BİRİNCİ BÖLÜM
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu uygulama esaslarının amacı, girişimcilik ekosisteminde yer alan aktörler arası işbirliği ile ulusal plan ve programlar doğrultusunda işletmelerin kurulmasını ve sürdürülmesini sağlamak için ön inkübasyon, inkübasyon ve inkübasyon sonrası hizmetleri sağlayacak İş Geliştirme Merkezlerinin kurulması ve işletilmesini sağlamak için uygulanan İŞGEM Destek Programına ilişkin iş ve işlemlerin esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu uygulama esasları, İş Geliştirme Merkezlerine yönelik olarak KOSGEB tarafından uygulanacak İŞGEM Destek Programına ilişkin esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu uygulama esasları, 15/06/2010 tarih 27612 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında 20/09/2017 tarihli ve 2017-24 sayılı, 01/03/2018 tarihli ve 2018-10 sayılı, 25/09/2018 tarihli ve 2018-21 sayılı, 05/08/2019 tarihli ve 2019-05 sayılı, 13/09/2021 tarihli ve 2021-07 sayılı KOSGEB İcra Komitesi Kararları kapsamında uygulamaya konulan İŞGEM Destek Programının 20nci maddesine istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu uygulama esaslarında yer alan;
a) Bağımsız değerlendirici: Asgari fakülte veya dört yıllık eğitim veren yüksekokul mezunu olan, KOSGEB Dışından Yapılacak Geçici Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında görevlendirilebileceği belirtilen kamu görevlileri, kamu görevlisi olmayan alanında uzman diğer kişileri ve öğretim elemanlarını,
b) Başkanlık: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığını,
c) Başvuru sahibi: Destek programına başvuru yapabilecek kurum/kuruluşlar ile tüzel kişileri,
ç) Çapa firma: İŞGEM’de yer alan girişimcilere veya işletmelere iş fikirlerini/işletmelerini geliştirmeye yönelik katkı sunması amacıyla yer tahsisi yapılan İŞGEM’de yer alma koşulları aranmayan Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş gerçek veya tüzel kişilikleri,
d) Destek programı: İŞGEM Destek Programını,
e) Destek tutarı: Desteklemeye esas tutar üzerinden destek oranı uygulanarak bulunan veya varsa ilgili gider türüne özel kriterlere göre belirlenen tutarı,
f) Desteklemeye esas tutar: Kurul tarafından uygun bulunan bir gider için belirlenen azami tutarı,
g) E-tebligat adresi: PTT tarafından, gerçek kişiler için kimlik bilgileri, tüzel kişiler için ise tabi oldukları sistem bilgileri esas alınmak suretiyle tek ve benzersiz şekilde oluşturulan ve Ulusal Elektronik Tebligat Sistemine kaydedilen tebligat adresini,
ğ) Finansal kiralama: Bir finansal kiralama sözleşmesine dayalı olması ve finansal kiralamaya yönelik malın sözleşme süresi sonunda işletici kuruluşa devredilmesi kaydıyla; 13/12/2012 tarihli ve 28496 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6361 sayılı “Finansal Kiralama, Xxxxxxxxx, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu”nda tanımlanan kiralama işlemini,
h) Finansal kiralama kuruluşu: 13/12/2012 tarihli ve 28496 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6361 sayılı “Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman
Şirketleri Kanunu” kapsamında finansal kiralama işlemi yapabileceği belirtilenlerden KOSGEB’in protokol imzaladığı kuruluşları,
ı) Finansal kiralama sözleşmesi: Finansal kiralamaya konu malın işletici kuruluşa devredilmesi kaydıyla; 13/12/2012 tarihli ve 28496 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6361 sayılı “Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu”nda tanımlanan ve finansal kiralama kuruluşu ile işletici kuruluş arasında imzalanan KOSGEB ile finansal kiralama kuruluşu arasında yapılan protokole uygun düzenlenmiş sözleşmeyi,
i) Firma: Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş gerçek veya tüzel kişilikleri,
j) Geri ödemeli destek: İŞGEM Destek Programı kapsamında işletici kuruluşa geri tahsil edilmek üzere teminat karşılığı sağlanan desteği,
k) Geri ödemesiz destek: İŞGEM Destek Programı kapsamında işletici kuruluşa geri tahsil edilmemek üzere sağlanan desteği,
l) Girişimci: Bir iş fikrine dayalı olarak kendi işini kurmak isteyen gerçek kişileri,
m) Hızlandırıcı programı: Girişimci/işletmelerin kısa zamanda geliştirilmesine yönelik olarak İŞGEM tarafından oluşturulan ve mentörlük, finansmana erişim, özel tasarlanmış eğitimler ve ortak çalışma alanları gibi hizmetleri içeren programı,
n) Hizmet sağlayıcı: İşletici kuruluşun desteğe konu mal/hizmeti satın aldığı kurum/kuruluş veya firmayı,
o) İlgili başkanlık birimi: Destek programının tasarlanması ve ilgili süreçlerinin yürütülmesi için Başkan tarafından görevlendirilen merkez teşkilatı birimini,
ö) İŞGEM: KOSGEB tarafından İŞGEM adı kullanım hakkı tanınmış İş Geliştirme Merkezini,
p) İşletici Kuruluş: Destek programından yararlanmak için kurulan tüzel kişiliği,
r) İşletme:18.11.2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” kapsamında yer alan ve 18.9.2009 tarih ve 27353 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilen sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri (KOBİ),
s) İşlik: İŞGEM fiziki yapısında yer alan işletme ve/veya çapa firma için tahsis edilen kapalı ofisleri / işyeri alanlarını,
ş) KBS: xxx.xxxxxx.xxx.xx adresinden ve/veya e-devlet üzerinden erişim sağlanan; veri tabanına kayıt ve destek programları kapsamında başvuru, başvurulara ilişkin kontrol ve inceleme, değerlendirme, izleme, raporlama ve bildirimlerin yapıldığı KOBİ bilgi sistemini,
t) KOSGEB birimi: KOSGEB merkez ve taşra teşkilatında yer alan birimleri,
u) Kurul: Destek programı kapsamında değerlendirme yapan ve karar alan yapıyı,
ü) Ortak çalışma alanı: Girişimci veya işletme kullanımı için paylaşımlı veya paylaşımsız ayrılmış mobilya-donanımlı açık ofisleri,
v) Protokol: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile Finansal Kiralama Kuruluşu arasında yapılan destek programlarına yönelik protokolü,
y) Sorumlu personel: Destek programı ile ilgili KOSGEB süreçlerini yürütecek KOBİ uzmanı veya KOBİ uzman yardımcısını,
z) Taahhütname: Destek programı kapsamında elektronik ortamda onaylanan ve idari, mali ve hukuki taahhütleri içeren belgeyi,
aa) Teknoloji Geliştirme Bölgesi (TGB): 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde tanımlanan teknoloji geliştirme bölgesini,
bb) Teknoloji Transfer Ofisi (TTO): 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde tanımlanan teknoloji transfer ofisini,
cc) Teminat: KOSGEB destek programları kapsamında bankalar tarafından verilen teminat mektubunu ve/veya KGF tarafından verilen kefalet mektubunu,
dd) Uygulama birimi: Desteklerin uygulanmasından sorumlu KOSGEB müdürlüklerini,
İKİNCİ BÖLÜM
Destek Programına İlişkin Hususlar
Desteğe ilişkin hususlar
MADDE 5 - (1) İş Geliştirme Merkezi (İŞGEM); girişimcilere ve işletmelere ön inkübasyon, inkübasyon, inkübasyon sonrası süreçlerde; iş geliştirme, mali kaynaklara erişim, yönetim, eğitim, danışmanlık, mentörlük, ofis ve ağlara katılım gibi hizmetlerin sağlandığı yapılardır. Bu süreçler;
a) Ön inkübasyon, işletmesini kurmamış girişimcilere yönelik tek başına veya bir grup halinde eğitim, danışmanlık, mentörlük, proje fikri doğrulama ve iş geliştirme amacıyla verilen hizmetleri,
b) İnkübasyon, girişimci veya işletmelerin geliştirilmesi ve proje/iş fikirlerinin ticarileşmesini sağlamak amacıyla sunulan eğitim, teknik danışmanlık, mentörlük, koçluk, ağlara erişim, yatırımcı bulma, işlik/çalışma alanı ve ortak kullanıma yönelik alan/makine/yazılım hizmetleri ile tanıtıma yönelik hizmetleri ve hızlandırıcı programını,
c) İnkübasyon sonrası, inkübasyon sürecini tamamlamış/tamamlamak üzere olan işletmelere sunulan pazar stratejisi geliştirme, yönetim, büyüme stratejisi, fon bulma, ağlara erişim hizmetleri ile bu işletmeler tarafından ön inkübasyon/inkübasyon sürecindekilere sunulan tecrübe paylaşımı, mentörlük, koçluk, fon sağlama benzeri hizmetleri ve hızlandırıcı programlarını
kapsar.
(2) İŞGEM; belirli bir temada veya tamamlayıcı/ilişkili birden çok temada ve İŞGEM Teknoloji Alanları Tablosunda belirtilen konulardaki iş fikirlerine sahip girişimcilerin işletmelere dönüşmesi ve işletmelerin gelişmesini sağlamak amacıyla işletilen yapıdır.
(3) İŞGEM’in temaları; enerji, yenilenebilir enerji, havacılık, savunma, ilaç, tıbbi cihaz, medikal, biyoteknoloji, nanoteknoloji, genetik, robotik, makine, elektrik, elektronik, kimya, bilgi ve iletişim teknolojileri, yazılım, dijitalleşme, yapay zekâ, katma değerli imalat/tasarım ve benzeri konular olabilir.
(4) KOSGEB tarafından 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamında koruma altına alınan İŞGEM adı kullanım hakkı, kurul tarafından değerlendirilerek uygun bulunanlara verilir.
(5) Destek programı kapsamında işletici kuruluşa mobilya ve donanım, ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım giderleri, personel giderleri, eğitim, danışmanlık, organizasyon ve tanıtım giderleri için destek sağlanır.
(6) Destek programının süresi, taahhütnamenin işletici kuruluş tarafından KBS üzerinden onaylanıp evrak kaydına alındığı tarihten itibaren beş yıldır.
(7) Destek programından İŞGEM yalnızca bir kez faydalanabilir.
(8) Destek programı kapsamındaki desteklerin sağlanması için İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi imzalanmış ve taahhütnamenin onaylanmış olması gerekir.
(9) Destek programından yararlanmak için işletici kuruluşa KOSGEB tarafından İŞGEM adı kullanım hakkı tanınmış olması gerekir.
(10) Destek programı kapsamında destek oranı % 75 olarak uygulanır.
(11) İŞGEM işletici kuruluşunda başvuru yapabilecek kurucuların destek programı süresindeki ortaklık payı toplamı en az % 50 olmalıdır. İşletici kuruluşun ortakları değişmeden; hisse oranları değişebilir, sonradan ortak olabilecek taraflar işletici kuruluşa ortak olabilir, işletici kuruluş bu durumları ilgili uygulama birimine, uygulama birimi de ilgili başkanlık birimine bildirir.
(12) Xxxxx tarafından reddedilen başvuru için tekrar başvuru yapılamaz.
(13) Destek programı kapsamında makroekonomik dokümanlardaki öncelikler doğrultusunda; bölgesel, sektörel ve ölçeksel kriterler ile özel hedef grupları dikkate alınarak programda belirlenen destek üst limit ve oranlarını geçmemek üzere Başkanlık tarafından uygulama özelinde yeni limit ve oranlar belirlenebilir, destek unsurları kısıtlanabilir, hedef kitleye özgü uygulamalar yapılabilir. Bu uygulamalar dönemsel veya çağrı esaslı olarak yapılabilir.
Xxxxxxx ve donanım desteği
MADDE 6- (1) İŞGEM yönetim ofisleri, etkinlik alanı, toplantı odası, girişimci ve işletmeler için ortak çalışma alanı (işlikler hariç olmak üzere) ve ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım için ayrılmış alanda kullanılmak üzere; destek programının başlangıç tarihinden itibaren birinci yılının sonuna kadar satın alınan mobilya ve donanım (bilgisayar, sunucu, yazıcı/tarayıcı/fotokopi/faks, telefon santrali, ses sistemi, internet bağlantı cihazı, projeksiyon cihazı, sunum için kullanılacak televizyon, klima, video konferans sistemi, giriş-çıkış takip sistemi ve güvenlik sistemi) için geri ödemesiz olarak 300.000 TL’ye kadar destek sağlanır.
(2) Satın alınacak mobilya ve donanımın yeni olması gereklidir.
Ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım desteği
MADDE 7 - (1) Girişimcilerin ve işletmelerin ortak kullanımına yönelik makine- teçhizat ve yazılım, finansal kiralama sözleşmesi kapsamında finansal kiralama yöntemi ile temin edilmesi durumunda destek sağlanır. İŞGEM Destek Programının 7nci maddesinin birinci fıkrası ve 23üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca program kapsamındaki geri ödemeli destek üst limiti, finansal kiralama yöntemi ile teminde faiz/kâr payı tutarı karşılığında geri ödemesiz olarak; program kapsamındaki geri ödemesiz destek üst limiti, finansal kiralama yöntemi ile teminde peşinat bedeli karşılığında geri ödemesiz olarak kullandırılır.
(2) Peşinat bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım için, destek oranı üzerinden hesaplanan destek tutarı, finansal kiralama sözleşmesinde yer alan peşinat bedelini aşmamak üzere 500.000TL’ye kadar geri ödemesiz destek olarak finansal kiralama kuruluşuna ödenir.
(3) Faiz/kâr payı bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan makine-teçhizat ve yazılım için; destek oranı uygulanarak belirlenen ara tutar üzerinden protokoldeki faiz/kâr payı oranı ve tutarı baz alınarak hesaplanan tutar, finansal kiralama sözleşmesinde yer alan toplam faiz/kâr payı tutarını aşmamak üzere 1.000.000TL’ye kadar finansal kiralama kuruluşuna geri ödemesiz destek olarak ödenir.
(4) Destek programı kapsamında ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım için verilecek desteklerin toplamı 1.500.000TL’yi geçemez.
(5) Ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılımın, finansal kiralama yöntemi ile temin edilmesinde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) Peşinat bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım; program süresi içerisinde olmak kaydıyla, destek ödeme tarihinden itibaren azami 8 ay içerisinde işletici kuruluşa teslim edilir. Tespit, makine-teçhizat ve yazılımın tesliminden sonra finansal kiralama kuruluşu tarafından protokol eki finansal kiralama tespit formu ile yapılır. Makine-teçhizat ve yazılıma ilişkin
marka/model/seri numarası gibi ayırt edici özelliklere yer verilen tespit formu ve ekleri, destek ödeme tarihinden itibaren en geç 8 ay 15 gün içerisinde finansal kiralama kuruluşu tarafından uygulama birimine teslim edilir ve uygulama birimi tarafından evrak kaydına alınarak KBS’ye kaydedilir. Bu süre, program bitiş tarihini takip eden 15 günlük süreyi geçemez.
b) Faiz/kâr payı bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılımın, destek ödeme talebine ilişkin izleme dönemi içerisinde işletici kuruluşa teslim edilmiş olması ve finansal kiralama kuruluşu tarafından tespitinin yapılmış olması gerekir. Finansal kiralama kuruluşu, protokol eki finansal kiralama tespit formu ile tespiti yapar ve uygulama birimine teslim eder. Makine-teçhizat ve yazılıma ilişkin marka/model/seri numarası vb. ayırt edici özelliklere yer verilen tespit formu, uygulama birimi tarafından evrak kaydına alınarak KBS’ye kaydedilir. Tespit formunun uygulama birimine teslim edileceği süre, program bitiş tarihini takip eden 15 günü geçemez.
c) Finansal kiralama sözleşmesi tarihinin program süresi içinde olması gerekir. Finansal kiralama sözleşmesinin bitiş tarihi, destek programı bitiş tarihinden daha önce olmamalıdır.
ç) İşletici kuruluş birden fazla finansal kiralama sözleşmesi yaparak desteği kullanabilir.
d) Finansal kiralama sözleşmesinin destek ödemesi yapılmadan revize edilmesi durumunda aynı makine teçhizat ve yazılım olmak şartı ile ilk sözleşme tarihi esas alınır. Destek ödemesi yapıldıktan sonra sözleşme tadil tarihleri dikkate alınmaz.
e) Finansal kiralama sözleşmesinde yer alan KDV hariç makine-teçhizat ve yazılım bedelinin kurul tarafından belirlenen desteklemeye esas tutardan düşük olması durumunda destek hesaplaması düşük olan tutar üzerinden yapılır.
f) Destekleme kararı verilen makine-teçhizat ve yazılımın; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca 13/09/2014 tarih ve 29118 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan SGM 2014/35 sayılı Yerli Malı Tebliği’ne uygun olarak alınmış yerli malı belgesi ile tevsik edilmesi durumunda, destek oranına %15 ilave edilir. Ödeme talebinde yerli malı olduğu belirtilen makine-teçhizat ve yazılım için destek oranına % 15 eklenerek ilave destek ödemesi yapılmışsa; yerli malı belgesinin, finansal kiralama sözleşmesi tarihi itibarıyla güncel olması veya program süresi içerisinde olmak şartı ile tespit tarihine kadar alınmış olması gerekir. İlgili gidere ilişkin destek ödeme işlemi tamamlandıktan sonra yerli malı belgesine istinaden destek tutarının yeniden hesaplanması talep edilemez.
g) İşletici kuruluş sahip olduğu makine-teçhizat ve yazılımı finansal kiralama kuruluşuna satarak tekrar kiralanması (Sat-Geri kirala yöntemi) destek kapsamında değerlendirilmez.
ğ) KOSGEB desteğine konu olacak finansal kiralama sözleşmeleri, sadece ilgili kurul kararında yer alan asgari teknik özellikleri taşıyan makine-teçhizat ve yazılım için düzenlenebilir, sözleşmelerde bunların dışındakilerine yer verilemez. Finansal kiralama sözleşmesinin içeriğinde asgari olarak; taraflar, sözleşme tarihi ve numarası, her bir makine- teçhizat ve yazılımın; adı, sayısı, kurul tarafından belirlenen asgari teknik özelliklerine ait bilgiler, KDV hariç bedeli, peşinat bedeli, faiz/kâr payı tutarı ve ödeme planı ayrı ayrı olacak şekilde yer almalıdır.
h) Destek kapsamındaki makine-teçhizat ve yazılımın tespitinde; kurul kararında yer alan asgari teknik özelliklerinin ve yeni olma koşulunun sağlanıp sağlanmadığının, geçerli bir yerli malı belgesinin olup olmadığının kontrol edilmesi finansal kiralama kuruluşunun sorumluluğundadır.
ı) Finansal kiralama sözleşmelerinde KOSGEB tarafından ödenecek destek tutarları bulunmaz. Finansal kiralama kuruluşunun alacaklarının tümü işletici kuruluş sorumluluğundadır. KOSGEB, destek tutarını kendi mevzuatına göre hesaplar ve finansal kiralama kuruluşuna öder.
i) Yukarıdaki bentlerde belirtilen hususların finansal kiralama kuruluşu tarafından belirtilen şekilde ve zaman diliminde yerine getirilmesi işletici kuruluşun ve finansal kiralama kuruluşunun müşterek sorumluluğunda olup, aykırı durumlarda KOSGEB’den hak talep edilemez.
(6) Makine-teçhizat ve yazılım, İŞGEM’in temasına uygun ve bünyesinde yer alan girişimcilerin/işletmelerin tasarım, ürün geliştirme ve üretim faaliyetlerini gerçekleştirmelerine yönelik olmalıdır.
(7) Makine-teçhizat ve yazılım İŞGEM’in bünyesinde yer alan girişimcilere/işletmelere piyasa rayiçlerinin üzerinde kullandırılmamalıdır.
(8) Yazılım lisans giderleri kapsamında alınacak yazılımın lisans bedeli veya program süresi içindeki zaman sınırlı lisans kullanım bedeli desteklenir.
(9) Bu destek kapsamında satın alınacak makine-teçhizat ve yazılımın yeni olması gerekir.
(10) Desteklenecek makine-teçhizat ve yazılımın; miktarına, asgari teknik özelliklerine ve destek türüne kurul karar verir.
Personel giderleri desteği
MADDE 8 - (1) Personel giderleri desteği kapsamında işletici kuruluşa, destek programı başlangıç tarihinden itibaren yıllık azami 200.000TL olmak üzere toplam 1.000.000TL’ye kadar geri ödemesiz destek sağlanır.
(2) Personel gideri desteği İŞGEM yöneticisi, teknik personel, uzman personel ile temizlik ve güvenlik personeli için sağlanır. İŞGEM yöneticisi, teknik personel ve uzman personel işletici kuruluşta tam zamanlı olarak çalışmalıdır.
(3) Teknik personel ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılımı kullanması/kullandırması, uzman personel ise İŞGEM’in bünyesindeki girişimcilere/işletmelere eğitim vermesi/danışmanlık yapması amacıyla desteklenir. Teknik personel en az ön lisans mezunu, uzman personel ise en az lisans mezunu olmalıdır.
(4) Destek talep edilen personelin; sayısına, niteliğine ve desteklenme süresine kurul karar verir.
(5) Personel giderleri desteğinin her bir personel için aylık üst limiti; İŞGEM yöneticisi için brüt asgari ücretin 3 katı, uzman ve teknik personel için brüt asgari ücretin 2 katı ve temizlik ve güvenlik personeli için brüt asgari ücrettir. Üst limit hesabında dikkate alınacak brüt asgari ücret tutarı, ücret bordrosunun ait olduğu ayda geçerli brüt asgari ücrettir.
(6) Destek tutarı, istihdam edilecek her bir personel için net ücret üzerinden destek oranı uygulanarak hesaplanır ve destek hesaplamasında asgari geçim indirimi, ikramiye, prim, fazla mesai ve benzeri ek ödemeler net ücrete dâhil edilmez.
Eğitim, danışmanlık, organizasyon ve tanıtım giderleri desteği
MADDE 9- (1) Eğitim, danışmanlık, organizasyon ve tanıtım giderleri desteği kapsamında destek programı süresince geri ödemesiz olarak toplam 1.000.000 TL’ye kadar destek sağlanır.
Eğitim ve danışmanlık
MADDE 10 - (1) İŞGEM girişimcileri/işletmeleri için eğitim ve danışmanlık hizmeti alınmasına yönelik destek sağlanır. İŞGEM personeli için İŞGEM’in yönetilmesi ve faaliyetlerinin geliştirilmesine yönelik eğitim hizmetleri de destek kapsamındadır.
(2) Destek programı başlangıç tarihinden itibaren yıllık 100.000 TL’yi geçmemek üzere toplam 300.000 TL’ye kadar eğitim ve danışmanlık hizmeti alınmasına yönelik destek sağlanır. Bu üst limit dâhilinde İŞGEM personeli için alınacak eğitim hizmetleri için sağlanacak destek yıllık 20.000 TL’yi geçmemek üzere en fazla 100.000 TL’dir.
(3) Eğitim ve danışmanlık hizmetleri, İŞGEM personeli için İŞGEM’in yönetilmesi ve faaliyetlerinin geliştirilmesi ve/veya İŞGEM girişimcilerine/işletmelerine yönelik üretim, pazarlama, sinai/fikri mülkiyet hakları, finansman ve benzeri alanlar ile İŞGEM’in teması veya sektöre özgü konularda olmalıdır.
(4) Eğitim hizmeti, yurt içi/yurt dışı kurum/kuruluşlardan alınacak eğitim giderlerini
kapsar.
(5) Danışmanlık hizmeti, yurt içi/yurt dışındaki üniversitelerden, TTO’lardan, TGB
yönetici şirketlerinden, TGB/TTO’larda görevlendirilmiş öğretim elemanlarından, mühendislik faaliyetleri ile ilgili teknik danışmanlık veren firmalardan, kamu kurum ve kuruluşlarından, kamu kurum/kuruluşları tarafından kurulmuş araştırma merkezleri/enstitülerinden, KOSGEB tarafından KOBİ Rehberi veya Teknik Danışman olarak yetkilendirilen kişilerden veya Mesleki Yeterlilik Kurumu tarafından KOBİ Danışmanı olarak belirlenmiş kişilerden alacağı danışmanlık hizmeti giderlerini kapsar.
(6) Eğitim ve danışmanlık desteği, yalnızca eğitim ve danışmanlık bedelini kapsar. İaşe, konaklama ve ulaşım giderlerini kapsamaz.
Organizasyon
MADDE 11 - (1) İŞGEM girişimcilerine/işletmelerine yönelik yurtiçinde gerçekleştirilecek olan; hızlandırıcı programları, inovasyon kampları, mentör görüşmeleri, yatırımcılarla buluşma programları, ikili iş görüşmeleri, İŞGEM’in teması ile uyumlu konferans, kongre, çalıştay gibi organizasyonlarına yönelik hizmet alımları için her bir organizasyonda 50.000 TL’yi ve yıllık 200.000 TL’yi geçmemek üzere toplamda 500.000 TL’ye kadar destek sağlanır.
(2) Bu kapsamda işletici kuruluş tarafından düzenlenen organizasyonlarda KOSGEB logolu flama/bayrak vb. görünürlük materyallerinin yer alması gerekir.
Tanıtım
MADDE 12 - (1) İŞGEM faaliyetlerinin, İŞGEM girişimcilerinin/işletmelerinin veya bu girişimcilerin/işletmelerin ürünlerinin tanıtılması amacıyla; web sayfası (tasarım ve güncelleme), katalog, broşür, roll-up, tanıtım standı, tanıtım filmi, televizyon/radyo/gazete/dergi/internet reklamları, elektronik ekranlar/billboard/pano/ tabela/bina/cephe/duvar/çatı reklamları, ulusal/uluslararası işbirliği ağlarına katılım bedeli (aidat, üyelik katılım bedeli gibi), fuar alanı kira bedeli giderleri için yıllık 50.000 TL’yi geçmemek üzere toplam 200.000 TL’ye kadar destek sağlanır.
(2) Bu kapsamda hazırlatılan/bastırılan materyallerde KOSGEB logosu ve internet adresinin yer alması gerekir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru
Destek programından yararlanma koşulları
MADDE 13 - (1) Destek programı kapsamındaki desteklerden yararlanmak için KOSGEB’in belirlediği kriterler dâhilinde İŞGEM adı kullanma hakkı tanınmış olması gerekir.
(2) Destek programından yararlanılabilmesi için işletici kuruluşun; Türk Ticaret Kanununda tanımlı limited şirket veya anonim şirket statüsünde olması ve KBS’de kayıtlı ve aktif durumda olması gerekir. KBS’ye kayıt, KOSGEB Veri Tabanına Kayıt Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir.
İŞGEM kriterleri
MADDE 14 - (1) İŞGEM fiziki yapısı başvuruda belirtilen faaliyetleri yerine getirebilecek nitelikte ve bağımsız bir yapıda olmalıdır. Tahsis edilecek fiziki yapı; yönetim
ofisleri, girişimci ve işletmeler için ortak çalışma alanı, işlikler, etkinlik alanı, toplantı odası gibi alanlardan oluşmalıdır.
(2) Yönetim ofisleri, girişimci ve işletmeler için ortak çalışma alanı, toplantı odası, etkinlik alanı ile ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım için ayrılmış toplam alan, işliklerin toplam alanından fazla olmamalıdır.
(3) İŞGEM fiziki yapısı en az 20 işlik ve toplamda en az 1.500 m2 kapalı kullanım alanına sahip olmalıdır. İŞGEM’in kuruluş teması nedeniyle daha az işlik ve/veya kapalı kullanım alanının yeterli olması ve bunun kurul tarafından uygun bulunması halinde bu şart aranmaz.
(4) İŞGEM fiziki yapısı, başvuru tarihinden itibaren en az 5 yıllığına İŞGEM’e bedelsiz tahsis edilmiş veya kiralanmış olmalıdır. Kiralamanın şartları İŞGEM’in gelir-gider dengesini olumsuz etkilemeyecek şekilde olmalıdır.
(5) İŞGEM’de işlik tahsis edilecek işletmenin İŞGEM’de kurulmuş veya İŞGEM’e başvuru yaptığı tarih itibariyle en fazla 1 yaşında olması gerekir. Çapa firmalar için bu şart aranmaz.
(6) Çapa firmalara tahsis edilen işlik alanı, işliklerin toplam alanının en fazla %30'u olabilir.
(7) İŞGEM’de yer alan işletmeler için yer tahsis süresi 5 yıldan uzun olamaz. Çapa firmalar için süre kısıtı yoktur. Bir işlik en fazla bir işletmeye tahsis edilir.
(8) İŞGEM doluluk oranı program başlangıç tarihinden itibaren ikinci yılın sonunda en az %50 olmalı ve sonraki izlemelerde ilgili dönemin son günü itibariyle bu oranın altına düşmemelidir. Doluluk oranı toplam işlik alanı üzerinden hesaplanır.
(9) İŞGEM’e ait stratejik kararları (girişimci/işletme kabulü/mezuniyeti, yönetici değişikliği, personel seçimi veya değişimi vb.) almak üzere en az üç üyeli İŞGEM İcra Komitesi oluşturulur. İŞGEM İcra Komitesinde ilgili uygulama birimi müdürü tabii üye olup, diğer üyeler ise kurucu olarak başvurabilecek kurum/kuruluş temsilcilerinden oluşur.
(10) İŞGEM İcra Komitesi, yılda en az iki kez toplanmalı, toplantı kayıtları muhafaza edilmelidir.
(11) İŞGEM yöneticisinin en az dört yıllık yükseköğretim kurumu mezunu olması ve işletme yöneticiliği/danışmanlığı konularında veya İŞGEM için belirlenen tema/temalar ile ilgili alanlarda en az beş yıllık iş tecrübesinin bulunması gerekir.
(12) İŞGEM, finansal sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla girişimcilerinden/ işletmelerinden alınan kira ve hizmet bedelleri, proje gelirleri, işletmelerle yapılacak girişim ortaklığından elde edilecek gelirler, yerel katkılar, hibeler ve benzeri kaynaklardan gelir elde edebilir. Girişimcilere ve işletmelere yönelik destekleyici hizmetler dışında faaliyet yürütemez.
(13) İşletici kuruluşun destek programı süresinde bilanço kârını dağıtmayacağı, yönetim kurulu üyelerine huzur hakkı ve benzeri ad altında ödeme yapmayacağı hususları şirket/esas sözleşmesinde veya Genel Kurul/Hissedarlar Kurulu kararlarında yer almalıdır. Ancak İŞGEM fiziki yapısının KOSGEB tarafından tahsis edilmesi durumunda bilanço kârı İŞGEM adı kullanım hakkı devam ettiği sürece dağıtılamaz.
Başvuru
MADDE 15 - (1) İŞGEM kurucusu; il özel idaresi, belediye, organize sanayi bölgesi (OSB) yönetimi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalar olabilir. Kurucu olabileceklerden en az ikisi müştereken başvuru yapabilir.
(2) İŞGEM işletici kuruluşuna kurucu olarak başvuru yapabileceklerin yanı sıra üniversiteler, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı borsalar, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu bağlı birlikler ve federasyonlar, ihracatçı birlikleri, bireysel katılım yatırımcıları, araştırma ve geliştirme enstitüleri/merkezleri ile girişimcilik, ar-ge, teknoloji
geliştirme veya tema/temalar ile ilgili vakıf, kooperatif, dernek ve birlikler de destek programı başladıktan sonra ortak olabilir.
(3) Kurucu/kurucular e-devlet üzerinden başvuru yapmak için İŞGEM Destek Programı Yetkilendirme Formu ile lider kurucuyu ve yetki verilen kişi/kişileri belirleyerek ilgili başkanlık birimine başvuru yapar. Yetki verilen kişi/kişiler; lider kurucu, kurucu/kurucuların personeli olmalıdır.
(4) İlgili başkanlık birimi, XXXXXX Xxxx Tabanına Kayıt Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde kurucuyu KBS üzerinden KOSGEB veri tabanına kaydeder ve kurucu adına yetki verilen kişi/kişilere bildirir.
(5) Kurucu adına yetki verilen kişi/kişiler, İŞGEM Destek Programı Başvuru Formunu KBS üzerinden doldurup, eki belgeleri KBS’ye yükleyerek başvurusunu hazırlar ve onaylar. Başvurunun kurucu adına yetkilendirilen kişi tarafından ilk onaylandığı tarih destek programı başvuru tarihidir.
(6) Bu destek programına başvuru yapılmış olması ve/veya taahhütname onaylanmış olması KOSGEB’i taahhüt altına sokmadığı gibi müracaat eden açısından da kazanılmış hak teşkil etmez.
Başvurunun kontrolü
MADDE 16 - (1) Başvurunun kontrolü iki aşamalı yapılır. Birinci aşama kontrolüne ilişkin iş ve işlemler; İŞGEM Destek Programı Başvuru Kontrol Tablosunda yer alan hususlar doğrultusunda ilgili başkanlık birimi tarafından yapılır. İkinci aşama kontrolüne ilişkin iş ve işlemler; birinci aşama kontrol sonucu uygun bulunan başvuru için İŞGEM Destek Programı İŞGEM Fiziki Yapı Kontrol Formunda yer alan kriterler doğrultusunda ilgili uygulama birimi tarafından yapılır.
(2) Birinci aşama kontrolü en geç 1 ay içerisinde KBS üzerinden yapılır. Bu aşamada başvurunun; başvuru ve yararlanma koşullarını sağlaması, dokümantasyon formatına uygun olması, eklerinin bulunması gibi hususların kontrolü sağlanır. Uygun durumlarda bazı kontroller KBS üzerinden otomatik olarak yapılabilir.
(3) Başvuru, birinci aşama kontrol sonucu eksik ve/veya hata tespit edilmesi durumunda veya başvuru sahibinin talebi üzerine KBS üzerinden 1 aydan az olmamak kaydıyla süre verilerek düzeltmeye açılır. Başvuru sahibine gerekli düzeltmeleri yapması için KBS üzerinden bilgi verilir. Başvuru sahibi tarafından KBS üzerinden gerekli düzeltmeler yapılarak belirtilen süre içerisinde başvuru onaylanır. Belirtilen sürede onaylanmayan başvuru KBS üzerinden ret durumuna getirilir.
(4) Sorumlu personel tarafından yapılan kontrol, onaylanmak üzere ilgili KOSGEB birimi müdürüne gönderilir. Birinci aşama kontrol sonucu başvurunun reddedilmesi durumunda başvuru sahibine KBS üzerinden bilgi verilir.
(5) Birinci aşama kontrol sonucu uygun bulunan başvuru İŞGEM fiziki yapısında yerinde inceleme yapmak üzere ilgili uygulama birimine KBS üzerinden iletilir.
(6) İlgili uygulama birimi tarafından İŞGEM Destek Programı İŞGEM Fiziki Yapı Kontrol Formu ile yerinde inceleme yapılır. İŞGEM fiziki yapı kontrolüne ilişkin ikinci aşama kontrol sürecine ilişkin iş ve işlemler en geç 15 gün içerisinde KBS üzerinden tamamlanır.
(7) İŞGEM Destek Programı Fiziki Yapı Kontrol Formunda uygun olmayan hususlar olması durumunda başvuru, ilgili başkanlık birimi tarafından KBS üzerinden 1 aydan az olmamak kaydıyla süre verilerek düzeltmeye açılabilir. Başvuru sahibine gerekli düzeltmeleri yapması için KBS üzerinden bilgi verilir. Başvuru sahibi tarafından KBS üzerinden gerekli düzeltmeler yapılarak belirtilen süre içerisinde başvuru onaylanır. Belirtilen sürede onaylanmayan başvuru KBS üzerinden ret durumuna getirilir. Düzeltme yapılması durumunda İŞGEM fiziki yapısı tekrar kontrol edilebilir.
Başvurunun incelenmesi
MADDE 17 - (1) Kontrol sonucu uygun bulunan başvuru için İŞGEM Destek Programı Teknik İnceleme Raporu hazırlamak üzere ilgili başkanlık birimi tarafından bağımsız değerlendirici görevlendirilir. Teknik İnceleme Raporu yerinde inceleme yapılarak hazırlanır. Yerinde inceleme ilgili uygulama birimi KOBİ Uzman/Uzman yardımcısı eşliğinde gerçekleştirilir
(2) Görevlendirilen bağımsız değerlendirici hazırladığı raporu, görevlendirme tarihinden itibaren 1 ay içerisinde ilgili başkanlık birimine sunar. Eksiklik veya hata tespit edilmesi halinde, Teknik İnceleme Raporunun 15 gün içerisinde yeniden düzenlenmesi talep edilebilir. Bu süre, bildirimin bağımsız değerlendiriciye ulaştığı tarihten itibaren başlar. Raporun süresi içerisinde teslim edilmemesi veya eksiklik/hataların giderilmeden teslim edilmesi durumda bağımsız değerlendiriciye ödeme yapılmaz. Teknik İnceleme Raporunun belirtilen süreler dâhilinde teslim edilmemesi, teslim edilemeyeceğinin tespiti veya rapordaki eksiklik/hataların verilen ek süre içerisinde giderilmemesi halinde ilgili başkanlık birimi, bağımsız değerlendirici değişikliği yapabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Başvuruların Değerlendirilmesi
Destek programına yapılan başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 18-(1) Kontrol sonucu uygun bulunan ve İŞGEM Destek Programı Teknik İnceleme Raporu hazırlanarak incelenmesi tamamlanan başvurular, KBS üzerinden kurul toplantı gündemine dâhil edilir.
(2) Kurul, İŞGEM Destek Programı Kurul Değerlendirme Kriterleri Formu doğrultusunda gündemdeki başvuruları değerlendirir.
(3) Kurul, başvuruyu kabul edebilir, reddedebilir veya yeniden değerlendirme yapmak üzere başvuru sahibinden düzeltme talep edebilir.
(4) Kurulun ret gerekçeleri veya düzeltme talep ettiği hususlar KBS üzerinden başvuru sahibine bildirilir.
(5) Düzeltme talep edilmesi halinde başvuru sahibine 1 aydan az olmamak kaydıyla süre verilir. Bu durumda İŞGEM Destek Programı Başvuru Formu ve ekleri başvuru sahibi tarafından KBS üzerinden düzeltilerek kurul kararında belirtilen süre içerisinde onaylanır. Belirtilen sürede onaylanmayan başvurular KBS üzerinden ret durumuna getirilir.
(6) Kurulun başvuru değerlendirmesi neticesinde destekleme kararı verilebilmesi için kurul toplantısına katılan üyelerin 100 üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az 60 ve üzeri olması gerekir.
Kurul oluşumu
MADDE 19- (1) Kurul, 3 KOSGEB personeli ve 2 bağımsız değerlendirici olmak üzere toplam 5 üyeden oluşur ve en az 4 üye ile toplanır.
(2) Xxxxxxx görev alacak KOSGEB personeli, KOSGEB Başkanı, Başkan Yardımcısı veya Daire Başkanı unvanına sahip personel arasından belirlenir.
(3) Kurul başkanı, asil ve yedek üye olxxxx xxxxxxx görev alacak KOSGEB personeli, kurul sekretaryasını yürütecek KOSGEB birimi Başkanlık Makamı Oluru ile belirlenir.
(4) Xxxxxxx görev alacak bağımsız değerlendiriciler, kurul sekretaryasını yürüten ilgili başkanlık birimi tarafından belirlenir.
Kurul çalışma esasları
MADDE 20 - (1) Kurul sekretaryasını yürüten ilgili başkanlık birimi, toplantı yeri ve zamanını, değerlendirilecek başvuruları, toplantı gündemini ve gündemde yer alan konulara ilişkin bilgi ve belgeleri toplantı tarihinden en az 7 gün önce KBS üzerinden üyelere gönderir.
(2) Başvuruya ilişkin destekleme kararı alındıktan sonra yapılacak kurul toplantılarında, ilgili başkanlık birimi tarafından ilgili gündem maddesine ilişkin hazırlanan; işletici kuruluş ve program bilgileri, gündem konusu, varsa daha önceki revizyonlar, ödenen destek tutarı, ödeme bekleyen destek tutarı, ilgili gündeme ilişkin uygulama birimi görüşü ve diğer hususları içeren İŞGEM Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu ve ekleri kurul üyelerine gönderilir.
(3) İŞGEM Destek Programı Kurul Karar Formunda gündem konusu olarak belirlenen hususlar dışındaki konular kurula sunulamaz.
(4) Kurullar fiziki veya elektronik ortamda yapılır. Kurulun toplanma usulü kurul üyelerine bildirilir.
(5) Kurul toplantıları sesli veya görüntülü olarak kayıt altına alınabilir. Sesli ve görüntülü kayıt işlemlerine ilişkin iş ve işlemler Başkanlık tarafından belirlenecek kriterler çerçevesinde yürütülür.
(6) Başvuru sahibi, destek programı başvurusunu sunmak üzere kurula davet edilir. Kurulda başvuru sahibine başvurusuna ilişkin sunum ve açıklama yapabilmesi için yeterli süre verilir. Destek programı başvurusu dışındaki diğer gündem maddeleri için gerek duyulması halinde başvuru sahibi kurula davet edilebilir. Başvuru sahibinin kurula katılmaması halinde mevcut bilgi ve belgeler üzerinden karar verilebilir.
(7) Başvuru değerlendirmesi dışındaki konular için alınacak kararlarda salt çoğunluk aranır. Oyların eşitliği durumunda kurul başkanının oyu 2 oy sayılır.
(8) Kurulda bir günde en fazla 5 adet yeni başvuru değerlendirilebilir. Yeni başvurular dışındaki konuların değerlendirilmesi için sayısal bir sınır bulunmamaktadır.
(9) Kurul kararı İŞGEM Destek Programı Kurul Karar Formuna işlenir, Kurul üyelerine imzalatılarak evrak kaydına alınır ve 15 gün içerisinde başvuru sahibine KBS üzerinden bildirilir. İŞGEM Destek Programı Kurul Karar Formu ayrıca ilgili uygulama birimine de iletilir.
(10) İlgili uygulama birimi müdürü veya sorumlu personel başvuruya ilişkin görüşleri alınmak üzere kurula davet edilebilir.
(11) Alınan her türlü görüş, öneri, bilgi, belge ve raporlar istişari mütalaa niteliğinde olup karar kurul tarafından verilir.
(12) Başvuruya ilişkin kontrol ve inceleme ile kurul değerlendirmesi süreçlerinin herhangi birinde görev alanlar aynı başvuruya ilişkin diğer süreçlerde görev alamaz, başvuru kapsamında işletici kuruluşa hizmet sağlayamazlar.
(13) Kurulda görevlendirilen üyeler, değerlendirmelerinde, başvuru kapsamında talep edilen gider/harcama kalemlerinin; gerekliliği, yerindeliği ve maliyetlerin uygunluğu gibi hususları da incelemek ve değerlendirmek ile yükümlüdür.
(14) Kurul üyeleri, görevlerinin yerine getirilmesinde; kamu yararını gözetmeyi, eşitliği, sürekli gelişimi, katılımcılığı, saydamlığı, tarafsızlığı, dürüstlüğü, hesap verebilirliği, öngörülebilirliği, hizmette yerindeliği esas alır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Taahhütname
İşletici Kuruluş ve Taahhütname
MADDE 21 - (1) Başvurunun kabul edildiğine dair bildirim tarihinden itibaren en geç 6 ay içinde aşağıdaki iş ve işlemlerin tamamlanması gerekir:
a) Başvuruda belirtilen ortaklık yapısında ve Türk Ticaret Kanununda tanımlanan limited veya anonim şirketi statüsündeki İşletici Kuruluş kurulur.
b) İşletici kuruluş, KOSGEB Veri Tabanına Kayıt Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde, KBS üzerinden KOSGEB Veri Tabanına kaydını yapar.
c) Kurucu, işletici kuruluş ve KOSGEB arasında İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi imzalanır ve ilgili başkanlık birimi tarafından evrak kaydına alınır.
ç) İşletici kuruluş İŞGEM Destek Programı Taahhütnamesini KBS üzerinden onaylar.
(2) Başvurunun kabul edildiğine dair bildirim tarihinden itibaren en geç 6 ay içinde KBS üzerinden taahhütname onaylanmaması durumunda, başvuru sahibi bu süreye ilave 15 gün içerisinde yazılı olarak ek süre talep edebilir. Ek süre talebi en fazla 3 ay olabilir.
(3) Ek süre talebi ilgili başkanlık birimi tarafından değerlendirilir ve sonucu başvuru sahibine yazılı olarak bildirilir. Ek sürenin başlangıç tarihi, başvuru sahibine ek sürenin bildirildiği yazı tarihidir.
(4) Taahhütnamenin işletici kuruluş tarafından KBS üzerinden onaylanıp evrak kaydına alındığı tarih programın başlangıç tarihidir.
(5) Taahhütnamenin varsa ek süre dâhil olmak üzere süresi içerisinde onaylanmaması halinde başvuru reddedilmiş sayılır ve KBS üzerinden ret durumuna getirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Revizyon
MADDE 22 - (1) Destek programı süresi içinde faaliyetler, faaliyet-zaman planı, süre, gider kalemleri değişikliği, fiziki yapının değiştirilmesi gibi konular için en fazla 5 kez revizyon talep edilebilir.
(2) İşletici kuruluş, en erken program başlangıç tarihinden itibaren 4 ay sonra KBS üzerinden başvurunun değişikliğe açılmasını talep edebilir.
(3) Uygulama birimi tarafından işletici kuruluşun program başvurusu değişikliğe açılır.
(4) İşletici kuruluş, İŞGEM Destek Programı Revizyon Talep Formunu KBS üzerinden doldurarak revizyon talebini en geç program tamamlanma tarihinden 4 ay öncesine kadar onaylar.
(5) Revizyon talebi, KBS üzerinden uygulama birimi görüşü eklenerek en geç 15 gün içerisinde ilgili başkanlık birimine iletilir.
(6) Revizyon talebi ilgili başkanlık birimi tarafından, değerlendirilmek üzere KBS üzerinden kurula sunulur.
(7) Revizyon talebi; işletici kuruluşun revizyon talebini onaylamasından itibaren en geç 45 gün içerisinde sonuçlandırılır.
(8) Revizyon talebine ilişkin kurul kararı İŞGEM Destek Programı Kurul Karar Formuna işlenir, kurul üyelerine imzalatılarak evrak kaydına alınır ve 15 gün içerisinde ilgili uygulama birimine ve işletici kuruluşa KBS üzerinden bildirilir.
(9) Revizyon sonucunda desteklemeye ilişkin ilk kurul kararında yer alan desteklemeye esas toplam tutarda artırım yapılamaz.
(10) Revizyon talebi doğrultusunda başvurunun sorumlu personel tarafından değişikliğe açılmasından itibaren revizyon talebine ilişkin kurul kararı evrak kaydına alınıp onaylanana kadar destek ödemesine ilişkin KBS üzerinden işlem yapılamaz.
(11) İşletici kuruluşun revizyon talebine ilişkin kurul kararı ile revize edilen gider kalemleri için; iş bu uygulama esaslarında belirtilen süreler içinde satın alınmış olmak kaydıyla, revizyon talep tarihi veya revizyona ilişkin kurul karar tarihi dikkate alınmaksızın destek ödemesi yapılabilir.
(12) Destek ödemesinden sonra ödemeye konu olan gider için revizyon talep edilemez.
YEDİNCİ BÖLÜM
İzleme ve Sonlandırma
Program süresince izleme
MADDE 23 - (1) Destek programı süresince, destek programı başlangıç tarihinden itibaren 4 aylık dönemler halinde izleme yapılır.
(2) İzleme tarihleri, taahhütnamenin işletici kuruluş tarafından KBS üzerinden onaylanıp evrak kaydına alındığı tarihten itibaren 15 gün içerisinde KBS üzerinden bildirilir.
(3) İşletici kuruluş her izleme döneminden önce İŞGEM Destek Programı Girişimci/İşletme İzleme Tablosunda yer alan bilgileri KBS üzerinden doldurur.
(4) İşletici kuruluş her izleme dönemi için İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporunu düzenler ve ilgili dönem tamamlandıktan sonra en geç 1 ay içinde KBS üzerinden ilgili uygulama birimine sunar.
(5) İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu sunulduktan sonra 1 ay içinde sorumlu personel tarafından İŞGEM yerinde ziyaret edilerek İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formu ile izleme yapılır. İzlemeye ilişkin sonuçlar, izleme tarihinden itibaren 15 gün içinde Uygulama Birimi tarafından KBS üzerinden işletici kuruluşa bildirilir.
(6) İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporundaki gerçekleşen faaliyet ve giderlere ilişkin bilgi ve belgeler işletici kuruluş tarafından muhafaza edilir.
(7) İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporunu süresi içinde sunmayan işletici kuruluşun ilgili döneme ait izleme ve ödeme işlemi gerçekleştirilmez. İlgili dönem bir sonraki izleme dönemi ile birlikte değerlendirilerek uygulama birimi tarafından uygun bulunduğu takdirde ödeme yapılır. Peşinat bedeli karşılığı yapılacak destek ödemesinde ilgili izleme döneminin tamamlanmış olması ve İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporunun sunulması beklenmez.
(8) Peşinat bedeli karşılığı yapılan destek ödemesine konu makine-teçhizat ve yazılımın bilgilerine, işletici kuruluşa teslim edildiği tarihten sonraki ilk faaliyet raporunda yer verilir. Faaliyet raporuna ilişkin hazırlanan İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formunda ilgili gider değerlendirilir.
(9) İşletici kuruluş; faiz/kâr payı bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan makine-teçhizat ve yazılım için destek ödemesini, makine-teçhizat ve yazılımın işletici kuruluşa teslim edildiği tarihin içinde bulunduğu izleme dönemine ilişkin faaliyet raporu ile talep eder. İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formunda giderlerin değerlendirilmesi bölümünde ilgili giderin gerçekleşme durumu finansal kiralama ile temin olarak işaretlenir.
(10) Finansal kiralama yöntemi ile temin edilen makine-teçhizat ve yazılım dışında gerçekleşen giderlerin, asgari nitelikleri ve/veya teknik özellikleri karşılamaması durumunda bu husus Dönemsel İzleme Formunda belirtilir.
Sonlandırma
Madde 24- (1) Kurul kararı ile destek programı süresi içinde destek programı ve İŞGEM adı kullanım hakkı sonlandırılabilir. Destek programı süresi sonrasında ise İŞGEM adı kullanım hakkı sonlandırılabilir.
(2) Destek programının veya İŞGEM adı kullanım hakkının sonlandırılması veya devamı hususunun kurul tarafından değerlendirilmesi için aşağıdaki konular uygulama birimi tarafından ilgili başkanlık birimine bildirilir:
a) Destek programı süresinde iki dönem üst üste süresi içerisinde İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu sunulmaması veya iki dönem üst üste İŞGEM kriterlerinin sağlanamaması,
b) Destek programı süresi sonrasında herhangi bir izleme döneminde süresi içerisinde İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporunun sunulmaması veya İŞGEM kriterlerinin sağlanamaması,
c) Uygulama birimi tarafından İŞGEM’in işleyişini önemli derecede etkileyen olumsuz tespitler bulunması,
ç) Kurucu ortakların işletici kuruluş ortaklığından ayrılması,
d) İşletici kuruluşun devri veya başka bir firma ile birleşmesi.
(3) Destek program süresinde, işletici kuruluşun tasfiyesinin başlaması veya kapanması halinde program sonlandırılır.
(4) Destek programının sonlandırılması durumunda işletici kuruluşun durumu kurul tarafından değerlendirilir. Kurula sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda yapılan değerlendirme neticesinde, sonlandırmanın; işletici kuruluşun kastı veya ağır kusuru bulunmaksızın faaliyetlerini engelleyecek nitelikte ölüm, ağır kaza, ağır hastalık, tutukluluk, yangın, deprem, su basması, hırsızlık, finansal yetersizlik veya kurul tarafından uygun bulunan buna benzer gerekçeler nedeniyle oluştuğuna karar verilmesi halinde yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez. Aksi takdirde geri ödemesiz destekler ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
(5) Program süresi sonrasında İŞGEM adı kullanım hakkının sonlandırılması durumunda, buna ilişkin kurul karar tarihinden itibaren İŞGEM adı kullanım hakkı 2 yıl süre ile kullanılamaz. Bu süreden sonra işletici kuruluşun İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu ile başvurması durumunda ilgili uygulama birimi tarafından oluşturulan İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formu ile birlikte kurul tarafından değerlendirilerek İŞGEM adı kullanım hakkı devam ettirilebilir.
(6) Destek programının veya İŞGEM adı kullanım hakkının sonlandırılması durumunda, buna ilişkin kurul karar tarihinden itibaren bu destek programına kurucu/kurucular tarafından 2 yıl süre ile başvuru yapılamaz.
Destek programı sonrası izleme
MADDE 25- (1) İŞGEM adı kullanım hakkı devam eden İŞGEM, destek programı bitiş tarihinden itibaren 12 aylık dönemler halinde İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporunu düzenler ve ilgili dönem tamamlandıktan sonra en geç 1 ay içinde KBS üzerinden ilgili uygulama birimine sunar.
(2) İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu sunulduktan sonra 1 ay içinde sorumlu personel tarafından İŞGEM yerinde ziyaret edilerek İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formu ile izleme yapılır. İzlemeye ilişkin sonuçlar, izleme tarihinden itibaren 15 gün içinde uygulama birimi tarafından KBS üzerinden işletici kuruluşa bildirilir.
(3) İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporundaki gerçekleşen faaliyet ve giderlere ilişkin bilgi ve belgeler işletici kuruluş tarafından takip eden izleme dönemi sonuna kadar muhafaza edilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Destek Ödemeleri ve Erken Ödeme
Destek ödemeleri
MADDE 26- (1) İşletici kuruluş ödeme talebini, 4 aylık dönemler halinde, ilgili izleme döneminin sona ermesinden itibaren 1 ay içinde, İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu ile KBS üzerinden yapar.
(2) Süresi içinde sunulmayan İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu, takip eden izleme dönemine ait faaliyet raporu ile birlikte sunulur.
(3) İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu ilgili uygulama birimi tarafından İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formu ile değerlendirilir.
(4) Makine-teçhizat ve yazılımın finansal kiralama yöntemi ile temininde, işletici kuruluş, destek ödeme talebinde bulunmadan önce ilgili makine-teçhizat ve yazılım için finansal kiralama sözleşmesini imzalamış olmalıdır. Finansal kiralamaya ilişkin destek ödemelerinde;
a) İşletici kuruluş, peşinat bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım için, destek ödeme talebini İŞGEM Destek Programı Finansal Kiralama ile Temin Peşinat Karşılığı Destek Ödeme Talep Formu ile yapar. Destek ödemesinde, ilgili izleme döneminin tamamlanmış olması ve Faaliyet Raporunun sunulması beklenmez. Peşinat bedeli karşılığı destek ödemesinde ödemeye konu giderin işletici kuruluşa teslim edilmesine ilişkin tespitin yapılıp yapılmadığına bakılmaz.
b) İşletici kuruluş, faiz/kâr payı bedeli karşılığında desteklenmesi kurul tarafından uygun bulunan makine-teçhizat ve yazılım için; destek ödeme talebini İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu ile yapar. Faiz/kâr payı tutarı karşılığı destek ödemesinin yapılabilmesi için ödemeye konu makine-teçhizat ve yazılımın işletici kuruluşa teslim edildiğine ilişkin tespitin finansal kiralama kuruluşu tarafından yapılmış olması gerekir.
(5) Uygun bulunan giderler için, sorumlu personel İŞGEM Destek Programı Ödeme Olurunu hazırlar ve uygulama birimi müdürünün oluruna sunar. Ödeme oluru hazırlanırken; dönemsel izleme formu, faaliyet raporu ve ekinde yer alan belgeler, hizmet içeriğine ilişkin bilgiler ve mevzuata uygunluk dikkate alınır.
(6) Destek ödemeleri, KOSGEB Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesinde belirtilen ödeme belgeleri ile birlikte Ödeme Emri Belgesinin eki olarak, ön mali kontrole tabi tutulanlar Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Müdürlüğüne, tabi tutulmayanlar ise ilgili muhasebe müdürlüklerine gönderilir. İlgili muhasebe müdürlüğü tarafından işletici kuruluşun veya hizmet sağlayıcının banka hesabına destek ödemesi aktarılır. Finansal kiralama yöntemi ile teminde destek ödemesi finansal kiralama kuruluşunun banka hesabına aktarılır.
(7) İşletici kuruluşun ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olması durumunda işletici kuruluşun İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporunda yer alan talebi doğrultusunda; öncelikle borç tutarı destek tutarından mahsup edilerek ilgili kurum/kuruluşun banka hesabına, varsa kalan tutar, işletici kuruluşun banka hesabına destek ödemesi olarak aktarılır. Finansal kiralama yöntemi ile teminde işletici kuruluşun mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde vergi ve/veya SGK borcu bulunmaması gerekir. Finansal kiralama kuruluşuna yapılacak ödemelerde mahsup işlemi yapılmaz.
(8) İşletici kuruluşun talebi doğrultusunda ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde SGK borcu ve/veya vergi borcu olmaması şartı ile mobilya ve donanım desteğine ilişkin satın alımlar için uygulama biriminin de uygun bulması halinde hizmet sağlayıcıya ödeme yapılabilir. Hizmet sağlayıcıya ödeme yapılabilmesi için öncelikle işletici kuruluşa ait katkı
payı, vergi ve benzeri farkların hizmet sağlayıcıya ödenmiş olması gerekir. Ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım için finansal kiralama kuruluşuna ödeme yapılır.
(9) İşletici kuruluş; sahip ve ortakları ile bunların eşinden, annesinden, babasından, kardeşinden, çocuğundan, bunların sahibi/ortağı olduğu işletmelerden destek kapsamında mal/hizmet satın alamaz, böyle bir durumun tespit edilmesi durumunda destek ödemesi yapılmaz.
(10) Ödemeye esas belgelerde destek tutarı hesaplanırken vergi, harç ve benzeri giderler destek kapsamı dışında tutulur.
(11) Xxxxxxx desteklenme kararı alınan giderler için belirlenen tutarlar, desteklemeye esas tutar olup destek tutarı, desteklenecek gider kalemleri dikkate alınmak suretiyle fatura tutarı/finansal kiralama sözleşmesi üzerinde yapılan hesaplamalar sonucunda belirlenir. Bununla birlikte hesaplanan destek tutarları kurul tarafından belirlenen desteklemeye esas tutar üzerinden hesaplanacak destek tutarlarını aşamaz.
(12) Kurulun desteklenmesine karar verdiği her bir gidere ait özellikler; asgari nitelikleri ve/veya teknik özellikleri ifade eder. Gerçekleşen giderin;
a) Kurul kararındaki asgari şartları taşıdığının tespit edilmesi durumunda, söz konusu gidere ilişkin kurulun belirlediği desteklemeye esas tutar dikkate alınarak destek ödemesi yapılır.
b) Kurul kararındaki asgari şartları taşımadığının tespit edilmesi durumunda bu husus kurula sunulur. Gerçekleşen giderin asgari nitelikleri ve/veya teknik özellikleri ve desteklemeye esas tutarı kurul tarafından yeniden değerlendirilir ve uygun bulunan giderler için destek ödemesi yapılabilir. Bu bent, finansal kiralama yöntemi ile temin edilen giderler için uygulanmaz.
(13) Yurt dışı hizmet alımlarında yurt dışı hizmet sağlayıcısı tarafından fatura düzenlenemediği durumlarda ücretin ödendiğini gösteren belge ödeme belgesi olarak kullanılır.
(14) Satın alınan mal ve hizmetlerde bedelin faturada sadece döviz cinsinden belirtilmesi durumunda, “Gösterge Niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kurları” tablosunda yer alan döviz alış kuru üzerinden faturanın düzenlendiği tarih esas alınarak Türk Lirası olarak ödeme yapılır. Söz konusu tabloda yer almayan kurlar için ise “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca Alım Satıma Konu Olmayan Dövizlere İlişkin Bilgi Amaçlı Kur Tablosu” Türk Lirası karşılığı kullanılır.
(15) Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından döviz kurunun belirlenmediği (resmi tatiller, hafta sonları ve yarım gün çalışılan) günlerde düzenlenen faturalarda, söz konusu günlerden önceki ilk iş gününde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından yayınlanan tablolar dikkate alınır.
(16) Finansal kiralama yöntemi ile temin edilen giderler hariç olmak üzere, destek kapsamındaki giderlere ilişkin bedellerin işletici kuruluş tarafından banka/PTTBank aracılığıyla ödenmesi esas olup vadeli işlemler dâhil olmak üzere ödemenin ya da katkı payının ödemesinin tamamlanmış olması gerekir. Banka kredi kartı ile yapılan taksitli/vadeli ödemelerde, vade sonu dikkate alınmaksızın ödeme tamamlanmış sayılır. Banka/PTTBank aracılığıyla ödemeden kastedilen, bankacılık enstrümanları ile yapılan her türlü ödemedir (dekont ya da hesap ekstreleriyle belgelendirilmek şartı ile kredi kartı, çek, ciro edilemez senet vb.). Ödemenin hizmet sağlayıcıya üçüncü kişiler tarafından banka/PTTBank aracılığıyla yapılması durumunda ibraz edilecek dekontta; ödemenin kimin borcuna karşılık yapılmış olduğu veya ilgili fatura tarihi ve numarası bilgilerinin bulunması, dekontta bu bilgilerin eksik/yetersiz olduğu hallerde işletici kuruluşun borcunun ödendiğini gösteren hizmet sağlayıcı yazısının ayrıca sunulması gerekir. İşletici kuruluşun ciro ettiği çek ile yapılan ödemelerde, çek
fotokopisi ya da hizmet sağlayıcı imzalı çek giriş belgesi ile birlikte işletici kuruluşun borcunun ödendiğini gösteren hizmet sağlayıcı yazısının sunulması gerekir.
(17) Uygulama birimi tarafından programın sonlandırılması veya devamına karar verilmesi için kurulda görüşülmek üzere ilgili başkanlık birimine gönderilmesi durumunda, programın devamı yönünde bir karar alınmadan izlemesi yapılan önceki dönemlere ait ödeme talepleri dışında işletici kuruluşa destek ödemesi yapılmaz.
(18) Destek programı sonlandırılan, tasfiyesi başlayan veya kapanan işletici kuruluşa ödeme yapılmaz.
(19) Desteklenen mal ve hizmet alımına ilişkin ödeme belgeleri ile mal ve hizmet içeriğine ilişkin belgeler işletici kuruluş tarafından muhafaza edilir. KOSGEB tarafından gerek görülmesi halinde ödeme öncesi veya sonrasında talep edilen her türlü bilgi ve belge işletici kuruluş tarafından ilgililere ibraz edilir ve gerekli kolaylık sağlanır.
(20) Desteklenecek giderlerin program süresi içerisinde gerçekleşmesi esastır. Ancak finansal kiralama yöntemi ile temin durumunda finansal kiralama sözleşmesi süresinin program süresini aşıp aşmadığına bakılmaz.
Erken ödeme
MADDE 27 - (1) Başvurunun kabul edildiği ilk kurul kararında mobilya ve donanım desteği, personel giderleri desteği ile eğitim, danışmanlık, organizasyon ve tanıtım giderleri desteği unsurları için belirtilen tahmini destek tutarının %50’sine kadar teminat karşılığı erken ödeme yapılabilir. Erken ödeme ve mahsup işlemlerinde, KOSGEB Destek Programları Erken Ödeme Usul ve Esasları uygulanır.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Genel hükümler
MADDE 28- (1) Destek programlarının uygulanma sürecinde, mücbir sebep olarak kabul edilebilecek; deprem, yangın, su baskını benzeri doğal afetler, kanuni grev, lokavt, genel salgın hastalık, terör eylemleri, sabotaj, savaş, kısmi veya genel seferberlik ilanı gibi hallerin ortaya çıkması durumunda, bu haller sona erinceye kadar destek sürecinin durdurulması veya devamına KOSGEB Başkanı tarafından karar verilir.
(2) Tüm bildirimler ve başvurular yazılı yapılabileceği gibi elektronik ortamda da yapılabilir. Destek programları kapsamındaki tüm belgeler ve bilgiler elektronik ortamda alınabilir.
(3) Vergi, sosyal güvenlik primi ve benzeri yasal yükümlülükler hariç olmak üzere aynı gider gerçekleşmesi için farklı kurum/kuruluşlardan destek alınamaz.
(4) İşletici kuruluş sahipleri, ortakları, çalışanları ile bunların eşi, annesi, babası, kardeşi veya çocuğu olanlar; ilgili başvuru için kurul üyesi veya teknik inceleme yapan olamaz.
(5) Hatalı işlemler sonucu fazla veya yersiz ödeme yapıldığının uygulama birimleri tarafından tespit edilmesi halinde yapılan fazla veya yersiz ödemeler, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanan yasal faizi ile birlikte işletici kuruluştan/finansal kiralama yöntemi ile teminde finansal kiralama kuruluşundan geri tahsil edilir.
(6) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararlarına ilişkin olarak ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edilir.
(7) Yabancı dilde hazırlanmış her türlü belgenin gerektiğinde yeminli mütercim tarafından yapılmış Türkçe çevirisi istenebilir.
(8) Destek programı kapsamında yapılan başvuruların değerlendirme ve izleme süreçlerinde görev alan kişilere sunulan bilgi ve belgeler, işletmelere/girişimcilere/işletici
kuruluşlara ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere herhangi bir yolla aktarılamaz.
(9) Destek programı süresinde işletici kuruluşun unvan ve/veya tür değişikliği hususları işletici kuruluş tarafından uygulama birimine bildirilir. İşletici kuruluş bilgileri güncellenerek destek sürecine devam edilir.
(10) Farklı destek programları içinde bulunması şartıyla aynı destek türünden faydalanılabilir. Ancak, gider gerçekleşmesini gösteren belgeler yalnızca bir destek için kullanılır.
(11) KBS üzerinden alınamayan ve aslının iade edilmesi gereken evrak, aslı veya noter onaylı orijinal sureti görüldükten sonra fotokopileri, ilgili Uygulama Birimi Müdürü veya sorumlu personel tarafından ad ve soyadı yazılmak/kaşesi basılmak ve tarih konulmak suretiyle imzalanıp “Aslının Fotokopisidir” ifadesi düşülerek alınır, aslı, fotokopisinin uygun bir yerine “Aslı iade edilmiştir” şerhi ve iade tarihi düşülerek ilgilisine imzası karşılığında iade edilir.
(12) Sürelerin hesaplanmasında, başvurunun yapıldığı gün başlangıç kabul edilerek, ileri doğru sayılacak durumlarda bir sonraki, geri doğru sayılacak durumlarda bir önceki günden itibaren sayılmaya başlanır. Resmî tatil günleri, süreye dâhildir. Sürenin son gününün resmî tatil gününe veya hafta sonuna rastlaması hâlinde; süre elektronik ortamda gerçekleştirilecek işlemler için tatili takip eden ilk iş günü saat 23:59’da, fiziki olarak teslim edilmesi gerekli evrak için tatili takip eden ilk iş günü mesai saati sonunda biter.
(13) Ay olarak belirtilen süreler takip eden ayın aynı rakamlı günü bitiminde, yıl olarak belirtilen süreler ise son yılın aynı rakamlı ayının aynı rakamlı günü sonunda biter. Sürenin bittiği ayda, sürenin başladığı güne karşılık gelen gün yoksa süre o ayın son günü sona erer.
(14) Bu uygulama esaslarında ilgili başkanlık birimleri ve uygulama birimleri açısından tanımlanan süreler, standart işlem süreleri olup bu sürelerin dolmasından sonra yapılan işlemler geçerliliğini yitirmez.
(15) Destek programı kapsamında desteklenerek satın alınan mobilya ve donanımın mülkiyeti, finansal kiralama yöntemi ile temin edilen makine-teçhizat ve yazılımın sözleşme süresince zilyetliği, işletici kuruluşa ait olup destek programı süresince;
a) Söz konusu taşınırlar satılamaz, başka şahıs, kurum/kuruluşlara hiçbir şekilde kiralanamaz, devredilemez ve rehin gösterilemez.
b) Söz konusu taşınırlara ihtiyati tedbir, ihtiyati haciz, tedbiri haciz konulması halinde durum 7 gün içinde tüm belgeleriyle birlikte işletici kuruluş tarafından KOSGEB’e yazılı olarak bildirilir. Aksi halde destek miktarı yasal faizi ile birlikte tahsil edilir. Tedbir/haciz kapsamında taşınırların mülkiyet durumu Kurul tarafından değerlendirilir.
c) Tasfiyesi başlayan veya kapanan işletici kuruluş için bu fıkra hükümleri uygulanmaz.
(16) İşletici kuruluş tarafından, İŞGEM adı kullanım hakkı devam ettiği sürede;
a) İŞGEM’in görünür bir yerinde KOSGEB logosu ile birlikte “KOSGEB tarafından desteklenmiştir.” ifadesinin yazılı olduğu en az 30x50 cm ebatlarında KOSGEB tarafından belirtilen standartlardaki bir tabelanın yer alması
b) KOSGEB tarafından belirtilen standartlardaki KOSGEB logolu flama/flamaların İŞGEM’de giriş, toplantı salonu, fuaye alanı gibi görünür yer/yerlerine asılması,
c) KOSGEB tarafından desteklenen mobilya, donanım ve makine-teçhizatın üzerinde görülebilir bir şekil ve ebatta “KOSGEB tarafından desteklenmiştir.” etiketinin destek programı süresince yer alması
ç) İŞGEM’in girişine asılacak olan İŞGEM tabelasında KOSGEB’in belirleyeceği standartlarda KOSGEB logosunun yer alması
sağlanır.
(17) KOSGEB tarafından talep edilmesi halinde ücretsiz olarak, ofis tahsis edilir ve toplantı salonları kullandırılır.
(18) İşletici kuruluşa tebliğ edilecek yazılar e-tebligat adresine yapılır.
(19) 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar çerçevesinde yatırım desteğinden yararlanılan harcamalar için KOSGEB desteklerine başvurulamaz, KOSGEB desteklerinden yararlanılan harcamalar için de söz konusu karar kapsamında yatırım desteklerine başvurulamaz. Bu konudaki sorumluluk işletici kuruluşa ve finansal kiralama kuruluşuna ait olacaktır.
(20) Finansal kiralama yöntemi ile temin edilen makine-teçhizat ve yazılım için ödenen desteğin finansal kiralama kuruluşundan tahsil edilmesini gerektiren durumlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Destek ödemesi yapıldığı halde ürünün süresi içinde işletici kuruluşa teslim edilmemesi veya gerekli belgelerin KOSGEB’e zamanında gönderilmemesi, süresinde teslim edilen makine-teçhizat ve yazılımın asgari teknik özellikleri sağlamaması, finansal kiralamadan cayılması, finansal kiralama kuruluşu tarafından finansal kiralama sözleşmesi süresi içerisinde ürünün herhangi bir neden ile geri alınması, ürüne ilişkin verilen desteğin tahsiline KOSGEB tarafından karar verilmesi,
b) Hatalı işlemler sonucu fazla veya yersiz ödeme yapıldığının uygulama birimi tarafından tespit edilmesi (yapılan fazla veya yersiz ödeme tutarı dikkate alınır),
c) İşletici kuruluşun sahip ve/veya ortakları ile bunların eşinden, annesinden, babasından, kardeşinden, çocuğundan ve bunların sahibi veya ortağı olduğu firmalardan destek kapsamında ürün satın alınarak işletici kuruluşa kiralanması,
ç) Yerli malı belgesi olduğu beyanına istinaden ödenen ilave tutar için geçerli bir yerli malı belgesi bilgisinin süresi içerisinde KOSGEB’e iletilmemesi halinde (ödenen ilave tutar dikkate alınır).
(21) Finansal kiralama yöntemi ile temin kapsamında verilen desteğin tahsil edileceği durumlarda; tahsil edilmesi gereken tutar, destek ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte bildirim tarihinden itibaren 10 iş günü içinde finansal kiralama kuruluşu tarafından KOSGEB’in bildireceği hesaba iade edilir. Ancak, işletici kuruluşun müştereken ve müteselsilen sorumluluğu ortadan kalkmaz.
(22) Finansal kiralama yöntemi ile temin, destek mevzuatında yer alan satın alma ibarelerine karşılık gelir.
KOSGEB dışından yapılacak geçici görevlendirmeler
MADDE 29 – (1) Destek programına ilişkin süreçlerde KOSGEB personeli dışından görevlendirme yapılmasına ilişkin iş ve işlemler KOSGEB Dışından Yapılacak Geçici Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında yürütülür. Bu kapsamda; teknik inceleme raporu hazırlaması için bir günlük hizmet bedeli üzerinden ve kurul toplantısı için gün başına günlük hizmet bedeli üzerinden yapılacak hesaplama sonucunda belirlenen hizmet bedeli kurul sekretaryasını yürüten KOSGEB birimi tarafından bağımsız değerlendiricinin banka hesabına ödenir.
(2) KOSGEB Dışından Yapılacak Geçici Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında görev alacak kişilerden KBS üzerinden Gizlilik ve Tarafsızlık Taahhütnamesi alınır.
Destek programının izlenmesi ve değerlendirmesi
MADDE 30 - (1) Destek programının izlenmesi ve değerlendirmesine ilişkin iş ve işlemler Destek Programı İzleme ve Değerlendirme Yönergesi kapsamında yürütülür.
Uygunsuzluk
MADDE 31 - (1) Destek programı kapsamında ortaya çıkan uygunsuzluklarda, KOSGEB Uygunsuzluk Yönergesine göre işlem yapılır.
Girişimcilik Destek Programı -İş Geliştirme Merkezi Desteği
GEÇİCİ MADDE 1 – (0) 00.00.0000 tarihli ve 2010/2 sayılı İcra Komitesi kararı ile yürürlüğe alınan Girişimcilik Destek Programı kapsamında İŞGEM adı kullanım hakkı verilmiş, destek süreci tamamlanmış ve 05/08/2019 tarihli ve 2019-05 sayılı İcra Komitesi kararı uyarınca yürürlüğe alınan İŞGEM/TEKMER Destek Programı Geçici Madde1 (1) kapsamında İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi ve Taahhütnamesi yenilenmiş İŞGEM’lerin izlemeleri; taahhütname tarihinden itibaren bu uygulama esaslarının Destek Programı Sonrası İzleme bölümünde yer alan şekilde 12 aylık dönemler halinde yapılır.
Bu fıkra kapsamındaki İŞGEM’ler, bu uygulama esasları başvuru maddesinde belirtilen kurucu ve işletici kuruluşun ortaklık yapısı şartları aranmaksızın, belirli bir temada veya tamamlayıcı/ilişkili birden çok temada ve İŞGEM Teknoloji Alanları Tablosunda belirtilen konulardaki iş fikirlerine sahip girişimcilerin işletmelere dönüşmesi ve işletmelerin gelişmesini sağlamak için diğer İŞGEM kriterlerini de sağlamak şartıyla sadece ortak kullanıma yönelik makine teçhizat ve yazılım giderleri desteğinden yararlanmak üzere 31/12/2021 tarihine kadar bu destek programına başvuru yapabilir.
(0) 00.00.0000 tarihli ve 2010/2 sayılı İcra Komitesi kararı ile yürürlüğe alınan Girişimcilik Destek Programı kapsamında İŞGEM adı kullanım hakkı verilmiş ve İŞGEM İşletme Desteğine başvuru hakkı bulunan İŞGEM’lerin, kuruluş döneminin veya destek ödemelerine ilişkin süreçlerinin tamamlanmasını müteakip en geç 6 ay içerisinde, İŞGEM İşletme Desteğine başvurması, bu başvuruların kurul tarafından uygun bulunması halinde sayılan İŞGEM’lerin iş ve işlemlerinin Girişimcilik Destek Programına göre tamamlanması esastır.
Bu kapsamdaki İŞGEM’lerin, İŞGEM İşletme Desteğinden faydalanmak istememesi veya İŞGEM İşletme Desteği başvurusunun reddedilmesi veya İŞGEM İşletme Desteği işletme dönemi veya destek ödemesine ilişkin sürecin tamamlanmasını müteakip en geç 6 ay içerisinde İŞGEM adı kullanım hakkının devamı için bu destek programına başvuru yapmaları gerekir. Bu durumda, bu destek programı kapsamındaki başvuru; başvurunun incelenmesi sürecine tabi tutulmaksızın bu uygulama esaslarının başvuru maddesinde belirtilen kurucu ve işletici kuruluşun ortaklık yapısı şartları aranmaksızın diğer İŞGEM kriterlerini sağlamak koşuluyla, başvuru formu ve eklerinden yalnızca son izleme dönemine ilişkin sunulan faaliyet raporu ve uygulama birimi tarafından yapılan izlemeye istinaden İŞGEM adı kullanım hakkının devamına veya sonlandırılmasına kurulda görüşülerek karar verilir. Kurul değerlendirmesi sonucu uygun bulunanların İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi ve taahhütnamesi yenilenir ve izlemeleri taahhütname tarihinden itibaren Destek Programı Sonrası İzleme bölümünde yer alan şekilde 12 aylık dönemler halinde yapılır. İsim hakkının devamı uygun bulunmayan veya süresi içerisinde başvuru yapmayan işletici kuruluş yeniden bu programa başvuru yapamaz ve mevcuttaki isim adı hakkı sözleşmesi feshedilir.
Bu fıkra kapsamındaki İŞGEM’ler, bu uygulama esasları başvuru maddesinde belirtilen kurucu ve işletici kuruluşun ortaklık yapısı şartları aranmaksızın, belirli bir temada veya tamamlayıcı/ilişkili birden çok temada ve İŞGEM Teknoloji Alanları Tablosunda belirtilen konulardaki iş fikirlerine sahip girişimcilerin işletmelere dönüşmesi ve işletmelerin gelişmesini sağlamak için diğer İŞGEM kriterlerini de sağlamak şartıyla sadece ortak kullanıma yönelik makine teçhizat ve yazılım giderleri desteğinden yararlanmak üzere 31/12/2021 tarihine kadar bu destek programına başvuru yapabilir. Başvurunun kabul edilmesi veya reddedilmesi, varsa Girişimcilik Destek Programı kapsamında hak kazanılan destek ödemelerinin
gerçekleştirilmesine engel teşkil etmez, destek süreci Girişimcilik Destek Programı Uygulama Esaslarına göre tamamlanır. Başvurunun reddedilmesi durumunda Girişimcilik Destek Programı kapsamındaki ödemeler tamamlandıktan sonra İŞGEM adı kullanım hakkı sözleşmesi feshedilir. Başvurusu reddedilen işletici kuruluş yeniden bu programa başvuramaz.
(0) 00.00.0000 tarihli ve 2010/2 sayılı İcra Komitesi kararı ile yürürlüğe alınan Girişimcilik Destek Programı kapsamında İŞGEM adı kullanım hakkı verilmiş ve İŞGEM İşletme Desteği devam eden İŞGEM’ler, İŞGEM İşletme Desteği dönemi veya destek ödemesine ilişkin sürecin tamamlanmasını müteakip en geç 6 ay içerisinde, bu destek programı kapsamındaki İŞGEM adı kullanım hakkının devamı için, bu uygulama esaslarının başvuru maddesinde belirtilen kurucu ve işletici kuruluşun ortaklık yapısı şartları aranmaksızın diğer İŞGEM kriterlerini sağlamak koşuluyla, başvuru formu ve eklerinden yalnızca son izleme dönemine ilişkin sunulan faaliyet raporu ve uygulama birimi tarafından yapılan izlemeye istinaden İŞGEM adı kullanım hakkının devamına veya sonlandırılmasına kurulda görüşülerek karar verilir. Kurul değerlendirmesi sonucu uygun bulunanların İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi ve taahhütnamesi yenilenir ve izlemeleri taahhütname tarihinden itibaren Destek Programı Sonrası İzleme bölümünde yer alan şekilde 12 aylık dönemler halinde yapılır. İsim hakkının devamı uygun bulunmayan işletici kuruluş yeniden bu programa başvuru yapamaz ve mevcuttaki isim adı hakkı sözleşmesi feshedilir. Bu kapsamda kurul değerlendirmesi sonucu isim adı hakkının devamı uygun bulunan İŞGEM’ler, bu uygulama esasları başvuru maddesinde belirtilen kurucu ve işletici kuruluşun ortaklık yapısı şartları aranmaksızın, belirli bir temada veya tamamlayıcı/ilişkili birden çok temada ve İŞGEM Teknoloji Alanları Tablosunda belirtilen konulardaki iş fikirlerine sahip girişimcilerin işletmelere dönüşmesi ve işletmelerin gelişmesini sağlamak için diğer İŞGEM kriterlerini sağlamak şartıyla sadece ortak kullanıma yönelik makine teçhizat ve yazılım giderleri desteğinden yararlanmak üzere 31/12/2021 tarihine kadar bu destek programına başvuru yapabilir. Başvurunun kabul edilmesi veya reddedilmesi, varsa Girişimcilik Destek Programı kapsamında hak kazanılan destek ödemelerinin gerçekleştirilmesine engel teşkil etmez, destek süreci Girişimcilik Destek Programı Uygulama Esaslarına göre tamamlanır. Başvurunun reddedilmesi durumunda Girişimcilik Destek Programı kapsamındaki ödemeler tamamlandıktan sonra İŞGEM adı kullanım hakkı sözleşmesi feshedilir. Başvurusu reddedilen işletici kuruluş yeniden bu programa başvuramaz.
(4) Bu madde kapsamında İŞGEM adı kullanım hakkı verilmesi uygun bulunan başvuru için; kurucu ve işletici kuruluş, başvurunun kabul edildiğine dair bildirim tarihinden itibaren en geç 1 ay içerisinde İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesini imzalar ve ilgili uygulama birimine teslim eder. Uygulama birimi tarafından ilgili başkanlık birimine gönderilen İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi KOSGEB Başkanlığı tarafından imzalanır ve evrak kaydına alınır. İşletici kuruluş, sözleşmenin tarafına ulaştığı tarihten itibaren en geç 1 ay içerisinde, İŞGEM Destek Programı Taahhütnamesini KBS üzerinden onaylar. Sözleşmesinin süresi içerisinde teslim edilmemesi veya taahhütnamenin süresi içerisinde onaylanmaması halinde başvuru reddedilmiş sayılır ve KBS üzerinden ret durumuna getirilir. Mevcuttaki İŞGEM adı kullanım hakkı sözleşmesi feshedilir.
(5) İŞGEM/TEKMER Destek Programı Geçici Madde 1-(1) kapsamında İŞGEM adı kullanım hakkının devamına ilişkin başvurusu uygun bulunan ve İŞGEM adı kullanım hakkı sözleşmesini imzalamamış olanların 31.12.2021 tarihine kadar söz konusu sözleşmenin imzalı halini ilgili uygulama birimine teslim etmemesi durumunda mevcuttaki sözleşmesi feshedilir.
(6) Geçici madde kapsamında kabul edilen başvuru için, kurul değerlendirmesinde aranmayacağı belirtilen şartlar izleme aşamasında da aranmaz.
(7) Geçici maddeler çerçevesinde ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım giderleri desteğinden faydalanması uygun bulunan işletici kuruluşlar için kurul karar tarihinden itibaren 4’er aylık dönemler halinde izleme takvimi yeniden belirlenir.
(8) İŞGEM adı kullanım hakkı başvurusu kurul tarafından onaylanmış işletici kuruluşların hak tanınan geçici maddeler çerçevesinde ortak kullanıma yönelik makine-teçhizat ve yazılım giderleri desteğine başvuru yapmaları durumunda kurul kararında desteklemeye esas tutar belirlenmesi bütçe artırımı olarak değerlendirilmez.
(9) Bu uygulama esaslarının yürürlüğe girmesinden önce İŞGEM adı kullanım hakkı almış İŞGEM’lerin, 31/12/2021 tarihine kadar İŞGEM’de yer alan (çapa işletmeler hariç olmak üzere) tüm işletmelerin İŞGEM Teknoloji Alanları Tablosunda belirtilen konularda faaliyet gösteren işletmeler olması gerekmektedir. Bu durumda olan İŞGEM’ler için yapılacak izlemelerde 31/12/2021 tarihine kadar bu şart aranmaz. Bu tarihten sonra yapılacak izlemelerde bu husus dikkate alınarak izleme ve değerlendirme yapılır.
İŞGEM/TEKMER Destek Programı
GEÇİCİ MADDE 2- (1) 05/08/2019 tarihli ve 2019-05 sayılı İcra Komitesi kararı uyarınca yürürlüğe alınan İŞGEM/TEKMER Destek Programı kapsamındaki tüm süreçlere ilişkin iş ve işlemler kaldığı yerden itibaren bu uygulama esaslarına göre yürütülür. İŞGEM/TEKMER Destek Programı kapsamında imzalanan İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi ve alınan Taahhütname yenilenmez, bu uygulama esaslarının ilgili aynı dokümanlarına karşılık gelir. İŞGEM/TEKMER Destek Programı kapsamında reddedilen başvuru için bu programa tekrar başvuru yapılamaz.
Yürürlük
MADDE 32 - (1) Bu uygulama esasları, KOSGEB Başkanı tarafından onaylanmasını müteakip …/…/….. tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 33 - (1) Bu Uygulama Esaslarının hükümleri KOSGEB Başkanı tarafından yürütülür.
EKLER:
1. | İŞGEM Teknoloji Alanları Tablosu | TAB.25.00.01/00 |
2. | İŞGEM Destek Programı Başvuru Kontrol Tablosu | TAB.25.00.02/00 |
3. | İŞGEM Destek Programı Girişimci/İşletme İzleme Tablosu | TAB.25.00.03/00 |
4. | İŞGEM Destek Programı İŞGEM Adı Kullanım Hakkı Sözleşmesi | FRM.25.00.01/00 |
5. | İŞGEM Destek Programı Yetkilendirme Formu | FRM.25.00.02/00 |
6. | İŞGEM Destek Programı Başvuru Formu | FRM.25.00.03/00 |
7. | İŞGEM Destek Programı Fiziki Yapı Kontrol Formu | FRM.25.00.04/00 |
8. | İŞGEM Destek Programı Teknik İnceleme Raporu | FRM.25.00.05/00 |
9. | İŞGEM Destek Programı Kurul Değerlendirme Kriterleri Formu | FRM.25.00.06/00 |
10. | İŞGEM Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu | FRM.25.00.07/00 |
11. | İŞGEM Destek Programı Kurul Karar Formu | FRM.25.00.08/00 |
12. | İŞGEM Destek Programı Taahhütnamesi | FRM.25.00.09/00 |
13. | İŞGEM Destek Programı Revizyon Talep Formu | FRM.25.00.10/00 |
14. | İŞGEM Destek Programı Faaliyet Raporu | FRM.25.00.11/00 |
15. | İŞGEM Destek Programı Dönemsel İzleme Formu | FRM.25.00.12/00 |
16. | İŞGEM Destek Programı Finansal Kiralama ile Temin Peşinat Karşılığı Destek Ödeme Talep Formu | FRM.25.00.13/00 |
17. | İŞGEM Destek Programı Ödeme Oluru | FRM.25.00.14/00 |
18. | İŞGEM Destek Programı Gizlilik ve Tarafsızlık Taahhütnamesi | FRM.25.00.15/00 |