BİRİNCİ KISIM

DEVLETE AİT TAŞINMAZ MAL SATIŞ, TRAMPA, KİRAYA VERME, MÜLKİYETİN GAYRİ AYNİ HAK TESİS, ECRİMİSİL VE TAHLİYE

YÖNETMELİĞİ

(16.12.1984 tarih ve 18607 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.)

Amaç ve Kapsam:

Madde 1- Bu Yönetmelik;

BİRİNCİ KISIM

Genel Esaslar

Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmaz malların satışı, trampası, kiraya verilmesi, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi, ecrimisili ve tahliyesi,

Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiraya verilmesi, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi, ecrimisili ve tahliyesi,

İşlemlerini ve usullerini düzenler.

Tarihi ve bedii değeri olan taşınmaz mallar bu yönetmelik kapsamı dışındadır.1

Tanımlar

Madde 2- Bu yönetmeliğin uygulanmasında:

İdare : Maliye Bakanlığı merkez ve taşra kuruluşlarını;

Bakanlık: Maliye Bakanlığı (Milli Emlak Genel Müdürlüğü ) nı;

Xxx Xxxxx: (07.08.1994 tarih ve 22014 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik) 2 İllerde Defterdar (Milli Emlak Dairesi Başkanlığı kurulan illerde Milli Emlak Dairesi Başkanı) ve ilçelerde Kaymakamı;

Kanun : 08.09.1983 tarih, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nu ;

Satış : Taşınmaz mal satışını;

Xxxx :Taşınmaz malların ve bunlarla ilgili hakların kiraya verilmesini;

Trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi: Borçlar Kanunu ile Türk Medeni Kanunu’nun trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ile ilgili maddelerinde gösterilmiş işlemleri;

Ecrimisil: Bir malın, sahibinin rızası dışında ve onun bu malı kullanmamakla bir zarara uğrayıp uğramayacağı söz konusu edilmeksizin bu maldan işgal, tasarruf veya her ne şekilde olursa olsun yararlanılması sebebiyle fuzuli şagil tarafından ödenen veya idarece talep edilen tazminatı;

Fuzuli Şagil: Kusuru aranmaksızın kendisine ait olmayan ve sahibinin de rızası veya muvafakatı bulunmayan bir malın zilyedliğini eline geçiren, elinde tutan veya her ne şekilde olursa olsun bu maldan tasarrufta bulunan kimseleri;

Tahmin edilen bedel: İhale konusu olan işlerin tahmin edilen bedelini;

1 Tarihi ve bedii değeri olan taşınmaz mallara ilişkin işlemler 16.12.1984 tarih ve 18607 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Tarihi Ve Bedii Değeri Olan Taşınmaz Malların Kiraya Verilmesi Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre yürütülmektedir.

2 07.08.1994 tarihli ve 22014 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:“ İllerde Defterdar ve ilçelerde Kaymakamı “

Uygun bedel: Tahmin edilen bedelden aşağı olmamak üzere, teklif edilen bedellerin en yükseğini;

İstekli: İhaleye katılan gerçek veya tüzel kişi veya kişileri;

Müşteri: Arttırma sonunda kendisine ihale yapılan istekli veya isteklileri;

İhale: Kanunda ve bu Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla, işin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve yetkili mercilerin onayı ile tamamlanan sözleşmeden önceki işlemleri;

Şartname: Yapılacak işlerin genel, özel, teknik ve idari esas ve usullerini gösteren belge veya belgeleri;

Sözleşme: Defterdarlık veya malmüdürlüğü ile müşteri arasında yapılan ve ita amirince imzalanan yazılı anlaşmayı;

Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmaz mal (Hazine xxxx xxxxxxx):Tapuda Hazine adına kayıtlı taşınmaz mallar ile tescil edilebilir nitelikli Hazinenin senetsiz tasarrufunda bulunan taşınmaz malları;

Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yer: Türk Medeni Kanunu ile belirlenen ve diğer kanunlarda devletin hüküm ve tasarrufu altında sayılan yerleri;

İfade eder.

İhale Yetkilisi

Madde 3- Bu Yönetmelikte yazılı işleri yaptırmaya ve ihaleye, ita amirleri yetkilidir.

İhaleye Katılabilme Şartları

Madde 4- Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelere katılabilmek için:

a) Kanuni ikametgâh sahibi olmak;

b) Tebligat için Türkiye’de adres göstermek;

c) Bu yönetmelikte istisna edilen işler dışında geçici teminatı yatırmış olmak;

d) İşin gereğine göre defterdarlık veya malmüdürlüğünce tesbit edilecek diğer belgeleri vermek;

e) Tüzel kişilerde ise, yukarıdaki şartlardan ayrı olarak, idare merkezlerinin bulunduğu yer mahkemesinden veya siciline kayıtlı bulunduğu ticaret veya sanayi odasından veya benzeri bir makamdan ihalenin yapıldığı yıl içinde alınmış tüzel kişiliğin sicile kayıtlı olduğuna dair belge ile tüzel kişilik adına ihaleye katılacak veya teklifte bulunacak kişilerin tüzel kişiliği temsile yetkili olduklarının gösterir noterlikçe tasdik edilmiş vekaletnameyi vermeleri;

Şarttır.

İhalelere Katılamayacak Olanlar

Madde 5- Aşağıdaki şahıslar, doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamazlar:

A- İdarenin;

a) İta amirleri,

b) İhale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle görevli olanlar,

c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve ikinci dereceye kadar (ikinci derece dahil) kan ve sıhri hısımları,

d) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen şahısların ortakları (bu şahısların yönetim kurullarında görevli olmadıkları anonim ortaklıklar hariç),

B- Kanunun 83, 84 ve 85’inci maddeleri ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar,

Şartnameler

Madde 6- İhale konusu işlerin her türlü özelliğini gösteren şartname ve varsa ekleri idarece hazırlanır.

Bu şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka genel olarak aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur:

a) İşin niteliği, nevi ve miktarı,

b)Taşınmaz malın tapu kayıtlarına göre mahalle veya köyü, mevkii, sokağı, cinsi, yüzölçümü, hisse durumu, varsa tapu tarihi, pafta, ada ve parsel veya cilt, sahife ve sıra numaraları ve durumu,

c) Tahmin edilen bedeli, geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar;

d) İşin yapılma yeri, teslim etme ve teslim alma şekil ve şartları,

e) İşe başlama ve işi bitirme tarihi, gecikme halinde alınacak cezalar,

f) İsteklilerde aranılan şartlar ve belgeler,

g) İhaleyi yapıp yapmamakta idarenin serbest olduğu,

h) İhale kararının karar tarihinden itibaren en geç 15 işgünü içinde ita amirince onaylayacağı veya iptal edilebileceği,

i) Vergi, resim ve harçlarla sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödeneceği,

j) Ödeme yeri ve şartları,

k)İhtilafların çözüm şekli.

Şartnamelerde tekniğe uygun olmayan veya gerçekleşmesi mümkün bulunmayan kayıt ve şartların bulunduğu anlaşıldığı takdirde, komisyonlar idareye şartnameyi düzelttirmek üzere ihaleyi erteler. Bu durumda ihale, yeniden düzenlenecek şartnameye ve bu yönetmeliğin 14’ncü maddesi uyarınca yapılacak ilana göre yürütülür.

Şartname ve varsa eklerinin tasdikli örnekleri bedelsiz veya özelliklerine göre idarece takdir edilecek bir bedel karşılığında isteyenlere verilir yahut idarede bedelsiz görülebilir.

İKİNCİ KISIM

Ortak Hükümler

BİRİNCİ BÖLÜM

İhaleye Hazırlık

İhale İşlem Dosyasının Düzenlenmesi

Madde 7- İhaleye konu olan taşınmaz malın işlem gördüğü, yoksa bu amaçla açılacak bir dosyaya onay belgesi, tahmin edilen bedele ilişkin hesap tutanağı, şartname ve ekleri, ilana ilişkin belge ve gazete nüshaları, sözleşme tasarısı ile saklanmasında yarar görülen diğer belgeler konulur.

Tahmin Edilen Bedel Tesbiti

Madde 8- Tahmin edilen bedel, idarece tesbit edilir veya ettirilir. Tesbitte rayiç bedel esas alınır.

Bu bedel;

(07.08.1994 tarih ve 22014 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik) 3 Tesbit genel beyan yılında yapılacaksa bu yılda, genel beyan yılından sonraki bir yılda yapılacak ise o yılda, satış veya trampada, aynı veya benzer vasıfta emsal taşınmaz mal için emlak vergisi beyannamesinde gösterilen değerden; kirada ise bir yıllık kira bedeli bu değerin %5 (Yüzdebeş)’inden az olmamak üzere idarece doğrudan,

Tesbit, beyan yılından sonraki bir yılda yapılacak ve o yılda da aynı veya benzer vasıfta taşınmaz mal için beyanda bulunulmamış ise, bedel veya bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar ilgisine göre belediye, ticaret odası, sanayi odası gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturularak,

Tesbit ve hesap edilir.

Tesbitin idarece doğrudan yapılması halinde de gerekirse bedel veya bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar ilgili kuruluş veya bilirkişilerden de soruşturulabilir.

Tesbit ve hesaplamalar bunun dayanaklarının da eklendiği “Tahmin Edilen Satış/Trampa/Kira / Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Bedeli Tesbitine Ait Hesap Tutanağı “ nda gösterilir, tutanak asıl evrak arasında saklanır. Bu bedel, gerektiğinde ihale komisyonunca tahkik ettirilir.

Onay Belgesi

Madde 9- İhalesi yapılacak her iş için bir onay belgesi hazırlanır. Onay belgesinde; ihale konusu olan işin nevi, niteliği, miktarı, tahmin edilen bedeli, kullanılabilir ödenek tutarı, ihalede kullanılacak usul, yapılacaksa ilanın şekli ve adedi, alınacaksa geçici teminat miktarı, şartname, sözleşme veya taahhüt senedi gerekip gerekmeyeceği belirtilir.

Onay belgesini illerde milli emlak müdürlüğü, ilçelerde mal müdürlüğü hazırlar; ita amiri onaylar.

İhale Komisyonları

Madde 10- İhale komisyonlarına ita amirleri tarafından başkan olarak, illerde; Milli Emlak Müdürü veya Emlak Müdürü, ilçelerde; Milli Emlak Müdürü, Milli Emlak Müdürlüğü bulunmayan ilçelerde Malmüdürü; idareden üye olarak, illerde; Milli Emlak Dairesi Başkanlığı veya Milli Emlak Müdürlüğü, ilçelerde; Milli Emlak Müdürlüğü veya Malmüdürlüğü memurlarından biri görevlendirilir.

(28.08.1993 tarih ve 21682 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile eklenen fıkra) Gerekli görülen hallerde il ve ilçelerde birden fazla ihale komisyonu kurulabilir. Birden fazla komisyon kurulması durumunda komisyon başkanı olarak Milli Emlak Müdür Yardımcısı, Emlak Müdür Yardımcısı, Milli Emlak Uzmanı, Milli Emlak Denetmeni veya Milli Emlak Şefi görevlendirilebilir.

İhale komisyonlarına maliye memuru olarak illerde, Milli Emlak Dairesi Başkanının veya Milli Emlak Müdürünün görevlendireceği, Milli Emlak Müdür Yardımcısı, Emlak Müdür

3 07.08.1994 tarihli ve 22014 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:“Tesbit genel beyan yılında yapılacaksa bu yılda, genel beyan yılından sonraki bir yılda yapılacak ise o yılda, satış veya trampada, aynı veya benzer vasıfta emsal taşınmaz mal için emlak vergisi beyannamesinde gösterilen değerden; kira veya mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde ise bir yıllık kira veya mülkiyetin gayri ayni hak bedeli bu değerin %7 (Yüzde yedi)’sinden az olmamak üzere idarece doğrudan,”

Yardımcısı, Milli Emlak Uzmanı, Milli Emlak Denetmeni, Milli Emlak Şefi veya Memuru, ilçelerde; Milli Emlak Müdürlüğü bulunduğu takdirde, Milli Emlak Müdürünün, bulunmayan ilçelerde Malmüdürünün görevlendireceği, Milli Emlak Müdür Yardımcısı, Milli Emlak Uzmanı, Milli Emlak Şefi veya Memuru, bunlar bulunmadığı takdirde diğer Şef veya Memurlardan biri katılır.

İta amiri veya komisyon başkanınca lüzum görüldüğü takdirde komisyonlara yardımcı olmak üzere ihale kararlarına katılmamak şartıyla yeteri kadar memur ve uzman görevlendirilir. Böyle bir görevlendirme düşünüldüğü takdirde ihale gün ve saatinde hazır bulunacak şekilde ihaleyi yapacak idarece, görevlendirilecek memur veya uzmana tebligat yapılır. Onay belgesinde ihaleye katılacak olan memur ve uzmanın adı, soyadı ve memuriyet ünvanı belirtilir. Komisyonda görev yaptıklarının belirlemek bakımından ihale kararını, ihaleye katılan memur ve uzman da imzalar.

Komisyonların Çalışması

Madde 11- İhale komisyonları eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz.Muhalif kalan üye karşı oy gerekçesini kararın altına yazarak imzalamak zorundadır. Komisyon başkan ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludurlar.

İhalenin İlanı

Madde 12 - İhale konusu olan işler aşağıdaki esas ve usullere göre isteklilere ilan yoluyla duyurulur:

1. İhalenin yapılacağı yerdeki ilanlar;

a) Günlük gazete çıkan yerlerde ihaleler, ihalenin yapılacağı yerde çıkan gazetelerde en az bir gün aralıkla yayımlanmak suretiyle iki defa duyurulur.

Gazete ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası 10 günden, son ilan ile ihale günü arası 5 günden az olamaz.

b) Günlük gazete çıkmayan yerlerdeki ihalelerde ilan, bu fıkranın (a) bendindeki süreler içinde defterdarlık veya malmüdürlüğü ile hükümet ve belediye binalarının ilan tahtalarına asılacak yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılır. Bu işlemler bir tutanakla belgelenir. Bu yerlerde en çok 7 gün aralıklarla gazete çıkıyorsa ayrıca gazete ile de bir defa ilan yapılır.

2. Diğer şehirlerde yapılacak ilanlar;

Tahmin edilen bedeli her yıl 08.09.1983 tarih, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 17'nci maddesinin 2'nci fıkrasına göre genel bütçe kanunu ile belirlenecek miktarı aşan ihale konusu işler (1) numaralı fıkraya göre yapılacak ilanlardan başka tirajı göz önüne alınarak ili Basın-İlan Kurumu’nca tesbit olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa ilan edilir.

3. Resmi Gazete ile yapılacak ilanlar;

Tahmin edilen bedeli (2) numaralı fıkra uyarınca belirlenecek miktarın üç katını aşan ihale konusu işler, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa da Resmi Gazetede ilan edilir.

4. Pazarlık usulü ile yapılacak ihaleler için defterdarlık veya malmüdürlükleri, işin önem ve özelliğine göre ilan yapıp yapmamakta serbesttirler.

İlanlarda Bulunması Zorunlu Hususlar

Madde 13- İlanlarda aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

a) İhale konusu taşınmaz malın niteliği, yeri ve miktarı,

b) Şartname ve eklerin nereden ve hangi şartlarla alınacağı veya görülebileceği,

c) Xxxxxxxx nerede, hangi tarih ve saatte ve hangi usulle yapılacağı,

d) Xxxxxx edilen bedel alınacaksa geçici teminat miktarı,

e) İsteklilerden aranılan belgelerin neler olduğu,

f) Kapalı teklif usulü ile yapılacak ihalelerde, tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye verileceği.

Şartname ve Eklerin Değişiklik Halinde İlan

Madde 14 -İlan yapıldıktan sonra, şartname ve eklerinde değişiklik yapılamaz. Değişiklik yapılması zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tesbit edilerek önceki ilanlar geçersiz sayılır ve yeniden aynı şekilde ilan olunur.

İlanın Uygun Olmaması

Madde 15-12 ve 13’üncü maddelerdeki hükümlere uygun olmayan ilanlar geçersizdir.

Bu durumda ilan yenilenmedikçe ihale yapılamaz.

İlanların geçersizliği ihale yapıldıktan sonra anlaşılırsa, ihale veya sözleşme feshedilir. Ancak, işte ivedilik ve ihalede devletin yararı varsa, ihale ve sözleşme Bakanlığın onayı ile geçerli sayılabilir.

İhalenin veya sözleşmenin bozulması halinde, müşterinin fesih tarihine kadar yapmış olduğu gerçek masrafları verilir.

İhalenin Tatil Gününe Rastlaması

Madde 16 - İhale için tesbit olunan tarih, tatil gününe rastlamışsa ihale, tekrar ilana gerek kalmaksızın tatili takip eden ilk işgününde aynı yer ve saatte yapılır. İlandan sonra çalışma saati değişse de ihale ilan edilen saatte yapılır.

Tekliflerin Açılma Zamanı

Madde 17 - Tekliflerin açılma zamanı, idarelerin çalışma saati içinde olmak üzere tesbit edilir. Açılma zamanı için, Posta Telgraf ve Telefon (PTT) veya Türkiye Radyo ve Televizyon (TRT) idarelerinin saat ayarı esas alınır. Teklifler açılmaya başladıktan sonra, çalışma saatine bağlı kalmaksızın işleme devam olunur.

Geçici Teminat

Madde 18 –

(24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik) 4 Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerin kiralanması, satışı, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi veya ön izin verilmesi ihalelerinde tahmini bedelin % 3 (yüzdeüç)’ünden az olmamak üzere % 30 (yüzdeotuz)'una kadar geçici teminat alınabilir.

Trampa, tarıma elverişli arazilerin topraksız ve az topraklı çiftçilere kiraya verilmesi ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.

Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler

4 24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “İsteklilerden, satışta tahmin edilen satış bedelinin, kiraya verilmede tahmin edilen bir yıllık kira bedelinin %3’ü

oranında geçici teminat alınır”

Madde 19 - Geçici veya kesin teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:

a) Tedavüldeki Türk Parası,

b) Kanunun 26’ıncı maddesinin (b) bendine göre belirlenen bankaların verecekleri süresiz teminat mektupları,

c) Devlet tahvilleri ve hazine kefaleti haiz tahviller.

Bankalarca verilen teminat mektupları dışındaki teminatların istekliler tarafından mal sandıklarına yatırılması zorunlu olup, bunlar komisyonlarca teslim alınamaz. Üzerlerine ihale yapılanların teminat mektupları ihaleden sonra mal sandıklarına teslim edilir ve üzerlerine ihale yapılmayan isteklilerin geçici teminatları hemen geri verilir.

Her ne suretle olursa olsun idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.

İKİNCİ BÖLÜM

Tekliflerin Değerlendirilmesi ve İhale Kararları

Uygun Bedelin Tesbiti

Madde 20- Uygun bedel; tahmin edilen bedelden aşağı olmamak üzere teklif edilen bedellerin en yükseğidir.

Komisyonların İhaleyi Yapıp Yapmamakta Serbest Olması

Madde 21- Komisyonlar, gerekçesini kararda belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararı kesindir.

Kararlarda Belirtilmesi Gereken Hususlar

Madde 22- İhale Komisyonlarınca alınan kararlar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve esas görevleri belirtilerek imzalanır.

Kararlarda; isteklilerin isimleri, adresleri, teklif ettikleri bedeller, ihalenin hangi tarihte ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.

İhale Kararlarının Onayı veya İptal Edilmesi

Madde 23- İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları, ita amirlerince karar tarihinden itibaren en geç 15 işgünü içinde onaylanır veya iptal edilir.

İta amirlerince karar iptal edilirse ihale hükümsüz sayılır.

Kesinleşen İhale Kararlarının Bildirilmesi

Madde 24- İta amirince onaylanan ihale kararları, onaylandığı günden itibaren en geç 5 işgünü içinde, üzerine ihale yapılana veya vekiline, imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanır. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün, kararın istekliye tebliğ tarihi sayılır.

İhale kararlarının ita amirince iptal edilmesi halinde de, durum istekliye aynı şekilde bildirilir.

Zam Teklifleri

Madde 25 - Teklifler verildikten sonra Xxxxx ve bu Yönetmelikte yazılı haller dışında zam teklifleri kabul edilmez.

İhalede Hazır Bulunmayan İstekliler

Madde 26 - İhale sırasında hazır bulunmayan veya noterden tasdikli vekaletnameyi haiz bir vekil göndermeyen istekliler, ihalenin yapılış tarzına ve sonucuna itiraz edemezler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Xxxxx Xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxxxx Neler Olduğu

Madde 27 - Bu Yönetmeliğin 1’inci maddesinde belirtilen işlerin ihalelerinde aşağıdaki usuller uygulanır:

a) Kapalı teklif usulü,

b) Açık teklif usulü,

c) Pazarlık usulü.

İşin gereğine göre bu usullerden hangisinin uygulanacağı, “İhalelerle İlgili Özel Hükümler” kısmında belirtilmiştir.

A - KAPALI TEKLİF USULÜ

Tekliflerin Hazırlanması

Madde 28 - Kapalı teklif usulünde teklifler yazılı olarak yapılır. Teklif mektubu, bir zarfa konulup kapatıldıktan sonra, zarfın üzerine isteklinin adı soyadı ve tebligata esas olarak göstereceği açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır veya mühürlenir. Bu zarf geçici teminata ait alındı veya banka teminat mektubu ve istenilen diğer belgelerle birlikte ikinci bir zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine isteklinin adı ve soyadı, açık adresi ve teklifin hangi işe ait olduğu yazılır.

Teklif mektuplarının istekli tarafından imzalanması ve bu mektuplarda şartname ve eklerin tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen fiyatın rakam ve yazı ile açık olarak yazılması zorunludur. Bunlardan herhangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti veya düzeltme bulunan teklifler reddolunarak hiç yapılmamış sayılır.

Tekliflerin Verilmesi

Madde 29 - Teklifler ilanda belirtilen saate kadar, sıra numaralı alındılar karşılığında komisyon başkanlığına verilir. Alındı numarası zarfın üzerine yazılır. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Bu takdirde, dış zarfın üzerine komisyon başkanlığının adresi ile hangi işe ait olduğu, isteklinin adı ve soyadı ile açık adresi yazılır. Xxxxx ile gönderilecek tekliflerin ilanda belirtilen saate kadar komisyon başkanlığına ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tesbit edilir.

Komisyon başkanlığına verilen teklifler herhangi bir sebeple geri alınamaz.

Dış Zarfların Açılması

Madde 30 - Tekliflerin açılma saati gelince, kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tesbit edildikten sonra dış zarflar hazır bulunan istekliler önünde alınış sırasına göre açılarak , istenilen belgelerin ve geçici teminatın tam olarak verilmiş olup olmadığı aranır. Dış zarfın üzerindeki alındı sıra numarası iç zarfın üzerine de yazılır.

Belgeleri ile teminatı usulüne uygun ve tam olmayan isteklilerin teklif mektubu taşıyan iç zarfları açılmayarak başkaca işleme konulmadan, diğer belgelerle birlikte kendilerine veya

vekillerine iade olunur. Bu konuda, iade gerekçelerini de içeren bir tutanak düzenlenir. Bunlar ihaleye katılamazlar.

İç Zarfların Açılması

Madde 31 - Teklif mektuplarını taşıyan iç zarflar açılmadan önce, ihaleye katılacaklardan başkası ihale odasından çıkarılır. Bundan sonra zarflar numara sırası ile açılarak, teklifler komisyon başkanı tarafından okunur veya okutulur ve bir listesi yapılır. Bu liste komisyon başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır.

Şartnameye uymayan veya başka şartlar taşıyan veya 28’nci maddenin son fıkrası hükmüne uygun olmayan teklif mektupları kabul edilmez.

İhale Sonucunun Karara Bağlanması

Madde 32- 31’inci madde gereğince kabul edilen teklifler incelenerek;

a) Xxxxxxxx yapıldığı, ancak ita amirinin onayın bağlı kaldığı,

b) İhalenin yapılmadığı,

Hususlarından birine karar verilir ve bu husus gerekçeli bir karar özeti halinde yazılarak, komisyon başkan ve üyeleri tarafından imzalanır ve durum hazır bulunanlara bildirilir

Tekliflerin Aynı Olması

Madde 33- Birkaç istekli tarafından aynı fiyat teklif edildiği ve bunların da uygun bedel olduğu anlaşıldığı takdirde, bu oturumda aynı teklifte bulunan birden fazla isteklinin hazır olması halinde, bu isteklilerden ikinci bir yazılı teklif alınır ve bunlardan en uygun bedeli teklif edene ihale yapılır. Şayet, aynı fiyat teklif eden isteklilerden birisi bu oturumda hazır bulunuyorsa ihale ona yapılır. Aynı fiyatı teklif eden hiç bir isteklinin oturumda hazır bulunmaması veya hazır bulunan isteklilerden alınacak ikinci tekliflerin de aynı olması halinde, ad çekme suretiyle ihale sonuçlandırılır.

İhalenin Yapılamaması

Madde 34 - Kapalı teklif usulüyle yapılan ihalelerde, istekli çıkmadığı veya teklif olunan bedel komisyonca uygun görülmediği takdirde, uygun bir zamanda aynı usulle ihale açılır.

B - AÇIK TEKLİF USULÜ

Açık Teklif Usulünün Uygulanması

Madde 35 - Açık teklif usulüne göre ihaleler, isteklilerin ihale komisyonları önünde tekliflerini sözlü olarak belirtmeleri suretiyle yapılır.

Ancak, istekliler ilanda belirtilen ihale saatine kadar komisyon başkanlığına ulaşmış olmak şartıyla 28’inci madde hükümlerine uygun olarak düzenleyecekleri teklifleri iadeli taahhütlü bir mektupla da gönderebilirler.

Teklif sahibi ihale sırasında hazır bulunmadığı takdirde posta ile gönderilen, son ve kesin teklif olarak kabul edilir.

Açık Teklif Usulünde İhale

Madde 36 - İlanda belirtilen ihale saati gelince, komisyon başkanı, isteklilerin belgelerini ve geçici teminat verip vermemiş olduklarını inceleyerek, kimlerin ihaleye katılabileceğini bildirir. Katılmayacakların belge ve teminatlarının geri verilmesini kararlaştırır. Bu işlemler, istekliler önünde, bir tutanakla tesbit edilir.

Tutanaktan sonra, ihaleye giremeyecekler ihale yerinden çıkarılır. Diğer istekliler, önce şartnameyi imzaya ve daha sonra, sıra ile tekliflerini belirtmeye çağrılır. Yapılacak teklifler

ihaleye ait artırma kağıdına yazılır ve teklif sahipleri tarafından imzalanır.

İlk teklifler bu suretle tesbit edildikten sonra, komisyon başkanı, posta ile yapılmış teklifler varsa okutarak bu tekliflerin de ihaleye ait artırma kağıdına yazılmasını sağlar. Bundan sonra istekliler, sıra ile tekliflerde bulunmaya devam ederler. İhaleden çekilen isteklilerin bu durumları ihaleye ait artırma kağıdına yazılır ve imzaları alınır. İlgilinin imzadan çekilmesi halinde durum ayrıca belirtilir.

İhaleden çekilenler, yeniden teklifte bulunamazlar.

Teklifler yapıldığı sırada, yapılan artırımların işi uzatacağı anlaşılırsa, isteklilerden komisyon huzurunda son tekliflerini yazılı olarak bildirmeleri istenebilir. Daha önce ihaleden çekilmiş olanlar bu durumda yazılı teklif veremezler.

İhale Sonucunun Karara Bağlanması

Madde 37 - Sözlü veya yazılı son teklifler alındıktan sonra, ihale 32’nci maddeye göre karara bağlanır.

İhalenin Yapılamaması

Madde 38 - Açık teklif usulü ile yapılan ihalelerde istekli çıkmadığı, isteklilerin belgeleri veya teklifleri uygun görülmediği takdirde, uygun bir zamanda yeniden aynı usulle ihale açılır.

C- PAZARLIK USULÜ

Pazarlık Usulünde İhale

Madde 39 - Pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde teklif alınması belli bir şekle bağlı değildir. İhaleler, komisyon tarafından işin nitelik ve gereğine göre, bir veya fazla istekliden yazılı veya sözlü teklifler almak ve bedel üzerinde anlaşmak suretiyle yapılır.

Pazarlığın ne suretle yapıldığı ve ne tekliflerde bulunulduğu ve üzerine ihale yapılanların neden dolayı tercih edildiği pazarlık kararında gösterilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Bakanlığın Onayına Bağlı İhaleler

Mahalli Komisyonların İhale Kararlarının Kesinleşmesi

Madde 40- Mahalli komisyonların verdiği ihale kararlarından; Kanunun 76’ncı maddesi gereğince her yıl genel bütçe kanunu ile tesbit edilecek parasal sınıra kadar olanları mahalli ita amirlerinin, bu sınırı aşan ihaleler bakanlığın onay ve red kararı ile kesinleşir.

Bakanlığın Onay veya İptal Süresi

Madde 41 - Bakanlığın onayına bağlı ihalelerde ihale kararları, karar tarihinden itibaren en geç 15 işgünü içinde onaylanır veya iptal edilir. Bakanlığın onay veya iptal kararı, Yönetmeliğin 24’üncü maddesine uygun biçimde müşteri veya vekiline tebliğ edilir.

Bakanlıktan Onay Alma Şekli

Madde 42 -Onay talebi kaymakamlıklarca vilayet araya girmeksizin doğrudan veya valilerce bakanlıktan yazı, telgraf veya teleksle yapılır.

Onay Talep Yazısında Yer Alacak Hususlar

Madde 43 - Bakanlığa yazılacak onay talep yazısında, aşağıda belirtilen hususlara da yer verilir.

a) Taşınmaz malın mahalle veya köyü, mevkii, ada-pafta-parsel veya tapu tarihi, cilt- sahife-sıra numaraları, cinsi, varsa sokak adı ve kapı numarası yüzölçümü, hisse durumu, hisseli ise hazine payının oranı,

b) Taşınmaz mal bina ise ayrıca binanın inşaatının brüt alanı, inşaatın sınıfı, ahşap-kargir veya betonarme olup olmadığı, yıpranma oranı, müştemilatı,

c) Taşınmaz malın imar durumu, Hazinenin özel mülkiyetinde mi yoksa devletin hüküm ve tasarrufu altında mı olduğu,

d) İhalelerin satış, trampa, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi türlerinden hangisine ait olduğu,

e) Tahmin ve teklif edilen bedel ve bu bedellerin bir metrekareye mi, tamamına mı taşınmaz mal hisseli ise hazine hissesinin tamamına mı; kira ihalelerinde bedelin bir döneme mi, tamamına mı ait bulunduğu ve kaç yıllık olduğu,

f) İhaleye kaç kişinin katıldığı,

g) Xxxx ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde ihalenin kaç yıllık olarak yapıldığı,

h) Müşterinin adı ve soyadı,

i) İhale tarihi,

j) Trampa ihalelerinde; ayrıca, taşınmaz malına karşılık alınacak yerin (a), (b) fıkralarında belirtilenler ile durumuna ait bilgiler,

k) Taşınmaz malla ilgili olarak Bakanlıkla önceden yazışma yapılmışsa, Bakanlık dosya numarası.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Sözleşme

Xxxxxxxx Sözleşmeye Bağlanması

Madde 44 - Xxxx ihalelerinde sözleşme düzenlenir. Mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde taahhütname alınır ve tapu memuru huzurunda resmi senet düzenlenir. Sözleşme, idare adına ita amiri tarafından imzalanır.

Satış ve trampa ihalelerinde sözleşme yapılması zorunlu değildir.

Kesin Teminat

Madde 45 - Taahhüdün, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşme yapılmasından önce müşteriden kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ihalelerinde bir yıllık ihale bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat alınır.

Satış ve trampa ihalelerinde kesin teminat alınmaz

Müşterinin bu zorunluluğa uymaması halinde, protesto çekmeğe ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminat Hazineye gelir kaydedilir.

Verilen kesin teminat, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir. Sözleşmenin yapılmasından sonra geçici teminat iade edilir.

Kesin Teminatın Geri Verilmesi

Madde 46 - Kesin teminat, taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği, usulüne göre anlaşıldıktan ve müşterinin bu işten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tesbit edildikten sonra müşteriye geri verilir.

Sözleşme Yapılmasında Müşterinin Görev ve Sorumluluğu

Madde 47 - Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müşteri, 23 ve 41'inci maddelere göre onaylanan ihale kararının bildirilmesini izleyen günden itibaren 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi idareye vermek zorundadır.

Satış ve trampa ihalelerinde müşterinin aynı süre içinde ihale bedelini, varsa müşteriye ait trampa bedel farkını ve müşteriye ait bulunan vergi, resim ve harçları yatırması, diğer giderleri ödemesi gerekir.

Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminat hazineye gelir kaydedilir.

Tarıma elverişli arazilerin, büfe, kantin, çayocağı gibi yerlerin, geçici iş ve hizmetler için kullanılacak taşınmaz malların kiraya verilmesinde düzenlenecek sözleşmelerin notere tescili zorunlu değildir.

Tarıma elverişli arazilerin kiraya verilmesi anında düzenlenecek sözleşmeler arazinin bulunduğu köy veya mahalle muhtarının veya azalarından birinin, büfe, kantin, çayocağı gibi yerler bunların bulunduğu yerin yetkilisi huzurunda düzenlenir; sözleşmeyi bunlar da imza eder.

Taşınmaz Malların Müşteri Tarafından Adına Tescil Ettirilmesi

Madde 48 - Bedeli, vergi, resim, harç ve diğer masrafları ödemiş olmak şartıyla, müşteri, şartnamede yazılı süre içinde taşınmaz malları namına tescil ettirmeye mecburdur. Aksi takdirde müşteri, vukua gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle idareden bir talepte bulunamaz.

İdarenin Görev ve Sorumluluğu

Madde 49 - İdare 47’inci maddede yazılı süre içinde sözleşme yapılması hususunda kendisine düşen görevleri yapmak ve taşınmaz malların satışında ve trampasında, ferağa ait işlemleri tamamlamak, şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre satılan, trampa edilen, kiraya verilen ve mülkiyetin gayri ayni hak tesis edilen taşınmaz malları teslim etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde müşteri, sürenin bitiminden itibaren en çok 15 gün içinde, 10 gün müddetli bir noter ihtarnamesi ile bildirmek şartıyla taahhüdünden vazgeçebilir. Bu takdirde teminat geri verilir. Müşteri, ihaleye girmek ve teminat vermek için yaptığı masrafları istemeye hak kazanır.

Tebligatın 24’üncü maddedeki sürede yapılmamasından dolayı idarenin zararına sebep olanlar hakkında kanuni işlem yapılır.

Müşterinin Sözleşmenin Bozulmasına Neden Olması

Madde 50 - Sözleşme yapıldıktan sonra müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı Hazineye gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

Gelir kaydedilen kesin teminat, müşterinin borcuna mahsup edilemez.

Kiralarda Sözleşme Süresi

Madde 51- Kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz malların kira süresi on yıldan çok olamaz. Üç yıldan fazla süre ile kiraya verme işlemlerinde önceden bakanlıktan izin alınır.

Yıllık kira bedelinin nasıl tesbit ve hesap edileceği süre, ödeme tarihi, ödenmeyen kısma uygulanacak gecikme zammı ve nisbeti gibi esaslar “Taşınmaz Mal Kira Şartnamesi” ve sözleşmede gösterilir.

Sözleşmenin Devri

Madde 52- Topraksız ve az topraklı çiftçilere kiraya verilen tarım arazisi ve büfe, kantin ve çay ocakları ile ilgili olanlar hariç, ihale süresi ile sınırlı olarak sözleşme Bakanlığın izni ile başkasına devredilebilir veya ortak alınabilir. Ancak, devir alacaklarda ve ortak olacaklarda ilk ihaledeki şartlar aranır. İzinsiz devir yapılması halinde sözleşme bozulur ve müşteri hakkında 50’nci madde hükümleri uygulanır.

Müşterinin Ölümü

Madde 53- Müşterinin ölümü halinde, idareye borcu varsa mahsup edildikten sonra teminatı varislerine verilir. Ancak, idare varislerden istekli olanlara ölüm tarihinden itibaren 30 gün içinde kesin teminatın verilmesi şartıyla sözleşmeyi devredebilir.

Müşterinin İflası Hali

Madde 54- Müşterinin iflas etmesi halinde sözleşme bozulur. Bundan bir zarar doğarsa 50’nci maddeye göre işlem yapılır.

Müşterinin Ağır Hastalığı, Tutukluluk veya Mahkumiyeti Hali

Madde 55- Müşteri sözleşmenin yerine getirilmesine engel olacak derecede sağlık kurulu raporu ile belirlenecek ağır hastalık, tutukluluk veya hürriyeti bağlayıcı bir ceza nedeniyle taahhüdünü yapamayacak duruma girerse, bu hallerin oluşundan itibaren 30 gün içinde idarenin kabul edeceği birini vekil tayin etmek şartıyla taahhüdüne devam edebilir.

Eğer müşteri, kendi serbest iradesi ile vekil tayin etmek imkânından mahrum ise, yerine ilgililerce aynı süre içinde genel hükümlere göre bir kayyum tayin edilmesi istenebilir.

Yukarıdaki hükümlerin uygulanamaması halinde sözleşme bozulur. Bundan bir zarar doğarsa 50’nci maddeye göre işlem yapılır.

Müşterinin Birden Fazla Olması Hali

Madde 56- Birden fazla gerçek veya tüzel kişi tarafından müşterek ve müteselsil sorumluluk esasına göre yapılan taahhütlerde, müşterilerden birinin ölümü, iflası, tutuklu veya mahkum olması gibi haller sözleşmenin devamına engel olmaz.

ÜÇÜNCÜ KISIM

İhalelerle İlgili Özel Hükümler

BİRİNCİ BÖLÜM

Taşınmaz Mal Satışı

Xxxxx Xxxxxxxx

Madde 57- Taşınmaz mal satışlarında, tahmin edilen bedeli, Kanunun 45’inci maddesine

göre her yıl genel bütçe kanunu ile belirlenen parasal sınıra kadar olanlarda açık teklif usulü, bu sınırı geçenlerde kapalı teklif usulü uygulanır.

Kanunun 51’inci maddesinin (a) bendine göre her yıl genel bütçe kanununda gösterilecek parasal tutar içinde kalsa da satış ihalesi pazarlıkla yapılamaz.

(22.08.1986 tarih ve 19199 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış Yönetmelik ile eklenen fıkra ): Ancak, Diplomatik Site Alanından yabancı misyonlara pazarlık usulü ile arsa satılabilir.

Satışı Yasak Olan Taşınmaz Mallar

Madde 58- Aşağıdaki taşınmaz malların, belirtilen nitelikleri değişmedikçe satışları yasaktır:

a) Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler,

b) Xxxxxxxxx özel mülkiyetinde kabul edilmekle beraber henüz tapuya tescil edilmemiş taşınmaz mallar,

c) Tahsisli taşınmaz mallar,

d) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlığı ile bunlara ait korunma sınırları dahilindeki taşınmaz mallar,

e) Orman sahaları içindeki taşınmaz mallar,

Satılacak Taşınmaz Malın Mahallinde Tesbiti, İzin ve Satış Şartları

Madde 59- Satışa çıkarılacak taşınmaz malın mahallinde ölçekli bir krokisi çizilir ve “Taşınmaz Mala Ait Tesbit ve Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı“ düzenlenir. Krokide, tapulama ve kadastro görmüş olsun veya olmasın taşınmaz malın yüzölçümü yeniden ölçülür ve noksan veya fazlalığın olup olmadığı da gösterilir.

(28.08.1993 tarih ve 21682 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış Yönetmelik ile değişik) 5Taşınmaz mallar satışa çıkarılmadan önce Bakanlıktan izin alınır. İzin alınmadan satışa çıkarılabilecek taşınmaz mallar Bakanlıkça belirlenir.

Bakanlığa yazılacak izin talep yazısında aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler de bulunur:

A - Bilgiler:

a) Taşınmaz malın satış sebebi,

b) İmar planı içinde olup olmadığı; imar planı içinde ise hangi hizmete ayrıldığı,

c) Belediye hudutları veya mücavir saha içinde bulunup bulunmadığı.

B - Eklenecek Belgeler:

a) Tapu senedi veya çaplı tasarruf vesikasının tasdikli örneği;

b) Bu maddeye göre çizilen kroki ile düzenlenen tutanağın tasdikli örnekleri;

c) Tatbiki imar planı içinde ise, tasdikli plan örneği;

Satış şartları “Taşınmaz Mal Satış Şartnamesi“ nde gösterilir.

Ferağ İşlemine Yetkililer

5 28.08.1993 tarih ve 21682 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:“Taşınmaz malların satışa çıkarılmasından önce, bedel ve miktarı ne olursa olsun, bakanlıktan izin alınır.”

Madde 60- Satılan taşınmaz malın tapuda ferağının verilmesine illerde defterdar veya görevlendireceği memur, ilçelerde malmüdürleri yetkilidir.

İKİNCİ BÖLÜM

Taşınmaz Mal Trampası

İhale Usulü

Madde 61- Taşınmaz mal trampa ihalesi bedel ve miktarı ne olursa olsun Kanunun 51’inci maddesinin (g) bendine istinaden pazarlık usulüyle yapılır.

Trampa Edilecek Taşınmaz Malın Maliklerinden İstenecek Belgeler

Madde 62- Hazine taşınmaz malı ile trampa edilecek taşınmaz malların maliklerinden aşağıdaki belgeler istenir:

a) Trampa teklifini ve bu teklif ile ilgili taahhütleri içeren ve malikler veya vekillerince verilecek dilekçe,

b) Taşınmaz malın tapu senedi veya çaplı tasarruf vesikası,

c) Tatbiki imar planı içinde ise tasdikli plan örneği,

d) Bina ise, yapı kullanma izin belgesinin tasdikli örneği.

Trampa Edilecek Taşınmaz Malın Mahallinde Tesbiti ve Krokisinin Yapılması

Madde 63- Hazine taşınmaz malı ile trampa edilecek taşınmaz malın mahallinde 59’uncu maddede belirtilen şekilde kroki ve tutanak düzenlenir.

Satışla İlgili Hükümlerin Uygulanması

Madde 64 - Trampa ihalelerinde, bu Yönetmeliğin satışla ilgili 58, 59, 60’ıncı maddeleri aynen uygulanır ve Bakanlığa yazılacak izin talep yazısına ayrıca Hazine taşınmaz malı ile trampa edilecek taşınmaz mallara ait 62’nci maddede sözü geçen belgeler eklenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Taşınmaz Malların Kiraya Verilmesi

Xxxxx Xxxxxxxx

Madde 65- Kullanışlarının özelliği, idareye yararlı olması veya ivediliği nedeniyle kapalı ve açık teklif yöntemleriyle ihalesi uygun görülmeyen devletin özel mülkiyetindeki taşınmazmallar ile devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler, Kanunun 51’inci maddesinin (g), Hazinenin müştereken veya iştirak halinde sahibi bulunduğu taşınmaz mallardaki payları

(f) bendine göre pazarlıkla, bunun dışında kalan taşınmaz mallar ise tahmin edilen bedeli Kanunun 45’nci maddesindeki parasal sınıra kadar olanlar açık teklif, bu parasal sınırı aşanlar kapalı teklif usulü kiraya verilir.

Kiraya verilecek taşınmaz malda veyahut işlemde kullanışlarının özelliği, idareye yararlı olması veya ivedilik hususlarının mevcut olup olmadığını Bakanlık belirler. Aşağıdaki hallerde bu özelliklerin varlığı kabul edilir:

1- Tarıma elverişli araziler,

2- Büfe, kantin, çayocağı gibi yerler,

3- Turizm yatırımı yapılacak yerler ,

4- Geçici iş ve hizmetler için kullanılacak taşınmaz mallar,

5- Tarihi ve bedii değeri olan taşınmaz mallar,

Kanunun 51’inci maddesinin (a) bendine göre her yıl genel bütçe kanununda gösterilecek belli tutar içinde kalsa da kiralama ihalesi pazarlıkla yapılamaz.

Tarıma Elverişli Araziler

Madde 66- Tarıma elverişli araziler, özel mevzuatında belirtilen esaslar çerçevesinde Yönetmeliğin 8’inci maddesindeki esaslara göre tesbit edilen bedel üzerinden Yönetmeliğin 10’uncu maddesinde gösterilen komisyonca topraksız ve az topraklı çiftçilere kiraya verilir.

Büfe, Kantin, Çayocağı Gibi Yerler

Madde 67- Hazinenin özel mülkiyetinde olup tahsisli veya genel bütçeye dahil dairelerin hizmetlerini karşılamak için kiralanmış taşınmaz mallarda, görevli personelin ihtiyacının giderilmesine yardımcı olmak amacıyla tahsisli veya kiralanmış taşınmaz malda tasarrufta bulunan kuruluş amirinin teklifi, ilde valinin, ilçede kaymakamın tasdiki ile uygun görülen bir yer, ihtiyaca göre büfe, kantin, çayocağı gibi bir amaç için ayrılabilir. Bu yerlerin elektrik, su, havagazı, ısıtma tesisatı mümkün olduğu kadar kuruluşça binanın genel tesisatından ayrılır. Bu tesisatın teknik bakımından müstakil hale getirilmesi mümkün olmaması halinde tahmin edilen bedelin tesbit ve hesaplanmasında elektrik, su, havagazı, ısıtma giderleri de gösterilir.

İşletme hakkı içerisinde büfe, kantin, çayocağı açılacak dairenin amiri tarafından (çalışılan yerin huzur, güvenlik, gizlilik, sağlık, temizlik gibi özelliklerinin de koruyup gözetecek güvenilirlikteki) bu dairenin bünyesinde kurulmuş yardımlaşma sandığı, dernek, okul aile birliği gibi kuruluşlar varsa ve uygun görülürse bunlardan birine, uygun görülmediği takdirde işletme hakkı verilmesini talep eden kişiler arasından seçilerek ilde defterdarlık, ilçede malmüdürlüğüne bildirilen kişiler arasında yapılacak pazarlık sonunda uygun bedeli teklif edene ihale edilir.

İşletme hakkı verilen büfe, kantin, çayocağı gibi yerlerin işletme hakkına ait tahmini bedel, Yönetmeliğin 8’nci maddesinde sayılan kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturulmadan bünyesinde büfe, kantin, çayocağı gibi yerler açılacak idarenin yetkililerinden alınacak bilgiler de gözönünde tutularak idarece tesbit edilir. “İşletme Hakkı Verilecek Büfe, Kantin, Çayocağı Gibi Yerlere Ait Tesbit ve Tahmin Edilen İşletme Hakkı Bedeli Hesap Tutanağı” nda gösterilir.

İşletme hakkı verilen şahıs veya kuruluş ile idare arasında “İşletme Hakkı Verilen Büfe, Kantin, Çayocağı Gibi Yerlere Ait İşletme Hakkı Sözleşmesi” düzenlenir. Bünyesinde büfe, kantin çayocağı gibi yerler açılan kuruluşun önereceği hususlar ile idarenin gerekli gördüğü kurallar bu sözleşmenin özel şartlar bölümünde gösterilir.

Turizm Yatırımı Yapılacak Yerler

Madde 68 -Turizm yatırımı yapılacak yer Bakanlığın uygun görüşüne istinaden Kültür ve Turizm Bakanlığı’nca ön izin verilmesi ve ön izin taahhütnamesinde belirtilen şartların yerine getirilmesi halinde müteşebbisine kiraya verilir.

Turizm yatırımına konu taşınmaz malda ilk yıla ait tahmini bedel arsa veya araziye uygulanacak proje bedelinin % 05 (bindebeş) inden az olmamak üzere, binada ise Yönetmeliğin 8’inci maddesi esaslarına göre tesbit ve hesap edilir.

Süre ve şartlar “Taşınmaz Mal Kira Şartnamesi“ nde ve sözleşmede belirtilir.

Geçici İş ve Hizmetler İçin Kullanılacak Taşınmaz Mallar

Madde 69- Gezginci tiyatro, cambazhane, sirk, mevsimlik ve seyyar açık hava sineması, lunapark gibi geçici iş ve hizmetlerde kullanılmak üzere kısa süreler için kiralanması istenilen

taşınmaz mallar müşterisine, birden fazla müşterisi olması halinde aralarında yapılacak pazarlık sonunda uygun bedeli teklif edene ihale edilir.

Devletin Hüküm Ve Tasarrufu Altındaki Yerler

Madde 70- Kiraya verilecek devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin mahallinde ölçekli bir krokisi çizilir ve “Taşınmaz Mala Ait Tesbit Ve Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı” düzenlenir.

Hazinenin Müştereken veya İştirak Halinde Sahip Bulunduğu Taşınmaz Malların İdaresi

Madde 71- Hazinenin müştereken veya iştirak halinde sahip bulunduğu taşınmaz mal ve Hazine hissesi için de taşınmaz malın bulunduğu yer idaresince bu Yönetmeliğin 8’inci maddesinde açıklanan biçimde tesbit ve hesap tutanağı tanzim edilir.

Anılan tutanakla hesap edilen kira bedeli esas alınarak idarece hissedar veya hissedarların adreslerine yazılı tebligatla, Hazine ile hissedar olduğu taşınmaz malı kendisinin kullanmak ve kiralamak isteyip istemediği, diğer hissedarlara veya üçüncü kişilere kiraya verilmesine muvafakat edip etmeyeceği, aksi takdirde kendisinin veya üçüncü kişilerin işgal veya tasarrufu olmasa dahi bu taşınmaz maldaki hazine hissesinin kiralanamamasından ötürü Hazinenin yoksun kaldığı gelirin kendisinden talep edileceği bildirilir ve tebligat yapan idareye tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde yazılı olarak cevap verilmesi istenir.

Taşınmaz mal biri Hazine olmak üzere iki kişiye ait ise idarenin kiralama önerisini kabul etmesi halinde hissedarına pazarlıkla kiraya verilir.

İkiden fazla hissedarı olan taşınmaz mallar öteki hissedarların hisse oranı ve hissedar sayısı olarak yarıdan fazlasının yazılı muvafakatının alınabilmesi halinde genel hükümler çercevesinde kiraya verilir.

Hissedar veya hissedarlardan yukarıda açıklanan biçimde ve tebligatta belirtilen süre içerisinde muvafakat sağlanamadığı veya cevap alınamadığı takdirde muvafakat etmeyen veya cevap vermeyen hissedar veya hissedarlardan Hazinenin bu taşınmaz maldaki hissesinin kiralanamamasından ötürü yoksun kaldığı gelire tekabül edecek bir tazminat ecrimisil olarak bu Yönetmelik esasları dahilinde tesbit, takdir ve tahsil edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisi

Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisi Esasları ve Türleri (11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik)6

6 11.12.1996 tarihli ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki, 27.09.1992 tarihli ve 21358 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değişik şekli:

“Tesis edilebilecek mülkiyetin gayri ayni haklar

Madde 72- Hazinenin özel mülkiyetinde ve devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mallar üzerinde sükna hakkı hariç olmak üzere irtifak hakları ile kat irtifakı tesis edilebilir.

Bu taşınmaz mallar üzerinde gayrimenkul mükellefiyeti ve gayrimenkul rehni tesis edilemez.

Turizm, eğitim, sağlık gibi hizmetler için özel düzenleme bulunan hallerde, bu Yönetmeliğin özel düzenlemeye aykırı olmayan hükümleri uygulanır.”

Bu maddenin üçüncü fıkrasının 27.09.1992 tarih ve 21358 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “Taşınmaz mal üzerinde turizm yatırım projesi tatbik edilmesi halinde 68’inci maddede belirtilen şartlar çerçevesinde müteşebbisine irtifak hakkı da tesis edilebilir.”

Madde 72- Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mallar üzerinde Medeni Kanun’a göre azami 49 yıla kadar irtifak hakkı (sükna hakkı hariç) ile Kat Mülkiyeti Kanunu’na göre kat irtifakı tesis edilebilir. Bu taşınmaz mallar üzerinde gayrimenkul mükellefiyeti ve gayrimenkul rehni tesis edilemez.

Amaçları açısından Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mallar üzerinde tesis edilecek irtifak hakları aşağıda gösterilmiştir:

a) Kamu yararı amaçlı irtifak hakkı tesisi:

Kamu kurum ve kuruluşları lehine 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre, Hazine taşınmaz malları üzerinde kamu yararı amacıyla irtifak hakkı tesis edilebilir.

b) Turizm amaçlı irtifak hakkı tesisi:

12.03.1982 gün ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 28.04.1983 tarih ve 18031 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Arazisinin Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre, turizm bölgelerinde, turizm alan ve merkezleri içinde veya dışında kalan ve imar planları ile turizme ayrılan yerlerdeki Hazine taşınmaz malları üzerinde Turizm Bakanlığı’nca yapılan tahsislere istinaden turizm yatırımcıları lehine irtifak hakkı tesis edilebilir. Turizm alan ve merkezleri dışında kalan Devlet ormanlarında turizm yatırımlarına tahsis edilecek irtifak haklarında 05.04.1995 gün ve 22249 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Orman Arazilerinin Tahsisi Hakkında Yönetmelik “ hükümleri uygulanır.

Turizm Bakanlığı ile Orman Bakanlığı’nca Turizm Teşvik Kanunu ve Orman Kanunu’na göre turizm tesisleri için tahsis edilen araziler üzerindeki tesislere bitişik olup tesisin faaliyeti için lüzumlu olan ve anılan mevzuata tabi olmayan Hazineye ait araziler üzerinde turizm yatırımcıları lehine irtifak hakkı tesis edilebilir. Buna ilişkin esaslar Bakanlıkça belirlenir.

c) Eğitim amaçlı irtifak hakkı tesisi:

625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamındaki her derece ve türde okul yapmak isteyen Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek ve tüzel kişiler lehine Hazine taşınmaz malları üzerinde eğitim amaçlı irtifak hakkı tesis edilebilir. Eğitim amaçlı irtifak hakkı tesisine ilişkin esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.

Kanunla kurulan özel üniversitelere de talepte bulunmaları halinde Hazine taşınmaz malları üzerinde eğitim amaçlı irtifak hakkı tesis edilebilir.

d) Sağlık amaçlı irtifak hakkı tesisi:

2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanunu ile 10.01.1983 tarih ve 17924 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Tüzüğüne uygun olarak yapılacak sağlık yatırımları için Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek ve tüzel kişiler lehine Hazine taşınmaz malları üzerinde sağlık amaçlı irtifak hakkı tesis edilebilir. Sağlık amaçlı irtifak hakkı tesisine ilişkin esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.

e) Sosyal amaçlı irtifak hakkı tesisi:

Kanunla kurulan oda, borsa, birlik ve çeşitli kurumlar ile dernekler, spor kulüpleri, vakıflar ve benzeri kurumlar lehine Hazine taşınmaz malları üzerinde bu kurumların görevleri veya amaçları gereği ihtiyaç duydukları tesisleri gerçekleştirebilmeleri amacıyla irtifak hakkı tesis edilebilir.

f) Yatırımları teşvik amaçlı irtifak hakkı tesisi:

Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişiler lehine, özel kanunlarındaki hükümler gereği, Hazine taşınmaz malları üzerinde yatırımları teşvik

amacıyla irtifak hakkı tesis edilebilir. 04.12.1984 gün ve 3096; 08.06.1994 gün ve 3996 sayılı Kanunlar gereği görev verilmiş şirketler lehine tesis edilen irtifak hakları yatırımları teşvik amaçlı irtifak hakları kapsamında kabul edilir.

g) Fuarcılık ve Sergileme amaçlı irtifak hakkı tesisi:

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri hakkında 3143 sayılı Kanunun 12’nci maddesine dayanılarak yapılacak düzenlemeler çerçevesinde organize edilecek fuar ve sergileri, uluslararası standartlara uygun bir şekilde gerçekleştirecek ve bu amaçla hizmet verecek yatırımlar için irtifak hakkı tesis edilebilir. Bu amaçla irtifak hakkı tesisine ilişkin esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.

h) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımları teşvik amaçlı irtifak hakkı tesisi:

Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak sanayi yatırımları için Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmaz mallar üzerinde gerçek ve tüzel kişiler lehine irtifak hakkı tesis edilebilir.

Bu amaçla irtifak hakkı tesisine ilişkin esaslar Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.

Yukarıda belirtilen haller dışındaki irtifak hakkı tesisine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.

İlk Yıl İrtifak Hakkı Bedelinin Tesbiti ve Bakanlıktan İzin Alınması (11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik)7

Madde 73- A - Tahmin Edilen Bedelin Tesbiti:

İrtifak hakkına konu Hazine taşınmaz malının ilk yıl irtifak hakkı bedelinin tesbitinde aşağıdaki esaslar uygulanır.

a) Kamu yararı amaçlı irtifak hakkı tesisinde tahmin edilen bedel Kamulaştırma Kanunu’nun 30’uncu maddesine göre tesbit edilir.

b) Eğitim, sağlık, sosyal, yatırımları teşvik, fuarcılık ve sergileme amaçlı irtifak hakkı tesisinde tahmin edilen bedel Hazine taşınmaz malı üzerinde yapılması öngörülen yatırım (proje) tutarının %05 (Bindebeş)‘i üzerinden hesaplanır. Tesbit edilen bu bedel emlak vergisi asgari metrekare vergi değerleri esas alınarak hesaplanan değerin %1 (Yüzdebir)‘inden az olamaz. Sosyal amaçlı irtifak haklarından yukarıdaki oranlar %50 indirimli uygulanır.

Turizm amaçlı irtifak hakkı tesisinde bedel Kamu Arazisinin Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre Turizm Bakanlığı’nca tesbit edilir. Turizm alan ve merkezleri dışında kalan Devlet ormanlarında, turizm yatırımları için tesis edilecek irtifak hakkında bedel “Orman Arazilerinin Tahsisi Hakkında Yönetmelik“ hükümlerine göre belirlenir.

B - Bakanlıktan İzin Alınması:

Hazine taşınmaz malları üzerinde irtifak hakkı tesisinden önce, bedel ve miktar ne olursa olsun Bakanlıktan izin alınır.

Bakanlığa yazılacak izin talep yazısında aşağıdaki bilgi ve belgeler bulunur:

a) Taşınmaz mal üzerinde hangi amaçla irtifak hakkı tesis edileceği,

7 11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “İhale Usulü

Madde 73- Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ihalesi, Kanunun 51’inci maddesinin (g) bendine istinaden pazarlık usulüyle yapılır.”

b) İmar planı içinde ise, hangi hizmete ayrıldığı,

c) Tescilli ise tapu senedi veya çaplı tasarruf vesikasının tasdikli örneği,

d) Taşınmaz malın mahallinde çizilen ölçekli krokisi ve “Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı” nın tasdikli örneği,

e) Tasdikli imar planı içinde ise tasdikli plan örneği,

f) İrtifak hakkı tesisi talebinde bulunanlardan alınacak teklif ve taahhütlerini içeren yazı veya dilekçelerinin tasdikli örneği.

İrtifak Hakkı Tesisi İhalesi, Resmi Senet Tanzimi ve Şartları (11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik)8

Madde 74- İrtifak hakkı tesisi ihalesi hak lehtarının, 28.04.1983 ve 18031 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Arazisinin Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre belirlenmesinde olduğu gibi özel mevzuatına veya bu Yönetmelik uyarınca Bakanlıkça çıkarılacak tebliğlerle belirtilen esaslara uyulmak kaydıyla 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendine istinaden pazarlık usuluyle yapılır.

İrtifak Hakkı Tesisi Taahhütnamesinde; taşınmaz malın tapu kaydı, irtifak hakkının süresi, hak lehdarı, irtifak hakkının konusu, inşaat yapılacak ise süre ve şartları, irtifak hakkının bedeli, teminat, irtifak hakkının sona ermesi ve iptal şartları ile tesis edilecek irtifak hakkına ilişkin diğer özel şartlar gösterilir.

Bakanlıkça irtifak hakkı tesisinin uygun görüldüğüne dair Defterdarlığa talimat verilmesini müteakip ilgiliye tebligat yapılır. Yapılan tebligatı izleyen 30 gün içinde ilk yıl bedeli ve alınması öngörülmüş ise kesin teminat yatırılarak İrtifak Hakkı Tesisi Taahhütnamesi hak lehtarı ve idarenin katılımı ile tapuda resmi senede bağlanır.

İlk Yıldan Sonraki Yıllara Ait İrtifak Hakkı Bedellerinin Tesbiti ve Hasılattan Pay Alınması (11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik)9

8 11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “Mülkiyetin gayri ayni hak tesis edilecek yerin ve tahmin edilen bedelinin tesbiti

Madde 74 - Üzerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesis edilecek Hazinenin özel mülkiyetindeki veya devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz malların mahallinde ölçekli bir krokisi çizilir ve “Taşınmaz Mala Ait Tesbit ve Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı” düzenlenir.

Tahmin edilen bedel 68’inci maddedeki esasa göre tesbit ve hesap edilir.”

9 11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “Mülkiyetin gayri ayni hak tesisinden önce bakanlıktan izin alınması

Madde 75 - Taşınmaz mallar üzerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesisinden önce, bedel ve miktarı ne olursa olsun bakanlıktan izin alınır.

Bakanlığa yazılacak izin talep yazısında aşağıdaki bilgiler ve belgeler de bulunur.

A - Bilgiler

a)Taşınmaz malın hangi amaçla üzerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesis edileceği;

b)İmar planı içinde ise, hangi hizmete ayrıldığı;

B - Eklenecek belgeler

a) Tescilli ise tapu senedi veya çaplı tasarruf vesikasının tasdikli örneği;

b) 74’üncü maddeye göre çizilen kroki ve “Taşınmaz Mala Ait Tesbit ve Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı”nın tasdikli örneği;

c) Tatbiki imar planı içinde ise tasdikli plan örneği;

d) Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi teklifinde bulunanlardan alınacak ve teklif ve taahhütlerini içeren yazı veya

Madde 75- A- İlk yıldan sonraki yıllara ait irtifak hakkı bedellerinin tesbiti:

İlk yıldan sonraki irtifak hakkı bedelleri Devlet İstatistik Enstitüsü Toptan Eşya Fiyat Endeksinde meydana gelen artış oranının bir önceki yıl kullanım bedeli ile çarpımı suretiyle bulunacak miktarın önceki yıl kullanım bedellerine ilavesi suretiyle belirlenecek bedel üzerinden tahsil edilir.

Özel mevzuatı bulunan irtifak hakkı tesislerinde özel mevzuat hükümleri uygulanır.

B-Hasılattan Pay Alınması:

Hazine taşınmaz malları üzerinde eğitim ve sağlık ile fuarcılık ve sergileme amaçlarıyla kurulan irtifak haklarına konu olan tesislerin yıllık hasılatı üzerinden % 01 (Bindebir) oranında pay alınır. Tesislerin işletmeciliğinin kiraya verilmesi halinde hasılat payı, kiraya verenlerin elde ettikleri kira geliri, kiracıların ise işletme hasılatı üzerinden hesaplanır.

Sosyal amaçlı irtifak haklarında Hazine taşınmaz malı üzerinde Bakanlıktan izin alınmak suretiyle büfe, kantin, kafeterya ve benzeri birimlerin kurulması ve bu birimlerin hak lehtarına gelir sağlamak amacıyla üçüncü kişi ve kuruluşlara kiraya verilmesi halinde, hak lehtarı brüt kiranın %25‘ini ayrıca Hazineye ödemekle yükümlüdür. Kira payları hak lehtarı ile kiracı arasında yapılan sözleşmeye göre kira bedellerinin hak lehtarına ödenmesi gereken ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar ilgili saymanlığa yatırılır.

Hasılatı gösteren beyannameler 01.06.1989 tarih ve 3568 sayılı “Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci, Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik” Kanunu’na göre yetkili kılınan yeminli mali müşavirlere tasdik ettirilir. Hasılat payları bilanço dönemini takip eden Mayıs ayı içinde yatırılır. Süresinde yatırılmayan hasılat payları hakkında 21.07.1953 tarih ve 6183 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun” un 51’inci maddesinde yazılı nispette gecikme zammı uygulanır.

C-Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Tesis Edilecek İrtifak Hakları:

Kalkınmada öncelikli yörelerde tesis edilecek eğitim, sağlık ve sosyal amaçlı irtifak haklarında yukarıda yer alan esaslara göre belirlenen maktu irtifak hakkı bedelleri, hasılat payları ile artış oranları Bakanlıkça %50 indirimli olarak tesbit edilebilir.

Bu yörelerdeki sanayi yatırımlarının irtifak hakkı bedelleri ile artış oranları bu maddedeki hükümlere bağlı kalınmaksızın Bakanlıkça belirlenir.

D- (24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile ek)

Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı tesis edilmeden veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerler üzerinde kullanım izni verilmeden önce; tescil, ifraz, tevhit, terk ve benzeri işlemlerin yapılması veya imar planının yaptırılması, değiştirilmesi ya da uygulama projelerinin hazırlanması ve onaylatılması gibi işlemlerin yerine getirilebilmesi için, bedeli karşılığında bir yıla kadar ön izin verilebilir. Gerekli hallerde bu süre bedeli karşılığında uzatılabilir.

İlk yıl ön izin bedeli; varsa taşınmaz üzerinde yapılması öngörülen tesisin yatırım (proje) tutarının % 0,5 (bindebeş)’inden veya taşınmazın emlak vergisi asgari metrekare vergi değerleri esas alınarak hesaplanan değerin % 1 (yüzdebir)’inden az olmamak üzere idarece tespit edilir.

Ön izin süresi içinde yükümlülüklerin yerine getirilmesi halinde, bedeli karşılığında irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni verilir.

dilekçenin tasdikli örneği."

Ağaçlandırma ve İskele İzinleri (11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile değişik)10

Madde 76-a) Ağaçlandırma İzinleri:

31.08.1956 gün ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile 26.06.1994 tarihli ve 21972 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliği uyarınca Hazine taşınmaz malları üzerinde ağaçlandırma yapmak isteyen gerçek ve tüzel kişilere Orman Bakanlığı’nca uygun görülecek uygulama projelerine istinaden 10 yıl süreyle ağaçlandırma izni verilebilir. İzin süresi içinde yapılacak kontrollerde, arazinin projesine uygun ağaçlandırıldığı saptandığı takdirde, izin süresi ağacın kesim yaşı dikkate alınarak uzatılır. İzin verilen taşınmaza ait kira bedelleri Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce fidan türleri ve arazi verim sınıfları dikkate alınarak ilk beş yılı % 50 indirimli olmak üzere her yıl yeniden belirlenir. Ağaçlandırma izni verilmesine ilişkin esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.

b) İskele İzinleri:

3621 sayılı Kıyı Kanunu Uygulama Yönetmeliğine uygun olarak ve ilgili kuruluşlardan izin alınmak suretiyle kıyıda iskele, liman, barınak, yanaşma yeri, rıhtım ve benzeri türde tesis yapan yatırımcılara azami 49 yıla kadar kullanma izni verilebilir. İskelelerin kullanımı karşılığında aşağıda belirtildiği şekilde maktu ve nisbi olmak üzere iki tür bedel alınır.

Maktu bedel; iskelenin, dolgu alanının büyüklüğü dikkate alınarak hesaplanan ve yıllık peşin olarak alınan bedeldir (Bu bedel, bu Yönetmeliğin 10’uncu maddesinde belirtilen komisyonca tesbit edilir). Maktu bedeller, her üç yılda bir tahmin edilen ilk yıl bedelinin tesbitinde kullanılan kriter gözönünde bulundurularak günün rayicine göre yeniden takdir edilir. Bedel takdirinin yapılmadığı ara yıllarda maktu bedeller Bakanlıkça belirlenen oranda arttırılarak tahsil edilir.

Nisbi bedel; iskelenin, üçüncü kişi veya kuruluşların mallarının yükleme ve boşaltılmasında kullanılması veya üçüncü kişilere ait gemilere konaklama hizmeti verilmesi halinde, izin sahibinden maktu bedele ilave olarak alınacak bedeldir. Bu bedelin hesabında; izin sahibinin tahsil ettiği yükleme, boşaltma, konaklama ücretinin %15’i esas alınır. %15 oranı esas alınarak hesaplanan nisbi bedel o bölgede Denizcilik Müsteşarlığı’nın belirlediği kamu limanında aynı yükün yükleme veya boşaltılması ile gemilerin konaklaması sırasında alınmakta olan ücretin %75’inden az olması halinde, %15 payın hesabında kamu limanınca alınan ücretin %75’i esas alınır. Her aya ait nisbi bedeller tutarı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar ilgili Saymanlığa yatırılır.

İskelelerde kullanma izni verilmesine ilişkin esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.

10 11.12.1996 tarih ve 22844 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ihalesi, taahhütnamesi ve resmi senet ile şartları

Madde 76 - Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi talebi bakanlıkça uygun görüldüğü takdirde hak lehtarı tarafından bu talebe ait şartları ihtiva edecek “Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisi Taahhütnamesi” doldurulur, adı geçen taahhütnameye defterdarlık veya malmüdürlüğünce işin niteliği ve özelliğine göre ilave edilecek hususlar da yazıldıktan sonra bakanlığa gönderilir ve bu taslak bakanlıkça da incelendikten sonra gereken ilave veya değişiklikler yapılarak mülkiyetin gayri ayni hak tesisi uygun görüldüğü takdirde gereği için mahalline iade edilir, tahmin edilen bedel ile bakanlığın uygun görüşü göz önünde bulundurularak müteşebbisi lehine hak tesisine ihale komisyonu karar verir.

'Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisi Taahhütnamesi'ni de ihtiva edecek resmi senet hak lehtarı ile idare arasında düzenlenir.”

DÖRDÜNCÜ KISIM

Taşınmaz Malların Tahliyesi ve Ecrimisil

Tahliye

Madde 77- Kiraya verilen veya mülkiyetin gayri ayni hak tesis edilen taşınmaz mallardan süresi dolduğu halde tahliye edilmeyen, sözleşmesi veya taahhütnamesi feshedilen veya herhangi bir sözleşmeye dayanmaksızın fuzulen işgal edilen Hazinenin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların tahliyesi defterdarlık veya malmüdürlüğünün talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde sağlanarak, taşınmaz mal idarece görevlendirilecek memurlara boş olarak teslim edilir.

Üzerinde sabit tesis bulunan taşınmaz malların tahliyesi ve teslim alınmasından sonra, eski kiracısı veya fuzuli şagiline bu tesisler kendilerine ait ise yıktırılıp enkazının en geç 30 gün içinde götürülmesi aksi halde masrafları kendisinden tahsil edilmek üzere yıkım ve enkaz götürme işinin idarece yapılacağı tebliğ olunur.

Verilen bu süre sonunda tesis yıktırılıp enkaz götürülmediği takdirde masrafları bilahare eski kiracı veya fuzuli şagilden alınmak üzere bu işlem idarece yapılır.

Tahliye edilecek taşınmaz mal üzerinde hüsnüniyetli fuzuli şagil tarafından yapılmış sabit tesis bulunması bu tesisin kaldırılmak istenmemesi halinde tesisin idareye veya diğer kamu kuruluşlarına yararlı olup olmayacağı araştırılır, yararlı olduğu tesbit edilirse değeri Yönetmeliğin 8’inci maddesine göre tesbit ve hesap edilir. Tesbit edilen bu değer fuzuli şagili tarafından kabul edilmesi, Bakanlığın da uygun görmesi halinde fuzuli şagilden başkaca bir hak talebinde bulunmayacağına dair bir ibraname alınmak suretiyle kendisine ödenir.

Taşınmaz Malların Mahallinde Yapılacak Tesbitler

Madde 78- Hazinenin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mallardan kiraya verilmeyen, üzerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesis edilmemiş olan ve tahsis edilenler dışında kalanlarda milli emlak servislerince bir program dahilinde fiili durumları mahallinde tesbit edilerek tesbitten önceki sürelere ait işgal ve tasarruf sebebi ile ecrimisil tesbit, takip ve tahsilatı yapılır, sonraki sürelere ait fuzuli işgal ve tasarrufun devamına meydan verilmeden denetim ve idare altına alınır.

Tesbite konu taşınmaz malın mahallinde, önceden çizilmiş ölçekli kroki varsa bunda, yoksa çizilecek basit kroki üzerinde taşınmaz malın hudutları, komşu taşınmaz mallar ve malikleri veya kullananlar ile yer verilmesi istenen diğer bilgiler gösterilir. “Taşınmaz Mala Ait Tesbit ve Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı” düzenlenir.

(24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile ek)Fuzuli şagilin işgal veya tasarruf ettiği taşınmazdan tahliyesinin herhangi bir nedenle sağlanamamış olması, aynı taşınmazdan ikinci ve müteakip defa ecrimisil bedeli istenmesine engel teşkil etmez. Ecrimisil bedellerinin tahsil edilmesi, taşınmazdaki kullanımın devamı hakkını vermez.

Ecrimisilin Tesbit Ve Takdir Edilmesi

Madde 79- Hazinenin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların gerçek veya tüzel kişilerce işgale uğradığının tesbit edilmesi halinde, tesbit tarihinden itibaren 7 gün içinde “Taşınmaz Mala Ait Tesbit ve Tahmin Edilen Bedel Hesap Tutanağı”na dayanılarak bu Yönetmeliğin 10’uncu maddesinde belirtilen komisyonca ecrimisil tesbit ve takdir edilir.

Xxxx ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde sözleşme veya taahhütname ile resmi senette,

sürenin bitim tarihinden itibaren işgalin devam etmesi halinde yapılacak işleme ait bir hüküm var ise ona göre aksi halde ecrimisil tesbit, takdir ve tahsilatı yapılır.

Ecrimisil Tebliği

Madde 80- Tesbit ve takdir edilecek ecrimisil tutarı fuzuli şagiline ecrimisil ihbarnamesi ile tebliğ edilir. Ecrimisil talep edilebilmesi için Hazinenin işgalden dolayı bir zarara uğramış olması gerekmez ve fuzuli şagilin kusuru aranmaz.

Fuzuli şagile tebliğ edilen ecrimisilin bu ihbarnamenin tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içinde ödenmesi gerekir, tebliğ edilen işlemde bir hata bulunduğu düşünülerek rızaen ödenmek istenmediği takdirde aynı süre içinde tebliğ edilen idareye bir dilekçe ile müracaat edilerek düzeltme talebinde bulunulabilir.

Fuzuli şagiller tarafından yapılacak düzeltme talepleri bu taleplerin milli emlak servislerine geldiği tarihten itibaren en geç 1 ay içerisinde milli emlak müdürlüğü veya malmüdürlüğünce incelenerek neticesi Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi ile muhataplarına tebliğ edilir.

Ecrimisilin Kesinleşmesi, Vade Tarihi ve Tahsili

Madde 81- Ecrimisil İhbarnamesinin, düzeltme talebinde bulunulmuş ise Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesinin muhatabına tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içerisinde ecrimisil alacağı ödenir, bu sürenin son günü ödenmesi gereken ecrimisilin vade tarihidir.

Vadesinde rızaen ödenmek istenen ecrimisil milli emlak servislerince Devlet Muhasebesi Muamelat Yönetmeliğince hazırlanmış olan tahsilat fişi tanzim edilerek taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına yatırtılır.

Vade tarihine kadar rızaen ödenmeyen ecrimisil milli emlak servislerince 21.07.1953 tarih ve 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilmek üzere vergi dairelerine veya gelir servislerine intikal ettirilir. Vergi daireleri veya gelir servisleri kendilerine intikal ettirilen ecrimisil alacaklarını anılan kanunun kapsamına giren amme alacakları gibi takip ve tahsil ederek sonuçlarını milli emlak servislerine bildirirler.

Fuzuli xxxxxxxx tarafından dava açılmış olması ecrimisilin takip ve tahsil edilmesi işlemini durdurmaz.

BEŞİNCİ KISIM

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxyan İşler

İdare ile Kanun Kapsamına Giren İdareler ve Kamu Kuruluşları Arasındaki İşler

Madde 82- İdare ile kanun kapsamına giren idareler ve Kanunun 71’inci maddesinde belirtilen kamu kuruluşları arasındaki ihale işleri Bakanlığın uygun görüşü alınarak kıymet takdiri suretiyle yapılır.

Bu durumda geçici ve kesin teminat alınması, sözleşme yapılması halinde de notere tescili zorunlu değildir.

Kamu Yararına Çalışan Derneklere Taşınmaz Malların Satımı

Madde 83- Kamu yararına çalışan derneklere, kuruluş gayelerine uygun olarak kullanılmak üzere, Hazinenin özel mülkiyetinde kayıtlı bulunan ve kamu hizmetlerine tahsisli olmayan taşınmaz mallar, satış tarihindeki alım satım rayici nazara alınarak kıymet takdiri suretiyle ve Bakanlığın izniyle satılabilir.

Bu yolla edinilen taşınmaz mallar veriliş maksadı dışında kullanılamaz ve satılamaz.

Beş yıl içinde kuruluş gayesine uygun olarak kullanılmadığı takdirde, taşınmaz mal, satış bedeli üzerinden Hazinece geri alınır.

Bu madde hükmüne göre satılan taşınmaz malın tapu kaydının beyanlar bölümüne satılamayacağı konusunda şerh verdirilir.

Kıymet Takdiri

Madde 84- Yönetmeliğin 82 ve 83’üncü maddelerinde sözü edilen kıymet takdiri, 8’nci maddesi esaslarına göre tesbit ve hesap edilerek 10’uncu maddesinde belirtilen komisyonca yapılır.

ALTINCI KISIM

İhale İşlerinde Yasaklar ve Sorumluluklar

Yasak Fiil ve Davranışlar

Madde 85- İhale işlemlerinin hazırlanması, yürütülmesi ve sonuçlandırılması sırasında;

a) Hile, desise, vait, tehdit, nüfuz kullanma ve çıkar sağlama suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek,

b) Açık teklif ve pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde isteklileri tereddüde düşürecek veya rağbeti kıracak söz söylemek ve istekliler arasında anlaşmaya çağrıyı ima edecek işaret ve davranışlarda bulunmak veya ihalenin doğruluğunu bozacak biçimde görüşme ve tartışma yapmak,

c) İhale işlemlerinde sahte belge veya sahte teminat kullanmak veya kullanmaya teşebbüs etmek, taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmemek, taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar verecek işler yapmak veya işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya usuller kullanmak,

Yasaktır.

İdarece İhalelere Katılmaktan Geçici Yasaklama

Madde 86 - 85’inci maddede belirtilen fiil ve davranışlar ihale safhasında vaki olmuşsa idarece ihaleye iştirak ettirilmeyecekleri gibi fiil veya davranışlarının özelliğine göre Bakanlık tarafından, haklarında bir yıla kadar bütün ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir. Kararı veren idare, bu kararı, Resmi Gazetede ilan ettirir. Bu kararlar, ilgililerin müteahhitlik siciline de işlenir. İhalelere katılmaktan yasaklananlar, yasaklı oldukları süre içinde diğer idarelerce yapılacak ihalelere de müteahhit veya müşteri sıfatıyla katılamazlar.

Haklarında bu yolda işlem yapılanların sermayesinin çoğunluğuna sahip bulunduğu tesbit edilen tüzel kişilere de aynı müeyyide uygulanır.

Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen müşteriler hakkında da, Bakanlık tarafından, bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir ve bu kararlar Resmi Gazetede ilan ettirildiği gibi ilgililerin müteahhitlik siciline de işlenir.

Defterdarlık veya malmüdürlükleri, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu Bakanlığa bildirmekle yükümlüdürler.

Ceza Sorumluluğu ve Sonuçları

Madde 87- Kanunun 85’inci maddesi gereğince; iş bu Yönetmeliğin 85'inci maddesinin

(c) bendinde yazılı fiil ve davranışları, bu durumları iş tamamlandıktan sonra anlaşılmış olsa dahi tesbit edilenler ile o işteki ortak veya vekilleri haklarında ceza kovuşturması yapılır; hükmolunacak ceza ile birlikte bir yıldan üç yıla kadar bütün ihalelere girmekten mahkeme kararı ile yasaklanırlar.

Kanun kapsamına giren işlerden dolayı haklarında Türk Ceza Kanunu’nun 342’nci maddesi ile son soruşturmanın açılmasına karar verilenler, yargılama sonuna kadar görevden uzaklaştırılırlar.

Türk Ceza Kanunu’nun 339, 340 ve 342’nci maddelerine göre, kanun kapsamındaki işlerden mükerrer mahkumiyeti olanlar, mesleklerini icra edemezler ve hiçbir nam altında müşteri olarak ihalelere katılamazlar.

Bu mahkumiyete ilişkin kararlar ilgililerin meslek sicillerine işlenir.

Görevlilerin Sorumluluğu

Madde 88- İhale komisyonu başkan ve üyeleri ile diğer ilgililer, görevlerini kanuni gereklere göre tarafsızlıkla yapmadıkları ve taraflardan birinin zararına yol açacak ihmal ve kusurlu hareketlerde bulunduklarının tesbiti halinde haklarında disiplin cezası uygulanacağı gibi, fiil ve davranışlarının özelliğine göre ceza kovuşturması da yapılır. Ayrıca, tarafların bu yüzden uğradıkları zarar ve ziyan da kendilerine ödettirilir.

YEDİNCİ KISIM

Çeşitli Hükümler

Birden Fazla İlçedeki Taşınmaz Mallarla İlgili İşler

Madde 89- Birden fazla ilçe sınırları içerisinde bulunan taşınmaz mallarla ilgili olarak bu Yönetmelikte belirtilen işler, taşınmaz malların yüzölçümünün çoğunluğunun bulunduğu yer defterdarlık veya malmüdürlüğü tarafından yapılır.

Sürelerin Hesabı

Madde 90- Bu Yönetmelikte yazılı sürelerin hesaplanmasında hüküm bulunmayan hallerde, Borçlar Kanunu hükümleri uygulanır.

Tebligat

Madde 91- Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yapılacak tebliğler hakkında 11.02.1959 tarih, 7201 Sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.

Kullanılacak Formlar

Madde 92- Yönetmelikte yer alan aşağıdaki isimleri yazılı ve gerek görülecek diğer formlar Bakanlıkça hazırlanır.

a) Taşınmaz Mal Satış Şartnamesi

b) Taşınmaz Mal Kira Şartnamesi

c) Tahmin Edilen Satış / Trampa / Kira / Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Bedeli Tesbitine Ait Hesap Tutanağı,

d) İşletme hakkı verilecek büfe, kantin, çayocağı gibi yerlere ait tesbit ve tahmin edilen işletme hakkı bedeli hesap tutanağı,

e) İşletme hakkı verilen büfe, kantin, çayocağı gibi yerlere ait işletme hakkı sözleşmesi,

f) Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi taahhütnamesi,

g) Taşınmaz mala ait tesbit ve tahmin edilen bedel hesap tutanağı,

h) Ecrimisil ihbarnamesi,

ı) Ecrimisil düzeltme ihbarnamesi,

Yönetmeliğin Kanuni Dayanağı

Madde 93- 08.09.1983 tarih, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 74’üncü maddesindeki yetkiye dayanılarak hazırlanmıştır.

SEKİZİNCİ KISIM

Son Hükümler

Yürürlük

Madde 94- Xxxxxxxx’xx görüşü de alınmak suretiyle hazırlanmış olan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 95- Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.

TAŞINMAZ MAL SATIŞ ŞARTNAMESİ

I

GENEL ŞARTLAR

Madde 1- Aşağıda tapu kaydı ve niteliği belirtilen Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan Defterdarlığınca/Malmüdürlüğünce,

..../...../19.... tarihine tesadüf eden ..................günü saat ......... de yapılacak ihale ile satılacaktır.

Madde 2- Satılacak taşınmaz malın:

Mahallesi/Köyü   : Mevkii     : Sokağı      : Cinsi   :

............................... ..................... ....................... ...............

Pafta No Ada No Parsel No

Tapu Tarihi :	Cilt No   :	Sahife No :	Sıra No :
...........................	........................	......................	..................

Yüzölçümü (M2) :  Hazine Hissesi   :

................................. ...................................

Sınırı (Bitişik parsellerin, tapulama görmüşse, parsel numaraları, tapulama görmemişse maliklerinin isimleri yön belirtilerek yazılacaktır):.............................................................................................

.......................................................................................................................................................

............................................................................... Niteliği (Taşınmaz malın cinsine göre, bina

ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve dikili şeyler yazılacaktır):...................................

.......................................................................................................................................................

...............................................................................

Madde 3-İhale,.................Defterdarlığında/ Malmüdürlüğünde, 08. 09.1983 tarih, 2886

Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde ................................................. usulü ile yapılacaktır.

Madde 4- Taşınmaz malın tahmin edilen bedeli ........................ lira ve geçici teminat

miktarı liradır.

Madde 5- İhaleye katılabilmek için; 08.09.1983 tarih, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ve bu Kanunun 74’üncü maddesine dayanılarak çıkarılan Yönetmelikte belirtilen niteliklere haiz olmak yine anılan Kanun ve Yönetmelikte açıklanan biçimde teklifte bulunmak, geçici teminatı yatırmak şarttır.

Madde 6- İhale komisyonu, gerekçesini kararda belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararına itiraz edilemez.

Madde 7- İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları ita amirlerince, karar tarihinden itibaren en geç 15 iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. İta amirlerince karar iptal edilirse ihale hükümsüz sayılır.

İta amirlerince onaylanan ihale kararları, onaylandığı günden itibaren en geç beş işgünü içinde, müşteriye veya vekiline imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanır. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün, kararın müşteriye veya vekiline tebliğ tarihi sayılır.

08.09.1983 Tarih, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31 veya 76’ncı maddelerine göre

onaylanan ihale kararının yukarıda açıklanan şekilde tebliğinden itibaren 15 gün içinde müşteri ihale bedelini peşin yatırmak, ihale ile ilgili vergi, resim, harçları ve diğer giderleri ödemek, adına tescili sağlamak zorundadır. Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve geçici teminat hazineye irat kaydedilir, vukua gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle idareden bir talepten bulunamaz.

İdare de bu süre içerisinde ferağa ait işlemleri tamamlamak, şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre satılan malı müşteriye teslim etmekle yükümlüdür.

Madde 8- Taşınmaz malın fuzuli işgal altında bulunması halinde; Hazine, fuzuli şagili bu taşınmaz maldan tahliye için hiç bir sorumluluk yüklenmez ve müşteri bunu Hazineden isteyemez. Taşınmaz mal, işgal edilmiş hali ile alıcı adına idarece tescil ettirilmek suretiyle mahallinde satışı yapan idare yetkilileri ile alıcı arasında bir tutanak düzenlenerek alıcıya teslim edilir. Teslim tutanağında taşınmaz mal ile birlikte satışa konu eşya veya levazımda var ise bunlarda ayrı ayrı belirtilir.

Madde 9- Gerektiğinde ihtilafların hal mercii .......................... icra daireleri ve mahkemelerdir.

II

ÖZEL ŞARTLAR

Madde 10- ........................................................................................

...........................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

............

Bu şartnamedeki yazılı hususları olduğu gibi kabul ve taahhüt ederim. Her çeşit tebligat, aşağıdaki adresime yapılabilir.”

Müşterinin

Adı Soyadı :...............................................

(Tüzel kişilerde unvan ve xxxxxxxxxx) Tebligat adresi :...............................................

İmza tarihi :...............................................

İmzası :...............................................

NOT: 1. Şartnamede ...../...... şeklinde gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime çizilecektir.

2. Şartnameye konulması gerekli görülen “Özel Şartlar” defterdarlık veya malmüdürlüğünce önceden tesbit edilerek 10’uncu ve müteakip maddeler halinde şartnameye ilave edilecektir.

TAŞINMAZ MAL KİRA ŞARTNAMESİ

I

GENEL ŞARTLAR

Madde 1- Aşağıda tapu kaydı ve nitelikleri belirtilen Hazinenin özel mülkiyetindeki Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazmal...............

Defterdarlığınca/Malmüdürlüğünce,. ...../....../...... tarihine tesadüf eden............. günü saat

........ de yapılacak ihale ile kiraya verilecektir.

Madde 2- Kiraya verilecek taşınmaz malın:

Mahallesi/Köyü: Mevkii   : Sokağı   : Cinsi    :

........................... ...................... ..................... .....................

Pafta No: Ada No Parsel No

Tapu Tarihi: Cilt No : Sahife No: Sıra No      :

.................... ................ .................. .................

Yüzölçümü (M2): Hazine Hissesi:

.......................... ..........................

Sınırı (Bitişik parsellerin, tapulama görmüşse, parsel numaraları, tapulama görmemişse maliklerinin isimleri yön belirtilerek yazılacaktır. Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden ise, yeri belirleyici özellikleri kaydedilecektir)........................................................................

.......................................................................................................................................................

............................................................................... Niteliği (Taşınmazmalın cinsine göre, bina

ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve dikili şeyler yazılacaktır.):................................

....................................................................................................................

Madde 3- İhale ................... Defterdarlığında / Malmüdürlüğünde, 08.09.1983 Tarih, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde usulu ile yapılacaktır.

Madde 4- Taşınmaz malın kira süresi yıl /ay dır.

Madde 5- (24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik) Geçici teminat bir yıllık tahmin edilen bedel üzerinden alınır. Oranı , tutarı

.......................... liradır.11

Madde 6- Kesin teminat bir yıllık ihale bedeli üzerinden alınır. Nisbeti %6 (Yüzdealtı), tutarı liradır.

Madde 7-(24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik) ) 12

11 24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “Geçici teminat bir yıllık tahmin edilen bedel üzerinden alınır. Nisbeti %3 (Yüzdeüç), tutarı liradır.”

12 07.08.1994 tarih ve 22014 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:

“a) İlk yıl kira bedeli ihale bedeli üzerinden,

b) 2,3,5,6,8,9’uncu yıllar kira bedelleri ise yılı içinde yayımlanan devlet ihaleleri genelgelerinde belirtilen kira artış oranından az olmamak üzere; idarece günün rayicine göre belirlenecek artış oranının bir önceki yıl kira bedeli ile çarpımı suretiyle bulunacak miktarın, önceki yıl kira bedelinin ilavesi suretiyle belirlenecek bedel üzerinden tahsil edilir.

c) 4,7,10’uncu yıllar kira bedelleri, rayicine göre yeniden tesbit edilecektir.

Kira bedelleri üçer aylık dönemler halinde, peşin olarak tahsil edilecektir. Vadesinde ödenmeyen kira bedelleri, 21.07.1953, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51’inci maddesinde belirtilen oranda gecikme

İlk yıl kira bedeli ihale bedeli olup, takip eden yıllar kira bedelleri ise bir önceki yıl kira bedelinin Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan Toptan Eşya Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) oranında artırılması suretiyle bulunacak bedeldir.

Yıllık kira bedeli üçer aylık dönemler halinde, peşin olarak tahsil edilecektir. Vadesinde ödenmeyen kira bedellerine, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.

Madde 8- İhaleye katılabilmek için; 08.09.1983 tarih, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve bu Kanunun 74’üncü maddesine dayanılarak çıkarılan Yönetmelikte belirtilen niteliklere haiz olmak yine anılan Kanun ve Yönetmelikte açıklanan biçimde teklifte bulunmak, geçici teminatı yatırmak şarttır.

Madde 9- İhale komisyonu, gerekçesini kararda belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararına itiraz edilemez.

Madde 10- İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları ita amirlerince, karar tarihinden itibaren en geç 15 iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. İta amirlerince karar iptal edilirse, ihale hükümsüz sayılır.

İta amirlerince onaylanan ihale kararları onaylandığı günden itibaren en geç beş işgünü içinde, müşteriye veya vekiline imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanır. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün, kararın müşteriye veya vekiline tebliğ tarihi sayılır.

08.09.1983 tarih, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31 veya 76’ncı maddelerine göre onaylanan ihale kararlarının yukarıda açıklanan şekilde tebliğinden itibaren 15 gün içinde kesin teminatı yatırmak, sözleşmeyi düzenlemek, ihaleyle ilgili müşteriye ait vergi, resim, harç ve diğer giderleri ödemek zorundadır. Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve geçici teminat hazineye irat kaydedilir.

İdare de aynı süre içerisinde taşınmaz malı müşteriye mahallinde tanzim edilecek tutanakla şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre teslim eder. Tutanakta, taşınmaz mal bina ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve dikili şeyler değerleri itibariyle gösterilir, teslim tutanağı ilgili memur ve kiracı tarafından imzalanır. Xxxx müddeti, mahallinde yapılan yer teslimi tarihinde başlar.

Madde 11 - Kiracılık hakkı sona erdiğinde kiraya verilen yer, kiracı tarafından taşınmaz malı kiraya veren idare yetkililerine bir tutanakla teslim edilir. Bu tutanakta; xxxxxx verilen yer teslim edilirken bu yerlerle birlikte kiracının tasarrufuna bırakılan ve teslim tutanağında belirlenen müştemilat veya üzerindeki muhdesat ile dikili şeylerinde tam ve sağlam olup olmadığı yazılır. Noksan olan, kırılan veya kaybolan malzeme ve muhdesat kiracı tarafından aynen temin edilir veya bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına çeşitli gelir olarak yatırılır.

Madde 12 - Kira süresi sona erdiği halde kiraya verilen yer kiracı tarafından idareye teslim edilmediği takdirde her geçen gün için lira ceza ödenir.

Madde 13 - Kiraya verilen yer; bina ise kiracı sabotaj, yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirleri almak, gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve ahengine uygun biçimde boya, badana gibi onarımını yapmak, arsa veya arazi ise değerini düşürmeyecek, özelliğini, verim gücünü bozmayacak önlemleri almak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi

zammı uygulanmak suretiyle tahsil edilecektir. “

nedenlerle vuku bulacak zarar ve ziyanı Hazineye ödemek zorundadır.

Madde 14 - Kiracı bu hakkını devredemez, ortak alamaz, kiraya verilen yeri genişletemez, değiştiremez, amacı dışında kullanamaz.

Madde 15 - Sözleşme süresinin bitimi veya süresinden evvel iptali halinde tebligatı müteakip 15 gün içerisinde tahliye edilir.

Madde 16- Yukarıdaki maddelerde yazılı hususlarla birlikte kiraya veren idarenin belirleyeceği ve bu şartnameye veya kira sözleşmesinin özel şartlar bölümüne ilave edeceği kurallara kiracı tarafından riayet edilmediği takdirde 08.09.1983 tarih, 2886 sayılı Yasanın 00’xxx xxxxxxxxx göre işlem yapılır.

Madde 17 - Bu şartname kiraya veren idarenin belirleyeceği diğer hususlarla birlikte sözleşmenin ekini teşkil eder.

Madde 18 - Gerektiğinde ihtilafların hal mercii ................. icra daireleri ve mahkemeleridir.

II

Ö Z E L Ş A R T L A R

Madde 19- ........................................................................................

................................................................................................................................................

................................................................................................................................................

....................................

Bu şartnamedeki yazılı hususları olduğu gibi kabul ve taahhüt ederim. Her çeşit tebligat, aşağıdaki adresime yapılabilir

Müşterinin

Adı Soyadı :.................................................

(Tüzel kişilerde unvan ve yetkilinin adı soyadı) Tebligat Adresi :.................................................

İmza Tarihi :.................................................

İmzası :.................................................

NOT : 1. Şartnamede.../... şeklinde gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime çizilecektir.

2. Şartnameye konulması gerekli görülen “Özel Şartlar” defterdarlık veya malmüdürlüğünce önceden tespit edilerek 19’uncu ve müteakip maddeler halinde ilave edilecektir.

“Tahmin Edilen Satış / Trampa / Kira / Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Bedeli Tesbitine Ait Hesap Tutanağı”nın düzenlenmesi ile ilgili açıklamalar:

1-Tahmin edilecek satış / trampa değeri, aynı vasıftaki, aynı vasıfta bulunamaması halinde benzer vasıftaki emsali taşınmaz malın beyan edilen (varsa kesinleşen) rayiç değerinden az olamaz.

2- Emsal alınacak aynı veya benzer vasıfta taşınmaz mal öncelikle emlâk vergisinde daimi muafiyetten faydalanan kurum ve kuruluşlara ait beyannamesi verilenler arasından seçilir.

3-Tahmini bedel, idarece doğrudan olsun, ilgisine göre belediye, ticaret odası, sanayi odası, gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturularak tesbit edilir, hesap tutanağı düzenlenir.

Tahmini bedel;

Tesbit genel beyan yılında yapılacaksa bu yılda, genel beyan yılından sonraki bir yılda yapılacak ise o yılda, satış veya trampa da, aynı veya benzer vasıfta emsal taşınmaz mal için emlak vergisi beyannamesinde gösterilen değerden, kira veya mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde ise bir yıllık kira veya mülkiyetin gayri ayni hak bedeli bu değerin % 7 (yedi)13 sinden az olmamak üzere idarece doğrudan tablo I’deki emsal ve Hazineye ait taşınmaz mal ile ilgili bölümler doldurulup bu bilgiler de nazara alınarak tesbit edilir. Tablo II’de,

Tesbit beyan yılından sonraki bir yılda yapılacak ve o yılda da aynı veya benzer vasıfta emsal taşınmaz mal için beyanda bulunulmamış ise, tablo I’deki Hazineye ait taşınmaz mal ile ilgili bölüm doldurulur. Bedel veya bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar ilgisine göre belediye, ticaret odası, sanayi odası gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturulur. İlgili kuruluş veya bilirkişilerden alınan yazı, rapor veya xxxxxxxx göre tesbit ve hesap edilir. Tablo III’de,

Gösterilir.

4-Tablo I’in emsal ile ilgili bölümü düzenlediği takdirde tablonun doldurulmasında tereddüde düşülür ise emlak vergisi uygulamasıyla ilgili açıklamalardan da faydalanılır.

5- Hesap tutanağının düzenlenmesinde satış, trampa, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi yapıldığı yıldaki değerler esas alınır. Bu işlemlerin başlanılan yıldan sonraki yılda tamamlanması halinde hesap tutanağı o yıl yeniden düzenlenir.

6- Taşınmaz malın mahkeme hükmü ile belirlenen değeri kesinleşen rayiç bedeli olarak kabul edilir.

13 07.08.1994 tarih ve 22014 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yönetmelik ile %7 oranı % 5 olarak değiştirilmiştir.

.../.../19...

TAHMİN EDİLEN SATIŞ/TRAMPA/KİRA/MÜLKİYETİN GAYRİ AYNİ HAK BEDELİ TESBİTİNE AİT HESAP TUTANAĞI

İLİ-İLÇESİ :........................... DOSYA NO :...................

TABLO I- TAŞINMAZ MAL İLE İLGİLİ BİLGİLER VE EMSAL DEĞER
	Emsal alınan aynı vasıfta/ benzer	Tahmini satış /trampa / kira/m.g. ayni hak
Taşınmaz malın
Pafta, ada, parsel, cilt, sahife, sıra
Bulunduğu
Cadde veya
Kapı ve daire
Bina arsasının
İnşaatın türü ve
İnşaatın bitim
Yüzölçümü
Kullanış şekli
Arazinin kullanım durumu ve
Arsanın imar
Beyan edilen
Varsa
Hazineye ait taşınmaz malın emsaline göre hesaplanan
TABLO II - TESBİTİN İDARECE DOĞRUDAN YAPILMASI
Tablo I’ deki bilgiler de nazara alınarak, satış/trampa/bir yıllık kira/bir yıllık mülkiyetin gayri ayni hak bedeli olarak ...................TL. tahmini bedel tesbit ve hesap edilmiştir.
TABLO III - TESBİTİN İLGİLİ KURULUŞ VEYA BİLİRKİŞİDEN SORUŞTURULMASI SURETİYLE YAPILMASI
.................................Belediyesinden/Odasından veya bilirkişi. .........................../den alınan ve bu hesap tutanağına ekli olan.................................gün ve sayılı yazıda/bilirkişi raporunda/ tutanakta yer alan bilgiler de göz önünde tutularak.................................. bedeli olarak TL. tahmini bedel tesbit ve hesap edilmiştir. İlde Milli Emlak Müdürü / Müdür Yardımcısı / Şefi İlçede Malmüdürü / Milli Emlak Şefi

....../....../ 19...

İŞLETME HAKKI VERİLECEK BÜFE, KANTİN, ÇAYOCAĞI GİBİ YERLERE AİT TESBİT VE TAHMİN EDİLEN İŞLETME HAKKI BEDELİ HESAP

TUTANAĞI

Tablo I - İŞLETME HAKKI VERİLECEK YERE AİT BİLGİ

Dairesi

Adresi

Personel sayısı

Personelden başkalarına satış

İşletme hakkı verilen yer ve

Elektrik, su, havagazı, ısıtma

bedelinin idarece karşılanıp

Kullanılan emtianın idarece

karşılanıp karşılanmadığı

İşletme hakkı verilecek yerde

satılacak çay, kahve, meşrubat ve emtia

Kullanılan malzemenin (xxxx,

masa, sandalye vb.) idarece karşılanıp

Tablo II - İŞLETME HAKKI VERİLECEK YERE AİT TAHMİNİ SATIŞ TUTARI

	VERİLER
	Günlük ortalama satış
	İşletmenin bir yılda açık bulunduğu gün sayısı
	Tahmini satış tutarı (1x2)	TL.

Tablo I ve II deki bilgiler göz önünde bulundurularak işletme hakkı verilecek yerin

.......................aylık veya .........................yıllık işletme hakkı bedeli TL.

olarak tesbit edilmiştir. (Bu miktara işletme hakkı verilecek yerin elektrik, su, havagazı, ısıtma giderlerinin idarece karşılanması halinde bu giderler için idarece ödenecek bedel de tesbit edilerek ilave edilir. Bu giderlerin tesbitinde söz konusu yerde buzdolabı, elektrik sobası, tost makinası gibi aletlerin çalıştırılıp çalıştırılmayacağı, çalıştırılacaksa adetleri ve çalıştırılacak süreler de göz önünde bulundurulur).

İlde Milli Emlak Müdürü /

Müdür Yardımcısı / Şefi

İlçede Malmüdürü/

Milli Emlak

Şefi

Bu tutanağın düzenlenmesinde bilgisinden yararlanılan bünyesinde büfe, kantin, çay ocağı gibi yerler açılacak kuruluş yetkilisi.

Adı Soyadı :

.......................

Memuriyet Unvanı :

.......................

İŞLETME HAKKI VERİLEN BÜFE-KANTİN-ÇAYOCAĞI GİBİ YERLERE AİT İŞLETME HAKKI SÖZLEŞMESİ

İşletme hakkı verilen :......................................................................

Sözleşmenin konusu:............................bulunan işletme hakkının verilmesidir.

I

GENEL ŞARTLAR

Madde 1 - Süresi yıl/ay. dır.

Madde 2 - Bedeli aylık/yıllık. liradır.

Madde 3.- Kesin teminatı bir yıllık ihale bedeli üzerinden alınır. Nisbet % 6 (yüzde altı) tutarı liradır.

Madde 4 - İşletme hakkı verilecek yer, büfe kantin, çayocağı gibi yerlerin bulunduğu daire ve işletme hakkını kiraya veren defterdarlık veya malmüdürlüğünce mahallinde tanzim edilecek tutanakla teslim edilir. Tutanakta teslim edilen yerdeki kapı, pencere, dolap, musluk, lavabo gibi levazımın tam ve sağlam olup olmadığı, işletme hakkı verilecek taşınmaz mal içerisinde malzemede (xxxx, masa, sandalye vb.) bulunuyorsa bunlar da çeşitleri ve değerleri itibarıyla ayrı ayrı belirtilir. Teslim tutanağı, yukarıda adı geçen daire yetkilileri ile işletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs tarafından imzalanır. İşletme hakkı müddeti, işletme hakkına konu yerin yukarıda açıklanan şekilde bu yeri işletecek kuruluş veya şahsa mahallinde yapılan yer teslimi tarihinde başlar.

Madde 5 - İşletme hakkı sona erdiğinde, işletme hakkı verilen yer, işletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs tarafından büfe, kantin, çayocağı gibi yerlerin bulunduğu daire ve işletme hakkını kiraya veren defterdarlık veya malmüdürlüğü yetkililerine bir tutanak ile teslim edilir. Bu tutanakta işletme hakkı verilen yer teslim edilirken bu yerlerle birlikte işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahsın tasarrufuna bırakılan ve teslim tutanağında belirlenen malzemenin de tam ve sağlam olup olmadığı yazılır. Noksan olan, kırılan veya kaybolan malzeme işletme hakkı sahibi tarafından aynen temin edilir veya bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına çeşitli gelir olarak yatırılır.

Madde 6 - İşletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs, temizlik ve sağlık koşullarına uygun faaliyette bulunur; sabotaj ve yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirleri alır; gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve ahengine uygun biçimde boya, badana gibi onarım yapar; tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi, nedenlerle vuku bulacak zarar ve ziyanı hazineye öder.

Madde 7 - İşletme hakkı verilen yerde hizmetin gerektirdiği malzeme veya eşya dışında devlet güvenliği, örf, adet ve genel ahlâki değerlere aykırı ve idarece sakıncalı bulunacak her türlü alet, kitap, broşür gibi eşya bulundurulması yasaktır.

Madde 8 - İşletme hakkı verilen yerde düşük dereceli olsa da bira dahil alkollü içkiler bulundurulamaz ve satışı yapılamaz.

Madde 9- İşletme hakkı verilen kuruluş ve şahıs bu hakkı devredemez, ortak alamaz, işletme hakkı verilen yeri genişletemez, değiştiremez, amacı dışında kullanamaz, işçi çalıştırabilmesi büfe, kantin, çayocağı gibi yerlerin bulunduğu daire amirinin yazılı muvafakatına bağlıdır. Bu durumda çalıştıracağı işçilerin isim ve adreslerini söz konusu idareye yazılı olarak bildirir.

Madde 10- İdarece tahliyesine lüzum görülen hallerde tebligatı müteakip 15 gün içinde tahliye edilir.

Madde 11-(24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik)14

14 24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:

“a) İlk yıl işletme hakkı bedeli ihale bedeli üzerinden,

b) 2,3,5,6,8,9’uncu yıllar işletme hakkı bedelleri ise yılı içinde yayımlanan Devlet İhaleleri Genelgelerinde belirtilen kira artış oranından az olmamak üzere; idarece günün rayicine göre belirlenecek artış oranının bir önceki yıl işletme hakkı bedeli ile çarpımı suretiyle bulunacak miktarın, önceki yıl işletme hakkı bedeline ilavesi suretiyle belirlenecek bedel üzerinden tahsil edilir.

c) 4,7,10’uncu yıllar işletme hakkı bedelleri, rayicine göre yeniden tesbit edilecektir.

İlk yıl işletme hakkı bedeli ihale bedeli olup, takip eden yıllar işletme hakkı bedelleri ise, bir önceki yıl işletme hakkı bedelinin Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan Toptan Eşya Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) oranında artırılması suretiyle bulunacak bedeldir.

İşletme hakkı bedelleri peşin ödenebileceği gibi üçer aylık dönemler halinde taksitle de ödenebilir. İşletilen yerde kullanılacak elektrik, su, havagazı ve ısıtma sayaçlarının teknik olarak genel tesisattan ayrılmasının mümkün olmaması ve bu giderlerin İdarece karşılanması halinde, dönem sonunda mahsuplaşma yapılması kaydıyla hesaplanacak elektrik, su, havagazı ve ısıtma giderlerinden kira dönemine isabet eden miktar, kira bedelleri ile birlikte ödenir. Vadesinde ödenmeyen işletme hakkı bedellerine, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.

Madde 12- İdarece bir fiyat tarifesinin önerilmesi halinde önerilen bu fiyat tarifesine uygun satış yapılır.

Madde 13- İşletme hakkı süresi sona erdiği halde işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahıs tarafından işletme hakkı verilen yer idareye teslim edilmediği takdirde geçen her gün için bu kuruluş veya şahıs tarafından lira ceza ödenir.

Madde 14- Bu sözleşmede yazılı hususlara uymadığı takdirde 08.09.1983 tarih, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 62’nci maddesine göre işlem yapılır.

Madde 15-Gerektiğinde ihtilafların hal mercii .........................icra daireleri ve mahkemelerdir.

II

ÖZEL ŞARTLAR

Madde 16- .......................................................................................

...........................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

......................................................

İTA AMİRİ

İşletme hakkı verilenin

Adı Soyadı :................................................

(Kuruluşlarda ünvan ve yetkilinin adı soyadı)

Tebligat Adresi :..............................................

İmza Tarihi :.............................................

İmzası :..............................................

İşletme hakkı bedelleri üçer aylık dönemler halinde, peşin olarak tahsil edilecektir. İşletilen yerde kullanılacak elektrik, su, havagazı ve ısıtma sayaçlarının teknik bakımından genel tesisattan ayrılması mümkün olmaması nedeniyle bu giderlerin idarece karşılanması halinde işletilen yerle ilgili olarak idarece karşılanacak olan giderler için hesaplanacak elektrik, su, havagazı ve ısıtma giderleri sözleşme düzenlenmeden önce peşin olarak yatırılır. Daha sonraki yıllarda da idarece hesaplanacak elektrik, su, havagazı ve ısıtma giderleri işletme hakkının başlangıç tarihi esas alınarak her yıl aynı tarihte peşin olarak ödenir. Vadesinde ödenmeyen işletme hakkı bedelleri ve elektrik, su, havagazı ve ısıtma giderleri 21.07.1953 tarih, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51’inci maddesinde belirtilen oranda gecikme zammı uygulanmak suretiyle tahsil edilecektir. “

NOT : 1- Sözleşmede .../... şeklinde gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime çizilecektir.

2- Sözleşmeye konulması gerekli görülen özel şartlar bünyesinde büfe, kantin, çayocağı, açılan kuruluş ile idarece önÇEDen tesbit edilerek 16’ncı ve müteakip maddeler halinde ilave edilecektir.

MÜLKİYETİN GAYRİ AYNİ HAK TESİSİ TAAHHÜTNAMESİ

Madde 1- Aşağıda tapu kaydı ve nitelikleri belirtilen Hazinenin özel mülkiyetindeki/Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mal üzerinde hakkı

tesis edilecektir.

Madde 2- hakkı tesis edilecek taşınmaz malın:

Mahallesi/Köyü : Mevkii : Sokağı   : Cinsi   : ...........................

.................. ................ .................

Pafta No: Ada No: Parsel No:

Tapu Tarihi : Cilt No   : Sahife No :  Sıra No : ...........................

................ ...................... ..................

Yüzölçümü (M2) : Hazine Hissesi :

................................ .............................

Sınırı: (Bitişik parsellerin, tapulama görmüşse, parsel numaraları, tapulama görmemişse maliklerinin isimleri yön belirtilerek yazılacaktır. Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden ise yeri belirleyici özellikleri kaydedilecektir)........................................................................

.......................................................................................................................................................

...............................................................................

Niteliği: (Taşınmaz malın cinsine göre, bina ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve dikili şeyler yazılacaktır) .......................

.......................................................................................................................................................

...............................................................................

Madde 3- Süresi yıl/aydır.

Madde 4- ............hakkı kullanma bedeli 1’inci yıl için liradır.

Madde 5- Kesin teminat, bir yıllık ihale bedeli üzerinden hesap edilir, nisbeti %6 (Yüzdealtı)’dır.

Madde 6- Hak tesis edilen yer; bina ise hak lehtarı sabotaj, yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirleri almak, gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve ahengine uygun biçimde boya, badana gibi onarımını yapmak, arsa veya arazi ise değerini düşürmeyecek, özelliğini, verim gücünü bozmayacak önlemleri almak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi nedenlerle vukuu bulacak zarar ve ziyanı Hazineye ödemek zorundadır.

Madde 7- (24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik)15

Bağımsız ve sürekli nitelikli olmayan irtifak hakkı, Bakanlıktan izin alınarak devredilebilir.

Bağımsız ve sürekli nitelikli olan irtifak hakkını her hangi bir şekilde devralan gerçek veya tüzel kişiler, tapuda yapılan devir tarihinden itibaren en geç 1 (bir) ay içerisinde Bakanlığa bilgi vermek zorundadırlar.

15 24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:

“Hak lehtarı bu hakkını devredemez, ortak alamaz, hak tesis edilen yeri genişletemez, değiştiremez, amacı dışında kullanamaz.”

Hak lehdarı, üzerinde irtifak hakkı tesis edilen yeri genişletemez, değiştiremez ve amacı dışında kullanamaz

Madde 8- Hak süresinin sona ermesi veya süresinden evvel iptali halinde taşınmazmal tebligatı müteakip 15 gün içerisinde tahliye edilir.

Madde 9- Hak müddeti sona erdiği halde hak tesis edilen yer hak lehtarı tarafından idareye teslim edilmediği takdirde geçen her gün için lira ceza ödenir.

Madde 10- (24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik )16

İlk yıla ait kullanım bedeli ihale bedeli olup, sonraki yıllar kullanım bedelleri ise, her yıl Devlet İstatistik Enstitüsü Toptan Eşya Fiyat Endeksinde meydana gelen artış oranının (bir önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) bir önceki yıl kullanım bedeli ile çarpımı suretiyle bulunacak miktarın önceki yıl kullanım bedeline ilavesi suretiyle arttırılarak tahsil edilecektir.

İlk yıla ait kullanım bedeli, sözleşmenin düzenleneceği tarihten önce peşinen ve defaten yatırılır. Müteakip yıllar kullanım bedelleri ise, her yıl en geç sözleşmenin düzenlendiği tarihe tekabül eden tarihe kadar peşin ve defaten ilgili Saymanlığa yatırılır.

Vadesinde ödenmeyen kullanım bedellerine 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.

Madde 11- İhale komisyonu, gerekçesini kararda belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonların ihaleyi yapmama kararına itiraz edilemez.

Madde 12- İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları ita amirlerince, karar tarihinden itibaren en geç 15 iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. İta amirlerince karar iptal edilirse, ihale hükümsüz sayılır.

İta amirlerince onaylanan ihale kararları onaylandığı günden itibaren en geç 5 iş günü içinde, müşteriye veya vekiline imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadelli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanır. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün, kararın müşteriye veya vekiline tebliğ tarihi sayılır.

08.09.1983 tarih, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31 veya 76’ncı maddelerine göre onaylanan ihale kararlarının yukarıda açıklanan şekilde tebligden itibaren 15 gün içinde kesin teminatı yatırmak ihaleyle ilgili ve müşteriye ait vergi, resim, harç ve diğer giderleri ödemek ve taahhütnameyi idareye vermek zorundadır. Bu zorunluluklara uymadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm alamaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve geçici teminat hazineye irat kaydedilir.

16 24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:

“İlk yıla ait kullanma bedeli, hak tesisi başlangıç tarihi esas alınarak resmi senet düzenlenmeden önce peşin olarak yatırılır, ikinci ve takip eden yılların bedelleri de hakkın başlangıç tarihi esas alınarak her yıl aynı tarihte peşin olarak ödenir, bu müddetler içerisinde ödenmeyen hak bedelinin peşin ödenmeyen kısmına 21.07.1953 tarih, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51’inci maddesinde belirtilen gecikme zam ve nisbeti tatbik edilir, rızaen ödemede ve tahliyede bulunmadığı takdirde idare bu taahhütnameyi icraya koyarak bu kanalla tahsisli ve tahliyeyi sağlar.

(07.08.1994 tarih ve 22014 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış Yönetmelik ile değişik) Kullanım bedeli her üç yılda bir günün rayicine göre yeniden takdir edilecektir. Diğer yıllar kullanım bedelleri yılı içinde yayımlanan Devlet İhaleleri Genelgelerinde belirtilen kira artış oranından az olmamak üzere; idarece günün rayicine göre belirlenecek artış oranının bir önceki yıl kullanım bedeli ile çarpımı suretiyle bulunacak miktarın önceki yıl kullanım bedellerine ilavesi suretiyle belirlenecek bedel üzerinden tahsil edilir.”

İdare de aynı süre içerisinde taşınmaz malı müşteriye mahallinde tanzim edilecek tutanakla şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre teslim eder, tutanakta taşınmaz mal bina ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve dikili şeyler değerleri itibariyle gösterilir, teslim tutanağı ilgili memur ve hak lehtarı tarafından imzalanır. Hak müddeti, mahallinde yapılan yer teslimi tarihinde başlar.

Madde 13- Hakkın tesisini müteakip hak lehtarı yapacağı yatırımlar için ilgili bakanlık veya kuruluşlardan süresinde gerekli izin belgesini alamadığı veya en geç 6 ay içerisinde yatırıma başlayamadığı takdirde (Turizm yatırımları için turizm yatırım veya turizm işletme belgesinin iptal edilmesi halinde) 08.09.1983 tarih, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, 62’nci maddesine göre hareket edilerek taşınmaz mal hak lehtarının 14’üncü maddede açıklanan şekilde teslim alınır.

Madde 14- Süre sona erdiği veya süresinden evvel işlem iptal edildiği takdirde hak tesis edilen yer bina ise teslim tutanağında gösterildiği haliyle, arsa veya arazi ise o andaki haliyle taşınmaz mal üzerinde hak tesis eden idare yetkililerine bir tutanakla teslim edilir. Bu tutanakta, hak tesis edilen yer teslim edilirken bu yerlerle birlikte hak lehtarının tasarrufuna bırakılan ve teslim tutanağında belirlenen müştemilat veya üzerindeki muhdesat ile dikili şeylerinde tam ve sağlam olup olmadığı yazılır. Noksan olan, kırılan veya kaybolan malzeme ve muhdesat hak lehtarı tarafından aynen temin edilir veya bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına çeşitli gelir olarak yatırılır.

Madde 15- (24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değişik) 17

Hakkın tanınan süre sonunda bitmesi veya süresinden önce iptal edilmesi halinde; irtifak hakkına konu alan üzerindeki bütün yapı ve tesisleriyle beraber sağlam ve işler durumda Hazineye teslim edilecektir. Bunun için hak lehdarı veya bir başka üçüncü kişi veya kuruluş tarafından herhangi bir hak, tazminat veya bedel talep edilemeyecektir.

Madde 16- Taahhütnamede yazılı olmayan hallerde ilgili kanunlar ve yönetmeliklerdeki hükümler uygulanır. Bunlarda açıkça hüküm bulunmaması halinde Bakanlık istediği kuralları uygular.

Madde 17- Gerektiğinde ihtilafların hal mercii ............................... icra daireleri ve mahkemelerdir.

II

ÖZEL ŞARTLAR

Madde 18- ..................................................................................

.......................................................................................................................................................

...............................................................................

“Bu taahhütnamedeki yazılı hususları olduğu gibi kabul ve taahhüt ederim. Her çeşit tebligat aşağıdaki adresime yapılabilir.”

TAAHHÜTTE BULUNAN HAK LEHTARININ

Adı Soyadı :............................................................

17 24.03.2004 tarih ve 25412 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:

“Süre sonunda projeye uygun olarak yapılan bina, ağaç gibi söküp götürülmesi mümkün ve ekonomik olmayan levazım sağlam olarak hiçbir ihbar, ihtar ve mahkemeden karar istihsaline gerek kalmadan bedelsiz hazineye bırakılır.”

(Tüzel kişilerde unvan ve yetkilinin adı soyadı) Tebligat adresi :..............................................

İmza tarihi :..............................................

İmzası :..............................................

NOT: 1. Taahhütnamede ...../. şeklinde gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime

çizilecektir.

2. Taahhütnameye konulması gerekli görülen “Özel Şartlar” defterdarlık veya malmüdürlüğünce önceden tesbit edilerek 18’inci ve müteakip maddeler halinde ilave edilecektir.

T.C. MALİYE BAKANLIĞI

..........................DEFTERDARLIĞI

.........................MÜDÜRLÜĞÜ .../.../..

TAŞINMAZ MALA AİT TESBİT VE TAHMİN EDİLEN BEDEL HESAP

TUTANIĞI

İL-İLÇE: ........................... DOSYA NO ..................

Tablo I -	VARSA FUZULİ ŞAGİL VEYA
Soyadı
Adı
Adresi

Tablo II - TESCİLLİ İSE TAPU BİLGİLERİ (DEĞİLSE KROKİ DÜZENLENİR)

Bulunduğu köy veya

Pafta, Ada,

Cilt, Sahife

Tapu tarihi

Cinsi ve yüzölçümü

Hisse durumu ve

Mevkii ve sokağı

Hudutları

Tablo III - ÜZERİNDE MUHDESAT VARSA

Cinsi ve

Miktarı

Kime ait

Tablo IV - ARAZİ İSE

Arazinin

Sulanabilirlik

Tablo V - BİNA İSE

İnşaatın brüt alanı (M2)

İnşaatın sınıfı

İnşaatın türü

Kalorifer ve asansör

Yıpranma oranı

Kullanılabilirlik durumu

Tablo VI - TESBİTE İLİŞKİN BİLGİLER
	İşgal veya tasarrufun
	İşgal veya tasarrufun amaç ve
	İşgal veya tasarruf edilen
	Kamu hizmetlerine yakın
2	Deniz, göl, nehir kıyıları ile tarihi ve turistik yerlerde bulunup

Tablo VII - TAŞINMAZ MALA AİT TESBİT VE

TAHMİN EDİLEN BEDEL

Tablo VIII - TAŞINMAZMALA AİT TESBİT VE TAHMİN EDİLEN BEDEL HESAP TUTANAĞI
23	İşgal veya tasarrufun başlangıcından tesbit tarihine kadar yıllar itibariyle
24	Toplam ecrimisil tutarı
25	Tesbitten sonra satış, trampa, kiralama veya üzerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gereken hallerde bu işlemler için ihtiyaç duyulan

İlde Milli Emlak Müdürü ADI SOYADI İMZASI

/Müdür Yardımcısı/Şefi İlçede

Malmüdürü/Milli Emlak Şefi

Bilirkişi ADI SOYADI ADRESİ İMZASI

Bilirkişi

Fuzuli şagil veya şagillerin

NOT : Tesbiti yapılacak ve tahmin edilen bedeli hesap edilecek taşınmaz mal tapuda tescilli olsa dahi, satış, trampa ve gereken diğer hallerde tesbit anında taşınmaz malın alanı yeniden ölçülür, noksanlık veya fazlalık olup olmadığı bu tutanağın VII numaralı tablosunda, idarenin yer vermek istediği diğer bilgilerle birlikte gösterilir.

Tesbiti yapılacak taşınmaz mal tescilli değilse önceden çizilmiş ölçekli krokisi varsa bunda, yoksa çizilecek basit kroki üzerinde hudutları, komşu taşınmaz mallar ve malikleri veya kullananları ile yer verilmesi istenen diğer bilgiler gösterilir ve II nolu tablonun 2 numaralı bölümü hariç diğer bölümleri doldurulur.

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI	CİLT	NO	:.................
.......................DEFTERDARLIĞI	SIRA	NO	:.................

..........................MÜDÜRLÜĞÜ DOSYA NO: ..............

ECRİMİSİL İHBARNAMESİ

(Bu ihbarname iki nüsha düzenlenecektir.)

Fuzu li Şagil	Adı ve Soyadı
	İşi
	Adresi

ECRİMİSİLİN

İşgal veya tasarrufun

İşgal ve tasarrufun

Toplam işgal veya

Tesbit ve takdir

TARHİYATI GEREKTİREN NEDENLER:

.../..../19...	Tebliğ tarihi	: ..../..../19...	Uygundur
Düzenleyen	Varsa Düzeltme		MİLLİ EMLAK MÜDÜRÜ
Memur Şef	talebinde bulunma		veya

tarihi : ..../..../19... MALMÜDÜRÜ

Kesinleşme tarihi : ..../..../19...

Bu ihbarname iki örnek olarak düzenlenir biri dosyasında saklanır, diğeri fuzuli şagile verilir.

I-ÖDEME

Bu ihbarname ile tarh ve tebliğ edilen ecrimisil için tebliğ tarihinden itibaren 1 (Bir) ay içerisinde muhatabı tarafından ya ödeme yapılır veya düzeltme talebinde bulunulur.

Tebliğ olunan ecrimisil alacağına karşı muhataplar tarafından düzeltme talebinde bulunulmaz ise ecrimisil kesinleşir.

Düzeltme talebinde bulunmayan ecrimisil alacağının ödeme süresi, ihbarnamenin tebliğinden itibaren bir aydır. Bu sürenin son günü ödenmesi gereken ecrimisilin vade tarihidir.

Vadesinde ödenmeyen ecrimisil alacağı 21.07.1953 tarih, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre takip ve tahsil edilir.

II-DÜZELTME

Ecrimisile muhatap olanlar, tebliğ edilen ecrimisil ile ilgili olarak, idarece bir hata yapıldığını gördükleri takdirde, ihbarnamenin tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde, tebligatı yapan idareye, bir dilekçe ile müracaat ederek düzeltme talebinde bulunabilirler.

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI CİLT NO:................

........................DEFTERDARLIĞI SIRA NO :................

...........................MÜDÜRLÜĞÜ DOSYA NO: ..............

ECRİMİSİL DÜZELTME İHBARNAMESİ

(Bu ihbarname iki nüsha düzenlenecektir.)

Fuz	Adı ve S
	İşi
	Adresi

TARH OLUNAN ECRİMİS	YA	DOĞR
İşgal veya tasarrufun başl
İşgal ve tasarrufun sona e
Toplam işgal veya tasarru
Tesbit ve takdir edilen ec
Düzeltme sonunda xxx xxxxxx

DÜZELTMEYİ GEREKTİREN NEDENLER:

..../..../19...	Tebliğ tarihi	: ..../..../19...	Uygundur
Düzenleyen	Kesinleşme tarihi	: ..../..../19...	MİLLİ EMLAK MÜDÜRÜ
Memur Şef			veya

MALMÜDÜRÜ

Bu ihbarname iki örnek olarak düzenlenir biri dosyasında saklanır, diğeri fuzuli şagile verilir.

Ecrimisil alacağının ödeme süresi, ihbarnamenin tebliğinden itibaren bir aydır. Bu sürenin

son günü ödenmesi gereken ecrimisilin vade tarihidir.

Vadesinde ödenmeyen ecrimisil alacağı 21.07.1953 tarih, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre takip ve tahsil edilir.