HAZİRAN 2018-OCAK 2019)
ÇEVRESEL ve SOSYAL İLERLEME RAPORU
(HAZİRAN 2018-XXXX 2019)
Proje Hakkında Genel Bilgi
Ankara Niğde Otoyolu Projesi (“Proje”) için “Yap-İşlet-Devret” (YİD) sözleşmesi, Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) ile ERG Otoyol Yatırım ve İşletme A.Ş. (“ERG Otoyol”) arasında Ağustos 2017 tarihinde imzalanmış olup, kredi onayını takiben proje için
çalışmalara başlanmıştır.
YİD sözleşmesinin imtiyaz dönemi, uluslararası finansman süreci kapsamındaki finansal kapanış ile başlayan 3 yıllık bir inşaat aşamasını içerecek biçimde; 11 yıl, 10 ay, 17 gün olarak planlanmıştır.
Proje için hazırlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Raporu 2016 yılında tamamlanarak ÇED Olumlu Kararı alınmıştır.
Finansman sürecinde yapılan Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED)
çalışmaları ise Haziran 2018 tarihinde tamamlanarak hazırlanan rapor tüm
paydaşların ulaşabileceği şekilde etki alanı içerisindeki yerleşimlere dağıtılmış ve ERG Otoyol internet sayfasında yayınlanmıştır.
Mevcut Durum
Xxxx 2019 itibarı ile güzergâh üzerinde Derekışla, Kütüklü, Osmanlı Köyleri
sınırlarında ERG Otoyol ana şantiyeleri kurulmuştur. Bununla birlikte, yine Yusufkuyusu, Boğazköy, Saralıalaca Köyleri ve Gülağaç İlçesi yakınlarında alt yüklenici şantiyeleri bulunmaktadır.
Mevcut durumda inşaat çalışmaları %40 seviyesinde tamamlanmıştır. Arazi edinim çalışmaları ise devam etmektedir (arazi
toplulaştırma % 72, arazi kamulaştırma % 3 oranında tamamlanmıştır).
Proje kapsamında hâlihazırda inşaat faaliyetleri yürütülmekte olup, çevreye azami özen gösterilmekte ve güzergâh boyunca
faaliyetlerden etkilenmesi muhtemel kişilere karşı da yüksek bir sosyal hassasiyet ile yaklaşılmaktadır. Bu kapsamda, çevresel, ekolojik ve arkeolojik her tür konu değerlendirilmekte olup, ulusal ve uluslararası standartlara uygun olarak gerekli önlemler
alınarak faaliyetler sürdürülürken, sosyo- ekonomik açıdan da kişilerin olası mağduriyetlerinin giderilmesi konusunda her tür çalışma uzman ekiplerimiz tarafından gerçekleştirilmektedir. Proje kapsamında
gerçekleştirilen aktivitelerin izleme çalışmaları her üç ayda bir bağımsız danışmanlarca gerçekleştirilmektedir.
ÇEVRESEL ETKİLERİN YÖNETİMİ
Eğitim
İşe giren tüm personele yılda en az bir kere olmak üzere aşağıdaki konularla sınırlı olmaksızın kapsamlı çevre eğitimleri verilmektedir:
- Çevrenin korunması,
- Kirliliğin önlenmesi,
- Atık ayrıştırma,
- Hassas alanlar, çalışma alanındaki endemik türler,
- Arkeolojik alanlar ve
- Diğer çevre yönetimi konuları
Ayrıca toolbox adı verilen saha içi eğitimlerinde iş sağlığı ve güvenliği konularına ek olarak, bu bilgiler ihtiyaca göre yenilenerek çalışanların çevre bilinçlerinin pekiştirilmesi amaçlanmaktadır.
Hava Emisyonları
İnşaat çalışmalarından kaynaklı toz emisyonu oluşumunu engellemek ve tozdan kaynaklı olası olumsuz etkileri en aza indirmek amacıyla özellikle yaz mevsiminde ve kuru havalarda düzenli olarak sulama
yapılmaktadır.
Periyodik olarak PM10 ve PM2,5 ile çöken toz ölçümleri gerçekleştirilerek hava kalitesinin takibi yapılmaktadır.
Su Kalitesi ve Atıksu Yönetimi
Çalışma alanlarına yakın su kaynaklarından numuneler alınarak gerçekleştirilen su kalitesi analizleri ile su kaynaklarının kalitesi düzenli olarak takip edilmektedir.
Proje faaliyetleri ve personel kullanımından kaynaklanan atık sular şantiye içerisinde yer alan atıksu arıtma tesislerinde arıtıldıktan sonra ilgili mevzuata uygun olarak deşarj edilmektedir.
Atık Yönetimi
İnşaat çalışmaları sonucu oluşan tehlikeli ve tehlikesiz atıklar ilgili yerel mevzuat
hükümlerine ve uluslararası standartlara uygun olarak kaynağında ayrıştırılmakta, geçici atık depolama alanlarına transfer edilmekte ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan lisans almış firmalar aracılığı ile bertaraf edilmekte/geri dönüştürülmektedir.
Toprak kirliliğini önlemek için; sahada oluşabilecek yakıt ve yağ döküntülerinin
toprağa sızmasını engellemek amacıyla öncelikle döküntüye/sızıntıya engel olacak sistemler kurularak gerekli tüm önlemler alınmaktadır.
Bitkisel (Nebati) Toprak Yönetimi
Çalışmalarda yapılan kazı faaliyetlerinden yaklaşık olarak 10 milyon ton nebati toprak elde edilmiş olup, bu toprak şevlerin yüzeylerinin kaplanması maksadı ile geçici olarak güzergâh boyunca depolanmaktadır.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ÇALIŞMALARI
Proje kapsamında benimsenecek ve uygulanacak olan iş sağlığı ve güvenliği
standartlarını belirlemek adına bir İş Güvenliği Politikası geliştirilmiştir.
Proje kapsamında yürütülen çalışmalarda İş Sağlığı ve Güvenliği çalışmalarının yürütülmesi için bir Ortak Sağlık Güvenlik Birimi (OSGB) ile anlaşma yapılmış olup, tüm taşeronlar ve alt
taşeronlar aynı birimin kontrolünde
çalışmalarını yürütmektedir. Mevcut durumda yaklaşık 130 kişilik bir uzman ekip ile
çalışmalara devam edilmekte olup, çalışana sayısına ve çalışmaların içeriklerine göre bu sayı değişebilmektedir.
Çalışanlara işe başlamadan önce gerekli ön eğitimler OSGB tarafından verilmekte olup, yine işin içeriğine göre çalışanlarımız sürekli olarak eğitimlere tabi tutulmaktadırlar. İşleme özel bir “Eğitim Otobüsü” organize edilmiş olup, araç ile güzergâh boyunca bu eğitimler verilmektedir.
Proje bünyesinde her bir şantiyede revir kurulmuştur. Revirlerde yetkin sağlık personelleri bulunmakta olup, konaklayan sayılarına bağlı olarak sürekli ya da haftanın belirli günlerinde doktor bulunmaktadır.
Projenin her bir kesiminde bulunan ana ERG şantiyelerinde (Derekışla, Kütüklü ve Osmanlı) Hasta Nakil Ambulansları bulunmakta olup, bu araçlar çalışma sahalarını periyodik olarak ziyaret etmekte ve gerekli durumlarda
çalışanların uygun olarak tedavi edilebilmesi için hastaların hastanelere nakillerini gerçekleştirmektedirler.
Çalışma alanında bulunan köy yolları ile kesişim noktalarındaki güvenlik önlemlerini almak için kurulmuş olan Trafik Güvenlik Ekibi gerekli işaretlemeleri yapmaktadır. Ayrıca,
çalışmalar boyunca kullanılan yollarda çalışma kurallarına uyumun sağlanmasını denetlemek için ayrıca bir Yol Güvenlik Ekibi kurulmuştur.
SOSYAL ETKİLERİN YÖNETİMİ
Bilgilendirme Toplantıları
devam etmektedir. Planların hazırlıkları
tamamlandığı zaman tüm proje paydaşlarının bilgisine sunulacak ve akabinde uygulamalarına başlanacaktır.
ERG Otoyol ayrıca proje için bir Sosyal Sorumluluk Planı geliştirmektedir ve yine plan tamamlandığında paylaşımı gerçekleştirilerek uygulanmasına başlanacaktır.
Yerel İstihdam
Proje etki alanında yer alan 81 köy ve mahallenin 71’inde ilgili muhtar ve vatandaşlarla istişare toplantıları düzenlenmiş, bu toplantılarda Halkla İlişkiler Uzmanları
tarafından kendilerine proje ve şikâyet mekanizması ile ilgili olarak da bilgi verilmiş, projeye yönelik merak edilen konulara ilişkin sorular cevaplandırılmıştır.
Kişilerin erişebileceği belirli yerlere şikâyet kutuları yerleştirilmiştir. İstişare ve bilgilendirme toplantıları, projenin inşaat ve işletme dönemleri süresince proje etki alanında yer alan tüm yerleşimleri kapsayacak ve planlara uygun olarak devam edecektir.
Xxxxx Xxxxxxx
Arazi edinimi kapsamında toplulaştırma ve kamulaştırma çalışmaları KGM kontrolünde devam etmektedir.
Projeden etkilenen arazi sahiplerinin maruz kaldıkları etkileri en aza indirebilmek adına ERG Otoyol tarafından Yeniden Yerleşim Aksiyon Planı ve Geçim Kaynaklarının Yeniden Yapılandırılması Planı hazırlıkları
Sosyal etki yönetimi kapsamında istihdamın olabildiğince yerel çevreden karşılanması ilkesi benimsenmiştir. Projede çalışanların çok büyük bir kısmı etki alanındaki köy, mahalle ve ilçelerde yaşayanlar arasından istihdam edilmiştir. Böylelikle, proje, çalıştığı yörelerdeki ekonomiye dolaylı bir katkıda bulunmayı da amaçlamıştır.
Hâlihazırda projede yerel istihdamın toplam istihdam içindeki oranı %60 civarındadır (Aralık 2018 itibari ile projede 6,700 çalışan bulunmakta olup çalışanların yaklaşık 4,000’i proje güzergâhı üzerindeki yerleşimlerden
istihdam edilmiştir). Bu şekilde sağlanan ekonomik katkı, projenin öngörülen sosyal faydalarından yalnızca bir tanesidir.
Şikâyet Mekanizması
Proje standartları gereği uygulanmakta olan şikâyet mekanizması ile proje paydaşları
tarafından oluşturulan şikâyetlerin etkili biçimde yönetilip sonuca ulaştırılması ve (varsa) mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanmaktadır.
Toplantı yapılan 71 köyde ve şirket içi eğitimlerde şikâyet mekanizması hakkında bilgi verilmiş, projeden etkilenen paydaşların ve şirket çalışanlarının rahat bir şekilde endişe ve şikâyetlerini dile getirebileceği bir sistem kurulmuştur.
Şikâyet mekanizması kapsamında bugüne kadar tarafımıza ulaşan şikâyetler ve talepler düzenli bir şekilde kayıt altına alınmış olup, bu şikâyetlerin ve taleplerin hâlihazırda %75’i sonuçlandırılmış ve geri kalan şikâyetler ve
talepleri sonuçlandırmak için ise gerekli aksiyonlar alınmıştır.
Kültürel Miras Yönetimi
Ülkemizin zengin kültürel mirasını ilgili ulusal kanunlar çerçevesinde korumaya yönelik olarak, projenin başlangıç tarihinden itibaren, alanında uzman arkeologlar tarafından güzergâh ve etki alanı içerisinde detaylı
çalışmalar yürütülmüş ve gerekli incelemeler yapılmıştır.
Projenin ilk aşamasında tüm güzergâh gezilmiş, 35 potansiyel arkeolojik alan
saptanmış ve tüm sahalar ile ilgili T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüklerine gerekli bildirimler yapılmıştır.
Belirlenen alanların Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulları ve Müze Müdürlükleri ile koordineli şekilde tekrar incelenerek değerlendirmesi sağlanmıştır. Kültür Varlıkları Koruma Bölge Kurullarının potansiyel arkeolojik alan olarak değerlendirdiği alanlarda, Müze Müdürlüğü uzmanları
kontrolünde kurtarma kazıları yapılmıştır. Kazı çalışmalarında gün yüzüne çıkarılan taşınır-
taşınmaz kültür varlıkları (eserler) ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde müzelere nakledilmektedir. Mevcut durumda proje başlangıcından bu yana tespit edilen 35
potansiyel sahanın 26’sında süreçler T.C.
Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkilileri
kontrolünde tamamlanmış olup, 9 saha için süreçler devam etmektedir.
Proje kapsamında çalışan tüm personele, kültürel miras konulu eğitimlerin yanı sıra rastlantısal buluntu durumunda yapılması
gerekenler hakkında da eğitimler verilmektedir. Bu doğrultuda şu ana kadar 1 adet rastlantısal buluntu sahası tespit edilmiş olup, saha ile ilgili olarak prosedür gereği çalışmalar T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı bilgisi ve onayı dahilinde gerçekleştirilmiştir.
Sorunlarınız ve Görüşleriniz için aşağıda belirtilen iletişim bilgilerini kullanarak bize ulaşabilirsiniz.
ERG OTOYOL YATIRIM VE İŞLETME A.Ş.
Adres
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 00/0 Xxxxx Xx: 0 X Xxxxxxx / Xxxxxx
Telefon
x00 000 000 00 00