Слов’янської сільської ради від «___» _________ 2021 року № _____-__/VIІІ,
ДОГОВІР
про співробітництво територіальних громад
у формі спільного фінансування (утримання) закладів, установи, підприємств
що перебувають у комунальній власності Межівської селищної територіальної громади та забезпечують надання послуг у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, надання адміністративних послуг жителям Межівської селищної,
Слов’янської сільської територіальних громад на 2021-2022 роки
смт. Межова « ___» ____________ 2021 року
МЕЖІВСЬКА СЕЛИЩНА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА через МЕЖІВСЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ в особі селищного голови XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», яка далі іменується СТОРОНА 1
СЛОВ»ЯНСЬКА СІЛЬСЬКА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА через СЛОВ»ЯНСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ в особі сільського голови XXXXXX XXXXXXXXXX, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», яка далі іменується СТОРОНА 2
на підставі рішень:
Межівської селищної ради від «___» _________ 2021 року № _____-__/УІІІ;
Слов’янської сільської ради від «___» _________ 2021 року № _____-__/VIІІ,
уклали цей Договір про наступне.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Передумовою підписання цього Договору є те, що Сторони під час підготовки його проекту дотримувалися вимог, визначених статтями 5 - 9 Закону України "Про співробітництво територіальних громад".
1.2. Підписанням цього Договору Сторони підтверджують, що інтересам кожної з них відповідає спільне і узгоджене співробітництво у формі спільного фінансування (утримання) закладів, установи, підприємств, що перебувають у комунальній власності Межівської селищної територіальної громади та забезпечують надання послуг у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, надання адміністративних послуг жителям Межівської селищної та Слов’янської сільської територіальних громад Синельниківського району Дніпропетровської області.
1.3. У процесі співробітництва Сторони зобов'язуються будувати свої взаємовідносини на принципах законності, добровільності, рівноправності, прозорості та відкритості, взаємної вигоди та відповідальності за результати співробітництва.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
2.1. Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про співробітництво територіальних громад», законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про соціальні послуги», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», «Про адміністративні послуги» з метою забезпечення ефективного використання ресурсів територіальних громад на основі спільного застосування наявних у Сторони 1 об'єктів комунальної інфраструктури Сторони домовилися згідно з цим Договором, спільно фінансувати (утримувати) заклади, установу, підприємства що належать до комунальної власності Сторони 1 (далі – Об’єкти) та надають жителям Сторони 1,Сторони 2:
І. Послуги у сфері освіти:
1. Комунальний заклад освіти «НВК «Межівська ЗШ І-ІІ ст. -АЛІ» Межівської селищної ради»;
2. Селищний комунальний заклад позашкільної освіти «Межівська дитячо-юнацька спортивна школа», код ЄДРПОУ 26511092
3. Комунальний заклад освіти "Межівський міжшкільний навчально-виробничий комбінат трудового навчання і профорієнтації учнів", код ЄДРПОУ 21910137;
4. Комунальна установа «Інклюзивно-ресурсний центр» Межівської селищної ради» (42410406);
ІІ. Послуги у сфері культури:
5. Комунальний заклад позашкільної освіти сфери культури «Мистецька школа» Межівської селищної ради», код ЄДРПОУ 35184712;
ІІІ. Послуги у сфері медицини:
6. КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Межівської селищної ради» код ЄДРПОУ 37908965;
7. КНП «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» код ЄДРПОУ 01988410;
ІУ. Послуги у сфері соціального захисту:
8. Комунальний заклад «Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради», код ЄДРПОУ 21910746;
У. Послуги у сфері надання адміністративних послуг:
9. Мобільний ЦНАП ВК МСР.
3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
3.1. Цей договір набирає чинності з «_____» ________________ 2021 року і діє до 31 грудня 2022 року включно, а в частині проведення розрахунків - до їх повного виконання.
3.2. Сторони домовились, що відповідно до ч. 3 статті 631 Цивільного кодексу України, ч.7 статті 180 Господарського кодексу України, умови, передбачені цим договором застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладення, тобто з 01.01.2020.
3.3. Закінчення строку договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.
4. ФІНАНСУВАННЯ (УТРИМАННЯ) ОБ'ЄКТІВ
4.1. Фінансування (утримання) Об'єктів здійснюється відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, спільно:
- Стороною 1 за рахунок коштів бюджету Межівської селищної територіальної громади, відповідно до кошторисних призначень, передбачених рішенням Межівської селищної ради про затвердження бюджету на відповідний рік;
- Стороною 2 за рахунок коштів місцевого бюджету Слов’янської сільської територіальної громади, відповідно до кошторисних призначень, передбачених рішенням Слов’янської сільської ради про затвердження бюджету на відповідний рік;
4.2. Загальний обсяг фінансування (утримання) Об’єктів, зазначених у п. 2.1. розділу 2 «Предмет договору» у період з 2021 року по 2022 рік складає 43 292 610 грн. 00 коп., в тому числі: за рахунок Сторони 1 – 35 789 896 грн., за рахунок Сторони 2 – 7 502 714 грн., в розрізі Об’єктів фінансування:
1. КЗО «НВК «Межівська ЗШ І-ІІ ст. -АЛІ» Межівської селищної ради»
|
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
2 349 927 |
38 895 |
2022 рік |
2 584 935 |
42784 |
Всього: |
4 934 862 |
81 679 |
2. Селищний комунальний заклад позашкільної освіти «Межівська дитячо-юнацька спортивна школа», код ЄДРПОУ 26511092
|
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
1 613 743 |
687 367 |
2022 рік |
1 694 430 |
756 103 |
Всього: |
3 308 173 |
1 443 470 |
3. Комунальний заклад освіти "Межівський міжшкільний навчально-виробничий комбінат трудового навчання і профорієнтації учнів", код ЄДРПОУ 21910137 |
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
2 574 145 |
574 598 |
2022 рік |
2 000 000 |
000 050 |
Всього: |
5 462 410 |
1 206 648 |
4. Комунальна установа «Інклюзивно-ресурсний центр» Межівської селищної ради» (42410406) |
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
68 850 |
27 941 |
2022 рік |
75 750 |
30 900 |
Всього: |
144 600 |
58 841 |
|
||
5. Комунальний заклад позашкільної освіти сфери культури «Мистецька школа» Межівської селищної ради», (код ЄДРПОУ 35184712)
|
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
1 778 500 |
24 112 |
2022 рік |
1 858 900 |
26 523 |
Всього: |
3 637 400 |
50 635 |
6. КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Межівської селищної ради» (код ЄДРПОУ 37908965)
|
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
1 444 002 |
275 204 |
2022 рік |
1 510 906 |
280 710 |
Всього: |
2 954 908 |
555 914 |
7. КНП «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» (код ЄДРПОУ 01988410) |
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
2 321 600 |
933 639 |
2022 рік |
2 367 950 |
934 600 |
Всього: |
4 689 550 |
1 868 239 |
8. Комунальний заклад «Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради», код ЄДРПОУ 21910746
|
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
4633910 |
751 781 |
2022 рік |
5230737 |
826 959 |
Всього: |
9 864 647 |
1 578 740 |
9. Мобільний ЦНАП ВК МСР, код ЄДРПОУ 41741690 |
Межівська СТГ Сторона 1 |
Слов’янська СТГ Сторона 2 |
2021 рік |
377 784 |
113 940 |
2022 рік |
415 562 |
125 334 |
Всього: |
793 346 |
239 274 |
4.3. Фінансування (утримання) Об’єктів, зазначених у п.2.1 і 4.2 цього Договору здійснюється щомісячно, відповідно до помісячного розпису бюджетів Сторін, шляхом передачі міжбюджетних трансфертів з бюджету Сторони 2, до бюджету Сторони 1.
4.4. Фінансування (утримання) Об’єктів включає у себе витрати на забезпечення виконання статутних завдань Об’єктів, в частині створення належних умов для їх функціонування, в тому числі: оплати праці, опалення, освітлення, адміністративних, загально-господарських та інших витрат.
4.4.1. Сума адміністративних та загально-господарських витрат не повинна перевищувати 30% від загальної суми утримання Об’єктів.
5. ПРАВА ТА ОБОВ»ЯЗКИ СТОРІН
5.1. Сторона 2 зобов’язується:
5.1.1. Здійснювати спільне утримання (фінансування) Об’єктів шляхом забезпечення їх стабільного функціонування з метою надання послуг у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, надання адміністративних послуг жителям Сторони 1, Сторони 2.
5.1.2. Забезпечувати своєчасне перераховування до бюджету Сторони 1 кошти шляхом передачі міжбюджетних трансфертів у обсязі, визначеному п. 4.2. цього Договору.
5.1.3. Невідкладно вносити зміни до цього Договору в частині збільшення суми утримання (фінансування), в разі:
- збільшення вартості складових утримання (фінансування) об’єктів, в тому числі: збільшення розміру мінімальної заробітної плати, цін, тарифів на енергоносії тощо, за попереднім обґрунтованим зверненням Сторони 1;
- придбання, шляхом дольового розподілу витрат, обладнання та інших матеріальних цінностей, з метою розширення переліку послуг, що надаються Об’єктами та покращення їх якості, за попереднім обґрунтованим зверненням Сторони 1.
5.2. Сторона 2 має право:
5.2.1. Вимагати цільового та ефективного використання коштів, наданих для утримання Об’єктів.
5.2.2. Вимагати якісного надання послуг, що надаються Об’єктами відповідно до їхньої статутної діяльності.
5.2.3. Здійснювати контроль за використанням коштів, переданих на утримання (фінансування).
5.2.4.Вимагати від Сторони 1 звіт про використання коштів, переданих на утримання (фінансування) Об’єктів.
5.3. Сторона 1 зобов’язується:
5.3.1. Прийняти до бюджету Сторони 1 кошти, надані на утримання (фінансування) Об’єктів.
5.3.2. Урахувати кошти, передані на утримання (фінансування) Об’єктів у дохідній та видатковій частинах бюджету Сторони 1.
5.3.3. Визначити у бюджеті затвердженому Стороною 1 на відповідний рік головного розпорядника коштів.
5.3.4. Забезпечити здійснення головним розпорядником коштів від Сторони 1 своєчасне складання та подання звітності про використання коштів, переданих на утримання (фінансування) Стороною 1, Стороною 2.
5.3.5. Вжити заходів щодо якісного надання послуг Об’єктами жителям Сторони 1, Сторони 2.
5.4. Сторона 1 має право:
5.4.1. Ініціювати перед Стороною 2 внесення змін до Договору в частині збільшення сум утримання (фінансування) Об’єктів в разі збільшення вартості складових утримання (фінансування) об’єктів, в тому числі: збільшення розміру мінімальної заробітної плати, цін, тарифів на енергоносії тощо.
5.4.2. Ініціювати перед Стороною 2 необхідність придбання, шляхом дольового розподілу витрат, обладнання та інших матеріальних цінностей, з метою розширення переліку послуг, що надаються Об’єктами та покращення їх якості.
6. ЗВІТУВАННЯ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ ОБ'ЄКТА
6.1. Об’єкти фінансування (утримання) та головні розпорядники коштів звітують перед Стороною 1, Стороною 2 про результати своєї діяльності та використання фінансових ресурсів за підсумками півріччя та підсумками року.
6.2. Сторона 1 є відповідальною особою за подання звітів про виконання цього Договору центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ЗМІН ТА/ЧИ ДОПОВНЕНЬ ДО ДОГОВОРУ
7.1. Зміни та/чи доповнення до цього Договору допускаються лише за взаємною згодою Сторін і оформляються додатковим договором, який є невід'ємною частиною цього Договору.
7.2. Внесення змін та/чи доповнень до цього Договору здійснюється в тому ж порядку як і його укладення.
8. ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ
8.1. Цей Договір припиняється у разі:
8.1.1. Закінчення строку його дії;
8.1.2. Досягнення цілей співробітництва;
8.1.3. Невиконання Сторонами співробітництва взятих на себе зобов'язань;
8.1.4. Відмови від співробітництва однієї із Сторін, відповідно до умов цього Договору, що унеможливлює подальше здійснення співробітництва;
8.1.5 Ліквідації Об’єкта співробітництва;
8.1.6 Нездійснення співробітництва протягом року з дня набрання чинності цим Договором;
8.1.7 Прийняття судом рішення про припинення співробітництва.
8.2.Співробітництво з утримання (фінансування) Об’єктів може бути припинено Сторонами або однією із Сторін не раніше закінчення поточного бюджетного періоду.
8.3. Припинення співробітництва здійснюється за згодою його Сторін у порядку, передбаченому Законом України "Про співробітництво територіальних громад", шляхом укладення відповідного договору після схвалення його проекту Сторонами.
8.4. Один примірник договору про припинення співробітництва Сторона 1 надсилає Мінрегіону упродовж 10 робочих днів після підписання його Сторонами.
8.5. У разі припинення однієї із Сторін її права та обов'язки набуває її правонаступник.
9. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
ТА ПОРЯДОК РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ
9.1. Усі спори, що виникають між Сторонами з приводу виконання умов цього Договору або пов'язані із ним, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами, а у випадку недосягнення згоди між ними - у судовому порядку.
9.2. Сторони несуть відповідальність одна перед одною відповідно до норм чинного законодавства України.
9.3. Сторона звільняється від відповідальності за порушення зобов'язань за цим Договором, якщо вона доведе, що таке порушення сталося внаслідок дії непереборної сили або випадку.
9.4. У разі виникнення обставин, зазначених у пункті 9.3 цього Договору, Сторона, яка не може виконати зобов'язання, передбачені цим Договором, повідомляє іншу Сторону про настання, прогнозований термін дії та припинення вищевказаних обставин не пізніше 5 робочих днів з дати їх настання і припинення. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення позбавляє Сторону права на звільнення від виконання своїх зобов'язань у зв'язку із виникненням обставин, зазначених у пункті 9.3 цього Договору.
10. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
10.1. Усі правовідносини, що виникають у зв'язку з виконанням цього Договору і не врегульовані ним, регулюються нормами чинного законодавства України.
10.2. Цей Договір укладений на ___ аркушах у кількості 3 примірників, розрахунку по одному примірнику для кожної із Сторін та один примірник для Мінрегіону, які мають однакову юридичну силу.
10.3. Сторона 1 надсилає один примірник цього Договору до Мінрегіону для внесення його до реєстру про співробітництво територіальних громад упродовж 10 робочих днів після підписання його Сторонами
10.4. Сторона 1 подає до Мінрегіону відповідно до статті 17 Закону України "Про співробітництво територіальних громад" звіт про здійснення співробітництва, передбаченого цим Договором.
11. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ
ТА ПІДПИСИ СТОРІН
Сторона 1 |
Межівська селищна рада |
вул. ім. Грушевського, 9 смт. Межова |
Синельниківського району Дніпропетровської області |
код ЄДРПОУ 04338428 |
Отримувач: УК у Межівськ.р/ОТГс.Межова/41053900 |
код Отримувача: |
р/р UA 688999980314040668000004545 |
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) м. Київ |
код банку 899998 |
Селищний голова _________________Володимир XXXXXXXXXXX |
Сторона 2 |
Слов»янська сільська рада |
вул. Центральна, 36 |
с. Слов»янка |
Синельниківського району |
Дніпропетровської області |
код ЄДРПОУ 04340264 |
|
Сільський голова |
__________________________________ Xxxxxx XXXXXXXXX |
7