยกวาหลักฐานดังกลาว ในกรุงเทพมหานครใหกรมธนารักษ ในจังหวัดอื่น ใหธนารักษพ้ืนท่ีแตงตั้งคณะกรรมการตามท่ีเห็นสมควรพิจารณาเสนออธิบดีเพ่ือพิจารณาให ความเห็นชอบในการดําเนินการ และดําเนินการขอจดทะเบียน ณ สํานักงานที่ดินเพื่อแกไขรูป แผนท่ีและเนื้อที่ในหลักฐานดังกลาวตามประมวลกฎหมายที่ดิน รวมทั้งแกไขเพิ่มเติมทะเบียนท่ี ราชพัสดุใหถูกตองตรงกัน
(๓.๒) ในกรณีที่ไมมีหลักฐานหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ในท่ีดิน หรือหนังสือสําคัญ สําหรับท่ีหลวง ถาไดเนื้อท่ีนอยกวารายการในทะเบียนที่ราชพัสดุ หรือหลักฐานอื่นๆ ใน กรุงเทพมหานครใหผูอํานวยการสํานักบริหารท่ีราชพัสดุกรุงเทพมหานคร ในจังหวัดอ่ืนให ธนารักษพื้นท่ีพิจารณานําเสนออธิบดีเพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบในการดําเนินการกอนแกไข เพ่ิมเติมทะเบียนที่ราชพัสดุใหถูกตองตรงกนั
ขอ ๙ การขอออกโฉนดท่ีดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง ใน กรุงเทพมหานครหรือในจังหวัดอื่น ซึ่งกระทรวงการคลังมิไดมอบอํานาจใหผูใชที่ราชพัสดุ ดําเนินการเปนการเฉพาะรายใหกรมธนารกษหรือสํานกงานธนารกษพื้นที่ดําเนินการดังนี้
(๑) ตรวจสอบทะเบียนท่ีราชพัสดุวาที่ดินแปลงใดยังไมมีโฉนดท่ีดินหรือหนังสือ สําคัญสําหรับที่หลวง ใหจัดทําบัญชีที่ราชพัสดุประเภทที่สาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อ ประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะบัญชีหนึ่ง และประเภททรัพยสินของแผนดินธรรมดาอีกบัญชี หนึ่ง
(๒) ให ําเนินการสํารวจที่ราชพสดตามขุ อ ๗ และขอ ๘ เพอใหทราบอาณาเขต่ื
ที่ดินกอนยื่นคําขอและนําทําการรังวัดตามประมวลกฎหมายที่ดิน
(๓) ใหนําเอกสารการไดมาของท่ีดิน สําเนาทะเบียนท่ีราชพัสดุหรือเอกสาร อ่ืนๆ เชน ส.ค. ๑ หรือ น.ส. ๓ ไปประกอบการย่ืนคําขอ
(๔) แจงผูใชท่ีราชพัสดุ (ถามี) ใหแตงตั้งผูแทนไปรวมนําทําการรังวัดและให ถอยคําตอพนักงานเจาหนาที่ดวย
(๕) นําทําการรงวัดตามหลักฐานของท่ีราชพัสดุและของท่ีดินขางเคียง และตาม
สภาพการครอบครองรวมกับผูแทนของผูใช ่ีราชพสดุั (ถาม)ี
(๖) เมื่อทราบผลการรังวัดจากพนักงานเจาหนาท่ีผูทําการรังวัดแลว หากเนื้อที่ นอยกวาผลการสํารวจตามขอ ๙ (๒) ไมเกินรอยละสอง ใหดําเนินการออกโฉนดที่ดินหรือ หนังสือสําคัญสําหรับที่หลวงตอไปได แตถาเน้ือท่ีนอยกวาผลการสํารวจตามขอ ๙ (๒) เกินกวา รอยละสองใหดําเนินการตามขอ ๘ กอน
(๗) การคัดคานการนํารังวัดทั้งแปลงหรือบางสวน
(๗.๑) การออกโฉนดที่ดิน หากมีผูคัดคานการนํารังวัดทั้งแปลงหรือบางสวนให ขอพนักงานเจาหนาที่ทําการรังวัดแสดงเขตพิพาทใหชัดเจนและใหบันทึกการคัดคาน แลวให กรมธนารักษหรือสํานักงานธนารักษพื้นที่ดําเนินการตรวจสอบพรอมทั้งรวบรวมหลักฐาน
เอกสารเกี่ยวกบท่ีราชพัสดุและที่ดินขางเคยง เพื่อใชประกอบการพิจารณาสอบสวนเปรียบเทียบ ขอพิพาทของเจาพนักงานที่ดินหรือใชประกอบการพิจารณาฐานะทางคดี
(๗.๒) การออกหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง หากมีผูคัดคานการนํารังวัดทั้ง แปลงหรือบางสวน ใหขอพนักงานเจาหนาที่ทําการรังวัดแสดงเขตพิพาทใหชัดเจนและใหบันทึก การคัดคาน แลวใหกรมธนารักษหรือสํานักงานธนารักษพ้ืนท่ีดําเนินการตรวจสอบพรอมทั้ง รวบรวมหลักฐานเอกสารเก่ียวกับที่ราชพัสดุ สงใหเจาพนักงานที่ดินดําเนินการตามประมวล กฎหมายที่ดิน
(๘) การสอบสวนเปรียบเทียบหรือการระงับขอพิพาทเก่ียวกับแนวเขต
(๘.๑) ในกรุงเทพมหานคร ใหกรมธนารักษรวบรวมเอกสารหลักฐานตางๆ เก่ียวกับที่ราชพัสดุและที่ดินขางเคียงพรอมแตงต้ังเจาหนาท่ีไปใหถอยคําตอเจาพนักงานท่ีดิน รวมกับผูใชที่ราชพัสดุ หากผลการสอบสวนเปรียบเทียบของเจาพนักงานที่ดินไมเปนไปตามผล การสํารวจรังวัดที่ราชพัสดุตามขอ ๘ ใหอยูในดุลพินิจของอธิบดีท่ีจะพิจารณาตามที่เห็นสมควร โดยใหค ํานึงถึงประโยชนของทางราชการเปนสําคัญ
(๘.๒) ในจังหวัดอ่ืน ใหสํานักงานธนารักษพื้นที่รวบรวมเอกสารหลักฐานตางๆ เกี่ยวกับที่ราชพัสดุและท่ีดินขางเคียงตลอดจนเปนผูใหถอยคําตอเจาพนักงานท่ีดิน รวมกับผูใช ที่ราชพัสดุ หากผลการสอบสวนเปรียบเทียบของเจาพนักงานที่ดินไมเปนไปตามผลการสํารวจ รังวัดที่ราชพัสดุตามขอ ๘ ใหสํานักงานธนารักษพื้นท่ีรวบรวมแผนที่ เอกสารหลักฐานตางๆ ที่
เกี่ยวของท หมดพรอมท้งความเห็นเสนออธิบดพจารณาส่ิี งการ
ขอ ๑๐ กรณีที่ไดขอออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวงไปกอน ระเบียบนี้ใชบังคับโดยมิไดมีการปฏิบัติตามข้ันตอนท่ีกําหนดไวในหมวดน้ีและ ยังไมไดรับโฉนด ท่ีดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับท่ีหลวงมา ใหกรมธนารักษหรือสํานักงานธนารักษพื้นที่รับโฉนด ท่ีดินหรือหนงสือสําคัญสําหรบที่หลวงนั้นมากอน แลวดําเนินการตามขอ ๘ โดยอนุโลม
ดังน
ขอ ๑๑ การระวังชี้แนวเขตและการลงนามรับรองแนวเขตที่ดิน ใหดําเนินการ
(๑) ที่ราชพัสดุที่มีหลักฐานหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดินหรือหนังสือสําคัญ
สําหรับที่หลวง เปนรูปแผนที่ชั้นหนึ่งหรือรูปแผนท่ีชั้นสอง ใหตรวจสอบระวางแผนที่ แผนที่ตน ราง รายการรังวัด รายการคํานวณ แลวระวังช้ีแนวเขตที่ดินหรือนํารังวัดปกหลักเขตที่ดินใหตรง กับรายการรังวัดตามรูปแผนที่หลังหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับที่ หลวง
(๒) ที่ราชพัสดุท่ีไมมีหลักฐานตาม (๑) แตที่ดินแปลงที่ขอรังวัดเปนโฉนดรูป แผนที่ชั้นหนึ่งหรือรูปแผนที่ชั้นสอง ใหตรวจสอบระวางแผนที่ แผนท่ีตนราง รายการรังวัด รายการคํานวณ ของที่ดินแปลงนั้นแลวระวังชี้แนวเขตที่ดินหรือนํารังวัดปกหลักเขตที่ดินใหตรง
ตามหลักฐานดังกลาว เวนแตตรวจสอบพบวาการลงนามรับรองแนวเขตคร้ังกอนกระทําไปโดย คลาดเคลื่อนหรือไมชอบดวยกฎหมาย ก็ใหกรมธนารักษหรือสํานักงานธนารักษพ้ืนที่ แลวแต กรณี รวมกับผูใชที่ราชพัสดุคัดคานแนวเขตแลวดําเนินการขอแกไขหรือเพิกถอนใหถูกตองตาม ประมวลกฎหมายที่ดินตอไป
(๓) ที่ราชพัสดุที่ไมมีหลักฐานตาม (๑) และที่ดินแปลงที่ขอรังวัดไมมีหลักฐาน ตาม (๒) ใหกรมธนารักษหรือสํานกงานธนารักษพ นื ท่ี แลวแตกรณี ดําเนินการสํารวจที่ราชพัสดุ
ตามข ๗ และขอ ๘ ใหทราบอาณาเขตและเนอท่ี้ื ของท่ีราชพสดกุั อนระวังชี้แนวเขตและลงนาม
รบรองแนวเขตที่ราชพัสดุ เวนแตท่ีราชพัสดุน ได ําเนินการสํารวจตามขอ ๗ และขอ ๘ ไวแลว
ก็ใหใชเปนหลักฐานในการระวังชีแนวเขตและลงนามรับรองแนวเขตท่ีราชพัสดุตอไปได การระวังชี้แนวเขตที่ดินตามวรรคแรก หากไมสามารถตกลงแนวเขตที่ดินกันได
ใหกรมธนารักษหรือสํานักงานธนารักษพื้นท่ี แลวแตกรณี ทําการคัดคานแนวเขตที่ดินและ
ดําเนินการตามข ๙ (๗) และ (๘)
ขอ ๑๒ ใหกรมธนารักษกําหนดวิธีการปฏิบัติ แบบรายงานเกี่ยวกับการรังวัด การพิสูจนสอบสวนการทําประโยชน การตรวจสอบเน้ือท่ี การระวังชี้แนวเขตและการลงนาม รบรองแนวเขตตามประมวลกฎหมายที่ดิน โดยออกเปนคําส่ังกรมธนารักษ
ขอ ๑๓ ท่ีราชพัสดุแปลงใดเปนท่ีดินประเภททรัพยสินของแผนดินธรรมดาและ ไมสามารถขอออกโฉนดที่ดินได ใหขอออกหนังสือรับรองการทําประโยชนโดยดําเนินการตาม
ขอ ๗ ขอ ๘ และข ๙ โดยอนุโลม
ขอ ๑๔ ในกรณีท่ีราชพัสดุที่จะดําเนินการตามหมวดนี้ เปนกําแพงเมือง คูเมือง การสํารวจเพื่อกําหนดขอบเขตท่ีราชพัสดุจะตองไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการกําหนด ขอบเขตกําแพงเมือง คูเมือง ที่คณะรัฐมนตรีแตงตั้งดวย
หมวด ๓
การแกไขเพิ่มเติม เพิกถอน และจําหนายทะเบียนที่ราชพัสดุ
ขอ ๑๕ เมื่อไดรับโฉนดที่ดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับท่ีหลวงซ่ึงไดดําเนินการ ตามขอ ๙ หรือขอ ๑๐ แลว ใหกรมธนารักษหรือสํานักงานธนารักษพื้นที่ดําเนินการแกไข เพ่ิมเติมทะเบียนที่ราชพสดุใหถูกตองตามโฉนดท่ีดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวงได
ในจังหวัดอ่ืน ใหจัดสงสําเนาโฉนดท่ีดินหรือหนังสือสําคัญสําหรับท่ีหลวงไป พรอมกับแจงการแกไขเพ่ิมเติมทะเบียนที่ราชพัสดุใหกรมธนารักษเพื่อแกไขเพิ่มเติมทะเบียนท่ี ราชพัสดุใหถูกตองตรงกัน
ขอ ๑๖ ในกรณีมีการนําท่ีดินขึ้นทะเบียนท่ีราชพัสดุโดยผิดพลาดหรือซ้ําซอน ใหอธิบดีเปนผูพิจารณาใหความเห็นชอบในการเพิกถอนหรือจําหนายออกจากทะเบียนท่ีราช พสดุ
ในกรณีที่การดําเนินการตามวรรคแรกจะตองเพิกถอนหนังสือสําคัญสําหรับ ท่ีดินใหถูกตองตามประมวลกฎหมายที่ดิน ใหอธิบดีเปนผูพ ิจารณาใหความเห็นชอบ
หมวด ๔
การตรวจสอบบญชีคุมทะเบียนท่ีราชพัสดุ บญชีคุมหนังสือสําคัญสําหรบั ท่ีดินและสภาพหนังสือสําคัญสําหรบที่ดินซ่ึงเปนที่ราชพัสดุ
ขอ ๑๗ ใหกรมธนารักษแตงตั้งเจาหนาที่หรือคณะเจาหนาที่เพ่ือมีหนาที่ในการ ตรวจสอบบัญชีคุมทะเบียนที่ราชพัสดุ ทะเบียนท่ีราชพัสดุ บัญชีคุมหนังสือสําคัญสําหรับที่ดิน และสภาพของหนังสือสําคัญสําหรับท่ีดินซ่ึงเปนที่ราชพัสดุ
ขอ ๑๘ การตรวจสอบตามความในขอ ๑๗ ใหดําเนินการอยางนอยปละ ๒ ครง้ั
เมื่อดําเนินการแลวเสร็จ ใหรายงานอธิบดีทราบภายใน ๓๐ วันนับต แตวนที่ตรวจสอบเสร็จ
ขอ ๑๙ การรายงานผลการตรวจสอบ ใหรายงานตามแบบรายงานการ ตรวจสอบบัญชีคุมทะเบียนที่ราชพัสดุ บัญชีคุมหนังสือสําคญสําหรบที่ดิน และสภาพของหนังสือ
สําคัญสําหรับที่ดินซึ่งเปนไปตามแบบที่กรมธนารักษ ําหนด
ขอ ๒๐ หากผลการตรวจสอบตามขอ ๑๗ ปรากฏวาบัญชีหรือหนังสือสําคัญ สําหรับที่ดินมีการชํารุด หรือสูญหาย ใหหนวยงานที่รับผิดชอบดําเนินการซอมหรือจัดทําใหอยู ในสภาพที่เหมาะสมกับการใชงานและหรือดําเนินการขอออกใบแทน
หมวด ๕ การจําหนายอาคารหรือสิ่งปลูกสรางที่จะทําการรื้อถอน วัสดุที่รือถอนแลว
หรือการจําหนายตนไม ดิน หรือวสด ่ืนๆ ที่ไดมาจากท ี่ราชพสดุั
ขอ ๒๑ ในกรณีที่จะจําหนายอาคารหรือสิ่งปลูกสรางที่จะทําการรื้อถอน หรือ การจําหนายวัสดุที่รือถอนแลว หรือการจําหนายตนไม ดิน หรือวัสดุอื่นๆ ที่ไดมาจากที่ราชพัสดุ
ใหผูใช ี่ราชพสดทุั ี่จะดาเนํ ินการจําหนาย แตงตั้งคณะกรรมการมีจํานวนไมนอยกวา ๓ คน เพอ่ื
ประเมินราคาอาคารหรือสิ่งปลูกสราง วสดุที่รื้อถอน ตนไม ดิน หรือวัสดุอื่นๆ ท่ีจะจําหนาย ทั้งน้ี กรรมการอยางนอย ๑ คน จะตองเปนผูชํานาญการหรือมีความรูเกี่ยวกับการประเมินราคา อาคารหรือสิ่งปลูกสราง ตนไม ดิน หรือวสดุอื่นๆ ที่ไดมาจากท่ีราชพัสดุ
ขอ ๒๒ การจําหนายอาคารหรือสิ่งปลูกสรางที่จะทําการร้ือถอน หรือการ จําหนายวัสดุที่ร้ือถอนแลว หรือการจําหนายตนไม ดิน หรือวัสดุอื่นๆ ที่ไดมาจากท่ีราชพัสดุให ดําเนินการตามระเบียบสํานักนายกรฐมนตรีวาดวยการพัสดุโดยอนุโลม
หมวด ๖
หลกเกณฑการอนุญาตใหนําวัสดุท่ีไดมาจากที่ราชพัสดุไปใชประโยชน
ขอ ๒๓ การนําวัสดุที่ไดมาจากที่ราชพัสดุไปใชเพื่อประโยชนแกทางราชการ จะตองเปนการนําวัสดุไปใชในกรณีดังตอไปนี้
(๑) กอสรางอาคารหรือส่ิงปลูกสรางซึ่งจะตองนําสงขึนทะเบียนท่ีราชพัสดุ
(๒) จัดทําเปนวัสดุ อุปกรณตางๆ ท่ีใชเพื่อประโยชนแกทางราชการ เชน โตะ เกาอี้ เปนตน และวัสดุ อุปกรณนั้นจะตองลงบัญชีหรือทะเบียนเพื่อควบคุมพัสดุตามระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ
นอกจากกรณีดังกลาวแลว หากมีความจําเปนจะตองนําวัสดุที่ไดมาจากที่ราช พสดุไปใชเพ่ือประโยชนแกราชการอยางอ่ืน ใหอธิบดีเปนผูพิจารณาอนุญาตตามความเหมาะสม
โดยคํานึงถึงประโยชนท่ีทางราชการจะได ับเปนสําคัญ
ขอ ๒๔ การนําวัสดุที่ไดมาจากที่ราชพัสดุไปใชเพื่อสาธารณประโยชน หรือ สาธารณกุศลใหผูใชที่ราชพัสดุเปนผูขออนุญาตตออธิบดีหรือผูวาราชการจังหวัดแลวแตกรณี โดยจะตองแสดงเหตุผลความจําเปนและประโยชนที่สาธารณชนจะพึงไดรับสงไป ประกอบการ พิจารณาดวย
ขอ ๒๕ ผูใชที่ราชพัสดุท่ีไดรับอนุญาตใหใชวัสดุที่ไดมาจากที่ราชพัสดุ จะตอง แตงตั้งคณะกรรมการจํานวนไมนอยกวา ๓ คน เพื่อตรวจนับและควบคุมการใชวัสดุท่ีไดมาจาก ท่ีราชพัสดุ
ขอ ๒๖ ใหมีการจัดทําบัญชีคุมยอดวัสดุท่ีรื้อถอนวามีจํานวนเทาใด นําไปใช เทาใดและคงเหลือเทาใด ท้ังน้ี หากมีวัสดุคงเหลือจากการใชประโยชนใหดําเนินการจําหนาย ตามวิธีที่กําหนดไวในหมวด ๕
ขอ ๒๗ ผใู ชท่ีราชพัสดุจะตองนําวัสดุท่ีไดมาจากที่ราชพัสดุไปใชเฉพาะตาม ท
ไดรบอนุญาตเทานั้น และจะตองไมนําวัสดุท่ีไดมาจากท่ีราชพสดุไปสมทบกับงบประมาณท่ีไดรบ
เปนคากอสรางอาคารใหม เวนแตไดรับอนุมัติจากสํานักงบประมาณแลวหากมิไดรับอนุมัติจาก สํานักงบประมาณจะตองนําวสดุที่ไดมาจากทรี าชพสดุจําหนายตามท่ีกําหนดไวในระเบียบนี้
บทเฉพาะกาล
ขอ ๒๘ ในระหวางท่ีกรมธนารักษยังไมไดออกคําส่ังเพื่อปฏิบัติการตาม ระเบียบนีบรรดาหลักเกณฑ วิธี แบบรายงาน และคําสั่งใดๆ ท่ีออกโดยอาศยอํานาจตามระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการตรวจสอบหนังสือสําคัญสําหรับที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๒๓ ระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการสํารวจท่ีราชพัสดุ การขอออกหนังสือสําคัญสําหรับท่ีดิน การรังวัด ที่ดิน และการระวังช้ีแนวเขตท่ีดินตามประมวลกฎหมายที่ดินและการแกไขเพิ่มเติมทะเบียนที่
ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๘ และคําส่งอื่นใดของกรมธนารักษใหมีผลใช ังคบตอไปไดเทาท่ีไมข ัดหรือ
แยงกับระเบียบนี้ ทังน้ี ตองไมเกินหกเดือนนับแตวันที่ระเบียบนี้ใชบังค
ประกาศ ณ วนที่ ๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๖
รอยเอก สุชาติ เชาววิศษฐิ
รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั
วาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรกษา และการใชท ี่ราชพัสดุ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙
อาศัยอํานาจตามความในขอ ๒๒ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและ วิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกับท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ กระทรวงการคลัง จึงกําหนดระเบียบไว ดังนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรักษาและการใชท่ีราชพัสดุ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙”
ขอ ๒ ระเบียบน้ีใชบังคบตงแตั้ั วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน
ตนไป
ขอ ๓ ใหเพิ่มเติมความตอไปน้ีเปนขอ ๒๒ ทวิ แหงระเบียบกระทรวงการคลัง
วาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรกษา และการใช ี่ราชพสดุั พ.ศ. ๒๕๔๖
“ขอ ๒๒ ทวิ เม่ือปรากฏวา ที่ราชพัสดุที่เปนทางนํ้าชลประทานตาม พระราชบัญญัติการชลประทานหลวง พุทธศักราช ๒๔๘๕ แหงใดตื้นเขินและผูใชที่ราชพัสดุคือ กรมชลประทานหรือกรุงเทพมหานครที่ไดรับมอบทางน้ําชลประทานจากกรมชลประทานมาดูแล บํารุงรักษา และใชประโยชน เห็นสมควรขุดลอกเพื่อนําเอากรวด หิน ดิน ทราย ท่ีทับถมอยูใต ทางนํ้าชลประทานที่ตื้นเขินนั้นข้ึนมาบนพ้ืนดิน เพื่อปองกัน หรือบรรเทาสาธารณภัยที่เกิดจาก ปญหาภัยแลง หรือน้ําทวม โดยประสงคจะนํากรวด หิน ดิน ทรายที่ไดจากการขุดลอกนั้น ไปตี ราคาเปนคาจางในการขุดลอก ในเขตกรุงเทพมหานคร ใหขออนุญาตตออธิบดีกรมธนารักษ ใน
จงหวดอื่นใหขออนุญาตตอผ าราชการจงหวั ัด
ในการดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ถาราคากรวด หิน ดิน ทราย ที่คณะกรรมการ ประเมินราคาตามขอ ๒๑ ไดประเมินราคาไวมีราคาเกินกวาคาจาง ผูรับจางตองจายเงินคากรวด
หิน ดิน ทราย สวนท่ีเกินใหแกทางราชการ และใหผูใชท่ีราชพัสดุน รายไดแผนดินในนามของกรมธนารักษ
นําเงินสวนที่เกินสงคลังเปน
ในกรณีที่ปรากฏวาทรัพยสินที่ไดจากการขุดลอกเปนแร ทรัพยากรไม หรือวัตถุ โบราณ จะตองแจงกรมธนารักษและสวนราชการที่เก่ียวของทราบโดยเร็ว เพ่ือรวมกัน ดําเนินการใหถูกตองตามกฎหมายตอไป”
ขอ ๔ ใหเพ่ิมเติมความตอไปนี้เปนขอ ๒๒ ตรี แหงระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรกษา และการใชที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๖
“ขอ ๒๒ ตรี การ ขอใชที่ราชพัสดุเพ่ือประโยชนในการปองกันหรือบรรเทา สาธารณภัยที่เกิดจากปญหาภัยแลง หรือนํ้าทวม เมื่อไดรับอนุญาตใหใชไดแลว หากผูใชที่ราช พัสดุจําเปนตองขุดดินในที่ราชพัสดุเพ่ือจัดทําเปนแหลงน้ํา และประสงคจะนํากรวด หิน ดิน ทราย ท่ีไดจากที่ราชพัสดุไปตีราคาเปนคาจางในการขุดดิน ใหดําเนินการตามความในขอ ๒๒ ทวิ โดยอนุโลม แตกอนดําเนินการขุดจะตองมีการรังวัดตรวจสอบอาณาเขตที่ราชพัสดุให ถูกตอง และใหกรมธนารักษ หรือกรมโยธาธิการและผังเมือง หรือสํานักงานโยธาธิการและผัง เมืองจังหวัดแลวแตกรณี ตรวจแบบแปลน แผนผังการจัดสรางแหลงน้ําใหถูกตองและปลอดภัย กอน
ในกรณีที่มีความจําเปนตองขุดลอกแหลงน้ําหลังจากที่ไดมีการใชประโยชนแลว
และประสงคจะนํากรวด หิน ดิน ทราย ที่ไดจากท่ีราชพัสดุไปตีราคาเปนคาจางในการขุดลอก ใหดําเนินการขออนุญาตโดยปฏิบัติตามความในวรรคหนึ่งโดยอนุโลม”
ข อ ๕ ใ ห เ พ่ิ มเติมความตอไป น้ี เปนข อ ๒๒ จัตวา แ ห งระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา และการใชท่ีราชพสดุ พ.ศ. ๒๕๔๖
“ขอ ๒๒ จัตวา ในกรณีที่มีความจําเปนและเรงดวนตามที่ไดรับแจงจาก คณะรัฐมนตรีหรือผูวาราชการกรุงเทพมหานคร หรือผูวาราชการจังหวัด ใหขุดลอกทางนํ้า ชลประทานตามขอ ๒๒ ทวิ หรือขุดดินในที่ราชพัสดุท่ีอยูในอาณาเขตที่ผูใชประโยชน ครอบครอง ดูแล บํารุงรักษาอยู เพ่ือจัดทําเปนแหลงน้ํา หรือขุดลอกแหลงน้ําตามขอ ๒๒ ตรี เพ่ือประโยชนในการปองกัน หรือบรรเทาสาธารณภัยท่ีเกิดจากปญหาภัยแลง หรือน้ําทวม ให ผูใชที่ราชพัสดุดําเนินการตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุ วาจางเพ่ือ ดําเนินการดังกลาวไปพลางกอนแลวเสนอเรื่องใหอธิบดีกรมธนารักษ หรือผูวาราชการจังหวัด เพ่ือพิจารณาภายใน ๑๕ วัน นบแตวันท่ีวาจาง”
ข อ ๖ ใ ห เ พ่ิ มเติมความตอไป น้ี เปนข อ ๒๒ เบญจ แ ห งระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา และการใชท ี่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๖
“ขอ ๒๒ เบญจ การดําเนินการวาจางขุดลอกทางน้ําชลประทาน หรือขุดดินใน ที่ราชพัสดุตามระเบียบนี้ ผูใชที่ราชพัสดุจะตองกําหนดใหมีเจาหนาท่ีผูรับผิดชอบควบคุมการขุด
ลอก หรือขุดดินในที่ราชพัสดุและกําหนดเงื่อนไขให ูรับจางตองรับผดชอบในความเสยหายีิ และ
วางหลักประกันความเสียหายใดๆ ที่อาจเกิดขึ้นตอผูวาจางหรือบุคคลภายนอก จากการ ดําเนินการดังกลาวดวยเง่ือนไขตามวรรคหนึ่งใหเปนไปตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวย การพัสดุโดยอนุโลม”
ข ๗ ใหอธิบดีกรมธนารักษรักษาการตามระเบียบนี้
ประกาศ ณ วนที่ ๖ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๙ ทนง พิทยะ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั วาดวยวิธีประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๑
อาศัยอํานาจตามขอ ๖ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอน กรรมสิทธ์ิที่ราชพัสดุที่มิใชที่ดินท่ีเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของแผนดิน โดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลงจึงกําหนดระเบียบไวดังตอไปนี้
ขอ ๑ ระเบียบน้ีเรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยวิธีประมูลขายหรือ แลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๑”
ขอ ๒ ระเบยบน้ีี ใหใชบังคบตงแต้ัั วันถดจากวัั นประกาศในราชกิจจานเบกษาุ
เปนตนไป
ขอ ๓ ใหยกเลิกระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยวิธีประมูลขายหรือ แลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๘
ขอ ๔ บรรดาระเบียบ ขอบังคับ และคําส่ังอ่ืนใด ที่กําหนดไวแลวในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแยงกับระเบียบนี้ใหใชระเบียบนีแทน
ขอ ๕ ใหอธิบดีกรมธนารักษเปนผูรักษาการตามระเบียบนี้
หมวด ๑ ขอความท่วไป
ขอ ๖ ในระเบียบนี้
(๑) “อธิบดี” หมายถึง อธิบดีกรมธนารักษ
(๒) “ใบเสนอราคา” หมายถึง ใบเสนอราคาและใหหมายรวมถึงใบเสนอที่ดิน และหรือสิ่งปลูกสรางที่จะใชแลกเปล่ียน
(๓) “ผูเขาประมูล” หมายถึง ผูยื่นใบเสนอราคา
(๔) “มูลคาข้นต่ําของที่ราชพัสดุที่ตองการขายหรือแลกเปลี่ยน” หมายถึง มูลคา ของที่ราชพัสดุซึ่งคณะกรรมการตามขอ ๔ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอน
กรรมสิทธ์ิที่ราชพัสดุที่มิใชท่ีดินท่ีเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของแผนดิน โดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนผูประเมินราคา และไดรับความเห็นชอบจากปลัดกระทรวงการคลัง แลว
ขอ ๗ ในกรณีที่มีปญหาหรือไมอาจปฏิบัติตามระเบียบนี้ หรือกรณีที่ไมได กําหนดไวในระเบียบนี้ใหปลดกระทรวงการคลังวินิจฉัยชีขาดหรือพิจารณาสั่งการ
หมวด ๒ คณะกรรมการ
ขอ ๘ ใหอธิบดีแตงตังคณะกรรมการข เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้ คือ
(๑) คณะกรรมการรับและเปดซองประมูล
(๒) คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบืองตน
ขอ ๙ คณะกรรมการตามขอ ๘ แตละคณะใหประกอบไปดวย ประธาน กรรมการซึ่งเปนขาราชการตั้งแตระดับ ๗ ข้ึนไป จํานวน ๑ คน และกรรมการอยางนอย ๒ คน โดยใหแตงตั้งจากขาราชการในสังกัดกรมธนารักษต้ังแตระดับ ๕ ข้ึนไป ในกรณีจําเปนหรือเพื่อ ประโยชนแกทางราชการ อธิบดีอาจแตงตั้งขาราชการจากสวนราชการอื่น หรือบุคคลท่ีมิใช ขาราชการซึ่งเปนผูชํานาญการหรือผูทรงคุณวุฒิเขารวมเปนกรรมการดวยก็ได ถาประธาน กรรมการไมสามารถปฏิบัติหนาที่ได ใหอธิบดีแตงตั้งขาราชการที่มีคุณสมบัติดังกลาวขางตน ทําหนาที่ประธานกรรมการ
ในกรณีเมื่อถึงกําหนดเวลารับซองหรือเปดซองประมูลแลว ประธานกรรมการ
ยังไมมาปฏิบัติหนาที่ใหกรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงทําหนาที่ประธานกรรมการ ในเวลาน้ัน โดยใหคณะกรรมการดังกลาวปฏิบัติหนาที่เฉพาะขอ ๑๑ แลวรายงานประธาน กรรมการเพื่อดําเนินการตอไป
ในการประมูลครั้งเดียวกัน หามแตงตั้งบุคคลในคณะกรรมการ ซึ่งปลัด กระทรวงการคลงแตงตั้งตามขอ ๔ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ ท่ีราชพัสดุที่มิใชที่ดินท่ีเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนกรรมการรับและเปดซองประมูล หรือเปนกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐาน และเสนอความเห็นเบื้องตน
ขอ ๑๐ ในการประชุมปรึกษาของคณะกรรมการแตละคณะ ตองมี คณะกรรมการมาพรอมกนไมนอยกวาก่ึงหนึ่งของจํานวนกรรมการทั้งหมด ใหประธานกรรมการ และกรรมการแตละคนมีเสียงหน่ึงในการลงมติ
มติของกรรมการใหถือเสียงขางมาก ผูใดไมเห็นดวยใหทําบันทึกความเห็นแยง
ไวดวย
ขอ ๑๑ คณะกรรมการรับและเปดซองประมูลมีหนาที่ดังนี้
(๑) รับซองประมูล ลงทะเบียนรับซองไวเปนหลักฐาน ลงชื่อกํากับซอง และ บันทึกไวหนาซองวาเปนของผูใด
(๒) ตรวจสอบหลักประกันซองรวมกับเจาหนาที่การเงิน และใหเจาหนาที่
การเงินออกใบรับใหแกผ ื่นซองไวเปนหลกฐาน หากไมถูกตองใหหมายเ หตุในใบรับ และบันทึก
ในรายงานดวยกรณีหลักประกันซองเปนหนังสือคํ้าประกัน การตรวจสอบความสมบูรณ ให กระทําโดยแจงใหธนาคารหรือบริษัทเงินทุนผูออกหนังสือค้ําประกันทราบ โดยทางไปรษณีย ลงทะเบียนตอบรับดวย
(๓) รับเอกสารหลักฐานตางๆ ตามบัญชีรายการเอกสารของผูเขาประมูล พรอม แบบรูปและรายการละเอียด (ถามี)
(๔) เมื่อพนกําหนดเวลารับซองแลว หามรับซองประมูลหรือเอกสารตางๆ ตาม เงื่อนไขที่กําหนดในประกาศประมูลอีก
(๕) เปดซองประมูล และอานแจงราคาหรือรายการที่เสนอพรอมบัญชีรายการ เอกสารหลักฐานตางๆ ของผูเขาประมูลทุกราย โดยเปดเผยตามเวลาและสถานท่ีที่กําหนด และ ใหกรรมการทุกคนลงลายมือช่ือกํากับไวในใบเสนอราคา และเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุก แผน แลวจดราคาหรือรายละเอียดเก่ียวกับท่ีดิน และหรือส่ิงปลูกสราง จากใบเสนอราคาทุกฉบับ ลงไวในบัญชีเปรียบเทียบ
(๖) เมื่อไดดําเนินการตาม (๕) แลว ใหสงมอบใบเสนอราคาท้ังหมด และ เอกสารหลักฐานตางๆ บัญชีเปรียบเทียบ พรอมดวยบันทึกรายงานการดําเนินการตอ คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องตนของผูเขาประมูลทันทีใน วันเดียวกัน
มีหนาที่ดังน
ขอ ๑๒ คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบ้ืองตน
(๑) ตรวจสอบคุณสมบัติของผูเขาประมูล ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานตางๆ
แบบรูปและรายการละเอียด (ถามี)
ในกรณีที่ผูเขาประมูลรายใดเสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเง่ือนไขท่ีกําหนด ในประกาศประมูล ใหพิจารณาวาความแตกตางนั้นเปนสวนที่เปนสาระสําคัญหรือไม หรือทําให
เกิดการไดเปรียบเสียเปรียบตอผูเขาประมูลรายอน่ หรือไม หรือเปนการผิดพลาดเล็กนอยแลวให บันทึกไวเปนหลักฐาน
ในการตรวจสอบคณะกรรมการอาจสอบถามขอเท็จจริงจากผูเขาประมูลรายใด เพิ่มเติมเพื่อนํามาใชประกอบการพิจารณาก็ได แตจะใหผูเขาประมูลรายใดเปลี่ยนแปลง สาระสําคัญท่ีเสนอไวแลวมิได
(๒) พิจารณาจัดลําดับผูเขาประมูลรายท่ีตรวจสอบตาม (๑) แลว และเห็นวา เปนผูที่ย่ืนขอเสนอในใบเสนอราคาที่เปนประโยชนตอทางราชการสูงสุด และไมต่ํากวามูลคา และหรือผลประโยชนขั้นตํ่าที่ทางราชการกําหนดไวจากลําดับสูงไปหาลําดับต่ํา และถาขอเสนอ ในใบเสนอราคาของผูเขาประมูลทุกรายต่ํากวามูลคา และหรือผลประโยชนขั้นตํ่าที่ทางราชการ กําหนดไว ก็ใหเสนอยกเลิกการประมูลนั้นเสีย
ถามีผูเขาประมูลยื่นขอเสนอ ในใบเสนอราคาที่เปนประโยชนตอทางราชการ สูงสุด และไมต่ํากวามูลคาและหรือผลประโยชนขั้นต่ําท่ีทางราชการกําหนดไวเทากันหลายราย ใหเรียกผูเขาประมูลดังกลาวมาใหย่ืนใบเสนอราคาใหมพรอมกันดวยวิธียื่นซองประมูล หากราย ใดไมมายื่นซองประมูล ใหถือวารายนั้นยืนตามใบเสนอราคาที่เสนอไวเดิม
(๓) เมื่อไดดําเนินการไปแลวไดผลประการใด ใหเสนอความเห็นพรอมดวย เอกสารท่ีไดรบทั้งหมดตออธิบดีเพ่ือดําเนินการตามขอ ๑๙ หรือขอ ๒๑ ตอไป
หมวด ๓ วิธีประมูล
ขอ ๑๓ ใหปดประกาศประมูลโดยเปดเผย ณ กรมธนารักษ ศาลากลางจังหวัด สํานักงานเขตหรือท่ีวาการอําเภอ หรือที่วาการกิ่งอําเภอแลวแตกรณี และสํานักงานธนารักษ พื้นที่ ซึ่งที่ราชพัสดุที่จะมีการขายหรือแลกเปลี่ยนตั้งอยูในเขต รวมทั้งบริเวณท่ีที่ราชพัสดุที่จะมี การขายหรือแลกเปลี่ยนดวยพรอมกับสงไปประกาศทางวิทยุกระจายเสียง และหรือลงประกาศ ในหนังสือพิมพ กรมประชาสัมพันธองคการสื่อสารมวลชนแหงประเทศไทย ศูนยรวมขาว ประกวดราคาและสํานักงานการตรวจเงินแผนดินหรือสํานักงานการตรวจเงินแผนดินภูมิภาค แลวแตกรณี
หากเห็นสมควรจะสงประกาศไปปด ณ ศาลากลางจังหวัด หรือสํานักงานธนา รักษพืนที่ที่ใกลเคียง หรือจะโฆษณาโดยวิธีอื่นอีกก็ได
การสงประกาศประมูลใหศูนยรวมขาวประกวดราคา และสํานักงานการตรวจ เงินแผนดินหรือสํานักงานการตรวจเงินแผนดินภูมิภาค ใหสงเอกสารเงื่อนไขการประมูลไป พรอมกันดวย
การเผยแพรเอกสารการประมูลใหจัดทําเปนประกาศ และมีสาระสําคัญ ดังนี้
(๑) รายละเอียดเก่ียวกับท่ีราชพัสดุที่จะมีการขายหรือแลกเปลี่ยน
(๒) คุณสมบัติของผูมีสิทธิเขาประมูล
(๓) กําหนดว เวลา และสถานที่รับซอง ปดการรับซอง และเปดซองประมลู
ของเอกสาร
๔๐ วัน
(๔) สถานที่และระยะเวลาในการขอรับ หรือขอซื้อเอกสารการประมูลและราคา การดําเนินการในสามวรรคแรก ใหกระทํากอนวันรับซองประมูล ไมนอยกวา
ข ๑๔ การใหหรือขายแบบรูปและรายการละเอียดในการประมูล ใหกระทํา ณ
สถานที่ท่ีผูตองการสามารถติดตอไดโดยสะดวก และไมเปนเขตหวงหาม กับจะตองจัดเตรียมไว ใหมากพอสําหรับความตองการของผูมาขอรับ หรือขอซื้อ รายละ ๑ ชุด โดยไมมีเง่ือนไขในการ ใหหรือขายในกรณีที่มีการขาย ใหกําหนดราคาพอสมควรกับคาใชจายที่ทางราชการตองเสียไป ในการจัดทําสําเนาแบบรูปและรายการละเอียดนั้น ทั้งนี้ ใหเผ่ือเวลาไวสําหรับการคํานวณราคา ของผูประสงคจะเขามาประมูล โดยอยางนอยใหมีขั้นตอนและกําหนดเวลาในการดําเนินการ ดังนี้
(๑) การใหหรือขายเอกสารประมูล ใหดําเนินการพรอมกับวันประกาศตามขอ
๑๓ และใหมีชวงเวลาในการใหหรือขายไมนอยกวา ๒๐ วัน
(๒) เม่ือปดการใหหรือขายตาม (๑) แลว อาจจะจัดใหผูประสงคจะเขาประมูล ไปดูสถานที่และหรือจัดใหมีการชี้แจงรายละเอียดเก่ียวกับการประมูล ทั้งน้ี ใหดําเนินการกอน วันรับซองประมูลไมนอยกวา ๒๐ วัน
ถามีการยกเลิกการประมูลครั้งนั้น และมีการประมูลใหม ใหผูรับหรือซื้อเอกสาร การประมูลครั้งกอน มีสิทธิใชเอกสารการประมูลนั้น หรือไดรับเอกสารการประมูลใหม โดยไม ตองเสียคาซื้อเอกสารการประมูลอีก
ขอ ๑๕ เงื่อนไขการประมูลอยางนอยใหแสดงรายการดังตอไปนี้
(๑) รายละเอียดเกี่ยวกับที่ราชพัสดุที่ตองการขายหรือแลกเปลี่ยนพรอมท้ังแผน ท่ีแสดงอาณาเขตและแผนที่สังเขป แสดงท่ีตั้ง และเสนทางท่ีใชเดินทางไปถึงที่ราชพัสดุนนั้
(๒) มูลคาขั้นต่ําของท่ีราชพัสดุ ที่ตองการขายหรือแลกเปล่ียน
(๓) กรณีการแลกเปลี่ยนท่ีราชพัสดุ
ก. ใหระบุความตองการของทางราชการเก่ียวกับบริเวณพื้นที่หรือ ขอบเขตของที่ดินและหรือสิ่งปลูกสรางที่จะนํามาใชแลกเปลี่ยน โดยการระบุความตองการ ดังกลาว จะตองเปดโอกาสใหผูเขาประมูลสามารถเขาแขงขันไดหลายราย
ข. ใหระบุใหผูเขาประมูล แจงและสงรายละเอียดของที่ดินและหรือสิ่งปลูก สรางที่จะนํามาแลกเปลี่ยน รวมทังภาระติดพันใดๆ ที่เกี่ยวกับที่ดินหรือสิ่งปลูกสรางนั้นๆ (ถามี)
พรอมกับสําเนาหนังสือสําคัญสําหรับท่ีดิน แผนที่แสดงอาณาเขตและแผนท่ีสังเขปแสดงที่ต้ัง และเสนทางที่ใชเดินทางไปถึงที่ดินและหรือสิ่งปลูกสรางดังกลาว
ค. ใหระบุเงื่อนไขวาถาผูเขาประมูลไมเปนผูถือกรรมสิทธ์ิหรือไมมีสิทธิ ครอบครองท่ีดินและหรือส่ิงปลูกสรางท่ีจะนํามาแลกเปล่ียนโดยชอบดวยกฎหมาย ผูเขาประมูล จะตองย่ืนหนังสือสัญญาจะซื้อจะขายที่ดินและหรือสิ่งปลูกสราง ดังกลาว หรือแสดงหลักฐานวา จะไดรับโอนกรรมสิทธ์ิหรือสิทธิครอบครองท่ีดินและหรือ สิ่งปลูกสรางดังกลาวตอทางราชการ ใหวันรับซองประมูล
ง. ใหระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับลักษณะของที่ดินท่ีจะนํามาใชแลกเปล่ียนกับที่ ราชพัสดุวาอยางนอยจะตองอยูติดกับทางหลวง หรือทางสาธารณะที่สะดวกแกการคมนาคม หรืออยูติดกับท่ีดินซึ่งเปนที่ราชพัสดุท่ีมีทางเขาออกสูทางหลวง หรือทางสาธารณะอยูแลว ตอง สามารถนํามาใชประโยชนในทางราชการไดตามความมุงหมายโดยไมขัดกับกฎหมายผังเมือง หรือกฎหมายอื่น และตองมีขนาดเหมาะสม หรือเมื่อนําไปผนวกเขากับที่ดินซึ่งเปนที่ราชพัสดุที่ อยูติดกันแลว จะมีขนาดเหมาะสมที่จะนํามาใชประโยชนในทางราชการได
(๔) มีเง่ือนไขวา ผูประมูลไดตองเปนผูชําระคาธรรมเนียม คาภาษี และ คาใชจายตางๆ ในการจดทะเบียนรับโอน และโอนกรรมสิทธ์ิ หรือสิทธิครอบครองทั้งหมดแต ฝายเดียว
(๕) มีเงื่อนไขดวยวา ซองประมูลท่ียื่นตอทางราชการและลงทะเบียนรับซองไว แล จะแกไข เปลี่ยนแปลง เพิกถอน หรือถอนคืนมิได
(๖) กําหนดวัน เวลา และสถานท่ีรบซอง ปดการรับซอง และเปดซองประมูล
(๗) กําหนดวัน และเวลานัดหมาย ไปดูสถานที่ (ถามี)
(๘) สถานที่ติดตอเก่ียวกับรูปแบบ และรายการละเอียด พรอมทั้งแบบสัญญา
(ถามี)
(๙) กําหนดระยะเวลา ใหไปจดทํั าสัญญา และจดทะเบียนสทธิิ และนิติกรรม ตอ
พนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมาย โดยกําหนดระยะเวลาเริ่มตน ใหนับต้ังแตวันที่ทางราชการแจง ใหทราบวาเปนผูประมูลได และคณะรัฐมนตรีไดอนุมัติใหขายหรือแลกเปลี่ยนท่ีราชพัสดุน้ันดวย แลว
(๑๐) กําหนดใหผูเขาประมูล วางหลักประกันซอง ตามชนิด และจํานวนในขอ
๒๒ และขอ ๒๓ และใหมีเงื่อนไขวา ถาผูเขาประมูลถอนการเสนอราคาหรือไมไปทําสัญญาหรือ ขอตกลง หรือไมไปจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตอพนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมาย กับทาง ราชการภายในกําหนดหรือไมปฏิบัติตามสัญญา หรือขอตกลงที่ทําไว ทางราชการจะริบ หลักประกันซอง หรือเรียกรองจากผูค้ําประกัน
(๑๑) กําหนดเงื่อนไขและอตราการจายเงิน (ถามี)
(๑๒) ซองประมูลตองปดผนึกใหเรียบรอยกอนยื่นตอทางราชการ และผูเขา ประมูลจะตองจัดทําบัญชีรายการเอกสารท่ีไดยื่นพรอมซองประมูลดวย
(๑๓) ใบเสนอราคาตองทําเปนภาษาไทย ลงราคารวมทั้งสิ้นเปนตัวเลข และ ตองมีตัวหนังสือกํากบั ถาตัวเลขและตัวหนงสอไมตรงกัน ใหถือตวหนังสือเปนสําคญั
(๑๔) ขอสงวนสิทธิ
ก. เนื่องจากการขายหรือการแลกเปล่ียนท่ีราชพัสดุ จะตองไดรับอนุมัติ จากคณะรัฐมนตรีกอน ดังนั้น หากคณะรัฐมนตรีไมอนุมัติผลการประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนท่ี ราชพัสดุ ไมวาทั้งหมดหรือบางสวน ทั้งน้ีไมวาดวยเหตุใดๆ ทางราชการสงวนไวซึ่งสิทธิที่จะ ยกเลิกการประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนท่ีราชพสดุนั้นได
ข. ทางราชการสงวนไวซึ่งสิทธิที่จะงดหรือเลือกผูเขาประมูลโดยไม จําตองเลือกผูเขาประมูลที่เสนอราคา หรือที่ดินและหรือส่ิงปลูกสราง ที่เปนประโยชนสูงสุดเสมอ ไป รวมท้ังจะพิจารณายกเลิกการประมูล หากมีเหตุที่เชื่อไดวาการดําเนินการประมูลกระทําไป โดยไมสุจริต หรือมีการสมยอมกันในการเสนอราคา หรือมีเหตุสมควรอยางอ่ืน เพื่อประโยชนแก ทางราชการ
ขอ ๑๖ กอนวันเปดซองประมูล หากมีความจําเปนที่จะตองชี้แจงหรือให รายละเอียดเพิ่มเติมเพื่อประโยชนของทางราชการ หรือมีความจําเปนจะตองแกไขคุณลักษณะ เฉพาะหรือรายละเอียดที่เปนสาระสําคัญที่มิไดกําหนดไวในเอกสารการประมูลตั้งแตตน ให จัดทําเปนประกาศประมูลเพิ่มเติมและดําเนินการตามขอ ๑๓ โดยอนุโลม กับแจงเปนหนังสือให ผูท่ีขอรับหรือซือเอกสารประมูลไปแลวทราบทุกรายดวย
การดําเนินการตามวรรคหนึ่งหากจะเปนเหตุใหผูเขาประมูลไมสามารถยื่นซอง ประมูลไดตามกําหนดเดิมก็ใหเลื่อนวัน เวลารับซอง ปดการรับซอง และเปดซองประมูล ไดตาม ความจําเปน
ขอ ๑๗ นอกจากกรณีที่กําหนดไวตามขอ ๑๖ เมื่อถึงกําหนดวันรับซองประมูล หามมิใหรนหรือเล่ือนหรือเปลี่ยนแปลงกําหนดเวลารับซองและเปดซองประมูล
ขอ ๑๘ เม่ือคณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็น เบื้องตนไดตรวจสอบตามขอ ๑๒ (๑) แลว เห็นวามีผูเขาประมูลเสนอราคาถูกตองตรงตาม รายการละเอียด และเงื่อนไขที่กําหนดไวในประกาศประมูลเพียงรายเดียว ใหคณะกรรมการ ดําเนินการตามขอ ๑๒ (๒) และ (๓) โดยอนุโลม ท้ังนี้ใหพิจารณาเสนอความเห็นดวยวา การ ประมูลดังกลาวมีเหตุสมควรที่คณะกรรมการซึ่งปลดกระทรวงการคลงแตงตั้ง ตามนัยขอ ๔ แหง กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุที่มิใชท่ีดินที่เปนสาธารณ สมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ จะดําเนินการตอไป หรือสมควรยกเลิกการประมูล
ขอ ๑๙ ในกรณีไมมีผูเขาประมูล หรือมีแตไมถูกตองตรงตามรายการละเอียด และเงื่อนไขที่กําหนด ใหคณะกรรมการตรวจสอบเอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องตน เสนอธิบดีเพื่อยกเลิกการประมูลครั้งนน้ั
ขอ ๒๐ หลังจากการประมูลแลว แตยังไมไดทําสัญญาซ้ือขาย หรือแลกเปลี่ยน กับผูเขาประมูลรายใด ถามีความจําเปนเพื่อประโยชนของทางราชการเปนเหตุใหตอง เปล่ียนแปลงสาระสําคัญในรายละเอียดหรือเง่ือนไขที่กําหนดไวในเอกสารประมูล ซ่ึงทําใหเกิด การไดเปรียบเสียเปรียบระหวางผูเขาประมูลดวยกันใหกรมธนารักษพิจารณายกเลิกการประมูล ครั้งนัน้
ขอ ๒๑ เมื่ออธิบดีไดรับความเห็น และเอกสารจากคณะกรรมการตรวจสอบ
เอกสารหลักฐานและเสนอความเห็นเบื้องตน ตามข ๑๒ (๓) แลว ใหส งความเห็นและเอกสารท
ได ับไวทั้งหมดใหคณะกรรมการซึ่งปลดกระทรวงการคลังแตงตั้งตามขอ ๔ แหงกฎกระทรวงวา
ดวยหลักเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธ์ิท่ีราชพัสดุที่มิใชท่ีดินท่ีเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน ที่ใชเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อพิจารณาและเสนอความเห็นตอ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังซึ่งจะไดส่ังการ หรือเสนอขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรีตาม กฎกระทรวงตอไป
หมวด ๔ หลักประกนั
ขอ ๒๒ หลักประกันซอง ใหใชหลักประกันอยางหน่ึงอยางใด ดังตอไปน้ี
(๑) เงินสด
(๒) เช็คท่ีธนาคารเซ็นสั่งจาย ซ่ึงเปนเช็คลงวันที่ที่ใชเช็คนั้นชําระตอเจาหนาที่ หรือกอนวันนั้นไมเกิน ๓ วันทําการ
(๓) หนังสือค้ําประกันของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่กําหนดทาย ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ
(๔) พันธบัตรรัฐบาลไทย พันธบัตรรัฐวิสาหกิจ หรือตราสารอื่นที่ธนาคารแหง ประเทศไทยใหการรับรอง
(๕) หนังสือค้ําประกันของบริษัทเงินทุนที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการ เงินทุน เพ่ือการพาณิชย และประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแหงประเทศ ไทย ตามรายช่ือบริษัทเงินทุนท่ีธนาคารแหงประเทศไทยไดแจงเวียนใหสวนราชการตางๆ ทราบแลว โดยอนุโลมใหใชแบบหนังสือค้ําประกันของธนาคาร
ข ๒๓ หลกประกนซองดังกลาวในขอ ๒๒ ใหกําหนดมูลคาเปนจํานวนเต็มใน
อัตรารอยละสิบของมูลคาขั้นตํ่าของท่ีราชพัสดุที่ตองการขายหรือแลกเปลี่ยน สวนมูลคาอาคาร
หรือสิ่งปลูกสรางซึ่งเปนท่ีราชพัสดุใหกรมธนารกษเปนผ ําหนด
ขอ ๒๔ เม่ือคณะกรรมการซ่ึงปลัดกระทรวงการคลังแตงตั้งตาม ขอ ๔ แหง กฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการโอนกรรมสิทธ์ิที่ราชพัสดุท่ีมิใชที่ดินที่เปนสาธารณ สมบัติของแผนดินที่ใชเพ่ือประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดพิจารณาคัดเลือกผู เขาประมูลจํานวน ๓ รายเสนอรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังไปเรียบรอยแลว ใหคืน หลักประกันซองของผูเขาประมูลที่มิไดรับการคัดเลือกภายในกําหนด ๑๕ วัน นับแตวันที่ไดมี การเสนอรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังดังกลาว
การคืนหลักประกันซองของผูเขาประมูล รายท่ีไดรับการคัดเลือกในวรรคแรก ใหกระทําไดตอเมื่อไดมีการทําสัญญาซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยน และไดจดทะเบียนสิทธิและนิติ กรรมซือขายหรือแลกเปล่ียนท่ีราชพัสดุเรียบรอยแลว เวนแตในรายที่ถูกริบหลักประกันซอง
การคืนหลักประกันซองท่ีเปนหนังสือค้ําประกันของธนาคาร หรือหนังสือค้ํา ประกันของบริษัทเงินทุนในกรณีท่ีผูเขาประมูลไมมารับภายในกําหนดเวลาขางตน ใหรีบสง ตนฉบับหนังสือค้ําประกันคืนใหแกผูเขาประมูลโดยทางไปรษณียลงทะเบียนโดยเร็ว พรอมกับ
แจงใหธนาคารหรือบริษัทเงินทุนผ
ํ้าประกันทราบดวย
หมวด ๕ บทเฉพาะกาล
ขอ ๒๕ การประมูลรายใดที่อยูในระหวางดําเนินการ และยังไมแลวเสร็จใน วันท่ีระเบียบฉบับน้ีใชบังคับ ใหดําเนินการตอไปจนกวาจะแลวเสร็จ หรือจนกวาจะสามารถ ดําเนินการตามระเบียบนี้ได
ประกาศ ณ วนที่ ๑๖ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ สุรพงษ สืบวงศลี รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
ระเบียบกระทรวงการคลงั วาดวยหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลจําหนาย และการใชบริการของสถาบันทางดานการประเมินที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสราง และเคร่ืองจกรอุปกรณการผลิตสุรา
โรงงานสุรากรมสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๔๒
ดวยคณะรัฐมนตรีไมมีมติเมื่อวันท่ี ๑๕ กันยายน ๒๕๔๑ และเมื่อวันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๔๒ อนุมัติในหลักการใหประมูลจําหนายที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสราง และ เคร่ืองจักรอุปกรณการผลิตสุรา โรงงานสุขากรมสรรพสามิต คณะกรรมการพิจารณาการประมูล และการจําหนาย โรงงานสุรากรมสรรพสามิต ตามคําส่ังกระทรวงการคลังที่ ๑๐๗/๒๕๔๒ ลง วันที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๔๒ ไดพิจารณาเสนอหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูล จําหนาย และการใชบริการของสถาบันทางดานการประเมินที่ดิน อาคารส่ิงปลูกสราง และ เครื่องจักรอุปกรณการผลิตสุรา โรงงานสุรากรมสรรพสามิตแลว เพ่ือใหการดําเนินการเปนไป โดยสอดคลองกับลักษณะการจําหนายทรัพยสินโรงงานสุรากรมสรรพสามิตตามมติ คณะรัฐมนตรี อาศัยอํานาจตามขอ ๔ แหงกฎกระทรวง ฉบับท่ี ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๓๗) และขอ ๖ แหงกฎกระทรวง ฉบับท่ี ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๓๗) แกไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๔ (พ.ศ.
๒๕๔๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘ กระทรวงการคลังจึงออก ระเบียบกําหนดหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลจําหนาย และการใชบริการของ สถาบันทางดานการประเมินที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสราง และเครื่องจักรอุปกรณการผลิตสุรา โรงงานสุรากรมสรรพสามิต ดังตอไปน้ี เพื่อใชบงคบสําหรับการประมูลจําหนายทรัพยสินโรงงาน สุรากรมสรรพสามิตแทนหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขท่ีกําหนดไวในระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยวิธีการประมูลขายหรือแลกเปลี่ยนท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๘ และ ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการใชบริการของสถาบันทางดานการประเมินอสังหาริมทรัพย พ.ศ. ๒๕๓๘
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยหลักเกณฑ วิธีการ และเง่ือนไขการประมูลจําหนาย และการใชบริการของสถาบันทางดานการประเมินที่ดิน อาคาร ส่ิงปลูกสราง และเครื่องจักรอุปกรณการผลิตสุรา โรงงานสุรากรมสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๔๒
ขอ ๒ ระเบียบนีใหใชบังคับต แตบัดนี้เปนตนไป
ขอ ๓ บรรดาระเบียบ ขอบังคับ และคําส่ังอ่ืนใด ที่กําหนดไวแลวในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแยงกับระเบียบนี้ ใหใชระเบียบนี้แทน
ขอ ๔ ใหอธิบดีกรมสรรพสามิตเปนผ ักษาการตามระเบียบนี้
หมวด ๑
ขอความท่วไป
ขอ ๕ ในระเบียบนี้
(๑) "คณะกรรมการ" หมายถึง คณะกรรมการพิจารณาการประมูลและการ จําหนายโรงงานสุรากรมสรรพสามิตท่ีกระทรวงการคลังแตงตั้ง
(๒) "อธิบดี" หมายถึง อธิบดีกรมสรรพสามิต
(๓) "ทรัพยสินท่ีประมูลจําหนาย" หมายถึง ที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสราง และ เครื่องจักรอุปกรณการผลิตสุราของโรงงานสุรากรมสรรพสามิต จํานวน ๑๑ โรงงาน ซึ่ง ประกอบดวยโรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดปราจีนบุรี จังหวัดนครสวรรค จังหวัดอุตรดิตถ จังหวัดเชียงใหม จังหวัดบุรีรัมย จังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดหนองคาย จังหวัดขอนแกน จงหวดราชบุรี จังหวดกาญจนบุรี และจังหวัดสุราษฎรธานี
(๔) "เอกสารการประมูล" หมายถึง เอกสารที่กรมสรรพสามิตขายใหผูสนใจซื้อ ทรพยสินที่ประมูลจําหนาย
(๕) "ใบเสนอราคา" หมายถึง ใบเสนอราคาทรพยสินที่ประมูลจําหนาย
(๖) "ผูเขาประมูล" หมายถึง ผูย่ืนใบเสนอราคา
(๗) "มูลคาของที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสรางท่ีทางราชการประกาศกําหนด" หมายถึง มูลคาท่ีดิน อาคารสิ่งปลูกสรางที่คณะกรรมการตามขอ ๓ แหงกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘ กําหนด
(๘) "มูลคาของทรัพยสินรวม" หมายถึง มูลคาของทรัพย ินที่ประมลจาหนํู าย
(๙) "สถาบันท่ีปรึกษา" หมายถึง สถาบนวิชาชีพ หรือบริษทท่ีปรึกษาที่ประกอบ ธุรกิจในการใหบริการเปนท่ีปรึกษาทางดานการเมินอสังหาริมทรัพยและเปนนิติบุคคลสัญชาติ ไทย
ขอ ๖ ในกรณีท่ีมีปญหาหรือไมอาจปฏิบัติตามระเบียบนี้ หรือกรณีที่ไมได กําหนดไวในระเบียบนี้ ใหกระทรวงการคลังวินิจฉัยชีขาดหรือพิจารณาสั่งการ
หมวดท่ี ๒
คุณสมบ ิของผูเขาประมลู
ขอ ๗ ตองเปนนิติบุคคลทีจดทะเบียนตามกฎหมายไทย มีสํานักงานใหญอยู ในประเทศไทย มีบุคคลสัญชาติไทยถือหุนจํานวนไมนอยกวารอยละ ๕๑ ของหุนทั้งหมด และมี ทุนจดทะเบียนไมนอยกวาท่ีคณะกรรมการกําหนด โดยมีเงินลงทุนที่ชําระแลวไมนอยกวารอยละ
๒๕ ในวัยยื่นซองประมูล
ขอ ๘ ตองไมเปนผูถูกแจงเวียนชื่อผูทิ้งงานของทางราชการ หรือหามติดตอ หรือเขาประมูลกับทางราชการ
ขอ ๙ ตองมีรายชื่อเปนผูซ เอกสารการประมลจากกรมสรรพสามู ิต
หมวด ๓ วิธีการประมูล
ขอ ๑๐ ใหกรมสรรพสามิตเปนผดู ําเนินการประกาศประมูลโดยมีสาระดงน
(๑) รายละเอียดเกี่ยวกบทรัพยสินที่ประมูล
(๒) คุณสมบ
ิของผู
ีสิทธิเขาประมูล
(๓) สถานที่และระยะเวลาในการซื้อเอกสารการประมูล
(๔) กําหนดวัน เวลา และสถานท่ีรับซอง ปดการรับซอง และเปดซองประมูล
(๕) หลักเกณฑ เงื่อนไขรายละเอียดการประมูล (Terms of Reference)
ขอ ๑๑ ใหปดประกาศประมูลโดยเปดเผย ณ กรมสรรพสามิต พรอมกับสงไป ประกาศทางวิทยุกระจายเสียง และหรือลงประกาศในหนังสือพิมพ และสงใหกรมประชาสัมพันธ องคการสื่อสารมวลชนแหงประเทศไทย ศูนยรวมขาวประกวดราคา และสํานักงานตรวจเงิน แผนดินหรือสํานักงานตรวจเงินแผนดินภูมิภาคแลวแตกรณี
การดําเนินการตามวรรคแรก ใหกระทํากอนวันรับซองประมูลตามระยะเวลาที่ คณะกรรมการกําหนด แตตองไมนอยกวา ๓๐ (สามสิบ) วัน
ขอ ๑๒ ทรัพยสินที่ประมูลใหประมูลเปนรายโรงงาน ดังนี้
(๑) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดปราจีนบุรี
(๒) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดนครสวรรค (๓) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดอุตรดิตถ (๔) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจงหวัดเชียงใหม (๕) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจงหวัดบุรีรัมย
(๖) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดอุบลราชธานี (๗) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวดหนองคาย (๘) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดขอนแกน (๙) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจงหวดราชบุรี (๑๐) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดกาญจนบุรี
(๑๑) โรงงานสุรากรมสรรพสามิตจังหวัดสุราษฎรธานี
ผูเขาประมูลสามารถยื่นซองประมูลไดทุกโรงงาน โดยใหกําหนดการย่ืนซอง ประมูลทง้ั ๑๑ โรงงานในวันและเวลาเด่ียวกัน
ขอ ๑๓ ใหขายเอกสารการประมูล ณ กรมสรรพสามิต โดยใหคณะกรรมการ เปนผูกําหนดราคาขาย ระยะเวลาในการขาย และอื่น ๆ ที่เก่ียวของ
ถามีการยกเลิกการประมูลครั้งน้ัน และมีการประชุมใหม ใหผูซื้อเอกสารการ
ประมูลคร้งกอน มีสิทธิใชเอกสารการประมูลน คาซ้ือเอกสารการประมูลอีก
หรือขอรบเอกสารการประมูลใหมโดยไมตองเสีย
ขอ ๑๔ เงื่อนไขการประมูลอยางนอยใหแสดงรายการดังตอไปนี้
(๑) รายละเอียดเก่ียวกับทรัพยสินที่จะประมูลจําหนาย พรอมทั้งแผนที่แสดง อาณาเขต และแผนท่ีสังเขป แสดงที่ตั้ง และเสนทางท่ีใชเดินทางไปถึงทรัพยสินท่ีประมูล จําหนาย
(๒) กรณีที่ลูกจางซึ่งทํางานอยูในโรงงานสุรากรมสรรพสามิตท่ีประมูลจําหนาย สมัครจะทํางานกับผูประมูลได ผูประมูลไดจะตองพิจารณารับลูกจางดังกลาวกอนท่ีจะรับลูกจาง ใหมใหเขาเปนลูกจางของผูประมูลไดเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป โดยใหเริ่มทํางานตั้งแตวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๓ เปนตนไป และใหไดรับคาจางไมนอยกวาท่ีเคยไดรับ ณ วันประกาศเปดการ ประมูล หากผูประมูลไดจะใหลูกจางผูหนึ่งผูใดออกจากงานอันไมใชผูน้ันไดกระทําความผิด รายแรงถึงขั้นเลิกจางได ผูประมูลไดจะตองจายเงินคาชดเชยใหแกลูกจางผูนั้นไมนอยกวา คาจางอัตราสุดทายเปนจํานวนเวลา ๙๐ (เกาสิบ) วัน โดยใหนับรวมเงินคาชดเชยที่ผูนั้นพึงจะ ไดรับตามพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ ไวดวย แตทั้งน้ีรวมแลวตองไมเกิน จํานวนเวลา ๙๐ (เกาสิบ) วัน
(๓) มูลคาของที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสรางที่ทางราชการประกาศกําหนด และ มูลคาของทรพยสินรวม
(๔) เงื่อนไขที่ผูประมูลไดตองเปนผูชําระคาธรรมเนียม คาภาษี และคาใชจาย ตางๆ ในการจดทะเบียนรับโอน และโอนกรรมสิทธ์ิ หรือสิทธิครอบครองท้ังหมดรวมทั้ง
คาใชจ
ายอนื แตเพียงฝายเดียว
(๕) ซองใบเสนอราคาที่ยื่นตอทางราชการ และลงทะเบียนรับซองไวแลวจะ
แกไข เปลี่ยนแปลง เพิกถอน หรือถอนคืนมิได
(๖) กําหนดวัน เวลา และสถานที่รับซอง ปดการรับซอง และเปดซองใบเสนอ
ราคา
(๗) กําหนดวัน และเวลานัดหมาย ไปดสถานทู ี่ และหรือการชีแจง (ถาม)ี
(๘) สถานท่ีติดตอเกี่ยวกบรายละเอยดีั พรอมทั้งแบบสัญญา (ถาม)ี
(๙) กําหนดระยะเวลาใหไปจดทํั าสญญาั และจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตอ
พนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมาย โดยกําหนดระยะเวลาเริ่มตน ใหนับตั้งแตวันที่ทางราชการแจง ใหทราบวาเปนผูประมูลได
(๑๐) กําหนดใหผูเขาประมูล วางหลักประกันซอง ตามจํานวนเงินและชนิดใน ขอ ๑๙ และขอ ๒๐ และใหมีเง่ือนไขวา ถาผูเขาประมูลถอนการเสนอราคาหรือไมไปทําสัญญา หรือขอตกลง หรือไมไปจดทะเบียนสิทธิ และนิติกรรมตอพนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมายกับ ทางราชการภายในกําหนด หรือไมปฏิบัติตามสัญญาหรือขอตกลงที่ทําไว ทางราชการจะริบ
หลกประกันซอง หรือเรียกรองจากผ ้ําประกัน
(๑๑) เง่ือนไขการชําระเงิน
(๑๒) ซองใบเสนอราคาตองผนึกใหเรียบรอย กอนยื่นตอทางราชการและผูเขา ประมูล จะตองจดทําบัญชีรายการเอกสารท่ีไดยื่นพรอมซองใบเสนอราคาดวย
(๑๓) ใบเสนอราคาตองทําเปนภาษาไทย ลงราคารวมทั้งสิ้นเปนตัวเลข และ
ตองมีตวหนังสือกํากับ ถาตัวเลขและตัวหนงสอไมตรงกัน ให
(๑๔) ขอสงวนสิทธิ
ือตัวหนังสือเปนสําค
(๑๔.๑) ทางราชการสงวนไวซึ่งสิทธิท่ีจะยกเลิกการประมูลนั้น และผู เขาประมูลไมมีสิทธิเรียกรองคาเสียหายใด ๆ ทังสิน้
(๑๔.๒) ทางราชการสงวนไวซึ่งสิทธิท่ีจะงดหรือเลือกผูเขาประมูลโดย ไมจําตองเลือกผูเขาประมูลที่เสนอราคาทรัพยสินที่ประมูลจําหนายสูงสุดเสมอไปรวมท้ังจะ พิจารณายกเลิกการประมูล หากมีเหตุที่เช่ือไดวาการดําเนินการประมูลกระทําไปโดยไมสุจริต หรือมีการสมยอมกันในการเสนอราคา หรือมีเหตุสมควรอยางอื่นเพื่อประโยชนแกทางราชการ ทังนี้ ผูเขาประมูลไมมีสิทธิเรียกรองคาเสียหายใด ๆ ทังสิน้
(๑๔.๓) ทางราชการสงวนสิทธิเรียกรองคาเสียหายใด ๆ จากผูประมูล
ได ี่ไมมาทําสัญญาตามขอ ๓๐ (๒) นอกเหนือจากการริบหลักประกันซองตาม (๑๐)
ขอ ๑๕ กอนวันรับซองใบเสนอราคา หากมีความจําเปนที่จะตองชี้แจงหรือให รายละเอียดเพิ่มเติมเพื่อประโยชนของทางราชการ หรือมีความจําเปนจะตองแกไขคุณลักษณะ เฉพาะ หรือรายละเอียดที่เปนสาระสําคัญที่มิไดกําหนดไวในเอกสารการประมูลตั้งแตตน ให จัดทําเปนประกาศประมูลเพิ่มเติม และดําเนินการตามขอ ๑๑ โดยอนุโลม กับแจงเปนหนังสือให ผูที่ซือเอกสารประมูลไปแลวทราบทุกรายดวย
การดําเนินการตามวรรคแรก หากจะเปนเหตุใหผูเขาประมูลไมสมารถยื่นซอง ใบเสนอราคาไดตามกําหนดเดิม ก็ใหเลื่อนวัน เวลารับซอง และเปดซองใบเสนอราคาไดตาม ความจําเปน
ขอ ๑๖ นอกจากกรณีที่กําหนดไวตามขอ ๑๕ เมื่อถึงกําหนดวันรับซองใบเสนอ ราคา หามมิใหรนหรือเลื่อนหรือเปล่ียนแปลงกําหนดเวลารับซองและเปดซองใบเสนอราคา
หมวด ๔ ขอปฏิบัติในการยื่นซองใบเสนอราคา
ขอ ๑๗ ผูเขาประมูลตองยื่นเอกสารดังนี้
(๑) หนังสือรับรองการจดทะเบียนเปนนิติบุคคลของกรมทะเบียนการคา กระทรวงพาณิชย ซึ่งออกใหไมเกิน ๓ เดือนกอนวันยื่นซองใบเสนอราคา และสําเนาใบทะเบียน
ภาษีมูลคาเพ่ิม (ถามี) พรอมท รับรองสําเนาถูกตอง
(๒) รายช่ือ สัญชาติ ท่ีอยู อาชีพ และจํานวนหุนของผูถือหุนรายใหญอันดับที่ หน่ึงถึงอันดับที่หาสิบตามหลักฐานที่ปรากฏในสําเนาบัญชีรายชื่อผูถือหุนของนิติบุคคล ซ่ึงกรม ทะเบียนการคารับรอง ในกรณีที่มีผูถือหุนไมถึง ๕๐ ราย ใหยื่นทุกราย
(๓) หนังสือรับรองของกรมทะเบียนการคา กระทรวงพาณิชย แสดงชื่อผูมี อํานาจกระทําการแทนนิติบุคคล และขอจํากดอํานาจ
(๔) สําเนาหนังสือบริคณหสนธิซ่ึงแสดงวัตถุประสงคในการทําและคาสุราและ ขอบังคับของนิติบุคคลท่ีรับรองสําเนาถูกตอง
(๕) ขอมูลเกี่ยวกับผลการดําเนินงานและฐานะการเงินของนิติบุคคลท่ีผานมา
(ถามี) ซึ่งไดแก งบการเงิน อนประกอบดวยรายงานของผูสอบบัญชี งบดุลและงบกําไรขาดทุน
(๖) หนังสือมอบอํานาจ ในกรณีนิติบุคคลผูเขาประมูลมอบอํานาจใหบุคคลอื่น เปนผูกระทําการแทนในการยื่นประมูล พรอมทั้งสําเนาบัตรประจําตัวของผูมอบอํานาจที่ทาง ราชการออกให
(๗) สําเนาบัตรประจําตัวที่ทางราชการออกให และสําเนาทะเบียนบานของ
ผูแทนนิติบุคคล หรือผ ับมอบอํานาจ แลวแตกรณี
(๘) หลักประกันซอง ตามจํานวนเงินและชนิดในขอ ๑๙ และขอ ๒๐
(๙) ใบเสนอราคา
ขอ ๑๘ วิธีการยื่นซองใบเสนอราคา ใหผูเขาประมูลจาหนาซองถึง คณะกรรมการสวนเอกสารแสดงคุณสมบัติและเอกสารหลักฐานของผูเขาประมูล ตามขอ ๑๗ (๑) ถึงขอ ๑๗ (๘) เปนเอกสารประกองบการพิจารณานอกซอง
หมวด ๕ หลักประกันซอง
ขอ ๑๙ ผูเขาประมูลตองวางหลักประกันซองพรอมกับการยื่นซองใบเสนอราคา เปนจํานวนเงินแตละโรงงาน ตามที่คณะกรรมการกําหนด
ขอ ๒๐ หลักประกันซองใหใชหลักประกันอยางใดอยางหนึ่งหรือหลายอยาง รวมกัน ดังตอไปน้ี
(๑) เงินสด
(๒) เช็คที่ธนาคารเซ็นสั่งจายใหแกกรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง ซึ่งตอง เปนเช็คที่สั่งจายไมเกิน ๓ วันทําการ และตองเปนเช็คที่สั่งจายโดยธนาคารท่ีตั้งอยูในเขต กรุงเทพมหานคร เทานั้น
(๓) หนงสือค้ําประกันของธนาคารภายในประเทศ
(๔) หนังสือคํ้าประกันของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย บริษัท เงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยท่ีไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท
เงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทย แจงเวียนให วนราชการตาง ๆ ทราบแลว
(๕) พันธบัตรรัฐบาลไทย หรอพัื นธบัตรรัฐวิสาหกิจท่ีธนาคารแหงประเทศไทย
รับรอง
ขอ ๒๑ เมื่อคณะกรรมการไดพิจารณาคัดเลือกผูเขาประมูลไดจํานวนไมเกิน ๓ ลําดบั ตามขอ ๒๗ แลว ใหคืนหลักประกันซองของผูเขาประมูลที่มิไดรับคัดเลือกภายในกําหนด
๑๕ วัน นับแตวันท่ีได ีการเปดซองใบเสนอราคาแลว
การคืนหลักประกันซองของผูเขาประมูล รายที่ไดรับการคัดเลือกในวรรคแรกให กระทําไดตอเมื่อไดมีการทําสัญญาตามขอ ๓๐ (๒) เรียบรอยแลว เวนแตในรายที่ถูกริบ หลักประกันซอง
การคืนหลักประกันซองท่ีเปนหนังสือค้ําประกันของธนาคาร หรือหนังสือคํ้า ประกันของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย บริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพยในกรณีที่ผูเขาประมูลไมมารับภายในกําหนดเวลาขางตน ใหรีบสงตนฉบับหนังสือคํ้า ประกันคืนใหแกผูเขาประมูลโดยทางไปรษณียลงทะเบียนโดยเร็ว พรอมกับแจงใหธนาคารหรือ บรรษัทหรือบริษัทเงินทุนผูค้ําประกันทราบดวย
หมวด ๖ การรับซองใบเสนอราคา
ขอ ๒๒ ใหอธิบดีแตงตั้งคณะกรรมการรับซองใบเสนอราคาประกอบดวย ประธานกรรมการ ซึ่งเปนขาราชการระดับ ๘ ขึ้นไป จํานวน ๑ คน และกรรมการซึ่งเปน ขาราชการระดับ ๓ ขึ้นไป อยางนอย ๓ คน โดยใหแตงต้ังจากขาราชการในสังกัดกรม สรรพสามิต แตถาเห็นเปนการสมควร อธิบดีอาจแตงตั้งขาราชการในสังกัดกระทรวง ทบวง กรมอ่ืนเขารวมเปนกรรมการก็ได ถาประธานกรรมการไมสามารถปฏิบัติหนาท่ีได ใหอธิบดี
แตงต
ขาราชการที่มีคุณสมบัติดงกลาวขางตน ทําหนาที่ประธานกรรมการแทน ในกรณีเมื่อถึงกําหนดเวลารับซองแลว ประธานกรรมการยังไมมาปฏิบัติหนาที่
ใหกรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทําหนาที่ประธานกรรมการในเวลานั้น โดยให คณะกรรมการดังกลาวปฏิบัติหนาที่เฉพาะขอ ๒๓ แลวรายงานประธานกรรมการเพื่อดําเนินการ ตอไป
ขอ ๒๓ คณะกรรมการรบซองในเสนอราคามีหนาท่ีดังนี้
(๑) รับซองใบเสนอราคา ลงทะเบียนรับซองไวเปนหลักฐาน บันทึกไวหนาซอง วาเปนของผูใด และใหคณะกรรมการรับซองใบเสนอราคาทุกคนลงลายมือช่ือกํากับหนาซองใบ เสนอราคา
(๒) ตรวจสอบหลักประกันซองรวมกับเจาหนาที่การเงิน และใหเจาหนาที่
การเงิน ออกใบใหแกผ ื่นซองไวเปนหลกฐาน หากไมถ ูกตองใหหมายเหตุ ในใบรับและบันทึกใน
รายงานดวย กรณีหลักประกันซองเปนหนังสือคํ้าประกัน การตรวจสอบความสมบูรณใหกระทํา โดยแจงใหธนาคารหรือบรรษัทหรือบริษัทเงินทุนผูออกหนังสือค้ําประกันทราบ โดยทาง ไปรษณียลงทะเบียนตอบรับดวย
(๓) รับเอกสารหลักฐานตาง ๆ ตามบัญชีรายการเอกสารของผูเขาประมูล
(๔) เม่ือพนกําหนดเวลารับซองแล ตามเง่ือนไขที่กําหนดในประกาศประมูลอีก
หามรับซองในเสนอราคาหรือเอกสารตางๆ
(๕) ใหสงมอบซองใบเสนอราคา และเอกสารหลักฐานตางๆ พรอมดวยบันทึก รายงานการดําเนินการตอคณะกรรมการ
ขอ ๒๕ ในการประชุมปรึกษาของคณะกรรมการรับซองในเสนอราคา ตองมี กรรมการมาพรอมกันไมนอยกวาก่ึงหน่ึงของจํานวนกรรมการทั้งหมด ใหประธานกรรมการและ กรรมการแตละคนมีเสียงหนึ่งในการลงมติ
มติของกรรมการรับซองใบเสนอราคาใหถือเสียงขางมาก ผูใดไมเห็นดวยใหทํา บันทึกความเห็นแยงไวดวย
หมวด ๗ หลักเกณฑและสิทธิในการพิจารณาคัดเลือกและการทําสญญา
ขอ ๒๕ ใหคณะกรรมการ ตรวจสอบคุณสมบัติและเอกสารหลักฐานของผูเขา ประมูล ในการตรวจสอบนี้คณะกรรกมการมีอํานาจที่จะพิจารณาผอนปรนในกรณีการย่ืน หลักฐานการประมูลไมถูกตองครบถวน เฉพาะกรณีขาดเอกสารบางรายการท่ีไมเปนสาระสําคัญ หรือเปนขอผิดพลาดหรือผิดหลงเพียงเล็กนอย หรือผิดแผกไปจากเง่ือนไขของขอกําหนดยื่น ประมูลในสวนที่มิใชสาระสําคัญ โดยที่ความผิดพลาดดังกลาว ไมทําใหเกิดความเสียหายตอทาง ราชการ ซึ่งใหอยูในดุลยพินิจของคณะกรรมการ และเม่ือผูเขาประมูลรายใดไดรับการพิจารณา ใหผานคุณสมบัติแลว ใหคณะกรรมการเปดซองใบเสนอราคาเพื่อพิจารณาตอไป
คณะกรรมการสงวนสิทธิไมพิจารณาคัดเลือกผูเขาประมูลโดยไมมีการพิจารณา
ผอนผันในกรณีดังตอไปนี้
(๑) ไมกรอกช่ือนิติบุคคล หรือลงลายมือช่ือผูเขารวมประมูลอยางใดอยางหนึ่ง หรือทงั หมดในใบเสนอราคา
(๒) เสนอรายละเอียดแตกตางไปจาเงื่อนไขการประมูลท่ีเปนสาระสําคัญหรือมี ผลทําใหเกิดความไดเปรียบเสียเปรียบแกผูยื่นประมูลรายอ่ืน
(๓) ราคาท่ีเสนอมีการขูดลบ ตก เติม แกไข เปลี่ยนแปลง โดยผูเขาประมูลมิได ลงลายมือช่ือพรอมประทับตรากํากับไว
การวินิจฉยของคณะกรรมการตามวรรคแรกและวรรคสองใหถือเปนเด็ดขาด
ขอ ๒๖ ในกรณีไมมีผูเขาประมูล หรือมีแตไมถูกตองตรงตามรายการละเอียด และเง่ือนไขที่กําหนด ใหคณะกรรมการเสนอกระทรวงการคลงเพื่อยกเลิกการประมูลคร้งนั้น
ขอ ๒๗ เมื่อคณะกรรมการไดเปดซองใบเสนอราคาแลว ให ําเนินการดังน
(๑) อานแจงราคาของผูเขาประมูลที่ผานการตรวจสอบคุณสมบัติและเอกสาร หลักฐานตามขอ ๒๕ แลวโดยเปดเผย ตามเวลาและสถานท่ีที่กําหนด และใหกรรมการทุกคนลง ลายมือชื่อกํากับไว ในใบเสนอราคา
(๒) คณะกรรมการอาจสอบถามขอเท็จจริงจากผูเขาประมูลรายใดเพิ่มเติมเพื่อ นํามาใชประกอบการพิจารณาก็ได แตจะใหผูเขาประมูลรายใดเปลี่ยนแปลงสาระสําคัญที่เสนอ ไวแลวมิได
(๓) ใหคณะกรรมการตรวจสอบราคาที่ดิน อาคารส่ิงปลูกสรางในใบเสนอราคา หากผูเขาประมูลรายใดเสนอราคาท่ีดิน อาคารสิ่งปลูกสรางต่ํากวามูลคาของที่ดิน อาคารสิ่งปลูก สรางที่ทางราชการประกาศกําหนด คณะกรรมการจะไมพิจารณาใบเสนอราคาของผูเขาประมูล รายนั้นตอไป
(๔) ใหคณะกรรมการพิจารณาจัดลําดับผูเขาประมูล เฉพาะรายที่ผานการ ตรวจสอบตามขอ ๒๕ และการเสนอราคาที่ดิน อาคารส่ิงปลูกสราง ผานเกณฑตาม (๓) โดย จัดลําดบจากผูเขาประมูลที่เสนอราคารวมทั้งสิ้น ในลําดับสูงไปหาลําดับต่ําไวทุกรายและถาไมมี ผูเขารวมประมูลที่เสนอรายใดผานเกณฑตาม (๓) ก็ใหคณะกรรมการเสนอยกเลิกการประมูลนั้น เสีย
(๕) ถามีผูเขาประมูลย่ืนขอเสนอในใบเสนอราคาตาม (๔) สูงสุดเทากันหลาย รายใหเรียกผูเขาประมูลดังกลาว มาใหยื่นใบเสนอราคาใหมพรอมกันดวยวิธียื่นซองใบเสนอ
ราคา หากรายใดไมมายื่นซองใบเสนอราคาให ือวารายนันย่ืนตามใบเสนอราคาท่ีเสนอไวเดมิ
(๖) ใหคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกผูเขารวมประมูลที่ไดจัดลําดับตาม (๔) ไวจํานวนไมเกิน ๓ ลําดับ แลวเสนอความเห็นใหจําหนายแกผูเสนอราคารวมทั้งส้ินสูงสุด โดย ใหจําแนกราคาจําหนายออกเปนราคาจําหนายที่ดินและอาคารสิ่งปลูกสรางกับราคาจําหนาย เครื่องจักรอุปกรณการผลิตสุรา และดําเนินการตามขอ ๓๐ ตอไป หากผูเสนอราคารวมทั้งสิ้น สูงสุด รายที่ไดรับอนุมัติใหเขาทําสัญญาแลว ไมยอมเขาทําสัญญากับทางราชการในเวลาที่ทาง รายการกําหนด ใหคณะกรรมการพิจารณาจากผูเสนอราคาที่ไดร ับการคัดเลือกรายอื่น ๆ ตอไป
ขอ ๒๘ เม่ือคณะกรรมการไดตรวจสอบคุณสมบัติเอกสารหลักฐาน และใบเสนอ ราคาตามขอ ๒๕ และขอ ๒๗ เห็นวามีผูเขาประมูลเสรอราคาถูกตองตรงตามรายการละเอียด และเงื่อนไขที่กําหนดไวในประกาศประมูลเพียงรายเดียว ใหคณะกรรมการพิจารณาเสนอ ความเห็นวาการประมูลดงกลาวมีเหตุสมควรที่กระทรวงการคลังจะดําเนินการตอไป หรือสมควร ยกเลิกการประมูล
ขอ ๒๙ หลักการเปดซองใบเสนอราคาแลว แตยังไมไดทําสัญญาซื้อขายกับผู เขาประมูลรายได ถามีความจําเปนเพ่ือประโยชนของทางราชการ เปนเหตุใหตองเปลี่ยนแปลง
สาระสําคัญในรายละเอียด หรือเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารประมูลซึ่งทําใหเกิดการไดเปรียบ เสียเปรียบระหวางผูเขาประมูลดวยกัน ใหกระทรวงการคลังพิจารณายกเลิกการประมูลครั้งนั้น
ดําเนินการดังน
ขอ ๓๐ เมื่อคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกผูประมูลตามขอ ๒๗ ไดแลว ให
(๑) เสนอความเห็นตอกระทรวงการคลังเพื่อพิจารณาสั่งการ สําหรับท่ีดิน
อาคาร ส่ิงปลูกสราง ใหเสนอตอคณะกรรมการตามขอ ๓ แหงกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ.
๒๕๓๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๑๘ เพื่อพิจารณาดําเนินการ ตอไป
(๒) เม่ือคณะรัฐมนตรีอนุมัติใหจําหนายทรัพยสินที่ประมูลแลว ผูประมูลได จะตองไปทําสัญญาจะซื้อจะขายที่ดิน อาคารส่ิงปลูกสรางกับกรมธนารักษ และจะตองไปทํา สัญญาซื้อขายเครื่องจักร อุปกรณการผลิตสุรากับกรมสรรพสามิต ตามแบบสัญญาและภายใน เวลาที่ทางราชการกําหนด
(๓) การจําหนายที่ดิน อาคารสิ่งปลูกสรางและเครื่องจักรอุปกรณการผลิตสุรา โรงงานสุรากรมสรรพสามติ ใหจําหนายตามสภาพและตามเอกสารสิทธิที่เปนอยูในวันทําสัญญา โดยผูประมูลไดตองตรวจสอบเขตจํานวนเนื้อที่ สภาพของที่ดิน และสภาพของอาคารสิ่งปลูก สรางเอง หากเนื้อที่ดินขาด หรือเกินจากท่ีระบุในโฉนด บกพรองอยางใดอยางหน่ึงอันเปนเหตุ ใหเสื่อมราคา หรือเสื่อมความเหมาะสมในประโยชนอันมุงใชปกติ หรือมีการรอนสิทธิใด ๆ คูสัญญาก็จะไมขอลดหรือเพิ่มราคาตามท่ีประมูลไว และไมมีสิทธิบอกเลิกสัญญา หรือเรียก คาเสียหายในกรณีนี้
(๔) กรรมสรรพสามิตและกรมธนารักษจะทําการโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพยสิน
ประมูลใหแกผูซ
ไดภายหลังวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๒
หมวด ๘ การใชบริการของสถาบันที่ปรึกษา
ขอ ๓๑ เพื่อประโยชนในการกําหนดมูลคาของทรัพยสินรวมที่ประมูลจําหนาย เพ่ือใชเปนบญชีเอกสารประกอบการประมูล ใหอธิบดีดําเนินการจางสถาบันวิชาชีพหรือบริษัทที่ ปรึกษาทางดานการประเมินอสังหาริมทรัพยทําการศึกษาและประเมินราคาทรัพยสินที่ประมูล จําหนายก็ได โดยปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ี แกไขเพิ่มเติม โดยอนุโลม
ประกาศ ณ วนที่ ๙ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๒ ธารินทร นิมมานเหมินท รัฐมนตรีวาการกระทรงงการคลัง
ระเบียบกรมธนารกษ
วาดวยการอนุญาตเขาใชประโยชนในที่ราชพัสดุที่เปนสวนสาธารณะหรืออุทยาน พ.ศ. ๒๕๕๑
เพ่ือใหการเขาใชประโยชนในที่ราชพัสดุท่ีเปนสวนสาธารณะหรืออุทยานเปนไป ดวยความเหมาะสมและเปนแนวทางเดียวกัน
อาศัยอํานาจตามความในขอ ๒๔ แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและ วิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรกษา ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ แกไข เพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และจัดหา ประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙ อธิบดีกรมธนารักษโดยความเห็นชอบ ของรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ตามขอ ๒๓ วรรคสาม และคณะกรรมการที่ราชพัสดุตาม ขอ ๒๖ (๘) แหงกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช และ จัดหาประโยชนเกี่ยวกบที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๕ จึงวางระเบียบไวดังตอไปนี้
ขอ ๑ ระเบียบน้ีเรียกวา “ระเบียบกรมธนารักษวาดวยการอนุญาตเขาใช ประโยชนในที่ราชพัสดุทีเปนสวนสาธารณะหรืออุทยาน พ.ศ. ๒๕๕๑”
ขอ ๒ ระเบยบน้ีี ใหใชบังคบตงแต้ัั วันถดจากวัั นประกาศในราชกิจจานเบกษาุ
เปนตนไป
ขอ ๓ บรรดาระเบียบ ขอบังคับ หรือคําส่ังอื่นใดที่ไดกําหนดไวแลวในระเบียบ น้ี หรือซึ่งขดหรือแยงกับระเบียบนีใหใชระเบียบนี้แทน
ขอ ๔ ในระเบียบนี้
“สวนสาธารณะหรืออุทยาน” หมายความถึง สวนสาธารณะหรืออุทยานที่ตั้งอยู บนท่ีราชพัสดุและอยูในความปกครองดูแลของกรมธนารักษ
“การใชประโยชน” หมายความถึง การดําเนินกิจกรรมใดๆ ที่มีลักษณะเปนการ หารายไดหรือเปนการใชประโยชนเชิงธุรกิจในสวนสาธารณะหรืออุทยาน เชน การถายทํา ภาพยนตร รายการโทรทัศน วีดีทศน ภาพน่ิง การจัดการแสดงละคร คอนเสิรต นิทรรศการ การ เดิน - วิ่ง เพื่อการกุศล การจัดงานแถลงขาวเปดตัวสินคา/อัลบ้ัมของศิลปน การรายงานขาว หรือการดําเนินการในลักษณะอ่ืนใดที่คลายคลึงกัน
“ผขู ออนุญาต” หมายความถึง ผขู อใชท่ีราชพสดุตามกฎหมายวาดวยที่ราชพัสดุ หรือบุคคลอื่นที่มีความประสงคจะเขาใชประโยชนในสวนสาธารณะหรืออุทยาน
“ผูอนุญาต” หมายความถึง อธิบดีกรมธนารักษหรือผูที่อธิบดีกรมธนารักษ
มอบหมาย
ขอ ๕ ผูขออนุญาตที่ประสงคจะเขาใชประโยชนในที่ราชพัสดุที่เปน สวนสาธารณะหรืออุทยานใหยื่นคําขอตอผูอนุญาตกอนวันเขาใชประโยชนไมนอยกวาหาวันทํา การ
หนังสือ
(๑) ผูขอใชท่ีราชพัสดุตามกฎหมายวาดวยที่ราชพัสดุใหยื่นขออนุญาตเปน
(๒) บุคคลอ่ืนใหใชแบบแนบทายระเบียบนี้พรอมเอกสารหลักฐาน ดังน้ี
(๒.๑) บุคคลธรรมดา - สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนและสําเนาทะเบียน
บานของผูขออนุญาต
(๒.๒) นิติบุคคล - สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนติ ิบุคคล หรือ
หนงสือบริคณหสนธิและหรือเอกสารอื่นท่ีทางราชการเห็นสมควร
กรณีเปนการถายทําภาพยนตรใหย่ืนบทบรรยายเรื่อง (SCRIPT) หรือบท ภาพยนตรโดยยอพรอมแผนผังรายละเอียดเก่ียวกับภาพยนตร ถาเปนการถายทําภาพยนตร ตางประเทศซ่ึงผูขออนุญาตเปนบุคคลหรือคณะบุคคลชาวตางประเทศใหย่ืนใบอนุญาตของ คณะกรรมการสงเสริมอุตสาหกรรมภาพยนตรไทยดวย และหากเห็นเปนการสมควรผูอนุญาต อาจกําหนดใหย่ืนเอกสารหลักฐานเพิ่มเติม เชน แบบฉากท่ีจะใชถายทําภาพยนตร เปนตน
ทั้งนี้ การถายทําภาพยนตรตามวรรคสองจะตองไมขัดตอกฎหมาย วัฒนธรรม ไทย ความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
ข ๖ การยื่นคําขอตามขอ ๕
(๑) ในกรุงเทพมหานครใหยื่นที่สํานกบั ริหารท่ีราชพัสดุกรุงเทพมหานคร
กรมธนารักษ
(๒) ในจังหวัดอื่นใหย่ืนที่สํานักงานธนารักษ ืนที่ซึ่งทีราชพสดนุั ันตั้งอย
ขอ ๗ ผูไดรับอนุญาตซ่ึงมิใชผูขอใชท่ีราชพัสดุตามกฎหมายวาดวยที่ราชพัสดุ ตองชําระคาตอบแทนการใชประโยชน พรอมวางหลักประกันความเสียหาย (ถามี) ใหแก กรมธนารกษตามอัตราที่กําหนดกอนการเขาใชประโยชน และผูอนุญาตจะออกใบเสร็จรับเงินให เมื่อไดรับเงินดังกลาว โดยในกรุงเทพมหานครใหชําระท่ีสวนรายได สํานักบริหารที่ราชพัสดุ กรุงเทพมหานคร กรมธนารักษ และในจังหวัดอื่นใหชําระที่สํานักงานธนารักษพื้นที่