УСВІДОМЛЮЮЧИ світові тенденції розвитку, пов’язані з процесами декарбонізації економіки на основі Паризької кліматичної угоди 2015 року щодо зменшення темпів глобального потепління, зокрема, утримання зростання середньої світової температури на рівні...
МЕМОРАНДУМ ПРО ПАРТНЕРСТВО
і створення Платформи сталого розвитку вугільних міст Донецької області
м. Покровськ Донецької області " " 2019 р.
Цей Меморандум про партнерство і створення Платформи сталого розвитку вугільних міст Донецької області (надалі – «Меморандум») укладений між Вугледарською міською радою Донецької області в особі міського голови Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, Добропільською міською радою Донецької області в особі міського голови Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Мирноградською міською радою Донецької області в особі міського голови Брикалова Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Новогродівською міською радою Донецької області в особі міського голови Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Покровською міською радою Донецької області в особі міського голови Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Селидівською міською радою Донецької області в особі міського голови Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, Донецькою торгово-промисловою палатою в особі віце-президента Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Громадською організацією «Добропільський центр молоді
«ДОБРО» в особі голови Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Громадською організацією «Платформа ініціатив «МУВ» в особі голови Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx.
ҐРУНТУЮЧИСЬ НА результатах проведених робочих зустрічей Сторін, вивченні досвіду структурних перетворень в громадах в рамках реалізації Проекту «Нова енергія – нові можливості для сталого розвитку Донбасу», задекларовані такі спільні виклики для вугільних міст Донецької області:
● монопрофільність економіки та високий рівень залежності від діяльності вугільної промисловості;
● низький рівень поінформованості населення про соціально-економічні ризики для вугільних міст, пов’язані з глобальним низьковуглецевим вектором розвитку економіки;
● загроза зростання рівня безробіття через технологічні та структурні зміни в галузі вугільної промисловості;
● близькість територій до зони проведення Операції Об’єднаних Сил, відповідно, низький рівень інвестиційної привабливості через загрозу ескалації конфлікту;
● зростання масштабів екологічного відбитку як наслідок діяльності об’єктів галузі вугільної промисловості;
● високий рівень викидів парникових газів, що завдають шкоди клімату;
● значний вміст пилу у повітрі через близьке розташування відвалів породи – териконів, що завдає шкоди здоров'ю місцевого населення.
УСВІДОМЛЮЮЧИ світові тенденції розвитку, пов’язані з процесами декарбонізації економіки на основі Паризької кліматичної угоди 2015 року щодо зменшення темпів глобального потепління, зокрема, утримання зростання середньої світової температури на рівні істотно нижче +2 °C від доіндустріального рівня",
ВІДЗНАЧАЮЧИ великий потенціал вугільних міст стати активними учасниками в процесах енергетичної трансформації, що обумовлюється наявністю професійних кадрів, чималого промислового досвіду, компактної структури заселення, енергетичної інфраструктури, «шахтарського духу» та ідентичності,
А ТАКОЖ
ЗВАЖАЮЧИ НА ТЕ, що Xxxxxxx ставлять за мету реалізацію принципів сталого розвитку; зміцнення партнерства в рамках соціально-економічного розвитку населених пунктів; трансформацію іміджу територій через дослідження автентичності - «код міста»; підвищення рівня добробуту населення шляхом:
● стимулювання розвитку інноваційних підприємств;
● диверсифікації економіки;
● впровадження передових енергоефективних технологій;
● подальшого розвитку соціальних програм для підтримки тих, хто опинився в скрутному становищі через структурні зміни;
● підвищення рівня екологічної безпеки;
● удосконалення процесу управління інфраструктурою населених пунктів;
● впровадження соціальних інновацій;
● впровадження новітніх підходів в освітні процеси, зокрема, модернізації освітніх програм та переліку спеціальностей закладів освіти відповідно до актуальних запитів ринку.
ТАКИМ ЧИНОМ, СТОРОНИ ДІЙШЛИ ЗГОДИ щодо створення
«Платформи сталого розвитку вугільних міст Донецької області» задля досягнення таких цілей:
● розробка сценарних та стратегічних підходів реалізації справедливих структурних перетворень, як довгострокову перспективу розвитку територій;
● об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, представників громадськості та бізнес-середовища для співпраці з донорськими організаціями;
● реалізація спільних проектів щодо виконання заходів зі скорочення викидів парникових газів;
● просування цілей, задач і концепції Національної доповіді «Цілі Сталого Розвитку: Україна» (зокрема, Цілей №3 - «Міцне здоров’я і благополуччя», 4 – «Якісна освіта», 8 – «Гідна праця та економічне зростання», 9 – «Промисловість, інновації та інфраструктура», 11 – «Сталий розвиток міст і громад», 13 –
«Пом’якшення наслідків зміни клімату», 15 – «Захист та відновлення екосистем суші»).
Сторони визначають наступне:
1. Обов’язки органів місцевого самоврядування:
1.1 Сприяти побудові партнерства з місцевими громадами різних правових форм;
1.2 Сприяти досягненню цілей, викладених у Меморандумі;
1.3 Надавати доступ до об’єктів міської інфраструктури;
1.4 У разі необхідності, в межах повноважень, вжити заходів щодо підготовки та надання необхідної інформації для імплементації Меморандуму відповідно до чинного законодавства України;
1.5 Визначати відповідальних осіб для координації та спільної роботи;
1.6 Докласти всіх можливих зусиль для мобілізації додаткових фінансових та матеріальних ресурсів задля досягнення інституційної, технічної та адаптивної спроможності «Платформи сталого розвитку вугільних міст Донецької області»;
1.7 Оприлюднювати результати співпраці.
1. Обов’язки організацій громадянського суспільства:
2.1 В рамках цілей Меморандуму підтримувати залучення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, представників громадськості та бізнес-середовища до процесу розвитку та до проектів технічної допомоги;
2.2 Надавати відповідну інституційну підтримку;
2.3 Залучати в рамках своїх можливостей додаткові фінансові та інші матеріальні ресурси задля виконання Меморандуму;
2.4 Надавати необхідну консультативну та технічну допомогу;
2.5 Сприяння створенню спільних постійних або тимчасових робочих груп з метою реалізації цього Меморандуму;
2.6 Оприлюднювати результати співпраці.
1. Загальні положення:
3.1 Учасники спільно визначають обсяг та форму участі;
3.2 Сторони сприяють удосконаленню законодавства України, необхідних нормативно-правових актів, актів місцевого самоврядування для досягнення зазначених вище цілей Платформи;
3.3 У випадку необхідності реалізації фінансових взаємовідносин для виконання конкретних робіт (завдань) між Сторонами укладаються окремі договори;
3.4 Кожна зі Сторін має право в односторонньому порядку призупинити виконання обов’язків за цим Меморандумом або припинити дію цього Меморандуму шляхом письмового повідомлення про це інших Сторін у випадку наявності обґрунтованих підстав вважати, що відбулося або відбудеться порушення будь-яких з вищезазначених в цьому розділі Меморандуму домовленостей та гарантій;
3.5 Усі спірні питання щодо тлумачення або виконання цього Меморандуму погоджуються під час діалогу та переговорів;
3.6 До Меморандуму за взаємною письмовою згодою всіх Сторін можуть вноситися зміни і доповнення, що оформлюються відповідними додатками, які є невід'ємною частиною цього Меморандуму;
3.7 Жодна із Сторін не має права без письмової згоди інших Xxxxxx передати третій особі свої обов'язки та права за цим Меморандумом або їх частину;
3.8 Цей Меморандум укладений у відповідності до чинного законодавства, Конституції України, Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», керуючись принципами верховенства права, соціального партнерства, відкритості та прозорості;
3.9 Цей Меморандум набуває чинності з моменту його підписання Xxxxxxxxx і діє до повного його виконання.
3.10. Крім Сторін, які є підписантами цього Меморандуму, на стадії заснування Платформи в якості партнерів, що сприяють реалізації мети, зазначеної в Меморандумі, визначені організації Germanwatch (Німеччина), Центр екологічних ініціатив “Екодія” (Україна), Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива” (Україна).
Цей Меморандум підписаний у кількості 10 (десяти) автентичних примірниках, по одному примірнику для кожної із Сторін, які мають однакову юридичну силу.
У ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНОГО, представники сторін ставлять персональні підписи під даним Меморандумом.
ПІДПИСИ СТОРІН:
Вугледарський міський голова X. Xxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx міський голова X. Xxxxxxxx
Мирноградський міський голова X. Брикалов
Новогродівський міський голова X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx міський голова X. Требушкін
Селидівський міський голова X. Xxxxxxx
Голова ГО «Платформа ініціатив «МУВ» X. Xxxxxx Голова ГО «ДЦМ»ДОБРО X. Орос
Директор ГО «Агенція Розвитку Вугледара»
Ф. Xxxxxxx
Віце-президент Xxxxxxxxx Xxxxxxx-промислової палати
А. Xxxxxxxxx