TÜRKİYE FUTBOL FEDERASYONU
TÜRKİYE FUTBOL FEDERASYONU
KULÜP LİSANS VE FİNANSAL SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK TALİMATI
ARALIK 2022
İÇİNDEKİLER
1.KISIM Başlangıç Hükümleri | 7 |
Tanımlar | 7 |
MADDE 1-Amaç | 13 |
MADDE 2-Kapsam | 14 |
2.KISIM Kulüp Lisans | 15 |
MADDE 3-Lisans süreci | 15 |
MADDE 4-Değerlendirme usulleri | 15 |
MADDE 5- Eşit muamele ve gizlilik | 15 |
MADDE 6- İstisnalar politikası | 15 |
BÖLÜM 1- Lisans veren | 16 |
MADDE 7-Lisans veren | 16 |
MADDE 8- TFF kulüp lisans sisteminin sertifikalandırılması | 16 |
MADDE 9- Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü | 16 |
MADDE 10- Kulüp Lisans Kurulu (KLK) | 17 |
MADDE 11- Kulüp Lisans Kurulu’nun görev ve yetkileri | 17 |
MADDE 12-Kulüp Lisans Kurulu toplantıları, kararları ve üyelerin yükümlülükleri | 18 |
MADDE 13- İnceleme, araştırma, tebligat | 19 |
MADDE 14- Bilgi ve belge istenmesi | 19 |
MADDE 15- Tahkim Kurulu | 20 |
BÖLÜM 2- Lisans Adayı ve Lisans | 20 |
MADDE 16- Lisans adayının sorumlulukları ve üç yıl kuralı | 20 |
MADDE 17- Lisans | 21 |
MADDE 18- Lisans talebi | 21 |
MADDE 19- Lisansın verilmesi | 21 |
MADDE 20- Lisansın sona ermesi ve geri alınması | 21 |
MADDE 21- Özel izin | 22 |
MADDE 22- Denetim sistemi | 22 |
MADDE 23- UEFA kulüp lisansı | 22 |
BÖLÜM 3- Yaptırımlar | 23 |
MADDE 24- Ulusal kulüp lisans için başvurular | 23 |
MADDE 25- Ulusal kulüp lisans için geç başvuru | 23 |
MADDE 26- Ulusal kulüp lisans talebinin reddi | 23 |
MADDE 27- Yaptırımlara ilişkin özel durumlar | 23 |
BÖLÜM 4- Ulusal Kulüp Lisans Kriterleri | 24 |
MADDE 28- Süper Lig takımları için ulusal kulüp lisans/izleme kriterleri | 24 |
MADDE 29- TFF 1. Lig takımları için ulusal kulüp lisans/izleme kriterleri | 26 |
MADDE 30- TFF 2. Lig takımları için ulusal kulüp lisans/izleme kriterleri | 28 |
BÖLÜM 5- UEFA ve ulusal lisans kriterleri | 30 |
MADDE 31- Genel | 30 |
Sportif Kriterler | 30 |
MADDE 32- Gençlik Geliştirme Programı | 30 |
MADDE 33- Genç takımlar | 31 |
MADDE 34- Kadınlar futbolu faaliyeti | 32 |
MADDE 35- Futbolcuların sağlık muayeneleri | 32 |
MADDE 36- Futbolcuların tescili | 32 |
MADDE 37- Profesyonel futbolcularla sözleşme imzalanması | 32 |
MADDE 38- Profesyonel futbolcuların geçici transferi | 32 |
MADDE 39- Hakemlik konuları ve Futbol Oyun Kuralları | 33 |
Futbol Sosyal Sorumluluk Kriterleri | 33 |
MADDE 40- Futbol sosyal sorumluluk stratejisi | 33 |
MADDE 41- Eşit olma ve herkesi kapsama | 33 |
MADDE 42- Irkçılıkla mücadele | 33 |
MADDE 43- Çocukların ve gençlerin korunması ve esenliği | 33 |
MADDE 44- Herkes için futbol | 33 |
MADDE 45- Çevre koruma | 33 |
Altyapı Kriterleri | 34 |
MADDE 46- UEFA/TFF kulüp müsabakalarının oynanacağı stadyumlar | 34 |
MADDE 47- Antrenman tesisleri ve kullanımları | 34 |
MADDE 48- Antrenman tesisleri ve asgari gereklilikler | 34 |
Personel ve İdari Kriterler | 35 |
MADDE 49- Kulüp sekreterliği | 35 |
MADDE 50- Genel müdür | 35 |
MADDE 51- Finans işleri sorumlusu | 35 |
MADDE 52- Medya sorumlusu | 36 |
MADDE 53- Tıp doktoru | 36 |
MADDE 54- Fizyoterapist | 36 |
MADDE 55- Genç takımlar sağlık görevlileri | 36 |
MADDE 56- Maç organizasyon görevlisi | 36 |
MADDE 57- Masör | 36 |
MADDE 58- Emniyet ve güvenlik sorumlusu | 36 |
MADDE 59- Emniyet ve güvenlik organizasyon- Görevliler | 37 |
MADDE 60- Futbol sosyal sorumluluk görevlisi | 37 |
MADDE 61- Taraftar irtibat sorumlusu (TİS) | 37 |
MADDE 62- Engelli taraftar irtibat sorumlusu (ETİS) | 38 |
MADDE 63- A takım teknik sorumlusu | 38 |
MADDE 64- A takım teknik sorumlu yardımcısı | 38 |
MADDE 65- A takım kaleci antrenörü | 38 |
MADDE 66- Genlik Geliştirme Programı teknik sorumlusu | 39 |
MADDE 67- Genç takım teknik sorumluları | 39 |
MADDE 68- Genç takımlar kaleci antrenörü | 39 |
MADDE 69- Akreditasyon sorumlusu | 40 |
MADDE 70- Stadyum müdürü | 40 |
MADDE 71- Etik temsilcisi | 40 |
MADDE 72- Kulüp Xxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxdürülebilirlik sorumlusu | 40 |
MADDE 73- Bilet sorumlusu | 40 |
MADDE 74- Teknik sorumlulara ilişkin ortak hükümler | 41 |
MADDE 75- Yazılı sözleşmeler | 41 |
MADDE 76- Hizmet sağlayıcıları | 42 |
MADDE 77- Görevlerin ihrazı | 42 |
MADDE 78- Organizasyon yapısı | 42 |
MADDE 79- Lisans sezonunda yapılan değişikliklere ilişkin bildirimde bulunma yükümlülüğü | 42 |
Hukuki Kriterler | 42 |
MADDE 80- UEFA ve Ulusal Kulüp Lisans Sistemine Uyma Taahhütnamesi | 43 |
MADDE 81- Asgari olarak verilmesi zorunlu hukuki bilgiler | 43 |
MADDE 82- Şirketleşme halinde yapılan devir sözleşmesi | 44 |
MADDE 83- Bir futbol şirketi ile yazılı sözleşme | 44 |
MADDE 84- Hukuki grup yapısı | 45 |
MADDE 85- Nihai kontrol eden taraf, nihai lehtar ve önemli etkiye sahip taraf | 45 |
MADDE 86- Lisans kararından önce yazılı beyan | 46 |
Mali Kriterler | 47 |
MADDE 87- Raporlama yapan kuruluş/kuruluşlar ve raporlama | 47 |
MADDE 88- Yıllık finansal tablolar | 48 |
MADDE 89- Mali bilgilerin yayınlanması | 49 |
MADDE 90- Ara dönem finansal tablolar | 49 |
MADDE 91- Net öz sermaye kuralı | 51 |
MADDE 92- Diğer futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcunun bulunmaması | 52 |
MADDE 93- Personele vadesi geçmiş borcunun bulunmaması | 53 |
MADDE 94- SGK ve vergi dairesine vadesi geçmiş borcunun bulunmaması | 54 |
MADDE 95- UEFA ve TFF’ye vadesi geçmiş borcunun bulunmaması | 55 |
MADDE 96- Lisans verme kararı öncesinde sunulması gereken beyanlar | 56 |
MADDE 97- Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler | 56 |
3. KISIM UEFA ve Ulusal Kulüp İzleme Süreci | 58 |
Bölüm 1 İlgili Tarafların Hakları, Görevleri ve Sorumlulukları | 58 |
MADDE 98- İzleme süreci | 58 |
MADDE 99- Lisans verenin sorumlulukları | 59 |
MADDE 100- Lisans sahibinin sorumlulukları | 59 |
MADDE 101- Kulüp bilgileri | 60 |
BÖLÜM 2 Kulüp İzleme Gereklilikleri | 60 |
MADDE 102- Uygulama kapsamı ve muafiyet | 60 |
Ödeme Gücü Gereksinimleri | 62 |
MADDE 103- Futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcun bulunmaması | 62 |
MADDE 104- Personele vadesi geçmiş borcun bulunmaması- geliştirilmiş | 63 |
MADDE 105- SGK ve vergi dairesine vadesi geçmiş borçların bulunmaması-geliştirilmiş | 64 |
MADDE 106- UEFA/TFF açısından vadesi geçmiş borçların bulunmaması-geliştirilmiş | 65 |
İstikrar Gereksinimleri | 65 |
MADDE 107- İlgili gelir ve giderler | 65 |
MADDE 108- Raporlama dönemi ve izleme dönemi | 66 |
MADDE 109- Futbol kazançlarının ve toplam kazançlarının hesaplanması | 66 |
MADDE 110- Kabul edilebilir sapma | 67 |
MADDE 111- Katkılar | 67 |
MADDE 112- İlgili yatırımlar | 68 |
MADDE 113- Futbol kazançları kuralı | 68 |
MADDE 114- Futbol kazançları bilgileri | 69 |
Maliyet Kontrol Gereksinimleri | 69 |
MADDE 115- Kadro maliyet oranının hesaplanması | 69 |
MADDE 116- Kadro maliyet kuralı | 70 |
MADDE 117- Kadro maliyet bilgileri | 70 |
MADDE 118- Uygunluk denetimleri | 70 |
Tüm Kulüp İzleme Gereksinimleri İçin Ortak Hükümler | 71 |
MADDE 119- Finansal durum tablosu sonrası meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi | 71 |
MADDE 120- Kulüp izleme gerekliliklerine uyulması | 71 |
MADDE 121- Kulüplerin takım harcama limitlerinin belirlenmesi | 71 |
4. KISIM Son Hükümler | 72 |
MADDE 122- Yetkili metin ve yazışma dili | 72 |
MADDE 123- Disiplin prosedürleri | 72 |
MADDE 124- Talimatta hüküm bulunmaması | 72 |
MADDE 125- Ekler | 72 |
MADDE 126- Uygulama hükümleri | 72 |
MADDE 127- Yürürlükten kaldırılan hükümler | 72 |
MADDE 128- Yürürlük | 72 |
GEÇİCİ MADDE 1 | 73 |
GEÇİCİ MADDE 2 | 73 |
GEÇİCİ MADDE 3 | 73 |
GEÇİCİ MADDE 4 | 73 |
GEÇİCİ MADDE 5 | 74 |
GEÇİCİ MADDE 6 | 74 |
GEÇİCİ MADDE 7 GEÇİCİ MADDE 8 | 75 76 |
Ekler | 77 |
EK I- İstisnalar Politikası | 77 |
EK II- UEFA Kulüp Xxxxxx ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nın ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik talimatına entegrasyonu | 79 |
EK III- UEFA kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin olağanüstü uygulaması | 80 |
EK IV- Denetçi ve denetçinin değerlendirme prosedürlerinin belirlenmesi | 81 |
EK V- Finansal tabloların bildirim yükümlülükleri | 83 |
EK VI- Finansal tabloların hazırlanmasın ilişkin esaslar | 93 |
EK VII- Vadesi geçmiş borçlar kavramı | 102 |
EK VIII- Lisans veren tarafın değerlendirme prosedürleri | 104 |
EK IX- Futbol kazançlarının hesaplanmasına ilişkin unsurlar | 110 |
EK X- Kadro maliyet oranının hesaplanmasına ilişkin unsurlar | 126 |
EK XI- Kadro maliyet kuralının ihlal edilmesinin sonuçları | 131 |
EK XII- Kulüp izleme gereklilikleri açısından dikkate alınması gereken diğer faktörler | 133 |
EK XIII- Kulüplerin takım harcama limitlerinin hesaplanması | 136 |
EK XIV- Ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi yaptırım tablosu | 153 |
EK XV- Görevi kabul, bağımsızlık, tarafsızlık ve göreve uygunluk | 161 |
EK XVI- Yemin metni | 162 |
1. KISIM Başlangıç Hükümleri
Tanımlar
Bu Talimatın amacına uygun olarak, aşağıdaki tanımlar ve kısaltmalar geçerlidir:
a) Alacaklılardan korunma
Kuruluşu alacaklılardan korumayı, borca batık kuruluşları kurtarmayı ve onları faaliyetlerinin sağlıklı bir şekilde devamlılığını amaçlayan mevzuata uygun prosedürlerdir. Bu prosedürler idari usulleri ve diğer iflas prosedürlerini (alacaklılarla uzlaşma, iflas, tasfiye ile sonuçlanabilecek) kapsar.
b) Antrenman tesisleri
Kulübün tescilli futbolcularının düzenli olarak futbol antrenmanı yaptığı ve/veya gençlik geliştirme faaliyetlerinde bulunduğu yerlerdir.
c) Ara dönem
Bir yıllık hesap döneminden daha kısa olan finansal raporlama dönemidir. Ara dönemin en az altı aylık bir dönem olması gerekmez.
d) Asgari kriterler
Lisans alabilmek için başvuruda bulunan lisans adayının yerine getirmesi gereken asgari kriterlerdir.
e) Büyük ekonomik öneme sahip olay veya durum
Raporlama yapan kuruluşun/kuruluşların finansal tabloları için önem arz ettiği düşünülen ve bir önceki finansal rapor dönemi veya ara dönemde meydana gelmesi durumunda, raporlama yapan kuruluşun/kuruluşların faaliyetlerinin sonuçlarının, finansal durumunun ve net varlıklarının farklı (ters) şekilde temsilini gerektirecek olan bir olay veya durumdur.
f) CL/FS IT çözümü
Yürütme, değerlendirme ve uygulama kapsamında lisans adayı/lisans sahipleri hakkında gerekli bilgileri toplama amacıyla ve lisans verene bağlı kulüplerin bilgi paylaşımını sağlamak adına UEFA tarafından geliştirilen IT sistemi.
g) Denetim şirketi
Kamu Gözetimi (Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu) ve Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca denetim yetkisi almış bağımsız denetim kuruluşlarını ifade etmektedir.
Bağımsız Denetim işini üstlenecek denetim kuruluşlarının aşağıdaki kriterleri taşımaları şarttır:
-Denetim kadrosunda tam zamanlı olarak çalışan asgari 3 sorumlu ortak baş denetçi, 5 kıdemli denetçi, 5 denetçi bulunması,
-Denetimin üstlenileceği hesap döneminden bir önceki hesap döneminde asgari 3 adet KAYİK (kamu yararını ilgilendiren kuruluş) denetimi üstlenmiş olması,
-Denetimin üstlenileceği hesap döneminden bir önceki hesap döneminde asgari 1.000.000 TL. finansal tablo denetim cirosu elde etmiş olması (her yıl tüfe oranında arttırılacaktır).
h) Transfer bedeli
Yetiştirme tazminatı ve dayanışma katkı payı dahil olmak üzere, futbolcu tescili için diğer kulüplere ödenen ve/veya ödenecek olan bedellerdir.
i) İstikrar
Talimat uyarınca gelir ve giderlerin eşit olması prensibidir.
j) İstikrar bilgileri
Xxxxx tarafından futbol kazanç bilgilerinin hesaplanması ve değerlendirilmesi amacıyla her raporlama dönemi için sunulan, finansal tablolar ve bu tablolara esas hesap kayıtlarından oluşan finansal bilgilerdir.
k) Ek bilgiler
Açıklama ve muhasebe için gerekli olan asgari yükümlülüklerin karşılanmamış olması halinde, finansal tablo tablolara ek olarak lisans veren kuruluşa verilecek olan finansal bilgilerdir. Ek bilgiler, muhasebe ve muhasebe politikalarına dayalı olarak hazırlanmalıdır ve finansal tablolarla tutarlı olmalıdır. Finansal bilgiler, yıllık finansal tabloların hazırlanması için kullanılan kaynaklarla tutarlılığa sahip kaynaklardan elde edilmelidir. Uygun olduğu hallerde, ek bilgilerdeki açıklamalar ile finansal tablolardaki ilgili açıklamalar mutabık olmalıdır.
l) Futbol menajeri
Belli bir ücret karşılığında veya ücretsiz olarak profesyonel futbolcu sözleşmesi müzakeresi yürütmek amacıyla futbolcu veya kulüpleri temsil eden veya kulüpler arasında transfer müzakeresi yürütmek amacıyla kulüpleri temsil eden TFF’den lisans almış gerçek kişi.
m) Futbolcu tescil hakları maliyeti
Kulüp içindeki gelişmeler veya diğer masraflar hariç, bir futbolcunun tescili için ödenen veya ödenmesi gereken tutarlar şunları içerir:
• Transfer bedeli;
• Futbol menajeri ücreti ve
• Futbolcu tescili için doğrudan doğruya maliyete intikal eden diğer masraflar, örneğin transferle ilgili harçlar.
n) Geleceğe yönelik finansal bilgiler
UEFA kulüp müsabakalarının başlangıcını takip eden yıllarda sona eren raporlama dönemlerinde kulübün finansal performansına ve durumuna ilişkin bilgilerdir (raporlama dönemleri T+1 ve sonrası).
o) Gişe gelirleri
Ulusal müsabakalar (lig ve kupa), UEFA kulüp müsabakaları ve diğer müsabakalara (özel müsabaka ve turnuvalar) ilişkin olarak müsabaka günü satılan biletler ve sezonluk bilet, loca, genel giriş, kurumsal biletler, üyelik ücretlerinden ibarettir.
p) Grup
Ana kuruluş ve iştirakleridir. Ana kuruluş; bir veya birden fazla kuruluşu kontrol eden tüzel kişiliktir. İştirak; yatırımcı işletmenin (ana kuruluş), adi ortaklık gibi tüzel kişiliği olmayan işletmeler de dahil olmak üzere, iş ortaklığı veya bağlı ortaklık niteliğinde olmayan, ancak üzerinde önemli etkisinin bulunduğu işletmelerdir.
q) İlişkilendirmek
Adi ortaklık gibi tüzel kişiliği olmayan bir kuruluş da dahil olmak üzere yatırımcının önemli etkiye sahip olduğu, iştirak veya iş ortaklığına dahil olmayan kuruluştur.
r) İlişkili taraflar
UEFA, lisans veren, lisans başvurusunda bulunan/lisans alan ve UEFA/ulusal kulüp lisansve finansal sürdürülebilirlik sistemi ve/veya izleme sürecine onlar adına dahil olan gerçek kişi veya kuruluştur.
s) İmaj hakkı ücretleri
Lisans başvurusunda bulunan/lisans alan ile yapılan sözleşme sonucu futbol ve/veya futbol ile ilgisi olmayan faaliyetlere ilişkin onun imaj veya itibarından faydalanma hakkı için personele ödenmesi gereken (doğrudan veya dolaylı) tutarlar.
t) İş ortaklığı
İki veya daha fazla tarafın, müşterek kontrole tabi bir ekonomik faaliyeti gerçekleştirmesini sağlayan sözleşmeye bağlı girişimdir.
u) İzleme süreci belgeleri
Lisans sahibi tarafından CL/FS IT Çözüm üzerinden aktarılan finansal bilgiler (futbol kazanç bilgileri, vadesi geçmiş borçların bilgileri ve kulüp bilgileri de dahil olmak üzere) ve temsil yetkisine ilişkin belgeler.
v) Kamu kurumları
Devlet kurumları, devlet daireleri ve benzeri kuruluşlar dahil olmak üzere, tüm yerel veya ulusal makamlar.
w) Kilit yönetici personel
Bir kuruluşun, (idari ya da diğer) herhangi bir yöneticisi de dahil olmak üzere ve bununla sınırlı olmaksızın, faaliyetlerini planlama, yönetme ve kontrol etme yetki ve sorumluluğuna doğrudan veya dolaylı olarak sahip olan kişilerdir.
x) Kontrol
Bir kuruluşun faaliyetlerinden fayda elde edebilmek amacıyla söz konusu işletmenin finansal ve faaliyet politikalarını yürütme gücüdür. Kontrol; hisse sahipliği, kanun, tüzük veya sözleşme yolu ile kazanılabilir.
y) Kulüp izleme şartları
UEFA Kadınlar Şampiyonlar Ligi hariç olmak üzere UEFA kulüp müsabakalarına katılmaya hak kazanan lisans sahibinin yerine getirmesi gereken gerekliliklerdir.
z) Kulüp lisans kalite standardı
Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik
sistemini uygularken, lisans alan tarafın uyması gereken asgari gereklilikleri tanımlayan belgedir.
aa) Kulüp lisans kriterleri
Lisans adayının, lisans alabilmek için yerine getirmesi gereken altı kategoriye ayrılmış gereklilikleridir. (sportif, futbol sosyal sorumluluk, altyapı, personel ve idari, hukuki ve mali).
bb) Lisans
UEFA kulüp müsabakalarına katılmak için gerekli prosedürün bir parçası olarak, lisans adayının tüm asgari kriterleri yerine getirdiğini teyit eden ve TFF tarafından verilen sertifikadır.
cc) Lisans adayı
TFF’ye tescilli ulusal veya uluslararası kulüp müsabakalarına katılan futbol takımından tümüyle ve münferiden sorumlu olan tüzel kişiliktir.
dd) Lisans kararları listesi
UEFA yönetimi tarafından oluşturulan ve bildirilen formatta lisans sürecini geçiren, Kulüp Lisans Kurulu tarafından lisans verilmiş veya verilmemiş olan lisans adayı hakkındaki bilgilerin yer aldığı lisans veren kuruluş tarafından UEFA’ya sunulan listedir.
ee) Lisans sahibi
TFF tarafından lisans verilmiş olan lisans adayıdır.
ff) Lisans sezonu
Xxxxxx başvurusu yapan tarafın lisans için başvurduğu / lisansın verildiği UEFA sezonudur. TFF tarafından lisans kararları listesinin UEFA’ya teslimi için öngörülen mühletin dolmasını takip eden gün başlar ve bir sonraki yıl için öngörülen mühlete kadar devam eder.
gg) Lisans veren
Kulüp lisans ve finansalsürdürülebilirlik sistemini işleten, lisans veren ve kulüp izleme sürecinde belirli görevleri üstlenen kuruluştur. Bu Talimat kapsamında lisans veren TFF’dir.
hh) Xxxxxx veren kuruluşa başvuru teslimi için son tarih
Xxxxxx başvuru sahiplerinin lisans başvurularına ilişkin tüm bilgileri teslim etmiş olması için lisans veren kuruluş tarafından belirlenen son tarihtir.
ii) Müşterek kontrol
Kontrolü paylaşan tarafların, faaliyetleriyle ilgili stratejik finansal ve idari kararlarında, oy birliği ile mutabakata varılmasının gerekli olduğu durumlarda, bir ekonomik faaliyet üzerindeki kontrolün sözleşmeye dayalı olarak paylaşılmasıdır.
jj) Net borç
Aşağıdaki bakiyelerin toplamı:
• Net borçlanma (örneğin; nakit ve nakit benzerlerinden, kredili mevduat hesapları, banka kredileri, diğer krediler ve ilişkili taraflara olan borçların düşürülmesiyle elde edilen net tutar);
• Net futbolcu transfer bakiyesi (örneğin; futbolcuların transferinden olan alacaklar ve futbolcu transferlerinden olan borçların net tutarı).
kk) Olağanüstü değişiklikler
Xxxxxx verene daha önceden sunulan belgeler hakkında önem arz ettiği düşünülen ve belgelerin sunulmasından önce gerçekleşmesi halinde farklı bir sunum yöntemi gerektirecek olan bir olaydır.
ll) Önemli etki
Finansal ve faaliyetle ilgili politikalara etki etme değil, politikaları etkileme gücüdür.
Önemli etki; hisse sahipliği, kanun, tüzük veya sözleşme ile elde edilebilir. Şüpheye mahal vermemek için, bir taraf veya aynı nihai kontrol eden tarafa sahip tarafların (UEFA, TFF hariç) toplu olarak lisans sahibinin bir raporlama dönemi içinde toplam hasılatının %30 veya daha fazlasını sağlaması durumunda önemli etkiye sahip olduğu kabul edilir.
mm) Önemlilik
Finansal tablo kalemlerinin veya bilgilerin ihmal edilmesi veya yanlış beyan edilmesi, bunların tek veya toplu olarak kulüp tarafından sunulan bilgiye dayanılarak verilen karar verme organlarının kararlarını etkiliyorsa, önemli addedilir. Önemlilik, çevresel durumlara veya bağlama göre hüküm verilerek, yapılan çıkarımın veya yanlış bildirimin boyutuna ve doğasına bağlı olarak değerlendirilir. Finansal tablo kalemi veya bilginin boyutu veya doğası veya ikisinin birleşimi belirleyici faktör olabilir.
nn) Raporlama dönemi
Bir takvim yılı olup olmadığına bakılmaksızın, yasal olarak öngörülen sürede sona eren finansal hesap dönemidir.
oo) Raporlama yapan kuruluş/kuruluşlar
Lisans verene, kulüp lisans ve kulüp izleme süreci ile ilgili bilgileri sağlamakla yükümlü olan raporlama kapsamına dahil olan kulüp ve/veya işletme grubu veya diğer kombinasyonlardır.
pp) Stadyum
Etrafındaki tüm mülkler ve tesisler ile birlikte (ofisler, misafir alanları, basın merkezi, akreditasyon merkezi, vb.) müsabakaların oynandığı sahadır.
qq) Sezon
Liglerin ilk resmi müsabakası ile son resmi müsabakasının oynandığı tarihler arasındaki süredir.
rr) Taraf
Gerçek veya tüzel kişi.
ss) TFF
Türkiye Futbol Federasyonu
tt) TCMB
Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası
uu) Uluslararası finansal raporlama standartları (IFRS)
Uluslararası Muhasebe Standartları Kurulu (IASB) tarafından kabul edilen standartlar ve yorumlardır.
Bu standartlar şunlardan oluşur:
• Uluslararası finansal raporlama standartları;
• Uluslararası muhasebe standartları ve
• Uluslararası Finansal Raporlama Yorumlama Komitesi (IFRIC) veya eski Daimi Yorumlama Komitesi’nden (SIC) kaynaklanan yorumlamalar
vv) Ulusal muhasebe uygulaması
Belirli bir ülkede kuruluşlardan istenen muhasebe ve raporlama uygulamaları ve açıklamalarıdır.
ww) Üzerinde mutabık kalınan prosedürler
Üzerinde mutabık kalınan prosedürleri yerine getirmek amacıyla yapılan bir işte, bir denetçi kendisinin, kuruluşun veya uygun herhangi bir üçüncü tarafın üzerinde mutabık kaldığı denetleme şekliyle bu prosedürleri denetleme ve gerçeklere dayalı bulguları raporlama işiyle uğraşır. Raporun alıcıları, denetçinin hazırladığı rapordan kendi sonuçlarını çıkarmalıdır. Prosedürün gerekçelerine vakıf olmayan diğer kişiler sonuçları yanlış yorumlayabileceği için rapor, prosedürlerin yerine getirilmesini kabul eden taraflarla sınırlıdır.
xx) Yasal hesap kapama tarihi
Raporlama yapan kuruluşun referans alacağı yıllık muhasebe döneminin son günüdür.
yy) Yönetim prosedürleri
İflasa giden kuruluşun tasfiyesine alternatif olarak kullanılabilecek olan gönüllü veya zorunlu süreç. İflasla karşı karşıya olan bir kuruluşun günlük faaliyetlerinin yönetimi, alacaklılar adına kayyum tarafından gerçekleştirilebilir.
MADDE 1 – Amaç
Bu Talimatın amacı, Türkiye Futbol Federasyonu Kulüp Lisans Kurulu’nun çalışma usul ve esasları ile kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin bileşenlerini, işleyişini, lisans ana sürecini, UEFA Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı ve amaçları doğrultusunda UEFA müsabakalarına katılacak kulüplerin sağlamaları gereken asgari kriterleri, ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi kriterlerini, kriterleri yerine getirmeyen kulüplere uygulanacak yaptırımları ve finansal sürdürülebilirlik esaslarını düzenlemektir.
Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı, aşağıdaki hedeflere ulaşılmasını amaçlar:
a) Kulüpleri Avrupa futbol standartlarına ulaşmaları için teşvik etmek ve sürekli gelişimlerini sağlamak, genç futbolcuların eğitimine ve refahına sürekli olarak öncelik tanımak;
b) Futbola katılımı teşvik etmek ve kadın futbolunun gelişimine katkıda bulunmak;
c) Kulüplerin uygun yönetim ve organizasyon seviyesine sahip olmalarını sağlamak;
ç) Futbolculara, taraftarlara ve basın temsilcilerine uygun, iyi donanımlı ve güvenli tesisler sağlanması için kulübün sportif altyapısını uyarlamak;
d) Kulüp müsabakalarının bütünlüğünü ve sürekliliğini korumak;
e) Kulüplerin kimliğini, tarihini ve mirasını korumak;
f) Kulüplerin mali, sportif, hukuki, futbol sosyal sorumluluk, personel- idari ve altyapıya ilişkin kriterlerde gelişimine olanak tanımak;
g) TFF ve kulüpler arasındaki iş birliğini teşvik etmek ve kulüpler için tüm kriterlerin yerine getirilmesini sağlamak,
ğ) Futbolda sosyal sorumluluğu benimsemek;
h) Kulüpler ve taraftarlar arasında sağlıklı bir ilişkiyi teşvik etmek ve futbolda erişilebilirliği artırmak.
Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin bir diğer temel amacı, kulüp müsabakalarında ‘finansal sürdürülebilirlik’i teşvik etmek ve hâkim kılmaktır. Bu kapsamda aşağıdaki hedeflere ulaşılması amaçlanır:
Kulüplerin ekonomik ve finansal sürdürülebilirliğini geliştirmek suretiyle şeffaflık ve güvenilirliğini artırmak;
Alacaklıların korunmasına ilişkin gerekli önemi vermek ve kulüplerin personele, SGK ve Vergi Dairesine ve diğer kulüplere karşı yükümlülüklerini zamanında yerine getirmelerini sağlamak;
Daha iyi maliyet kontrolünü teşvik etmek;
Kulüplerin finansal yapılarına daha fazla disiplin ve rasyonellik getirmek; Kulüpleri kendi gelirlerini esas alarak idareye teşvik etmek;
Uzun vadede futbolun gelişimi için kulüpleri daha sorumlu harcama yapmaya özendirmek;
Futbolun uzun vadede uygulanabilirlik ve sürdürülebilirliğini korumak.
MADDE 2 – Kapsam
Bu Talimat, TFF tarafından düzenlenen ve TFF’nin yetki alanına giren kulüplerin tüm erkek futbolu müsabakalarında ve UEFA’nın yetki alanına giren kulüp erkek futbol müsabakalarını yöneten özel Talimatlar tarafından açıkça atfedilen yerlerde uygulanır.
Bu Talimat, UEFA kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminde ve ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminde yer alan tüm tarafların haklarını, görevlerini ve sorumluluklarını düzenler.
a) Lisans Veren’in yapısı, görevleri, sorumlulukları, inceleme, araştırma, tebligat karar ve itirazlara ilişkin düzenlemeler (2. Kısım – Bölüm 1)
b) Lisans Adayı, ulusal müsabakalar ile UEFA kulüp müsabakalarına girmek için gerekli lisans ve başvuru ile yaptırımlar (2. Kısım – Bölüm 2 ve Bölüm 3)
c) Ulusal müsabakalar ile UEFA kulüp müsabakalarına giriş prosedürünün bir parçası olarak Lisans Veren tarafından lisans verilebilmesi için bir kulübün yerine getirmesi gereken asgari sportif, futbol sosyal sorumluluk, altyapı, personel - idari, hukuki ve mali kriterler (2. Kısım – Bölüm 4 ve Bölüm 5).
Bu Talimat ayrıca UEFA'nın finansal sürdürülebilirlik hedeflerini desteklemek için UEFA ve ulusal kulüp izleme sürecine (3. Kısım) dahil olan tüm tarafların haklarını, görevlerini ve sorumluluklarını düzenler ve özellikle
a) UEFA Kulüp Finansal Kontrol Kurulu ile TFF Kulüp Lisans Kurulu’nun sorumlulukları ile izleme sürecini (3. Kısım – Bölüm 1);
b) UEFA kulüp müsabakalarına ve ulusal müsabakalara kabul edilen lisans sahipleri tarafından yerine getirilmesi gereken kulüp izleme gerekliliklerini tanımlar (3. Kısım – Bölüm 2).
2. KISIM Kulüp Lisans
MADDE 3 – Lisans süreci
Xxxxxx veren, lisans kriterlerini incelemek için lisans sürecini belirleyerek lisansın verilmesini koordine ederek yönetir.
Lisans süreci, TFF’nin belirleyeceği tarihte başlar. UEFA Kulüp Lisansı için lisans verme kararlarının UEFA’nın belirlediği süre içinde UEFA’ya iletildiği tarihte, Ulusal Kulüp Lisansı için ise Kulüp Lisans Kurulu'nun lisans süreci ile alakalı nihai kararlarını verdiği tarihte sona erer.
Lisans süreci, aşağıdaki asgari aşamaları içerir:
Lisans adaylarına lisans başvuru belgelerinin sunulması; Başvuru belgelerinin TFF’ye sunulması;
Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü tarafından belgelerin değerlendirilmesi;
Yazılı temsile ilişkin belgenin TFF’ye sunulması;
Kulüp Lisans Kurulunun değerlendirmesi ve karar vermesi;
Lisans kararları listesinin, her bir kararın kesinleşmesinden itibaren 7 gün içinde TFF Başkanlığı’na, muhataplarına ve UEFA'ya sunulması.
Yukarıda sıralanan temel aşamalara ilişkin nihai tarihler, Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü’nün teklifi üzerine, Kulüp Lisans Kurulu tarafından açıkça belirlenir ve ilgili kulüplere başvuru belgeleri ile birlikte lisans sürecinin başlamasından önce duyurulur.
MADDE 4 – Değerlendirme usulleri
(1) Ek-VIII’de yer alan belirlenmiş kriterlere uygunluğunu doğrulamak için kullanılanlar hariç olmak üzere değerlendirme usulleri/yöntemleri TFF tarafından belirlenir.
MADDE 5 – Eşit muamele ve gizlilik
(1) TFF, lisans başvurusunda bulunan bütün kulüplere eşit muamele yapılacağını ve lisanslama sürecinde sunulan tüm bilgi ve belgelerin gizli tutulacağını garanti eder. Lisans sürecine dâhil olan veya TFF tarafından atanan herkes, görevlerini üstlenmeden önce gizlilik anlaşması imzalar.
MADDE 6 – İstisnalar politikası
(1) UEFA, Ek-I’de belirtilen sınırlar dâhilinde UEFA Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı 2.Kısım’da belirtilen hükümlerde istisnalar yapabilir.
BÖLÜM 1. Xxxxxx Xxxxx
MADDE 7 – Lisans veren
Lisans Veren TFF’dir. TFF kulüp lisans sistemi ile ilgili yetkilerini Kulüp Lisans Kurulu, Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü ve Tahkim Kurulu aracılığıyla kullanır.
İlk derece karar merci olan Kulüp Lisans Kurulu ve temyiz merci olan Tahkim Kurulu birbirlerinden bağımsız olarak görev yapar.
MADDE 8 – TFF kulüp lisans siteminin sertifikalandırılması
(1) TFF, UEFA’nın atadığı bağımsız bir kuruluş tarafından yıllık olarak UEFA Kulüp Lisans Kalite Standartlarına göre sertifikalandırır.
MADDE 9 – Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü
Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin yönetimi ve denetimi, Kurulun koordinasyonunda Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü tarafından yürütülür. Koordinatörlük, bir koordinatör ve yeteri kadar uzman personelden oluşur.
Koordinatörlük personelinin üniversite mezunu olması ve FIFA dillerinden en az birini iyi derecede konuşması ve yazması şarttır. Koordinatörlük personeli arasında en az bir Mali Uzman yer alır. Bu sağlanamazsa gerekli sertifikalara sahip bir mali uzman ile hizmet sözleşmesi imzalanır.
Koordinatörlüğün görevleri aşağıda sıralanmıştır:
Kurulun hazırlayacağı veya onaylayacağı program dahilinde bu Talimat kapsamındaki kulüplerde inceleme yapmak;
Bu Talimatta yapılacak değişikliklerle ilgili taslak çalışmalarına yardımcı olmak;
Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi ile ilgili gelişmeleri takip etmek, bu amaçla UEFA ve UEFA üyesi diğer federasyonlarla kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi konusunda temaslarda bulunmak;
Lisanslama kararından sonra meydana gelen ve önceden lisans verene sunulan bilgilerde, yasal yapı, yasal grup yapısı (mülkiyet değişikliği dahil) veya künyedeki değişiklikler dahil olmak üzere önemli değişiklik meydana getiren olaylar hakkında UEFA’ya bilgi vermek;
Kurula ve gerektiğinde TFF Yönetim Kurulu ile ilgili TFF birimlerine gerekli uzmanlık desteğini sağlamak;
Lisans dönemi içinde lisans adaylarına ve lisans alanlara danışmanlık yapmak ve yol göstermek;
Kurulun sekretaryasını yürütmek;
Kurul Başkanınca ve/veya Başkan Vekilince verilen diğer görevleri yapmak.
MADDE 10 – Kulüp Lisans Kurulu (KLK)
(1) Kulüp Lisans Kurulu (KLK), TFF Başkanının teklifi üzerine Yönetim Kurulu tarafından atanacak bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı olmak üzere yedi (7) asıl ve yedi (7) yedek üyeden oluşur. Kulüp Lisans Kurulu’nun yedek üyeleri arasından, TFF Başkanının teklifi üzerine, Yönetim Kurulu tarafından yedek üyeler arasından bir (1) Raportör üye atanabilir. Raportör üye Kurul toplantılarına iştirak eder, Kurul üyelerinin talep etmesi halinde yazılı veya sözlü görüş bildirir. Raportör üye, Kurul’un karar alma sürecinde oy kullanmaz. Madde 10’da belirtilen bağımsızlık, tarafsızlık ve gizlilik yükümlülükleri Raportör üye için de geçerlidir.
(2) Kulüp Lisans Kurulu’nda;
a) Bir üyenin en az beş (5) yıllık mesleki deneyime sahip hukukçu,
b) Bir üyenin Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik Ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’na göre yetkilendirilmiş yeminli mali müşavir,
c) İki üyenin 660 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yayınlanan Kamu Gözetimi Muhasebe Ve Denetim Standartları Kurumu’nca yetkilendirilmiş bağımsız denetçi,
ç) Bir üyenin Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’na göre yetkilendirilmiş serbest muhasebeci mali müşavir,
d) İki üyenin işletme veya ekonomi alanında en az beş (5) yıllık mesleki deneyime sahip üniversite mezunu,
olması şarttır.
(3) Kurul üyelerine ve Kurul Raportörüne, katıldıkları toplantılar için, TFF Yönetim Kurulu’nun her sezon başında belirleyeceği huzur hakkı verilir.
MADDE 11 – Kulüp Lisans Kurulu’nun görev ve yetkileri
Kurul:
Lisans adayı kulüplerin sunduğu bilgi ve belgeler ile Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü’nün hazırlayacağı raporları da incelemek suretiyle bu Talimat hükümleri ile eklerinde yer alan ilke, kriter ve esaslar çerçevesinde başvuru sahibi kulübe lisans verilip verilmemesine veya lisansın geri alınmasına karar vermek;
Bu Talimatta yazılı kriter ihlalleriyle ilgili yaptırım kararlarını vermek;
Türk futbolunda kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemini yerleştirmek üzere çalışmalar yapmak; bu amaçla kulüp temsilcileriyle toplantılar düzenlemek, konferans, seminer ve benzeri eğitim faaliyetlerinde bulunmak, gerektiğinde üniversitelerle ve uzman sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapmak;
Uygulamada karşılaşılan sorunlara yönelik olarak kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi konusunda istendiğinde görüş bildirmek;
Kanun, statü ve bu Talimatta belirtilen diğer yetkileri kullanmak; görev ve yetkisini haizdir (“c” ve “ç” bentlerinde yazılı faaliyetler, KLKO eliyle yürütülür).
Kurul’un birinci fıkranın “a” bendinde yazılı kararlarına esas değerlendirmeleri bu Talimat ve eklerinde yazılı sportif, futbol sosyal sorumluluk, altyapı, personel ve idari, hukuki ve mali kriterlere dayandırılır.
Kurul, kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemini yerleştirmek üzere inceleme ve denetleme yapar. Kulüpler inceleme veya denetimleri yapacak Kurul üyelerine ve/veya KLKO Koordinatörü ve uzmanlarına görevlerine ilişkin her türlü kolaylığı sağlamakla yükümlüdürler.
Kurulun mali kriterlerle ilgili denetimine yardımcı olmak ve finansal konularda Kurula danışmanlık yapmak üzere, bu Talimat kapsamındaki herhangi bir kulüple iş ilişkisi olmayan ve Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca denetim yetkisi almış bağımsız denetim kuruluşları arasından saptanacak bir bağımsız denetim şirketi ile TFF arasında bir hizmet sözleşmesi imzalanır. Şirket, TFF Yönetim Kurulu Başkan Vekilinin başkanlığında üç yönetim kurulu üyesinden oluşan bir değerlendirme kurulu tarafından yeterlilik ve fiyat gibi ölçütler dikkate alınarak ihaleyle belirlenir.
Şirket, denetçilerin hazırladığı denetim raporları ve gerektiğinde finansal tablolar ve diğer belgeler üzerinde yaptığı değerlendirmelerini Kurulun değerlendirmesi ve kararından önce bir genel rapor halinde Kurul’a sunar.
MADDE 12 – Kulüp Lisans Kurulu toplantıları, kararları ve üyelerin yükümlülükleri
KLK, Başkanın veya mazereti olması halinde Başkan Vekilinin daveti üzerine en az beş üye ile toplanır. Kurulun olağan toplantıları ayda en az bir kez yapılır. Kurul, Başkan tarafından belirlenen tarihte ve kural olarak TFF tarafından Kurul için tahsis edilmiş yerde toplanır.
Kurul üyelerinin toplantılara katılmaları esastır. Arka arkaya mazeretsiz olarak üç toplantıya veya bir yıl içinde toplam yedi toplantıya katılmayan üyeler istifa etmiş sayılırlar. Ancak, bir sene içinde yapılan olağan toplantıların yarısından bir fazlasına katılmamış herhangi bir üye, mazeret bildirmiş ve izin almış olsa dahi çekilmiş sayılır. Çekilmiş sayılan üye, müteakip toplantıya iştirak ettirilmez. Durum, Kurul Başkanı tarafından TFF Başkanlığı’na yazılı olarak bildirilir.
Kurul kararlarında ve çalışmalarında bağımsızdır. TFF’nin herhangi bir organ veya yetkilisi, Kurul Başkan ve üyelerine Talimat veremez, tavsiyede bulunamaz.
Kurul, toplantıda hazır bulunan üyelerin salt çoğunluğuyla karar alır. Üyeler, oy kullanmak zorunda olup çekimser kalamazlar. Oyların eşitliği halinde Başkanın oyu belirleyicidir. Kurul üyeleri hakkında çıkar çatışması ya da bağımsızlığın yitirildiği gerekçesiyle yapılacak üyenin reddi taleplerinin karara bağlanması da aynı usule tabidir.
Karar, Başkanın görevlendireceği kararın lehinde oy kullanan bir üye veya Raportör tarafından yazılır ve kararın alındığı oturuma katılan üyeler tarafından imzalanır; varsa muhalefet şerhleri de eklenir. Kararlar ve muhalefet şerhleri gerekçeli olur.
Üyeler, üyelikleri süresince Genel Kurul delegesi olamazlar ve herhangi bir TFF kurul veya organında görev alamazlar; görevleri sırasında TFF'ye bağlı herhangi bir üye veya kulüp için çalışamazlar. Üyeler, görevleri ile ilgili sorumluluklarını yerine getirirlerken tam bir bağımsızlık ve tarafsızlık içinde çalışmakla yükümlüdürler. Üyelerin; kendileri, eşleri, anneleri, babaları, çocukları veya kan ve kayın ikinci derece hısımları, lisans adayının; üyesi, hissedarı, iş ortağı, sponsoru, danışmanı ise veya her ne suretle olursa olsun lisans adayı ile bir çıkar ilişkisi söz konusuysa o üye müzakere ve oylamadan çekilmek zorundadır.
Kurul üyeleri, bu Talimat kapsamındaki kulüplerden, kulüp yetkililerinden veya bunlarla doğrudan veya dolaylı ilişkisi bulunan kişilerden kendileri, yakınları veya üçüncü kişi veya kuruluşlar için doğrudan veya dolaylı olarak herhangi bir menfaat sağlayamazlar.
Üyeler, görevlerinin gereği olarak elde ettikleri bilgileri, kendilerine, yakınlarına veya üçüncü kişilere doğrudan veya dolaylı olarak ekonomik, siyasal veya sosyal nitelikte bir menfaat elde etmek için kullanamazlar; görevdeyken ve görevden ayrıldıktan sonra yetkililer dışında kimseye açıklayamazlar.
MADDE 13 – İnceleme, araştırma, tebligat
KLK, başvurular üzerine yapacağı inceleme ve araştırmasını bu Talimatta yazılı usul ve esaslar çerçevesinde yürütür.
Kulüp lisans başvurusuyla ilgili tamamlanan dosya, Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörü’nün esas hakkındaki düşüncesi ile birlikte Kurul’a sunulur. Kurul, incelemesini kural olarak dosya üzerinde yapar. Bununla birlikte gerekli görürse ilave bilgi ve belge istenmesine, yerinde incelemeye, bilirkişi görevlendirmeye ve duruşma yapılmasına karar verebilir.
Müzakereleri Başkan yönetir, inceleme ve değerlendirmelerin sonrasında soyadı sırasına göre oylama yapılır. Başkan, oyunu en son verir.
Kurul, UEFA Kulüp Xxxxxx başvuruları ile ilgili nihai kararlarını en geç mayıs ayının
21. günü; Ulusal Kulüp Lisans başvuruları ile ilgili nihai kararlarını en geç temmuz ayının son iş günü sonuçlandırmak ve açıklamak zorundadır.
Kurul kısa kararları Federasyonun resmi internet sitesi olan xxx.xxx.xxx’de yayımlanır ve gerekçeli kararlar faks veya elektronik posta yoluyla kulüplere bildirilir, bu bildiri tebliğ niteliğindedir.
Tüm tebligatlar, kural olarak kulüplerin başvurularında belirttikleri adreslere yapılır. Kurul’un, gerekli gördüğü hallerde tebligatlar kulüplere faks ya da elektronik posta yoluyla yapılır.
MADDE 14 – Bilgi ve belge istenmesi
Kulüpler ve futbol teşkilatı ile ilgili her görevli, Kurulun istediği bilgi ve belgeleri temin etmek zorundadır.
Kurul, bu Talimat kapsamındaki kuruluşların ilgili temsilcilerini çağırarak, bilgi alma yetkisine sahiptir.
MADDE 15 – Tahkim Kurulu
Kurul kararlarına karşı, lisans adayı, lisansı Kurul tarafından geri alınan lisans sahibi veya TFF Hukuk Müşavirliği itiraz edebilir. Kararın taraflara tebliğini takip eden yedi gün içinde Tahkim Kurulu Talimatı uyarınca karara itiraz edilmez ise kararlar kesinleşir. Bu kararlara karşı başka herhangi bir yargı makamına başvurulamaz.
Xxxxxxxxxxx, üyeler hakkındaki ret talepleriyle ilgili olarak verilecek Kurul kararlarına karşı 7 gün içinde Tahkim Kuruluna başvuru hakları vardır.
Tahkim Kurulu kararları nihai ve kesindir. Tahkim Kurulu, itiraz edilen konularda kararlarını oluştururken, özellikle finansal konularda uzmanların görüşüne başvurabilir. Finansal konularla ilgili olarak Tahkim Kurulu tarafından atanan uzmanlar yeminli mali müşavirler arasından seçilirler.
Kulüp Lisans Kurulu ve Tahkim Kurulu birbirinden bağımsız olmalıdır.
Menfaat çatışmaları ve üyelerin bağımsızlığı ile ilgili olarak KLK üyeleri için öngörülen hükümler, Tahkim Kurulu üyeleri için de geçerlidir.
BÖLÜM 2. Xxxxxx Adayı ve Lisans
MADDE 16 – Lisans adayının sorumlulukları ve üç yıl kuralı
TFF’ye, lisans döneminin başlama tarihinde en az üç (3) ardışık sezon boyunca tescili süren ve resmi müsabakalara katılan kulüpler lisans için başvurabilir (“üç yıl kuralı”). TFF Kulüp Tescil Talimatı hükümleri çerçevesinde futbol faaliyetlerinin devri halinde bu hüküm uygulanmaz.
Lisans adayı, UEFA kulüp ve ulusal müsabakalarına katılan futbol takımından tamamen ve münhasıran sorumlu olacaktır.
Lisans yükümlülüklerinin tamamen yerine getirildiğine dair bütün bilgi ve belgelerin TFF’ye sunulması gerekmektedir (bu yükümlülükler Bölüm V’de belirtilen sportif, futbol sosyal sorumluluk, altyapı, personel ve idari, hukuki ve mali kriterlere ilişkindir).
Lisans adayı, lisans belgelerinin TFF’ye ve UEFA’ya teslim edilmesinden sonra yasal yapı, yasal grup yapısı veya kurumsal kimliğindeki (genel merkez, ismi ve renkler dahil) değişiklikler dahil olmak üzere, herhangi bir önemli değişikliğin ortaya çıkması halinde, durumu TFF’ye ve UEFA’ya bildirmekle yükümlüdür.
Bir turnuvanın adil yarışma kurallarına aykırı olarak veya sportif başarı üzerinden bir turnuvaya katılma hakkının bir lisans alan tarafından elde edilmesini sağlamak amacıyla veya lisans almasını kolaylaştırmak için bu süreçte lisans adayının yasal yapı, yasal grup yapısı (başka bir tarafla birleşmesi veya futbol faaliyetlerinin başka bir kuruluşa devredilmesi dahil) veya kurumsal kimliğinde yapılan değişiklikler, bu hüküm kapsamında üyeliğin veya akdi ilişkinin (varsa) kesintiye uğramış olduğu anlamına gelir.
UEFA Kulüp Finansal Kontrol Kurulu (“CFCB”), EK-I uyarınca üç (3) yıl kuralının istisnalarını verilebilir.
MADDE 17 –Lisans
Sportif başarıya dayalı olarak UEFA kulüp müsabakalarına katılmaya hak kazanan kulüplerin, UEFA kulüp müsabakalarına katılabilmesi için, bu Talimat hükümleri uyarınca, madde 21 hükümleri saklı kalmak kaydıyla, TFF tarafından verilen UEFA Kulüp Lisansı almaları zorunludur.
Xxxxxx devredilemez.
Lisans, aşağıdaki durumlarda TFF Kulüp Lisans Kurulu tarafından geri alınabilir: Lisansın verilmesi sırasında mevcut şartların artık karşılanmaması;
Lisans sahibinin Talimatta öngörülen yükümlülüklerini ihlal etmesi.
Süper Lig, 1.Lig ve 2.Lig kulüplerinin, bu Talimat hükümleri uyarınca Ulusal Kulüp Lisansı başvurusunda bulunmaları zorunludur.
Lisansın geri alınmasında, TFF bu durumu UEFA’ya en kısa sürede bildirmelidir.
MADDE 18 – Xxxxxx xxxxxx
Lisans adayı kulüp, her yıl en geç mart ayının son iş günü TFF’ye yazılı olarak başvurmak ve başvuru ekinde lisans yükümlülüklerini yerine getireceğini gösteren tüm bilgi ve belgelerle beraber bütün lisans kriterlerini karşılayacağına ve ilgili Talimatları kabul ettiğine dair beyanını içeren bir taahhütnameyi vermek zorundadır.
Lisans başvuruları kural olarak Ulusal Kulüp Lisansı için yapılır. UEFA Kulüp Xxxxxsı almak isteyen kulüpler, yazılı başvurularında UEFA Kulüp Lisansı başvurusunda bulunduklarını belirtmek zorundadırlar ve bu başvuru Ulusal Kulüp Lisans için de yapılmış kabul edilir.
MADDE 19 – Lisansın verilmesi
(1) Başvuru tarihinde bulunduğu ligin kriterlerine göre değerlendirilen ve lisans kriterlerini karşılayan kulüplere Kulüp Lisans Kurulu’nun kararı ile takip eden sezonda geçerli olacak bir yıllık lisans verilir.
MADDE 20 – Lisansın sona ermesi ve geri alınması
Lisans, ilgili sezonun sonunda herhangi bir işlem veya ihbara gerek olmaksızın kendiliğinden sona erer.
Kulüp Lisans Kurulu (KLK) aşağıdaki durumlarda lisansı geri alabilir:
Altyapı kriterlerine ilişkin, lisans adayı tarafından verilen taahhütlere uyulmaması (Ulusal Lisans Sistemi için geçerlidir);
Lisans adayı tarafından sunulan belgelerde herhangi bir yalan beyan tespit edilmesi; Lisans sahibinin başvuru sırasında aranan şartların bir veya birkaçını yitirmesi,
Talimata aykırı davranması veya iflasına karar verilmesi durumunda;
KLK, lisansı geri alma ve söz konusu eksikliğe ilişkin Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nda yer alan yaptırımları uygulama yetkisine sahiptir. Bu durumda uygulanacak para cezaları %50 oranında arttırılarak uygulanır.
Kulüp Xxxxxx ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü, UEFA Kulüp Lisansının geri alınmasına dair bir sürecin başlaması halinde UEFA'ya bilgi verir.
MADDE 21 – Özel izin
Bir kulübün sportif başarı neticesinde, UEFA kulüp müsabakalarına katılma hakkı elde etmesi fakat herhangi bir lisans sürecinden geçmemiş olması veya en üst lig dışında bir lige ait olması sebebiyle en üst lig kulüpleri için geçerli olan lisans sürecinden geçmemiş olması durumunda bu kulübün UEFA kulüp müsabakalarına dahil olabilmesi için, TFF tarafından Ek- III’e göre söz konusu kulüp adına– istisna başvurusunda bulunulabilir.
Söz konusu istisna başvurusuna dayalı olarak, kulübe katılma hakkı kazandığı UEFA kulüp müsabakalarına katılabilmesi için UEFA tarafından UEFA Kulüp Müsabakaları Talimatı kapsamında özel izin verilebilir. Söz konusu istisna başvurusu, sadece o kulüp ve söz konusu sezon için geçerlidir.
MADDE 22 – Denetim sistemi
UEFA Kulüp Lisans başvurusunda bulunan kulüpler ile Ulusal Kulüp Lisans başvurusunda bulunan Süper Lig kulüplerinin denetim gerektiren tüm belgelerinin, Bağımsız Denetim Şirketi tarafından denetlenmiş olması zorunludur.
Ulusal Kulüp Lisans başvurusunda bulunan 1.Lig ve 2.Lig kulüplerinin denetim gerektiren tüm belgelerinin Bağımsız Denetim Şirketi veya Yeminli Mali Müşavir (YMM) tarafından denetlenmiş olması zorunludur.
MADDE 23 – UEFA kulüp lisansı
TFF’ye tescilli bir profesyonel futbol kulübünün UEFA kulüp müsabakalarına katılımı için, Kurul tarafından verilecek lisans alınması zorunludur. Kulüplerin UEFA Kulüp Lisansı alabilmesi için, Talimatın 2. Kısmının V. Bölümünde yer alan sportif, futbol sosyal sorumluluk, altyapı, personel ve idari, hukuki ve mali kriterlerin tamamını yerine getirmeleri zorunludur.
Bir kulübün herhangi bir UEFA kulüp müsabakalarına katılmasına ilişkin nihai karar UEFA’nın yetkili organları tarafından verilir.
BÖLÜM 3. Yaptırımlar
MADDE 24 – Ulusal kulüp lisans için başvurular
(1) Süper Lig, 1.Lig ve 2.Lig kulüpleri her yıl mart ayının son iş günü mesai saati bitimine kadar Ulusal Kulüp Lisans başvurusunda bulunmak zorundadırlar. Bu şartı yerine getirmemeleri halinde, 25. madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla başvuru tarihini takip eden sezondan itibaren kulüp bir alt lige düşürülür ve Türkiye Kupası müsabakalarına katılamaz.
MADDE 25 – Ulusal kulüp lisans için geç başvuru
(1) Ulusal kulüp lisans için her yıl mart ayının son iş gününü takip eden 7 iş günü içerisinde yapılan başvurular geç başvuru sayılacaktır. Geç başvuru halinde, Süper Lig kulüplerine
150.000 TL, 1.Lig kulüplerine 75.000 TL ve 2.Lig kulüplerine 40.000 TL para cezası verilir.
MADDE 26 – Ulusal kulüp lisans talebinin reddi
Kurul tarafından yapılan değerlendirme neticesinde Ulusal kulüp lisans kriterlerinin birini veya birkaçını yerine getiremediği tespit edilen kulüpler uyarılır ve eksik kriter veya kriterleri yerine getirmeleri için süre verilir.
Kendilerine verilen süre içinde eksiklikleri tamamlamayan kulüplere kulübün bulunduğu lige ve yerine getirilmeyen kritere göre ceza verilir. Bu halde kulüplere eksiklikleri tamamlamaları için verilecek süreler ile eksikliklerin tamamlanmaması ve Ulusal kulüp lisansı alınamaması halinde Ek-XIV’de belirlenen yaptırımlar uygulanır.
Kulüplere bu Talimat uyarınca bir sezonda en fazla 3 puanı geçmeyecek şekilde verilen puan silme cezaları, Ulusal kulüp lisansı başvurusunda bulunduğu tarihi takip eden sezonda uygulanır.
MADDE 27 – Yaptırımlara ilişkin özel durumlar
Lisans başvurusunda bulunan kulübe kriter eksiklikleri nedeniyle uygulanacak yaptırımlar kulübün yaptırım tarihinde, içinde bulunduğu ligin ceza tablosuna göre uygulanır.
Lisans başvurusunda bulunduktan sonra bir üst lige çıkan kulüpler başvuru tarihinde içinde bulunduğu ligin kriterlerine göre değerlendirilir ve kriter eksiklikleri nedeniyle uygulanacak yaptırımlar kulübün lisans başvurusu tarihinde içinde bulunduğu ligin ceza tablosuna (Ek-XIII hariç olmak üzere) göre uygulanır.
Lisans başvurusunda bulunan kulüp, lisans değerlendirme sürecinde lisans sistemine dâhil olmayan bir lige düşmesi halinde lisans değerlendirme süreci sona erer ve kulübe herhangi bir cezai yaptırım uygulanmaz.
Kriter ihlallerine uygulanacak para cezalarının toplamı ilgili sezon için öngörülen geç başvuru halinde uygulanacak ceza tutarını aşamaz.
BÖLÜM 4. Ulusal Kulüp Lisans Kriterleri
MADDE 28 – Süper lig takımları için ulusal kulüp lisans/izleme kriterleri
(1) Süper lig kulüpleri, Ulusal kulüp lisansı alabilmek için aşağıdaki kriterleri yerine getirmek zorundadırlar:
a) Sportif kriterler:
1. Gençlik geliştirme programı
2. Genç takımlar
3. Kadınlar futbolu faaliyetleri
4. Futbolcuların sağlık muayeneleri
5. Futbolcuların tescili
6. Profesyonel futbolcularla sözleşme imzalanması
7. Profesyonel futbolcuların geçici transferi
8. Hakemlik ve futbol oyun kuralları eğitimine katılım
b) Futbol sosyal sorumluluk kriterleri
1. Futbol sosyal sorumluluk stratejisi
2. Eşit olma ve herkesi kapsama
3. Irkçılıkla mücadele
4. Çocukların ve gençlerin korunması ve esenliği
5. Herkes için futbol
6. Çevre koruma
c) Altyapı kriterleri:
1. TFF/UEFA kulüp müsabakalarının oynanacağı stadyumlar
2. Antrenman tesislerinin kullanımı
3. Antrenman tesisleri ve xxxxxx xxxxxxxxxx
ç) Personel/İdari kriterler:
1. Kulüp sekreterliği
2. Genel müdür
3. Finans işleri sorumlusu
4. Medya sorumlusu
5. Tıp doktoru
6. Fizyoterapist
7. Genç takımlar sağlık görevlileri
8. Maç organizasyon görevlisi
9. Masör
10. Emniyet ve güvenlik sorumlusu
11. Emniyet ve güvenlik organizasyonu – görevliler
12. Futbol sosyal sorumluluk görevlisi
13. Taraftar irtibat sorumlusu (TİS)
14. Engelli taraftar irtibat sorumlusu (ETİS)
15. A Takım teknik sorumlusu
16. A Takım teknik sorumlu yardımcısı
17. A Takım kaleci antrenörü
18. Gençlik Geliştirme Programı teknik sorumlusu
19. Genç takım teknik sorumluları
20. Genç takımlar kaleci antrenörü
21. Akreditasyon sorumlusu
22. Stadyum müdürü
23. Etik temsilcisi
24. Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi sorumlusu
25. Bilet sorumlusu
26. Haklar ve yükümlülükler
27. Yazılı sözleşmeler
28. Hizmet sağlayıcılar
29. Görevlerin ihrazı
30. Organizasyon yapısı
31. Xxxxxxlama sezonunda yapılan değişikliğe ilişkin bildirimde bulunma yükümlülüğü
d) Hukuki kriterler:
1. Kulüp Xxxxxx ve Xxxxxxxx Sürdürülebilirlik Başvuru Formu
2. UEFA ve Ulusal Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Sistemine Uyma Taahhütnamesi
3. Gizlilik anlaşması
4. Asgari olarak verilmesi zorunlu hukuki bilgiler
5. Şirketleşme halinde yapılan devir sözleşmesi
6. Yasal grup yapısı
7. Nihai kontrol eden taraf, nihai lehtar ve önemli etkiye sahip taraf
8. Lisans kararından önce yazılı beyan
e) Mali kriterler:
1. Raporlama yapan kuruluş/kuruluşlar ve raporlama kapsamı
2. Yıllık finansal tablolar (Bağımsız denetim şirketi tarafından denetlenmiş)
3. Ara dönem finansal tablolar (Bağımsız denetim şirketi tarafından denetlenmiş)
4. Net öz sermaye kuralı
5. Diğer futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
6. Başvuru dosyasında bulunan personele vadesi geçmiş borcun bulunmaması
7. Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) ve vergi dairesine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
8. UEFA/TFF’ye vadesi geçen borcun bulunmaması
9. Xxxxxx verme kararı öncesinde sunulması gereken beyanlar
10. Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler
11. Ödeme gücü gereksinimleri (izleme kriteri)
12. İstikrar gereksinimleri (izleme kriteri)
13. Finansal durum tablosu sonrası meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi
14. Kulüplerin takım harcama limitlerine uyulması
MADDE 29 – TFF 1.Lig takımları için ulusal kulüp lisans/izleme kriterleri
(1) TFF 1.Lig kulüpleri, Ulusal Kulüp Lisansı alabilmek için aşağıdaki kriterleri yerine getirmek zorundadırlar:
a) Sportif kriterler:
1. Gençlik geliştirme programı
2. Genç takımlar
3. Kadınlar futbolu faaliyetleri
4. Futbolcuların sağlık muayeneleri
5. Futbolcuların tescili
6. Profesyonel futbolcularla sözleşme imzalanması
7. Profesyonel futbolcuların geçici transferi
8. Hakemlik ve futbol oyun kuralları eğitimine katılım
b) Futbol sosyal sorumluluk kriterleri
1. Futbol sosyal sorumluluk stratejisi
2. Eşit olma ve herkesi kapsama
3. Irkçılıkla mücadele
4. Çocukların ve gençlerin korunması ve esenliği
5. Herkes için futbol
6. Çevre koruma
c) Altyapı kriterleri:
1. UEFA/TFF kulüp müsabakalarının oynanacağı stadyumlar
2. Antrenman tesisleri ve kullanımı
3. Antrenman tesisleri ve xxxxxx xxxxxxxxxx
ç) Personel/İdari kriterler:
1. Kulüp sekreterliği
2. Genel müdür
3. Finans işleri sorumlusu
4. Medya sorumlusu
5. Tıp doktoru
6. Fizyoterapist
7. Genç takımlar sağlık görevlileri
8. Maç organizasyon görevlisi
9. Masör
10. Emniyet ve güvenlik sorumlusu
11. Emniyet ve güvenlik organizasyonu – görevliler
12. Futbol sosyal sorumluluk görevlisi
13. Taraftar irtibat sorumlusu (TİS)
14. A Takım teknik sorumlusu
15. A Takım teknik sorumlu yardımcısı
16. A Takım kaleci antrenörü
17. Gençlik Geliştirme Programı teknik sorumlusu
18. Genç takım teknik sorumluları
19. Genç takımlar kaleci antrenörü
20. Akreditasyon sorumlusu
21. Stadyum müdürü
22. Etik temsilcisi
23. Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi sorumlusu
24. Bilet sorumlusu
25. Haklar ve yükümlülükler
26. Yazılı sözleşmeler
27. Hizmet sağlayıcılar
28. Görevlerin ihrazı
29. Organizasyon yapısı
30. Xxxxxxlama sezonunda yapılan değişikliğe ilişkin bildirimde bulunma yükümlülüğü
d) Hukuki kriterler:
1. Kulüp Xxxxxx ve Xxxxxxxx Sürdürülebilirlik Başvuru Formu
2. UEFA ve Ulusal Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Sistemine Uyma Taahhütnamesi
3. Gizlilik anlaşması
4. Asgari olarak verilmesi zorunlu hukuki bilgiler
5. Şirketleşme halinde yapılan devir sözleşmesi
6. Yasal grup yapısı
7. Nihai kontrol eden taraf, nihai lehtar ve önemli etkiye sahip taraf
8. Lisans kararından önce yazılı beyan
e) Mali kriterler:
1. Raporlama yapan kuruluş/kuruluşlar ve raporlama kapsamı
2. Yıllık finansal tablolar (Bağımsız Denetim Şirketi veya YMM tarafından denetlenmiş)
3. Ara dönem finansal tablolar (Bağımsız Denetim Şirketi veya YMM tarafından denetlenmiş)
4. Net öz sermaye kuralı
5. Diğer futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
6. Başvuru dosyasında bulunan personele vadesi geçmiş borcun bulunmaması
7. Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) ve vergi dairesine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
8. UEFA/TFF’ye vadesi geçen borcun olmaması
9. Xxxxxx verme kararı öncesinde sunulması gereken beyanlar
10. Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler
11. Ödeme gücü gereksinimleri (izleme kriteri)
12. İstikrar gereksinimleri (izleme kriteri)
13. Finansal durum tablosu sonrası meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi
MADDE 30 – TFF 2.Lig takımları için ulusal kulüp lisans kriterleri
(1) TFF 2.Lig kulüpleri, ulusal kulüp lisansı alabilmek için aşağıdaki kriterleri yerine getirmek zorundadırlar:
a) Sportif kriterler:
1. Gençlik Geliştirme Programı
2. Genç takımlar
3. Futbolcuların sağlık muayeneleri
4. Futbolcuların tescili
5. Profesyonel futbolcularla sözleşme imzalanması
6. Hakemlik ve futbol oyun kuralları eğitimine katılım
b) Futbol sosyal sorumluluk kriterleri
1. Futbol sosyal sorumluluk stratejisi
2. Eşit olma ve herkesi kapsama
3. Irkçılıkla mücadele
4. Çocukların ve gençlerin korunması ve esenliği
5. Herkes için futbol
6. Çevre koruma
c) Altyapı Kriterleri:
1. TFF kulüp müsabakalarının oynanacağı stadyumlar
2. Antrenman tesisleri ve kullanımı
3. Antrenman tesisleri ve xxxxxx xxxxxxxxxx
ç) Personel/İdari kriterler:
1. Kulüp sekreterliği
2. Kulüp müdürü
3. Finans işleri sorumlusu
4. Medya sorumlusu
5. Tıp doktoru
6. Fizyoterapist
7. Masör
8. Genç takımlar sağlık görevlileri
9. A Takım teknik sorumlusu
10. A Takım teknik sorumlu yardımcısı
11. A Takım kaleci antrenörü
12. Gençlik Geliştirme Programı teknik sorumlusu
13. Genç takım teknik sorumluları
14. Genç takım kaleci antrenörü
15. Akreditasyon sorumlusu
16. Stadyum müdürü
d) Hukuki kriterler:
1. Kulüp Xxxxxx ve Xxxxxxxx Sürdürülebilirlik Başvuru Formu
2. UEFA ve Ulusal Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Sistemine Uyma Taahhütnamesi
3. Gizlilik anlaşması
4. Asgari olarak verilmesi zorunlu hukuki bilgiler
5. Şirketleşme halinde yapılan devir sözleşmesi
6. Yasal grup yapısı
7. Nihai kontrol eden taraf, nihai lehtar ve önemli etkiye sahip taraf
e) Mali kriterler:
1. Yıllık finansal tablolar (Bağımsız denetim şirketi veya YMM tarafından denetlenmiş)
2. Ara dönem finansal tablolar (Bağımsız denetim şirketi veya YMM tarafından denetlenmiş)
3. Net öz sermaye kuralı
4. Diğer futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
5. Başvuru dosyasında bulunan personele vadesi geçmiş borcun bulunmaması
6. Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) ve vergi dairesine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
7. UEFA/TFF ye vadesi geçen borç bulunmaması
BÖLÜM 5. UEFA ve Ulusal lisans kriterleri MADDE 31 – Genel
Bu maddenin 2.fıkrasında tanımlananlar hariç olmak üzere, UEFA Şampiyonlar Ligi, Avrupa Ligi ve Konfederasyonlar Ligi’ne (geçerli müsabakalar)katılmak amacıyla lisans alabilmeleri için kulüplerin bu bölümde tanımlanan kriterleri yerine getirmesi gerekmektedir.
Madde 34, 35/2, 37/2 38-45, 48, 56, 60-62, 68 ve 75-79’daki kriterler B kriteri olarak belirlenmiş olup bu kriterlerin yerine getirilmemesi, lisans başvurusunun reddine değil, Ek- XIV/E’de yer alan tablo uyarınca yaptırım uygulanmasına neden olur
❖ Sportif Kriterler
MADDE 32 – Gençlik Geliştirme Programı
Lisans adayı, TFF tarafından onaylanmış yazılı bir gençlik gelişim programına sahip olmalıdır.
Onaylı gençlik geliştirme programının uygulanıp uygulanmadığı ve kalitesi TFF tarafından düzenli olarak kontrol edilir.
Program asgari olarak aşağıdaki alanları kapsamalıdır: Gençlik geliştirme programının amacı ve kapsamı;
Gençlik geliştirme departmanı yapısı (organizasyon şeması, ilgili birimler, lisans adayı ile ilişkisi, genç takımlar vs.);
Personel (teknik, sağlık, idari vs.) ve gerekli olan asgari nitelikleri;
Gençlerin kullanabileceği altyapı tesisleri (antrenman ve maç tesisleri, müsaitlik vb.);
Finansal kaynaklar (bütçe, lisans adayının, futbolcuların veya yerel toplumun katkıları vs.);
Çeşitli yaş grupları için futbol eğitim programı (oyun becerileri, teknik, taktik ve fiziksel);
Eğitim Programları (Oyun kuralları; anti-doping; sporda dürüstlük; ırkçılık karşıtlığı;); Genç futbolcular için tıbbi destek (sağlık muayene kayıtlarının tutulması dahil);
Sonuçları ve kazanımları hedeflere göre değerlendirmek için gözden geçirme ve geri bildirim süreci;
Programın süresi (asgari üç, azami yedi yıl);
Lisans adayı ayrıca:
Gençlik geliştirme programında yer alan her genç futbolcunun, ulusal kanunlar uyarınca zorunlu okul eğitimine devam edebilir olduğunu ve
Gençlik geliştirme programında yer alan her genç futbolcunun, futbol dışı eğitimine devam etmekten alıkonulmadığını temin etmelidir.
MADDE 33 – Genç takımlar
Lisans adayı kendi tüzel kişiliği, yasal grup yapısına dahil olan bir iştirak veya kendi tüzel kişiliğine bağlı kulübün kapsamında aşağıdaki altyapı takımlarına sahip olmalıdır:
10 – 21 yaş aralığında en az dört takım;
En az 10 yaş altı bir takım veya bu yaş grubu için düzenlenen futbol faaliyetleri
10 yaş altı takımı hariç tüm altyapı takımları resmi müsabakalarda veya TFF tarafından tanınan ulusal, bölgesel veya yerel programlarda yer almalıdır.
10 yaş altında olan takımlar için eğlence amaçlı ve başka çocuk takımlarıyla oynayarak deneyim kazanma olanağı sağlamak amacıyla uygun etkinlikler organize edilmelidir (mini turnuvalar, yerel düzeyde gençlik toplantıları, vs.). Bu futbolcular için tescil mecburi değildir.
Bu maddede yer alan genç takımlar kriteri, 2.Lig kulüpleri açısından 13-18 yaş kategorisinde en az üç genç takım bulundurulmak suretiyle yerine getirilir.
MADDE 34 – Kadınlar futbolu faaliyeti
(1) Lisans adayı, kadın futbolunu daha da geliştirmeyi, profesyonelleştirmeyi ve yaygınlaştırmayı amaçlayan önlemler ve faaliyetler uygulayarak kadın futbolunu desteklemesi önerilir, örneğin:
a) Resmi müsabakalarda A Takım ve/veya genç takım ile yer almak;
b) Bağı olduğu bir kadın futbol kulübüne destek sağlamak; veya
c) TFF’nin kadın futbol programını desteklemek ve kadın futbolunun geliştirilmesi için yapılan projelere destek vermek.
MADDE 35 – Futbolcuların sağlık muayeneleri
(1) Lisans adayı, kendi A takımında oynamaya elverişli olan tüm futbolcuların, UEFA Sağlık Talimatı’nda bildirilen asgari standartlar uyarınca yıllık sağlık muayenesinden geçmesini sağlamaya yönelik bir program oluşturmalı ve uygulamalıdır.
(2) Lisans adayı, 12 yaşın üzerindeki tüm genç futbolcuların, TFF düzenlemelerine uygun olarak yıllık bir sağlık muayenesinden geçmesini sağlamaya yönelik bir program oluşturmalı ve uygulamalıdır.
MADDE 36 – Futbolcuların tescili
(1) Lisans adayının 10 yaşın üzerindeki tüm futbolcuları, FIFA Futbolcuların Statüsü ve Transferleri Talimatı’nın ve TFF Talimatlarının ilgili hükümlerine uygun olarak TFF tarafından tescil edilmiş olmalıdır.
MADDE 37 – Profesyonel futbolcularla sözleşme imzalanması
(1) Lisans adayının tüm profesyonel futbolcularının her biri, FIFA Futbolcuların Statüsü ve Transferleri Talimatı’nın ve TFF Profesyonel Futbolcuların Statüsü ve Transferi Talimatı’nın ilgili hükümlerine uygun olarak lisans adayı ile yazılı bir sözleşme yapmış olmalıdır.
(2) Lisans adayı, imzaladıkları profesyonel futbolcu sözleşmelerinin, ulusal mevzuata aykırı olmamak koşuluyla, Avrupa Birliği ve UEFA kapsamındaki bölgelerdeki profesyonel standart futbolcu sözleşmelerinin minimum gerekliliklere ilişkin hükümleriyle uyumlu olmasını sağlamalıdır.
MADDE 38 – Profesyonel futbolcuların geçici transferi
(1) Lisans adayı, profesyonel futbolcuların geçici transferiyle ilgili olarak FIFA Futbolcuların Statüsü ve Transferi Talimatı hükümlerine uymalıdır.
MADDE 39 – Hakemlik konuları ve Futbol Oyun Kuralları
(1) Lisans adayı, A takımındaki tüm futbolcuların, teknik adam ve diğer teknik sorumluların, lisans sezonundan önceki 12 ay boyunca TFF tarafından veya TFF’nin işbirliği içinde düzenlenen bir hakemlik oturumuna veya etkinliğine katılmasını sağlamalıdır.
❖ Futbol Sosyal Sorumluluk Kriterleri MADDE 40 – Futbol sosyal sorumluluk stratejisi
(1) Lisans adayı, asgari olarak eşitlik ilkesi, herkesi kapsama, ırkçılık karşıtlığı, çocuk ve gençlerin korunması ve refahı, herkes için futbol ve çevreye duyarlılık konularında UEFA Futbol Sürdürülebilirlik Stratejisi 2030 ve ilgili UEFA yönergelerine uygun bir futbol sosyal sorumluluk stratejisi oluşturmalı ve uygulamalıdır.
MADDE 41 – Eşit olma ve herkesi kapsama
(1) Lisans adayı, düzenlediği futbol etkinliklerini takip eden ve katkıda bulunan herkese eşit hak ve fırsatlar sağlayacak bir politika oluşturmalı ve uygulamalıdır
MADDE 42 – Irkçılıkla mücadele
Lisans adayı, ırkçılıkla mücadele etmek ve tüm politikalarının, programlarının ve uygulamalarının hiçbir ayrım gözetilmeksizin uygulanmasını garanti altına almak için bir politika oluşturmalı ve uygulamalıdır.
MADDE 43 – Çocukların ve gençlerin korunması ve esenliği
(1) UEFA Lisans adayı, genç futbolcuların esenliğini sağlamak, korumak için bir politika oluşturmalı, uygulamalı ve lisans adayı tarafından düzenlenen etkinliklere katılırken onların güvenli bir ortamda olmalarını sağlamalıdır.
MADDE 44 – Herkes için futbol
(1) Lisans adayı düzenlediği futbol aktivitelerini takip etmek ve katkıda bulunmak adına kısıtlayıcı faktörlerden bağımsız olarak herkes için erişilebilir ve eğlenceli hale getirmek amacıyla bir politika oluşturmalı ve uygulamalıdır.
MADDE 45 – Çevre koruma
(1) Lisans adayı, etkinliklerin organizasyonu, altyapı oluşturulması ve yönetimi çerçevesinde, çevresel ayak izini ve sürdürülebilirliğini iyileştirmek için bir politika oluşturmalı ve uygulamalıdır.
❖ Altyapı Kriterleri
MADDE 46 – UEFA/TFF kulüp müsabakalarının oynanacağı stadyumlar
Lisans adayı, UEFA/TFF kulüp müsabakaları için TFF’nin yetki alanı içinde bulunan ve UEFA Stadyum Altyapı Talimatı uyarınca TFF tarafından onaylanmış bir stadyuma sahip olmalıdır.
Lisans adayının bir stadyum sahibi olmaması durumunda, TFF’ye, kullanacağı stadyumun/stadyumların sahibi/sahipleri ile yapılmış yazılı bir sözleşme sunmalıdır.
Stadyumun/stadyumların lisans sezonu esnasında lisans adayının evinde oynayacağı ulusal müsabakalar ve UEFA müsabakaları için kullanılabileceği garanti edilmelidir.
1. ve 2. fıkralarda bahsi geçen kulüplerin müsabaka oynayacağı stadyumların Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı gereğince altyapı kriterlerini yerine getirmiş olması gerekir.
Stadyum/stadyumlar, UEFA müsabakaları için UEFA Stadyum Altyapısı Talimatı’nda belirlenen minimum UEFA 2.kategori kriterlerini sağlamalı ve ulusal müsabakalar için Stadyum ve Güvenlik Talimatı’nda tanımlanan minimum gereksinimleri yerine getirmelidir. Kulüpler müsabakaların yapılacağı stadyumlara ait spor alanı güvenlik sertifikasını sunmalıdır.
MADDE 47 – Antrenman tesisleri ve kullanımı
Lisans sahibi yıl boyunca kullanıma elverişli antrenman tesislerine sahip olmalıdır.
Lisans adayının antrenman tesisi sahibi olmaması durumunda, antrenman tesisinin sahibi/sahipleri ile yapılmış yazılı bir sözleşme sunmalıdır.
Lisans sezonu boyunca lisans adayının, gençlik geliştirme programı göz önüne alınarak tüm takımları tarafından eğitim tesislerinin kullanılabileceği garanti edilmelidir.
MADDE 48 – Antrenman tesisleri ve asgari gereklilikler
(1) Antrenman tesislerinde asgari olarak aşağıda tanımlanan gereksinimler sağlanmalıdır:
a) A takım için 1 adet (en az 68m x 105m ebatlarında doğal çim saha), genç takımlar için en az 1 adet (en az 68mx105m ebatlarında doğal çim veya FIFA lisanslı suni çim saha) ayrı antrenman sahaları olmalıdır.
b) UEFA lisansı için başvuran kulüplerin en az 1 antrenman sahasında aydınlatma sistemi olmalıdır.
c) Antrenman sahalarına yakın olmak üzere, A takım için 1 adet, genç takımlar için en az 1 adet ayrı ayrı soyunma odası olmalıdır (sıcak/soğuk su ve duş olanağına sahip). ç) Antrenman tesisinde A takım ve genç takımlar için en az 1 adet sağlık odası olmalıdır. Eğer A takım ve Genç takım tesisleri ayrı ise, sağlık odası her binada olmalıdır. Sağlık odaları yeterli düzeyde aydınlatılmalı, sedye erişimine izin verecek
kadar geniş olmalı, AED Defibrilatör donanımına ve ayrıca UEFA Sağlık Talimatı M.13’de yer alan minimum donanımlara sahip olmalıdır.
❖ Personel ve Xxxxx Xxxxxxxxx
MADDE 49 – Kulüp sekreterliği
(1) Lisans adayı, günlük faaliyetlerinin sürdürülmesi için yeterli sayıda nitelikli ofis personelini görevlendirmiş olmalıdır. İdari işlerini gerçekleştirmek için bir ofis alanına sahip olmalıdır. Ofisin, TFF ve kamu ile iletişime açık olmasını, telefon, faks, e-posta ve internet sitesi olanaklarının bulunması gereklidir.
MADDE 50 – Genel müdür
Lisans adayı, kulübün olağan işlerini yürütmek ve işleyişini sağlamaktan sorumlu bir Genel Müdür atamalıdır.
Genel Müdür, TFF tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin eksiksiz, hatasız, zamanında tanzim ve tesliminden sorumlu, kulüp adına bu konularda belgeleri imza ve beyanda bulunma yetkisine sahip olmalıdır.
Sorumluluk ve yetki tarifine uygun olmak kaydı ile yetkili organca atanma ve görev ve yetkileri belirlenmek kaydı ile aday kulüplerin kendi iç düzenlemelere ve mevzuata uygun olarak bu pozisyon için başka isim belirleme hakları saklıdır. Bu kişinin sorumluluk ve yetkileri Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
Genel Müdür üniversite mezunu olmalı (finans, işletme, ekonomi, hukuk veya spor) veya spor kulüplerinde veya spor federasyonlarında en az 5 yıl idari pozisyonda deneyime sahip olmalıdır.
MADDE 51 – Finans işleri sorumlusu
Lisans adayı, kulübün finansal işlerinden (defterleri tutmak, mali kriterler açısından gerekli belgeleri hazırlamak vs.) sorumlu Finansal İşleri Sorumlusu atamalıdır.
Finans İşleri Sorumlusu, aşağıdaki niteliklerden en az bir tanesine sahip olmalıdır: Yeminli Mali Müşavir Ruhsatı;
3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda belirtilen SMMM;
660 sayılı kanun hükmünde kararname kapsamında Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca yetki almış bağımsız denetçiler;
TFF’nin kabul ettiği bir kuruluş tarafından verilen bir Finans İşleri Sorumlusu Diplomasına sahip olmak.
Finans İşleri Sorumlusu:
Kulübün tam zamanlı personeli olabilir veya
Kulübün Yönetim Kurulu tarafından belirlenmiş görevleri yerine getirmesi için yazılı sözleşme yapılan, kulüp dışından bir kişi/ortaklık/firma olabilir.
MADDE 52 – Medya sorumlusu
Lisans adayı, medya ile ilgili ilişkileri yürütmekten sorumlu Medya Sorumlusu atamalıdır. Bu sayı; Süper Lig kulüpleri için en az 2 kişi ve diğer kulüpler için en az 1 kişi olarak belirlenmiştir.
Medya Sorumlusu, aşağıdaki niteliklerden en az bir tanesine sahip olmalıdır:
İletişim fakültesinin, gazetecilik veya radyo-televizyon bölümlerinden mezun olmak; En az üç yıl profesyonel gazetecilik deneyimine sahip olmak veya
TFF veya TFF tarafından kabul edilen bir kuruluşun verdiği bir medya sorumlusu sertifikasına sahip olmak.
MADDE 53 – Tıp doktoru
Lisans adayı, müsabakalar ve antrenmanlar esnasında tıbbi destek ile dopingin önlenmesinden sorumlu, en az bir doktor atamalı ve TFF’ye tescil ettirmelidir.
Tıp doktorunun yeterliliği, Tabipler Odası veya Sağlık Bakanlığı tarafından belgelendirilmelidir.
MADDE 54 – Fizyoterapist
Lisans adayı, müsabakalar ve antrenmanlar esnasında A Takımına tıbbi tedavi sağlamak ve masaj yapmaktan sorumlu en az bir fizyoterapist atamalı ve TFF’ye tescil ettirmelidir.
Fizyoterapistin yeterliliği, Tabipler Odası veya Sağlık Bakanlığı tarafından belgelendirilmelidir.
MADDE 55 – Genç takımlar sağlık görevlileri
(1) Lisans adayı, genç takımların tıbbi bakımından sorumlu olmak üzere ilgili makam tarafından belgelendirilmiş olan en az bir doktor veya fizyoterapist görevlendirmiş olmalıdır.
MADDE 56 – Maç organizasyon görevlisi
(1) Lisans adayı, iç saha maçlarının genel organizasyonundan sorumlu bir maç organizasyon görevlisi atamalıdır.
MADDE 57 – Masör
Lisans adayı, müsabakalar ve antrenmanlar esnasında A Takımına tıbbi tedavi sağlamak ve masaj yapmaktan sorumlu, TFF ye tescilli en az bir Masör atamalıdır.
Masörün yeterliliği ilgili makam tarafından belgelendirilmelidir.
MADDE 58 – Emniyet ve güvenlik sorumlusu
Lisans adayı, kalabalık yönetimi eğitimi almış ve yasal mevzuat uyarınca kalifiye veya ilgili meslekte çalışmış, bu maddenin 3. fıkrasında belirtilen görev tanımlarını ve aşağıda
belirtilen sorumlulukları yerine getirxxxxxxxx nitelikte bir güvenlik ve emniyet sorumlusu atamalıdır.
a) Risk yönetimi ve planlaması da dahil olmak üzere emniyet ve güvenlik politika ve prosedürlerini geliştirmek, uygulamak ve gözden geçirmek;
b) Tüm emniyet ve güvenlik konularında kamu makamları ile lisans adayı arasında ana temas noktası olmak;
c) Maçla ilgili güvenlik ve güvenlik operasyonlarını yönetme.
Güvenlik ve emniyet sorumlusu, aşağıdaki niteliklerden en az bir tanesine sahip olmalıdır:
Ulusal mevzuata uygun olarak alınmış asker, polis veya özel güvenlik, güvenlik elemanı diploması;
TFF tarafından düzenlenmiş veya resmi bir kuruluşça onaylanmış bir emniyet ve güvenlik diploması olmalıdır
MADDE 59 – Emniyet ve güvenlik organizasyonu - Görevliler
Lisans adayı, kendi sahasında yapılan maçlar için 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun ve TFF Talimatlarına göre özel güvenlik görevlileri yardımıyla bir emniyet ve güvenlik organizasyonu tesis etmelidir. Bu amaçla, lisans adayı:
6222 sayılı kanun gereği il ve ilçe spor güvenlik kurullarınca belirtilen sayıda güvenlik görevlisi istihdam etmeli;
Güvenlik görevlilerini tedarik edecek özel bir güvenlik şirketi ile yazılı bir sözleşme yapmalı ve TFF’nin bilgisine sunmalıdır.
Lisans adayı, gerekli niteliklere sahip güvenlik görevlilerini kendi bünyesinde bulundurmalı veya kulüp dışından istihdam etmelidir.
MADDE 60 – Futbol sosyal sorumluluk görevlisi
(1) Lisans adayı, UEFA Futbol Sürdürülebilirlik Stratejisi 2030 ve ilgili UEFA yönergelerine uygun olarak futbol sosyal sorumluluk politikalarının ve tedbirlerinin uygulanmasından mesul bir futbol sosyal sorumluluk görevlisi atamak zorundadır.
MADDE 61 – Taraftar irtibat sorumlusu (TİS)
Lisans adayı, taraftarları için kulüp profesyonel kadrosu içerisinde, kilit irtibat noktası olarak bir Taraftar İrtibat Sorumlusunu (TİS) atamalıdır.
Taraftar İrtibat Sorumlusu kulüp personeli ile ilgili konular hakkında düzenli olarak toplantı yapar ve işbirliği içerisinde olur.
MADDE 62 – Engelli taraftar irtibat sorumlusu (ETİS)
Lisans adayı, faaliyetlere ve hizmetlere erişilebilirliği sağlamak için Engelli Taraftar İrtibat Sorumlusu (ETİS) atamak zorundadır.
Engelli Taraftar İrtibat Sorumlusu kulüp personeli ile ilgili konular hakkında düzenli olarak toplantı yapar ve işbirliği içerisinde olur.
MADDE 63 – A takım teknik sorumlusu
Lisans adayı, TFF tarafından onaylanmış ve A takımının aşağıda belirtilen faaliyetlerinden sorumlu olan nitelikli bir Teknik Sorumlu görevlendirmiş olmalıdır.
a) Futbolcu seçimi;
b) Taktikler ve eğitim;
c) Maç öncesinde, maç sırasında ve sonrasında soyunma odası ve teknik alanda futbolcuların ve teknik personelin yönetimi; ve
ç) Medya konularına ilişkin görevler (basın toplantıları, röportajlar vb.).
Teknik Sorumlu, UEFA Antrenörlük Konvansiyonu’na uygun olarak UEFA üyesi bir federasyon tarafından verilen aşağıdaki lisanslardan en az bir tanesine sahip olmalıdır:
a) UEFA PRO lisansı;
b) UEFA PRO lisansına eşit ve geçerli bir UEFA yetki tanıması belgesi (UEFA tarafından UEFA PRO Diplomasına eşit kabul edilen yabancı ülke antrenörlük diploması)
MADDE 64 – A takım teknik sorumlu yardımcısı
Lisans adayı, A takımının futbol faaliyetlerinden sorumlu olan nitelikli bir yardımcı teknik sorumlu görevlendirmiş olmalıdır.
Yardımcı teknik sorumlu, UEFA Antrenörlük Konvansiyonu’na uygun olarak UEFA üyesi bir federasyon tarafından verilen aşağıdaki asgari antrenörlük niteliklerinden en az bir tanesine sahip olmalıdır:
UEFA A lisansı;
UEFA A lisansına eşit ve geçerli bir UEFA yetki tanıması belgesi (UEFA tarafından bu lisansa eşit kabul edilen yabancı ülke antrenörlük diploması)
MADDE 65 – A takım kaleci antrenörü
(1) Lisans adayı, A takımının kalecilik ile ilgili faaliyetlerinde A Takım teknik sorumlusuna yardımcı olacak- nitelikli bir kaleci antrenörü atamış olmalıdır.
(2) Kaleci antrenörü, UEFA Antrenörlük Konvansiyonu’na uygun olarak UEFA üyesi bir kuruluş tarafından verilen aşağıdaki minimum antrenörlük niteliklerinden birine sahip olmalıdır:
a) Lisans verenin (veya UEFA üyesi federasyonların ) UEFA Antrenörlük Konvansiyonu kapsamındaki üyelik statüsüne göre mevcut en yüksek geçerli UEFA kaleci lisansı;
b) Yukarıdaki a bendinde bahsi geçen lisansa eşit ve geçerli bir UEFA yetki tanıması (UEFA tarafından UEFA A Kaleci Antrenörü Diplomasına eşit kabul edilen yabancı ülke antrenörlük diploması)
MADDE 66 – Gençlik Geliştirme Programı teknik sorumlusu
Lisans adayı, genç takımların günlük programlarının ve teknik aktivitelerinin yürütülmesinden sorumlu olan nitelikli bir Gençlik Geliştirme Programı Teknik Sorumlusu atamalıdır.
Gençlik geliştirme programı teknik sorumlusu UEFA Antrenörlük Konvansiyonu’na uygun olarak UEFA üyesi bir kuruluş tarafından verilen aşağıdaki minimum antrenörlük niteliklerinden birine sahip olmalıdır:
UEFA A lisansı;
UEFA Elit Genç A Lisansı; UEFA Elit Genç A Lisansına veya UEFA A Lisansına eşit ve geçerli bir UEFA yetki tanıması.
MADDE 67 – Genç takım teknik sorumluları
Lisans adayı, her bir zorunlu genç takım için, bu takımlara ilişkin tüm futbol konularından sorumlu olan en az bir tane nitelikli antrenör görevlendirmiş olmalıdır.
En az üç tane altyapı takımı antrenörü, UEFA Antrenörlük Konvansiyonu’na uygun olarak UEFA üyesi bir federasyon tarafından verilen aşağıdaki asgari antrenörlük niteliklerinden bir tanesine sahip olmalıdır:
UEFA Elit Genç A Lisansı;
UEFA Elit Genç A Lisansına veya UEFA A Lisansına eşit ve geçerli bir UEFA yetki tanıma belgesi.
Diğer genç takım antrenörleri, TFF’nin ilgili düzenlemelerinde tanımlanan asgari niteliklere sahip olmalıdır.
MADDE 68 – Genç takımlar kaleci antrenörü
Lisans adayı, gençlik sektörünün kalecilik faaliyetlerinde genç antrenörlere yardımcı olan en az bir nitelikli kaleci antrenörü atamalıdır.
Kaleci antrenörü, UEFA üyesi bir federasyon tarafından verilen aşağıdaki minimum antrenörlük niteliklerinden birine sahip olmalıdır:
a) UEFA Antrenörlük Konvansiyonu kapsamında lisans verenin (veya UEFA üye federasyonlarının) üyelik statüsüne göre mevcut en yüksek ikinci geçerli UEFA kaleci lisansı;
b) Geçerli ulusal kaleci lisansı;
c) UEFA Antrenörlük Konvansiyonu uyarınca verilen ve yukarıdaki a bendi kapsamında gereken lisansa eşdeğer geçerli UEFA yetki tanıması.
MADDE 69 – Akreditasyon sorumlsu
(1) Lisans adayı, TFF’nin yapmış olduğu eğitimlere katılmış olan, TFF Akreditasyon Talimatı’na ilişkin tüm düzenlemeleri yerine getiren, bu düzenlemeleri kulübün stadyum, güvenlik, taraftar ve medya sorumluları ile işbirliği içerisinde yerine getiren bir kişiyi atamalıdır.
MADDE 70 – Stadyum müdürü
(1) Lisans adayı, TFF’nin stadyum altyapısı hakkında belirlenmiş tüm Talimat ve statülerinde belirtilen düzenlemeleri yerine getirmekten, stadyumla ilgili tüm teknik ve idari konularından, stadyumu kullanan kulübün medya, taraftar ve güvenlik sorumlularıyla koordineli olarak çalışmasından, yerel makamların ilgili stadyum hakkında almış olduğu tüm kararların yerine getirilmesinden ve stadyumu müsabakalara hazır halde bulundurulmasından sorumlu TFF’nin yapmış olduğu seminerlere katılarak sertifika sahibi olan bir stadyum müdürü atamalıdır.
MADDE 71 – Etik temsilcisi
(1) Lisans adayı, Türk futbolunda etik değerleri yerleştirmek ve geliştirmek, etik davranış ilkeleri konusunda karşılaşılan sorunlarla ve ihlallerle ilgili tavsiyelerde ve yönlendirmelerde bulunmak ve sporda dürüstlük eğitimi verilmesinden sorumlu olmak üzere bir Etik Temsilcisi görevlendirir.
MADDE 72 – Kulüp Lisans ve Xxxxxxxx Xxxdürülebilirlik sistemi sorumlusu
(1) Lisans adayı, bu Talimat kapsamındaki hususlarla ilgili gerekli çalışmaları yapmak, lisans başvurusu sürecinde hazırlıkları kontrol ve koordine etmek, Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Koordinatörlüğü ile işbirliği içinde çalışmak ve kulüp bünyesinde kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemine dair eğitim çalışmaları yapmak üzere bir Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Sorumlusu atamalıdır.
MADDE 73 – Bilet sorumlusu
Lisans adayı, kulübünün ev sahibi olduğu müsabakalarda biletleme operasyonunu (planlama, basım, dağıtım vb.) yönetmek üzere bir Bilet sorumlusu atamalıdır.
MADDE 74 – Teknik sorumlulara ilişkin ortak hükümler
63-68’inci maddeler ile bu madde uygulamasında, UEFA Antrenör Konvansiyonu ve UEFA uygulama hükümlerine göre UEFA antrenörlük lisansı sahibi olan kişi:
UEFA üyesi xxxxxxxxxx tarafından düzenlenen UEFA antrenörlük lisansı sahibi olmalı veya
Gerekli sertifikayı almak için UEFA antrenörlük kursuna başlamış olmalıdır. Gereken lisans kursuna sadece kayıt olmak bu kriteri karşılamak için yeterli değildir.
Yeterliliğe sahip tüm antrenörler TFF’ye tescilli olmalıdır.
İlgili liglerde görev yapan antrenör ve teknik adamlarının sınıflandırılmasında, TFF’nin ilgili Talimat hükümleri esas alınır.
Bir UEFA üyesi federasyonun UEFA Antrenör Konvansiyonu üyelik statüsü yükselirse (örn. A seviyesinden Pro seviyesine), aşağıdakiler uygulanır:
a) Yukarıdaki 1(a) bendi ile ilgili olarak, mevcut en yüksek veya ikinci en yüksek UEFA antrenörlük lisansı (geçerli olduğu şekilde), lisans veren daha yüksek seviyedeki ikinci kursuna başlar başlamaz lisans adayı için zorunlu hale gelecektir. Bu geçiş döneminden sonra, yalnızca yeni gerekli olan UEFA Antrenörlük Diplomasına sahip bir kişi, kritere uygun olarak kabul edilecektir;
b) Yukarıdaki 1(b) bendi ile ilgili olarak, yalnızca yeni mevcut olan en yüksek veya en yüksek ikinci UEFA antrenörlük diploması (geçerli olduğu şekilde) için bir eğitim kursuna katılım, kritere uygun olarak kabul edilecektir.
UEFA Antrenörlük Konvansiyonu kapsamında bir ortaklık anlaşması olması durumunda, sınırlı UEFA Antrenörlük Konvansiyonu üyelik statüsüne sahip UEFA üye birliği tarafından sunulan UEFA antrenörlük nitelikleri geçerlidir.
UEFA, UEFA Antrenörlük Konvansiyonu üyelik statüsündeki herhangi bir düşüşün (örneğin Pro’dan A düzeyine) ve ayrıca söz konusu UEFA üyesi kuruluşla yapılan ortaklık anlaşmalarının sonuçlarını gözden geçirme ve bu bağlamda duruma göre kararlar alma hakkını saklı tutar.
Tüm yetkin antrenörler, TFF usulüne uygun olarak tescilli olmalıdır.
MADDE 75 – Yazılı sözleşmeler
(1) Madde 50-73’e kadar olan bölümde tanımlanan pozisyonlardan herhangi birini yerine getiren tüm idari, teknik, tıbbi ve güvenlik personeli veya hizmet sağlayıcıları, lisans adayı (veya lisans adayının yasal grup yapısı içindeki başka bir kuruluş) ile ulusal mevzuat çerçevesinde yazılı sözleşme kapsamında hizmet vermelidir.
(2) Lisans adayı, her bir antrenörün sözleşmesinin FIFA Futbolcuların Statüsü ve Transferi Talimatı’nın ilgili hükümlerine uygun olduğundan emin olmalıdır.
MADDE 76 – Hizmet sağlayıcıları
(1) Ulusal yasal çerçeveye uygun olarak bir hizmet sağlayıcısına belirli bir görev verilmişse, lisans adayı hizmet sağlayıcı ile yazılı bir sözleşme imzalamalıdır. Sözleşme asgari olarak aşağıdaki bilgileri içermelidir:
a) Tanımlanmış görev ve sorumluluklar;
b) İlgili nitelikleri de dahil olmak üzere işlevden sorumlu kişi(ler) hakkında bilgi.
MADDE 77 – Görevlerin ihrazı
(1) Bu Talimatta madde 50-73’e kadar tanımlanan zorunlu pozisyonlar lisans adayı için gerekli olan asgari organizasyon yapısını temsil etmektedir.
(2) Bir kişi, yeterli zamana, kabiliyete, her bir görevi yerine getirebilecek niteliğe sahip olması ve çıkar çatışması olmaması koşuluyla birden fazla görevi yerine getirebilir. TFF düzenlemelerinde zorunlu kılınan kadrolar bu maddenin kapsamında değildir
MADDE 78 – Organizasyon yapısı
(1) Lisans adayı, organizasyon yapısında ilgili personeli, hiyerarşiyi ve işlevsel sorumluluklarını açıkça belirten bir organizasyon şemasını TFF’ye sağlamalıdır.
(2) Organizasyon şeması asgari olarak, madde 50 ila madde 62 arasında ve madde 66’da tanımlanan pozisyonlar hakkında bilgi sağlamalıdır.
MADDE 79 – Lisans sezonunda yapılan değişikliklere ilişkin bildirimde bulunma yükümlülüğü
Madde 50’den 73’e kadar olan bölümde tanımlanan pozisyonlardan herhangi birinin lisans sezonu esnasında boşalması halinde, lisans adayı 15 günlük bir süre içerisinde pozisyonun gerekli yeterliliklere sahip birisi tarafından devralınmasını temin etmelidir.
Anılan pozisyonların, hastalık veya kaza nedeniyle boşalması durumunda, lisans veren, ilgili kişinin görevine devam etmek için tıbbi olarak hala uygun olmadığı konusunda makul derecede tatmin olması durumunda 15 günlük ekstra süre verebilir.
Lisans sahibi, yeni görevlendirmeleri 15 gün içerisinde TFF’ye bildirmek zorundadır.
❖ Hukuki Kriterler
MADDE 80 – UEFA ve Ulusal Kulüp Lisans Sistemine Uyma Taahhütnamesi
Lisans başvurusunda bulunan kulüp aşağıdakileri beyan, kabul ve taahhüt etmelidir:
Lozan'da bulunan Spor Tahkim Mahkemesinin (CAS) yetkisinin yanı sıra, FIFA, UEFA ve TFF mevzuatının, kurullarının, Talimatlarının, kararlarının hukuki olarak bağlayıcı olduğunu ve UEFA ve Ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemi ile ilgili olarak öngörülen Talimat, Yönetmelik ve kararlara belirlenen süre içinde uymayı;
TFF’nin düzenlediği tüm müsabakalara katılmayı ve TFF kurallarına her zaman uyacağını;
Uluslararası seviyede UEFA tarafından tanınan ve hazırlık müsabakası statüsünde olmayan müsabakalara katılacağını;
Lisans verilmesine dayanak olarak Federasyona sunulan tüm belge ve bilgilerin tam ve doğru olduğunu, önemli ekonomik etkiye sahip olan ve lisans başvurusu belgelerinin verilmesinden sonra vuku bulan her türlü olay ve gelişmeyi belirlenen süreler içinde TFF’ye bildirmeyi;
TFF Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’na uymayı ve bağlı kalmayı; UEFA müsabakalarına katılım halinde, UEFA Kulüp Lisans ve Xxxxxxxx
Sürdürülebilirlik Talimatı’na uymayı ve bağlı kalmayı;
Madde 87 uyarınca tanımlanan kapsama göre raporlamayı;
Raporlama kapsamında belirtilen işletmenin bu Talimat’ın 80/1-d,e maddesinde belirtilen hususlara uymamanın ve bağlı kalmamanın doğuracağı her türlü sonuçtan sorumlu olacağını;
Sunulan tüm belgelerin, eksiksiz ve doğru olduğunu;
Federasyonun ve UEFA’nın yetkili kuruluş ve organlarına, gerekli her türlü belge ve bilgilerin incelenmesi veya denetlenmesi amacı ile yetki verdiğini;
Madde 118 uyarınca, UEFA veya TFF'nin ulusal düzeyde yerinde denetimler yapma, değerlendirme ve karar alma sürecini, inceleme hakkının saklı olduğunu.
Taahhütname, yetkili kişi tarafından lisans başvurusu yapılması gereken son süreden en fazla üç ay önce imzalanmış olmalıdır.
MADDE 81 – Asgari olarak verilmesi zorunlu hukuki bilgiler
Lisans adayı, kendisi veya olması halinde lisans başvurusunda bulunduğu bağlısı hakkında aşağıda belirtilen bilgi ve belgeleri (aslını veya noterden tasdikli örneğini) sunmalıdır:
Lisans adayının yürürlükteki tüzüğünün veya ana sözleşmesinin bir nüshası; Lisans adayının yasal unvanı,
Lisans adayının hukuki statüsü, Xxxx xxxxxxxxx
Yasal form
Tescilli olunan sicilden alınmış kayıt özeti (ticaret sicili v.b.) Temsil ve ilzam şekli (münferit, müşterek)
Lisans adayı aşağıdaki iletişim bilgilerini sağlamalıdır;
a) Lisans adayının merkez adresi,
b) Resmi iletişim bilgileri (telefon, faks, e-posta v.b.)
c) Resmi internet sitesi adresi,
ç) Kulüp lisans konuları için ana irtibat kişisinin adı ve doğrudan iletişim bilgileri.
MADDE 82 – Şirketleşme halinde yapılan devir sözleşmesi
(1) Kulüpler, Kulüplerin Futbol Dalında Tescili Talimatı’nın ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla futbol şubelerini aktif ve pasifiyle birlikte bir bütün olarak Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş veya kurulacak bir anonim şirkete devretmek istemeleri halinde devir sözleşmesini sunmalıdır.
MADDE 83 – Bir futbol şirketi ile yazılı sözleşme
Lisans adayı madde madde 16 tanımlanan bir futbol şirketi ise, tescilli bir üye ile yazılı bir devir sözleşmesi sunmalıdır.
Sözleşme asgari olarak aşağıdakileri içermelidir:
a) Futbol şirketi, FIFA, UEFA, UEFA üye federasyonu ve federasyon altında düzenlenen ligin geçerli tüzük, düzenleme, yönerge ve kararlarına uymalıdır.
b) Futbol şirketi, ulusal veya uluslararası düzeyde bir müsabakaya katılma hakkını ayrıca devretmemelidir.
c) Futbol şirketinin böyle bir müsabakaya katılma hakkı, devreden kulübün federasyona tescilinin sona ermesi halinde geçerliliğini yitirir.
ç) Futbol şirketinin iflas etmesi veya tasfiyeye girmesi, madde 16 anlamında üyeliğin veya sözleşme ilişkisinin kesilmesi olarak kabul edilir. Herhangi bir şüpheye mahal vermemek adına, futbol şirketine verilmiş bir lisans kayıtlı üyeye devredilemez.
d) UEFA üye federasyonu, futbol şirketinin ulusal müsabakalara katıldığı adı onaylama hakkını saklı tutmalıdır.
e) Futbol şirketi, yetkili ulusal tahkim mahkemesinin veya Spor Tahkim Mahkemesi’nin (CAS) talebi üzerine, futbol şirketinin ulusal veya uluslararası müsabakalara katılımına ilişkin konularda görüş, bilgi ve belgeler sunmalıdır.
Devir sözleşmesi ve sözleşmede yapılacak herhangi bir değişiklik, UEFA üyesi federasyon veya ona bağlı lig tarafından onaylanmalıdır.
MADDE 84 – Hukuki grup yapısı
Lisans adayı, TFF’ye, başvurusunda yasal kapanış tarihinden önceki kulübün yasal grup yapısını kendi yönetim kurulu tarafından usulüne göre onaylanmış şema şeklinde sunmak zorundadır. Lisans adayı, yasal kapanış tarihi ve şemanın gönderim tarihi arasında yasal grup yapısında herhangi bir değişiklik olması halinde durumu TFF’ye bildirmek zorundadır.
Bu belge aşağıdakileri açıkça tanımlamalı ve içermelidir:
a) Lisans adayını (TFF’ye tescilli kulüp);
b) Lisans adayının ilişkili tarafları;
c) Lisans adayının iştirakleri;
ç) Xxxxxx adayını nihai kontrol eden dahil ve nihai kontrol eden ortağa varıncaya dek tüm kontrol eden kuruluşları;
d) Lisans adayının paylarının veya oy haklarının %10 veya daha fazlasını doğrudan veya dolaylı olarak sahip olan tarafları;
e) Lisans adayı üzerinde önemli bir etkisi olan herhangi bir taraf;
f) Yukarıdaki (a) ile (e) arası fıkralarda belirtilen taraflardan herhangi birinin veya bunların kilit yönetim personelinin, paya, oy haklarına ve/veya finansal veya faaliyet politikalarının yönetiminde katılım hakkı veya bu politikalar üzerinde etkiye sahip olduğu diğer herhangi bir futbol kulübü.
Belgede, madde 87’de tanımlanan raporlama kapsamı da açıkça belirtilmelidir.
TFF gerek duyduğu takdirde lisans adayından yukarıda belirtilenler dışında ek bilgi isteyebilir. (örneğin; ana kuruluş ve/veya iştirakleri ve/veya ilişkili taraflar).
Hukuki grup yapısında yer alan tüm ilişkili taraflarla ilgili olarak aşağıdaki bilgiler sunulmalıdır:
Adı;
Hukuki yapısı;
Ana faaliyet konusu;
Ortaklık yüzdesi (ve farklıysa, sahip olunan oy hakkı yüzdesi).
Ayrıca lisans adayının iştirakleri için aşağıda belirtilen bilgiler de sunulmalıdır:
a) Sermaye;
b) Toplam aktif varlıklar;
c) Toplam gelirler; ç) Xxxxxx özkaynak.
MADDE 85 –Nihai kontrol eden taraf, nihai lehtar ve önemli etkiye sahip taraf
(1) Lisan adayı, TFF’ye aşağıdakilerle ilgili bilgileri içeren bir belge sağlamalıdır:
a) Xxxxx adayını nihai kontrol eden taraf;
b) Lisans adayının nihai lehdarı, örneğin; adına tüzel kişilik veya düzenlemenin sahibi olunan veya kontrol edilen veya bir işlemin yürütüldüğü gerçek kişi; ve
c) Lisans adayı üzerinde önemli etkisi olan herhangi bir taraf.
(2) Yukarıdaki bilgilerin TFF’ye sunulduğu tarih itibariyle bu maddenin 1’inci fıkrasında tanımlanan taraflardan her biri ile ilgili olarak aşağıdaki bilgiler sunulmalıdır;
a) İsim ve varsa hukuki yapı,
b) Asıl aktivite,
c) Xxxxxx adayına ilişkin hissedarlık payı yüzdesi ve farklı olması halinde oy haklarının yüzdesi,
ç) Eğer varsa kilit yönetici personel ve
d) Tarafın veya onun kilit yönetici personelinin herhangi bir mülkiyet çıkarına, oy hakkına veya üyeliğine veya herhangi bir şekilde katılımına veya etkisine sahip olduğu diğer herhangi bir futbol kulübü.
(3) Lisans adayı, yıllık mali tabloların kapsadığı süre içinde, bilgilerin lisans verene sunulmasına kadar geçen süre içinde 1’inci ve 2’nci fıkralarda belirtilen bilgilerle ilgili herhangi bir değişiklik olup olmadığını teyit etmelidir.
(4) Bu maddenin 3’üncü fıkrasında belirtildiği gibi bir değişiklik meydana geldiyse, bu değişiklik lisans adayı tarafından TFF’ye verilen bilgilerle ayrıntılı olarak açıklanmalıdır. Asgari olarak aşağıdaki bilgiler sağlanmalıdır:
a) Değişikliğin gerçekleştiği tarih,
b) Değişikliğin amacının ve sebebinin tanımı,
c) Xxxxxx adayının mali, işletme ve spor politikalarına ilişkin çıkarımları ve
ç) Lisans adayının özsermaye veya borç durumu üzerindeki herhangi bir etkinin tanımı.
(5) TFF, gerekli görüldüğü takdirde lisans adayının yukarıda belirtilenler dışında ek bilgiler sağlamasını talep etme hakkına sahiptir.
(6) Lisans adayı, nihai kontrol eden taraf, nihai lehtar ve önemli etkiye sahip taraf hakkındaki beyanın eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmekle yükümlüdür. Bu, hem lisans adayının hem de lisans adayını nihai kontrol eden tarafın yürütme organı/imza yetkilileri tarafından kısa bir beyan ve imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
MADDE 86 - Lisans kararından önce yazılı beyan
(1) Lisans adayı, Xxxxxx veren tarafından madde 3 uyarınca tanımlandığı şekilde, Kulüp Lisans Kurulu’nun karar verme sürecinin başlamasından önceki yedi gün içerisinde lisans verene yazılı bir beyan sunmalıdır.
(2) Lisans adayı tarafından onaylanması gerekenler:
a) Lisans verene sunulan belgelerin eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olması;
b) Lisans başvurusu veya kulüp lisans kriterlerinden herhangi biri ile ilgili olarak önemli bir değişiklik veya benzer bir olayın meydana gelip gelmediği:
c) Bir önceki denetlenmiş yıllık mali tabloların ve gözden geçirilmiş ara mali tabloların bilanço tarihinden bu yana lisans adayının mali durumu üzerinde olumsuz bir etkisi olabilecek büyük ekonomik öneme sahip herhangi bir olay veya koşulun meydana gelip gelmediği (varsa yönetim beyanları mektubu olayın veya koşulun niteliğinin bir tanımını ve finansal etkisinin bir tahminini veya böyle bir tahminin yapılamayacağına dair beyanını da içermelidir);
ç) Lisans adayının ve farklıysa, lisans adayının raporlama çerçevesine dahil kayıtlı üyesi veya herhangi bir ana şirketinin lisans sezonundan önceki 12 ay içerisinde yasa veya yönetmelikler uyarınca alacaklılarından koruma talep edip edilmediği veya almış olup olmadığı.
(3) Lisans adayının yönetiminin onayı, lisans adayının yürütme organı adına imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
❖ Mali Kriterler
MADDE 87 – Raporlama yapan kuruluş/kuruluşlar ve raporlama kapsamı
Lisans adayı, raporlama kapsamını yani Ek-VI/B uyarınca sağlanan ve Ek-VIII uyarınca değerlendirilen kuruluş veya kuruluşlar bütünü tarafından hangi finansal bilgilerin lisans verene temin edileceğini belirler ve sunar (örneğin; tek tüzel kişi, konsolide veya birleştirilmiş finansal tablolar).
Raporlama kapsamı şunları içerir:
Lisans adayını ve eğer farklı ise kayıtlı üyeyi;
Lisans adayının iştiraklerini ve eğer farklı ise kayıtlı üyeyi;
Aşağıdaki paragraf 3 a) ve b)’de tanımlanan futbol faaliyetleri ile ilgili olarak gelir elde eden ve/veya hizmet veren ve/veya gider oluşturan yasal grup yapısında dahil olup olmadığı bakılmaksızın tüm diğer kuruluşları.
Aşağıdaki paragraf 3 c) ve ı) arası tanımlanan futbol faaliyetleri ile ilgili olarak gelir elde eden ve/veya hizmet veren ve/veya gider oluşturan yasal grup yapısında yer alan tüm diğer kuruluşları;
Futbol faaliyetlerinin kapsamı:
Çalışan/işe alınan personelin (madde 93’de tanımlandığı gibi) sözleşmelerden veya yasadan kaynaklanan tüm yükümlülükleri;
Transfer ile gelen/giden futbolcu tescilleri (geçici transferler dahil olmak üzere); Biletlendirme;
Sponsorluk ve reklam;
Yayın;
Ticaret (mal ve hizmet satışı) ve ağırlama;
Kulüp faaliyetleri (idare, müsabaka günü faaliyetleri, seyahat, futbolcu izleme, vs.); Stadyum ve antrenman tesislerinin kullanımı ve yönetimi;
Kadın futbolu;
Gençlik gelişimi;
Lisans adayı üzerinde yükümlülükler doğuran öz sermaye veya lisans adayının varlıkları veya gelirlerine karşı doğrudan veya dolaylı olarak teminat alınan veya rehin verilen borç dahil finansmanı
Bir kuruluş ancak gerçekleştirdikleri futbol faaliyetlerinin halihazırda raporlama kapsamında yer alan kuruluşların birinin finansal tablolarına bütünüyle yansıtılmış olması durumunda raporlama çerçevesinin dışında tutulabilir, ve
Faaliyetlerinin paragraf 3’te tanımlanan futbol faaliyetlerine ve/veya futbol kulübünün konumuna, varlıklarına veya markasına tamamen ilişkisiz olması veya
Raporlama kapsamındaki tüm kuruluşlarla mukayese edildiğinde maddi olarak önem taşımayan ve paragraf 3 a) ve b)’de tanımlanan futbol faaliyetlerinden hiçbirini gerçekleştirmeyen veya
Lisans adayı aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren yetkili kişi tarafından imzalanmış yazılı bir beyanname sunmak zorundadır:
3. fıkrada tanımlanan futbol faaliyetleri ile ilgili tüm gelir ve giderlerin raporlama kapsamına dahil olduğunu ve durum böyle değilse ayrıntılı bir açıklama sunulmalı ve
Kulübün yasal grup yapısına dâhil olan kuruluşların raporlama kapsamının dışında tutulması halinde 4. fıkra uyarınca gerekçeleri sunulmalıdır.
MADDE 88 – Yıllık finansal tablolar
Süper Lig kulüpleri 1 Haziran – 31 Mayıs özel hesap dönemini kullanmak zorundadır.
Lisans adayı, TFF’ye, başvuru için son teslim tarihinden önce ve lisans kararları listesinin UEFA'ya son teslim tarihinden önceki yasal hesap kapanış tarihine göre, yıllık finansal tablolar hazırlanmalı ve sunulmalıdır.
Önceki dönem için karşılaştırmalı tutarlar da dahil olmak üzere yıllık finansal tablolar, Uluslararası Finansal Raporlama Standartları veya ulusal muhasebe standartlarına (geçerli olduğu şekilde) uygun olarak hazırlanmalı ve şunları içermelidir:
Raporlama dönemi sonu itibari ile finansal durum tablosu;
Raporlama dönemi için kar veya zarar tablosu ve diğer kapsamlı gelir tablosu; Raporlama dönemi için nakit akış tablosu;
Öz Sermaye Değişim Tablosu;
Önemli muhasebe politikalarının bir özetini içeren notlar ve diğer açıklayıcı notlar; Yönetim tarafından hazırlanan finansal rapor ve
Başvuru dosyasında tanımlanan ek finansal bilgiler.
Yıllık finansal tablolar, Ek-IV’de tanımlandığı gibi bir bağımsız denetçi veya yeminli mali müşavir (YMM) tarafından denetlenmelidir.
Yıllık mali tablolar Ek-V’de belirtilen asgari bildirim yükümlülüklerini karşılamıyorsa, lisans adayı ayıca lisans verene;
a) Ek-V’de belirtilen asgari bildirim gerekliliklerini karşılamak için ek bilgiler; ve
b) Ek bilgilerin eksiksizliğini ve doğrulunu teyit etmek için; lisans veren tarafından belirlenen, üzerinde anlaşmaya varılan prosedürler yoluyla yıllık mali tabloları imzalayan aynı denetçi tarafından sağlanan bir değerlendirme raporu sunmalıdır.
Yıllık mali tablolar, Ek-VI’da belirtilen muhasebe gerekliliklerine uymuyorsa, lisans adayı ayrıca lisans verene;
a) Aynı raporlama denetimini kapsayan ve önceki karşılaştırmalı raporlama dönemine ilişkin karşılaştırmalı tutarları içeren, Ek-VI’da belirtilen muhasebe gerekliliklerini karşılayan yeniden düzenlenmiş finansal tablolar;
b) Lisans adayının yönetimi tarafından, yeniden düzenlenmiş mali tabloların eksiksiz, doğru ve düzenlemelere uygun olduğuna dair bir beyan ve
c) Yeniden düzenlenmiş mali tabloların eksiksizliği ve doğruluğu konusunda; lisans veren tarafından öngörülen, üzerinde anlaşmaya varılan prosedürlere bağlı kalarak yıllık mali tabloları imzalayan aynı denetçi tarafından sağlanan bir değerlendirme raporu sunmalıdır.
MADDE 89 - Mali bilgilerin yayımlanması
(1) Lisans adayı, aşağıda belirtilen bilgileri kendi internet sitesinde, TFF’nin belirteceği tarihe kadar (lisans kararı listesinin UEFA’ya sunulduğu tarihten daha geç olamaz) ve TFF tarafından belirtilen şekilde yayınlamalıdır (sadece UEFA lisansına başvuran kulüpler için):
a) TFF tarafından değerlendirilen son raporlama dönemi için bağımsız denetim şirketi tarafından denetlenmiş yıllık mali bilgileri.
b) Son raporlama döneminde menajerlere/aracılara veya bunların menfaatine ödenene toplam tutar.
MADDE 90 – Ara dönem finansal tablolar
Lisans adayının madde 88 kapsamındaki yıllık mali tabloları, lisans kararları listesinin UEFA’ya sunulması için son tarihten altı aydan fazla bir süre önce sona eren bir raporlama dönemine aitse, ara döneme ilişkin ilave finansal tablolar hazırlanmalı ve sunulmalıdır.
Ara dönem, yıllık muhasebe referans tarihinden hemen sonraki gün başlar ve lisans kararları listesinin UEFA’ya sunulacak tarihten öncesine denk gelen 31 Aralık günü sona erer.
Bir ara dönem, altı aylık bir süreyi kapsamak zorunda değildir, ancak tam bir mali yıldan daha kısa bir finansal bildirim dönemini içermelidir.
İstisnai olarak lisans adayının yıllık muhasebe referans tarihi 31 Mayıs ise, 30 Kasım’da sona eren altı aylık bir dönem için ara mali tablolar hazırlayabilir ve sunabilir.
Ara dönem finansal tablolar, önceki ara dönem için karşılaştırmalı tutarlar da dahil olmak üzere, bir önceki yıllık finansal tabloların tarihinden sonra yapılan muhasebe politikası değişiklikleri hariç olmak üzere, yıllık finansal tablolarla aynı muhasebe politikalarına göre hazırlanmalıdır.
Ara dönem finansal tabloları aşağıdakilerden oluşmalıdır:
a) Ara dönemin sonundaki bilanço
b) Ara dönem için gelir tablosu
c) Ara dönem için nakit akış tablosu
ç) Ara dönem için öz sermaye değişim tablosu
d) Açıklayıcı dipnotlar
Lisans adayının bir önceki mali yılın karşılaştırılabilir ara dönemi için ara dönem tablosu hazırlamaması durumunda, karşılaştırma olarak kullanılan rakamlar bir önceki tam mali yılın finansal tablosunun rakamları olabilir.
Ara dönem finansal tabloları, Ek-IV’te tanımlandığı gibi bağımsız bir denetçi tarafından incelenmeli veya denetlenmelidir.
Ara dönem finansal tabloları EK-V’de belirtilen minimum açıklama gerekliliklerini karşılamıyorsa, lisans adayı ayrıca lisans verene aşağıdakileri sunmalıdır:
a) Ek-V’de belirtilen asgari bilgi gerekliliklerini karşılamak için ek bilgiler; ve
b) Ek bilgilerin eksiksizliği ve doğruluğu konusunda lisans veren tarafından belirlenen, üzerinde anlaşmaya varılan prosedürlere bağlı kalarak yıllık mali tabloları imzalayan aynı denetçi tarafından sağlanan bir değerlendirme raporu.
Ara dönem finansal tabloların Ek VI'da belirtilen muhasebe gerekliliklerine uymaması durumunda, lisans adayının ayrıca lisans verene sunması gerekir:
a) Aynı dönemi kapsayan ve önceki dönemin karşılaştırmalı tutarlarını içeren, Ek VI'da belirtilen muhasebe gerekliliklerini karşılayan yeniden düzenlenmiş finansal tablolar;
b) Lisans adayının yönetimi tarafından, yeniden düzenlenmiş mali tabloların eksiksiz, doğru ve düzenlemelere uygun olduğuna dair bir beyan ve
c) Yeniden düzenlenmiş mali tabloların eksiksizliği ve doğruluğu konusunda lisans veren tarafından öngörülen, üzerinde anlaşmaya varılan prosedürler yoluyla yıllık mali tabloları imzalayan aynı denetçi tarafından sağlanan bir değerlendirme raporu.
MADDE 91 – Net öz xxxxxxx xxxxxx
(1) Lisans adayı, yıllık mali tablolarında veya ara mali tablolarında (lisans verene yapılacak başvurunun son teslim tarihinden önceki ve lisans kararları listesinin UEFA'ya sunulması için son teslim tarihinden önceki 31 Aralık tarihine en yakın) net öz sermaye pozisyonu;
a) Pozitif bakiye veya
b) Önceki 31 Aralık ile karşılaştırıldığında %10 veya daha fazla iyileşmiş olmalıdır.
(2) Net öz sermaye, işletmenin yıllık finansal tablolarında veya uygun olduğu şekilde ara dönem finansal tablolarında belirtilen tüm borçları düşüldükten sonra varlıklarındaki kalan pay anlamına gelir. Bir lisans adayının varlıkları yükümlülüklerini aşarsa, lisans adayı net varlık pozisyonuna, yani pozitif öz sermayeye sahiptir. Bir lisans adayının yükümlülükleri varlıklarını aşarsa, lisans adayı net bir yükümlülük pozisyonuna, yani negatif öz sermayeye sahiptir.
(3) Lisans adayının 31 Aralık tarihi itibarıyla yukarıdaki 1. paragrafa uymaması halinde, lisans adayı en geç 31 Mart tarihine kadar Madde 91/1 (a) veya (b)'deki koşullardan birinin 31 Aralık/30 Kasım tarihinden bu yana gerçekleştiğini göstermek için yeni bir denetlenmiş bilanço sunabilir.
(4) Bu kritere uyum amacıyla; en son sunulan mali tabloların raporlama tarihini takip eden 12 ay boyunca diğer tüm yükümlülüklere tabi olan ve faiz içermeyen sermaye benzeri borçlar/krediler; öz sermayeye eklenebilir.
(5) Lisans verenin değerlendirmesi Ek VIII'de uygun olmalıdır.
(6) İstisnai olarak, lisans adayı aşağıdaki durumlarda alternatif bir değerlendirme tarihi talep edebilir:
a) 31 Mayıs'ta sona eren bir özel muhasebe dönemine sahipse, bu durumda 30 Kasım'da sona eren altı aylık bir ara dönem için ara mali tablolar hazırlayabilir ve bu ara dönem mali tablolarını net öz sermaye kuralı amaçları doğrultusunda kullanabilir; veya
b) Yıllık özel muhasebe dönemi 30 Kasım'dır, bu durumda 30 Kasım'da sona eren raporlama dönemine ilişkin yıllık mali tabloları net öz sermaye kuralı amaçları için kullanılabilir.
(7) Bu tür istisnai durumlarda a) veya b), net öz sermaye kuralında 31 Aralık'a yapılan tüm atıflar 30 Kasım olarak anlaşılmalıdır.
MADDE 92 – Diğer futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcunun bulunmaması
Lisans adayı, lisans sezonundan önceki 31 Mart tarihi itibariyle, diğer futbol kulüplerine transferlere ilişkin yükümlülüklerden doğan ve 28 Şubat tarihinden önce muaccel olmuş (vadesi geçmiş) borcunun bulunmadığını (Ek-VII’de tanımlandığı gibi) kanıtlamalıdır.
Borçlar, belirli koşulların yerine getirilmesinden kaynaklanan miktarların yanı sıra, FIFA Futbolcuların Statüsü ve Transferleri Talimatında tanımlanan yetiştirme tazminatı ve dayanışma katkı payı ile TFF Talimatları gereğince ödenmesi gerekenler ve profesyonel olarak ilk kez kayıt yaptıran futbolcular da dahil olmak üzere diğer futbol kulüplerine ödenmesi gereken, şarta bağlanmış ve şartları gerçekleşmiş tutarlar da dahil olmak üzere, sair tüm tutarlardır. Bir sözleşmenin bir futbolcu tarafından feshinden ötürü yetkili bir makam tarafından karara bağlanan müşterek ve müteselsil bir mali yükümlülüğü de içerir.
Lisans adayı, mevcut ulusal transfer yükümlülükleri uyarınca, lisans verene hâlihazırda beyan edilmemiş olması durumunda, lisans veren için bir transfer tablosu hazırlamalı ve sunmalıdır ve lisans veren, aşağıdaki 4 ve 5. paragraflarda açıklandığı gibi gerekli tüm bilgileri alıp değerlendirebilecek durumda olmalıdır. İlgili dönem esnasında hiçbir transferin/geçici transferin yapılmamış olması durumunda dahi bu tablo hazırlanmalıdır.
Lisans adayının beyan etmesi gerekenler:
28 Şubat tarihi itibariyle ödenecek olan bir tutar olup olmadığına bakılmaksızın, 28 Şubat tarihine kadar son 12 aylık dönemde tüm yeni futbolcu tescilleri (geçici transferler dâhil);
28 Şubat tarihine kadar son 12 aylık dönemde olup olmadığına bakılmaksızın, 28 Şubat tarihi itibariyle borç bakiyesi bulunan tüm transferler (futbolcuların serbest bırakılması veya tescili ile ilgili olup olmadığına ve transferlerin ne zaman yapıldığına bakılmaksızın) ve
Ulusal yasalar uyarınca yetkili bir merci önünde beklemede olan bir hak iddiasına veya ulusal ya da uluslararası yetkili bir yargı kurulu veya ilgili tahkim kurulu önünde beklemede olan yasal işlemlere tabi olan tüm transferler. (Ek VII’ de tanımlanan tüm transferler)
Transfer tablosu asgari olarak aşağıda belirtilen bilgileri içermelidir (geçici transferler dahil her futbolcu transferine ilişkin):
Futbolcunun adı ve doğum tarihi;
Transfer/geçici transfer sözleşmesinin tarihi;
Futbolcunun bir önceki tescilli olduğu kulübün adı;
Alacaklının ödemeyi talep edip etmemiş olmasına bakılmaksızın, ödenen ve/veya ödenecek transfer (veya geçici transfer) ücreti (yetiştirme tazminatı ve dayanışma katkı payı dâhil);
Lisansa ilişkin olarak doğrudan ödenen ve/veya ödenecek olan diğer maliyetler; Transfer sözleşmesine bağlı olarak ödenen ve/veya ödenecek olan tazminatlar;
Ödenen tutarlar (28 Şubat ve ödeme tarih(ler)inden önce Ek-VII’de tanımlandığı gibi);
Her bir ödenmemiş unsur için vade(ler) dahil olmak üzere 28 Şubat’ta ödenecek bakiyeler;
Ödenmemiş her bir unsur için vade(ler) dahil olmak üzere 28 Şubat itibariyle vadesi geçmiş tutarlar ve varsa 28 Şubat ve 31 Mart tarihleri arasında ödeme tarihleri belirlenmiş ve 31 Mart itibari ile ödemesi gerçekleşmemiş vadesi geçen borçlar açıklamaları ile birlikte;
Ertelenen her unsur için orijinal ve yeni vade(ler) ve taraflar arasında yazılı bir anlaşmanın imzalandığı tarih dahil olmak üzere 28 Şubat’ta (Ek-VII’de tanımlandığı gibi) ertelenen tutarlar;
Dava referansları ve ilgili tüm tarafların pozisyonlarının kısa bir açıklaması dahil olmak üzere 28 Şubat’ta (Ek-VII’de tanımlandığı gibi) ihtilaflı tutarlar; ve
Ödenen miktar ve ödeme tarihi;
28 Şubat tarihi itibariyle finansal durum tablosunda henüz yer almayan şarta bağlı tutarlar (muhtemel borçlar) ve
Lisans adayı, transfer tablosunda yer alan kişi bazında hazırlanmış toplam transfer yükümlülüklerini, (varsa) finansal durum tablosunda yer alan “Futbolcu transferlerine ilişkin borçlar” kalemi ile mutabakatını sağlamalıdır.
Lisans adayı, devir tablosunun eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmelidir. Transfer tablosu yönetim kurulu tarafından onaylanmalı ve bu durum lisans adayının idari organının adına yapılan kısa bir beyan ve imza yoluyla ispat edilmelidir.
MADDE 93 – Personele vadesi geçmiş borcunun bulunmaması
Lisans adayı, lisans sezonundan önceki 31 Mart tarihi itibariyle, personele yönelik sözleşmeye dayanan veya yasal yükümlülüklerden doğan ve 28 Şubat tarihinden önce muaccel olmuş (vadesi geçmiş) borcunun bulunmadığını (Ek-VII’de tanımlandığı gibi) kanıtlamalıdır.
Borçlar; sözleşmeye dayanan veya yasal yükümlülüklerden doğan ücretler, maaşlar, imaj hakkı ücretleri, ikramiye ve diğer hakları dâhil olmak üzere personele yönelik ödenmesi gereken miktarlardır (Ek-X/1-ii.c).
“Personel” terimi aşağıdaki kişileri kapsar:
FIFA Futbolcuların Statüsü ve Transferleri Talimatı’nda tanımlanan tüm profesyonel futbolcular ve
Madde 50’den 73’e kadar olan bölümde belirtilen idari, teknik, sağlık ve güvenlik personeli.
50 ile 73. madde arasında atıfta bulunulan işlevlerden herhangi birini yerine getiren hizmet sağlayıcılar.
“Personelden” herhangi birinin, lisans adayı dışındaki yasal grup yapısı veya raporlama çevresi içindeki bir kuruluş tarafından istihdam edilmesi, sözleşmeli olması, danışmanı veya başka bir şekilde hizmet vermesi halinde, bu borçlarında 1. fıkra kapsamına dahil edilmesi gerekir.
Çeşitli nedenlerle başvuru sahibi tarafından artık istihdam edilmeyen kişilere ödenecek olan miktarlar bu kriterin kapsamı dahilindedir ve finansal tablolara nasıl yansıtıldıklarına bakılmaksızın, bu borçlar sözleşmede belirtilen ve/veya yasa ile tanımlanan dönem içerisinde ödenmelidir.
Lisans adayı, lisans sezonundan önceki 28 Şubat tarihi itibariyle personelle ilgili olarak aşağıdaki toplam bakiyeleri gösteren bir çalışan tablosu hazırlamalı ve lisans verene sunmalıdır:
Ödenecek toplam bakiye; 31 Mart itibari ile kalan vadesi geçmiş tutar ve toplam vadesi geçmiş tutar (28 Şubat’tan gelen);
Ertelenen toplam tutar (Ek-VII’de tanımlandığı şekilde)
Dava safhasındaki tutarlar (Ek-VII’de tanımlandığı şekilde).
Asgari olarak, 28 Şubat itibariyle vadesi geçmiş, erteleniş veya ihtilaflı her tutar için açıklayıcı bir yorumla birlikte aşağıdaki bilgiler verilmelidir;
Personelin adı ve pozisyonu/görevi (kişinin 28 Şubat’a kadar olan yıl içinde çalışıp çalışmadığına bakılmaksızın);
İşe başlama ve bitiş tarihi;
Ödenmemiş her bir unsur için vade(ler) dahil olmak üzere vadesi geçmiş tutarlar ve uygunsa, 28 Şubat ile 31 Mart arasında ödenmiş tutarlar ve ödeme tarihleri ile 31 Mart itibariyle kalan vadesi geçmiş ödenecek tutarlar (28 Şubat’tan ileri sarılmıştır);
Ertelenen her unsur için orijinal ve yeni vade(ler) ve taraflar arasında yazılı bir anlaşmanın imzalandığı tarih dahil olmak üzere ertelenen tutarlar; ve
Dava referansları ve ilgili tüm tarafların pozisyonlarının kısa bir açıklaması dahil olmak üzere tartışmalı tutarlar.
Lisans adayı, personel listesine göre, toplam borcu “personele ilişkin ödenecek borçlar” (varsa) için olan finansal tablolardaki rakam ile muhasebe kayıtları ile mutabakatını sağlamalıdır.
Lisans adayı, personel tablosunun eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmelidir.
MADDE 94 – SGK ve Vergi Dairesine vadesi geçmiş borcunun bulunmaması
Lisans adayı lisans sezonundan önceki 31 Mart tarihi itibariyle, SGK ve vergi dairesine personele sözleşmeye dayanan veya yasal yükümlülüklerden doğan ve 28 Şubat tarihinden önce muaccel olmuş (vadesi geçmiş) borcunun bulunmadığını (Ek-VII’de tanımlandığı gibi) kanıtlamalıdır.
Borçlar, çalışan tüm bireylerle ilgili olarak sözleşmeden doğan veya yasal yükümlülükler sonucunda SGK/vergi makamlarına ödenmesi gereken tutarlar. Borçlar, kişisel
gelir vergisi, emeklilik fonu ödemeleri, sosyal güvenlik ve benzeri ödemeleri içerir ancak bunlarla sınırlı değildir.
Lisans adayı lisans sezonundan önceki 28 Şubat tarihi itibariyle TFF’ye aşağıdakileri içeren SGK ve vergi tablosu hazırlamalı ve sunmalıdır:
a. SGK ve vergi dairesine ödenecek toplam bakiye.
31 Mart tarihinde kalan vadesi geçmiş tutarın yanı sıra toplam vadesi geçmiş tutar (28 Şubat’tan ileriye aktarılmıştır);
Ertelenen toplam tutar (Ek-VII’de tanımlandığı gibi);
İtiraz edilen toplam tutar (Ek-VII’de tanımlandığı gibi); ve
Yetkili makam tarafından beklenen bir karara tabi toplam tutar (Ek-VII’de tanımlandığı gibi).
28 Şubat itibariyle vadesi geçmiş, ertelenmiş, ihtilaflı veya beklenen her tutar için asgari olarak aşağıdaki bilgiler açıklayıcı yorumla birlikte verilmelidir.
Alacaklının adı;
Ödenmemiş her bir unsur için vade(ler) dahil olmak üzere vadesi geçmiş tutarlar ve uygunsa, 28 Şubat ile 31 Mart arasında ödenmiş tutarlar ve ödeme tarihleri ile 31 Mart itibariyle kalan vadesi geçmiş ödenecek tutarlar (28 Şubat’tan ileri sarılmıştır);
Ertelenen her unsur için orijinal ve yeni vade(ler) ve taraflar arasında yazılı bir anlaşmanın imzalandığı tarih dahil olmak üzere ertelenen tutarlar;
Yetkili makam tarafından bekleyen bir karara tabi tutarlar ve lisans adayının talebinin kısa bir açıklaması; ve
Dava referansları ve ilgili tüm tarafların pozisyonlarının kısa bir açıklaması dahil olmak üzere tartışmalı tutarlar.
Lisans adayı, SGK ve vergi tablosuna göre, toplam borcu “SGK ve vergi dairelerine ilişkin ödenecek borçlar” (varsa) için olan finansal tablolardaki rakam veya altında bulunan muhasebe kayıtları ile mutabakatını sağlamalıdır.
Lisans adayı, SGK/vergi tablosunun eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmelidir.
SGK ve vergi tablosu lisans adayının yönetim kurulu tarafından onaylanmalı ve lisans adayının imza xxxxxxxxx tarafından kısa bir beyan ile ibraz edilmelidir.
MADDE 95 – UEFA ve TFF’ye vadesi geçmiş borcunun bulunmaması
Lisans adayı, lisans sezonundan önceki 31 Mart tarihi itibarıyla UEFA, UEFA tarafından belirlenen ek kuruluşlar veya lisans veren tarafından ödenmesi gereken yükümlülükler nedeniyle vadesi geçmiş borcu (Ek VII'de tanımlandığı gibi) olmadığını kanıtlamalıdır.
UEFA ile ilgili borçlar, bunlarla sınırlı olmamak üzere, CFCB tarafından uygulanan mali katkıları içerir.
Son başvuru tarihine ve lisans veren tarafından iletilen biçimde, lisans adayı UEFA'ya toplam borçları, UEFA ve lisans veren tarafından belirlenen ek kuruluşlar ve vadesi geçmiş borçların yokluğunu veya varlığını teyit eden bir beyan hazırlamalı ve sunmalıdır.
MADDE 96 – Lisans verme kararı öncesinde sunulması gereken beyanlar
KLK tarafından lisans kararının verileceği dönemin başlamasından yedi gün öncesine kadar lisans adayı TFF’ye yazılı bir beyan sunmalıdır.
Lisans adayı aşağıdakileri teyit etmelidir:
TFF’ye sunulan tüm belgelerin eksiksiz, doğru ve bu Talimatın hükümleriyle uyumlu olduğunu;
Lisans kriterlerinden herhangi birinde veya lisans başvurusunda önemli bir değişiklik veya benzeri bir durumun meydana gelip gelmediğini;
Bir önceki denetlenmiş yıllık finansal tabloların veya incelenmiş ara dönem finansal tablolarının finansal durum tablosu tarihinden itibaren lisans adayının finansal durumu üzerinde olumsuz etkiye sahip olabilecek büyük ekonomik öneme sahip olan herhangi bir olayın (varsa, yönetimin yazılı beyanı durumun veya koşulun niteliğinin bir tanımı ve finansal etkisinin bir tahminini veya böyle bir tahminin yapılamayacağına dair bir beyanı da içermelidir) veya koşulun meydana gelip gelmediğini teyit etmelidir.Büyük ekonomik öneme sahip olay veya koşulların meydana gelmiş olması halinde, yönetimin yazılı beyanı olayın veya koşulun doğasının tanımını ve finansal etkilerinin tahminini veya böyle bir tahminin yapılacağına dair bir beyan içermelidir;
Lisans adayının ve, farklıysa, lisans adayının raporlama kapsamında bulunan kayıtlı diğer üyesinin veya ana kuruluşun, lisans sezonundan önceki 12 ay içerisinde yasalar veya Talimatlar uyarınca alacaklılarından korunma arayışında olup olmadığını veya korunma alıp almadığını teyit etmelidir.
Yönetim Kurulunun onayı, lisans adayının idari organının adına yapılan kısa bir beyan ve imza yoluyla ispat edilmelidir.
MADDE 97 – Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler
Lisans adayı, eğer yıllık veya ara dönem finansal tabloları içeren bağımsız denetim raporu Madde 88 ve Madde 90’da yer alan işletmenin sürekliliği, vurgulanan konu, kilit denetim konusu veya şartlı görüş/sonuç içeriyor ise, lisans adayı lisans verene lisans sezonunun sonuna kadar işletmenin sürekliliğini devam ettirme kabiliyetini gösteren bir rapor hazırlamalı ve sunmalıdır.
Geleceğe yönelik finansal bilgiler, yıllık finansal tabloların yıllık muhasebe referans tarihinden veya varsa, ara dönem finansal tabloların bilanço tarihinden sonra başlayan dönemi kapsamlı ve en azından tüm lisans sezonunu kapsamalıdır.
Gelecekteki finansal bilgiler aşağıdakilerden oluşur:
a) Bir önceki raporlama dönemi ve (varsa) ara dönem için karşılaştırmalı rakamların yer aldığı bütçelenmiş bir bilanço;
b) Bir önceki raporlama dönemi ve (varsa) ara dönem için karşılaştırmalı rakamlarla birlikte bütçelenmiş bir kar ve zarar hesabı/gelir tablosu
c) Bir önceki raporlama dönemi ve (varsa) ara dönem için karşılaştırmalı rakamlarla birlikte bütçelenmiş nakit akışı tablosu;
ç) Geleceğe yönelik finansal bilgilerin hazırlanmasında kullanılan önemli varsayımların (tarihsel finansal bilgilerin ve diğer bilgilerin ilgili yönlerine atıfta bulunarak) her birinin ve geleceği etkileyebilecek temel risklerin kısa bir açıklamasını içeren açıklayıcı notlar.
Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler asgari olarak üçer aylık dönemler bazında hazırlanmalıdır.
Bir sonraki yıllık finansal dönemde raporlanacak olan ve en son yıllık finansal tablolardan sonra yapılan muhasebe politikaları değişimi hariç olmak üzere gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler, denetlenen yıllık finansal tablolar ile uyumlu şekilde hazırlanmalı ve yıllık finansal tabloların hazırlanması için uyulan muhasebe politikalarıyla uyumlu olmalıdır. Bu durumda detaylar beyan edilmelidir.
Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler, Ek-V'de ve Ek-VI’da belirlenen muhasebe ilkelerinin asgari beyan yükümlülüklerini karşılamalıdır. Gelecek döneme ilişkin finansal bilgileri açıklığa kavuşturması veya dahil edilmemeleri durumunda söz konusu finansal bilgileri yanıltıcı bir hale getirmesi söz konusuysa, ilave bilgi veya notlar da dahil edilmelidir.
Gelecek döneme ilişkin finansal bilgiler, temellerini oluşturan varsayımlar ile birlikte lisans adayının yönetimi tarafından onaylanmalıdır ve bu durum raporlama yapan kuruluşun yönetimi adına yapılan kısa bir beyan ve imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
3. KISIM UEFA ve Ulusal Kulüp İzleme Süreci
BÖLÜM 1. İlgili Taraftarların Hakları, Görevleri ve Sorumlulukları MADDE 98 – İzleme süreci
UEFA İzleme Süreci;
İzleme süreci, lisans verenin lisans kararları listesini UEFA’ya sunulması ile başlar ve lisans sezonunun sonunda sona erer.
Bu süreç, aşağıdaki minimum temel adımları içerir:
1) Lisans verene ve lisans xxxxx izleme dokümantasyonu gerekliliklerinin verilmesi:
2) Lisans sahibinin gerekli izleme süreci belgelerini doldurarak TFF Kulüp Lisans Kuruluna sunması;
3) Lisans veren tarafından her bir lisans alanın izleme belgelerinin eksiksizliğinin değerlendirilmesi ve teyidi;
4) Lisans veren tarafından doğrulanmış izleme belgelerinin UEFA'ya sunulması;
5) UEFA yönetimi ve CFCB tarafından izleme belgelerinin değerlendirilmesi;
6) UEFA yönetimi/TFF veya CFCB tarafından gerek görülmesi durumunda ilave bilginin talep edilmesi;
7) Bu düzenlemelerin ilgili hükümlerinde ve UEFA Kulüp Finansal Kontrol Organını yöneten Usul kurallarında belirtildiği şekilde CFCB'nin kararı.
c) Doğrulanmış izleme belgelerinin UEFA'ya sunulması için son tarihler, UEFA tarafından lisans verenlere zamanında iletilir.
Ulusal izleme süreci;
Ulusal izleme sürecine Süper Lig ve 1.Lig kulüpleri dahildir.
1) Süper Lig ve 1.Lig kulüpleri her yıl 30 Eylül tarihlerinde ulusal izleme süreci denetimine tabi tutulur.
2) Bu kapsamda istenilen tüm bilgi ve belgeleri 30 Eylül dönemi için en geç 31 Ekim tarihine kadar TFF’ye ulaştırmak zorundadır.
Bu süreç, aşağıdaki asgari temel adımları içerir:
1) TFF’nin lisans sahibine izleme süreci belgelerini vermesi;
2) Lisans sahibinin gerekli izleme süreci belgelerini doldurarak Kulüp Lisans Kuruluna sunması;
3) Belgelerin Kulüp Lisans Kurulu tarafından değerlendirilmesi;
4) Kulüp Lisans Kurulu tarafından gerek görülmesi durumunda ilave bilginin talep edilmesi;
5) Kulüp Lisans Kurulu’nca, Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’na göre kararın verilmesi.
Kulüp Lisans Kurulu yaptığı denetleme sonucunda kulübün bu Talimatın 3. Kısım Bölüm II uyarınca düzenlenen, ödeme gücü ve/veya istikrar gerekliliklerinin yerine getirmediğine karar verirse, kulübü konuyu görüşmek üzere davet eder.
Bu görüşmede kulüpten, karşılanmayan şartları nasıl yerine getireceğine dair Kurulca belirlenen süre içerisinde bir finansal projeksiyon ve/veya yapılandırma planı sunması istenir.
Verilen süre içinde ilgili kulüp tarafından sunulan finansal projeksiyon ve/veya yapılandırma planı KLK tarafından uygun bulunması halinde bu durum bir protokole bağlanılır.
Varılan bu protokol çerçevesinde kulüp, plana uygun hareket edip etmediği, verilen taahhütlere ve belirlenen ekonomik tedbirlere uyup uymadığı konusunda 3 aylık periyodlar halinde denetlenir.
Ödeme gücü ve/veya istikrar gereklilikleri ihlali çerçevesinde yapılan çağrının kulüp tarafından cevapsız bırakılması veya yapılan görüşmeler sonunda taraflar arasında mutabakata varılamaması hallerinde ilgili kulübe Ek-XIV/D’de yer alan cezai yaptırımlardan biri ya da bir kaçı birlikte uygulanır.
MADDE 99 – Xxxxxx verenin sorumlulukları
Lisans veren:
İzleme sürecinin son tarihini bağlı lisans sahibine bildirmelidir;
UEFA yönetimi ve CFCB ile talepleri ve soruları bağlamında işbirliği yapmalıdır; Asgari olarak, Ek-VIII uyarınca izleme sürecine ilişkin belgeleri değerlendirmelidir;
Kulüp lisans kriterlerinin yerine getirilmesi için esas alınan raporlama kapsamı ile kulüp izleme sürecindeki raporların uygunluğunu değerlendirmeli ve onaylamalı ve UEFA yönetimi ve CFCB’ye bildirmelidir.
Lisans sahibi kulüp tarafından kulüp izleme şartları hakkında sunulan bilgilerde, lisans kararından sonra meydana gelen önemli değişiklik olması halinde UEFA Yönetimi ve CFCB’ye bilgi vermelidir.
Xxxxxx veren anılan görevlerini eşit muamele ve gizlilik ilkelerine riayetle yerine getirir.
MADDE 100 – Lisans sahibinin sorumlulukları
UEFA izleme sürecine ilişkin lisans sahibi;
Tüm personelinin, tüm belge, bilgi ve diğer veri taleplerine doğru ve eksiksiz yanıt vermek de dahil olmak üzere, talepleri ve sorgularıyla ilgili olarak TFF, UEFA ve CFCB ile tam olarak iş birliği yapmasını garanti eder;
Kulüp lisans kriterlerinin yerine getirilmesi için kullanılanla aynı raporlama çevresini izleme belgeleri için kullanır;
TFF, TFF Kulüp Lisans Kurulu'na ,UEFA yönetimine ve CFCB'ye, kulüp izleme gerekliliklerinin yerine getirildiğini tam olarak göstermek için izleme belgelerini ve diğer tüm gerekli bilgileri ve ilgili belgeleri ve ayrıca talep edilen ve ilgili olduğu düşünülen diğer belge ve/veya bilgileri TFF ve/veya UEFA tarafından belirlenen tarihlere göre sağlar;
Lisans sahibinin ve/veya lisans sahibinin yasal grup yapısındaki herhangi bir kuruluşun belgelerine, bilgilerine, tesislerine ve personeline CFCB, UEFA yönetimi ve/veya onun adına hareket eden atanmış bir organ/ajans tarafından gerekli görülen erişim izni vermek veya bunlara erişim sağlamak;
Gönderilen tüm belge ve bilgilerin eksiksiz, doğru ve yönetmeliklere uygun olduğunu onaylar;
Yasal biçim, yasal grup yapısı (mülkiyet değişikliği dahil) veya kimlik değişikliği de dahil olmak üzere önemli bir değişiklik oluşturan müteakip olaylar hakkında lisans vereni 15 gün içerisinde yazılı olarak bilgilendirir.
Ulusal izleme sürecinde; yukarıda belirtilen işleyiş, lisans adayı ve TFF arasında yürütülür.
MADDE 101 – Kulüp bilgileri
(1) Lisans sahibi UEFA yönetimine ve CFCB'ye yasal grup yapısını ( 84/2 numaralı paragrafta tanımlandığı gibi) ve nihai kontrol eden taraf, nihai yararlanıcısı ve lisans sahibi üzerinde önemli etkiye sahip herhangi bir taraf hakkında bilgileri içeren kulüp bilgilerini sunmalıdır (85/1 numaralı paragrafta tanımlandığı gibi).
(2) Kulüp bilgilerinin bir parçası olarak, lisans sahibi, yasal grup yapısında tanımlanan taraflardan herhangi birinin, nihai kontrol eden tarafının, nihai yararlanıcısının ve önemli etkiye sahip herhangi bir tarafın veya bunların kilit yöneticilerinden personel, kontrol veya önemli etkiye sahip herhangi birinin üzerinde bulunduğu diğer futbol kulüplerini açıkça belirtmelidir.
(3) Son başvuru tarihine ve UEFA tarafından iletilen biçimde, lisans sahibi, UEFA kulüp müsabakalarının başladığı takvim yılında sona eren raporlama döneminin yıllık muhasebe referans tarihi olarak 1 ve 2'nci fıkralarda belirtilen bilgileri hazırlamalı ve sunmalıdır. Daha önce UEFA yönetimine ve CFCB'ye sunulmamışsa, lisans sahibi hemen önceki iki raporlama dönemine ilişkin kulüp bilgilerini sağlamalıdır. Xxxxxx veren, lisans sahibinin sunumunun eksiksizliğini ve doğruluğunu onaylamalıdır.
(4) UEFA yönetimi ve CFCB, lisans sezonu boyunca herhangi bir zamanda 1. ve 2. fıkralarda belirtilen bilgilerde meydana gelen herhangi bir değişiklik hakkında derhal bilgilendirilmelidir.
(5) Lisans sahibi kulüp, bilgilerinin eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmelidir. Bu, lisans sahibinin yürütme organı/yetkili imza sahipleri tarafından kısa bir beyan ve imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
BÖLÜM 2. Kulüp İzleme Gereklilikleri MADDE 102 – Uygulama kapsamı ve muafiyet
UEFA uygulama kapsamı ve muafiyet;
a) UEFA Şampiyonlar Ligi, UEFA Avrupa Ligi veya UEFA Avrupa Konferans Ligi'ne (ilgili müsabakalar) kabul edilen tüm lisans sahipleri, aşağıda belirtilen kulüp izleme gerekliliklerine uymalıdır.
b) Kulüp izleme gereklilikleri aşağıdakileri içerir:
1) Ödeme gücü gereksinimleri;
2) İstikrar gereksinimleri;
3) Maliyet kontrol gereksinimleri.
c) Ödeme gücü gereksinimleri, ilgili müsabakalara kabul edilen tüm kulüpler tarafından yerine getirilmelidir.
ç) İstikrar gereklilikleri, UEFA kulüp müsabakalarının başlamasından önceki iki takvim yılında sona eren raporlama dönemlerinin her birinde, tüm çalışanlar için 5 milyon Euro'nun altında personel ücret giderleri olan kulüpler dışında, ilgili müsabakalara kabul edilen tüm kulüpler tarafından yerine getirilmelidir.
d) Maliyet kontrolü gereklilikleri, UEFA'nın kulüp müsabakaları başladığı ve bundan hemen önceki raporlama dönemi sona erdiği takvim yılında sona eren raporlama döneminde tüm personel için 30 milyon Euro'nun altında toplam personel giderleri olan kulüpler hariç, ilgili müsabakaların grup aşamalarına katılmaya hak kazanan tüm kulüpler tarafından yerine getirilmelidir.
e) Bu bölümde tanımlanan gerekliliklere muafiyet ile ilgili kararlar CFCB tarafından alınır ve nihaidir.
f) Lisans sahibinin yıllık finansal tablolarının Euro’dan farklı bir para biriminde verilmesi durumunda, istikrar gereklilikleri ve maliyet kontrol gerekliliklerinden muaf tutulup tutulmayacağını belirlemek için, ilgili rakamlar raporlama döneminin ortalama döviz kuru üzerinden Euro’ya çevrilmelidir. Bu işlem Avrupa Merkez Bankası'nın yayınladığı kur üzerinden veya güvenli başka bir kaynaktan temin edilen kur üzerinden yapılmalıdır.
g) Yıllık finansal tabloların raporlama döneminin 12 aydan fazla veya az olması durumunda, muafiyet eşik tutarı raporlama döneminin uzunluğuna göre yukarı veya aşağı ayarlanır. Lisans sahibinin çalışanlara sağlanan ücret giderleri daha sonra düzeltilmiş eşik tutarıyla karşılaştırılır.
Ulusal uygulama kapsamı ve muafiyeti;
Ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sistemine başvuran kulüpler, izleme gerekliliklerine (madde 103 ile 114 arasındaki maddelere) uymalıdır. Ulusal lisans sistemi kapsamındaki izleme süreci, Kulüp Lisans Kurulu tarafından yürütülür.
Ödeme gücü gereksinimleri tüm Süper Lig ve 1.Lig kulüpleri tarafından yerine getirilmelidir.
Ulusal kulüp müsabakalarının başlangıcından iki yıl önce sona eren iki raporlama döneminin her birinde Süper Lig 10 milyon TL ve 1.Lig 5 milyon TL altında toplam personel giderleri gösteren kulüpler, istikrar gereksinimleri kriterinden muaftır. (madde 107 ile 114 arasında tanımlandığı gibi) Bu muafiyet kararları Kulüp Lisans Kurulu tarafından verilir ve kesindir.
Maliyet kontrol gereklilikleri ulusal izleme sürecinde uygulanmaz.
Belirli koşullar altında, madde 98/2-c,ç,d,e’de yer alan yöntemler izlenerek ödeme gücü ve/veya istikrar gerekliliklerinin yerine getirilmesine ilişkin Kulüp Lisans Kurulu ile gönüllü olarak anlaşmak için başvuruda bulunabilir.
Ödeme Gücü Gereksinimleri
MADDE 103 – Futbol kulüplerine vadesi geçmiş borcun bulunmaması
Lisans sezonunda 15 Temmuz, 15 Ekim ve 15 Xxxx tarihleri itibarıyla lisans sahibinin diğer futbol kulüplerine sırasıyla 30 Haziran, 30 Eylül ve 31 Aralık tarihlerinde ödenmesi gereken transferlerden doğan borçları nedeniyle vadesi geçmiş borcu (Madde 92/2 ve Ek VII’de tanımlandığı gibi) bulunmamalıdır.
Lisans sahibi, ilgili dönem içerisinde herhangi bir transfer yapmamış olsa dahi, transfer bilgilerini son tarihe kadar ve UEFA'nın bildirdiği biçimde hazırlamalı ve sunmalıdır. Her lisans sahibi, vadesi geçmiş borcu olmadığını 15 Temmuz ve 15 Ekim tarihlerinde beyan etmek zorundadır. Lisans sahibinin 15 Temmuz veya 15 Ekim tarihi itibarıyla vadesi geçmiş borcu varsa, 15 Ekim tarihi itibarıyla ertelenmiş borcu varsa veya CFCB tarafından aksi talep edilmişse, lisans sahibinin ayrıca 15 Xxxx itibarıyla vadesi geçmiş borcu olmadığını beyan etmesi gerekir. Lisans veren, Ek VIII'de tanımlanan lisans verenin değerlendirme prosedürlerine göre lisans sahibinin sunumunun eksiksizliğini ve doğruluğunu onaylamalıdır
Lisans sahibi şunları açıklamalıdır:
a) 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihlerinde ödenmemiş bir tutar olup olmadığına bakılmaksızın, 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihine kadar olan 12 aylık dönemde yapılan transfer anlaşmalarının bir sonucu olarak tüm yeni oyuncu kayıtları (krediler/borçlar dahil);
b) 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihleri itibarıyla ödenmemiş tüm transferler (oyuncuların serbest bırakılması veya tescili ile ilgili ve transferlerin ne zaman yapıldığına bakılmaksızın); ve
c) 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihlerinde ihtilaflı olan herhangi bir tutara tabi olan tüm transferler.
Transfer bilgileri asgari olarak aşağıda belirtilen bilgileri içermelidir (her futbolcu transferine ve geçici transferine ilişkin):
Futbolcu (kimlik bilgileri)ve doğum tarihi; Transfer/xxxxxxxx sözleşmenin tarihi;
Futbolcunun lisansını devreden kulübünün adı;
Alacaklı ödemeyi talep etmemiş olsa dahi ödenen ve/veya ödenecek transfer (veya geçici transfer) ücreti (yetiştirme tazminatı ve dayanışma katkı payı dahil);
Lisansa ilişkin olarak doğrudan ödenen ve/veya ödenecek olan diğer maliyetler;
Futbolcu transfer sözleşmesi kapsamında ödenen veya ödenecek diğer tazminatlar;
30 Haziran/30 Eylül/ 31 Aralık tarihinden önce ödenen tutarlar (Ek-VII'de tanımlandığı gibi) ve ödeme tarih(ler)i;
30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihlerinde ödenecek bakiye, ödenmemiş her bir unsur için vade(ler) dahil olmak üzere;
30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle vadesi geçmiş tutarlar, her bir ödenmemiş unsur için vade(ler) dahil olmak üzere, sırasıyla 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık ve 15 Temmuz/15 Ekim/15 Xxxx arasında ödenen tutarlar ve ilgili tarihleri;
Ertelenen her bir unsur için orijinal ve yeni vade(ler) ve taraflar arasında yazılı bir anlaşmanın imzalandığı tarih dahil olmak üzere 30 Haziran/30 Eylül/ 31 Aralık itibariyle ertelenen tutarlar (Ek-VII'de tanımlandığı gibi);
30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle ihtilaflı tutarlar (Ek-VII'de tanımlandığı
gibi), vaka referansları ve ilgili tüm tarafların pozisyonlarının kısa bir açıklaması dahil; ve 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihli bilançoda henüz muhasebeleştirilmeyen koşullu
tutarlar (koşullu yükümlülükler).
Lisans alan, transfer bilgilerine göre yükümlülüklerini temel muhasebe kayıtlarına bağlamalıdır.
Lisans sahibi, transfer bilgilerine ek olarak, 30 Haziran, 30 Eylül ve talep edilmesi halinde 31 Aralık tarihine kadar ödenmesi gereken transferlerden doğan yükümlülüklere ilişkin diğer futbol kulüplerinden vadesi geçmiş alacaklarını her bir transferin dökümü ile beyan etmelidir.
Lisans sahibi, devir bilgilerinin eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmelidir. Bu, lisans sahibinin yürütme organı/yetkili imza sahipleri tarafından kısa bir beyan ve imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
MADDE 104 – Personele vadesi geçmiş borcun bulunmaması-geliştirilmiş
(1) Lisans sezonunda 15 Temmuz, 15 Ekim ve 15 Xxxx tarihleri itibariyle, lisans sahibinin sırasıyla 30 Haziran, 30 Eylül ve 31 Aralık tarihine kadar ödenmesi gereken sözleşme veya kanuni yükümlülükler sonucunda 93/2,3 ve Ek-VII’de tanımlandığı şekilde- maddelerinde personeline ilişkin vadesi geçmiş borcu bulunmamalıdır.
(2) Lisans sahibi, personele ilişkin toplam borçları ve vadesi geçmiş borçların bulunmadığını veya varlığını teyit eden bir beyanı son tarihe kadar ve UEFA'nın bildirdiği biçimde hazırlamalı ve sunmalıdır. Her lisans sahibi, vadesi geçmiş borcu olmadığını 15 Temmuz ve 15 Ekim tarihlerinde beyan etmek zorundadır. Lisans sahibinin 15 Temmuz veya 15 Ekim tarihi itibarıyla vadesi geçmiş borcu varsa, 15 Ekim tarihi itibarıyla ertelenmiş borcu varsa veya CFCB tarafından aksi talep edilmişse, lisans sahibinin ayrıca 15 Xxxx itibarıyla vadesi geçmiş borcu olmadığını beyan etmesi gerekir. Xxxxxx veren, Ek VIII'de tanımlanan
lisans verenin değerlendirme prosedürlerine göre lisans sahibinin sunumunun eksiksizliğini ve doğruluğunu onaylamalıdır.
(3) Lisans sahibi, vadesi geçmiş, ertelenmiş veya ihtilaflı (Ek VII'de tanımlandığı gibi) tüm personele açıklamalıdır
(4) | Asgari olarak aşağıdaki bilgiler açıklayıcı bir yorumla birlikte verilmelidir: | |
a) b) c) ç) d) | Personelin adı ve pozisyonu/görevi; İşe başlangıç tarihi ve bitiş tarihi (varsa); 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle vadesi geçmiş tutarlar, her bir ödenmemiş unsur için vade(ler) dahil olmak üzere, sırasıyla 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık ve 15 Temmuz/15 Ekim/15 Xxxx arasında ödenen tutarlar ve ilgili tarihleri; Ertelenen her bir unsur için orijinal ve yeni vade(ler) ve taraflar arasındaki yazılı anlaşmanın imzalandığı tarih dahil olmak üzere 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle ertelenen tutarlar; ve Dava referansları ve ilgili tüm tarafların pozisyonlarının kısa bir açıklaması dahil olmak üzere 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle ihtilaflı tutarlar | |
(5) | Lisans sahibi, personelin bilgilerine göre yükümlülüklerini temel muhasebe kayıtlarıyla |
uzlaştırmak zorundadır.
(6) Lisans sahibi, personel bilgilerinin eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu teyit etmelidir. Bu, lisans sahibinin yürütme organı/yetkili imza sahipleri tarafından kısa bir beyan ve imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
MADDE 105 – SGK ve vergi dairesine vadesi geçmiş borçların bulunmaması – geliştirilmiş
(1) Lisans sezonunda 15 Temmuz, 15 Ekim ve 15 Xxxx tarihleri itibariyle, lisans sahibinin sırasıyla 30 Haziran, 3Eylül ve 31 Aralık tarihine kadar ödenmesi gereken sözleşme veya kanuni yükümlülükler sonucunda (94/2 ve Ek -VII’de tanımlandığı şekilde) personeline ilişkin oluşmuş , SGK ve vergi dairesine vadesi geçmiş borçları bulunmamalıdır.
(2) Lisans sahibi, SGK/vergi makamlarına toplam borçlarını ve vadesi geçmiş borçların bulunmadığını veya varlığını teyit eden bir beyanı son tarihe kadar ve UEFA tarafından iletilen biçimde hazırlamalı ve sunmalıdır. Her lisans sahibi, vadesi geçmiş borcu olmadığını 15 Temmuz ve 15 Ekim tarihlerinde beyan etmek zorundadır. Lisans sahibinin 15 Temmuz veya 15 Ekim itibarıyla vadesi geçmiş borçları varsa, 15 Ekim itibarıyla ertelenmiş borçları varsa veya CFCB tarafından başka şekilde talep edilmişse, lisans alan ayrıca 15 Xxxx itibariyle vadesi geçmiş borcu olmadığını beyan etmelidir. Ek VIII'de tanımlanan lisans verenin değerlendirme prosedürlerine göre lisans sahibinin sunumunun eksiksizliğini ve doğruluğunu teyit etmelidir.
(3) Açıklayıcı yorumlar ile birlikte, SGK ve vergi dairesine olan her bir borç hakkında asgari olarak aşağıdaki bilgiler verilmelidir:
a) Alacaklının adı;
b) 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle vadesi geçmiş tutarlar, her bir ödenmemiş unsur için vade(ler) dahil olmak üzere, sırasıyla 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık ve 15 Temmuz/15 Ekim/15 Xxxx arasında ödenen tutarlar ve ilgili tarihleri;
c) Ertelenen her bir unsur için orijinal ve yeni vade(ler) ve taraflar arasındaki yazılı anlaşmanın imzalandığı tarih dahil olmak üzere 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle ertelenen tutarlar (Ek VII'de tanımlandığı gibi);
ç) 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık tarihlerinde yetkili makamın (Ek VII'de tanımlandığı gibi) beklemede olan bir kararına tabi tutarlar ve lisans sahibinin talebinin kısa bir açıklaması; ve
d) Dava referansları ve ilgili tüm tarafların pozisyonlarının kısa bir açıklaması dahil olmak üzere 30 Haziran/30 Eylül/31 Aralık itibariyle ihtilaflı tutarlar (Ek VII'de tanımlandığı gibi)
(4) Lisans sahibi, SGK/vergi bilgilerine göre yükümlülüklerini temel muhasebe kayıtlarıyla uzlaştırmalıdır.
(5) Lisans sahibi, SGK/vergi bilgilerinin eksiksiz, doğru ve bu düzenlemelere uygun olduğunu onaylamalıdır. Bu, lisans sahibinin yürütme organı/yetkili imza sahipleri tarafından kısa bir beyan ve imza yoluyla kanıtlanmalıdır.
MADDE 106 – UEFA/TFF açısından vadesi geçmiş borçların bulunmaması – geliştirilmiş
(1) Lisans sezonunda 15 Temmuz, 15 Ekim ve 15 Xxxx tarihleri itibariyle, UEFA/TFF veya UEFA tarafından belirlenen kuruluşlara sırasıyla 30 Haziran, 30 Eylül ve 31 Aralık’a kadar ödenmesi gereken, vadesi geçmiş borcu bulunmamalıdır.
(2) UEFA ile ilgili borçlar, bunlarla sınırlı olmamak üzere, CFCB tarafından uygulanan mali disiplin cezalarını içerir.
(3) Lisans sahibi, UEFA'ya ve UEFA tarafından belirlenen ek kuruluşlara toplam borçları ve vadesi geçmiş borçların bulunmadığını veya varlığını son tarihe kadar ve UEFA tarafından bildirilen biçimde teyit eden bir beyan hazırlamalı ve sunmalıdır. Her lisans sahibi, vadesi geçmiş borcu olmadığını 15 Temmuz ve 15 Ekim tarihlerinde beyan etmek zorundadır. Lisans sahibinin 15 Temmuz veya 15 Ekim tarihi itibarıyla vadesi geçmiş borcu varsa, 15 Ekim tarihi itibarıyla ertelenmiş borcu varsa veya CFCB tarafından aksi talep edilmişse, lisans sahibinin ayrıca 15 Xxxx itibarıyla vadesi geçmiş borcu olmadığını beyan etmesi gerekir.
İstikrar Gereksinimleri
MADDE 107 – İlgili gelir ve giderler
(1) İlgili gelir ve giderler Ek-IX'da tanımlanmıştır.
(2) İlgili gelir ve giderler, lisans sahibi tarafından denetlenmiş yıllık mali tablolar ve/veya temel alınan muhasebe kayıtları ve varsa öngörülen bilgilerle hesaplanmalı ve uzlaştırılmalıdır.
(3)İlgili gelir ve giderler, Ek -IX’da açıklanan bu tür işlemlerin gerçeğe uygun değerini veya ilişkili taraf olan kulüpler arasındaki oyuncu transferleri için Ek-VI'da belirtilen değeri yansıtacak şekilde ayarlanmalıdır.
(4) Lisans alanın finansal tablolarının Euro dışında bir para birimi ile hazırlanması halinde, ilgili gelir ve giderler ortalama raporlama dönemi döviz kuruna göre Euro’ya dönüştürülmelidir. (Bu fıkra ulusal izleme süreci için geçerli değildir).
MADDE 108– Raporlama dönemi ve izleme dönemi
(1) Bir raporlama dönemi, bir lisans sahibinin futbol kazanç kuralı amacıyla değerlendirildiği bir mali yılı kapsar
(2) Bir izleme dönemi, bir lisans sahibinin futbol kazanç kuralı amacıyla değerlendirildiği ardışık üç raporlama dönemini kapsar
UEFA kulüp müsabakalarının başladığı takvim yılında sona eren raporlama dönemiolan T raporlama dönemi ve
T raporlama döneminden hemen önceki raporlama dönemi olan T-1 raporlama dönemi; ve
c) T-1 raporlama döneminden hemen önceki raporlama dönemi olan T-2 raporlama dönemi
MADDE 109 – Futbol kazançlarının ve toplam kazançlarının hesaplanması
Futbol kazançları, tek bir raporlama dönemi için hesaplanan ilgili gelir ile ilgili giderler arasındaki farktır.
Bir lisans sahibinin futbol kazancı fazlalığı veya açığı olabilir. İlgili gelir ilgili giderlerden fazla olduğunda bir futbol kazancı fazlası; İlgili harcamalar ilgili gelirlerden daha fazla olduğunda bir futbol kazanç açığı oluşur.
Toplam futbol kazançları, lisans sahibinin UEFA kulüp müsabakalarının başladığı takvim yılında sona eren raporlama dönemine kadar (yani raporlama dönemleri T, T-1 ve T- dahil) birbirini izleyen üç raporlama döneminin her biri için futbol kazançlarının toplamıdır. Ek olarak var ise 112. madde uyarınca ilgili yatırımlar için yukarı doğru bir düzeltmeyi de kapsar.
Bir lisans sahibinin toplam futbol kazancı pozitif (sıfır veya üzeri) ise, lisans sahibinin toplam futbol kazancı fazlası vardır. Bir lisans sahibinin toplam futbol kazancı negatifse (sıfırın altında), lisans sahibinin toplam futbol kazancı açığı vardır.
Lisans alanın finansal tablolarının Euro dışında bir para birimi ile hazırlanması halinde, dilgili gelir ve giderler ortalama raporlama dönemi döviz kuruna göre Euro’ya dönüştürülmelidir. (Bu fıkra ulusal izleme süreci için geçerli değildir).
MADDE 110– Kabul edilebilir sapma
(1) Kabul edilebilir sapma, bir lisans sahibinin futbol kazanç kuralına uygun olarak kabul edilmesi için mümkün olan maksimum toplam futbol kazanç açığıdır.
(2) Kabul edilebilir sapma 5 milyon Euro'dur. Ancak, söz konusu fazlalığın tamamı T raporlama dönemindeki katkılarla veya T raporlama dönemi sonundaki öz kaynaklarla karşılanıyorsa, açık bu seviyeyi maksimum 60 milyon Euro'ya kadar aşabilir.
(3) Ulusal lisans için, 2022 - 2023 sezonu için kabul edilebilir sapma tutarı Süper Lig kulüpleri için 30 milyon TL’yi, 1.Lig kulüpleri için 10 milyon TL’yi aşamaz.
2023 - 2024 sezonu ve devam eden sezonlarda ; kabul edilebilir sapma tutarı Süper Lig kulüpleri için 40 milyon TL’yi, 1.Lig kulüpleri için 12 milyon TL’yi aşamaz.
(4) Kabul edilebilir sapma, aşağıdaki durumlarda izleme dönemindeki her raporlama dönemi için 10 milyon Euro'ya kadar artırılabilir:
a) Lisans sahibi, kulüp izleme gereklilikleriyle ilgili olarak disiplin cezasına tabi tutulmamıştır;
b) Lisans sahibi CFCB ile bir uzlaştırma anlaşmasına tabi değildir; ve
c) Lisans sahibi, Ek IX'da belirtilen aşağıdaki mali koşullara uymaktadır:
1) Pozitif sermaye ;
2) Hızlı oran;
3) Sürdürülebilir borç;
4) İşletmenin sürekliliği
(5) Bir izleme dönemi, 12 aydan daha uzun veya daha kısa bir raporlama dönemini içeriyorsa, kabul edilebilir sapma, izleme dönemindeki ay sayısına göre yukarı veya aşağı ayarlanır.
MADDE 111– Katkılar
(1) Katkılar şunları içerir:
a) Bir öz sermaye katılımcısından alınan katkılar, özkaynak araçlarıyla ilgili olarak alınan tutarlar, öz sermaye katılımcılarına yapılan herhangi bir geri ödemeden arındırılmış olarak;
b) Herhangi bir taraftan (ilişkili taraflarla sınırlı olmaksızın) bağış (örneğin koşulsuz bir hediye) veya borçtan feragat olarak alınan ve işletmenin öz kaynaklarını herhangi bir geri ödeme veya bağış veya feragat karşılığında herhangi bir şey yapma yükümlülüğü olmaksızın artıran paralar; ve
c) Herhangi bir taraftan (ilişkili taraflarla sınırlı olmamak üzere) gerçeğe uygun değeri aşan gelir işlemleri, raporlama dönemi ve gerçeğe uygun değer arasındaki farkın net sonucu olarak oluşan xxxx xxxxxx
(2) Şüpheye mahal vermemek adına, aşağıdaki işlem türleri katkı payı değildir:
a) Varlıkların yeniden değerlemesinden kaynaklanan net varlıklarda/yükümlülüklerde pozitif hareket;
b) Hissedarlardan herhangi bir katkısının olmadığı durumlarda, diğer yedeklerin oluşması veya bakiyesinde artış;
c) Raporlayan işletmenin belirli bir şekilde hareket etme yükümlülüğü olması nedeniyle, raporlayan işletmenin bir yükümlülüğü veya şarta bağlı yükümlülüğü olduğu bir işlem; ve
ç) Borç olarak sınıflandırılan araçlarla ilgili olarak sahiplerden alınan veya alınacak olan tutarlar.
(3) Söz konusu işlemin her yönden ve şartsız olarak tamamlanmış olması gerekir. Bu işlemin tamamlandığının ispat yükü lisans alan kulübe aittir. Nakit veya nakit benzerleri, alınan paralarla ilgili olarak geri ödeme net olarak raporlayan işletme tarafından alınmış olmalıdır. Sahiplerin katkı yapma niyeti veya taahhüdü, böyle bir katkının dikkate alınması için yeterli değildir.
MADDE 112– İlgili yatırımlar
(1) Aşağıdaki maliyetler, Ek IX'da tanımlandığı gibi futbolun uzun vadeli yararına ilgili yatırımlar olarak kabul edilir:
Doğrudan gençlik geliştirme faaliyetlerine atfedilebilen harcamalar;
Doğrudan sosyal sorumluluk geliştirme faaliyetlerine atfedilebilen harcamalar; Doğrudan kadın futbol faaliyetlerine atfedilebilen harcamalar;
Doğrudan kulüple ilgili futbol dışı faaliyetlere atfedilebilen harcamalar, ilgili gelirden net olarak;
Maddi duran varlıkların inşası ve/veya önemli ölçüde değiştirilmesiyle doğrudan ilişkilendirilebilen finansman maliyetleri;
Xxxxlanan maddi duran varlıkları iyileştirme maliyetleri.
(2) Toplam futbol kazançları, ilgili giderlerin ilgili yatırımları içermesi durumunda ve yalnızca bu tür bir ayarlamanın toplam tutarı, T raporlama dönemindeki katkılarla veya T raporlama dönemi sonundaki öz sermayeyle karşılanıyorsa ve daha önce bunları karşılamak için kullanılmamışsa yukarı doğru ayarlanabilir.
MADDE 113 – Futbol kazanç kuralı
(1) Bir lisans sahibi, izleme dönemi için aşağıdakilere sahipse futbol kazanç kuralına uygundur:
Toplam futbol kazanç fazlası; veya
Kabul edilebilir sapma içinde olan toplam futbol kazanç açığı.
(2) Lisans sahibinin kabul edilebilir sapmayı aşan toplam futbol kazanç açığı varsa, lisans sahibi futbol kazanç kuralına uymuyor demektir.
MADDE 114 – Futbol kazanç bilgileri
(1) Son başvuru tarihine ve UEFA tarafından iletilen biçimde, lisans sahibi hazırlanmalı ve sunmalıdır:
Henüz gönderilmemişse, T-2 raporlama dönemi için futbol kazanç bilgileri; T-1 raporlama dönemi için futbol kazanç bilgileri; henüz gönderilmediyse, T raporlama dönemi için futbol kazanç bilgileri.
(2) Futbol kazanç bilgileri şunları sağlamalıdır:
87. maddede tanımlanan kulüp lisans kriterlerinin yerine getirilmesi için kullanılan raporlama çevresiyle aynı;
Bilgilerin eksiksizliğini ve doğruluğunu teyit eden kısa bir beyan ve lisans sahibinin yürütme organı adına imza ile kanıtlandığı üzere yönetim tarafından onaylanmalıdır.
(3) Futbol kazançları, toplam futbol kazançları, öz sermaye ve katkılar, lisans sahibi tarafından hesaplanmalı ve ayrıca UEFA'ya sunulması gereken yıllık mali tablolar ve/veya temel muhasebe kayıtları ile uzlaştırılmalıdır.
Maliyet Kontrol Gereksinimleri
MADDE 115 – Kadro maliyet oranının hesaplanması
(1) Bir lisans sahibinin kadro maliyeti oranı aşağıdakilerin toplamı olarak hesaplanır:
İlgili kişiler açısından personel ücret giderleri;
İlgili kişilerin maliyetlerinin amortismanı/düşüklüğü; ve Menajerlerin/aracıların/bağlantılı tarafların maliyetleri (yukarıdaki a veya b'ye dahil edilmemişse);
toplamına bölünür:
Düzeltilmiş operasyonel geliri; ve
İlgili kişilerin tescilinin elden çıkarılmasından doğan net kar/zarar ve diğer transfer gelir/giderleri.
(2) Kadro maliyet oranı payı, yukarıdaki a), b) ve c)'nin toplamıdır. Kadro maliyet oranı paydası, ç) ve d)'nin toplamıdır.
(3) Kadro maliyet oranının unsurları Ek X'da tanımlanmıştır.
(4) Kadro maliyet oranının hesaplanması için ilgili dönemler şunlardır:
a) Yukarıdaki a)’den ç)’e kadar 31 Aralık'a kadar 12 aylık dönem (Lisans sezonu boyunca); ve
b) d öğesi için Lisans sezonunda 31 Aralık'a kadar 36 ay (Lisans sezonu boyunca), 12 ay orantılı olarak
(5) İstisnai olarak, bir lisans sahibi, yıllık muhasebe referans tarihine sahipse, yukarıdaki
1. paragrafta yer alan unsurlar için alternatif bir süre talep edebilir:
31 Mayıs, bu durumda 30 Kasım'da sona eren altı aylık bir ara dönem için ara finansal tablolar hazırlayabilir ve bu ara dönem finansal tablolarını maliyet kontrolü gereklilikleri için kullanabilir veya
30 Kasım, bu durumda maliyet kontrolü gereklilikleri için 30 Kasım'da sona eren raporlama dönemine ilişkin yıllık mali tabloları kullanabilir.
Her iki istisnai durumda da maliyet kontrol gerekliliklerinde 31 Aralık'a yapılan tüm atıflar 30 Kasım olarak anlaşılmalıdır
MADDE 116 – Kadro maliyet kuralı
(1) Bir lisans sahibinin lisans sezonu için kadro maliyeti oranı, bu Talimatta tanımlanan
%70 sınırını aşmamalıdır.
MADDE 117 – Kadro maliyet bilgileri
(1) Lisans sahibi, kadro maliyet bilgilerini termin tarihine kadar ve UEFA tarafından iletilen biçimde hazırlamalı ve sunmalıdır.
(2) Kadro maliyet bilgileri şunları sağlamalıdır:
87. maddede tanımlanan kulüp lisans kriterlerinin yerine getirilmesi için kullanılan raporlama çevresiyle aynı;
Lisans sahibinin yürütme organı tarafından imzalanan bilgilerin eksiksizliğini ve doğruluğunu teyit eden kısa bir beyanla kanıtlandığı üzere yönetim tarafından onaylanmalıdır.
(3) Kadro maliyet oranının unsurları, Ek- V/F'de belirtilen her bir ilgili oyuncuyla ilgili asgari bilgiler de dahil olmak üzere, yıllık mali tablolar, ara mali tablolar, temel muhasebe kayıtları ve oyuncu kimlik tablosu ile lisans sahibi tarafından hesaplanmalı ve uzlaştırılmalıdır.
MADDE 118 – Uygunluk denetimleri
(1) UEFA ve/veya atanmış organları/ajansları, herhangi bir zamanda lisans verenin ve lisans adayının/lisans sahibinin uygunluk denetimlerini yürütme hakkını saklı tutar.
(2) Uygunluk denetimleri, lisans verenin ve lisans adayının/lisans sahibinin bu düzenlemelerde tanımlanan yükümlülüklerini yerine getirdiğinden ve lisans verenin nihai kararı anında lisansın doğru bir şekilde verildiğinden emin olmayı amaçlar.
(3) Uygunluk denetimleri amacıyla, bir UEFA resmi dil versiyonu ile resmi ulusal dil versiyonu arasında ulusal kulüp lisanslama düzenlemelerinin yorumlanmasında herhangi bir tutarsızlık olması durumunda, UEFA resmi dil versiyonu geçerli olacaktır.
Tüm Kulüp İzleme Gereksinimleri İçin Ortak Hükümler
MADDE 119 – Finansal durum tablosu sonrası meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi
(1) Lisans sahibi, en azından lisans sezonunun sonuna kadar büyük ekonomik öneme sahip müteakip bir olay dahil, ancak bununla sınırlı olmamak üzere, önemli değişiklik(ler) hakkında lisans vereni ve UEFA'yı derhal yazılı olarak bilgilendirmelidir.
(2) Lisans sahibinin yönetimi tarafından hazırlanan ve sunulan bilgiler şunları içermelidir:
a) Uygulanabilir olduğunda, büyük ekonomik öneme sahip olayın veya koşulun niteliğini açıklayan önemli değişikliğin tanımı; ve
b) Önemli değişikliğin mali etkisinin tahmini veya (destekleyici nedenlerle) böyle bir tahminin yapılamayacağına dair bir açıklama
MADDE 120 – Kulüp izleme gerekliliklerine uyulmaması
(1) Kulüp izleme gerekliliklerinden bir veya daha fazlasının yerine getirilmemesi durumunda CFCB, Ek -XII'de tanımlanan diğer faktörleri dikkate alarak karar verir. Bu yönetmeliğin ilgili hükümlerine ve CFCB’yi yöneten usul kurallarında tanımlanan prosedüre göre uygun önlem(ler)i alır
(2) Ödeme gücü gerekliliklerinin yerine getirilmemesi durumunda, lisans sahibinin, 103. madde ila 106. maddede tanımlanan vadesi geçmiş borçlarının 90 günden fazla gecikmiş ödeme sürelerinden (15 Temmuz, 15 Ekim, 15 Xxxx) herhangi birinde olması durumunda, CFCB bunu ağırlaştırıcı bir faktör olarak değerlendirecektir ve davanın özel koşullarına bağlı olarak, CFCB’yi yöneten usul kurallarında belirtildiği gibi gelecekteki müsabakalardan potansiyel olarak ihraç edilmeye yol açabilir.
(3) İstikrar gerekliliklerinin yerine getirilmemesi durumunda, CFCB'nin lisans sahibi ile bir uzlaştırma anlaşması yapma imkânı vardır.
(4) Maliyet kontrol gerekliliklerinin yerine getirilmemesi durumunda, lisans sahibi mali disiplin cezasına tabi olacak ve Ek-XI'de tanımlanan ilkelere dayalı olarak ek disiplin cezalarına tabi tutulabilecektir.
MADDE 121 – Kulüplerin takım harcama limitlerinin belirlenmesi
(1) Süper Lig bünyesinde yer alan kulüplerin, profesyonel futbolcu ücret giderleri, A takım teknik kadro ücret giderleri, transfer harcamaları ve menajer giderlerinin, TFF tarafından EK- XIII’de yer alan usullerle belirlenecek limitler dahilinde kalması zorunludur. TFF, takım harcama limitlerini belirleyerek Süper Lig kulüplerinin sürdürülebilir finansal yapıya ulaşmasını sağlamayı amaçlamaktadır.
4. KISIM Son Hükümler
MADDE 122– Yetkili metin ve yazışma dili
(1) UEFA kulüp lisans başvurusu/izleme süreciyle ilgili bu talimat hükümleriyle UEFA Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nın İngilizce versiyonunun yorumlanmasında herhangi bir tutarsızlık olması durumunda, İngilizce versiyonu geçerli olacaktır.
(2) UEFA ile lisans veren ve/veya lisans sahibi arasındaki tüm yazışmalar, üç UEFA resmi dilinden (İngilizce, Fransızca ve Almanca) birinde yapılmalıdır ve UEFA, masrafları kendisine ait olmak üzere lisans verenden ve/veya lisans sahibinden belgelerin onaylı tercümesini isteyebilir.
MADDE 123– Disiplin prosedürleri
(1) CFCB, özellikle bu hedeflerden sapmaları önlemek için bu Talimatın genel hedeflerini daima göz önünde bulundurur.
(2) UEFA Kulüp Lisansına sahip kulüplerin bu Talimat kapsamındaki ihlalleri, CFCB’yi yöneten talimatları ve usul kuralları uyarınca UEFA tarafından değerlendirilecektir.
MADDE 124 – Talimatta hüküm bulunmaması
(1) Bu Talimatta hüküm bulunmayan hallerde karar vermeye TFF yetkilidir.
MADDE 125– Ekler
(1) Ekler, bu Talimatın ayrılmaz parçası olup Talimat hükmü niteliğindedir.
MADDE 126– Uygulama hükümleri
(1) UEFA kararları alacak ve direktifler şeklinde bu düzenlemelerin uygulanması için gerekli ayrıntılı hükümleri kabul edecektir.
MADDE 127 – Yürürlükten kaldırılan hükümler
(1) Bu talimatın yürürlüğe girmesi ile 28.06.2019 tarihinde yürürlüğe giren Kulüp Lisans ve Finansal Fair Play Talimatı yürürlükten kalkmıştır.
MADDE 128 – Yürürlük
(1) Bu Talimat Yönetim Kurulu’nun 08.12.2022 tarih ve 44 sayılı toplantısında kabul edilmiş ve 30.12.2022 tarihinde TFF’nin resmi internet sitesinde yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
(2) TFF Yönetim Kurulu’nun 13.02.2023 tarih ve 56 sayılı toplantısında, bu Talimat’a Geçici Madde 8’in eklenmesine karar verilmiş ve bu değişiklik 14.02.2023 tarihinde TFF’nin resmi internet sitesinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1 -
Sadece 2022-2023 sezonunda geçerli olmak üzere, Talimatın “EK XIII. G.3 - UEFA müsabakalarına Katılan Kulüplerin Takım Harcama Limiti Artırımı” maddesinde belirlenen Finansal kriterler göz önünde bulundurularak hesaplanan UEFA gelirinin; Net Borç/Net Faaliyet Geliri rasyosuna tekabül eden kısmının bir üst kademeye yükseltilerek Takım Harcama Limiti’nin hesaplanmasına karar verilmiştir. Yeni hesaplamada kullanılacak oranlar şöyledir;
* Net Borç/Net Gelir rasyosu 201% ve üzeri olan kulüpler için UEFA Gelir artışının Harcama Limitine eklenebilecek kısmı 1/3 iken 2/3 olmasına;
* Net Borç/Net Gelir rasyosu 51-200% olan kulüpler için UEFA Gelir artışının Harcama Limitine eklenebilecek kısmı 2/3 iken 100% olmasına;
* Net Borç/Net Gelir rasyosu ≤ 0 - 50% olan kulüpler için UEFA Gelir artışının Harcama Limitine eklenebilecek kısmının 100% olarak kalmasına karar verilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2-
Sadece 2022/2023 Sezonunda geçerli olmak üzere, EK-XIII A. Prensip maddesinde tanımlanan takım harcama kalemlerinin yabancı para cinsinden olan yükümlülükleri, ilgili para cinslerinin 01.06.2021-31.05.2022 tarihleri arasındaki TCMB döviz alış kurları ortalamasının Türk Lirasına çevrilerek hesaplanır.
GEÇİCİ MADDE 3-
Sadece 2022/2023 Sezonunda geçerli olmak üzere, COVID 19 salgınının neden olduğu gelir kaybının kulüplerin gelirlerine olan olumsuz etkisi; EK XIII.C 1.1- Gişe Gelirleri, EK XIII.C 1.4- Ticari Faaliyet Gelirleri ve EK XIII.C 2.1- Ürün Satış Maliyetlerinin (Maç günü hasılatı ve Ticari Faaliyet gelirlerinde) hesaplanmasında dikkate alınacaktır.
GEÇİCİ MADDE 4-
EK XIII Kulüplerin Harcama Limitlerinin Belirlenmesi C. Maddesinde bulunan Enflasyon Düzeltmesi hesaplamalarında sadece 2022-23 sezonunda geçerli olmak üzere, T+1 sezonu (Mayıs 2023) TUFE endeksi, önceki iki yılın artış oranlarının ortalaması yerine sadece son yılın TUFE artış oranı göz önüne alınarak belirlenecektir ve aşağıdaki şekilde hesaplanmış katsayılar kullanılacaktır.
GEÇİCİ MADDE 5-
Sadece 2022/2023 Sezonunda geçerli olmak üzere, bu Talimatın EK-XIII E. Takım Harcama Limitindeki Kabul Edilebilir Sapma miktarı % 40 olarak belirlenmiştir. Devam eden sezonlarda ise kulüplerin Takım Harcama Limiti dahilinde kalmaları zorunludur.
GEÇİCİ MADDE 6–
(1) Kulüp Lisans gerekliliklerine ilişkin istisnai ve geçiş hükümleri aşağıdaki şekildedir:
(a) Bu Talimat’ın Madde 34. (Kadınların futbol faaliyetleri), Madde 65. (A takımının kaleci antrenörü) ve Madde 68. (Genç takımların kaleci antrenörü) 1 Haziran 2023'te yürürlüğe girer.
(b) Madde 33/1-a’nın (Genç takımlar) istisnası olarak, 2023/24 lisans sezonu için lisans adayının 10 ila 21 yaş aralığında en az üç genç takımı olmalıdır.
(c) Madde 67/2’nin (Genç antrenörler) istisnası olarak, 2023/24 lisans sezonu için lisans adayının genç takım antrenörlerinden en az ikisinin, tanımlanmış minimum antrenörlük niteliklerinden birine sahip olması gerekir.
(d) Bu Talimat’ın Madde 91. (Net öz sermaye kuralı) 1 Haziran 2023'te yürürlüğe girer. 91. Madde istisnası olarak, 2024/25 lisans sezonu için net öz sermaye kuralının yerine getirilmemesi, lisansın reddine yol açmayacak, ancak Ek-XV’de yaptırım kataloğuna göre TFF tarafından bir yaptırım uygulanacaktır.
GEÇİCİ MADDE 7–
(1) Kulüp İzleme gerekliliklerine ilişkin istisnai ve geçiş hükümleri aşağıdaki şekildedir:
(a) İstikrar gereklilikleri açısından aşağıdaki geçiş hükümleri uygulanır (Madde 107 ila 114):
(1)2022/23 lisans sezonu için:
(a) TFF Kulüp Lisansı ve Finansal Fair Play Düzenlemeleri, Haziran 2019 Baskısı Madde 77 ila 83. Madde arasındaki hükümler 2022/23 lisans sezonu denk hesap şartı için yürürlükte kalmaya devam edecek ve bu hükümler 2022/23 lisans sezonu denk hesap şartı açısından uygulanmaya devam edecektir.
(2)2023/24 lisans sezonu için:
(a) 108 ila 110. Madde ve 113. Madde uygulanmaz; ve
(b) 114. madde istisnası olarak, lisans sahibinin futbol kazanç bilgilerini yalnızca 2023'te sona eren raporlama dönemine ilişkin olarak sunması gerekmektedir.
(3)2024/25 lisans sezonu için:
(a)109. madde istisnası olarak, 2023 ve 2024’te sona eren iki raporlama döneminin toplam futbol kazançları, lisans sahibinin toplam futbol kazançlarıdır.
(b)114. madde istisnası olarak, lisans sahibinin 2023 ve 2024'te sona eren raporlama dönemlerine ilişkin futbol kazanç bilgilerini sunması gerekmektedir.
(b) Maliyet kontrolü gereklilikleriyle ilgili olarak aşağıdaki geçiş hükümleri geçerlidir (Madde 115 ila Madde 117):
(1) 2022/23 lisans sezonu için hiçbir maliyet kontrolü gerekliliği uygulanmayacaktır.
(2) 2023/24 lisans sezonu için:
(a)116. madde istisnası olarak, tanımlanan sınır %90'dır; ve
(b) 115/4’üncü maddeye istisna olarak, kadro maliyet oranı için, oyuncu kayıtlarının elden çıkarılmasından kaynaklanan kar veya zarar ve diğer transfer giderleri, lisans sahibinin lisans sezonundaki 31 Aralık tarihine kadar olan 12 aylık, 24 aylık veya 36 aylık yıllık mali tablolarından ve ara mali tablolarından hesaplanarak lisans sahibinin takdirine bağlı olarak, daha sonra 12 aya bölünür.
(3) 2024/25 lisans sezonu için:
(a)116. madde istisnası olarak, tanımlanan sınır %80'dir; ve
(b)115/2’nci madde istisnası olarak, kadro maliyet oranı için, oyuncu kayıtlarının elden çıkarılmasından kaynaklanan kar veya zarar ve diğer transfer gelir/giderleri, lisans sahibinin lisans sezonundaki 31 Aralık tarihine kadar olan 24 aylık ve/veya
36 aylık yıllık mali tablolarından hesaplanarak lisans sahibinin takdirine bağlı olarak daha sonra 12 aya bölünür.
GEÇİCİ MADDE 8–
Ülkemizde 06.02.2023 tarihinde yaşanan deprem felaketi nedeniyle Türkiye Futbol Federasyonu ve Süper Lig Kulüpler Birliği Vakfı ile ortaklaşa başlatılan 1.000 Konteyner Bağış kampanyası kapsamında, Süper Lig Kulüplerinin naklen yayın havuzundan kesilen tutarları ilgili kulüplerin 2022-2023 sezonu takım harcama limitlerine eklenir.
EKLER
EK I – İstisnalar Politikası
A. Prensip
Madde 6 uyarınca, UEFA Yönetimi veya CFCB’nin inceleme birimi, aşağıdaki konularda istisna tanıyabilir:
Ulusal yasalar veya sair gerekçelerle, madde 3'te tanımlanan karar verme organlarına veya sürece dair asgari gereksinimlerin uygulanabilir olmaması;
Ulusal yasalar veya sair gerekçelerle, madde 3'te tanımlanan ana sürece dair asgari gereksinimlerin uygulanabilir olmaması;
Ulusal yasalar veya sair gerekçelerle, madde 4'te tanımlanan asgari değerlendirme prosedürünün uygulanabilir olmaması;
Madde 16/2 ve 16/3’te tanımlanan üç yıl kuralının uygulanabilir olmaması;
Ulusal yasalar veya sair gerekçelerle, bu Talimatın 2. Kısım Bölüm 5’de tanımlanan kriterin ve ilgili eklerin uygulanabilir olmaması;
2. Kısım Bölüm 5’de tanımlanan bir kriterin veya bir kriter kategorisinin uygulanması için başlangıç döneminin uzatılması.
a), b), c), d) ve e) şıklarına ilişkin istisnalar TFF’ ye sağlanmıştır ve bu istisnalar TFF’ ye tescilli olan ve UEFA kulüp müsabakalarına katılmak için lisans başvurusunda bulunan tüm kulüpler için geçerlidir. ç) şıkkına ilişkin istisnalar, lisans başvurusu yapan kulübün kendisi için geçerlidir.
Prensipte, bir istisna bir sezonluk süre için yapılır. Özel koşullar altında, bu süre uzatılabilir ve TFF bir gelişim planına tabi tutulabilir.
Yeniden talep edilmesi halinde istisnanın tekrarlanması mümkündür.
B. Süreç
UEFA yönetimi veya CFCB’nin inceleme bölümü, istisna talepleri için karar verme mercii olarak hareket eder. UEFA yönetimi, A(1) (a), (b), (c), (d) ve (e) fıkralarında belirtilen hususlarla ilgili bütün istisnaları karara bağlar ve CFCB’nin A (1) (ç) fıkrasının konusu istisna taleplerini karara bağlar.
Bir istisna talebi yazılı, açık ve iyi yapılandırılmış olmalıdır.
A (1) (a, b, c, d ve e) kapsamındaki istisnalar, UEFA tarafından belirtilen tarihe kadar TFF tarafından UEFA yönetimine sunulmalıdır.
A (1) (ç) kapsamındaki istisnayı durumlar TFF tarafından lisans adayı adına UEFA Yönetimi tarafından belirlenen formatta sunulmalıdır.
UEFA yönetimi veya CFCB bu Talimat kapsamında istisna tanıma konusunda gerekli takdir yetkisini kullanır.
(6) Lisans adayının konumu ve durumu dikkate alınarak TFF’nin yetki alanının içerisinde yer alan futbol kapsamında bir istisna verilebilir. Bu örneğin şunları kapsar:
Nüfus, coğrafya, ekonomik geçmiş;
Futbol faaliyetleri (kulüp sayısı, tescilli futbolcu ve takım sayısı, futbol yönetimi, vs.); Futbol düzeyi (profesyonel, yarı profesyonel veya amatör kulüpler);
Futbolun pazar potansiyeli (ortalama katılım, TV piyasası, sponsorluk, gelir potansiyeli, vs.);
UEFA katsayısı (federasyon ve kulüpleri) ve FIFA sıralaması; Stadyumlar (kulüp, şehir/topluluk, vs.);
Gençlik ve Spor Bakanlığı dâhil ulusal, bölgesel ve yerel yetkili mercilerden alınan destek (mali ve sair);
Alacaklıların korunması;
Yasal grup yapısı ve raporlama kapsamı.
Kulüp unvanı
(7) Karar, TFF’ye bildirilecektir. Karar yazılı ve gerekçeli olmalıdır. TFF’ye, daha sonra kararı ilgili lisans başvurusu sahiplerine iletmelidir.
(8) UEFA Mevzuatının ilgili hükümleri uyarınca, UEFA yönetiminin veya CFCB’nin inceleme bölümünün kararlarına karşı Spor Tahkim Mahkemesi’nde (CAS) temyiz yoluna başvurulabilir.
EK II – UEFA Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nın ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik talimatına entegrasyonu
A. Prensip
(1) TFF, UEFA Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatına uyumlu olarak UEFA kulüp müsabakalarında yarışmak için, kendi lisans Talimatında ilişkili tarafların haklarını, görevlerini, kriterleri ve gerekli süreçleri tanımlamalıdır.
B. Süreç
TFF, Kulüp Xxxxxx ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nı hazırlamalı ve teslim tarihine kadar inceleme için UEFA’nın resmi dillerinden birine tercüme edilmiş olarak UEFA yönetimine göndermelidir.
TFF, UEFA Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nın geçerli tüm hükümlerinin TFF Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’na entegre edilmesini ve UEFA yönetimine gönderilmesini temin etmekle yükümlüdür. Bu Talimatın 6. maddesi uyarınca UEFA yönetimi tarafından istisnalar yapılabilir.
TFF, UEFA müsabakalarında yarışma amacına yönelik olarak TFF kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik kriterlerini artırmakta veya bunlara ilave kriterler getirmekte özgürdür.
TFF, Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’na getirdiği artırılmış veya ilave asgari kriterler, UEFA kulüp müsabakalarına giriş için gerekli değişikliklerin yapılması koşuluyla geçerlidir.
TFF, Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nda yer alan tüm hükümlerin ulusal mevzuata uygun olduğunu UEFA yönetimine teyit etmelidir.
Ulusal kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik talimatı, lisans sürecinin başlamasından önce TFF tarafından ilan edilir, ve UEFA tarafından onaylanmadıkça takip eden süreçte Talimatta değişiklik yapılamaz.
UEFA yönetimi TFF Kulüp Xxxxxx ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’nın nihai halini inceler ve aşağıdaki hususlara göre Talimatın nihai halini onaylar:
UEFA müsabakalarında yarışma amacına yönelik olarak UEFA Kulüp Lisans ve Xxxxxxxx Sürdürülebilirlik Talimatı’nın gerekli hükümlerinin TFF Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’na entegre edilmesi;
TFF Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Talimatı’na göre TFF tarafından verilen lisansın 2. Kısım Bölüm 5’deki asgari kriterlere uygun olması.
EK III – UEFA kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin olağanüstü uygulaması
UEFA, madde 21/1’de belirtilen, kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin olağanüstü uygulanması için geçerli asgari kriterleri ve buna istinaden son başvuru tarihlerini UEFA üyesi federasyonlara, en geç lisans sezonundan önceki yılın 31 Ağustos tarihine kadar bildirir.
UEFA üyesi kuruluşlar, bu tür olağanüstü kullanım taleplerini yazılı ve ilgili kulübün adı belirtilmiş olarak UEFA yönetimi tarafından bildirilen son tarihe kadar UEFA yönetimine bildirmelidir.
UEFA üyesi kuruluşlar, ulusal düzeyde olağanüstü prosedürün değerlendirilmesi için ilgili kulübe kriterleri bildirerek, olağanüstü prosedüre hazırlık için ivedilikle ilgili kulüple birlikte harekete geçer.
İlgili kulüp; asgari standartlara göre değerlendirilecek kanıtları ve aşağıda yer alan belgeleri UEFA resmi dillerinden birinde, belirtilen son teslim tarihine kadar UEFA yönetimine göndermek üzere TFF'ye sunmalıdır:
İlgili UEFA müsabakalarına katılmak amacıyla özel izine başvurmak için yazılı bir talep;
Değerlendirmelerini esas alarak lisans veren tarafından yapılan tavsiyeler (kulübü değerlendiren kişilerin adları ve değerlendirme tarihleri dâhil);
UEFA yönetiminin talep ettiği şekilde kulüp ve lisans veren tarafından sunulan tüm yazılı deliller;
Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin olağanüstü uygulaması esnasında UEFA yönetimi tarafından talep edilen diğer belgeler.
UEFA yönetimi, kararını ibraz edilen belgelere dayandırır ve belirtilen tüm kriterlerin yerine getirilmesi ve kulübün nihayetinde sportif başarıyla müsabakalara katılmaya hak kazanması halinde UEFA kulüp müsabakalarına katılmak için özel izin verir. Karar, ilgili kulübe kararı iletmekle yükümlü olan UEFA üyesi kuruluşa iletilir.
Kulüp lisans ve finansal sürdürülebilirlik sisteminin olağanüstü uygulaması esnasında ilgili kulübün sportif açıdan elenmesi durumunda, ilgili UEFA üyesi kuruluş en kısa sürede UEFA yönetimini bilgilendirmek zorundadır ve bu süreç başkaca karar verilmeksizin en kısa sürede sonlandırılır ve daha sonraki bir aşamada tekrar başlatılamaz.
UEFA Mevzuatının ilgili hükümleri uyarınca, UEFA yönetiminin kararlarına karşı Spor Tahkim Mahkemesi’nde (CAS) temyiz yoluna başvurulabilir.
EK IV – Denetçi ve denetçinin değerlendirme prosedürlerinin belirlenmesi
A. Prensip
Denetçi bağımsız olmalı ve Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu'nun (IFAC) yayımlamış olduğu 'Profesyonel Muhasebeciler için Etik Kuralları' na (bkz. madde 88 ve90 ve Ek-VI) uygun olmalıdır.
UEFA Kulüp Lisans başvurusunda bulunan kulüplerin denetçisi, IFAC üyesi TÜRMOB’dan ruhsat almış bir YMM ve/veya Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından yetkilendirilmiş bir Bağımsız Denetim Şirketi olmalıdır. Lisans adayının bulunduğu bölgede IFAC üyesi bulunmuyorsa, lisans adayının ulusal yasalar uyarınca denetleme işlerini yapma iznine sahip olan bir bağımsız denetim şirketi kullanması gerekmektedir.
Lisans adayları aralık ayı sonuna kadar finansal tablolarını denetleyecek ve görüş bildirecek olan denetim şirketi ile ‘Denetim Sözleşmesi’ yaparak sözleşmelerin bir örneğini Kulüp Lisans ve Finansal Sürdürülebilirlik Müdürlüğü’ne göndermelidir.
İmzalanacak Denetim Sözleşmesi, UEFA ve/veya Ulusal Kulüp Lisans başvurusunda bulunan kulüpler için aşağıdaki gibidir:
Süper Lig kulüpleri için, Bağımsız Denetim Şirketi ile;
1.Lig kulüpleri için, Bağımsız Denetim Şirketi veya Yeminli Mali Müşavir (YMM) ile; 2.Lig kulüpleri için, Bağımsız Denetim Şirketi veya Yeminli Mali Müşavir (YMM) ile;
imzalanmalıdır.
B. Değerlendirme prosedürleri
Denetçi, yıllık finansal tabloları denetlemelidir. Denetçinin raporu:
Denetimin Uluslararası Denetim Standartları veya asgari olarak, Uluslararası Denetim Standartlarının gereksinimlerine uygun olan ilgili ulusal denetleme standartları veya uygulamalarına uygun olarak gerçekleştirildiğini teyit eden bir beyan içermeli ve
Lisans kararına dayanak oluşturacak olan yıllık finansal tablolar ile birlikte lisans verene sunulmalıdır.
Denetçi, asgari olarak ara dönem finansal tablolarını incelemelidir. Denetçinin raporu:
İncelemenin Sınırlı Bağımsız Denetim (İnceleme) Hakkında Uluslararası Standart (ISRE) 2410 ‘Ara Dönem Finansal Bilgilerin, İşletmenin Yıllık Finansal Tablolarının Bağımsız Denetimini Yürüten Denetçi Tarafından Sınırlı Bağımsız Denetimi veya asgari olarak ISRE 2410'un gereksinimlerine uygun olan ilgili ulusal standartlara veya uygulamalara uygun olarak gerçekleştirildiğini teyit eden bir beyanı içermeli ve
Lisans kararı için dayanak oluşturacak olan ara dönem finansal tabloları ile birlikte lisans verene sunulmalıdır.
Denetçi eğer varsa, ek bilgileri ve/veya yeniden düzenlenmiş finansal tabloları da değerlendirmelidir. Denetçinin gerçeklere dayalı bulgulara dair raporu:
Xxxxxx veren tarafından belirlenen usulleri ile her birine ilişkin bulguları tanımlamalı,
Değerlendirmenin ISRS 4400 (Hizmetlere dair Uluslararası Standartlar) veya asgari olarak ISRS 4400'ün gereksinimlerine uygun olan ulusal standart ve uygulamalar uyarınca üzerinde mutabık kalınan prosedürlerle gerçekleştirildiğini teyit eden bir beyan içermeli ve
Lisans kararına dayanak oluşturan ilave bilgiler TFF’ye sunulmalıdır.
Bu Ekte fıkra 1'den 3'e kadar tanımlanan hariç diğer finansal bilgiler bir denetçi tarafından değerlendirilmelidir. Bu durumda, denetçinin raporu:
Değerlendirmeler; aşağıdakilere istinaden gerçekleştirildiğini teyit eden bir beyan içermelidir:
1) ISRS 4400 (Hizmetlere dair Uluslararası Standartlar) veya asgari olarak ISRS 4400'ün gereksinimlerine uygun olan ulusal standart veya uygulamalar uyarınca üzerinde mutabık kalınan prosedürler veya
2) Güvence Denetimi Uluslararası Standartlarına (ISAE) 3400 göre veya asgari olarak ISAE 3400 gereksinimlerine uygun olan ulusal standart veya uygulamalara göre gelecekteki (varsa) finansal bilgilerinin değerlendirilmesi ve
3) Lisans kararı için bir dayanak oluşturan ilave bilgiler lisans verene sunulmalıdır.
EK V – Finansal tablolaların bildirim yükümlülükleri
A. Prensp
Ulusal muhasebe uygulamasının, Uluslararası Finansal Raporlama Standartlarının veya Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler için Uluslararası Finansal Raporlama Standartlarının gereksinimlerine bakılmaksızın, lisans başvurusu sahipleri/lisans alanların madde 88, 90 ve 97'de belirtildiği gibi asgari seviyede finansal bilgileri lisans verene sunmalıdır.
Finansal tabloların her bir bileşeni açıkça tanımlanmalıdır. Aşağıdaki bilgiler, sunulan bilgilerin daha iyi anlaşılması için finansal tablolar içerisinde belirgin bir şekilde gösterilmeli ve gerekli olduğu yerde tekrar edilmelidir:
Raporlama yapan kuruluşun/kuruluşların ünvanı (ve yasal formu), ikametgâhı ve iş adresi ve bir önceki yıllık muhasebe referans tarihinden bu yana bu bilgilerde meydana gelen değişiklikler;
Finansal bilgilerin solo olarak lisans adayı/lisans alana veya bir işletmeler grubunu veya başka bir oluşumunu kapsayıp kapsamadığı ve bu tür grup veya oluşumların yapısı ve tertibinin tanımı;
Yıllık muhasebe referasn tarihi ve finansal bilgilerin kapsadığı dönem (hem cari hem de karşılaştırmalı bilgiler) ve
Kullanılan para birimi.
Yıllık mali tablolar ve/veya ara mali tablolar, Ek-V'de belirtilen açıklama gerekliliklerine uygun değilse, lisans adayı ayrıca lisans verene şunları sunmalıdır:
a) Ek-V'de belirtilen açıklama gerekliliklerini karşılamak için ek bilgiler;
b) Yeniden düzenlenmiş mali tabloların eksiksizliği ve doğruluğu konusunda lisans veren tarafından öngörülen, üzerinde mutabık kalınan prosedürler yoluyla yıllık mali tabloları ve/veya ara mali tabloları imzalayan aynı denetçi tarafından sağlanan bir değerlendirme raporu.
B. Finansal durum tablosu
Finansal durum tablosunda yer alacak kalemlerde açıklanması gereken asgari yükümlülükler aşağıda belirtilmiştir:
Varlıklar
1) Nakit ve nakit benzeri değerler
2) Futbolcu transferlerinden kaynaklanan alacaklar (kısa ve uzun vadeli)
3) Grup işletmeleri ve diğer ilişkili taraflardan alacaklar (kısa ve uzun vadeli)
4) Diğer cari alacaklar
5) Vergi varlıkları (kısa ve uzun vadeli)
6) Stoklar
7) Diğer varlıklar (kısa ve uzun vadeli)
8) Maddi duran varlıklar
9) Maddi olmayan duran varlıklar – futbolcu tescili
10) Maddi olmayan duran varlıklar – diğer
11) Finansal Yatırımlar
Yükümlülükler
12) Kredili banka mevduat hesabı
13) Banka ve diğer krediler (kısa ve uzun vadeli)
14) Grup işletmeleri ve diğer ilişkili taraflara olan borçlar (kısa ve uzun vadeli)
15) Futbolcu transferlerinden kaynaklanan borçlar (kısa ve uzun vadeli)
16) Personele olan borçlar (kısa ve uzun vadeli)
17) SGK ve Vergi Dairesine olan borçlar (kısa ve uzun vadeli)
18) Ertelenmiş gelir ve tahakkukları (kısa ve uzun vadeli)
19) Diğer vergi yükümlülükleri (kısa ve uzun vadeli)
20) Diğer cari ödenecek işlemler
21) Karşılıklar (kısa ve uzun vadeli)
22) Diğer yükümlülükler (kısa ve uzun vadeli)
Net varlıklar/yükümlülükler
23) Net varlıklar/yükümlülükler
Özkaynaklar
24) Hisse ve xxx xxxxxxxxx
25) Değer artış fonu
26) Birikmiş karlar
27) Diğer yedekler
Yönetim, 1’den 27’ye kadar olan kalemlerin en iyi şekilde finansal durum tablosu üzerinde veya dipnotlarında sunulduğunu dikkate alabilir.
C. Kar /zarar tablosu
Kar / zarar tablosunda yer alacak açıklanması gereken asgari yükümlülükler aşağıda belirtilmiştir:
Gelir
1) Gişe gelirleri
2) Sponsorluk ve reklam gelirleri
3) Yayın hakları
4) Ticari faaliyetler
5) UEFA tarafından verilen katkı payı ve ödül paraları
6) TFF veya hükümetten/belediyelerden sağlanan hibeler/sübvansiyonlar
7) Diğer faaliyet gelirleri
8) Toplam gelir ( “1” den “7” arası toplam )
Giderler
9) Satışların/malzemelerin maliyeti
10) Personele sağlanan faydalara ait giderler (futbolcular ve diğer personel)
11) Maddi duran varlıkların aşınma payı ve değer düşüklüğü
12) Diğer maddi olmayan duran varlıkların amortisman ve değer düşüklüğü (futbolcu tescilleri dışında)
13) Diğer faaliyet giderleri
14) Faaliyet giderleri toplamı ( “9” ile “13” arası toplamı )
Futbolcu tescili
15) Futbolcu tescillerinin amortismanı ve değer düşüklüğü
16) Futbolcu tescillerini elden çıkarma karı/zararı
17) Diğer transfer gelir/gider
18) Futbolcu transferlerinden elde edilen toplam net sonuç ( “15” ve “17” toplamı )
Diğer
19) Maddi duran varlıkların elden çıkarılmasından kaynaklanan kar/zarar
20) Finansal gelir ve gider
21) Faaliyet dışı gelir/gider
22) Vergi geliri/gideri
23) Vergi sonrası kar /zarar ( “8”, “14”, “18” ve 19 ile 20 ve 21 ile 22 arası toplamı)
Yönetim, (1)’den (23)’e kadar olan kalemlerin kar /zarar tablosu ve diğer kapsamlı gelir tablosu üzerinde veya dipnotlarında en iyi şekilde sunulduğunu dikkate alabilir.
D. Nakit akış tablosu
Nakit akış tablosu, mali dönemlere göre aşağıda belirtildiği gibi ayrı olarak sınıflandırılan nakit akışlarını raporlamalıdır.
İşletme faaliyetlerinden sağlanan nakit akışları
İşletme faaliyetleri, işletmenin ana gelir getirici faaliyetleri ile yatırım ve finansman faaliyeti olmayan diğer faaliyetlerdir. Dolayısıyla, genellikle net sonucun belirlenmesinde yer alan işlemlerden ve diğer olaylardan kaynaklanırlar. Açıklanması gereken asgari gereksinimleri aşağıda belirtilmiştir:
i. İşletim faaliyetlerinden sağlanan net nakit akış girişleri/çıkışları
Yatırım faaliyetlerinden kaynaklanan nakit akışları
Yatırım faaliyetleri, uzun vadeli varlıkların (futbolcu tescilleri dâhil) ve nakit benzerlerinde yer almayan diğer yatırımların elde edilmesi ve elden çıkarılmasına ilişkin faaliyetlerdir. İşletme, yatırım faaliyetlerinden kaynaklanan brüt nakit girişler ve brüt nakit çıkışlarını ayrı sınıflar halinde raporlamalıdır. Açıklanması gereken asgari gereksinimleri aşağıda belirtilmiştir:
i. Futbolcu tescillerinin alınması/elden çıkarılmasından kaynaklanan nakit girişleri/çıkışları
ii. Maddi varlıkların alınması/elden çıkarılmasından kaynaklanan nakit girişleri/çıkışları
iii. Yatırım faaliyetlerinden kaynaklanan diğer nakit girişleri/çıkışları
Finansman faaliyetlerinden kaynaklanan nakit akışları
Finansman faaliyetleri, işletmenin öz kaynakları ile yabancı kaynaklarının tutarında ve yapısında değişikliklere neden olan faaliyetlerdir. İşletme, finansman faaliyetlerinden kaynaklanan brüt nakit girişleri ve brüt nakit çıkışlarını ayrı sınıflar halinde raporlamalıdır. Açıklanması gereken asgari gereksinimleri aşağıda belirtilmiştir:
i. Hissedarlar ve ilişkili taraflardan borçlanmalardan kaynaklanan nakit girişleri/çıkışları
ii. Finans kuruluşlarından borçlanmalardan kaynaklanan nakit girişleri/çıkışları
iii. Sermaye/öz kaynak artışından kaynaklanan nakit girişleri
iv. Sahiplere/hissedarlara temettü ödenmesinden kaynaklanan nakit çıkışları
v. Finansman faaliyetlerinden kaynaklanan diğer nakit girişleri/çıkışları
Diğer nakit akışları
Alınan ve ödenen faiz ve temettülerden kaynaklanan nakit akışları birbirlerinden ayrı olarak açıklanmalıdır. Her biri dönemden döneme işletme, yatırım veya finansman faaliyetleri olarak tutarlı bir şekilde açıklanmalıdır. Gelir vergilerinden kaynaklanan nakit akışları ayrı olarak açıklanır ve bu nakit akışları özellikle ve açık olarak finansman veya yatırım faaliyetleri ile ilgili olmadıkları takdirde, işletme faaliyetinden kaynaklanan nakit akışı olarak sınıflandırılmalıdır.
Nakit ve nakit benzerlerinin unsurları açıklanmalı ve nakit akış tablosundaki tutarlar ile finansal durum tablosunda raporlanan bunlara karşılık gelen tutarlar arasındaki mutabakatın gösterimi sağlanmalıdır.
E. Finansal tablo dipnotları
Finansal tablo dipnotları sistematik olarak sunulmalıdır. Finansal durum tablosu, kar veya zarar ve diğer kapsamlı gelir tablosu, öz kaynak değişim tablosu ve nakit akış tablosunda bulunan her bir kalem dipnotlarda verilen ilgili bilgiye atıfta bulunacaktır. Dipnotlardaki açıklamalar için asgari gereksinimler aşağıdaki gibidir:
Muhasebe politikaları
(i) Finansal tabloların hazırlanış esasları ve kullanılan önemli muhasebe politikalarının özeti.
Maddi varlıklar
Her bir maddi varlık sınıfı ayrı olarak gösterilmelidir (örneğin; tesis, stadyum ve ekipman, varlıkların kullanım hakkı ). Her bir maddi varlık sınıfı için aşağıdaki bilgiler açıklanmalıdır.
(i) Dönem başı ve dönem sonu brüt defter değeri ve birikmiş amortisman (birikmiş değer düşüklüğü zararları ile birlikte) ve
(ii) Girişleri, çıkışları, yeniden değerlemelerden kaynaklanan dönem içi artış ve azalışları, dönem içinde gelir tablosu ile ilişkilendirilen değer düşüklüğü zararlarını, dönem içinde gelir tablosu ile ilişkilendirilen iptal edilmiş değer düşüklüğü zararlarını ve amortismanı gösteren defter değerinin dönem başı ve sonunu mutabakatı. Kullanılan amortisman yöntemleri ve faydalı ömürleri (veya amortisman oranları) muhasebe politikaları dipnotunda açıklanmalıdır.
Maddi olmayan varlıklar
Her bir maddi olmayan varlık sınıfı ayrı olarak gösterilmelidir (örneğin; futbolcu tescilli, şerefiye ve diğer maddi olmayan varlıklar). Her bir maddi olmayan varlık sınıfı için aşağıdaki bilgiler açıklanmalıdır:
(i) Dönem başı ve dönem sonu brüt defter değeri ve birikmiş amortisman (birikmiş değer düşüklüğü zararları ile birlikte) ve
(ii) Girişleri, çıkışları, dönem içinde gelir tablosu ile ilişkilendirilen değer düşüklüğünden kaynaklanan azalışları ve amortismanı gösteren defter değerinin dönem başı ve sonunu mutabakatı. Futbolcu tescilleri için finansal şartlarla ilgili daha fazla bilgi edinmek için, Ek-VI bakınız.
Rehin verilen gelirler ve varlıklar (örneğin; ipotek, rehin)
Raporlayan kuruluş aşağıdakileri açıklamalıdır:
i. Borçlar veya şarta bağlı yükümlülükler için garanti olarak rehin verilen tapu mülk, stadyum ve ekipmanlar üzerindeki sınırlamaların varlığı ve miktarları beyan edilmelidir.
ii. Mülkiyeti sınırlı olan maddi olmayan varlıkların varlığı ve defter değeri (örneğin futbolcu tescilleri) ve borçlar için teminat olarak rehin verilen maddi olmayan varlıkların defter değeri açıklanmalıdır.
iii. Borçlar veya şarta bağlı yükümlülükler için teminat olarak rehnedilen finansal varlıkların ve/veya gelecekteki gelirlerin mevcudiyeti (örneğin, bir futbolcunun tescili, müsabaka dağıtımları/ödül parası, sezonluk bilet ve diğer kapı makbuzları, yayın hakları ve sponsorluk anlaşmalarının elden çıkarılmasıyla ilgili alacaklar ve gelecekteki gelirler gibi) ve defter değeri
Finansal Yatırımlar
Finansal Yatırımlar, bağlı ortaklıklar, müşterek kontrol edilen işletmeleri ve iştirakleri kapsamalıdır. Bağlı ortaklıklar, ortak olarak kontrol edilen işletmeler ve iştiraklere yapılan yatırımlara dair, her bir yatırım için asgari olarak aşağıdaki bilgiler açıklanmalıdır.
(i) Adı;
(ii) Kuruluşun ülkesi veya ikametgâhı; (iii)İşletmenin işi/operasyon tipi;
(iv) Sahiplik pay oranı;
(v) Sahiplik pay oranından farklı olması durumunda, elde tutulan oy hakkı oranı ve
(vi)Yatırımların muhasebeleştirilmesinde kullanılan yöntemin tanımı.
Kredili mevduat hesaplar ve krediler
Her bir finansal borç sınıfı için aşağıdaki bilgiler açıklanmalıdır:
(i) Tutarlar, süre, tutarı etkileyebilecek tüm önemli koşullar ve şartlar, gelecekteki nakit akışlarının zamanlaması ve kesinliği dâhil olmak üzere finansal araçların kapsamı ve doğası hakkında bilgi ve
(ii) Muhasebeleştirme kriterleri ve uygulanan ölçme esasları dâhil olmak üzere kullanılan muhasebeleştirme politikaları ve yöntemleri.
Karşılıklar
Karşılıklar, ayrı sınıflarda açıklanmalıdır. Hangi karşılıkların bir sınıf oluşturabileceğini belirlerken, kalemlerin tek bir değer beyanında altında birleştirmeye yetecek kadar benzer olup olmadıklarını hesaba katmak gereklidir. Her bir karşılık sınıfı için, dönem başı ve sonundaki defter değeri, dönem içinde ayrılan, iptal edilen ve silinen değerler açıklanmalıdır.
Çıkarılmış sermaye ve yedekler
Sermaye, diğer yedekler ve dağıtılmayan karlar ayrı ayrı açıklanmalıdır.
(i) Paylara Bölünmüş (Hisse)/Xxx Xxxxxxxxx
Raporlama döneminde çıkarılan (ihraç edilen) hisselere ilişkin olarak; aşağıdaki bilgiler açıklanmalıdır:
1) Çıkarılan (ihraç edilen)hisselerin sayısı ve türü;
2) Çıkarılan (ihraç edilen) hisselerden kaynaklanan hisse senedi ihraç primi (varsa);
3) Çıkarılan (ihraç edilen) hisselerden elde edilen toplam tutar;
4) Yeni hisselerin çıkarılma (ihracı) sebebi.
(ii) Yeniden değerleme rezervi
Mülk, stadyum, ekipman ve/veya maddi olmayan duran varlıkların yeniden değerlenmiş tutarlarda belirtildiği durumlarda, raporlama dönemi değişikliğini ve bakiyenin hissedarlara dağıtımına ilişkin herhangi bir kısıtlamayı gösteren yeniden değerleme fazlası açıklanmalıdır.
(iii) Diğer Yedekler
Raporlama dönemindeki değişiklikler ve bakiyenin hissedarlara dağıtımına ilişkin herhangi bir kısıtlama da dahil olmak üzere, yeniden değerleme yedeklerinde yer almayan diğer yedekler açıklanmalıdır.
(iv) Dağıtılmamış karlar
Raporlama döneminin başında ve finansal durum tablosu tarihinde dağıtılmamış karların bakiyesi (örneğin; birikmiş kar/zarar), ve raporlama döneminde gerçekleşen değişiklikler açıklanmalıdır.
Kontrol eden taraf ve nihai kontrol eden taraf
Raporlama yapan kişi/kuruluşun başka bir tarafça kontrol edilmesi durumunda, ilişkili tarafların ilişkisi ve tarafın adı ve farklı olması halinde nihai kontrol eden tarafın adı da açıklanmalıdır. Bu bilgiler, kontrol eden taraf ve raporlama yapan kişi/kuruluş arasında herhangi bir işlemin gerçekleşip gerçekleşmediğine bakılmaksızın beyan edilmelidir.
İlişkili taraf işlemleri
İlişkili taraf işlemi, bir bedelin tahsil edilip edilmediğine bakılmaksızın ilişkili taraflar arasında kaynakların, hizmetlerin veya yükümlülüklerin transferi anlamına gelir. Bir ilişkili taraf işlemi gerçeğe uygun değer üzerinden gerçekleşmiş olabilir veya olmayabilir.
Raporlama dönemi boyunca bir veya daha fazla ilişkili taraf işlemi olmuşsa, raporlayan işletme, ilişkili taraf ilişkisinin niteliğini, işlem(ler) ve taahhütler de dahil olmak üzere ödenmemiş bakiyeler hakkında, bunların anlaşılması için gerekli bilgileri açıklamalıdır. Benzer nitelikteki kalemler, ilişkili taraf işlemlerinin raporlayan işletmenin finansal tabloları üzerindeki etkilerini anlamak için ayrı açıklamanın gerekli olduğu durumlar dışında toplu olarak açıklanabilir.
Dipnotlar, her bir ilişkili taraf hakkında asgari olarak aşağıdakileri içermelidir:
a) İşlemlerin tutarı ve niteliği;
b) Taahhütlerde dâhil olmak üzere, mevcut bakiyelerin tutarı ve
1) Söz konusu bakiyelerin koşullarını, teminat altına alınmış olup olmadıklarını ve ödeme için belirlenen karşılığın niteliğini ve
2) Alınan veya verilen tüm garantilerin ayrıntıları;
c) Mevcut bakiyeler ile ilgili şüpheli alacak karşılığını ve
ç) Dönem içinde ilişkili taraflardan değersiz veya şüpheli alacaklarla ilgili olarak muhasebeleştirilen giderleri.
Aşağıdaki kategoriler için gerekli olan dipnot bilgileri ayrı ayrı açıklanmalıdır:
1) Ana ortaklık;
2) Raporlama yapan kuruluş üzerinde müşterek kontrol gücüne ya da önemli etkiye sahip olan işletmeler;
3) Bağlı ortaklıklar;
4) İştirakler;
5) İşletmenin katılımcı konumunda olduğu ortaklıklar;
6) İşletmenin veya ana ortaklığın kilit yönetici personeli ve
7) Diğer ilişkili taraflar.
İlişkili taraf işlemlerinin, piyasa şartlarında işlemler için geçerli olan koşullara denk koşullar altında gerçekleştirildiğine ilişkin açıklamalar, yalnızca söz konusu koşulların doğrulanabilir olması halinde yapılır.
Koşullu borçlar
Raporlama yapan kuruluş her bir koşullu borç sınıfı için, bunların yerine getirilmelerine yönelik kaynak çıkışı ihtimali düşük olmadığı sürece, yıllık muhasebe tarihi itibariyle ilgili koşullu borcun niteliğine ilişkin dipnotlarda genel bir tanıma yer verir ve makul bir çaba ile belirlenebiliyor olması durumunda aşağıdaki hususlarda açıklamada bulunmalıdır:
a) Finansal etkilerine dair bir tahmin;
b) Kaynak çıkışlarının miktarı veya zamanlaması hakkındaki belirsizliklere ilişkin açıklamalar ve
c) Tazminat olasılıkları.
Finansal durum tablosu tarihinden sonraki olaylar
Finansal durum tablosu tarihinden sonraki düzeltme gerektirmeyen önemli olaylar ve olayın niteliği, finansal etkilerine dair bir tahmin veya böyle bir tahminin yapılamayacağına dair açıklama dahil olmak üzere açıklanmalıdır. Bu olaylara verilebilecek örnekler aşağıdakiler gibidir:
a) Sabit vadeli borçların vadelerinde geri ödeneceğine veya yenileneceğine dair gerçekçi olmayan beklentiler;
b) Önemli faaliyet zararları;
c) Finansal tabloların doğru olmadığını gösteren önemli yolsuzluk veya hataların ortaya çıkarılması;
ç) Yönetimin işletmeyi tasfiye etme veya faaliyeti durdurma niyetinde olması veya bundan başka gerçekçi bir alternatifi bulunmaması;
d) Ödenen veya alınan tutarların önemli derecede büyük olduğu transfer ile gelen/giden futbolcu işlemleri;
e) Mülklere ilişkin işlemler – örneğin; kulübün stadyumuna ilişkin işlemler.
Diğer açıklamalar
a) Menajer/Aracı ücretleri;
Menajer/aracılar için veya onların yararına; raporlama döneminde katlanılan toplam tutar açıklanmalıdır.
b) Futbolcuların ekonomik hakları (veya benzeri);
Ekonomik hakların veya benzerlerinin tamamı lisans adayı tarafından sahip olunmayan tüm futbolcular için, dönemin başlangıcında (veya tescil alınması) ve sonunda lisans adayının elinde bulundurduğu ekonomik hakların veya benzerinin yüzdesi beyan edilmelidir.
c) Vergi giderleri;
Vergi giderlerinin içerikleri ayrı olarak beyan edilmelidir. Yani, cari ve/veya ertelenmiş vergiler bakımından raporlama döneminin net kar veya zararının belirlenmesine dahil olan toplam miktar beyan edilmelidir.
ç) Diğer;
Finansal durum tablosunda, kar veya zarar ve diğer gelir tablosunda veya nakit akım tablosunda sunulmayan, ancak bu finansal tabloların anlaşılmasına ilişkin olan ve/veya asgari finansal bilgi gereksinimlerini karşılamak için gerekli olan tüm ilave bilgiler veya beyanlar beyan edilmelidir.
Ara dönem finansal tabloların dipnotları asgari olarak aşağıdakileri içermelidir:
En yakın tarihli yıllık finansal tablo ile karşılaştırıldığında ara dönem finansal tablolarında aynı muhasebe politikalarının ve hesaplama yöntemlerinin kullanıldığına dair bir beyan veya bu politikaların veya yöntemlerin değişmesi halinde, değişimin niteliği ve etkilerinin tanımlanması; ve
Ek-V/E-1 paragrafında tanımlandığı gibi yıllık finansal tablolardakilere eşdeğer notlar; ve
Mevcut ara dönemin anlaşılmasına yardımcı olacak önemli olayların veya işlemlerin beyanı.
F. Futbolcu tanımlama tablosu
Tüm lisans adayları/lisans sahipleri lisans verene futbolcu tanımlama tablosu hazırlamalı ve sunmalıdır.
Futbolcu tanımlama tablosunda yansıtılan toplam rakamlar, geçmiş yıllın denetlenmiş olan finansal tablolara yansıtılan finansal durum tablosunda ve kar ve zarar tablosundaki ilgili rakamlara mutabık olmasını sağlayan deneticiye, futbolcu tanımlama tablosu sunulmalıdır. Ancak, futbolcu tanımlama tablosunun yıllık mali tablolarda veya ara mali tablolarda açıklanmasına gerek yoktur.
Her futbolcuyla ilgili olarak futbolcu tanımlama tablosunda bulunması gereken asgari bilgiler aşağıda yer almaktadır:
Adı ve doğum tarihi;
Futbolcu Sözleşmesinin ilk başlangıç tarihi ve güncel sözleşmenin bitiş tarihi; Futbolcu tescili masrafları,
Devreden ve dönem sonu birikmiş amortisman; Futbolcu tescil amortismanı – ilgili döneme ait;
Futbolcu tescilinin dönem içindeki değer düşüklüğü; Futbolcu satışları (gider ve birikmiş amortisman);
Net defter değeri (taşınan tutar)
Transfer ile giden futbolcu tescilinden elde edilen kar/zarar;ve
Yetiştirme bedeli ve/veya dayanışma bedelleri hariç olmak üzere, futbolcunun tesciline önceden sahip olmuş olan bir futbol kulübünün, futbolcunun sonraki transferlerinden (vb. durumlar) elde edeceği haklara ilişkin açıklama ve (mümkünse) miktarı.
Futbolcu tanımlama tablosunda ayrıntılı bilgi verilmesi gereken futbolcular:
Tescili dönem içindeki herhangi bir zamanda, lisans adayının/lisans sahibinin elinde bulunan ve tescili için doğrudan masraf yapılan tüm futbolcular (cari dönemde veya önceki dönemlerde herhangi bir zamanda) ve
Gelir/Kar (veya zarar) (raporlama döneminde herhangi bir zaman da) tanınmış olan tüm futbolcular.
Bu Talimatta belirtilen muhasebe uygulamalarına uygunluğu teminen futbolcu muhasebe rakamlarını yeniden düzenlemiş olan lisans adayları/ lisans sahipleri açısından, futbolcu tanımlama tablosunda yansıtılan bu toplam rakamlar, ek finansal bilgilerde yeniden düzenlenen rakamlarla mutabık olmalıdır.
G. Yönetim tarafından hazırlanan faaliyet raporu
Yıllık finansal tablolar, yönetim tarafından yapılan ve raporlama yapan kuruluşun finansal performansını, finansal durumunu, karşı karşıya olduğu temel riskleri ve belirsizlikleri tanımlayan, açıklamadır (bazen yönetim raporu olarak anılır).
Yıllık finansal tablolar, yıl esnasında raporlama yapan kuruluşun idari organında veya yönetim kurulunda görev yapan kişilerin adlarını da içermelidir.
EK VI – Finansal tabloların hazırlanmasına ilişkin esaslar
A. İlke
(1) Madde 88 ve 90 ‘datanımlandığı gibi finansal tablolar, lisans adayının yasal yapısına bakılmaksızın;
a) Süper Lig kulüpleri için Uluslararası Finansal Raporlama Standartları ya da bunlarla tam uyumlu Türkiye Finansal Raporlama Standartlarına göre;
b) 1.Lig ve 2. Lig kulüpleri için Ulusal Muhasebe Uygulamaları veya Uluslararası Finansal Raporlama Standartları ya da bunlarla tam uyumlu Türkiye Finansal Raporlama Standartlarına göre hazırlanacak ve denetime tabii tutulacaktır.
(2) Finansal tablolar, lisans adayının -işletmenin- sürekliliği ilkesine, yani öngörülebilen gelecekte varlığını sürdüreceği varsayımını baz alarak hazırlanmalıdır. Lisans adayının tasfiyeye gitme, ticareti durdurma veya yasalar ya da Talimatlar uyarınca alacaklılardan korunma arayışına girme niyeti veya ihtiyacı olmadığı varsayılır.
(3) Finansal tabloların hazırlanması için uygun bir temel olan finansal raporlama kapsamı aşağıdaki ilkeleri içermelidir:
Gerçeğe uygun sunum; Sunumun tutarlılığı;
Muhasebenin tahakkuk esası;
Her bir önemli kalemin sınıfının ayrı olarak sunumu;
Varlıkların ve borçların veya gelirlerin ve giderlerin netleştirilmemesi.
(4) Her lisans adayının, anonim şirketler için kendi ulusal muhasebe uygulaması, Uluslararası Finansal Raporlama Standartları veya Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler için Uluslararası Finansal Raporlama Standardı kapsamında yıllık finansal tablolar ve ara finansal tablolar hazırlaması gerekmesine rağmen, bu düzenlemeler Ek-VI/B ilaVI/F’de belirtildiği belirli muhasebe gerekliliklerini içermektedir
(5) Lisans adayı, bu ekte belirtilen muhasebe gerekliliklerinin, denetlenmiş yıllık ve/veya ara dönem finansal tablolarda yer alan bilgiler ve muhasebe uygulamaları yoluyla sağlanmaması durumunda lisans verilene sunulmak üzere aşağıdaki bilgileri sağlamalıdır;
a) Aynı dönemi kapsayan ve önceki karşılaştırmalı dönem için karşılaştırmalı tutarları içeren, Ek-VI'da belirtilen muhasebe gerekliliklerini karşılamak üzere yeniden düzenlenmiş finansal tablolar
b) Lisans adayının yönetimi tarafından, yeniden düzenlenmiş mali tabloların tam, doğru ve mevzuata uygun olduğuna dair beyan; ve
c) Yeniden düzenlenmiş mali tabloların eksiksizliği ve doğruluğu konusunda lisans veren tarafından öngörülen, üzerinde anlaşmaya varılan prosedürler yoluyla yıllık mali tabloları ve/veya ara mali tabloları imzalayan aynı denetçi tarafından sağlanan bir değerlendirme raporu:
(6) Yeniden düzenlenmiş mali tablolar şunları içermelidir:
a) Dönem sonu itibariyle yeniden düzenlenmiş bilanço;
b) Döneme ilişkin yeniden düzenlenmiş bir kar ve zarar hesabı/gelir tablosu
c) Dönem için yeniden düzenlenmiş öz kaynak değişim tablosu; ve
ç) Önemli muhasebe politikalarının bir özetini, diğer açıklayıcı notları ve bilanço ile kar ve zarar hesabı/gelir tablosunun yeniden düzenlenmiş finansal tablolar ile ilgili yıllık finansal tablolar veya ara dönem finansal tablolar arasında mutabakatını sağlayan bir not (veya notlar) içeren notlar.
B. Konsolidasyon/birleşim gereksinimleri
Raporlama kapsamında yer alan tüm işletmelerin finansal bilgileri (madde 87/1’de tanımlandığı gibi) tek bir şirketmiş gibi birleştirilmeli veya konsolide edilmelidir.
Konsolide edilmiş finansal tablolar; ana kuruluş ve bağlı ortaklıklarının varlıkları, yükümlülükleri, öz kaynağı, geliri, giderleri ve nakit akışı tek bir şirketmiş gibi gruplaşmış finansal tablolarda sunulur.
Birleştirilmiş finansal tablolar; kontrol edilen kuruluş hakkında bilgi sunmadan, iki veya daha yaygın kontrol edilmiş kuruluşlar hakkında bilgi içerir.
C. Futbolcu tescili için muhasebe gereksinimleri
Bir futbolcu tescilinin alınması işlemi, transferin gerçekleşmesi için gerekli tüm şartların yerine getirildiği, yani transferin tamamen koşulsuz hale geldiği zaman itibariyle finansal tablolara yansıtılmalıdır. Bu, ilgili iki kulüp arasında ve tescili alan kulüp ile futbolcu arasında hukuki olarak bağlayıcı bir anlaşmanın bulunması gerektiği anlamına gelir.
Bir futbolcunun tescilinin elden çıkarılması, transferin gerçekleşmesi için tüm önemli koşullar yerine getirildiğinde, yani fiilen koşulsuz olduğunda ve riskler ve ödüller yeni kulübe transfer edildiğinde, lisans adayının finansal tablolarında muhasebeleştirilmelidir.
Bir futbolcunun tescil masraflarını maddi olmayan duran varlık olarak aktifleştiren lisans adayları, bu VI.3 bölümünün 4, 5 ve 6. paragraflarında açıklanan belirli asgari muhasebe gerekliliklerini uygulamalıdır. Ulusal muhasebe uygulamasına göre izin veriliyorsa, bir lisans adayı, bir futbolcunun tescil masraflarını maddi olmayan duran varlık olarak aktifleştirmek yerine giderleştirebilir.
Bir futbolcunun tescilini alma giderlerini maddi olmayan varlık olarak aktifleştiren lisans adayları için asgari muhasebe gereklilikleri aşağıdaki gibidir:
a)Yalnızca futbolcu transferine ilişkin direkt giderler aktifleştirilebilir. Bunların muhasebeleştirilmesinde, Lisans adayının yönetimi, futbolcunun defter değerinin, piyasa değerinden yüksek olduğuna inansa bile, yukarıya doğru yeniden değerlendirilmemelidir. Ayrıca, lisans adayının yerli bir futbolcunun kullanımı ve/veya transferi üzerinden değer yaratabileceği biliniyorsa da, muhasebeleştirme açısından lisans adayının kendi genç takım futbolcularına ilişkin giderler finansal durum tablosuna yansıtılmamalıdır, zira yalnızca transfer ile gelen futbolcu tescil giderleri aktifleştirilebilir. Futbolculara ödenen bütün bedeller ve/veya yan haklar (örneğin imza ücretleri), bir futbolcunun tescili alma giderleri olarak değil fakat çalışanlara sağlanan yan haklar olarak muamele görmelidirler. Borçlanmalarla ilgili finansman maliyetleri, finansman maliyeti olarak kabul edilirler ve futbolcu tescillerinin alınması sürecine yardımcı olmaları amacıyla alınmış olsalar bile bir futbolcunun tescilini almaktan doğan giderlerden sayılmazlar.
b) Futbolcu tescili ile ilgili amortisman, futbolcu tescilinin alındığı zaman başlamalıdır. İlgili varlığın tamamen amortismana tabi tutulması veya muhasebe kayıtlarından çıkartılması (yani tescilin daimi olarak başka bir kulübe devredilmiş olması) durumlarının ilk ortaya çıktığında amortisman süreci sona erer.
c) Her futbolcu tescili açısından, amortismana tabi tutar varlığın faydalı ömrüne göre sistematik bir şekilde dağıtılmalıdır. Bu, varlık maliyetinin, futbolcunun tescil edildiği tarihten itibaren futbolcunun sözleşmesinin süresi boyunca bir gider olarak sistematik bir şekilde dağıtılması suretiyle sağlanır. Bir futbolcunun kulüple yaptığı sözleşmenin süresi uzatılırsa, futbolcu tescilinin gayri maddi duran varlık olarak defter değeri artı doğrudan izafe edilen sözleşme müzakere giderleri (örneğin menajer
/ aracılık ücretleri), futbolcunun sözleşmesinin uzatılan süresi boyunca veya orijinal sözleşmenin kalan süresi boyunca amortismana tabi tutulur.
ç) Aktifleştirilen bütün futbolcu değerleri, her yıl lisans adayının yönetimi tarafından değer düşüklüğü göz önüne alınarak ayrı ayrı incelenmelidir. Bir futbolcunun olası tescil satış bedelinin finansal durum tablosundaki defter değerinden düşük olması durumunda, defter değeri olası satış bedeline eşitlenmeli ve bu eşitleme değer düşüklüğü gideri olarak gelir tablosunda yansıtılmalıdır. Lisans veren lisans başvurusu sahiplerinden futbolcu aktifleştirme maliyetleri bakımından tutarlı muhasebe politikaları uygulamalarını şart koşması tavsiye edilir.
İstisnai durumlarda, yıllık muhasebe tarihi itibariyle aşağıdaki hususların netleştiği durumlarda:
i) Örneğin kariyerini tehdit eden bir sakatlık geçirmesi veya kalıcı olarak profesyonel futbol oynayamayacak hale gelmesi gibi nedenlerle bir futbolcunun kulüpte yeniden futbol oynayamayacak hale gelmesi; bilançoda gösterilen futbolcu tescilinin net defter değeri, ilgili raporlama dönemi içinde tamamen düşülmelidir. Aşağıdaki durumlar, değer düşüklüğü zararlarını muhasebeleştirmek açısından bir gerekçe teşkil etmez:
• Bir futbolcunun bir raporlama döneminde sakatlanması ve kulüp bünyesinde geçici olarak profesyonel futbol oynayamaması veya
• Bir futbolcunun fit olma ve kabiliyet seviyesinde düşüş yaşanması ve bundan ötürü A takım maçlarına seçilmemesi.
Bu bağlamda, kariyerlerini tehdit eden bir sakatlıktan muzdarip olan veya daimi olarak profesyonel futbol oynayamayacak hale gelen futbolculara ödenecek müstakbel ücretler, futbolcunun sözleşmesi boyunca personele sağlanan yan hak giderleri olarak kaydileştirilmeye devam edilmelidir.
ii) Kulüp yönetimi, bir futbolcunun tescilini kalıcı olarak devretmeyi taahhüt eder ve kanuni kapanış tarihinden hemen sonra devir işlemi gerçekleşir ve bunun ardından futbolcu tescilinin yeni kulübe daimi transferinden elde edilen elden çıkarma hasılasının net defter değerinden az olması durumunda bilançoda gösterilen futbolcu tescilinin net defter değeri düşebilecektir. Muhasebe prensipleri finansal tablolarda belirtilmelidir ve bir hesap döneminden diğerine tutarlı bir şekilde uygulanmalıdır.
d)Kar & zarar tablosunda kaydileştirileceği üzere bir futbolcu tescilinin başka bir kulübe devredilmesinden kaynaklanan kar / (zarar) tutarı, elden çıkarma hasılası (satış giderleri düşüldükten sonra) ile transfer tarihi itibarıyla bilançoda gösterilen futbolcu tescilinin rezidüel defter değeri arasındaki farktır. Bir futbolcu tescilinin elden çıkartılması işlemi, devrin gerçekleşebilmesi açısından esaslı bütün koşullar yerine getirildiği, yani koşulsuz olarak yürürlüğe girdiği ve risklerin ve ödüllerin yeni kulübe devredilmiş olduğu zaman itibarıyla lisans adayının finansal tablolarında gösterilir.
Bir futbolcunun tescilinin elden çıkarılmasından kaynaklanan kar/zarar, futbolcunun tescilinin elden çıkarılmasıyla doğrudan ilişkilendirilebilen, ödenen ve/veya ödenecek her türlü tutardan net olarak hesaplanmalıdır:
a) Futbolcu tescilinin elden çıkarılmasıyla ödenebilir hale gelen tutarlar için gerçekleşmiş koşullu transfer tazminatı (örn. başka bir kulübe ödenecek transfer ücret payı);
b) Başka bir futbol kulübü, menajer/aracı veya ulusal futbol federasyonu/ligi gibi başka bir tarafa ödenen ve/veya ödenecek doğrudan atfedilebilir diğer tutarlar.
Lisans adayı, bir futbolcunun tescilinin ilişkili taraf olan kulüpler arasında kalıcı transferi ile ilgili olarak aşağıdaki düzenlemeleri uygulamalıdır:
b) Futbolcu tescilinde transfer olan kulüp, futbolcunun tescilini edinme maliyetini raporlama dönemi için amortisman tutarının hesaplanması için (futbolcu transferinin muhasebeleştirilmesinde aktifleştirme ve amortisman yöntemini kullanan kulüpler için) veya futbolcunun tescil masraflarını giderleştiren (futbolcu tescili için gelir ve gider muhasebesi yöntemini kullanan kulüpler için) kulüpler aşağıdaki tutarlardan daha büyük olanı kullanarak için hesaplamalıdır:
i. Futbolcunun tescilini elde etmenin gerçek işlem maliyeti;
ii. Futbolcuyu transfer eden kulübün finansal tablolarında futbolcu tescilinin tarihsel maliyetleri.
Hesaplanan amortisman bedeli, kaydedilen amortisman bedelinden daha büyükse veya futbolcunun tescilinin hesaplanan maliyetleri, futbolcunun tescilinin kayıtlı maliyetlerinden daha büyükse, bu durumda, farkın yeniden düzenlenmiş mali tablolara yansıtılması için uygun bir düzeltme yapılmalıdır.
c) Futbolcu tescilini devreden kulüp, futbolcu tescilinin elden çıkarılmasından elde edilen karın (futbolcu tescilinin muhasebeleştirilmesinde aktifleştirme ve amortisman yöntemini kullanan kulüpler için) veya futbolcu tescilinden elde edilen gelirin hesaplanması için (futbolcu tescili için gelir ve gider muhasebesi yöntemini kullanan kulüpler için) elden çıkarma gelirlerini aşağıdaki tutarlardan düşük olanı kullanarak hesaplamalıdır:
i. Fiili elden çıkarma geliri;
ii. Finansal tablolarında futbolcunun tescil masraflarına ilişkin net defter değeri.
Elden çıkarmada hesaplanan kâr elden çıkarmada kaydedilen kârdan düşükse veya futbolcunun tescilinden elde edilen hesaplanan gelir, futbolcunun tescilinden elde edilen kayıtlı gelirden düşükse, farkın yeniden düzenlenmiş mali tablolarda muhasebeleştirilmesi için uygun bir düzeltme yapılmalıdır.
Yukarıdaki muhasebe gereksinimleri, benzer şekilde diğer personel, örn. teknik sorumlu, ve serbest kalma gelir/gider veya başka bir kulübe ödenen benzeri ödemeler için de geçerlidir.
D. Bir futbolcu tescilinin geçici transferine ilişkin muhasebe gereklilikleri
(1) Bir futbolcu tescilinin geçici transferi (geçici transfer) ile ilgili işlemlerde bulunan lisans adaylarına yönelik asgari muhasebe gereklilikleri aşağıdaki gibidir:
(2) Tahsil edilen / ödenen geçici transfer ücretleri, futbolcu transfer geliri / gideri olarak rapor edilmelidir.
(3) Satın alma yükümlülüğü / opsiyonu olmaksızın mevcut kulüpten yeni kulübe bir futbolcunun geçici transferi
a) Varsa futbolcuyu geçici transfer olarak veren kulübün tahsil ettiği / edeceği geçici transfer ücretleri, geçici transfer düzenlemesinin kapsadığı dönem zarfında gelir olarak kaydileştirilmelidir. Futbolcuyu geçici transfer olarak veren kulüp, futbolcu tescilinin içerdiği orijinal giderleri kendi bilançosunda bir gayrimaddi varlık olarak kaydileştirmeye ve söz konusu varlıktan doğan giderleri, futbolcunun sözleşmesinin süresi zarfında bir amortisman gideri olarak sistematik bir şekilde göstermeye devam edecektir.
b) Varsa yeni kulübün ödediği / ödeyeceği geçici transfer ücretleri, geçici transfer düzenlemesinin süresi boyunca bir gider olarak kaydileştirilmelidir. Futbolcunun maaş ödemeleri şayet yeni kulüp tarafından devralınırsa, bu maaşlar, futbolcunun geçici transferinin süresi boyunca personel yan hakları gideri olarak kaydileştirilmelidir.
(4) Satın alma yükümlülüğü ile birlikte mevcut kulüpten yeni kulübe bir futbolcunun geçici transferi;
a) Geçici transfer, futbolcuyu veren kulüp tarafından daimi bir transfer olarak gösterilmelidir ve futbolcunun tescil hakları, kulübün gayrimaddi varlıklarından düşülmelidir. Geçici transferden ve müstakbel daimi transferden elde edilen hasılalar, geçici transfer sözleşmesinin yürürlük tarihinden itibaren kaydileştirilmelidir.
b) Yeni kulüp açısından geçici transferden ve müstakbel daimi transferden kaynaklanan doğrudan ilişkilendirilen giderler, bir futbolcu tescilinin daimi olarak alınmasına ilişkin muhasebe gerekliliklerine uygun olarak yeni kulüp tarafından kaydileştirilmelidir.
(5) Satın alma opsiyonu ile birlikte mevcut kulüpten yeni kulübe bir futbolcunun geçici transferi;
a) İşlem, ilgili opsiyon yeni kulüp tarafından kullanılana kadar futbolcuyu veren kulüp tarafından bir geçici transfer olarak kaydileştirilmelidir. Bu opsiyon kullanıldığında, geçici transferin bakiye hasılası ve müstakbel daimi transferden elde edilecek hasılalar, bir futbolcu tescilinin daimi olarak elden çıkartılmasına ilişkin muhasebe gerekliliklerine uygun olarak kaydileştirilmelidir.
b) Bu opsiyon yeni kulüp tarafından kullanıldığında, geçici transferin bakiye hasılası ve müstakbel daimi transferden elde edilecek hasılalar, bir futbolcu tescilinin daimi olarak alınmasına ilişkin muhasebe gerekliliklerine uygun olarak yeni kulüp tarafından kaydileştirilmelidir.
(6) Bir koşullu satın alma yükümlülüğü ile birlikte mevcut kulüpten yeni kulübe bir futbolcunun geçici transferi;
a) Bir koşulun neredeyse sağlanması durumunda, futbolcunun tescili her iki kulüp tarafından, geçici transfer sözleşmesinin yürürlük tarihinden itibaren kalıcı bir transfer olarak kaydileştirilmelidir.
b) Bir koşulun yerine getirilmesi, geçici transfer işleminin yürürlük tarihinden itibaren kalıcı transferi tetiklemek açısından yeterli bir kesinlikte değerlendirilemiyorsa, futbolcunun tescili, ilk olarak geçici transfer olarak kaydileştirilmeli ve ilgili koşulun sağlanmasından sonra ise daimi bir transfer olarak kaydileştirilmelidir.
(7) Lisans adayı, bir futbolcunun tescilinin ilişkili taraf olan kulüpler arasında geçici transferi ile ilgili olarak aşağıdaki düzenlemeleri uygulamalıdır:
a) Geçici transfer ile futbolcu tescili yapan kulüp, raporlama dönemi için aşağıdaki tutarlardan büyük olanı kullanarak bir gider tutarı hesaplamalıdır:
i. Raporlama dönemindeki fiili işlem maliyeti;
ii. Futbolcunun tesciliyle ilgili amortismanın toplam tutarı ve futbolcuyla ilgili olarak, futbolcuyu geçici olarak transfer eden kulübün finansal tablolarında kaydedilen kiralık dönem için ödenen ek menfaatler.
Hesaplanan gider kaydedilen giderden daha büyükse, aradaki farkın yeniden düzenlenmiş mali tablolara yansıtılması için uygun bir düzeltme yapılmalıdır.
b) Futbolcunun tescilini geçici olarak devreden kulüp, raporlama dönemi için aşağıdaki tutarlardan düşük olanı kullanarak bir gelir tutarı hesaplamalıdır:
i.Raporlama dönemindeki fiili işlem geliri;
ii.Futbolcunun tescili ile ilgili amortismanın toplam tutarı ve futbolcuyla ilgili olarak, futbolcuyu geçici olarak transfer eden kulübün finansal tablolarında kaydedilen kiralık dönem için ödenen ek menfaatler.
Hesaplanan gelir tutarı kayıtlı gelirden düşükse, farkın yeniden düzenlenmiş finansal tablolara yansıtılması için uygun bir düzeltme yapılmalıdır.
E. Belirli gider kalemlerine ilişkin muhasebe gereklilikleri
(1) Çalışanlar için teşvik / ikramiye giderleri
a) Performansla ilişkili bedeller, sözleşme imzalama ücretleri ve sadakat teşvikleri gibi ikramiyeler ve teşvikler de dahil olmak üzere, bir çalışanın verdiği hizmet karşılığında ödenen bütün bedeller, personel yan hak giderleri olarak rapor edilmelidir.
b) Kulüp tarafından hiç bir ek koşul veya hizmet yükümlülüğü olmaksızın (yani kulübün ödemeyi yapmaktan başka seçeneğinin olmaması) bir kişiye yapılacak olan ikramiye ve/veya teşvik ödemeleri, tetiklendiklerinde personel yan hak giderleri olarak kaydileştirilmelidir.
c) Bir futbolcunun maçlara ve/veya kulübün katıldığı müsabaka performanslarına katılması gibi, belli bir müstakbel koşulun futbolcu ve/veya kulüp tarafından yerine getirilmesine bağlı olan ikramiye ve / veya teşvik ödemeleri, ilgili koşulun yerine getirildiği veya getirilmesinin son derece olası olduğu zaman itibarıyla personel yan hak giderleri olarak kaydileştirilmelidir.
ç) Bir koşulu veya hizmet yükümlülüğü içeren bir istihdam sözleşmesini imzalarken ve / veya uzatırken futbolculara yapılan teşvik ve / veya ikramiye ödemeleri, ilgili süre boyunca sistematik bir şekilde muhasebeleştirilmelidir.