İSTANBUL TAKAS VE SAKLAMA BANKASI A.Ş. KAMU TEMİNAT YÖNETİM HİZMETİ PROSEDÜRÜ
İSTANBUL TAKAS VE SAKLAMA BANKASI A.Ş. KAMU TEMİNAT YÖNETİM HİZMETİ PROSEDÜRÜ
Amaç
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Madde 1-(1) Bu Prosedürün amacı, İstanbul Takas ve Saklama Bankası Anonim Şirketi’nin Kamu ihaleleri kapsamında idareler adına sunulan geçici elektronik teminat mektupları için vereceği teminat yönetimi hizmetine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-(1) Bu Prosedür, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki idarelere verilmek üzere düzenlenen geçici elektronik teminat mektularının idareler adına kabulü, saklanması, iadesi, vade uzatımı ve gelir kaydedilmesi gibi işlemlere ilişkin süreçlerin elektronik ortamda yürütülmesi ve diğer konulara ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
Madde 3-(1) Bu Prosedür, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği ve Kamu ihalelerine ilişkin diğer alt düzenlemelere dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve Kısaltmalar
Madde 4- (1) Bu Prosedür’ün uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi ile uygulama yönetmeliklerindeki tanımlarının yanında;
(a) Banka: Elektronik Teminat mektubunu düzenleyen 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nda tanımlanan bankayı,
(b) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformu’nu,
(c) Elektronik Teminat Mektubu (E-Teminat mektubu): Kurum tarafından belirlenen standartlara ve kurallara uygun olarak güvenli elektronik imza veya elektronik imza özelliği bulunan mobil imzayla elektronik ortamda oluşturulan ve teminat yöneticisine yine elektronik ortamda iletilen banka teminat mektubu ile Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetlerini,
(ç) E-Teminat Mektubu Platformu (ETMP): KKB tarafından işletilen ve bu Prosedür kapsamında belirlenen standartlara uygun şekilde E-Teminat Mektubuna ilişkin tüm mesaj, işlem ve talimatların iletildiği elektronik platformu,
(d) Güvenli Elektronik İmza: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’nun 4. Maddesinde tanımlanan elektronik imzayı veya elektronik imzaya ilişkin mevzuatın kapsadığı, güvenli elektronik imzaya eş diğer yöntemleri,
(e) İlgili mevzuat: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, Xxxxxxxxx’xx tabi olduğu Kanun, Yönetmelik, Tebliğ ve diğer alt düzenlemeleri,
(f) İstekli: İhalelere teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu ve yapım müteahhidini,
(g) Kanun: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nu,
(ğ) KKB: Kredi Kayıt Bürosu A.Ş.’yi,
(h) KİK/Kurum: Kamu İhale Kurumu’nu,
(ı) Kullanıcı: EKAP platform sorumlusu ile ihale sürecindeki belirli iş ve işlemleri yürütmek üzere platform sorumlusu tarafından yetkilendirilmiş kişiyi,
(i) Muhatap İdare: İhaleyi düzenleyen ve Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşları,
(j) Prosedür: İstanbul Takas ve Saklama Bankası A.Ş. Kamu Teminat Yönetim Hizmeti Prosedürü’nü,
(k) SBM: “Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi” ve “Sigorta Bilgi ve Gözetim İktisadi İşletmesi”ni,
(l) Sigorta Şirketi: Kefalet branşında ruhsata sahip sigorta şirketlerini,
(m)Takasbank: İstanbul Takas ve Saklama Bankası Anonim Şirketi’ni,
(n) Takasbank Teminat Referans Numarası (REFNO) : Geçici elektronik teminat mektuplarının Takasbank’a iletilmesinde kullanımı zorunlu olan ve istekli tarafından teminat yatırma aşamasında kullanılmak üzere TKTYP üzerinden üretilen, içeriğinden proje, ihale bilgileri, istekli vb belirleyici ve anlaşılır açıklamaları barındırmayan sistem tarafından rastgele üretilen ayırt edici numarayı,
(o) Takasbank Kamu Teminat Yönetim Platformu (TKTYP): Kanun kapsamındaki ihalelerde kullanılan geçici e-teminat mektuplarının kabulü, iletilmesi, iadesi, gelir kaydedilmesi, vade uzatımı ve diğer tüm süreçlerin yürütüldüğü uygulamayı,
(ö) Teminat Yöneticisi/Takasbank: İdareler adına sunulan geçici elektronik teminat mektuplarının saklanması kabulü, iletilmesi, iadesi, gelir kaydedilmesi, vade uzatımı ve diğer tüm süreçlerin yürütülmesi kapsamında Takasbank Kamu Teminat Yönetim Platformu’nu işleten Takasbank’ı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tarafların Hak ve Yükümlülükleri
Takasbank’ın Sorumluluğu Madde 5-(1) Takasbank;
a) ETMP/SBM aracılığıyla REFNO ile iletilen ve mevzuata uygun olarak düzenlenen geçici elektronik teminat mektuplarının saklanması ve kabul edilmesinden, ilgili elektronik teminat mektubuna ilişkin süreçlerin yönetilmesinden,
b) Xxxxxxxxx tarafından kabul edilen geçici elektronik teminat mektuplarının EKAP’a iletilmesinden ve EKAP aracılığı ile idarelerin kullanımına sunulmasından,
ç) Geçici elektronik teminat mektubuna ilişkin idareler ve istekliler tarafından TKTYP üzerinden iletilen taleplerin ETMP aracılığıyla bankalara, SBM aracılığıyla sigorta şirketlerine iletilmesinden
sorumludur.
(2) Takasbank, teminat yönetimi hizmeti ile ilgili olarak işbu Prosedür ile üstlendiği yükümlülükler dışında; idarelerin isteklilere, isteklilerin idarelere ve KİK’e karşı yükümlülüklerinden sorumlu değildir.
(3) Takasbank, herhangi bir gerekçe ile idare tarafından doğrudan Banka’ya/Sigorta Şirketi’ne iletilecek talep ve talimatların işleme alınması ve KKB/SBM tarafından Takasbank’a bildirilmemesi durumunda, TKTYP’de hatalı gözüken geçici elektronik teminat mektuplarından sorumlu değildir.
(4) Takasbank’ın Prosedür kapsamında vereceği hizmetten yararlanmak amacıyla Sözleşmeyi imzalayan istekli; teminat yönetimi hizmet bedelini Takasbank tarafından belirlenen ve duyurulan yönteme göre ödemekle yükümlüdür. Teminat yönetimi hizmet bedeli belirlenen ücret tarifesi ve yönteme göre yatırılmayan elektronik teminat mektubunun gönderilse dahi teminat olarak kabul edilmemesi kaynaklı doğacak ihtilaflardan ve zararlardan Takasbank sorumlu değildir.
(5) Takasbank’a gönderilen geçici elektronik teminat mektupları, idarenin onayı gereken durumlarda ancak idarenin onayı ile çekilebilecek olup, idarenin geç onay vermesi veya onay vermemesinden Takasbank sorumlu değildir.
(6) Takasbank’a iletilen geçici elektronik teminat mektupları ile Bankaların/Sigorta şirketlerinin sistemlerinde tutulan elektronik teminat mektupları arasında farklılık olması durumunda doğacak zararlardan Takasbank sorumlu değildir.
Kurum’un Yükümlülükleri Madde 6-(1) Kurum;
a) Geçici e-teminat mektuplarının oluşturulabilmesi için gerekli olan ihale, idare ve istekli bilgilerinin ve bu bilgilerde meydana gelebilecek değişikliklerin aynı İhale Kayıt Numarası (İKN) ile Takasbank’a zamanında ve doğru bir şekilde iletilmesinden,
b) Geçici elektronik teminat mektuplarının mevzuatta yer alan metin içeriklerinin değişmesi durumunda Takasbank’ın önceden bilgilendirilmesinden
sorumludur.
İdarelerin Yükümlülükleri Madde 7- (1) İdareler;
a) ETMP/SBM aracılığıyla Takasbank’a iletilen ve Takasbank tarafından kabul edilerek saklanan geçici elektronik teminat mektuplarına ilişkin iade, süre uzatımı, gelir kaydetme talebine ilişkin ödemenin alındı teyidi ve diğer tüm süreçleri EKAP kullanıcıları aracılığıyla TKTYP üzerinden gerçekleştirmekten,
b) Takasbank tarafından kabul edilmiş geçici elektronik teminat mektuplarına ilişkin taleplerin TKTYP’de oluşan genel arıza halleri dışında herhangi bir gerekçe ile doğrudan Bankalara/Sigorta Şirketlerine ve/veya ETMP/SBM’ye iletilmemesinden,
c) Bankalar/Sigorta Şirketleri tarafından düzenlenen geçici elektronik teminat mektuplarının vade sonunda teminat vasfının sona ermesi nedeniyle vade sonuna kadar TKTYP’ye herhangi bir talimat iletmemiş olması halinde oluşabilecek zararlardan,
ç) Geçici elektronik teminat mektuplarının gelir kaydetme taleplerinin TKTYP’ye iletilmesi esnasında bildirilen ilgili tutarın yatırılacağı idareye ait banka hesap bilgisini doğru olarak iletmekten,
d) Xxxxxxx ait hesap bilgisinin eksik yanlış bildirilmesi ya da bildirilmemiş olmasından dolayı oluşabilecek zararlardan,
e) TKTYP üzerinden iletilecek iade, gelir kaydetme, vade uzatımı ve diğer taleplerin iletilmesinde Takasbank tarafından işbu Prosedürle belirlenen sürelere uymaktan, ,
f) TKTYP üzerinden görüntülenen geçici elektronik teminat mektuplarının vade tarihlerinin Kanunda ve şartnamede öngörülen geçerli vadeye ve uygunluğa sahip olup olmadıklarını kontrol etmekten,
g) TKTYP üzerinden kabul edilen geçici elektronik teminat mektuplarına yönelik TKTYP dışında herhangi bir işlem yapılması durumunda TKTYP’nda hatalı gözüken teminat bakiyesi kaynaklı oluşabilecek zararlardan,
ğ) İşbu Prosedür ile belirlenen ve ilgili diğer mevzuatla belirlenen tüm ilke ve kurallara uygun hareket etmekten,
h) Takasbank tarafından yapılan işleyiş ve uygulama değişikliklerini takip etmekten ve belirlenen süreler içerisinde değişikliklere uyum sağlamaktan,
ı) Teminat yöneticisine iletilen talimatların eksik, hatalı olması nedeni ile doğabilecek zararlardan,
i) Prosedür kapsamındaki diğer yükümlülüklerini süresi içerisinde ve eksiksiz olarak yerine getirmekten,
j) Prosedür kapsamında düzenlenen faaliyetler çerçevesinde gerçekleştirmiş olduğu işlemlere ilişkin tüm yükümlülüklerin ifası ile çalışanlarının görevleri çerçevesinde yaptıkları işlerden
sorumludur.
(2) İdareler, TKTYP’deki işlemlerini, EKAP’ta yetkilendirdiği personel adına tahsis edilen TC kimlik numarası ve şifrelerini kullanarak, EKAP üzerinden erişim yoluyla gerçekleştirirler. EKAP’tan tahsis edilen şifre kullanılarak TKTYP’de yapılan işlemler ile şifrenin yetkisiz kişilerce kullanımından doğan sorumluluk İdareye aittir.
(3) TKTYP’ye erişimin mümkün olmadığı zorunlu durumlarda işlemler İdareyi temsil yetkisi bulunan kişilerce verilecek güvenli elektronik imzalı talimatların kayıtlı elektronik posta adresi (KEP) ile iletilmesi halinde Takasbank tarafından gerçekleştirilebilir.
İsteklilerin Yükümlülükleri Madde 8-(1) İstekliler;
a) Xxxxxxxxx’x idareler adına teminat gönderilmesi için TKTYP’den teminat gönderilecek ihaleye ilişkin REFNO oluşturulmasından,
b) İhale tarih ve saatine kadar REFNO ile teminata konu geçici elektronik teminat mektuplarının Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından ETMP/SBM aracılığıyla ve zamanında Takasbank’a iletilmesinden,
c) İhale kapsamında Takasbank’a iletilen geçici elektronik teminat mektuplarının EKAP ve/veya TKTYP ekranları vasıtasıyla takip edilmesinden,
ç) Takasbank tarafından sunulan teminat yönetimi hizmetine ilişkin ücretin Prosedürün 21 inci maddesinde belirtilen yönteme göre yatırılmasından,
d) Geçici elektronik teminat mektubunun Takasbank’a zamanında ve doğru iletilmemesi kaynaklı teklifin geçersiz sayılması, ihaleye katılamama vb. doğabilecek zarar ve ziyanlardan,
e) İşbu Prosedürde belirlenen sürelere uymaktan,
f) İşbu Prosedür ve ilgili diğer mevzuatla belirlenen tüm ilke ve kurallara uygun hareket etmekten,
g) Teminatlarda bulunması gereken seviyenin sağlanmasından,
ğ) Takasbank’a yatırılan teminatın yeterli olup olmadığını kontrol etmekten sorumludur.
(2) İstekliler işlemlerini, EKAP’ta yetkilendirdiği personel adına tahsis edilen kullanıcı ve şifreleri kullanarak uzaktan erişim yoluyla gerçekleştirirler. Tahsis edilen şifre kullanılarak TKTYP’de yapılan işlemler ile şifrenin yetkisiz kişilerce kullanımından doğan sorumluluk İstekliye aittir.
(3) İstekliler, Prosedür kapsamında düzenlenen faaliyetler çerçevesinde gerçekleştirmiş oldukları işlemlere ilişkin tüm yükümlülüklerin ifası ile çalışanlarının görevleri çerçevesinde yaptıkları işlerden sorumludur.
(4) TKTYP’de yer alan yönlendirmelere uyulmaması nedeniyle teminat yatırma işlemlerinin tamamlanamaması durumundan ve sonuçlarından Takasbank sorumlu tutulamaz.
(5) Teminata konu geçici elektronik teminat mektuplarının gelir kaydedilmesi amacıyla muhatap idareler tarafından Takasbank’a iletilen talimatlar sonucu oluşan iş ve işlemlerden Takasbank sorumlu tutulamaz.
(6) Geçici elektronik teminat mektubunun eksik yatırılmasından, zamanında ve doğru gönderilmemesinden veya hatalı gönderilmesinden istekli sorumlu olup, bu kapsamda doğabilecek zararlardan Takasbank sorumlu tutulamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Teminatlara İlişkin Genel Esaslar
Teminat Yönetim Hizmetine İlişkin Genel Esaslar
Madde 9-(1) Geçici teminat; ihale sürecinin tamamlanmasına kadar olan süre için teklif tutarının Kanun’da belirlenen orandan az olmamak üzere belirlenen ihale saatine kadar İstekliler tarafından sunulması gereken teminattır.
(2) Kanun ve ilgili alt düzenlemeler kapsamında idarelere sunulacak geçici teminat karşılığı verilecek geçici teminat mektupları ancak elektronik ortam üzerinden Takasbank’a sunulabilir.
(3) İstekliler, Kanun’da belirlenen yöntemler çerçevesinde hesaplanan tutarda geçici teminatı, elektronik teminat mektubu şeklinde ETMP/SBM aracılığıyla Takasbank’a iletmek zorundadır.
(4) Takasbank tarafından ihale açılana kadar yatırılan teminatlar EKAP’ ta Kurum ve idarelerin kullanımına sunulmayacaktır.
(5) Geçici elektronik teminatların kabulü Takasbank tarafından yapılacaktır. Belirlenen kriterlere uymayan geçici elektronik teminat mektupları otomatik olarak reddedilecektir.
(6) Geçici elektronik teminat mektuplarının REFNO ile düzenlenmesi zorunludur.
(7) Geçici elektronik teminat mektuplarının iadesi ve gelir kaydedilmesi idarelerin TKTYP üzerinden iletecekleri elektronik talimatlar ile yerine getirilir.
(8) Gelir kaydetme ve iade taleplerinde, Xxxxxxxxx tarafından talebin ETMP/SBM’ye iletildiği an geçerli kabul edilir, Talebin ETMP aracılığıyla Bankaya, SBM aracılığıyla Sigorta Şirketine zamanında iletilmemesi nedeniyle Takasbank sorumlu tutulamaz.
Teminat Olarak Kabul Edilebilecek Varlıklar
Madde 10- (1) TKTYP’de Bu Prosedürün 4 ncü maddesinin 1 nci fıkrasının (c) bendinde tanımı yapılan geçici elektronik teminat mektupları teminat olarak kabul edilir.
Geçici Elektronik Teminat Mektubunun düzenlenmesi, iletilmesi ve kabulü
Madde 11-(1) Bu Prosedür kapsamındaki geçici e-teminat mektubu, belirlenen usul ve esaslara uygun olarak Bankalarca/Sigorta şirketlerince kendi sistemlerinde oluşturulur.
(2) Geçici elektronik teminat mektubu kağıt ortamında düzenlenen teminat mektubu ve kefalet senedi ile aynı hukuki niteliğe haizdir.
(3) Elektronik teminat mektuplarının elektronik belge olarak oluşturulması ve iletilmesinde uyulması gereken format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin diğer hususlar Kurum tarafından duyurulur.
(4) Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından düzenlenen geçici elektronik teminat mektubu, istekli tarafından TKTYP’dan üretilen REFNO ile ETMP/SBM aracılığıyla Takasbank’a iletilir.
(5) Geçersiz REFNO ile iletilen elektronik-teminat mektupları Xxxxxxxxx tarafından reddedilir.
(6) Belirlenen usul ve esaslar ile söz konusu format ve standartlara uygun olarak düzenlenmeyen, düzenlense dahi Takasbank aracılığı ile gönderilmeyen veya alınmayan herhangi bir elektronik belge, bu Prosedür kapsamında geçici elektronik teminat mektubu olarak kabul edilemez.
(7) Elektronik ihalelerde teklif sunulduktan sonra geçici elektronik teminat mektubu iletilmesi mümkün değildir.
(8) Kâğıtlı ihalelerde ihale tarih ve saatine kadar Geçici elektronik teminat mektubu iletilebilir. Teklif sunulma saatinden sonra iletilen elektronik teminat mektubunun kabul edilip edilmeyeceği İdarenin tasarrufunda olup elektronik teminat mektubunun iletilmesinin teklif sunulmadan önce tamamlanmış olması gerekmektedir.
(9) Geçici elektronik teminat mektubunun içeriği Kurum tarafından belirlenir ve Bankalar/Sigorta
şirketleri tarafından değiştirilemez.
(10) İhale tarih ve saatinden sonra geçici e-teminat mektuplarının teminata kabul edilebilmesi için; isteklinin sistemde teklifinin olması ve geçici e-teminat mektubunun ihale tarih ve saati öncesi teminat yatırılmış bir REFNO ile gönderilmesi gerekmektedir.
(11) Geçici e-teminat mektubunun EKAP’a iletilmesi ve EKAP’tan Takasbank’a iletilen talep işlemlerinin TKTYP servisleri üzerinden gerçekleştirilmesi zorunludur.
(12) EKAP’a iletilen geçici elektronik teminat mektuplarının usulüne uygun olup olmadığı, gerekli teminatı karşılayıp karşılamadığı ve geçerlilik süresi idareler tarafından kontrol edilir.
Saklama işlemleri
Madde 12-(1) Bu Prosedür kapsamında kullanılan geçici elektronik teminat mektupları ETMP/ SBM ile TKTYP’de elektronik ortamda muhafaza edilir. Geçici elektronik teminat mektuplarının TKTYP’de muhafaza edilmesi ilgililerin kendi mevzuatlarından doğan saklama ile ilgili yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.
(2) Geçici elektronik teminat mektubunun kağıt ortamında saklanması herhangi bir hüküm ifade etmez
(3) Geçici elektronik teminat mektubu uygulamasının KKB/SBM ve Teminat Yöneticisi aracılığı ile kullanılması, gerçekleştirilen işlemlerle ilgili Bankaların/Sigorta şirketlerinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
(4) Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından Takasbank’a iletilmiş ve Takasbank tarafından kabul edilmiş olan geçici elektronik teminat mektuplarına ilişkin süreçlerin tamamının ETMP/SBM üzerinden gerçekleştirilmesi zorunludur.
E-Teminat mektupları çekme ve iade işlemleri
Madde 13-(1) Geçici elektronik teminat mektupları için idareler tarafından yapılacak iade talimatı ve istekliler tarafından yapılacak çekme talepleri TKTYP’den;
a) Elektronik ihalelerde;
⮚ Xxxxxx verilene kadar istekli tarafından çekme talebi,
⮚ Xxxxxx verildikten ve ihale tarih ve saatinden sonra idareler tarafından iade talimatı
b) Tekliflerin elektronik ortamda alınmadığı ihalelerde;
⮚ Sadece idareler tarafından iade talimatı iletilebilir.
(2) Teklif verilip verilmemesine bakılmaksızın ihale tarih ve saatinden sonra sadece muhatap idare
tarafından talimat iletilebilir.
(3) İdarelerin iade ve isteklilerin çekme talepler, Takasbank tarafından ETMP aracılığıyla Bankalara, SBM aracılığıyla Sigorta şirketlerine iletilir.
(4) İdare iade talimatı sisteme iletilmesi giriş ve onay olmak üzere iki aşamada gerçekleşir. Onaylanmamış talepler Takasbank tarafından ETMP aracılığıyla Bankalara, SBM aracılığıyla Sigorta şirketlerine iletilemez. Aynı gün içinde onaylanmayan talimatlar gün sonunda Xxxxxxxxx tarafından otomatik olarak iptal edilir.
(5) Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından talebin kabul edilmesi durumunda Takasbank tarafında geçici elektronik teminat mektubu sonlandırılarak teminat olma niteliğini kaybeder.
(6) Vadesi dolan ve iade edilmeyen geçici elektronik teminat mektupları sistemde otomatik olarak sonlandırılarak teminat olma özelliğini kaybeder.
Geçici elektronik teminat mektubu vade uzatımı
Madde 14-(1) Geçici elektronik teminat mektubunun vade uzatım taleplerinin;
a) Xxxxxxx tarafından mektubu düzenleyen Banka’ya/Sigorta Şirketi’ne,
b) Muhatap idare tarafından TKTYP’ye iletilmesi gerekmektedir.
(2) Vade uzatma talebi
a) İstekli tarafından Bankalara/Sigorta şirketlerine, Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından talebin kabul edilmesi durumunda ETMP/SBM aracılığıyla,
b) Muhatap idare tarafından TKTYP aracılığıyla Takasbank’a iletilir.
(3) İdareler tarafından sisteme iletilen vade uzatma talepleri giriş ve onay olmak üzere iki aşamada gerçekleşir. Onaylanmamış talepler Takasbank tarafından kabul edilmez. Aynı gün içinde onaylanmayan talimatlar gün sonunda Xxxxxxxxx tarafından otomatik olarak iptal edilir.
(4) İhale tarih ve saatinden sonra; Takasbank tarafından elektronik teminat mektubunun vadesinin uzatımının gerçekleştirilebilmesi için; ETMP aracılığıyla Bankalardan, SBM aracılığıyla Sigorta şirketlerinden gelen vade uzatım talebi ile idareler tarafından onaylanmış vade uzatım talebinin eşleşmiş olması gerekmektedir. Eşleşme durumunda TKTYP’de vade güncellemesi yapılır.
(5) İhale tarih ve saatine kadar,
a) Elektronik ihalelerde istekli tarafından teklif verilmemiş ise; idare talebi olmadan sadece Xxxxxli tarafından Bankalara/Sigorta şirketlerine, Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından talebin kabul edilerek ETMP/SBM aracılığıyla Takasbank’a iletilmesi durumunda TKTYP’de vade güncellemesi yapılır.
b) Tekliflerin elektronik ortamda alınmadığı ihalelerde idare talebi olmadan sadece istekli tarafından Bankalara/Sigorta şirketlerine, Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından talebin kabul edilerek ETMP/SBM aracılığıyla Takasbank’a iletilmesi durumunda TKTYP’ de vade güncellemesi yapılır.
(6) Elektronik ihalelerde, ihale tarih ve saatinden önce istekli tarafından teklif verilmiş ise vade güncelleme işlemi yapılmaz.
Geçici Elektronik Teminat mektupları gelir kaydetme işlemleri
Madde 15-(1) Gelir kaydetme işlemleri, TKTYP üzerinden ilgili muhatap idarenin talebi ile başlatılır.
(2) Taleplerin sisteme iletilmesi giriş ve onay olmak üzere iki aşamada gerçekleşir. Onaylanmamış talepler Takasbank tarafından ETMP aracılığıyla Bankalara, SBM aracılığıyla Sigorta şirketlerine iletilemez. Aynı gün içinde onaylanmayan talimatlar gün sonunda Xxxxxxxxx tarafından otomatik olarak iptal edilir.
(3) Muhatap idare tarafından gelir kaydetme talebi sırasında sisteme girilen İdare IBAN, ünvan ve tutar bilgileri Takasbank tarafından ETMP aracılığıyla Bankalara, SBM aracılığıyla Sigorta şirketlerine iletilir.
(4) Bankalar/Sigorta şirketleri tarafından talebin kabul ya da reddedildiği bilgisi ETMP/SBM aracılığıyla Takasbank’a iletilir.
(5) İdare gelir kaydedilecek tutarın ilgili hesaba geldiğine dair TKTYP üzerinden ödeme teyidi verir.
(6) Gelir kaydedilmesi taleplerinin tam mesai günlerinde saat 15.50'ye kadar, yarım işgünlerinde saat 10.50’ye kadar iletilmesi gerekmektedir.
(7) Takasbank tarafından Bankalara ETMP aracılığıyla, Sigorta Şirketlerine SBM aracılığıyla iletilecek gelir kaydedilmesi talebi en geç vadenin son günü saat 13.50' ye kadar iletilebilecektir. Vadenin son günü mesai gününün yarım gün olması halinde, bir önceki işgünü kadar yukarıda belirtilen işlem saatleri içerisinde ETMP/SBM aracılığıyla iletilecektir.
(8) Vade tarihi geçmiş geçici elektronik teminat mektupları için gelir kaydetme talimatı verilemez.
(9) Teminatların gelir kaydedilmesine ilişkin tasarruf İdare’ye ait olup, Xxxxxxxxx’xx bu tasarrufa yönelik herhangi bir sorumluluğu bulunmamaktadır.
Teminatların izlenmesi
Madde 16-(1) Teminat olarak gönderilen geçici elektronik teminat mektupları teminatı gönderen istekli tarafından anlık olarak izlenebilir.
(2) Geçici e-teminat mektupları idareler tarafından tekliflerin açılma saatine kadar görüntülenemez. Ancak, tekliflerin açılma saatinden sonra teminat bilgilerine idareler tarafından erişilebilir.
(3) Takasbank kullanıcıları, istekli ve ihale bazında elektronik teminat mektubuna ilişkin detay bilgilere tekliflerin açılma saatine kadar erişemez. Takasbank kullanıcıları sadece REFNO bazında geçici elektronik teminat mektubu tutarına erişim sağlayabilir.
(4) Teklifler açıldıktan sonra elektronik teminat bilgilerine tüm taraflar yetkili oldukları ölçüde erişebilir.
Teminatların haczedilemezliği
Madde 17-(1) Kanun kapsamında her ne suretle olursa olsun, idare adına alınan teminatlar haczedilemez, rehnedilemez, iflas masasına dahil edilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Takasbank Kamu Teminat Yönetimi Platformu’na Katılım ve Hesap Yapısına İlişkin Esaslar
TKTYP’ ye giriş
Madde 18-(1) Kamu İhale Kanunu kapsamında geçici elektronik teminat mektuplarının kabulü, iletilmesi, iadesi, gelir kaydedilmesi, vade uzatımı ve diğer tüm süreçler TKTYP üzerinden yürütülür.
(2) TKTYP’ye idare ve istekliler tarafından, EKAP üzerinden EKAP’ ta tanımlı kullanıcı ve şifreler ile giriş yapılarak erişim sağlanır.
(3) Takasbank tarafından kabul edilen elektronik teminat mektuplarına ilişkin tüm süreçlerin zorunlu haller dışında TKTYP üzerinden yürütülmesi esastır.
REFNO üretilmesi
Madde 19-(1) Kamu İhale Kanunu kapsamında yatırılacak geçici elektronik teminat mektupları düzenlenmeden önce istekli tarafından TKTYP kullanılarak REFNO alınması zorunludur.
(2) Kısmi ihalelerde her bir kısım için ayrı REFNO üretilebilir ancak kısmi olmayan ihalelerde tek bir REFNO alınabilir.
(3) Geçersiz REFNO ile gönderilen geçici elektronik teminat mektupları kabul edilmez.
(4) Geçerli bir REFNO’ ya sehven hatalı gönderilen geçici elektronik teminat mektupları, ihale tarih ve saatinden sonra idare onayıyla iade edilir.
(5) İhale son saatinden sonra idare tarafından iadesi yapıldığı halde; herhangi bir nedenle Xxxxx tarafından yeniden teminat talep edilmesi durumunda istekli tarafından geçici elektronik teminat mektubu gönderimi ancak ihale son saatinden önce oluşturulmuş REFNO ile olması koşuluyla mümkündür. Aksi takdirde ihale son saati geçmiş ihaleler için yeni bir REFNO üretilmesi mümkün değildir.
Hesap Yapısı
Madde 20-(1) Geçici elektronik teminat mektupları Takasbank nezdinde kamu ihale teminatı olarak toplulaştırılmış hesapta takip edilir. İdare ve ihale bazında detaylar TKTYP’de takip edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Ücret ve Komisyonlar
Madde 21-(1) Takasbank’ın bu Prosedür kapsamında sunmuş olduğu hizmetler karşılığında uygulanacak ücret ve komisyonlar, Takasbank tarafından belirlenir.
(2) Takasbank’ın önceden katılımcılara bildirimde bulunmak suretiyle her zaman ücret tarifesinde ve tahsil yönteminde güncelleme, değişiklik yapma hakkı saklıdır.
(3) Geçici elektronik teminat mektubuna ilişkin Takasbank teminat yönetim hizmeti ücretinin Takasbank web sitesinde yayımlanan ücrete tarifesi ve yönteme göre ödenmiş olması gerekmektedir. Takasbank teminat yönetim ücreti Takasbank tarafından belirlenen ve duyurulan yönteme göre zamanında ödenmemiş elektronik teminat mektupları, Takasbank tarafından kabul edilmeyecektir.
(4) Geçici elektronik teminat mektubunun Takasbank tarafından kabul edilmesi sonrası, istekli ve/veya idare tarafından ilgili geçici elektronik teminat mektubunun çekilmesi ve/veya iade edilmesi durumunda ücret ve komisyon iadesi yapılmaz.
Olağanüstü durumlar
Madde 22-(1) Takasbank, teminat yönetim işlemlerinin olumsuz etkileneceğini öngördüğü olağanüstü durumların varlığı halinde alınacak önlemleri belirlemeye ve uygulamaya yetkilidir. Takasbank söz konusu önlemleri ve uygulamaları en kısa sürede KİK’e bildirir.
(2) Bilişim sistemlerinden kaynaklanan sorunlar nedeniyle teminatların oluşturulamaması, doğrulanamaması ve iletilememesi durumu, tarafların ilgili mevzuattan kaynaklanan sorumluluklarına engel teşkil etmez.
(3) Elektronik ortamda oluşturulan geçici elektronik teminat mektubunun herhangi bir nedenle iade ve tazmin süreçlerinin gerçekleştirilememesi durumu, tarafların ilgili mevzuattan kaynaklanan sorumluluklarını ortadan kaldırmaz. İade ve tazmine ilişkin talepler yazılı ortamda gerçekleştirilir. Bu durum, elektronik sürecin tamamlanmasına engel değildir