. T.C.
. ~',- "
, . T.C.
KEÇİÖREN BELEDİYE BAŞKANLIGI
. YAPI KAYIT BELGE sİ UYGULAMA YÖNETMELİGİ
·BİRİNcİ BÖLÜM
Genel Hükümler
AMAÇ VE KAPSAM
MADDE 1- Bu Yönetmeliğin amacı, 3/5/1985 yılında çıkarılan 3194 sayılı İmar Kanununun geçici 16 ncı maddesi kapsamında Yapı Kayıt Belgesialınan
. yapıların bulunduğu; Ankariı ili, Keçiören ilçe Belediyesi sınırları içerisindekalan
.• Keçiören Beledjyesi'neaıtJıı,ni veya hisseliözel (konut parseli) imar planlı .
",>
.•...gaYrimenkul taşınmazlarıu; :ctevre ve Şehircilik Bakanlığınca "İmar Barışı" olarak ~
uygulamaya koyulan 06/06/2018 tarih ve 30443 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren, Yapı Kayıt Belgesi sahiplerine satışına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
DAYANAK
MADDE 2 - Bu yönetmelik, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı imar Kanununun geçici 16 ncı maddesine ve 06.06.2018 tarih 30443 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan "Yapı Kayıt Belgesi" verilmesine ilişkin Usul ve Esaslar'a dayanılarak hazırlanmıştır.
TANıMLAR
MADDE 3 - Bu Yönetmelik Uygulama Usul ve Esaslarında geçen;
a) Belediye: Keçiören Belediyesini ve Emlak ve istimlak Müdürlüğü,
birimini,
b) Hak sahibi: Yapı Kayıt Belgesi alınan gecekondu tarzı mesken yapının veya yapıdaki bağımsız bölümlerin sahibi ya da sahipleri ile bunların kanuni veya akdi haleflerini,
c) Belediye taşınmazı: Keçiören Belediyesi mülkiyetindeki veya hisseli
olduğu taşınmazları
ç) Rayiç bedel: Keçiören Belediyesine ait taşınmazların, Maliyenin Cadde ve Sokaklar için belirlemiş olduğu, Emlak vergisi rayiç değerinden az olmamak üzere, emlak piyasası arsa ve konut satış piyasası araştırılarak, Belediyece kurulacak komisyonlarca m2 birim değerinin belirlenmesini veya 2886 Sayılı Devlet ihale Kanunu ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre tespit ve takdir edilen bedelini,
d) Satış işlemleri: Taşınmaz bedelinin tahsilinden ferağ diihil bütün diğer
işlemlere kadar olan süreci,
e) Yapı Kayıt Belgesi: Çevre ve Şehircilik Bakanlığının, İmar Barışı düzenlemeleri kapsamında, 3194 Sayılı İmar Kanununun geçici 16 ncı maddesine göre alınan belgeyi ifade eder.
SATILAMAYACAK TAŞINMAZLAR
MADDE 4 - Bu Yönetmelik kapsamında;
a) 31/1212017 tarihinden soma üzerinde yapı yapılan taşınmazlar,
b) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında kalan
taşınmazlar,
.' _, . c) 25/2/1998 . tarihli ..v~ 4342 -sayılı. Mera Kanunu kapsamında kalan
. taşınmazlar, .-. . .
ç) 31712005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında kentsel dönüşüm ve gelişim projesi ilan edilen ve/veya proje sınırı hakkında mahkemece yürütmeyi durdurma kararı verilen alanda kalan taşınmazlar,
d) 16/512012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların
Dönüştürülmesi Hakkında kanun kapsamında kalan taşınmazlar,
e) 413/2004 tarihli ve 5104 sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu kapsamında kalan taşınmazlar,
t) 211711983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Kanunu kapsamında kalan taşınmazlar,
g) Özel kanunlar kapsamında kalan ve belediye tarafından satışı uygun
görülmeyen taşınmazlar,
,
. ~ ._, ,O: _~~
..",
,'-
i~ h) Sosyal donatı için tahsisli alanlarda kalan taşınmazlar,
l':
ı) İmar planlarında kamu hizmeti için ayrılmış taşınmazlar fiilen kamu
hizmetlerinde kullanılan taşınmazlar,
i) Kamulaştırma yoluyla edinilip 4/11/1985 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 23 üncü maddesinde yazılı süresi dolmamış
taşınmazlar,
j) Taşkın yapı durumunda olanlar hariç; üzerinde havuz, spor sahası,
konteyner ve benzeri bina niteliğinde olmayan yapı bulunan taşınmazlar,
k) Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup tescili mümkün olmayan
taşınmazlar,
1) Özel kanun hükümleri gereği kamu kurum ve kuruluşlarına tahsisi, devri,
terki ve kullanım hakkı verilmesi gereken taşınmazlar,
m) Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen taşınmazlar,
n) Xxxxxxxx tarafından satışı uygun görülmeyen kamu yararına hizmet sunulan yerler, sağlık alanları, Belediye Hizmet Alanları, Okul Alanları, Reaglasyon alanları, Park ve Spor Alanları ve başkasının tapulu mülkiyet taşınmazı ve benzeri taşınmazları üzerinde bulunan Yapı Kayıt Belgesi alan yerler
satılamaz.
, ,
-. <~. :,
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru ve Değerlendirme, Taşınmazın Tespiti ve Satış İşlemleri
Başvuru ve değerlendirme
MADDE 5 - (a) Hak sahipleri, konutlarının bulunduğu yer için, satın alma '" ""< başvurularını Ek-1'de yer alan dilekçe ile en geç 31/08/2021 tarihine kadar Belediyeye yaparlar.
,,
,,
!!
i.'
'.
r
L'
",
.~
t
~
:~
(b) Belediye; Yapı Kayıt Belgesi alan şahısların satın alma başvurularını, herhangi bir yazışma yapmaksızın, Belediye kayıtları üzerinden inceler. Yapılan bu incelemede başvuruda bulunulan taşınmazın, Keçiören Belediyesi taşınmazı olup olmadığı kontrol edilir. Taşınmazın, Keçiören Belediyesi Taşınmazı olmadığının anlaşılması halinde bu durum dilekçe ile başvuruda bulunan, başvuru sahibine bildirilir. Taşınmazın Keçiören Belediyesi taşınmazlarından olması durumunda ayrıca 4 üncü madde kapsamında satılamayacak taşınmazlardan olup olmadığı tespiti yapılır. Başvuruda bulunulan taşınmazın satılamayacak taşınmazlardan olduğununtespit edilmesi halinde bu durum gerekçesi ile birlikte başvuru sahibine bildirilir.
(c) Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlar için başvuruda bulunulması halinde; öncelikle taşınmazın tescile konu edilip edilemeyeceği incelenir; tescil edilebilecek olanların tescil edildikten sonra satışa konu edilebileceği veya Çevre ve Şehireilik Bakanlığı kendisi satış yapacağı başvuru sahibine bildirilir.
(d) Taşınmazın satışa konu edilmesinde, üzerindeki yapının Yapı Kayıt Belgesi alındığı tarih itibarıyla ve arsa satışı yapılacağı tarihte mevcut olması veya yapı yıkılmak zorunda kalınmışsa yıkıldığı tarihte ilgili belediye tarafından yıkım tarihi ve imzalı onaylı tespit raporuna veya hukuki bir sebebe dayandırılması
esastır.
B~şvuru sahiplerinden istenecek belgeler;
MADDE 6 - (a) 5 inci madde kapsamında yapılan inceleme sonucunda satın alma başvurusunda bulunulan taşınmazın Keçiören Belediyesi özel mülkiyetinde
.. satılabilecek taşınmazlardan olması durumunda başvuru sahiplerinden;
i) T.C. kimlik belgesi,
2) Başvuranın vekil olması durumunda Noter onaylı vekiiletname sureti,
.'3) Yapı KayıtBelgesi,
4) Yapının veya bağımsız bölümün adresi ile sahibi olunduğunu gösterir
.. belgelerden en az biri (Emlak Vergi Kaydı Belgesi, Noter onaylı satış sözleşmesi, mahkeme kararları, veraset ilamı, yapı tatil veya kaçak inşaat zaptı, yapı sahipliğine ilişkin resmi kurum yazıları ve benzeri), .
5) Yapının 31/12/2017 tarihinden önce yapıldığını ispatlayacak nitelikte her
türlü belgeden en az biri (hava fotoğrafı, tespit tutanağı, yapı tatil veya kaçak inşaat zaptı, idari veya adli yargı mercilerince verilmiş kararlar, Numarataj Kaydı, seçmen kütük kayıtları, yapıya ait elektrik, su, telefon, doğalgaz faturaları veya benzeri aboneliklerin tesis tarihlerini gösteren ve ilgili birimlerden alınacak yazı vb.),
6)Lisanslı Harita Kadastro Büroları (LİRKAB) veya Özel harita
mühendislik bürolarında düzenlenmiş zemin tespit tutanağı, (Bu işlemin Keçiören Belediyesi teknik personeli tarafından yapılması, vatandaşa maddi külfet getirmemesi esastır.)
7) Tüzel kişiler için ayrıca, başvuru yapan şahsın tüzel kişi adına taşınmazın
tasarrufuna yetkili olduğunu gösterir yetki belgesi imza onaylı ve ayrıca imza
, sirküleri,
! 8) Birden fazla bağımsız bölüm bulunan yapılarda hak sahiplerinin arsa payı
konusunda uzlaşmaları halinde, her bir bağımsız bölüme isabet eden arsa payı oranı ile hak sahiplerini gösteren noter onaylı muvafakatname yapılacak tebligatla istenir.
(b) Keçiören Belediyesi tarafından bu belgelerde eksiklik bulunduğunun
tespiti halinde bunun giderilmesi Yapı Kayıt Belgesi başvuru sahibinden istenir.
Satış yetkisi;
MADDE 7 - Yapı Kayıt Belgesi alınmış ve inceleme sonucu hak sahiplerine satışı uygun görülen taşınmazların, bulunduğu Mahalle Cadde ve Sokak vergi rayiç bedelinden az olmamak üzere, emlak ve arsa satış değerleri komisyonca araştırılıp hisse satış rayiç bedeli üzerinden doğrudan satışına Belediye Meclisi veya (Belediye Meclisin uygun görmesi halinde) Belediye Encümeni yetkilidir. '
Taşınmazın tespiti;
MADDE 8 -Ca) Hak sahipleri tarafından verilen belgeler de dikkate alınarak
.Belediyece satışı talep edilen taşınmazın mahallinde düzenlenecek taşınmaz tespit tutanağında; satışının talep edilip edilmediğine bakılmaksızın Yapı Kayıt Belgeli yapının/yapıların sahibi/sahipleri ile varsa bağımsız bölümlerin sahipleri, yapının/yapıların niteliği, yapının 3 1/12/201 7 tarihinden önce yapılıp yapılmadığı ile Yapı Kayıt Belgesinin alındığı tarih itibarıyla mevcut olup olmadığı ve yapının/yapıların yapı inşaat alanı, taban alanı, varsa bağımsız bölüm sayısı ile her birinin alanı ayrıca belirtilir.
Satış işlemleri;
MADDE 9 - (a) Satış işlemlerinde öncelikli olarak 2981/3290/3366 sayılı Kanuna göre İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında kanun, mülga 6188 Bina yapımını teşvik ve izinsiz yapılan binalar hakkında Kanun ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında tahsis veya satış yapılacak olup; bu satışlardan sonra taşınmazlardaki kalan hisseye göre bu yönetmelik hükümleri geçerli olacaktır.
(b) Taşınmaz üzerinde hem 2981 Sayılı İmar Affı Kanunu kapsamında alınmış Tapu Tahsis Belgeli Yapı, hem de Yapı Kayıt Belgeli yapı bulunması halinde öncelikle Tapu Tahsis Belgeli yapı için yasal süreler içinde müracaatları yapılmış hak sahipliği vasfı taşıyorsa arsa tahsis işlemi yapılır. Kalan hisse olması durumunda Yapı Kayıt Belgeli yapı için arsa tahsis işlemi yapılır.
(c) Bu yönetmelik kapsamındaki satışlarda; taşınmazın 18/05/2018 tarihi itibariyle imarlı parsellerde 200 m2'ye kadar imarsız parsellerde 400 m2'ye kadarlık kısmı satılır. Yapı Kayıt Belgesine göre hisse tapu su verilen şahıslara almış oldukları hisse tapu miktarından başka belediye hissesi olur ise hisse tapusu oranında payına düşen hisse satılır.
(d) Yapının taban alanının satışı yapılacak alandan fazla olması halinde yapı alanının tamamı Madde 9/c bendindeki kısıtlamalar dikkate alınmadan satılır.
(e) Parsel üzerinde birden fazla yapı bulunması ve parseldeki Belediye hissesinin yeterli olmaması durumunda, taşınmaz üzerindeki tüm yapıların Yapı Kayıt Belgesinde belirtilen toplam taban alanları üzerinden oranlama yapılarak, oluşan hak sahipliği oranına göre arsa satışı yapılır.
< - .'!
..
" ".," "
(t) Birden fazla bağımsız bölüm bulunan yapılarda, hak sahiplerinin uzlaştıklarına dair noter onaylı muvafakatnameyi veya oybirliği ile alınmış bina Yönetimi Kararının Belediyeye vermeleri halinde, arsa payları bu
. MuvafakatnameNönetim Kararına dayanılarak belirlenir. Ancak hak sahiplerinin uzlaşamamaları halinde, her bir bağımsız bölümün arsa payı, bağımsız bölüm alanının toplam inşaat alanına oranlanması veya parsel yüzölçümü m2'sine oranlanması suretiyle bulunur. Bu nitelikteki yapılarda bağımsız bölümdeki hak
.. sahiplerine satılacak alan, arsa payı ile yapı için satılabilecek alanın çarpımı suretiyle bulunur.
(g) Kişilerin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazlarda yer alan yapı, istinat duvarı ve benzeri nitelikteki. müştemilatın bir kısmının Keçiören Belediye taşınmazı üzerinde taşkın yapı niteliğinde olması ve bunlara ilişkin Yapı Kayıt Belgesi bulunması halinde satışa konu edilebilir. Taşkın yapı için satılacak Belediye taşınmazının alanı, Yapı Kayıt Belgesi sahibinin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazın alanının yüzde beşini geçemez.
(h) Yapı Kayıt Belgesi alınan yapının bulunduğu taşınmazın yüzölçümü büyük olmakla birlikte üzerindeki yapının küçük bir alanı kaplaması halinde yapının bulunduğu alan ifraz edilerek satış işlemi gerçekleştirilir. İfrazın mümkün olmaması durumunda ise taşınmaz paylı olarak satışa konu edilir.
(ı) Yapı Kayıt Belgeli yapının sahibinin yapının bulunduğu parselde hissedar olması halinde; satışa konu Belediye hissesinden eksik olan kısmı kadar hisse satışı yapılır. Eksik hisse yoksa satılmaz.
G) Yapı Kayıt Belgesi'ne istinaden Belediye sınırları içerisinde kendisi eşi ve reşit olmayan çocukları adına bir defa hisse satışı yapılır.
(k) Birden fazla yapı için Yapı Kayıt Belgesi alan kişilere sadece bir Yapı Kayıt Belgesi için arsa satış işlemi yapılır. Diğer Yapı Kayıt Belgesi'ne konu yapıların üçüncü şahıslara satılması halinde dahi arsa satışı yapılmaz.
Satış bedelinİn belirlenmesİ ve tahsili;
MADDE 10 - (a) Satış bedeli bu yönetmeliğin 3. Maddesinin (ç) bendinde belirtilen rayiç bedelidir.
(b) Keçiören Belediyesi hissesi satış bedeli peşin veya taksitle ödenir. Taksitli satışlarda satış bedelinin en az yüzde yirmisi (%20) peşin ödenir. Kalanı ise 12 ay taksitlendirilir. "Taksitli Satış Sözleşmesi" düzenlenerek bir örneği yapı kayıt belgesine göre hak sahibine verilir. Taksit tutarlarına ödeme tarihine kadar kanuni faiz oranı uygulanır.
iadesi yapılır.
(d) Belediye taşınmazının satış bedeli tamamen ödenmedikçe tapuda ferağ . verilmez.
(e) Belirlenen Taşınmaz Bedeli Tebliğ tarihinden itibaren 4 (dört) hafta içinde Keçiören Belediyesine ödemesi yapılır. Verilen süre içinde Bedeli ödenmeyen taşınmaz satışları iptalolur. Belediyeler daha önce satış kararı alındığı halde süresi içinde bedeli ödenmeyen yapılar için tekrar satış kararı alıp almamakta serbesttir.
(t) Yapı Kayıt Belgesi alınan taşınmaz için 24/2/1984 tarihli ve 2981/3290/3366 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre tapu tahsis belgesi alınması ve bu belgeye esas arsa bedellerinin ödenmiş olması halinde ödenen kısma ilişkin bu Yönetmelik uyarınca ayrıca satış bedeli alınmaz. İmar uygulaması sonucu Tapu Tahsis miktarından Düzenleme Ortaklık Payı kesilip (D.O.P) Yapı Kayıt Belgesi sahibinin kesin ve net hisse tapu su miktarı için parası ödenmişse ayrıca başka satış
bedeli alınmaz.
(g) Yapı Kayıt Belgesi alınan taşınmazların satışa konu edilen kısımlarından, Yapı Kayıt Belgesinin alındığı tarihi ile satış tarihi arasındaki dönem için ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller terkin edilir, satış tarihi itibarıyla tahsil. edilen ecrimisil tutarı satış bedelinden mahsup edilir, bu tutardan fazlası ise iade
edilmez.
(h) Vadesinde ödenmeyen taksidere; Banka alacaklarına uygulanan en yüksek faiz uygulanır. 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 5 i nci maddesine göre belirlenen oranda ayrıca gecikıne cezası uygulanır.
'< .
Diğer işlemler;
ÜÇÜNCÜBÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
. '-.- .
,").
MADDE 11 - (a) Yapı Kayıt Belgesi ile tespit sonucu belirlenen alanlar: , arasında bir farklılık bulunduğunun belirlenmesi halinde, satış işlemlerine devam. edilir ancak, bu konuda 6/612018 tarihli ve 30443 sayılı Resmı Gazete'de yayımlanan YapıKayıt Belgesi Verilmesine İlişkin Usul ve Esasların 10 uncu
. maddesine göre işlem yapılmasıistenir.
(b) Satışı yapılan taşınmazların tapu kütüğüne, "Bu taşınmaz .
tarihli ve noJu Yapı Kayıt Belgesine dayanılarak satışı yapılmıştır. Bu -
belgenin herhangi bir nedenle iptal edilmesi halinde, satış işlemi iptal edilerek taşınmaz ilgili Belediye adına tescil edilir ve ödenen taşınmaz bedeli faizsiz olarak hak sahibine iade edilir." şerhi konulur.
Hüküm bulunmayan haUer;
MADDE 12 - (a) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 3194 sayılı imar Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanır.
Önceki başvurular;
GEçiCi MADDE 1 - (a) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce satın alma başvurusunda bulunan hak sahiplerinin başvuruları geçerli kabul edilir ve bu kişilerden 5 inci maddenin (a) bendi kapsamında ayrıca başvuru dilekçesi istenmez.
Yürürlük;
MADDE 13 - (a) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme;
MADDE 14 - (a) Bu Yönetmeliğin hükümlerini Keçiören Belediye Başkanı yürütür.
,,l
Li