Contract

1

“ประกาศประกวดราคา

เพื่อให้ผู้เข้าประกวดราคาต้องปฏบติตามเงื่อนไข

เป็นคาเสนอเพื่อให้เข้าทําสัญญาหรือไม่?”

โดย นางสาวปัทรินทร์ นีระพล นิติกรปฏิบัติการ ประกาศประกวดราคา เพื่อให้ผู้เข้าประกวดราคาต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข

เป็นคําเสนอ เพื่อให้เข้าทําสัญญาหรือไม่?

หลักกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

xxxxxxกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

มาตรา 169 การแสดงxxxxxxxxกระทําต่อบุคคลซึ่งมิได้อยู่เฉพาะหน้าให้xxxxxxมีผลนับแต่เวลาที่การ แสดงxxxxxนั้นไปถึงผู้รับการแสดงxxxxx แต่ถ้าได้บอกถอนไปถึงผู้รับการแสดงxxxxxนั้น ก่อนหรือพร้อมกัน กับที่การแสดงxxxxxนั้นไปถึงผู้รับการแสดงxxxxx การแสดงxxxxxนั้นตกเป็นอันไร้ผล

มาตรา 355 บุคคลทําคําเสนอไปยังผู้อื่นซึ่งอยู่ห่างกันโดยระยะทาง และมิได้บ่งระยะเวลาให้ทําคํา xxxx จะถอนคําเสนอของตนเสียภายในเวลาอันควรคาดหมายว่าจะได้รับคําxxxxxxxxxxxxนั้น ท่านว่าหา อาจจะถอนxxxxxx

กรณีศึกษาxxxxxxสนใจ

ข้อเท็จจริง

1. การออกประกาศเรียกประกวดดราคาxxxxเหมาก่อสร้าง โดยมีข้อกําหนดว่า ผู้ยื่นซองประกวดราคา จะต้องวางเงินมัดจําซอง 10,000 บาท ผู้xxxxxxรับการคัดเลือก ให้เป็นผู้ประกวดราคาได้ ต้องมาทําสัญญาxxxx เป็นหนังสือภายใน 5 วัน นับแต่ได้รับเเจ้งจากหน่วยงาน มิฉะนั้นหน่วยงานมีxxxxxจะริบเงินมัดจําซอง มีบริษัท ก. และบุคคลอื่น ต่างยื่นใบประกวดราคา เสนอค่าก่อสร้างต่อหน่วยงานร้อมวางเงินมัดจําซอง โดยมิได้ กําหนดเวลา ให้หน่วยงานแจ้งผลการประกวดราคา

2. ในวันรุ่งขึ้น บริษัท ก. เกิดกลับใจ ไม่xxxxxxxจะทําการก่อสร้าง จึงกลับxxxxถอนใบประกวดราคา

3. ต่อมาหน่วยงาน มีหนังสือถึงบริษัท ก. แจ้งว่า เป็นผู้ประกวดราคาได้ ให้เข้ามาทําxxxxxxxxxxxx xxxxภายใน 5 วัน บริษัท ก. ไม่ทํา อ้างว่าได้ถอนใบประกวดราคาแล้ว

4. หน่วยงานจึงxxxxxxxคนอื่นทําการก่อสร้างเป็นเงินค่าxxxx แพงกว่าที่บริษัท ก. เสนอไว้ 50,000

บาท

2

กรณีข้างต้นนั้นบริษัท ก. จะต้องชําระค่าเสียหายให้หน่วยงานหรือไม่ ต้องพิจารณาตามประเด็น ดังต่อไปนี้

1. ประกาศเรียกประกวดราคาxxxxเหมาก่อสร้าง เป็นคําxxxxxxx ให้ทําคําเสนอ (ไม่ใช้คําเสนอ)

2. ใบเสนอราคาเสนอค่าก่อสร้างต่อบริษัท ก. ที่ยื่นต่อหน่วยงาน เป็นคําเสนอ เพราะมีความชัดเจน แน่นอน xxxxxxxxxxอีกฝ่ายหนึ่งxxxxรับ ก็จะเกิดเป็นสัญญา

3. หน่วยงานจะต้องพิจารณา คัดเลือกผู้ประกวดราคาจากใบเสนอราคาดังกล่าว จึงเป็นคําเสนอ ทําให้แก่บุคคลผู้อยู่ห่างโดยระยะทาง คําเสนอของบริษัท ก. มีผลนับแต่ไปถึงหน่วยงาน คือ นับแต่ยื่นใบเสนอ ราคาต่อหน่วยงาน (ตามxxxxxxกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 169 วรรค 1)

4. เมื่อคําเสนอของบริษัท ก. มิได้บ่งระยะเวลาให้ทําคําxxxx การกลับxx xxถอนใบเสนอราคาใน วันรุ่งขึ้น xxxxxxxในเวลาอันควรคาดหมายว่า จะได้รับคําxxxxxxxxxxxx การบอกถอนจึงไม่มีผล ตาม xxxxxxกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 355

5. หน่วยงานชอบที่จะxxxxxxxxxxxxรับ ตามหนังสือที่แจ้งไปยัง บริษัท ก. ว่าเป็นผู้ประกวดราคาได้

6. แต่สัญญาxxxxระหว่างหน่วยงานกับ บริษัท ก. จะเกิดต่อเมื่อหน่วยงานและ บริษัท ก. ทําสัญญา เป็นหนังสือ

7. การที่ บริษัท ก.ไม่ยอมทําxxxxxxxxxxxxxxxxจึงเป็นการผิดข้อตกลงในการประกวดราคา หน่วยงาน มีxxxxxริบเงินมัดจําซอง 10,000 บาท

8. ส่วนที่หน่วยงานxxxxคนอื่นมาทําการก่อสร้าง และเรียกเงินค่าเสียหาย เกิดจากการผิดสัญญาxxxx เมื่อยังไม่มีสัญญาxxxxต่อกันและค่าเสียหายกรณีนี้ ก็xxxxxxกําหนดไว้ในใบประกาศเรียกประกวดราคา หน่วยงาน จะเรียกให้บริษัท ก. ชําระค่าเสียหายจํานวนนี้xxxxxx

*ตัวอย่างxxxxxxสนใจเพิ่มเติม กรณีที่ไม่ใช่คําเสนอ

- ใบประกาศเรียกประกวดราคา เป็นคําxxxxxxx ให้ทําคําเสนอ

- คําxxxxxxxให้ทําคําเสนอ

- คําxxxxx xxxx การพูดว่า อยากจะเช่าที่ดิน อยากจะซื้อ

- คําxxxxxx xxxx การพูดว่า ถ้าจะเช่า จะให้เช่าหรือไม่

- คําxxxxxxxxx xxxx การประกาศให้ที่ผู้ที่สนใจเข้าร่วมประมูล

- การออกประกาศประกวดราคา เพื่อให้ผู้เข้าประกวดราคาต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข การประกวดราคา มิใช่คํา เสนอ เป็นเพียงคําเชื้อเชิญให้ทําคําเสนอเท่านั้น