ASEAN Comprehensive Investment Agreement: ACIA)

ข้อตกลงด้านการลงทุนของไทยภายใต้ AEC

(ASEAN Comprehensive Investment Agreement: ACIA)

1. ข้อสงวนของไทยภายใต้ ACIA

สาขา	หมายเหตุ
สาขาxxxxxxไม่อนุญาตให้ต่างชาติเข้ามาลงทุนโดยเด็ดขาด
1) การทํากิจการหนังสือพิมพ์ 2) การทํานา ทําไร่ ทําสวน 3) การเลยงสัตว์ 4) การทําป่าไม้และการแปรรูปไม้จากxxxxxxxxxxx 5) การทําการประมง เฉพาะการจับสตว์น้ําในน่านน้ําไทยและในเขต เศรษฐกิจจําเพาะของประเทศไทย 6) การสกัดสมุนไพรไทย 7) การทําหรือหล่อพระพุทธรูป และการทําบาตร	อยู่ในบัญชี 1 แนบท้าย พรบ. การประกอบธุรกิจของคน ต่างด้าว พ.ศ. 2542 ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบ กิจการด้วยเหตผุ ลพิเศษ
8) การผลิตxxxxx	อยู่ในบัญชี 2 แนบท้าย พรบ. การประกอบธุรกิจของคน ต่างด้าว ห้ามไม่ให้ต่างด้าวประกอบกิจการที่เกี่ยวกับความ ปลอดภัย หรือ ความมั่นคงของประเทศ
9) การผลิตไพ่	ห้ามxxx xxบ. ยาสบู พ.ศ. 2509
10) การผลิตบุหรี่	ห้ามxxx xxบ. ไพ่ พ.ศ. 2486
11) การผลิตน้าตาลจากอ้อย	ห้ามทําเว้นแต่ได้รับอนุญาตจาก ครม.
สาขาxxxxxxห้ามไม่ให้ต่างชาติถือหุ้นข้างมาก (ต้องเป็นนิติบุคคลไทย) เว้นแต่ได้รับอนุญาตจาก ครม.
1) การผลิตเครื่องไม้แกะสลัก 2) การเลยงไหม 3) การผลิตเส้นไหมไทย การทอxxxxxx หรือการพิมพ์ลวดลายxxxxx ไทย 4) การผลิตเครื่องดนตรีไทย 5) การผลิตเครื่องทอง เครื่องเงิน xxxxxถม เครื่องทองลงหินหรือ เครื่องเขิน 6) การผลิตถ้วยชามหรือเครื่องปั้นดินเผาที่เป็นศิลปวัฒนธรรมไทย 7) การทํานาเกลือ รวมทั้งการทําเกลอxxxxxxxx 8) การแปรรปไม้เพื่อทําเครื่องเรือนและเครื่องใช้สอย	อยู่ในบัญชี 2 แนบท้าย พรบ. การประกอบธุรกิจของคน ต่างด้าว พ.ศ. 2542 ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบ กิจการ เพราะมีผลกระทบต่อศิลปวัฒนธรรม หัตถกรรม พื้นบ้าน หรือจารีตประเพณี ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม
สาขาxxxxxxห้ามไม่ให้ต่างชาติถือหุ้นข้างมาก (ต้องเป็นนิติบุคคลไทย) เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
1) การสีข้าว 2) การผลิตไม้อัด แผ่นxxxxxเนียร์ ชิปบอร์ดหรือฮาร์ดบอร์ด 3) การผลิตปูนขาว	อยู่ในบัญชี 3 แนบท้าย พรบ. การประกอบธุรกิจของคน ต่างด้าว ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบกิจการ เนื่องจากเป็นธุรกิจที่คนไทยยังไม่พร้อมจะแข่งขัน

2. สาขาxxxxxxจะผ่อนปรนเงื่อนไขให้นักลงทุนอาเซียนเพื่อเป็นการเปิดxxxx เหมืองแร่

1) เหมืองแร่ เป็นสาขาเดียวxxxxxxอนุญาตให้นักลงทุนอาเซียนxxxxxxถือหุ้นได้มากถึง 60% เป็นกรณีพิเศษ

2) นักลงทุนอาเซียนจะxxxxxxถือหุ้นได้ถึง 60% แต่ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้

- นักลงทุนที่เป็นนิติบุคคลต้องจดทะเบียนในประเทศไทยในรูปของห้างหุ้นส่วนสามัญ ห้างหุ้นส่วนจํากัด หรือบริษัท จํากัด

- ต้องมีสัดส่วนหนี้สินต่อทุน ที่ 3 ต่อ 1

- ไทยขอxxxxxxxxxในการออกหรือรักษามาตรการใดๆ ก็ตามในระดับรัฐบาลxxxxxxxx(ต้องไม่เลือกปฏิบัติและไม่มีxxxxx ทําให้ประเทศสมาชิกอาเซียนเกิดความเสียหาย)

- ต้องได้รับสัมปทานจากกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ กระทรวงอุตสาหกรรม ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

- 2 ใน 5 ของกรรมการบริหารต้องเป็นสัญชาติไทย

3. สาขาxxxxxxเคยผูกพันไว้ภายใต้ความตกลง AIA (ASEAN Investment Area)

เดิมจะเปิดxxxxภายในปี 2553 ได้แก่

- การทําประมง เฉพาะการเพาะเลยงสัตว์น้ํา

- การทําป่าไม้จากป่าปลูก

- การทํากิจการเพาะขยายหรือปรับปรุงxxxxxxxxx

ซึ่งเป็นธุรกิจในบัญชี 3 (แนบท้าย พรบ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบกิจการ เนื่องจากเป็นธุรกิจที่คนไทยยังไม่พร้อมจะแข่งขัน) ขณะนี้ อยู่ในระหว่างการเสนอขอความเห็นชอบจากรัฐสภาในการเปิดxxxx ว่าจะ ผ่อนปรนเงื่อนไขการเข้ามาลงทุนได้มากxxxxxxxxxใด จึงจะไม่ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการไทย ตลอดจนทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม

4. ข้อสงวนรายมาตรการ

- การกําหนดทุนขั้นต่ํา 2 ล้านบาท สําหรับการประกอบกิจการทั่วไป และ 3 ล้านบาท สําหรับการประกอบกิจการใน บัญชีแนบท้าย พรบ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว

- การกําหนดเงื่อนไขให้นักลงทุนอาเซียนต้องขอใบอนุญาต/ใบรับรองในการประกอบธุรกิจจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า

กระทรวงพาณิชย์ ในทุกกรณี

- การจํากัดxxxxxในการถือครองที่ดิน

- การจํากัดxxxxxในการถือครองที่อยู่อาศัย

- การกําหนดสัดส่วนการxxxxแรงงาน และห้ามประกอบอาชีพสงวนของไทย

- การxxxxxxxxxให้รัฐบาลไทยxxxxxxกําหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องกับกิจการของรัฐ หรือกิจการที่เกี่ยวข้องกับภาครัฐ

- การxxxxxxxxxในกิจการขนาดย่อม (SMEs)

- การxxxxxxxxxในการลงทุนใน Portfolio

- มาตรการอื่นๆ ซึ่งในขณะนี้อยู่ในระหว่างการพิจารณาเพิ่มเติมตามความจําเป็นและเหมาะสม

ที่มา: สํานักงานคณะกรรมการxxxxxxxxการลงทุน 5 สิงหาคม 2554