İHALE MAKAMLARINA
İHALE MAKAMLARINA
YÖNELİK
İHALE DOSYASI HAZIRLAMA REHBERİ
AMAÇ
Bu rehberin hazırlanmasındaki esas amaç;
❑ Kamu hizmetlerinin aksamadan devam edebilmesine, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasına ve kaynakların verimli kullanılmasına,
❑ İhaleye katılacak kişi ve kurumların, objektif ve adil şartlarda yarışabilmesine
olanak sağlayacak ihale dokümanlarının hazırlanmasını sağlamaktır.
KAMU İHALESİ
NEDİR?
20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası’nda belirtilen usul ve şartlara bağlı olarak, Devletin, belediyelerin, köy idarelerinin ve köy idarelerinin kurdukları birliklerin, sosyal güvenlik kurumları, fonlar, özel yasa ile kurulmuş olan kamu kurum ve kuruluşlarının, kamu iktisadi kuruluşları ile iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu iktisadi teşebbüslerinin, kamu görevi yerine getiren ve özerk yönetime sahip tüzel kişilerin her türlü mal ve hizmet alımları ve satımları, kiralama ve kiraya verme işlemleri ile onarım ve inşaat işleri, ihale katılımcıları arasından seçilecek olanın üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale makamının onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan bütün işlemleri ifade eder.
İHALE DOSYASI
HAZIRLAMA SÜRECİ
İhale Makamı (İdare):
İDARENİN
SORUMLULUĞU
İhtiyaç raporu ile ihale dokümanının hazırlanması,
ihale kaydının yapılması ve ihale kayıt numarasının alınması, ihale duyurusunun yayımlanması, ihale komisyonu oluşturulma işlemlerinin ve doküman satın alanların kaydının tutulması, dokümanda açıklama ve değişiklik işlemlerinin yapılması, başvuru ve teklifler ile bunların değerlendirilmesi işlemlerinin kaydı ve onay gibi ihale sürecine ilişkin işlemler ile ihale sonuç işlemlerinden sorumludur.
TAHMİNİ DEĞER
(Xxxxxxxx Xxxxxxx)
❑ Yapım işlerinde tahmini değer hesaplanırken, konu ile ilgili teknik dairelerin bağlı bulunduğu Bakanlıklar tarafından yayımlanan, inşaat türlerine göre m² birim fiyatları ve/veya imalat çeşidine göre birim fiyatları ve/veya inşaat birim fiyatlarına esas alınan işçilik ve gereç rayiç cetvelleri kullanılır.
❑ İhale makamları hiçbir malın, hizmetin veya yapım işinin ihale sürecini yapay olarak bölemez veya Kamu İhale Yasası’nın uygulanmasından kaçınmak amacıyla tahmini ihale değerini hesaplarken düşük değer gösterecek yöntemler uygulayamaz.
❑ İhalenin belirlenen tahmini değeri (Yaklaşık Maliyet), ihale duyurusunun gönderildiği tarihte geçerli olur. İhale makamı, sözkonusu kamu ihalesi için ayrılmış toplam tahmini değeri, ihale duyurusunda ve şartnamede açıklar.
İHALE DOKÜMANI
BELGELERİ
İHALE DOKÜMANININ İÇERİĞİ
1. Yapım İşleri Genel (İdari) Şartnamesi,
2. Özel İdari ve Teknik Şartnameler,
3. Projeler ve Teknik Belgeler,
4. Zeyilname ve açıklamalar,
5. Sözleşme Taslağı,
6. Standart Formlar.
✓ İhale Katılım Beyannamesi,
✓ Geçici Teminat Mektubu Örneği,
✓ İş Ortaklığı/Konsorsiyum Beyannamesi Örneği,
✓ Mali Teklif Formu (veya Metraj Bazında Hazırlanmış Birim Fiyat Teklif Formu).
GENEL ŞARTNAMENİN
HAZIRLANMASI
❑ İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin Merkezi İhale Komisyonu tarafından yayımlanan örnek Genel Şartnameyi esas alarak genel şartnamesini hazırlar. Genel şartnamede boş bırakılan hususlar, işin özelliğine göre 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.
❑ Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.
❑ Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale ilanı veya genel şartnamede belirtilmesi zorunludur.
GENEL ŞARTNAMENİN
HAZIRLANMASI
❑ İhale makamları gerekli gördüğü hallerde ihaleyi parçalara bölebilir. Her bir parça ayrı ihale edilebilir ve ihale katılımcısı bir veya daha fazla parça için teklif sunabilir. Her halükarda ihale bir parçanın tamamını içerir.
❑ İhale makamları, Yasanın uygulanmasından kaçınmak veya ihale konusu işin değerini, Yasada belirlenen eşik değerlerin altına düşürmek amacıyla ihaleyi kısımlara bölemezler.
❑ İdare, Genel Şartnamede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.
ŞARTNAMELERİN
HAZIRLANMASI
❑ Teknik şartnamenin idare tarafından hazırlanması esastır. Ancak, işin özelliğinin gerektirdiği hallerde ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla teknik şartname, Yasa hükümlerine uygun olarak danışmanlık hizmet sunucularına hazırlattırılabilir.
❑ Teknik şartnamede yer alacak hükümler; tereddüte, yanlış anlamaya ve bir isteğin diğeri ile çelişmesine imkan bırakmayacak şekilde, açık ve kesin olmalıdır.
❑ İdari ve teknik şartnameleri hazırlayan veya hazırlanmasına katkı koyan kişiler ile ihale komisyonu üyelerinin eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar sıhri hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri ile bunların ortak olduğu şirketler veya iktisadi işletmeler ihalelere katılamaz.
TEKNİK
ŞARTNAMELER
❑ İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir.
❑ Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur.
❑ Teknik şartnamede, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamede teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.
Yapı İnşaatı ve Teknik İşlerin Nicelik ve Nitelik Düzeni
EKONOMİK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLİFİN BELİRLENMESİ
Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde kullanılacak kriterlerin ve değerlendirmeye esas alınacak unsurların ağırlıkları ile hesaplama yöntemine ilişkin açıklamalar ihale dokümanlarda veya ihale duyurularında belirtilir.
İhale Komisyonları tarafından alt kritere verilecek oranlar, ana kritere ait oranı aşmamak üzere ihale konusu iş ile ilgili Teknik Dairelere düzenlettirilir ve İnşaat Encümeninden onay alarak İhale Komisyonuna gönderilir.
EKONOMİK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLİFİN BELİRLENMESİ
⮚ Xxxxxxxx, ekonomik açıdan en avantajlı teklife verileceği hallerde, ihale kararı söz konusu kamu ihalesinin konusuyla bağlantılı;
1. Teklif Edilen Fiyat,
2. Mesleki ve Teknik Yeterlilik,
3. Mali ve Ekonomik Durum
olmak üzere 3 (üç) kriter temelinde verilir.
⮚ Yapım işleri ihalelerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde kullanılacak bilgi ve belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerekmektedir.
⮚ Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, ana kriterlerden alınan puanların toplamı ile oluşan en yüksek puana sahip teklif olur.
TEKLİF EDİLEN
FİYAT KRİTERİ
⮚ Teklif edilen fiyat kriterinin toplam değerlendirme içerisindeki ağırlığı %60’dır.
⮚ Bu kriterde, kurallara uygun olarak sunulan mali teklif formu ile teklif edilen ve değerlendirmeye alınan fiyatlar dikkate alınarak hesaplama yapılır.
⮚ Aşağıdaki formül kullanılarak en düşük fiyatı veren teklif sahibine en yüksek puan ve diğer teklif sahiplerine de küçükten büyüğe doğru orantılı olarak puan verilir.
[(En Düşük Fiyat / İlgili Teklif Fiyatı) X 100] %60
MESLEKİ VE TEKNİK
YETERLİLİK KRİTERİ
⮚ Mesleki ve Teknik Yeterlilik kriterinin toplam değerlendirme içerisindeki ağırlığı %30’dur.
⮚ Bu kriter;
1. İş Deneyimi,
2. Elde Bulundurulan Mevcut İşler
olmak üzere 2 alt kriterden oluşmaktadır.
⮚ Alt kriterlerin ağırlığı, işin niteliğine, niceliğine, kapsamına ve kapasitesine göre değişmektedir.
⮚ Bu kriterlerin değerlendirilmesinde, teklif ile birlikte sunulan «İş Bitirme Belgeleri» ve «Elde Bulunan İşlere ait Beyanname» dikkate alınır.
İŞ DENEYİMİ
KRİTERİ
İhale Katılımcılarının iş deneyimi alt kriterindeki unsurlardan puan alabilmesi için her unsur için iş bitirme belgesi sunması veya bir iş bitirme belgesinde bu şartnamede aranan unsurları yerine getirmiş olması gerekir. İş Bitirme belgesinin sunulmadığı unsurlara puan verilmez.
İş Bitirme Belgesi:
o Kamu İhale Yasasında belirtilen herhangi bir kamu kurum ve kuruluşu için yapılan ve sözleşmeye dayalı bir işi kapsıyorsa mutlaka geçici kabulu tamamlanmış ve ilgili Teknik Daireler tarafından düzenlenmiş bir iş olmalı ve ilgili belgenin 2 Temmuz 2015 tarihinden sonra İnşaat Encümeni tarafından onaylanmış olması zorunludur.
o Kamu İhale Yasasında belirtilen kamu kurum ve kuruluşu haricinde bir işi kapsıyorsa mutlaka Yetkili İzin Makamı olarak tanımlanan Belediyeler ve Kaymakamlık’lardan “İşe Başlama Belgesi” ve “Onay Belgesi” almış bir iş için olmalı, Yetkili İzin Makamı tarafından düzenlenmeli ve 2 Temmuz 2015 tarihinden sonra İnşaat Encümeni tarafından onaylanmış olması zorunludur.
MESLEKİ VE TEKNİK
YETERLİLİK KRİTERİ
Bu kritere ait puan, alt kriterlere ait puanların toplanması ve bu kriterin ağırlık oranı ile çarpılması sonucu oluşur.
[toplam alt kriterler puanı] %30
⮚ İş Deneyimi alt kriterinde; ihale makamları değerlendirmeye esas alınacak unsurları ve bu unsurlara ait puanların hesaplan‐ masında kullanılacak ağırlık oranları ile hesaplama yöntemlerine ilişkin açıklamaları ihale dokümanlarında belirtmek zorundadır.
⮚ Elde Bulunan İşler alt kriterinde; aşağıdaki formüller kullanılarak elde bulunan iş sayısı ve işlerin parasal tutarları dikkate alınarak ayrı ayrı hesaplama yapılır.
[(1 ‐ (iş sayısı / toplam iş sayısı)) x 100] % ağırlık [(1 ‐ (iş tutarı / toplam iş tutarı)) x 100] % ağırlık
MALİ VE EKONOMİK
DURUM KRİTERİ
⮚ Mali ve ekonomik durum kriterinin toplam değerlendirme içerisindeki ağırlığı %10’dur.
⮚ Bu kriter de;
1. Ciro Miktarı,
2. Kar/Zarar Durumu
olmak üzere 2 alt kriterden oluşmaktadır.
⮚ Alt kriterlerin ağırlığı, işin niteliğine, niceliğine, kapsamına ve kapasitesine göre değişmektedir.
⮚ Bu kriterlerin değerlendirilmesinde, teklif ile birlikte sunulan ihale tarihinden önceki son üç yıla ait Gelir ve Vergi Dairesi’nden onaylı, Yıllık Gelirler Toplamı (Ciro) ve Kar/Zarar Durumunu gösteren belgeler dikkate alınır.
MALİ VE EKONOMİK
DURUM KRİTERİ
Bu kritere ait puan, alt kriterlere ait puanların toplanması ve bu kriterin ağırlık oranı ile çarpılması sonucu oluşur.
[toplam alt kriterler puanı] %10
⮚ Ciro Miktarı alt kriterinde; 3 (üç) yıllık toplam ciro miktarının teklif edilen ihale bedelinin iki katına oranı dikkate alınarak, aşağıdaki formül kullanılarak hesaplama yapılır.
K= (toplam ciro / (2 x teklif)) K > 1 ise, K=1 olarak alınır. [ K x 100 ] % ağırlık
⮚ Kar/Zarar Durumu alt kriterinde; 3 (üç) yıllık karlılık oranı dikkate alınarak aşağıdaki formül kullanılarak hesaplama yapılır. Karlılık Oranı = (3 yıllık toplam kar/zarar / 3 yıllık toplam ciro)
[(karlılık oran / en yüksek oran ) x 100] % ağırlık
ŞARTNAMELERDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASI
⮚ İhalenin açık olduğu sürenin ilk 0/0’xxx (xxxx xxxxxx) bölümünde şartnameler, ihale katılımcılarının veya katılımcı adaylarının ihale makamına yazılı talebi üzerine yeniden gözden geçirilerek mevcut ihale katılımcılarının haklarına zarar vermeyecek şekilde değiştirilebilir ve/veya düzenlenebilir.
⮚ Katılımcı adayları, tekliflerinin sunulması için tanınan sürenin bitiminden 6 (altı) iş günü öncesine kadar ihale makamından, ihale dokümanlarıyla ilgili yazılı açıklama talep edebilir. Bu talep üzerine ihale makamı, ihale tekliflerini hazırlamaya yetecek makul süre tanıyarak, ihale dokümanlarını almış olan tüm katılımcı adaylarına yazılı açıklama yapar ve bu açıklamalar ihale makamlarının internet sitesinde yayınlanır.
İHALE DOKÜMANINDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASI
⮚ Tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkile‐ yebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin ihale makamınca tespit edilmesi veya katılımcılar tarafından yazılı olarak bildirilmesi halleri dışında, ihale dokümanında değişiklik yapılmaz.
⮚ İhale makamları, ihale dokümanlarını alan tüm iktisadi işletmelere bütün değişiklik ve düzeltmeleri, ihale teklifi sunmak için tanınmış olan sürenin bitiminden 6 (altı) iş günü öncesine kadar, ücretsiz olarak gönderir ve tüm değişiklik ve düzenlemeleri internet sitesinde yeniden yayınlar.
⮚ İhale dokümanlarında önemli eksiklik veya hataların olduğu fark edilirse, ihale komisyonları, ihale sonuçlandırma usulünün tümünü iptal edebilir veya ihaleyi tekrar edebilir.
KAMU İHALE
USULLERİ
İhale komisyonları mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleriyle ilgili kamu ihalelerini gerçekleştirmek için aşağıdaki usulleri uygular.
1) Açık Usul,
2) Kısıtlı Usul,
3) Pazarlık Usulü,
4) Rekabetçi Diyalog Usulü.
Kamu İhale Yasası’na göre yapılacak ihalelerde Açık Usul ve Kısıtlı Usul temel usullerdir. Diğer ihale usulleri Yasa’da belirtilen özel hallerde kullanılabilir.
AÇIK VE KISITLI
USULLER
⮚ Açık Usul, isteyen herhangi bir iktisadi işletmenin teklif sunabileceği usul olup tek aşamada gerçekleştirilir.
⮚ Kısıtlı Usul, herhangi bir iktisadi işletmenin katılmak için talepte bulunabileceği ancak, yalnızca ihale komisyonları tarafından davet edilenlerin teklif sunabilecekleri usul olup, ihale komisyonları kısıtlı usulü aşağıda açıklanan iki aşamada yürütür.
1. İhale komisyonları, ihale katılımcılarını, bu Yasa ve şartname kuralları uyarınca belirlenen seçme kriterleri temelinde değerlendirir ve bir kısa liste oluşturur.
2. İhale komisyonları, kısa listeye kalan katılımcılar tarafından sunulan teklifleri değerlendirir.
KISITLI USUL
⮚ Kısıtlı usulün ilk aşamasında, ilgi duyan tüm iktisadi işletmeler ihaleye katılma talebinde bulunabilir. İhale komisyonları, ihale duyurusunda seçilecek minimum katılımcı sayısını ve gereken hallerde maksimum katılımcı sayısını, seçme kriterlerini ve seçilme ile ilgili kuralları belirtir.
⮚ Kısıtlı usulün ilk aşamasının ardından ihaleye katılmaya çağrılan katılımcı sayısı hiçbir koşulda, 5 (beş)’ten az olamaz. Seçme kriterlerine ve seçme kurallarına uyan katılımcı sayısı bu Yasa uyarınca belirtilen sayının altında olması halinde, ihale komisyonları, kısıtlı usulü iptal eder veya sayıları gerçek ve adil bir rekabeti sağlamaya yeterli ve seçme kriterlerine uyan katılımcıları ihaleye katılmaya çağırarak kısıtlı usulü devam ettirir.
Daha fazla bilgi için Kamu İhale Yasası, Madde 49’a bakınız.
PAZARLIK
USULÜ
⮚ Başlangıçta belirtilen ihale koşullarının değiştirilmemesi koşuluyla açık veya kısıtlı usulün uygulanmasıyla gerçekleştirilen bir kamu ihalesine hiçbir teklif veya uygun teklif verilmemişse,
⮚ Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması halinde,
pazarlık usulü ile ihale yapılabilir. Pazarlık usulünün kullanılacağı durumlarda en az 3 (üç) teklif alınması zorunludur.
Daha fazla bilgi için Kamu İhale Yasası, Madde 22 ve 50’ye bakınız.
REKABETÇİ
DİYALOG
Özellikle karma içerikli (konusu mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinin birlikte olduğu) ihaleler söz konusu olduğunda; ihale komisyonları tarafından açık usul veya kısıtlı usulün ihalenin sonuçlandırılmasına imkan vermeyeceğinin değerlendirildiği hallerde; veya ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve mali özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi halinde; bu madde uyarınca rekabetçi diyalog usulü kullanılabilir.
Daha fazla bilgi için Kamu İhale Yasası, Madde 23 ve 51’e bakınız.
DOĞRUDAN
ALIMLAR
⮚ Tahmini değeri KDV hariç aylık brüt asgari ücretin 10 (on) katını aşmayan mal ve/veya hizmet alımları ile tahmini değeri KDV hariç aylık brüt asgari ücretin 20 (yirmi) katını aşmayan ve konu ile ilgili teknik daireler tarafından onaylanan yapım işleri,
⮚ İhtiyacın sadece tek bir gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi halinde,
⮚ Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri 3 (üç) yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması halinde,
ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın ihale makamınca doğrudan alım yapılabilir. (KİY, madde 24 ve 52.)
STANDART
FORMLAR
⮚ İhale Katılım Beyannamesi,
⮚ Geçici Teminat Mektubu Örneği,
⮚ İş Ortaklığı Beyannamesi Örneği,
⮚ Konsorsiyum Beyannamesi Örneği,
⮚ Mali Teklif Formu (veya Metraj Bazında Hazırlanmış Birim Fiyat Teklif Formu),
⮚ Xxxx Xxxxxdurulan İşlere ait Beyanname.
İHALE KATILIM
BEYANNAMESİ
Teminat Olarak
Kabul Edilecek Değerler :
o İhale Makamı tarafından göste- rilecek hesaba yatırılacak para karşılığı alınacak makbuz,
o 39/2001 sayılı Bankalar Yasası altında kurulmuş olan banka- lardan alınacak Banka Teminat Mektubu,
o KKTC Merkez Bankası gözetim ve denetimindeki bankalardan kontrgaranti yaptırılması koşu- luyla, KKTC Bankaları dışından alınan teminat mektupları.
GEÇİCİ TEMİNAT
MEKTUBU
ORTAKLIK
BEYANNAMESİ
METRAJ CETVELİ
METRAJ NEDİR?
Metraj, bir yapıyı meydana getiren bütün elemanların teker teker ölçülerek;
❖ uzunlukların metre (m),
❖ alanların metrekare (m2),
❖ hacimlerin metreküp (m3),
❖ ağırlıkları (kg) veya ton (t),
❖ sayılabilenlerin adet (ad) cinsinden hesaplanması işlemleridir.
İHALE İŞLEM DOSYASI
OLUŞTURULMASI
İhalesi yapılacak her iş için bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada;
❑ ihale yetkilisinden alınan ve sözkonusu ihaleye çıkılmasını uygun görerek bloke yazısını ve/veya ihalenin finansal karşılığının bulunduğu teminatını da içeren onay belgesi
❑ tahmini değere ilişkin hesap cetveli,
❑ ihale dokümanı,
❑ ilan metinleri,
❑ katılımcılar tarafından sunulan başvurular veya teklifler ve diğer belgeler,
❑ ihale komisyonlarının tutanak ve kararları
gibi ihale süreci ile ilgili bütün belgeler bulunur.
İHALE DUYURUSUNUN
HAZIRLANMASI
⮚ Duyurular, Merkezi İhale Komisyonunun belirleyeceği şekilde ve standart formlar çerçevesinde tüm asgari bilgileri ve ihale makamının gerekli göreceği başka bilgileri de içerir.
⮚ İhale duyuruları, eş zamanlı olarak hem ihale makamının internet sitesinde hem de yerel iki gazetede 1 (bir) gün süre ile yayınlanmak üzere gönderilir.
⮚ İhale duyurusu internette ve yerel iki gazetede yayınlanmak üzere eş zamanlı olarak gönderilmemişse, tekliflerin verilmesi için konulan süre ihale duyurusunun yerel iki gazetede yayınlandığı gün başlar.
ÖRNEK İHALE
DUYURUSU
TEKLİFLERİN AÇILMASI
VE DEĞERLENDİRİLMESİ
❖ Açık usulde ve kısıtlı usulün ikinci aşamasında verilen teklifler, tekliflerin sunulması için verilen sürenin dolmasının ardından halka açık bir toplantıda açılır.
❖ İhale katılımcılarının temsilcileri, tekliflerin açıldığı toplantıda itiraz ve önerilerde bulunabilir.
❖ Tekliflerin değerlendirilmesi ve kıyaslanması ihale komisyonları tarafından kapalı toplantılarda yapılır.
❖ Halka açık teklif açma toplantısında açılmamış olan bir teklif, kapalı toplantılarda inceleme, değerlendirme ve kıyaslamaya tabi tutulamaz.
❖ Teklifler sadece ihale belgeleri ve ihale duyurusunda yayınlanmış olan kriterler uygulanarak değerlendirilir.