BALIKESİR İLİ BANDIRMA İLÇESİ EDİNCİK MAHALLESİ
XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX
000 XXX 6 VE 8 NOLU PARSELLER
XXXXX XXXX XXXXX
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
2022
1 | S a y f a
1. PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ
1.1. ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ
Yüzölçümü 14.299 km² olan Balıkesir İlinin toprakları 39,20° - 40,30° Kuzey paralelleri ve 26,30° - 28,30° Doğu meridyenleri arasında yer alır. Kuzeybatı Anadolu'da bulunan il, doğuda Bursa ve Kütahya illeri, güneyde Manisa ve İzmir illeri ve batıda Çanakkale ili ile komşudur. İlin kuzey yöndeki en uç noktası güneydekine 175 kilometre, doğu yöndeki en uç noktası bastısındakine 210 kilometre uzaklıktadır.
İlin topraklarının büyük bir kısmı Marmara Bölgesi'nde, geri kalan kısmı da Ege Bölgesi'ndedir. Hem Marmara hem de Ege Denizi'ne kıyı bulunmakta olup Türkiye genelinde iki deniz ile komşu olan 6 ilden biridir. 290,5 km'lik kıyı bandının 115,5 km'si Ege Denizi'nde, 175 km'si de Marmara Denizi'ndedir.
Xxxx Xxx Denizi'nde Ayvalık Adaları olarak bilinen 22 adası, Marmara Denizi'nde de Marmara Adaları olarak bilinen adaları vardır. Ovaların başlıcaları ise Gönen Ovası, Manyas Ovası, Balıkesir Ovası ve Körfez Odaları’dır. Önemli gölleri Manyas ve Tabak Gölü'dür. Önemli akarsuları Susurluk Çayı, Gönen Çayı, Koca Çay, Havran Çayı, Simav Çayı, Atnos Çayı, Üzümcü Çayı ve Kille Deresi'dir. İlin düzlük yerleri olduğu kadar dağlık kısımları da vardır. İlin en yüksek noktası 2089 metre ile Dursunbey ilçesinde bulunan Akdağ tepesidir. Karadağ, Edincik Dağı, Kapıdağ, Sularya Dağı, Keltepe, Çataldağı, Alaçam Dağları, Madra Dağları, Kaz Dağı ve Hodul Dağı, ilin önemli dağlarıdır.
HARİTA 1: MARMARA BÖLGESİ İLLERİ
Ormanlar, ilin topraklarının % 31'ini kaplamaktadır. Bu değer il arazisinin % 45'ine tekabül etmektedir. İlin arazisinin %32'si kültür arazisi, % 8'i çayır ile mera ve %15'i kullanılmayan arazidir. Genel olarak ormanlarda karaçam, kızılçam, kayın, gürgen, meşe, söğüt, ılgın, çınar ve zeytin ağaçları vardır. Kuşcenneti Millî Parkı'nda çeşitli kuş türleri vardır. İlin iki denize kıyısı bulunduğundan balık türlerinde çeşitlilik görülür. Yazları sıcak ve kurak, kışları ılık ve yağışlı geçen Ege kıyılarında hüküm süren Akdeniz iklimi, ilin genelinde de görülmektedir. Batıdan doğuya, kuzeyden güneye gidildikçe Karasal iklim etkisini arttırır. Bu yüzden iç kesimlerde kışlar soğuk geçmektedir. Marmara kıyılarında Karadeniz ikliminin etkisi görülür. Dolayısıyla burası yazları ılıktır. İdari bölünüş olarak Balıkesir ili; Altıeylül, Ayvalık, Balya, Bandırma, Bigadiç, Burhaniye, Dursunbey, Edremit, Erdek, Gömeç, Gönen, Havran, İvrindi, Karesi, Kepsut, Manyas, Marmara Adası, Savaştepe, Sındırgı ve Susurluk ilçelerinden oluşmaktadır.
HARİTA 2: BALIKESİR İLÇELERİ
1.2. PLANLAMA ALANI TANIMI
HARİTA 3: UYDU GÖRÜNTÜSÜ
Planlama alanı; Balıkesir İli, Bandırma İlçesi, Edincik Mahallesi 434 ada 6 ve 8 nolu parselleri kapsamaktadır. Xxxx Xxxx Koordinat Sisteminde, X= 4465722-4466200 Y= 572774-572850 koordinatları arasındadır.
1.3. ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ
Balıkesir Ankara ve İstanbul’u İzmir’e bağlayan karayolu üzerinde bir transit merkez durumundadır. Önemli karayolu bağlantıları arasında D200, D565, D573 ve E90 karayolu bağlantılarından söz etmek mümkündür. Bursa, Ankara, İstanbul, Çanakkale ve İzmir İllerine asfalt yollarla bağlıdır. Ayrıca İstanbul üzerinden feribot ve deniz otobüsü ile ulaşılabildiği gibi, Körfez Havaalanı ve Balıkesir Havaalanı’nın hizmete girmesiyle İstanbul havayolu bağlantısı da bulunmaktadır. Balıkesir İl’inin bazı illere uzaklıkları şu şekildedir; Xxxxxxxx’x 000xx, Xxxxxx’ya 546km, İzmir’e 181km, Xxxxx’xx 000xx, Xxxxxxxxx’ye 217 km uzaklıktadır. Planlama alanı karayolları 14. Bölge sınırları içerisinde yer almaktadır. Alanın yakın çevre ulaşım bağlantıları açısından incelendiğinde; alanın güneyinden D200-Çanakkale-Bursa Yolunun geçtiği gözlenmektedir. Bu yol güzergâhı planlama alanının yanında bulunduğu tespit edilmiştir. Ayrıca alanın batısından Bursa-Çanakkale yoluna bağlantı sağlayan Edincik iç yolunun geçtiği gözlenmektedir.
HARİTA 4: PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRE ULAŞIM BAĞLANTILARI HARİTASI
2. MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM
2.1. MÜLKİYET DURUMU
Balıkesir İli Bandırma ilçesi Edincik Mahallesi Güzelce köyü mevkii dâhilinde H19B18A-H19B18D pafta 434 ada 6 ve 8 nolu parsellerin mülkiyeti Ofis Holding Anonim Şirketi adına kayıtlıdır.
İL-İLÇE | ADA NO | PARSEL NO | MALİK | MAHALLE | ANA TAŞINMAZIN NİTELİĞİ | YÜZ ÖLÇÜMÜ (m²) |
BALIKESİR BANDIRMA | 434 | 6 | OFİS HOLDİNG ANONİM ŞİRKETİ | EİDİNCİK | TARLA | 73160.74 m2 |
8 | 25699.77 m2 |
2.2. KADASTRAL DURUM
Edincik Mahallesinde H19B18A-H19B18D paftasında 434 ada 6 ve 8 nolu
parselleri kapsamaktadır.
HARİTA 8: ITRF 3 DERECE DOM:27 KADASTRAL DURUMU
HARİTA 6: PLANLAMA ALANINA AİT APLİKASYON KROKİSİ
3. MEVCUT DURUM TESPİTİ
3.1. YAPI ANALİZİ
Alanda yerinde yapılan incelemelerde ve uydu görüntüsü incelendiğinde söz konusu 434 ada 6 ve 8 nolu parsellerin içerisinde ise herhangi bir bulunmadığı gözlenmemektedir.
HARİTA 9: UYDU GÖRÜNTÜSÜ
3.2. HÂLİHAZIR HARİTA DURUMU
3.3. 1/5000 ÖLÇEKLİ HÂLİHAZIR HARİTA DURUMU
Planlama alanına ilişkin 02.02.2018 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli
H19B18A-H19B18D bulunmaktadır.
HARİTA 11: 1/5.000 ÖLÇEKLİ HÂLİHAZIR HARİTA DURUMU
3.4. JEOLOJİK DURUMU
Xxxx ile ilgili olarak Analiz Mühendislik İnş. Sondajcılık Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. Tarafından hazırlanan, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarafından 06.04.2016 tarihinde onaylanan, “Balıkesir İli Bandırma İlçesi imar planına esas Mikro Bölgeleme Etüt Raporu” hükümleri özetlenmiştir;
3.5. SONUÇ VE ÖNERİLER
1. Bu çalışma; ‟Balıkesir İli, Bandırma İlçesi, Batısı Hıdırköy, Bezirci, Şirinçavuş Köyleri Ve Kıyı Kesimleri Arasında Kalan Toplam 4.648,91 Hektar Alanın İmar Planına Esas Mikrobölgeleme Etütlerinin ve Raporlarının Hazırlatılması işi’’ Balıkesir Büyükşehir Belediyesi ile Yeltek Mühendislik Araştırma ve Sondaj San. Tic. Ltd. Şti. arasında imzalanan sözleşme çerçevesinde tamamlanmıştır.
2. İnceleme alanı Balıkesir ili Bandırma ilçesi, 19 adet 1/5000 ölçekli H19A20C, H19A20D, H19A25A, H19A25B, H19A25C, H19B16C, H19B16D, H19B17C, H19B17D, H19B18A, H19B18B, H19B18D, H19B21A, H19B21B, H19B21C, H19B21D, H19B22A, H19B22B, H19B22D halihazır paftada Şekil 2.3’te köşe noktaları, Çizelge 2.2’de köşe
koordinatları verilen 4.648,91 hektar alanı kapsamaktadır. Çalışma alanı olup doğusu Hıdırköy Edincik sapağı güneyi Bezirci köyü batısında Şirinçavuş Köyü, kuzeyi Marmara Denizi ile çevrili alanı kapsamaktadır.
3. Arazi çalışmaları kapsamında, inceleme alanında arazi çalışmaları olarak sondaj çalışmaları, jeofizik çalışmaları ve paleosismolojik çalışmalar yapılmıştır.
4. İnceleme alanındaki karelajlama çalışmaları önceden yapılmış jeoloji haritaları üzerinde yapılmıştır. Bu kapsamda alüvyon (Kuvaterner) birimin gözlendiği alanlar 200m*200m, arazinin kuzeyinde sahil kesimleri ve muhtemel heyelanlı bölgelerde karasal kırıntılar (Pliyosen) olarak tanımlanan birimler 200m*200m ve karasal kırıntılar (Pliyosen), ayrılmamış volkanitler (Alt-Orta Miyosen) ve şist, fillit, mermer, metebazit vb. (Üst Paleozoyik-Triyas) birimler 350m*350m karelajlanmıştır. İnceleme alanında yapılan ön çalışmada alüvyon birim 1.215.403,67 m2, karasal kırıntılar olarak tanımlanan birimler 435.577.714,86 m2 ve ayrılmamış volkanitler 567.806,06 m2 ve şist, fillit, mermer, metebazit birimler 579.659,48 m2 alan kaplamaktadır. Buna göre alüvyon birimde 28 adet, karasal kırıntılarda 415 adet, ayrılmamış volkanitlerde 3 adet ve şist, fillit, mermer, metebazit birimlerde 4 adet hücre oluşturulmuştur. İnceleme alanında karalejların yüzdelik dağılımı şekil 3.1‟de verilmektedir. Bu çalışma kapsamında yapılan karelajlamalar proje aşamasında 447 adet olup, kontrollerin bilgisi dahilinde 342-348-352-353-356-375-379-381-382-385-395- 396-397-398-400-411-423 numaralı 17 adet karelaj iptal edilmiştir. Sondaj çalışmaları kapsamında inceleme alanında yapılan karelajlama sonrası yaklaşık her hücreye 1 adet olmak üzere 430 lokasyonda ortalama derinlikleri 10.00-30.00 m arasında değişen toplamda 9042 metre zemin sondajları yapılmıştır. Açılan sondajlardan inceleme alanına hakim olan Bayramiç formasyonunda derinlikleri 10.00-30.00 m arasında değişen 372 adet toplam 8470 metre, alüvyon ortamlarda derinlikleri 10.00-
30.00 m arasında değişen 28 adet toplamda 146 metre, Çal formasyonunun gözlendiği alanlarda derinlikleri 10.00-30.00m arasında değişen 4 adet toplamda 54.5 metre, Eosen granitoyiti gözlendiği alanlarda derinliği 10.00-30.00 m arasında 8 adet toplamda 129 metre Şapçı volkaniti gözlendiği alanlarda derinliği 10.00-30.00m arasında 3 adet toplamda 69 metre, dolguda derinlikleri 4.00-12.50m arasında değişen 15 adet toplamda 39.50 metre zemin sondajı yapılmıştır. Paleosismolojik çalışmalar kapsamında; 5 adet (15-20 m uzunluğunda 2.5-4.0 m derinliğinde) toplam 126 m hendek çalışması yapılmıştır. Ayrıca araştırma çukuru kapsamında inceleme alanında 3 lokasyonda derinlikleri 30.00 ile 60.00 metreler arasında değişen toplamda 134 metre olan pilot sondaj çalışması yapılmıştır. Laboratuvar çalışmaları kapsamında;
sondaj çalınmalarından alınan örselenmiş (SPT), örselenmemiş (UD) ve karot (CR) numuneler şartnameye uygun olarak Zemin ve Kaya Laboratuvarı’na sevk edilmiş ve Şartnamede belirtilen türdeki deneyler yapılmıştır. Tüm deneylerde TS-1900 standardı uygulanıp, örnekler birleştirilmiş zemin sınıflamasına (USCS) göre sınıflandırılmıştır. Bu kapsamda kaya ortamlarda 54 adet tek eksenli basınç dayanımı, 126 adet nokta yükü indeks tayini, zemin ortamlarda 1017 adet doğal birim hacim ağırlığı tayini 134 adet direkt kesme deneyi, 8 adet üç eksenli basınç deneyi, 134 adet kesme kutusu deneyi, 101 adet konsolidasyonlu, drenajlı üç eksenli basınç deneyi, 30 adet zeminde 30 adet hidrometre deneyi, 2000 adet elek analizi deneyi, 1000 adet Atterberg Limit deneyleri, 712 adet su muhtevası deneyleri yapılmıştır.
5. İnceleme sahası genelinde güneyden kuzeye doğru uzanan sırtlar ve sırtlara bağlı oluşmuş doğu-batı yönlü sırtlardan oluşmaktadır. Arazideki vadilerin akış yönü ağırlıklı olarak kuzeye doğrudur. Arazideki en nemli tepeler güneybatısındaki Xxxxx Xxxx (127 m), Bakaçak Tepe (221 m), Uzun Parça Tepe (120 m), Atis Tepe (131 m), Türkmen Mezarlığı Tepe (190 m), orta bölgelerde Darıtepe (153 m) Karaağaç Tepe (114 m)dir. Arazinin doğusunda ise Alıçtepe (97 m)‟dir. İnceleme alanında yapılan eğim haritalarında yüzde eğim değerlerinin ağırlıklı olarak %0-%20 arasında değişim gösterdiği gözlenmiştir. Arazinin batısında Şirinçavuş bölgesinde ve kuzeyindeki Marmara Denizi’ne bakan yamaçlarda eğim değerlerinin yer yer %30 ile
%50 değerlerine kadar çıktığı görülmüştür.
6. Yapılan arazi ve literatür çalınmalarına göre inceleme alanının jeolojisi, yaşlıdan gence doğru; kireçtaşı, kumtaşı, mermer, fillattan oluşan Triyas-Permo- Karbonifer yaşlı Çal Formasyonu (TRkç), granitin egemen olduğu Orta Eosen yaşlı Eosen Granitoyiri (Teg), volkanitten oluşan Miyosen yaşlı Şapçı Volkaniti (Tmş), kill, kiltaşı, silttaşı ve konglomeradan oluşan Pliyosen yaşlı Bayramiç Formasyonu (Tplb), kilden oluşan Kuaterner yaşlı Alüvyon (Qal), olmak üzere 5 farklı birim ile Güncel- Dolgudan oluşmaktadır.
7. İnceleme alanında yapılan sondajlardan elde edilen SPT deneylerine göre Bayramiç Formasyonunun rezidüelinde N30=17-R olup, kohezyonlu seviyeleri çok katı
– sert, kohezyonsuz seviyeleri orta sıkı – sıkı – çok sıkı niteliktedir. Alüvyonda N30=10-R olup, kohezyonlu seviyeleri katı – çok katı – sert, kohezyonsuz seviyeleri gevşek-orta sıkı
– sıkı –çok sıkı niteliktedir. Bayramiç Formasyonununda egemen olan kiltaşları, silttaşları ve konglomeralarda TCR değerleri %0-100, RQD değeri de %0-100 olarak çıkmış olup buna göre çok kötü – kötü – orta – iyi-çok iyi kaliteli kaya sınıfında ve ayrışma derecesinin de W3-W4 olduğu saptanmıştır. Şapçı Volkanitinde egemen olan volkanik
breşlerde TCR değerleri %13-40, RQD değeri de %0 olarak çıkmış olup buna göre çok kötü kaya sınıfında ve ayrışma derecesinin de W1-W2 olduğu saptanmıştır. Eosen Granitoyitinde egemen olan granitlerde TCR değerleri %9-80, RQD değeri de %0-77 olarak çıkmış olup çok kötü – kötü – orta – iyi kaliteli kaya sınıfındadır. Ayrışma derecesi W1-W2‟dir. Çal Formasyonunda egemen olan kireçtaşlarında TCR değerleri
%6-80, RQD değeri de %0-40 olarak çıkmış olup çok kötü – kötü kaliteli kaya
sınıfındadır. Ayrışma derecesi W1-W2‟dir.
8. Jeofizik çalışmalar kapsamında; 30 adet Düşey Elektrik Sondaj (DES) Etütleri, 30 adet Çok Elektrotlu Ölçü Sistemleri ile Sondaj profil Ölçüleri (ÇER),1650 metre Doğal Uçlaşma (SP) Etütleri, 371 adet Sismik Kırılma Etütleri (24 kanal alıcılı sistem), 363 adet Mikrotremör ölçümü, 1500 metre Yer altı Radarı (GPR) ölçümü yapılmıştır.
9. Bayramiç Formasyonunun üst seviyelerinde yer alan rezidüel zonun %44‟ü yüksek plastisiteli kil (CH), %35‟i plastisitesi düşük kil (CL), %16‟sı killi kum (SC), %2‟si killi çakıl (GC-GW), %2‟si killi kum (SC-SW), %1‟i düşük plastisiteli siltli kil (CL-ML)‟den oluşmaktadır. Killi seviyeler kıvamlılık indeksine göre; çok yumuşak – yumuşak – sıkı – katı – çok katı plastisite indisine göre (PI) az plastik – orta plastik – yüksek plastik – aşırı plastik likitlik indeksine göre kırılgan - katı plastik katı – sıvı, likit limit (LL) değerine göre düşük sıkışabilir – orta sıkışabilir – yüksek sıkışabilir özellikte olduğu görülmüştür. Arazide vadilerde gözlenen alüvyon; %51’ü yüksek plastisiteli kil (CH), %31 plastisitesi düşük kil (CL), %12‟sı killi kum (SC), %4 iyi derecelenmiş çakıl (GW), %1‟i düşük plastisiteli silt (ML),
%1 killi çakıl (GC)‟den oluşmaktadır. %80‟i ince daneli , %20‟si iri daneli zeminlerden oluşur. İri daneli zeminler orta sıkı-sıkı nitelikte olduğu görülmüştür. Alüvyon ortamlar kıvamlılık indeksine göre yumuşak- sıkı- katı- çok katı, likitlilik indeksine göre kırılgan- plastik katı- sıvı, plastisite indeksine göre orta plastik-yüksek plastik-aşırı plastik, likit limit (LL) değerine göre sıkışabilirliği düşük sıkışabilir-orta sıkışabilir-yüksek sıkışabilir olduğu görülmüştür.
10. Bayramiç Formasyonu şişme potansiyeli düşük-orta-yüksek-çok yüksek olduğu görülmüştür. Bayramiç formasyonunda yapılan oturma tahkiklerinde konsolidasyon oturma miktarlarının 1.2-19.0 cm arasında değişim gösterdiği ve bu değerlerinde oturmaları yer yer kabul edilebilir sınırları aşabileceğini göstermektedir. Bu nedenle lokal olarak rezidüel zonlarda projelendirme aşamasında oturma sorunlarıyla karşılaşılabilinir. Alüvyonda şişme derecesine göre düşük-orta- yüksek-çok yüksek derecede şişme derecesine sahip olduğu, Alüvyonda yapılan konsolidasyon hesaplarında 5.2-20.4 cm aralığında değişim gösterdiği ve bu değerlerinde oturmaları yer yer kabul edilebilir sınırları aşabileceğini göstermektedir. Bu nedenle projelendirme
aşamasında oturma sorunlarıyla karşılaşılabilinir. Dolgu; inceleme alanında dolgular taşıyıcı özelliği olmadığından zemin parametreleri verilmemiştir. Şapçı Volkaniti; yapılan nokta yükleme deneylerine göre volkanitler çok düşük-düşük-orta yüksek dayanımlı kaya sınıfındadır. Oturma ve şişme sorunu beklenmez. Eosen Graitoyitinde; yapılan nokta yükleme deneylerine göre granitler çok düşük-düşük-orta- yüksek dayanımlı kaya sınıfındadır. Oturma ve şişme sorunu beklenmez. Çal Formasyonunda; yapılan nokta yükleme deneylerine göre kireçtaşları çok düşük-orta dayanımlı kaya sınıfındadır. Oturma ve şişme sorunu beklenmez.
11. İnceleme alanında alınan 371 adet sismik kırılma ölçülerinde formasyonların sismik hızları ve hızlara bağlı olarak Vp boyuna dalga hızı alüvyonda 391-954 m/sn Bayramiç formasyonunda 537-2180 m/sn, Şapçı volkanitinde 652-2005 m/sn Eosen granitoyitinde 916-2368 m/sn, Çal formasyonunda 1274-2369 m/sn , arasında Vs enine dalga hızı alüvyonda 177-408 m/sn Bayramiç formasyonunda 302- 1074 m/sn, şapçı volkanitinde 419-667 m/sn Eosen granitoyitinde 459-1032 m/sn, Çal formasyonunda 663-1094 m/sn çıkmıştır. (G) Dinamik kayma modülü alüvyonda 421- 7887 kg/cm2 Bayramiç formasyonunda 1455-81392 kg/cm2, şapçı volkanitinde 3259- 8088 kg/cm2, Eosen granitoyitinde 3639-32031 kg/cm2, Çal formasyonunda 12929- 25884 kg/cm2 çıkmıştır. (K) Bulk modülü alüvyonda 928-14992 kg/cm2 Bayramiç Formasyonunda 2078-15595 kg/cm2, şapçı volkanitinde 14659-826355 kg/cm2, Eosen granitoyitinde 10520-94904 kg/cm2, Çal formasyonunda 19205-86863 kg/cm2 çıkmıştır. Poisson oranı alüvyonda 0.1-0.4 , Bayramiç formasyonunda 0.03-0.5 , şapçı volkanitinde 0.26-0.44 , Eosen granitoyitinde 0.13-0.38, Çal formasyonunda 0.31-0.38 çıkmıştır. (E) Dinamik elastisite modülü alüvyonda 928-13685 kg/cm2 , Bayramiç formasyonunda 3691-24284 kg/cm2, şapçı volkanitinde 9390-20495 kg/cm2, Eosen granitoyitinde 9850-63963 kg/cm2, Çal formasyonunda 21399-70636kg/cm2 çıkmıştır.
12. İnceleme alanı Balıkesir ili sınırları dahilinde olup Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasında “Birinci Derece Deprem Bölgesi” içinde yer almaktadır. Bu alanlarda yapılacak yapılar için Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında‟ Yönetmelik esaslarına uyulması gerekmektedir. Çalışma alanında yapılan ayrıntılı gözlemler ve Yeraltı Radarı (GPR) ölçümleri sonucunda 5 adet hendek açılmıştır. Arazi gözlemlerinde çalışma alanında yüzeyde faylanmaya ait herhangi bir veriye rastlanmamıştır. GPR profilleri yüzeyden yaklaşık 6 m derinliğe kadar inmektedir ve profillerde fay olarak yorumlanabilecek herhangi bir anomaliye rastlanmamıştır. Açılan hendekler yüzeyden en az 2.5 m derinliğe kadar inmektedir ve hendeklerde görülen stratigrafik birimleri kesen herhangi bir fay görülmemektedir. Bu çalışma
kapsamında elde edilen veriler ışığında çalışma alanı içinde herhangi bir aktif fay olmadığı sonucuna varılmıştır.
13. İnceleme sahasında yapılan sıvılaşma analizlerinde arazi genelinde sıvılaşma riskinin olmadığı SK-177 nolu sondaj bölgesinde siltli kum seviyelerinde lokal olarak sıvılaşma riskinin bulunduğu tespit edilmiştir. Parsel bazı zemin/bina etütlerinde sıvılaşma analizleri detaylı yapılmalıdır.
14. Alınan mikrotremör ölçülerinde zemin hâkim titreşim periyodu alüvyonda T0=0.30-0.75 sn, zemin büyütmesi b=1.17-3.69, Bayramiç formasyonunda T0=0.11-0.37 sn, zemin büyütmesi b=1.17-3.69, şapçı volkanitinde T0=0.16-0.22 sn, zemin büyütmesi b=1.93-2.00, Eosen granitoyitinde T0=0.12-0.39 sn, zemin büyütmesi b=1,43-1,70, Çal formasyonunda T0=0.19-0.22 sn, zemin büyütmesi b=1.8-1.98 değerleri arasında çıkmıştır.
15. Marmara Denizi’ne ve vadilere bakan yamaçlar dışında bölgelerde kayda değer stabilite sorunu gözlenmemiştir. Ancak Marmara Denizi’ne ve vadilere bakan yamaçlarda derinliği 2 - 4 metre arasında değişen heyelanların geliştiği gözlenmiştir (şekil 13.25, şekil 13.26, şekil 13.27, şekil 13.28). Bununla birlikte, topoğrafik eğimin yüksek ve rezidüel zonun kalın olduğu kesimlerde oluşturulacak kazı şevlerinde stabilite problemlerinin yaşanacağı düşünülmektedir. Önemli derecede stabilite sorunu beklenebilecek alanlar mahallinde belirlenerek, bu alanlar kapsamında kalan ve jeoloji haritasında belirtilen toplam 13 adet hat üzerinde depremli ve depremsiz stabilite analizleri yapılmıştır.
Bu analizlerde;
)
Slide 5.0 programı kullanılmış ve kayma yüzeyi dairesel olarak seçilmiş ve hesaplar Basitleştirilmiş Bishop yöntemiyle yapılmıştır. TS 8853 (Şubat 1991) standardı esas alınarak, efektif parametreler kullanılmış, şev ve yamaçların depremsiz ve depremli durumdaki duraylılığı incelenmiştir. Güvenlik sayısı, depremli ve depremsiz durumlar için 1.20 kabul edilmiştir. Zemin tabakaları, kendilerine ait tabiî birim hacim
ağırlık (γn), kohezyon (c) ve içsel sürtünme açısı ( parametreleriyle tanımlanmıştır.
Kayma mukavemeti parametrelerinin seçiminde laboratuvar deneyleri, arazi deneyleri ve Roclab programı kullanılmıştır. Zemin içerisindeki suyu dikkate almak üzere zemin tabakalarına ait boşluk suyu basıncı oranı (Ru) parametreleri kullanılmıştır. Türkiye deprem bölgeleri haritasında inceleme alanı 1.derece deprem bölgesinde yer almaktadır. 1.derece deprem bölgesinde etkin yer ivmesi 0,4 g olup Xxxxx-Xxxxxxx ve Xxxxxxxx maksimum yer ivmesini 0,5 ile çarpılarak azaltılmasını ve bu değerin
pseudostatik limit denge analizlerinde kullanılmasını önermişlerdir. Bu nedenle şev stabilite analizlerinde maksimum yer ivmesi 0,2 g alınarak depremli durum analizlerinde sisteme yansıtılmıştır. Yapılan stabilite analizleri bir arada değerlendirildiğinde, depremsiz durumda duraysızlık problemi bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak 2, 3, 4, 5, 8, 9 ve 12 numaralı kesitler için yapılan depremli analizlerde bulunan Fs≤ 1,2 durumlarında stabilite problemleri tespit edilmiştir. Bu durumda; 1-15 metre arasında değişen seviyeler içerisinde muhtemel heyelan tehlikesi tespit edilmiştir. Yine bu alanlar, MTA’nın bölgesel heyelan haritalarında gösterilen eski heyelan alanları ile de örtüşmektedir.
16. İnceleme alanında yeraltısuları alüvyon ortamların gözlendiği vadilerde ölçülmüştür. Alüvyon ortamlarda yeraltısu seviyesi 2.00-6.00 metre arasındadır. En önemli dere Bezirci köyünün kuzeyinde, Hıdır Köyünün doğusunda yer alan Sazlı deredir. Derenin beslenimi arazi içindeki drenaj sistemine bağlı boşalımlardır. Arazideki derelerin büyük bölümü arazi içinde doğar kuzeyindeki Marmara Denizi’ne dökülür. Bu nedenle derelerin debisi oldukça azdır. Arazide Sarıkaya deresi, Kirazlıboğaz deresi, İncikli deresi, Xxxxxxx deresi, Sürüklü deresi, Çinge deresi, Uyuçek dereleri gözlenir. İçme ve kullanma suyu şebeke yoluyla sağlanabilir. İnceleme alanında yer alan derelerinin taşkın oluşturma riskine karşı planlama öncesi DSİ görürüşü alınmalı ve bu görüşe bağlı alınarak planlama yapılmalıdır.
17. Mikro bölgeleme etüt çalışmasına konu olan “Balıkesir İli Bandırma İlçesi Batısı Hıdırköy, Bezirci, Şirinçavuş Köyleri ve Kıyı Kesimi Arasında Kalan Toplam 4.648,91 Hektar Alanın İmar Planına Esas Mikro bölgeleme Etütlerinin Yaptırılması ve Raporlarının Hazırlatılması İşi” kapsamında teknik Şartnameye uygun olarak sondaj çalışmaları, arazi deneyleri, jeofizik çalımalar ve sondaj çalışmalarından alınan numuneler üzerinde laboratuvar deneyleri yapılmıştır. Tüm bu çalışmalar neticesinde; Çalışma alanının jeolojik, jeoteknik, jeomorfolojik, sismolojik, paleosismolojik, depremsellik, hidrojeolojik ve doğal afet tehlikeleri (kaya düşmesi, su baskını, heyelan vb.) durumları belirlenerek inceleme alanının yerleşime uygunluk değerlendirmesi yapılmıştır. İnceleme alanın büyük bir bölümünü kil, kiltaşı, silttaşı ve konglomeranın egemen olduğu Pliyosen yaşlı Bayramiç formasyonu olusturmaktadır. Yaklaşık % 10 luk bölümünü siltli kumlu kilin egemen olduğu Kuvaterner yaşlı Alüvyon oluşturmaktadır. Arazinin kuzey batısında yer alan Şirinçavuş Köyü’nün doğusunda; Volkanitlerin egemen olduğu şapçı formasyonu, Edincik Sapağı bölgesinde; kireçtaşı, mermer, kumtaşı karmaşığının egemen olduğu Çal formasyonu, alanın en doğusunda; Eosen yaşlı granitler bulunmaktadır. Yine H19-B-16-D ve H19-B-21-A Nolu paftada bulunan 4
bölgede ise yapay dolgular yayılım göstermektedir. İnceleme alanında topoğrafik eğim değerlerinin %0-10 aralığında değiştiği alanları vadi tabanları ve sırt düzlükleri oluşturmaktadır. Vadilere bakan yamaçlarda topoğrafik eğim değeri %10-%30 aralığında, arazinin Marmara Denizi’ne bakan yamaçlarındaki topoğrafik eğim ise
%30-50 arasında değişmektedir. İnceleme sahası 1. derece deprem bölgesindedir. Yapılan paleosismolojik çalışmalar sonucunda; Faylanma ile ilişkili olabilecek herhangi bir sistematik yön değiştirmeye veya belirgin bir morfolojik kırıklığa rastlanmamıştır. Bayramiç Formasyonunun rezidüelinde; N30 =17-R arasında olup, kohezyonsuz zeminler orta sıkı-sıkı- çok sıkı, kohezyonlu zeminler ise çok katı-sert niteliktedir. Bayramiç formasyonu; Altlara doğru silttaşı, kiltaşı olarak devam etmekte olup Kuzey bölgesinde ise, kiltaşı seviyelerinin hemen altında konglomera seviyeleri ile temsil edilmektedir. Üst seviyelerde yer alan rezidüel zonun yaklaşık %44‟ü yüksek plastisiteli kil (CH), %35‟i düşük plastisiteli kil (CL), %16‟sı killi kum (SC), %2‟si iyi derecelenmiş kumlu çakıl (GCGW), %2‟si iyi derecelenmiş kum-killi kum (SC-SW) ve %1‟i düşük plastisiteli siltten (ML) oluşmaktadır. Bayramiç Formasyonunun Killi seviyelerinde; kıvamlılık indeksine göre çok yumuşak-yumuşak- sıkı-katı-çok katı, plastisite indisine göre (PI) az plastik-orta plastik-yüksek plastik-aşırı plastik likitlik indeksine göre kırılgan- katı plastik katı-sıvı, likit limit (LL) değerine göre düşük sıkışabilir-orta sıkışabilir-yüksek sıkışabilir özellikte, şişme potansiyeli düşük-orta-yüksek olduğu görülmüştür. Konsolidasyon oturma miktarlarının 1.2-13.5 cm arasında değişim gösterdiği, bu durumda ise, bulunan oturma değerlerinden bir kısmının kabul edilebilir sınırları aşabileceği anlaşılmıştır Bu nedenle, rezidüel zonun bazı kesimlerinde oturma sorunları yaşanabilecektir. Bayramiç formasyonunda egemen olan kiltaşları, silttaşları ve konglomeraların, RQD değerine göre çok kötü- kötü- orta- iyi –çok iyi kaliteli kaya sınıfında ve ayrışma derecesinin W3-W4 olduğu görülmüştür. Arazinin vadi tabanlarında gözlenen Alüvyon birimlerin; yaklaşık %51‟ü yüksek plastisiteli kil (CH),
%31 i düşük plastisiteli kil (CL), %12‟si killi kum (SC), %5‟i düşük plastisiteli silt, %1 i siltli kil (ML), %4 ü killi çakıl (GC), %1 i iyi derecelenmiş çakıl (GW)‟den oluşmaktadır. Alüvyonun; Rölatif sıkılığa göre gevşek- orta sıkı- çok sıkı olduğu, yaklaşık %80‟i ince taneli, %20‟si iri taneli zeminden oluştuğu, iri taneli zeminlerin orta sıkı-sıkı nitelikte olduğu, ince taneli zeminlerin kıvamlılık indeksine göre sıkı- katı- çok katı, likitlilik indeksine göre plastik katı- sıvı, plastisite indeksine göre orta plastik-yüksek plastik, likit limit (LL) değerine göre sıkışabilirliği düşük sıkışabilir-orta sıkışabilir, şişme derecesine göre düşük-orta- yüksek derecede şişme derecesine sahip olduğu, konsolidasyon oturmasının 5.2-20.4 cm aralığında değişim gösterdiği belirlemiş olup bu da yer yer kabul edilebilir oturma sınırlarının aşabileceğini ve oturma sorunlarıyla
karşılaşılabileceğini göstermektedir. Genel olarak sıvılaşma riski taşımadığı belirlenmiş ancak lokal olarak (SK 177 sondajının bulunduğu alanda) sıvılaşma riski taşıdığı tespit edilmiştir. Yapay Dolgu; 225-226-257-258-289-290-320-321-322-354-353 nolu karelajların bulunduğu dört bölgede görülmektedir. Açılan sondajlarda kalınlığı 4.00-12.50m arasında değişmektedir. Şapçı Volkaniti; RQD değerlerine göre çok kötü kaya sınıfına girmektedir. Yapılan nokta yükleme deneylerine göre volkanitler çok düşük-düşük dayanımlı kaya sınıfındadır. Ayrışma deresi W1-W2‟dir. Eosen Granitleri; RQD değerlerine göre çok kötü-kötü-orta-iyi kaliteli kaya sınıfına, nokta yükleme değerlerine göre düşük-orta dayanımlı kaya sınıfındadır. Ayrışma deresi W1-W2‟dir. Çal Formasyonuna ait kireçtaşları; RQD değerine göre çok kötü-kötü kaliteli, ISRM 1979‟a göre çok düşük- düşük dayanımlı kaya sınıfına girmektedir. Nokta yükleme sonuçlarına göre orta-yüksek dayanımlı kaya sınıfındadır. Ayrışma deresi W1-W2‟dir. “Mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan 19.08.2008 tarih ve 10337 Sayılı “Plana Esas Jeolojik, Jeolojik-Jeoteknik ve Mikro bölgeleme Etüt Genelgesi’nde belirtilen Format-4 esaslarına ve ihale Şartnamesine uygun olarak yapılan çalışmalar sonucu elde edilen veriler çerçevesinde oluşturulan jeolojik-jeoteknik model dikkate alınarak “İmar Planına Esas Mikro bölgeleme Etüt” çalışması kapsamında inceleme alanı yerleşime uygunluk durumumu aşağıda verildiği gibi 5 kategoride değerlendirilmiştir.
• Uygun Alan 2 (UA-2): Xxxx Xxxxxxxx
• Önlemli Alan 2.1 (ÖA - 2.1.a): Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite
Sorunlu Alanlar
• Önlemli Alan 2.1 (ÖA - 2.1.b): Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite
Sorunlu Alanlar
• Önlemli Alan 5.1 (ÖA-5.1): Xxxxx Xxınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma
Açısından Sorunlu Alanlar
• Önlemli Alan 5.2 (ÖA-5.2): Dolgu Alanlar
• Uygun Alanlar (UA-2)
Çal formasyonuna ait kireçtaşları ve Eosen granitlerinin bulunduğu alanlardır. Topoğrafik eğimi genel olarak %0-20 arasında değişim gösterdiği alanlardır. Bu alanlar, kaya birimlerden oluşması ve herhangi bir jeolojik tehlike beklenmemesi nedeniyle yerleşime uygunluk açısından Uygun Alan 2 (UA-2) olarak değerlendirilmiştir.
Bu alanlarda;
• Yapılan sondajlarda yer yer temel kazısı ile atılabilecek kalınlıkta ayrışma zonu belirlenmiştir. Yapılaşma esnasında ayrışma zonu tamamen kaldırılarak yapı temelleri sağlam seviyelere oturtulmalıdır. Yer yer lokal dolguların varlığı gözlenmiştir. Zemin etütlerinde dolgu birimlerin kalınlığı ve yayılımı belirlenmeli, yapı yükleri dolgu birime taşıttırılmamalıdır.
• İnceleme alanında Çal Formasyonuna ait kireçtaşlarında; Karstik boşluk gözlenmemiş ancak karstik boşluk durumu, temel ve zemin etütlerinde detaylı olarak araştırılmalıdır.
• Yüzey ve atık suların yapı temellerine ulaşmasını engelleyecek drenaj
sistemlerinin uygulanması gerekmektedir.
• Temel tipi, temel derinliği ve yapı yüklerinin taşıttırılacağı seviyelerin mühendislik parametreleri temel ve zemin etüt çalışmalarında belirlenmelidir.
• Her türlü yapılaşmada ‘Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır.
1/5.000 ölçekli yerleşime uygunluk haritalarında U.A-2 simgesiyle gösterilmiştir.
HARİTA12: YERLEŞİME UYGUNLUK HARİTASI
4. MEVCUT İMAR DURUMU
4.1. 1/100.000 XXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXX
0. Xx ’xx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx’nin 102. maddesi uyarınca 13.08.2018 sayılı bakanlık oluru ile onaylanan H19 paftası, 1/100.000 ölçekli söz konusu taşınmaz parseller “Sanayi ve Depolama Bölgesi” olarak planlıdır.
Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Hükümlerinde “7.2. Bu plandan ölçü alınarak uygulama
HARİTA 13: 1/100.000 ÖLÇEKLİ BALIKESİR-ÇANAKKALE ÇEVRE DÜZENİ PLANI
yapılamaz. Bu plan ile belirlenen kentsel kullanım alanları bu alanların tamamının yapılaşmaya açılacağını göstermez. Bu sınırlar ölçeğin gerektirdiği üzere; makroformu/gelişme yönünü gösterecek şekilde-şematik olup, alt ölçekli planlama çalışmalarında ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri doğrultusunda, doğal, yapay ve yasal eşikler çerçevesinde, bu planın nüfus kabullerine göre belirlenen alanlar aşılmaksızın kesinleşir.” denmektedir.
5. KURUM GÖRÜŞLERİ
Söz konusu alan için alınan kurum görüşleri aşağıda verilmiştir. Bu doğrultuda;
• İl Sağlık Müdürlüğü 09.08.2022 tarih ve E-82073107 sayılı yazısında “Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müesseseler kapsamında yer aldığından 17.02.2011 tarih ve 6359 sayılı Sağlık Bakanlığı Yönergesi gereğince tesis çevresinde her yönden 40 metre Sağlık Koruma Bandı bırakılması önerilmekte olup yetkili idare tarafından belirlenecek olan Sağlık koruma Bandı Mesafesine uyulacağının taahhüt edilmesi gerekilmektedir. Yetkili idare tarafından onaylanacak olan bu plan ve projeler yeni yapılacak veya ıslah edilecek sokakların istikamet ve genişliğini, meydanların ve bütün umumi yerlerin sıhhi şartlarını taşımalı ve imar planı ana kararlarını bozmamalı ayrıca sosyal ve teknik alt yapı ihtiyaçlarını kendi bünyesinde sağlamalıdır. Söz konusu
“Sanayi Alanı” planlamaya esas tüm yapılar dikkate alınarak bu yapıların birbirlerine, parsel sınırlarına ve parselin dışında kalan yapılara olan yaklaşma mesafeleri, karayoluna ve kavşaklara olan minimum yaklaşma mesafelerinin standartlara uygun olması sağlanmalıdır. İnşaat aşamasında ve sonraki faaliyetinde sosyal tesis sıvı atıklarının bertarafında kanalizasyon sistemi kurulmalı, mümkün değil ve/veya yapılamıyor ise mevzuatla belirlenen başkada hükümlerin bulunmaması halinde 19 Mart 1971 tarih ve 13783 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan "Lâğım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara ait Yönetmelik" hükümlerine uyulmalıdır. Sanayi atıkları ayrı olarak değerlendirilmeli, sosyal tesis atıklarıyla asla karıştırılmamalıdır. İçme ve kullanma suyu olarak kullanılacak su "İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelikte" belirtilen parametre değerlerine uygun olması sağlanmalı, içme suyu sistemi ile kanalizasyon sistemi birbirini etkilemeyecek şekilde planlanmalı ve inşa edilmelidir. Müdürlüğümüz mevzuatı açısından “Yem Fabrikası (1000 ton/gün), Tohum Kırma, Depolama Amaçlı Sanayi Alanına” ait İmar Planlarının yapılmasında belirtilen hususlara uyulması halinde sakınca bulunmamaktadır.” denmektedir.
• Balıkesir İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 22.07.2022 tarih ve E-47289846- 622.00-0000000 sayılı yazısında “söz konusu yer ilan edilen Turizm Merkezi ile Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi olarak değerlendirilen yerler içinde kalmakta olup, 2634 sayılı “Turizmi Teşvik Kanunu” kapsamında sakında bulunmamaktadır. Ancak, 2863 sayılı “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu” kapsamında da Balıkesir Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’ ne müracaat edilmesi gerekmektedir.” Denmektedir.
• Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Bandırma İşletme Müdürlüğü 19.08.2022 tarih ve 15848 sayılı yazısında “Yerinde yapılan incelemede 434 ada 6-8 nolu parsellerin üzerinden Bandırma TM-2 den çıkan Altıntaş KÖK' ten Hıdır KÖK' e enerji veren (3x3/0) kesitli 34,5 kV' luk Enerji Nakil Hattı' nın geçtiği tespit ve şirketimize ait 34,5 kV' luk Enerji Nakil Hattımız ile ilgili 30.11.2000 gün ve 24246 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği ile Enerji Nakil Hatlarının üzerinden geçtikleri yerlere olan en küçük yatay ve düşey emniyet mesafeleri hüküm altına alınmıştır. Yönetmeliğin 44. Maddesi, (İ) fıkrası gereğince, çizelge 5 de, 34,5 kV' luk Enerji Nakil Hatların hava hattı iletkenlerinin +45 C°de en büyük salınımlı durumunda yapılara olan kenar faz telinin iz düşümünden yatay uzaklık 2 metre, Yönetmeliğin (h) fıkrası gereğince ise çizelge 8 de, hava hattı iletkenlerinin +45 C°de en büyük salınımlı durumunda yapıların en çıktı bölümlerine en küçük düşey uzaklık 3,5 metre olarak belirlenmiştir. Adı geçen Yönetmelik Maddesinin
fotokopisi yazımız ekinde gönderilmekte olup, bu maddeye göre hareket edilmesi, ayrıca Enerji Nakil Hattının güzergahındaki can ve mal emniyetinin sağlanması açısından güvenlik mesafelerinin korunması gerekmektedir.” Denmektedir.
• Balıkesir Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü 11.08.2022 tarih ve E-59672249-165.02.00-0000000 sayılı yazısında “İstem konusu alana ilişkin Müdürlüğümüz arşivinde yapılan incelemelerde 2863 sayılı Kanunu'nun 7. maddesi kapsamında tespit ve tescili yapılmış herhangi bir sit alanında veya koruma alanında kalmadığı, tescilli olmadığı veya tescilli parsel yakınında yer almadığı tespit edilmiştir. Balıkesir İli, Bandırma İlçesi, Edincik Mahallesi, Yel Değirmeni Mevkii sınırları içerisinde yer alan, özel mülkiyete ait, 434 ada, 6 ve 8 nolu tarla vasıflı parsellerde yem fabrikası (1000 ton/gün) tohum kırma, depolama amaçlı sanayi alanı planlanmasına yönelik yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlanmasında ve sanayi ve depo alanı amaçlı kullanılmasında tarafımızca bir sakınca bulunmadığı; ancak alanda yapılacak çalışmalarda herhangi bir kültür varlığına rastlandığı takdirde çalışmanın derhal durdurulup, konunun 2863 sayılı kanunun 4. Maddesi gereği en yakın Müze Müdürlüğüne veya köyde muhtara veya diğer yerlerde mülki idare amirlerine bildirilmesi gerekmektedir.” Denmektedir.
• Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü 18.08.2022 tarih ve E- 51384593-300-4327442 sayılı yazısında “Çevre Kanunu'nun 9. Maddesine göre ilan edilen Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun Kurumumuza verdiği yetkiler kapsamında doğal sit alanında kalmamakta ve üzerinde herhangi bir tabiat varlığı kaydı bulunmamaktadır. Söz konusu faaliyet, 29/07/2022 tarih ve 31907 sayılı Resmî Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği Listelerinde yer almadığından kapsam dışı olarak değerlendirilmiştir. Ancak, planlanan yatırım ile ilgili olarak, 5491 sayılı kanunla değişik 2872 sayılı Çevre Kanunu ile bu Kanuna istinaden çıkarılan Yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması ve diğer mer'i mevzuat çerçevesinde öngörülen gerekli izinlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmamasına, çevrenin korunmasına ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilmesi gerekmektedir. Bahse konu parsellerin; 3621/3830 sayılı Kıyı Kanununun Kurumumuza verdiği yetkiler kapsamındaki yerlerden olmadığı, talebin ilgili kurum/kuruluş görüşleri, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri ile mer'i mevzuat kapsamında değerlendirilmesi, 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ile ilgili kurum görüşünün ise, Bakanlığımızın 06.08.2015 tarih ve 53276502-305.02-E.13185 sayılı yazısına istinaden Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığından alınması gerekmektedir.” denmektedir.
• BOTAŞ 20.07.2022 tarih ve E-2589426/25517 sayılı yazısında “ekte gönderilen bilgiler incelenmiş olup, sınırları belirtilen alanda Kuruluşumuz tasarrufunda mevcut veya planlanan boru hattı ve tesis bulunmamaktadır.” denmektedir.
• Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü 25.07.2022 tarih ve 509071 sayılı yazısında “bu kapsamda ilgi yazınız ve eki incelenmiş olup söz konusu alanda Bakanlığımız Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışması bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü 18.07.2022 tarih ve E28385714- 042.00-0000000/10 sayılı yazısında “Sanayi ve teknoloji Bakanlığı Makamının 20.09.2021 tarihli ve 2814179 sayılı onayı ile yürürlüğe konulan Taşra Teşkilatı Yönetmeliğinin Sanayi ve Teknoloji İl müdürlüğünün görevlerini düzenleyen 5. Maddesinin h ve k bentlerinde, “………, yatırımları organize sanayi bölgelerine, endüstri bölgelerine yönlendirmek” ve “Sanayi alanlarının belirlenmesi ile ilgili olarak çevre düzeni planı ve alt ölçekli planların hazırlanmasında görüş bildirmek, arazi vasfının değiştirilmesine yönelik çalışmaları yürütmek” hükümleri yer almaktadır. İlgi yazınız eklerinin incelenmesi neticesinde mer’ i mevzuat uyarınca ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan gerekli izinlerin alınması kaydıyla, söz konusu alana ilişkin, bakanlığımızca planlanan Organize Sanayi Bölgesi ve Sanayi Sitesi yatırımı bulunmadığından, İl Müdürlüğümüzce sakınca görülmemektedir. Bununla birlikte mevcut belgelerde söz konusu arazi üzerine yada yanında tesis edilmiş veya Akaryakıt, LPG (Sıvılaştırılmış Petrol Gazı), Sınai Gaz Depolaması olduğu görülmemekte, bu tesislerin kurulmasının planlanması halinde Bakanlığımız sorumluluk alanında Mecburi Standartlardaki (TS 12820, TS 11939, TS 1446) güvenlik mesafelerine uyulması gerekmektedir.” Denmektedir.
• Balıkesir Ticaret İl Müdürlüğü 08.07.2022 tarih ve E-36269798 sayılı yazısında “Söz konusu alanın İl Müdürlüğümüzün görev alanına girmediğinden herhangi bir görüş belirtilmemektedir.” Denmektedir.
• Karayolları Genel Müdürlüğü 14. Bölge Müdürlüğü 08.08.2022 tarih ve 896066 sayılı yazısında “İlgi yazınız incelenmiştir. 2918 sayılı karayolları trafik kanununun
17. Ve 18. Maddelerine dayanılarak çıkarılan ve halen yürürlükte bulunan Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmeliğin “Belediye sınırları içinde bulunan karayolu kenarındaki yapı ve tesisler” bölümünün; 37. Maddesindeki kavşak mesafesi şartını sağlaması, 38. Maddesindeki park yerleri alanlarının olması, 41. Maddesindeki karayolları kamulaştırma sınırından itibaren yapıların yapı yaklaşma (çekme) mesafeleri şartını geçiş yolları ile adaların düzenlenmesi, bağlantı yollarının yönetmelikte belirtilen diğer şartlara uygun olarak tesis edilmesi gerektiği açıklanmıştır.
Yapılacak olan mevzii imar planının bu kıstasları göz önünde bulundurularak yönetmelik hükümlerine uyulması şartıyla söz konusu yerde uygulama imar planı hazırlanmasında kurumumuzca bir sakınca görülmemektedir. Ancak, kuruluşumuza ait karayolu kenarında yapılacak ve açılacak olan, hakkındaki yönetmelikte bahsedilen kurulmak istenen tesise ait belgeler ile İdaremizin uygun görüşü alınmadan inşaat izni verilmemesi ve inşaata başlatılmaması gerekir. Bu yazı geçiş yolu izin belgesi yönünden geçerli değildir. Geçiş yolu izin belgesi hakkında uygun görüş alınabilmesi için; imarı çıkarıldıktan sonra kurulmak istenen tesis yerinin 100 metre ilerisi ve gerisini gösteren, belediye yetkililerince onaylı ilk yürürlüğe giriş tarihini de belirtilen, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı (imar planında toplayıcı yol bulunması halinde yolun katılma ve ayrılmalarının gösterilmesi gerekmektedir.) Kurulmak istenen tesis yerine 1/200 ölçekli tesisin arazi üzerindeki konumunu, tesisin giriş-çıkış yollarını mesafeleri ile birlikte gösteren tesisin bünyesindeki yapıların karayolu sınır çizgisine mesafelerini teknik elemanlarca hazırlanmış ve imzalanmış belediye yetkililerince onaylı 3 adet vaziyet planı ile birlikte ilgili belediye başkanlığı tarafından müracaat edilmesi durumunda kurumumuz tarafından tekrar görüş bildirilecektir.” Denmektedir.
• TCDD 3. Bölge Müdürlüğü 10.08.2022 tarih ve E-48661910-754-234158 sayılı yazısında “söz konusu alanda bu aşamada teşekkülümüzce yürütülen ve planlanan proje bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Devlet Su İşleri 25. Bölge Müdürlüğü 08.08.2022 tarihli ve E-32828584- 622.00-0000000 sayılı yazısında “söz konusu alanda a)bahse konu taşınmazların, Kurumumuza ait herhangi bir gölet ve barajın rezervuarlarında , sulama toplumsallaştırma sahasında, içme suyu maksatlı göl ve barajların içme suyu koruma alanları içerisinde ya da su toplama havzasında ve ilan edilen YAS koruma alanında bulunmadığı tespit edilmiştir. b) 434 ada 6 parsel numaralı taşınmazın batı sınırında , ekteki vaziyet planına mavi renkle işlenmiş Çinge Deresine mansaplanan dere yatağı bulunmaktadır. Ayrıca, vaziyet planına işlenen Çinge Deresi’nin dere yatağına komşu olduğu güzergahı boyunca dere yatağının bakım, onarım ve işletme çalışmalarında kullanılmak üzere dere şev üst kotundan itibaren en az 6,00 m genişliğinde devamlılığı olan işletme-bakım yolu ayrılarak ,bu alanda kesinlikle yapı yapılmamalıdır. Bahse konu taşınmazın halihazırda cephe olduğu dere yatağı için kadastral dere yatağı bulunmadığından dere yatağının ıslahı için de minimum 2,0 metre genişlik gerekecektir. Dolayısıyla dere yatağı ve işletme bakım yolu için toplamda 8,0 metre genişliğinde bir şeritvari alana ihtiyaç bulunmaktadır. Bahse konu dere yatağının; devamlılığı olan işletme-bakım yollarıyla birlikte imar planına işlenmesi ve bu alanların
planlama dışında tutulması gerekmektedir. Aynı zamanda bu yollar, dere yataklarının ıslah ve bakımlarının yapılması amacıyla kullanılacağından ,genel trafiğe ve kullanıma açılmalıdır. Dere yatağı için daha belirgin bir genişlik ihtiyacının ve bahse konu taşınmazlardan ayrılması gerekli alanın belirtmek istenmesi halinde taşınmaz malikince hazırlatılacak uygulamaya esas dere ıslah projesinin Kurumumuza onaylatılması gerekmektedir. c) Derelerin yatağını daraltacak ,akış rejimini bozacak herhangi bir faaliyette bulunulmaması ,inşaat ve işletme aşamasında oluşacak atıkların dere yataklarında depolanmaması,09 Eylül 2006 tarih ve 16284 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2006-27 sayılı Dere Yatakları ve Taşkınlar konulu (Mülga) Başbakanlık Genelgesi ,20 Şubat 2010 tarih ve 27499 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2010/5 sayılı Akarsu ve Dere Yataklarının Islahı konulu (Mülga )Başkanlık Genelgesi,3 Mayıs 2019 tarih ve 30763 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Taşkın ve Rüsubat Kontrolü Yönetmeliği ile Balıkesir Valiliğince Valilik ilan panosunda ilan edilerek duyurulan ve ilgili Kurumlara gönderilen 30.04.2012 tarih ve 2012/1 nolu Valilik kararı hükümlerine uyulması gerekmektedir.17.03.2010 tarih ve 1987 sayılı Acil ve Afet Durum Yönetimi Başkanlığı yazısında ; “Derelerin üzerleri kesinlik le kapatılmayacaktır.” ifadesi yer aldığından, dere yatağının üzeri hiçbir biçimde kapatılmamalıdır. Ulaşım yolu yapım ve bakım çalışmaları için derelerin üzerinden geçiş sağlanması amacıyla
,sanat yapısı yapılmasına ihtiyaç duyulması halinde, kurumumuzdan ayrıca izin alınması ve dere yatak güzergahlarında Kurumumuzun izni olmaksızın değişiklik yapılmaması gerekmektedir. Ayrıca derelerin olası taşkınları nedeniyle, yapılacak olan yapıların su basman kotlarının, derelerinin şev üst kotlarından en az 2,00 metre yükseklikte olması gerekmektedir. Ç) bahse konu taşınmazlarda olası aşırı yağışlarda oluşabilecek çevre, yüzey ve yamaçlardan gelecek suların drenajıyla ilgili tüm tedbirlerin tarafınızca alınması gerekmektedir. D) bahse konu taşınmazlar için yeraltı suyu problemi yoktur. Su ihtiyacının yeraltı suyundan sağlanmak istenmesi halinde, faaliyete başlamadan önce 167 sayılı yasa uyarınca kurumumuzdan izin alınmalı, 31 aralık 2004 tarih ve 25687 sayılı resmi gazetede yayımlanan su kirliliği kontrolu yönetmeliği hükümlerine ve yeraltı sularının kirlenmeye ve bozulmaya karşı korunması hakkındaki yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır. E) Bahse konu taşınmazlarda sondaj yapılması halinde, sondaj çalışmaları esnasında yeraltı suyunun korunması amacıyla ihtiyaç duyulan önlemlerin alınması, proseste bentonit haricinde başka katkı maddesi ve kimyasal kullanılmaması ve sondaj işlemi sırasında varsa tatlı su temini sağlanan akifer kısmın; çimento ile tecrit edilerek geçilmesi gerekmektedir. 167 sayılı yeraltı suları hakkındaki kanun, 31 aralık 2004 tarih ve 25687 sayılı resmi gazetede yayımlanan su kirliliği kontrolü yönetmeliği, 7 nisan 2012 tarih ve 28257 sayılı resmi
gazetede yayımlanan yeraltı sularının kirlenmeye ve bozulmaya karşı korunması hakkındaki yönetmelik ve 10 ekim 2012 tarih ve 28437 sayılı gazetede yayımlanan içme suyu temin edilen akifer ve kaynakların koruma alanlarının belirlenmesi hakkındaki tebliği hükümlerine uyulması gerekmektedir. F) Bahse konu taşınmazlarda çalışan kişilerden yada yerleşimden kaynaklanan muhtemel evsel nitelikli atık sular (fosseptik) ve işletmelerden kaynaklanacak atık sularla ilgili 31 aralık 2004 tarih ve 25687 sayılı resmi gazetede yayımlanan su kirliliği kontrolü yönetmeliği hükümlerine uyulmalıdır. Bu çerçevede sıvı fazda oluşacak atıkların arıtılarak ve/veya bir kanalizasyon sistemine verilerek, katı fazda oluşacak atıkların ise geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak ilgili mevzuat çerçevesinde bertaraf edilmesi sağlanmalıdır. Arıtılmış olsa dahi atık suların, idaremizce inşa edilerek işletmeye açılmış sulama, drenaj tahliye kanalları veya ıslah edilmiş dere yataklarına deşarjı gerektiği durumda, kuruluşumuzca değerlendirilmek üzere, ayrıca müracaatta bulunulması gerekmektedir. Gerekli izinler alınabildiği takdirde yapılacak tesislerin, işletmelerin yada yerleşimlerin atık sularının yerüstü ve yeraltı sularını kirletmesi önlenmelidir.” G) Bahse konu taşınmazlarda tespit edilecek çeşme, kaynak, pınar, kuyu vb. gibi yapıların korunması için gerekli tedbirlerin tarafınızca alınması gerekmektedir. Planlama alanı içerisinde ve civarında su kaynağına rastlanılması durumunda kurumumuzla irtibata geçilmeli, su kaynağı ve kaynağı besleyen alanda herhangi bir tahribat yapılmamalı, bu alanlarda faaliyet yapılmamalıdır. Söz konusu alan ile ilgili bilgiler teknik tespit niteliğindedir. Yasal mevzuat uyarınca istenilen amaçla kullanılması yönünde plan kararı alma yetkisine sahip ilgili kurum veya kuruluşu kararı öncesi değerlendirmeler için veri oluşturmayı amaçlamaktadır. Yukarıda belirtilen huşulara uyulması ve diğer gerekli tüm izinlerin alınmış olması kaydıyla, ilgili planlama yapılmasında kurumumu mevzuatı açısından bir sakınca bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü 22.08.2022 tarih ve E-35529254-255.01.00-0000000 sayılı yazısında “6831 sayılı Orman Kanununa göre orman sayılmayan alanlarda kaldığı, aynı kanunun 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerden olmadığı anlaşılmış olup, 20 kasım 2021 tarihli ve 31665 sayılı resmi gazetede de yayımlanarak yürürlüğe giren “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” hükümlerine uyulması kaydıyla mezkur parseller üzerinde Yem Fabrikası (1000 ton/gün), Tohum Kırma, Depolama amaçlı planı yapılmasında kurum mevzuatımız açısından sakınca bulunmamaktadır.” denmektedir.
• Balıkesir İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı 02.08.2022 tarih ve E-73431282- 754-1486217 sayılı yazısında “konu ile ilgili yapılan inceleme sonucu söz konusu planlama alanı içerisinde Millî Savunma Bakanlığı sorumluluğunda askeri alan, ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölgesi bulunmadığı tespit edilmiştir.” denmektedir.
• Bandırma Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı 07.10.2022 tarih ve 2022/991 sayılı yazısında “Bandırma Organize Sanayi Bölgesinde Sanayi Alanı tesisi kurulabilecek vasıflarda, halihazırda altyapısı tamamlanmış boş sanayi parseli bulunmamaktadır. Söz konusu firmanın belirtilen parseller üzerinde yatırımını gerçekleştirilmesinde tarafımızca bir sakınca bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü E-45099500-230.04.02- 7766841 sayılı yazısında “Bahse konu talep ile ilgili olarak, arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan Etüt Raporu ve ilgili evrakların, 5403 sayılı “ Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun 13’üncü maddesi kapsamında Müdürlüğümüzce değerlendirilmesi sonucunda; 27.10.2022 onay tarihli ve 0000-00-000000 takip numaralı etüt raporunda “Kuru Marjinal Tarım Arazisi” özelliğinde olduğu belirtilen, İlimiz Bandırma İlçesi, Edincik Mahallesi, Yeldeğirmeni Mevkii, 434 ada, 6 ve 8 parsel numaralı, toplam 98.860,51 m2 yüzölçümlü, “Tarla” vasfındaki taşınmazlar üzerinde Ofis Holding Anonim Şirketi tarafından “Sanayi Alanı ( Yem Fabrikası)” amaçlı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılması; yazımız ekinde gönderilen ve Valiliğimizce 04.11.2022 tarihinde onaylanan Toprak Koruma Projesinde belirtilen şartlara uyulması koşuluyla uygun görülmüştür. 5403 Sayılı Kanun’un 13. Maddesi ile 09.12.2017 tarih ve 30265 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve Planlanmasına Dair Yönetmeliğin 12. Maddesinin 8. Fırkası “Arazi kullanımına ilişkin verilen izinler, izin tarihinden itibaren iki yıl içerisinde, tarım dışı amaçlı kullanımlarda planların onaylanmaması, tarımsal amaçlı yapılarda ise ruhsata bağlanmaması durumunda geçersiz kabul edilir. Verilen izinler amacı dışında kullanılamaz. Amacı dışında kullanımın tespit edilmesi halinde, Kanunun 20 ve 21 inci maddelerine göre işlem yapılır.” hükmü bulunmaktadır. Söz konusu hüküm gereğince yazımızın tarihinden itibaren 2 yıl içerisinde planın onaylanması gerekmektedir. Süresi içerisinde planın onaylanmaması durumunda görüşümüz geçerliliğini yitirecek olup belirtilen sürenin bitiminden sonra planın onaylanmak istenmesi halinde yeniden Müdürlüğümüz görüşünün alınması gerekmektedir. Ayrıca;5403 Sayılı Kanun’un 13. Maddesi kapsamında verilen izinlerin yalnızca talep edilen amaç doğrultusunda
kullanılması gerekmekte olup, farklı bir amaçla kullanılmak istenilmesi durumunda Kanun kapsamında yeniden izinlendirilmesi gerekmektedir.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı 04.08.2022 tarihli ve E-11977187-115.01.99-93563 sayılı yazısında “İmar planı çalışmalarına konu alan Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100 000 ölçekli Çevre Düzeni Planında “Sanayi ve Depolama Bölgesi, Birinci Derece Yol ve Üçüncü Derece Yol” fonksiyonlu alanlardan etkilenmektedir. İlgili dilekçe incelenerek “Sanayi Alanı, Su Yüzeyi, 1. Derece Yol ve 2.Derece Yol” yapımına yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi çalışmalarına esas Daire Başkanlığımız/Genel Müdürlüğümüz görüş ve önerilerinin tarafımıza bildirilmesi hususunda gereğini bilgilerinize arz ederim.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı 16.08.2022 tarihli ve E-49113334-220.06-55968 sayılı yazısında ”Söz konusu faaliyetle ilgili “Su Havzaları Koruma Yönetmeliği” hükümlerince değerlendirme yapıldığında, herhangi bir baraj koruma havzasına girmediği tespit edilmiş olup, 12.08.2022 tarihinde Genel Müdürlüğümüzce faaliyet sahasında yapılan incelemelerde; söz konusu taşınmazlara Yem Fabrikası “1000 ton/gün”, Tohum Kırma Depolama amaçlı “Sanayi Alanı” planlamasına yönelik “1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı” hazırlanmasında Genel Müdürlüğümüzce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı 08.08.2022 tarihli ve Z-98264533-115.01.99-93907 sayılı yazısında “İmar planı çalışmalarına konu alan Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100 000 ölçekli Çevre Düzeni Planında “Sanayi ve Depolama Bölgesi, Birinci Derece Yol ve Üçüncü Derece Yol” fonksiyonlu alanlardan etkilendiği bildirilmekte olup; “Sanayi Alanı, Su Yüzeyi, 1. Derece Yol ve 2. Derece Yol” yapımına yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi çalışmalarına esas Daire Başkanlığımızın görüşü talep edilmektedir. İlgi yazı ve ekleri incelenmiş olup; söz konusu parsel ile ilgili Daire Başkanlığımızın herhangi bir olumsuz görüşü bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sitem Dairesi Başkanlığı 24.08.2022 tarihli ve E-38152989-045.01.96979 sayılı yazısında “Yapılacak çalışma ile ilgili olarak, imar planlarında sosyal ve teknik altyapı(yollar vb.) hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan yapımı yapılmaması gerekmektedir. Ayrıca, imar planı yapımı teklifi ile bölgenin nüfus ve yapılaşma yoğunluğunu artıp artmadığı değerlendirilmeli eğer nüfus yoğunluğu artıyor ise plan yapımı tekliflerinde 14 Haziran
2014 tarihli 29030 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin Mekânsal Planların Yapımına Dair Esaslar Bölümünün; imar planı yapımı kısmında belirtilen şartlara uyularak planların hazırlanması gerekmektedir. Söz konusu alanın, Xxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-000) üzerinde bulunması sebebiyle, imar planlarının hazırlanmasına esas ve yolla ilintili şartlar için konu ile ilgili 14. Bölge Müdürlüğünden görüş alınması gerekmektedir. Yapılacak çalışmada, 2918 sayılı Karayolu Trafik Kanunu ve bu kanuna bağlı çıkartılan “Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik” hükümlerinin uygulanması, tanımlanacak fonksiyonların ihtiyacı oranında otopark alanının planlama alanı içerisinde karşılanması, planlama çalışmasının Otopark Yönetmeliğine ve ilgili tebliğlere uyularak hazırlanması, 1/100 000 ölçekli Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planında ve Plan Hükümlerinde ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde belirtilen şartlara uygun olarak imar planının hazırlanması gerektiği Daire Başkanlığımızca değerlendirilmektedir.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Dairesi Başkanlığı 31.08.2022 tarihli ve E-60544883-115.01.99-98130 sayılı yazısında “Söz konusu alanda Daire Başkanlığımızca devam ya da planlanan bir çalışma bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı 10.08.2022 tarihli ve E-55791140-115.01.99-94424 sayılı yazısında “1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi çalışmalarına esas Daire Başkanlığımızca sakınca bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı 09.08.2022 tarihli ve E-40832410-750-94161 sayılı yazısında “1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi çalışmalarına esas ilgili kurum ve kuruluşlarından yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre uygun görüş alınması şartıyla, Daire Başkanlığımızca sakınca bulunmamaktadır.” Denmektedir.
• Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı 15.08.2022 tarihli ve E-39009846-115.01.99-95228 sayılı yazısında “Söz konusu projeye ve projeye ait alan/alanlara esas olarak Büyükşehir Belediyemiz bünyesinde yer alan ilgili Daire Başkanlıklarının ve alakalı diğer kurumların mer’i mevzuat çerçevesinde oluşturduğu görüşlerinin alınması ve konu ile ilgili iş ve işlemlerin yürürlükteki yasal mevzuat hükümlerine esas olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” Denmektedir.
• Balıkesir İl Tarım ve Orman Müdürlüğü 7766841 sayılı yazısında “Bahse konu talep ile ilgili olarak, arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan Etüt Raporu ve
ilgili evrakların, 5403 sayılı "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 13' üncü maddesi kapsamında Müdürlüğümüzce değerlendirilmesi sonucunda; 27.10.2022 onay tarihli ve 0000-00-000000 takip numaralı etüt raporunda "Kuru Marjinal Tarım Arazisi" özelliğinde olduğu belirtilen, İlimiz Bandırma İlçesi, Edincik Mahallesi, Yeldeğirmeni Mevkii, 434 ada, 6 ve 8 parsel numaralı, toplam 98.860,51 m2 yüzölçümlü, "Tarla" vasfındaki taşınmazlar üzerinde Ofis Holding Anonim Şirketi tarafından "Sanayi Alanı (Yem Fabrikası)" amaçlı 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılması; yazımız ekinde gönderilen ve Valiliğimizce 04.11.2022 tarihinde onaylanan Toprak Koruma Projesinde belirtilen şartlara uyulması koşuluyla uygun görülmüştür. 5403 Sayılı Kanun’un 13. maddesi ile 09.12.2017 tarih ve 30265 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve Planlanmasına Dair Yönetmeliğin 12. maddesinin 8. fıkrası "Arazi kullanımına ilişkin verilen izinler, izin tarihinden itibaren iki yıl içerisinde, tarım dışı amaçlı kullanımlarda planların onaylanmaması, tarımsal amaçlı yapılarda ise ruhsata bağlanmaması durumunda geçersiz kabul edilir. Verilen izinler amacı dışında kullanılamaz. Amacı dışında kullanımının tespit edilmesi halinde, Kanunun 20 ve 21 inci maddelerine göre işlem yapılır." hükmü bulunmaktadır. Söz konusu hüküm gereğince yazımızın tarihinden itibaren 2 yıl içerisinde planın onaylanması gerekmektedir. Süresi içerisinde planın onaylanmaması durumunda görüşümüz geçerliliğini yitirecek olup belirtilen sürenin bitiminden sonra planın onaylanmak istenmesi halinde yeniden Müdürlüğümüz görüşünün alınması gerekmektedir. Ayrıca; 5403 Sayılı Kanun’un 13. Maddesi kapsamında verilen izinlerin yalnızca talep edilen amaç doğrultusunda kullanılması gerekmekte olup, farklı bir amaçla kullanılmak istenilmesi durumunda Kanun kapsamında yeniden izinlendirilmesi gerekmektedir.” denmektedir.
6. PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN KARARLARI
6.1. PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ
Balıkesir İli Bandırma İlçesi Edincik Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 434 ada
6 ve 8 nolu parsellerin Yem fabrikası kurulması amacıyla “Sanayi Alanı” olarak planlanması istenmektedir. Bu doğrultuda 434 ada 6 ve 8 nolu parsellerin üzerinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmıştır.
HARİTA 15: 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI
ALAN ADI | ADET | DURUM (M2) |
Xxxxxx Xxxxx | 0 | 00000.00 |
Su Yüzeyi | 1 | 2171.33 |
Planlama alanının mevcut Topoğrafik yapısı, konumu jeolojik açıdan yapılan çalışmalar ve ilgili kurumlara ait alınan görüşler incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmasında gereken tedbirlerin alınması kaydıyla herhangi bir sakınca olmadığı tespit edilmiştir.
• ULAŞIM
Xxxxxx alınan kurum görüşleri ve mevcut halihazır doğrultusunda ilk olarak 6 ve 8 nolu parsellerin alan uydu görüntüsünde ve hâlihazır paftalarında gösterilen D- 200 (Bursa-Çanakkale Yolu) planlamada doğu-batı akslı 50 m lik İkinci Derece olarak planlanmıştır. Bu yol güzergâhı yapılması amaçlanan Sanayi Alanının ana ulaşım güzergâhıdır.
Planlamada 50 m genişliğindeki yol ile bağlantılı 6 nolu parselin batısında 10 m genişliğinde ikinci derece yol ile bağlantılı alanın kuzeyinde 15 m genişliğinde ikinci derece yol planlanmıştır. Yapılan ulaşım planlaması sonrasında geçiş yolları oluşturulmuş olup Çevre yolu ile de bağlantısı sağlanarak ulaşım planlaması tamamlanmıştır.
ULAŞIM
• KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI
Kentsel çalışma alanları kent ekonomisinin yürütüldüğü mekânlardır. Kentin yeni modelinde toplanan artı ürünün yeniden değer kazanması önemli bir konu haline gelirken, kentin ekonomisinde artı emek ve bu emeğin eğitimi/donanımı önemli bir konu haline gelmiştir. 14 Haziran 2014 Resmî Gazetede yayınlanan Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin b) Çalışma alanları ile ilgili “Planlarda, merkezi iş alanı, ticaret, hizmet, turizm, sanayi, toplu işyerleri, endüstriyel gelişme bölgesi, lojistik bölgeler gibi kullanımlar için belirlenen alanlardır.” denmektedir. Planlama çalışması bu doğrultuda hazırlanmıştır.
• SANAYİ ALANLARI
Planlama alanında 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmış olup, 434 ada 6 ve 8 nolu taşınmaz parseller üzerinde 1 adet toplamda 90772.39 m2 alan “Sanayi Alanı” olarak planlanmıştır. Ayrıca alan içerisinde yapılacak olan tesisin enerji ihtiyacını karşılamak amacıyla Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi (RES-GES) yapılabilecektir. Planlama alanındaki yapılaşma koşulları ve yapı yaklaşma mesafeleri alt ölçekli planda detaylı olarak anlatılacaktır.
SANAYİ ALANI
• SU - ATIKSU VE ATIK SİSTEMLERİ
• SU YÜZEYİ
Söz konusu alanda kurum görüşlerinde yer alan Devlet Su İşleri 25. Bölge Müdürlüğü 08.08.2022 tarihli ve E-32828584-622.00-0000000 sayılı yazısında 6 nolu parselin batısından geçmekte olan Çinge Deresinin yer aldığından söz edilmektedir. Bu doğrultuda alan 2171.33 m2 alan “Su Yüzeyi” olarak planlamıştır.
SU YÜZEYİ
• ENERJİ NAKİL HATTI
Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Bandırma Tesis Kontrol Mühendisliği 19.08.2022 tarih ve 15848 sayılı yazısında “Yerinde yapılan incelemede 434 ada 6-8 nolu parsellerin üzerinden Bandırma TM-2’den çıkan Altıntaş KÖK' ten Hıdır KÖK' e enerji veren (3x3/0) kesitli 34,5 kV' luk Enerji Nakil Hattı' nın geçtiği tespit edilmiştir.” denmektedir. Bu doğrultuda Nazım İmar Planında Enerji Nakil Hattı plana işlenmiştir.
ENERJİ NAKİL HATTI
Planlama alanında yukarıda belirtilen bulgular ve gerekçeler doğrultusunda
1/5000 ölçekli Nazım İmar planı tamamlanmıştır.
7. PLAN NOTLARI
1. 1/100000 ölçekli Balıkesir Çanakkale Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planı Hükümlerine uyulacaktır.
2. Yol yeşil alan, meydan, otopark gibi toplumun yararlanmasına ayrılan yerler kamu eline geçmeden yapı izni verilemez.
3. 3194 sayılı Xxxx Xxxxxx’xx Ek Sığınaklarla İlgili Yönetmelik ve Otopark Yönetmelik Hükümlerine uyulacaktır.
4. 2872 sayılı çevre kanunu ve bu kanuna istinaden yürürlüğe giren ilgili yönetmelikler ile 5491 sayılı çevre kanununda değişiklik yapılmasına daire kanun
hükümlerine uyulacak çevre kalitesinin korunması inşaat ve işletme aşamasında zararların en aza indirilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır.
5. Alanın 1. derece deprem bölgesinde yer alması nedeniyle yapılacak bina ve tesislerin projelendirilmesi ve yapımında “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik” ve “Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği Hükümlerine” hükümlerine uyulacaktır.
6. Planlama alanında yeraltı yerüstü su ihtiyacının yer altı suyundan sağlanmak istenildiği durumunda 167 sayılı yasa uyarında DSİ izini alınacaktır.
7. Sanayi alanı içerisinde yapılacak olan tesisin enerji ihtiyacını karşılamak amacıyla Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi (RES-GES) yapılacaktır.
8. 25687 sayılı resmî gazete de yayınlanan “Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği” hükümlerine uyulmalıdır.
9. Xxxx ile ilgili olarak hazırlanan, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 06.04.2016 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik – Jeoteknik Etüt Raporuna uyulacaktır.
10. 19 Mart 1971 tarih ve 13783 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan “Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik” hükümlerine uyulacaktır.
11. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu Hükümlerine uyulacaktır.
12. 24246 sayılı resmî gazetede yayımlanan “Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği” hükümlerine uyulacaktır.
13. Plan raporu ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda ilgili kanun ve yönetmelikler geçerli sayılacaktır.