Contract
Xxxxxx XXXXXXXX,
приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу
ДОГОВІР ПОЖЕРТВИ: СПІЛЬНІ РИСИ ТА ВІДМІННОСТІ
ВІД ДОГОВОРУ ДАРУВАННЯ
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
Договір пожертви не є досить розпов- сюдженою нотаріальною дією, але інколи саме він є тим правовим механізмом, який може врегулювати майнові відносини між певними суб’єктами. За своєю юридичною суттю договір пожертви є різновидом до- говору дарування, про що прямо зазнача- ється в ст. 729 Цивільного кодексу України (далі — ЦК). Проте в зазначених правочи- нах є дійсно багато спільних рис, а є й багато відмінностей, наслідком чого є відокрем- лення договору пожертви в окремий вид цивільно-правових угод.
Так, за визначенням ЦК, пожертвою
є дарування нерухомих та рухомих речей, зокрема грошей та цінних паперів, для досягнення певної, наперед обумовленої мети. Отже, на відміну від звичайного договору дарування предметом пожертви не можуть бути майнові права. У решті ци- вільне законодавство не містить будь-яких обмежень відносно майна або речей, які мо- жуть бути предметом пожертви. Найчастіше в нотаріальній практиці зустрічаються до- говори пожертви нерухомого майна, і вже рідше транспортних засобів та грошей.
Залежно від предмета договору пожертви
варіюються і форми таких договорів, як це передбачено ст. 719 ЦК. Договір пожертви предметів особистого використання і побу- тового призначення може бути укладений усно; договір пожертви нерухомої речі укладається в письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню; договір по- жертви з обов’язком передати подарунок
в майбутньому укладається в письмовій формі; договір пожертви рухомих речей, які мають особливу цінність, укладається у письмовій формі; договір пожертви ва- лютних цінностей на суму, що перевищує 50-кратний розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, укладається в письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.
Сторонами у договорі пожертви мо- жуть бути фізичні та юридичні особи, держава Україна, Автономна Республіка Крим та територіальні громади. Отже, суб’єктний склад при договорі пожер- тви по суті такий же, як і при договорі дарування: Пожертвувач (Дарувальник) і Обдаровуваний. При посвідченні договору пожертви нотаріус за загальними правила- ми посвідчення правочинів має здійснити перевірку дієздатності та правоздатності сторін правочину. При перевірці цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи нотаріус зобов’язаний ознайомитися з установчими документами, перевірити належну реєстрацію в Єдиному держав- ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців. ЦК прямо не передба- чає право юридичної особи на укладення договору дарування майна, окрім як його різновиду — пожертви. У такому випадку обов’язково треба звернути увагу на мету діяльності юридичної особи, а також на повноваження керівника. Так, на мою думку, доцільно отримати заяву, в якій би керівник стверджував, що має безспірні
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
повноваження на укладення такого типу договорів, його дії є правомочними, не супе- речать меті діяльності юридичної особи, та прямо передбачені статутом, або ж рішення (протокол) іншого керівного органу, який за установчими документами має право розпоряджатися майном юридичної особи. Під час посвідчення правочинів нотаріус встановлює особу учасників цивільних від- носин, які звернулися за вчиненням нотарі- альної дії, а також дійсні наміри кожної сто- рони та відсутність у них заперечень щодо кожної умови правочину. Встановлення дійсних намірів кожного учасника правочи- ну здійснюється шляхом встановлення но- таріусом однакового розуміння сторонами значення, умов правочину та його правових
наслідків для кожної зі сторін.
Специфіка укладення договорів пожертви також полягає в тому, що має чітко прослід- ковуватись правова мотивація пожертви. Чи забезпечено сторонами договору об’єктивні та суб’єктивні чинники для досягнення наперед обумовленої мети. Зазвичай, дого- вір пожертви має місце під час здійснення благодійної діяльності, яка регламентується Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» (далі — Закон). Так, за цим Законом, благодійна діяльність визнається як добровільна особиста та/або майнова допомога для досягнення цілей, що не передбачає одержання благодійником прибутку, а також слати будь-якої винагоро- ди або компенсації благодійнику. Водночас Закон не містить чітко визначеного переліку осіб, які можуть бути благодійниками, голов- не, щоби така юридична дія, як передача права власності на майно, мала конкретне призначення та конкретні правові наслід- ки. Благодійною пожертвою визнається безоплатна передача благодійником коштів, іншого майна у власність бенефіціарів (набу- вачів благодійної допомоги) для досягнення певних, наперед обумовлених цілей. Договір про благодійну пожертву валютних ціннос- тей не підлягає нотаріальному посвідченню. У цілому договори пожертви, з урахуван- ням певних особливостей, посвідчуються з дотриманням загальних правил правочи-
нів з відчуження майна.
Посвідчення угод про дарування (по- жертву) житлового будинку (квартири), земельної ділянки, іншого нерухомого майна провадиться за місцем розташування вказаного майна або за місцем реєстрації однієї зі сторін правочину.
Договір дарування нерухомого майна посвідчується за умови подання документів, що підтверджують право власності на таке майно, та, у передбачених законодавством випадках, документів, що підтверджують державну реєстрацію прав на це майно в осіб, які його відчужують.
Окрім правовстановлюючого документа на житловий будинок, квартиру та інше неру- хоме майно, якщо воно підлягає реєстрації, долучається і витяг із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Як випли- ває зі ст. 377 ЦК, істотною умовою договору дарування (або пожертви) житлового будин- ку, будівлі або споруди (крім багатоквар- тирних будинків) є розмір та кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташо- ване зазначене вище нерухоме майно. Такі відомості можуть міститися у документі про право власності на земельну ділянку, витязі з Державного земельного кадастру.
Якщо майно належить подружжю на праві спільної сумісної власності, необхід- на їх взаємна згода на укладення договору. Така згода має бути висловлена письмово у вигляді заяви, справжність підпису на якій засвідчується нотаріально (ст. 65 Сімейного кодексу України). У випадку якщо у відчу- жуваному житловому будинку (квартирі) мешкають неповнолітні (малолітні) особи, необхідна згода органу опіки й піклування на здійснення такого правочину. Така згода (або дозвіл) необхідна також, коли майно придбавається на ім’я неповнолітніх (мало- літніх) осіб.
Зважаючи на те, що пожертва завжди
здійснюється для досягнення певної мети, окрім застосування загальних положень про договір дарування, ст. 730 ЦК виділяє й особливі права Пожертвувача:
1. Пожертвувач має право здійснювати контроль за використанням пожертви відповідно до мети, встановленої дого- вором про пожертву.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
2. Якщо використання за призначенням виявилось неможливим, використання її за іншим призначенням можливе лише за згодою Пожертвувача, а в разі його смерті чи ліквідації юридичної особи — за рішенням суду.
3. Пожертвувач або його правонаступни- ки мають право вимагати розірвання договору про пожертву, якщо пожертва використовується не за призначенням. Для уникнення будь-яких спорів та не-
однозначних тлумачень, мета пожертви має бути чітко визначена, а не абстрактна. В іншому разі правочин може бути визнаний недійсним або удаваним.
Як доводить судова практика, суд, вирі- шуючи спір за вказаними категоріями справ, у першу чергу звертає увагу не на дотри- мання формальних умов, таких як технічна та юридична складова договору пожертви,
а саме на виконання отримувачем пожертви умов його використання.
За посвідчення договору пожертви неру- хомого майна сплачується плата в розмірі 1% суми договору (тобто вартості нерухо- мого майна), але не менше одного неоподат- ковуваного мінімуму доходів громадян. За посвідчення договору дарування чи пожер- тви транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів: 1 неоподатковуваний мінімум доходів громадян — при дару- ванні дітям, одному з подружжя, батькам, та 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — при даруванні іншим особам.
Відповідно до ст. 174 Податкового ко-
дексу України, кошти, майно, майнові чи немайнові права, вартість робіт, послуг, подаровані платнику податку, оподаткову- ються згідно з правилами, встановленими для оподаткування спадщини.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
ДОГОВІР ПОЖЕРТВИ
Місто Житомир, Житомирська область, Україна Дев’ятнадцятого червня дві тисячі сімнадцятого року
Сторони:
Пожертвувач — ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПУШОК», ідентифікаційний код юридичної особи 33333333, державна реєстрація проведена 03 лютого 2003 року, номер запису в ЄДР юридичних та фізичних осіб — підприємців 1 000 100 0001 000000, місцезнаходження за адре- сою: місто Житомир, вулиця Медова, будинок № 6, в особі директора Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx- ча, 17 червня 1970 року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб — платників податків 0000000000, що зареєстро- ваний за адресою: м. Xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx 00, квартира 10, який діє на підста- ві Статуту, з однієї сторони, та Обдаровуваний — БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЖИТОМИР — МІСТО МРІЇ», державна реєстрація проведена 03 липня 2010 року, номер запису в ЄДР юри- дичних та фізичних осіб — підприємців 1 100 101 0000 000000, податковий номер юридичної особи 38383838, місцезнаходження за адресою: м. Житомир, xxx. Медова, будинок № 17, в особі президента Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, 05 червня 1990 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб — плат- ників податків 3153153150), що проживає за адресою: м. Житомир, xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx 000, квартира 161, яка діє на підставі Статуту, з другої сторони, уклали цей Договір про таке:
1. Предмет договору
1.1. Пожертвувач зобов’язується безоплатно передати Обдаровуваному майно у власність, склад якого, а також порядок та умови передачі визначаються цим Договором.
1.2. Предметом пожертви за цим Договором є таке майно: нежитлова будівля, що розта- шована за адресою: м. Житомир, xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx 0 (п’ять).
Будівля, загальною площею 1000,9 кв. м.
1.3. Пожертвувач гарантує, що предмет пожертви належить йому на праві приватної власно- сті, не знаходиться під забороною, відчуженням, арештом, не є предметом застави або іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними чи юридичними особами, державними органами або державою, а також не обтяжений будь-яким іншим спосо- бом, передбаченим чинним в Україні законодавством.
1.4. Право власності на предмет пожертви належить Пожертвувачу на підставі свідоцтва про право власності, виданого реєстраційною службою Житомирського міського управління юсти- ції Житомирської області 28 травня 2013 року. Право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13 травня 2013 року, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 0000000000, номер запису про право власності: 000000.
Будівля знаходиться на земельній ділянці, загальною площею 0,8608 га, кадастровий номер 1810136600:00:000:0000, яка знаходиться у користуванні ПП «ПУШОК» на підставі договору оренди землі від 29 листопада 2009 року. Відповідно до ст. 377 ЦК України та ст. 120 ЗК України одночасно з переходом до ПОКУПЦЯ права власності на будівлю до нього переходить право користування вищевказаною земельною ділянкою, яка зайнята будівлею та яка є необхідною для обслуговування будівлі.
1.5. Обдаровуваний зобов’язується використовувати майно, вказане в п. 1.2 цього Договору, лише з метою облаштування притулку для бездомних тварин.
1.6. Сторони визначають вартість предмета пожертви у сумі 22170 грн. 00 коп. (двадцять дві тисячі сто сімдесят гривень 00 коп.).
2. Строк, порядок передачі та прийняття предмета дарування
2.1. Пожертвувач зобов’язаний передати предмет пожертви протягом трьох днів з моменту укладення цього Договору.
2.2. Передача предмета пожертви здійснюється шляхом підписання акта прийому-передачі будівлі.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
2.3. Витрати, пов’язані з передачею предмета дарування, несе Пожертвувач.
2.4. Право власності в Обдаровуваного на предмет пожертви виникає в момент її прийняття (підписання сторонами акта приймання-передачі предмета пожертви (нотаріальне засвідчення або прийняття обдаровуваним документів, що засвідчують право власності на предмет пожертви).
3. Права та обов’язки сторін
3.1. Обов’язки Пожертвувача:
3.1.1. Передати Обдаровуваному предмет дарування в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі.
3.1.2. Повідомити Обдаровуваного про всі відомі йому недоліки предмета пожертви або особ- ливі властивості, які можуть бути небезпечними для життя, здоров’я, майна Обдаровуваного або інших осіб.
3.1.3. Передати Обдаровуваному разом з майном, яке є предметом пожертви, супроводжу- вальну документацію та належним чином оформити та передати обдаровуваному необхідні облікові документи.
3.2. Права Пожертвувача:
3.2.1. Має право здійснювати контроль за використанням пожертви відповідно до мети, обу- мовленої в п. 1.5 цього Договору.
3.2.2. Пожертвувач або його правонаступники мають право вимагати розірвання Договору, якщо пожертва використовується не за призначенням.
3.2.3. Має право відмовитись від Договору до моменту прийняття Обдоровуваним предмета пожертви.
3.3. Обов’язки Обдаровуваного:
3.3.1. Використовувати пожертву за призначенням.
3.3.2. Повідомити Пожертвувача у разі виникнення обставин, які виключають можливість ви- користовування пожертви за призначенням, що зазначене у п. 1.5 Договору.
3.4. Права Обдаровуваного:
3.4.1. У разі настання строку передачі предмета пожертви вимагати від Пожертвувача пере- дання пожертви або відшкодування його вартості.
3.4.2. Вимагати відшкодування шкоди, завданої майну, та шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю в результаті володіння чи користування предметом пожер- тви, в разі коли Пожертвувач, якому було відомо про недоліки або особливі властивості пред- мета дарування, не повідомив про них Обдаровуваного.
4. Відповідальність сторін
4.1. Сторони не несуть відповідальності за порушення своїх зобов’язань за цим Договором, якщо воно сталося не з їх вини. Сторона вважається не винуватою, якщо вона доведе, що вжи- ла всіх залежних від неї заходів для належного виконання зобов’язання.
4.2. Жодна зі Xxxxxx не несе відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов’язань за цим Договором, якщо це невиконання чи неналежне виконання зумовлені дією обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). Сторона, для якої склались форс-ма- жорні обставини, зобов’язана не пізніше 10 календарних днів з дати настання таких обставин повідомити у письмовій формі іншу Сторону.
5. Строк дії Договору та інші умови
5.1. Договір набуває чинності з моменту його підписання Xxxxxxxxx і діє до моменту повно- го виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором.
5.2. Умови цього Договору можуть бути змінені за взаємною згодою Сторін з обов’язковим складанням письмового документа.
5.3. Усі спори, що пов’язані з цим Договором, вирішуються шляхом переговорів між Сторо- нами. Якщо спір не може бути вирішений шляхом переговорів, він вирішується в судовому по- рядку за встановленою підвідомчістю та підсудністю такого спору, визначеному відповідним чинним законодавством України.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
5.4. Цей Договір укладено у двох оригінальних примірниках, по одному для кожної із сторін.
5.5. У випадках, не передбачених цим Договором, сторони керуються нормами чинного за- конодавства.
Місцезнаходження та реквізити Сторін Пожертвувач
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПУШОК»
Юридична адреса: місто Житомир, вxxxxx Xxxxxx, будинок № 6 Код ЄДРПОУ 33333333
Розрахунковий рахунок в МФО Телефон
X.X.
Обдаровуваний
БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЖИТОМИР — МІСТО МРІЇ»,
Юридична адреса: м. Житомир, вул. Медова, будинок № 17 Код ЄДРПОУ 38383838
Розрахунковий рахунок в МФО Телефон
X.X.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
ПРОТОКОЛ № 10
Загальних зборів учасників (засновників) ТОВ
м. Житомир 21 червня 2017 року
Присутні:
№ з/п | Загальні збори учасників ТОВ | Частка у статутному капіталі, % |
1 | Громадянин України Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, реєстраційний номер облікової картки платника податку 0000000000 | 99 % |
2 | Громадянка України Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, реєстрацій- ний номер облікової картки платника податку 2222222222 | 1 % |
Загальні збори учасників ТОВ (далі — Товариство) вважаються повноважними, оскільки на них присутні Учасники, які сукупно володіють 100 % голосів. Це засідання Загальних зборів учасників Товариства повноважне приймати будь-яке рішення, що згідно з чинним законодав- ством України та установчими документами Товариства відносяться до компетенції Загальних зборів учасників.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Передати безоплатно право власності на нежитлову будівлю за адресою: м. Житомир, вулиця Медова, № 5 на користь БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ.
2. Про надання повноважень на укладання, підписання від імені Товариства договорів пожер- тви зазначеного вище нерухомого майна, додатків, заяв, актів та інших документів, пов’язаних з їх укладенням.
У ході розгляду питань Порядку денного:
СЛУХАЛИ:
За першим–другим питаннями порядку денного Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
ВИРІШИЛИ:
1. За першим питанням Порядку денного: Передати безоплатно право власності на не- житлову будівлю за адресою: м. Житомир, вxxxxx Xxxxxx, x 0 на користь БЛАГОДІЙНОЇ ОРГА- НІЗАЦІЇ з метою облаштування притулку для бездомних тварин.
2. За другим питанням Порядку денного: надати повноваження на укладення договорів купівлі-продажу зазначеного вище нерухомого майна, усіх додатків, заяв, актів та інших доку- ментів, пов’язаних з їх укладенням, директору Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
З УСІХ ПИТАНЬ ПОРЯДКУ ДЕННОГО ГОЛОСУВАЛИ:
Кількість голосів, що брали участь у голосуванні | Голосів, % | |
Голосувало «За» | 100 | 100 % |
Голосувало «Проти» | _ % | |
«Утримались» | _ % | |
«Не голосували» | _ % |
Усі питання порядку денного розглянуті і щодо них прийняті рішення. Загальні збори ТОВ оголошуються закритими.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
Підписи засновників ТОВ
№ з/п | Загальні збори ТОВ | Підпис |
1 | Громадянин України Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, реєстраційний номер облікової картки платника податку 0000000000 | |
2 | Громадянка України Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, реєстраційний но- мер облікової картки платника податку 2222222222 |
Компетентним органам
Директора приватного підприємства
«Пушок»,
Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx,
17 червня 1970 року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних
осіб — платників податків 0000000000,
що зареєстрований за адресою: м. Житомир, вxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx 00, квартира 10
ЗАЯВА
Я, Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, цією заявою повідомляю, що на момент посвідчення договору по- жертви нежитлової будівлі, що розташована за адресою: м. Житомир, вулиця Медова, будинок 5 (п’ять), що належить на праві власності ПІДПРИЄМСТВА, відсутні будь-які обмежен- ня щодо прийняття мною, як керівником підприємства, рішення про відчуження зазначеного вище майна і укладання відповідного договору пожертви. Мета пожертви: облаштування та функціонування притулку для бездомних тварин, що не суперечить статутним цілям діяльності ПІДПРИЄМСТВА.
Такі мої повноваження на розпорядження майном визначені статутом підприємства та кон- трактом, укладеним між мною і ПІДПРИЄМСТВОМ.
Дата Підпис:
Особу заявника, 1981 року народження, встановлено за паспортом серії СО № 531532, ви- даним Тетеріським РУ ГУ МВС України в місті Києві 25 січня 2001 року.
Справжність підпису заявника та повноваження представника перевірено.
Приватний нотаріус
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
Справа № 694/606/15-ц Провадження № 2/690/228/15
22 грудня 2015 року.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Ватутінський міський суд Черкаської області
в складі: головуючого — судді Здоровила X.X. за участю секретаря Xxxxxxx X.X.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ватутіне справу за позовом гро- мадської організації «Гарант» до Звенигородської міської ради Черкаської області, міського голови ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: державний нотаріус Звенигородської державної но- таріальної контори Черкаської області ОСОБА_3 про визнання договору пожертви недійсним,
встановив:
представник позивача просить суд визнати недійсним договір пожертви від 04.04.2014 року, посвідчений державним нотаріусом Звенигородської державної нотаріальної контори Черкась- кої області ОСОБА_3, посилаючись на те, що 04.04.2014 року державним нотаріусом Звени- городської державної нотаріальної контори Черкаської області ОСОБА_3 було складено в двох примірниках договір пожертви рекреаційної земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Звенигородка, Черкаської області, вул. Чорновола, 31-а, площею 0,2169 га в межах згідно з планом, кадастровий номер земельної ділянки 7121210100:01:004:0104 з цільовим призна- ченням земельної ділянки для комерційного використання. Підставою для договору пожертви є рішення сесії Звенигородської міської ради № 42-9/VI від 26.03.2014 року, яке прийнято на підставі листа гр. ОСОБА_2 щодо наміру подарувати громаді м. Звенигородка земельну ділянку площею 2169, 04 кв. м. по вул. Чорновола, 31-а шляхом укладання договору пожертви. В цей час пожертвувач гр.ОСОБА_2 та Звенигородська міська рада в особі голови ОСОБА_1 були відповідачами у цивільній справі щодо скасування рішення сесії Звенигородської міської ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним держав- ного акта на право власності на землю, скасування державної реєстрації державного акта на право власності на спірну земельну ділянку. Також у цей час вже мало бути прийнято рішення у відкритій кримінальній справі щодо незаконного продажу вказаної спірної рекреаційної землі міста. Метою було введення громадян міста в оману шляхом пожертви (а не дарування) землі дитячого парку із порушенням, які дадуть змогу громадянам повірити в повернення землі дитя- чому парку в комунальну власність міста, закрити кримінальне провадження, закрити осуджен- ня відповідачів по справі, які є пожертвувачем та обдарованим, громадськістю міста, але в такий спосіб, щоб згодом визнати договір незаконним, недійсним та розірвати його. Після розірвання договору рекреаційна земля дитячого парку буде повернута назад гр. ОСОБА_2 відповідно до п.п. 3.1.б, 3.1.в, 2.2.д, 4.3. В договорі нотаріусом Звенигородської державної нотаріальної кон- тори ОСОБА_3 двічі закладений п. 2.2 права обдарованого та п. 2.2 обов’язки обдарованого з метою визнати його як такий, що не відповідає вимогам чинного законодавства, тобто неза- конним, недійсним, з метою розірвання договору та повернення рекреаційної землі дитячого парку гр. ОСОБА_2 пожертвувальниці.
В основу договору пожертви рекреаційної землі дитячого парку були закладені завідомі по- рушення, а саме:
У п. 1.1 не вказане адміністративне цільове призначення землі, яка жертвується, згідно пере- ліку, вказаного в ст. 19 ЗК України.
При цьому за рискою 1 п. 1.1.1 пожертвувач ставить вимогу, а обдарований погоджується її виконати, при виконанні умови договору, що земельна ділянка не може використовуватися в комерційних цілях. Тобто пожертвувач, володіючи рекреаційною землею дитячого парку з ці-
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
льовим призначенням земельної ділянки для комерційного використання, вимагає не вико- ристовувати її в комерційних цілях.
Умови правочину спірного договору пожертви не можуть мати реального настання наслідків, оскільки предмет правочину — земельна ділянка відповідно до державного акта серії ЯА
№ 313103 має інше цільове призначення і не може бути пожертвувана на облаштування дитя- чого парку, оскільки в державному акті, виданому гр. ОСОБА_2 02.03.2005 року Звенигородською міською радою, цільовим призначенням земельної ділянки, яку ОСОБА_2 передає міській раді як пожертву, є комерційне призначення. Отже, неможливо виконати умови пожертвувача, і гр. ОСОБА_2 не вправі висувати перед міською радою такі умови. Крім того, пожертвувач ви- суває вимогу, що земля не може використовуватися в комерційних цілях, але вона уже надана йому для комерційного використання, і пожертвувач вправі ставити вимоги лише щодо земель- ної ділянки, якою володіє і лише відповідно до цільового призначення належної йому земельної ділянки. Пожертвувач не вправі контролювати предмет договору, правові наслідки для якого ще не настали. А земельна ділянка, про яку йде мова в договорі пожертви, — це земельна ділянка, цільове призначення якої є та має бути рекреаційного призначення. Але така земельна ділянка пожертвувачу не належить. Пожертвувачу належить земельна ділянка комерційного призначен- ня. Отже, висувати умови щодо дитячого парку за цією адресою пожертвувач не вправі, оскіль- ки цільове призначення ще не змінено.
За рискою 5 п. 1.1.1 пожертвувач ставить вимогу, а обдарований погоджується її виконати при виконанні умови договору, що існуючий дитячий майданчик у громадському парку біля міської ради не буде демонтований, а його споруди не будуть перенесені у новостворений ди- тячий парк. Пожертвувач не вправі ставити умови щодо предмета договору, правові наслідки для якого ще не настали і щодо предмета договору, до якого пожертвувач не має ніякого права. Висувати умови щодо існуючого чужого майданчика на чужій землі пожертвувач не вправі, оскільки майно дитячого майданчика та земельна ділянка йому не належать.
За рискою 7 п. 1.1.1 пожертвувач ставить вимогу, а обдарований погоджується її виконати при виконанні умови договору, що протягом поточного року міською радою земельна ділянка буде оформлена як природоохоронна зона. Умови правочину спірного договору пожертви не можуть мати реального настання правових наслідків, оскільки предмет правочину — земельна ділянка не має ні рослинної, ні тваринної природи, яку необхідно охороняти і до того часу, поки це не спало на думку пожертвувачу, жодна служба міста, району, жодний фахівець, громадянин міста не вбачав законних підстав для оформлення рекреаційної землі дитячого парку як природо- охоронної зони.
У п. 1.5 пожертвувач та обдарований приховали від нотаріуса факт оспорювання в судах всіх інстанцій законності рішення сесії міської ради, договір купівлі-продажу рекреаційної землі міської ради та державний акт на землю без вказівки цільового призначення землі відповідно до вимог ст. 19 ЗК України, на підставі якого нотаріус ОСОБА_3 нотаріально посвідчила договір пожертви.
У п. 1.6 обдарований приховав недоліки зникнення дитячого майданчика та іншого розва- жального облаштування, яке було в 2004 році передано пожертвувачу.
Нотаріус ОСОБА_3 при складанні договору свідомо робить низку помилок: не вписує цільове адміністративне призначення земельної ділянки всупереч вимогам ст. 19, п. «в» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 83, 210, 211 ЗК України.
Це все дає підстави та змогу розірвати договір та відповідно повернути рекреаційну землю дитячого парку назад гр. ОСОБА_2.
Підставою недійсності правочину є недодержання у момент вчинення правочину стороною або сторонами вимог, встановлених законом. Пожертвувачем порушено вимоги ч. 5 ст. 203 ЦК України, оскільки з його боку правочин не був спрямований на реальне настання тих правових наслідків, що обумовлені ним. Громадська організація «Гарант» вважає, що є всі законні підста- ви визнати договір пожертви недійсним, а тому вони і звернулися із вказаним позовом до суду.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
Представники відповідачів позовні вимоги позивача не визнали повністю, просять в позові відмовити, посилаючись на те, що проектом відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 в ко- роткострокову оренду строком на 1 рік для комерційного використання загальною площею 2169,04 кв. м. — громадського призначення Звенигородської міської ради м. Звенигородка, вул. В. Чорновола, 31-а, відповідно до класифікації видів цільового призначення земель дана земельна ділянка була віднесена до земель житлової та громадської забудови. Функціональне призначення даної земельної ділянки — для будівництва комплексу відпочинку з дитячим май- данчиком (комерційне використання). В договорі пожертви вказано цільове призначення зе- мельної ділянки, яка жертвується, — саме те, яке було вказано в державному акті на цю земель- ну ділянку. В державному акті на право приватної власності на землю серії ЯА №313103, вида- ного Звенигородською міською радою Черкаської області 04.03.2005 року та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 010578300036 в графі цільове призначення земельної ділянки зазначено — для комерційного використання.
Твердження позивача про те, що спірна земельна ділянка є парком, взагалі не відповідає дійсності. Відповідно до п. 1.4 Правил утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 29.07.1994 року № 70, парк — самостійний архітектурно-організаційний комп- лекс, площею понад 2 га, який виконує санітарно-гігієнічні функції і призначений для коротко- часного відпочинку населення. Спірна земельна ділянка має площу 0,216904 га та не може бути парком.
Пожертвувач ставить вимогу не використовувати земельну ділянку в комерційних цілях. Його метою є створення дитячого парку на цій земельній ділянці та створення на ній об’єкта природо-за- повідного фонду. На даний час така мета досягнута, так як рішенням сесії Черкаської обласної ради
№ 41-9/VI від 25.06.2015 року створено парк-пам’ятку садово-паркового мистецтва «Дитячий парк м. Звенигородка», площею 0,2169 га, який знаходиться за адресою: м. Звенигородка, Черкаської області по вул. Чорновола, 31-а. Цільове призначення земельної ділянки, яка була пожертвувана, було змінено та був виготовлений проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ко- мунальної власності, цільове призначення якої змінюється із комерційного використання для цілей підрозділу 03.16 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду» Зве- нигородській міській раді площею 0,2169 га в адміністративних межах Звенигородської міської ради за адресою: м. Звенигородка, Черкаської області, вул. Чорновола, 31-а.
Від імені міської ради договір підписував міський голова, а від імені пожертвувача — пред- ставник ОСОБА_4. Міський голова був уповноважений підписувати цей договір рішенням сесії міської ради. При підписанні договору пожертви сторони, які уповноважені підписувати його, вирішили, що в новостворений парк не буде переноситися дитячий майданчик, який знаходить- ся у громадському парку біля міської ради, що забезпечить можливість дітям розважатися у громадському парку. Сторони виходили з того, що для облаштування дитячого парку необхід- ний певний час та необхідні кошти для створення належних умов для відпочинку дітей. Цією вимогою пожертвувач ставить умови саме використання земельної ділянки і ніяким чином не розпоряджається майном, яке їй не належить.
Ніяких фактів стосовно земельної ділянки пожертвувач та обдарований від нотаріуса не при- ховували, заборони суду на відчуження цієї земельної ділянки на момент вчинення правочину не існувало. Ніякого дитячого майданчика та іншого розважального обладнання пожертвувачу в 2004 році не передавалося.
Позивач стверджує, що пожертвувана земельна ділянка в 2004 році була парком, однак відпо- відних документів про створення парку не існувало до 2015 року. І тільки тепер вказана земельна ділянка визнана об’єктом природо-заповідного фонду і дитячим парком м. Звенигородка.
Представники відповідачів вважають, що договір пожертви укладено з дотриманням вимог чинного законодавства, практично всі умови договору виконані і він не підлягає розірванню, а є законним правочином.
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
Третя особа з позовом не згодна та просить в позові відмовити, посилаючись на те, що укла- дений та нотаріально посвідчений договір пожертви повністю відповідає вимогам діючого за- конодавства та волевиявленню сторін. Підстав визнання даного договору недійсним немає.
Заслухавши сторони та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позива- ча задоволенню не підлягають.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, неви- знаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, зе- мельних, сімейних, трудових відносин.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його мораль- ним засадам.
Відповідно до ст. 717 ЦК України за договором дарування одна сторона (дарувальник) пере- дає або зобов’язується передати в майбутньому другій стороні (обдарованому) безоплатно майно (дарунок) у власність.
Відповідно до ч. 1 ст. 729 ЦК України пожертвою є дарування нерухомих та рухомих речей, зокрема грошей та цінних паперів, особам, встановленим частиною першою статті 720 цього Кодексу, для досягнення ними певної, наперед обумовленої мети.
У судовому засіданні встановлено, що дійсно відповідач по справі ОСОБА_2 будучи власником земельної ділянки площею 2169,04 кв. м., яка розташована по вул. Чорновола, 31а в м. Звени- городка, Черкаської області на підставі державного акта на право власності на земельну ділян- ку серії ЯА № 313103 від 04.03.2005 року 19.03.2014 року звернулася до Звенигородської місь- кої ради Черкаської області з листом про намір подарувати громаді м. Звенигородка земельну ділянку площею 2169,04 кв. м., яка розташована по вул. Чорновола, 31а в м. Звенигородка, Черкаської області та є її власністю на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 313103 від 04.03.2005 року, як пожертву (а.с. 8).
Розглянувши лист ОСОБА_2 щодо наміру подарувати громаді м. Звенигородка земельну ді- лянку шляхом укладення договору пожертви, керуючись Законом України «Про благодійну ді- яльність та благодійні організації» ст.ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Звенигородська міська рада Черкаської області рішенням № 42-9/VI від 26.03.2014 року (а.с. 9) прийняла пропозицію ОСОБА_2 щодо прийняття (безоплатно) в комунальну власність громади м. Звенигородка земельної ділянки, шляхом укладення договору пожертви за певних умов. Доручила міському голові ОСОБА_1 підписати в установленому чинним законодавством порядку договір пожертви та інші, пов’язані з ним документи.
04.04.2014 року державним нотаріусом Звенигородської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 було посвідчено договір пожертви (а.с. 190–191), укладений між гр. ОСОБА_4, який діяв від імені гр. ОСОБА_2 та Звенигородською міською радою в особі міського голови ОСОБА_1. Предметом цього договору відповідно до п. 1.1 Договору є те, що пожертвувач передає у по- жертву, а обдарований приймає у пожертву земельну ділянку, розташовану за адресою; м. Зве- нигородка, вул. В. Чxxxxxxxx, 00x, Черкаської області, площею 0,2169 га, в межах згідно з пла- ном, кадастровий номер земельної ділянки 7121210100:01:004:0104. Цільове призначення земельної ділянки: для комерційного використання.
Відповідно до п. 1.1.1 Договору (а.с. 190) пожертвувач поставив вимогу, а обдаровуваний погодився її виконати: земельна ділянка не може використовуватися в комерційних цілях; зе- мельна ділянка або її частина ніколи і нікому не буде відчужена чи надана в оренду; на земельній ділянці не будуть будуватися капітальні споруди, а також встановлюватися тимчасові (торгівель-
МЕН № 3 (93), червень, 2017 р.
ні палатки, кіоски тощо); на земельній ділянці буде створено та облаштовано дитячий парк для безкоштовного користування; існуючий дитячий майданчик у громадському парку біля міської ради не буде демонтований, а його споруди не будуть перенесені у новостворений дитячий парк; облаштування та оформлення новоствореного парку, висадження дерев і кущів буде про- водитись відповідно до проекту облаштування парку, який затверджується міською радою; протягом поточного року міською радою земельна ділянка буде оформлена як природоохорон- на зона.
У судовому засіданні також встановлено, що відповідно до рішення Черкаської обласної ради
№ 41-9/VI від 25.06.2015 року «Про території та об’єкти природно-заповідного фонду області» (а.с. 193) оголошено територію дитячого парку м. Звенигородка, площею 0,2169 га парком пам’яткою садово-паркового мистецтва.
Враховуючи вищевикладене, вбачається, що договір пожертви, укладений між відповідача- ми,відповідає вимогам діючого законодавства, спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, не суперечить положенням законів, галузевим законодавчим актам та нормативно правовим актам, прийнятим відповідно до Конституції України.
Відповідно до вимог ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами пер- шою третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або зацікав-
xxxx особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Позивач усупереч положенням ст. 60 ЦК України не надав суду доказів, які б об’єктивно вка- зували на підстави визнання договору пожертви недійсним та доказів того, що дійсно вчиненням договору пожертви порушені права та законні інтереси громадської організації «Гарант».
Належна оцінка зібраних у справі доказів вказує на наявність підстав для відмови позивачу в задоволенні позовних вимог.
Враховуючи всі обставини справи, суд вважає за необхідне в позові ГО «Гарант» до Звениго- родської міської ради Черкаської області, міського голови ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: державний нотаріус Звенигородської державної нотаріальної контори Черкаської області ОСО- БА_3 про визнання договору пожертви недійсним відмовити.
На підставі викладеного, ст.ст. 202, 203, 215, 717, 719, 729, 730 ЦК України, постанови Пле- нуму Верховного Суду України від 06.11.2009 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» та керуючись ст.ст. 3, 10, 15, 60, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд —
вирішив:
у задоволенні позовних вимог громадської організації «Гарант» до Звенигородської міської ради Черкаської області, міського голови ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: державний нотаріус Звенигородської державної нотаріальної контори Черкаської області ОСОБА_3 про визнання договору пожертви недійсним відмовити повністю.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Черкаської області, через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів після його проголошення.
Головуючий X.X. Xxxxxxxxx