การค้มครองพนธ์ุพืชใหมตาม UPOV1991
ความตกลงหุ้นส่วนxxxxxxxxxxทางเศรษฐกจภาคพนื แปซฟิ ก
กับผลกระทบต่อภาคเกษตรและทรัพยากรชีวภาพ
วิฑรย์ เลี'ยนจํารูญ
มูลนิธิชีววิถี
• ผลกระทบจากการยอมรับกฎหมายทรัพย์สนทางxxxxxxx'xxxxxxx
- การค้มครองพนธ์ุพืชใหมตาม UPOV1991
- ขยายสทธิบตรไปสส่ งมีชีวิต
- การเข้าเป็ นภาคีในxxxxสญญาบดาเปสต์
- การให้ความสําคญในการค้มครองเครื'องหมายการค้าเหนือ
การค้ม
ครองสงบงชีทางภมู ิิศาสตร
• ผลกระทบตอการเปิ ดxxxxสินค้าโดยเฉพาะอยา
งยง
พืชดด
แปลง
พนธุกรรม (GMOs)
สหรัฐอเมริกาและญี'ป่ นจะผลกดน
ให้มีการเจรจาเพื'อให้บรรลค
วามตกลง
ทรัพย์สนทางxxxxxxx'xxxxxxx ดงจะเห็นได้จาก
• การเจรจาเกี'ยวกบทรพั ย์สนทางxxxxxภายใต้xxxxxxxที'สหรฐั ทํา
ความตกลงแล้วกบหลายประเทศ
• ความตกลง XXXXX xxเรียกร้องการขยายการค้ม
ครองสทธินก
ปรับปรุงพนธxx xชพนธ์ุสตว์ และคําํ ขอที'เกี'ยวกบสทธิบตรจากจลน
ทรีย์
xxxxxxxxxxx
• ร่างข้อเสนอของxxxxxxx'หลดออกมากรณที รพั ย์สน
ทางxxxxxใน
เรื'องลขสทธิHเกยี' วกบอินเตอร์เน็ต
Vietnam
Jordan
Singapore
Chile
Morocco
Australia
XXXXX
Bahrain
▪ ขยายความคุม
ครองสท
ธบต
รไปยงสงมชวต
ทุก
▪ ยกเวน
▪ ใหม
▪ ใหม
ประเภท ทงั พช
สตว์ และจุลน
ทรย
ไดเ
ฉพาะ
การ
การ
กรณีเพอ'
คุม
xxxx
xxx
ครอง
สขภาพ
สทธบตร
สทธบตร
ศลธรรม พช และความ ปลอดภย
พช แต่ สตวอาจ ยกเวนได
• คือxxxxสญั ญาระหว่างประเทศเพื'อรองรับขนั 5 ตอนการจดสทิ ธิบตั ร โดยอนญุ าตให้มกี าร “รับฝากจลุ ชีพไว้กบั องค์กร รับฝากระหว่างประเทศเพื'อเป็ นประโยชน์สําหรับขนั 5 ตอนการจดสทิ ธิบตั ร“
• องค์กรรับฝากระหว่างประเทศ ( International Depositary Authority) มี 37 แห่งจาก 21 ประเทศทวั' โลก (2007)
• ขยายขอบเขตสทธิผูกขาดของบริษัทให้กว้างขนึ
โดยนักปรับปรุงพันธ์ุมี
สทธิเดดขาดท'ีจะกีดกันผู้อ'ืนมให้นําเอาส่วนท'ีใช้ในการขยายพันธ์ุของพืช
ไปใช้ประโยชน์ทังในทางพาณชยิ ์ และในการเพาะปลกู รวมทังมีสทธห้าม
การส่งออก นําเข้า หรือเกบรกั ษาส่วนท'ีใช้ในการขยายพันธ์ุของพืชเพ'ือ
การจาหน่ายหรือเพ'ือการเพาะปลกู ใกล้เคียงกับสทธิบัตรส'งมีชวี ต
• ต้องให้คุ้มครองพันธ์ุพืชทุกชนิดโดยไม่ต้องมีการประกาศชนิดพืชคุ้มครอง ก่อน
ื ื
• ขยายระยะเวลาการผูกขาดพันธ์ุพืช จากเดม 15 ปี เป็ น 20 ปี สาหรับพืช
ท'ัวไป และเป็ น 25 ปี สาหรับไม้ยืนต้นและxxxxx*
• กระทบต่อเกบรักษาและแลกเปล'ียนเมลดพนธ์
• กระทบต่อหลักการแบ่งปันxxxxxxxxxxและสทธิเกษตรกรภายใต้ พ.ร.บ. xxxxxxxxxxxxxxxxx 2542
• นําไปสู่การผูกขาดพันธ์ุพืชโดยบรรษัทขนาดใหญ
• เมลดพันธ์ุจะมีราคาแพงขนึ ประมาณ 3-4 เท่าตัวเป็ นอย่างน้อย
* ของไทยให้การค้ม
ครองเพียง 12-17 ปี ยกเว้นพืชที'ต้องการเนือ
ไม้ ให้ 27 ป
• การอนุญาตให้มีการจดสทธิบัตรในส'งมีชวี ต โดยเฉพาะพืช และสตั ว์จะทา
ให้ฐานทรัพยากรพันธุกรรมเหล่านีไปตกอยู่ในมือบริษัทข้ามชาต
• นักปรับปรุงพันธ์ุพืช และสัตว์จะสูญเสียศักยภาพในการเข้าถงฐาน
พันธุกรรม เน'ืองจากความเป็ นเจ้าของในพนธกุ รรมอยู่กับภาคเอกชน
• ระบบการเกษตรทังหมดจะถกู ผูกขาดโดยกลุ่มบริษัทท'ีเป็ นเจ้าของสทธิบัตร
ุ
มากท'ีสุด โดยเฉพาะอย่างย'งบริษัทมอนซานโต้ และxxxxxท์ของสหรัฐ และ
บริษัทข้ามชาตอ'ืนท'ีxxxxxในยุโรป xxxx xxxxxทา เป็ นต้น
• การจดสทธิบัตรส'งมีชวี ตขัดแย้งกับวถีและความเช'ือของชุมชนและ
ประชาชนท'ัวไป
• ความหมายและขอบเขตของคาว่า “จุลชพ”ี ตามแนวปฏิบัตของ
xxxxxxxxxxxxxx
ให้แนวทางปฏิบัตแ
ละนโยบายการคุ้มครองสท
ธิบัตรของ
ประเทศขยายไปถงยอมรับการจดสทธิบัตรในส'งมีชวี ต
• การเข้าเป็ นภาคีในxxxxxxxxxxxxxxxxxxปิ ดช่องทางในการออกกฎหมาย
และxxxxxxxปฏบ
ัตใ
นการคุ้มครองทรัพยากรจุลน
ทรีย์ของประเทศใน
xxxxx โดยในมาตรา 3 (2) ของxxxxxxxxx ท'ีระบุว่า “ไม่มีภาคีสมาชกใดท'
อาจจะถูกเรียกร้องให้ต้องปฏิิบ
ตามส'ง
ท'ีเรียกร้องซ'ง
แตกต่างจาก หรือ ท'
เพ'มเตมเข้ามา จากท'ีกาหนดไว้ในความตกลงนีแล้ว ”
• ผลกระทบต่อการวจัยและพัฒนาภายในประเทศ การได้รบคั วามสะดวกใน
การจดสทธิบัตรเพ'ือขอรับการคุ้มครองในต่างประเทศไม่คุ้มค่ากับความ
ยากxx
xxxในการเข้าถง
นวัตกรรมจากสท
ธิบัตรจุลชีพท'ีเข้ามาขอรับการ
คุ้มครองในประเทศแต่ฝากจุลชีพไว้ในต่างประเทศ
คือxxxxสญั ญาระหว่างประเทศเพื'อรองรับขนั 5 ตอนการจดสทิ ธิบตั ร โดยอนญุ าตให้มกี าร “รับฝากจลุ ชีพไว้กบั หน่วยงานรับฝากระหวา่ งประเทศเพื'อเป็ นประโยชน์สําหรับขนั 5 ตอนการจดสทิ ธิบตั ร"
Stepwise Program for Improvement of Xxxxxxx Xxxx for the United States"
Xxxxx Xxxxx- University of Florida
J. Neail Rutger- Xxxx Xxxxxxx National Rice Research Center
Dr. Xxxxx Xxxxxxx - Arkansas Rice Research and Extention Center
เมื'อเดือนกน
ยายน 2540 สํานก
งาน
สทธิบต
รแหง
xxxxx xxxให้สท
ธิบต
รแก่
บริษัทxxxxเทค (RiceTech Inc.) ข้าวบสั มาติของxxxxxxx xxxxเทคจดเครื'องหมาย
การxxxxxxxพน
ธ์ุนีไ5 ว้ด้วยทงั
นีโ5 ดยอ้างวา
เป็็ นxxxxxxxxมะลไ
ทยแตป
ลกในเทกซส
ทงั ๆที'กระทรวงเกษตรทดสอบยืนยนวา
ข้าวจส
xxxxxนั
มิได้เกี'ยวข้องใดๆ
กบxxxxxxxมะลิของไทย
สหรัฐxxxxxxxจะให้คเ่
จรจายด
การ
ค้มครองเครอื' งหมายการค้าเหนือกวา
กฎหมายสงบง
ชีท
างภม
ิศาสตร
Source: USDA
trade negotiations with
Thailand, but believes that current barriers to agricultural biotechnology must be addressed.
Monsanto supports the upcoming
13
14
through the use of agricultural biotechnology.
It is our hope that this situation might be addressed and resolved either in a parallel fashion with the FTA negotiations or directly within the context of the negotiations.
Without access to these products, Thai farmers will lose the additional tools to enhance their efficiencies or address local environmental issues
1.Being GM-free has become part of who we are, the same as being nuclear free. It’s not just kiwis who see ourselves that way — our 100% pure, clean-green image is how we are seen by the world, and is a big advantage to our economy.
2. 83% of New Zealanders are in favour of GM labelling, so let’s make sure our government doesn’t scrap it behind our backs — if they do the only winners will be the giant US agri-businesses who want to sell us their GM products. At the moment, any food with more than 1% GM content has to be labelled. This way, we get to choose whether or not we bring GMO into our homes. Because supermarkets know we don’t like GM, they generally don’t bother stocking GM products.
3- It’s no secret that the United States trade negotiators want us to get rid of our GM labelling rules. The annual US report on New Zealand’s ‘trade barriers’ confirmed that they will “continue to raise trade-related concerns with mandatory biotechnology labelling regimes”.
4-The Biotech Industry Organisation — who represent the world’s giant GMO companies like Monsanto and Cargill — have also stated1 that they want GM labelling restricted under the TPPA.