Contract
Додаток до проєкту рішення сільської ради
№ від
ПОЛОЖЕННЯ КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ
«ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ ДІТЕЙ ТА СІМЕЙ» МИКОЛАЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ПЕТРОПАВЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
с. Миколаївка 2020 рік
1. Загальні положення
1.1. Комунальний заклад «Центр соціальної підтримки дітей та сімей» Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області (далі - Центр) - це заклад соціального захисту, який створено для тривалого (стаціонарного) перебування дітей віком від 0 до 18 років, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, надання їм комплексних соціальних послуг, розрахований на 20 вихованців.
Повне найменування:
Комунальний заклад «Центр соціальної підтримки дітей та сімей» Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.
Скорочене найменування:
КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей».
1.2. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунок в органах Державної казначейської служби, печатку, штамп, ідентифікаційний код ЄДРПОУ, бланки зі своїм найменуванням.
1.3.Центр є бюджетною установою і фінансується з місцевого бюджету, та є неприбутковим закладом, підконтрольний і підзвітний Миколаївській сільській раді Петропавлівського району Дніпропетровської області (далі - Миколаївська сільська рада), загальне управління здійснюється виконавчим комітетом Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області (далі- виконком Миколаївської сільської ради), координація діяльності - службою у справах дітей виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.
1.4. Центр проводить свою діяльність на принципах додержання та захисту прав людини; пріоритетності сімейного виховання дітей; адресності та індивідуального підходу; доступності та відкритості; законності; соціальної справедливості; гуманності; комплексності; забезпечення конфіденційності.
1.5. Метою діяльності Центру є забезпечення прав дітей на виховання в сім’ї або умовах, наближених до сімейних, прав дітей, які перебувають у складних життєвих обставин, на захист і допомогу з боку держави, запобігання соціальному сирітству; сприяння розвитку і зміцненню сім’ї, підвищення рівня соціального благополуччя дітей.
1.6. Основними завданнями Центру є:
- забезпечення надання дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітям-сиротам, дітям, позбавлених батьківського піклування, комплексу соціальних послуг в умовах стаціонарного перебування;
- забезпечення утримання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних;
- сприяння соціальній інтеграції та реінтеграції дітей до біологічної сім’ї;
- сприяння влаштуванню дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сімейні форми виховання;
- сприяння соціальної адаптації, інтеграції та реінтеграції дітей- сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування, у суспільство;
- сприяння своєчасному наданню медичної допомоги та у разу потреби направленню на стаціонарне лікування;
- здійснення соціального захисту дітей, які перебувають у Центрі.
1.7. Соціальний захист, що забезпечується Центром, спрямований на отримувачів послуг таких категорій дітей:
- дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- дітей-xxxxx і дітей, позбавлених батьківського піклування.
Соціальний захист здійснюється в умовах стаціонарного перебування.
1.8. У своїй діяльності Центр керується Конституцією України та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Миколаївської сільської ради та її виконавчого органу, розпорядженнями сільської голови та цим Положенням.
1.9. Центр несе відповідальність за реалізацію своїх основних завдань, охорону прав та соціальний захист вихованців, безпечні умови життя, дотримання фінансової дисципліни.
1.12. Мова навчання і виховання у Центрі визначається відповідно до Конституції України та чинного законодавства.
1.13. Юридична адреса Центру:
вул. Шевченка, буд. 1, с. Петрівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 52732
1.14. Медичне обслуговування вихованців здійснюється Комунальним некомерційним підприємством «Миколаївський центр первинної медико – санітарної допомоги» Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області та структурними підрозділами, які входять до Центру.
1.15. Взаємовідносини Центру з юридичними, фізичними особами визначаються згідно з чинним законодавством за договорами, що укладені між ними.
1.16. Перебування дитини в Центрі не припиняє права дитини на аліменти, пенсії, стипендії, та інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у зв’язку з втратою годувальника. Діти – сироти, діти, позбавлені батьківського піклування перебувають у Центрі за рахунок бюджетних коштів.
2. Структура Центру
2.1. У Центрі створюються такі структурні підрозділи:
- відділення термінового влаштування дітей;
- відділення малого групового будинку.
Робота структурних підрозділів (відділень) Центру здійснюється відповідно до Положень про ці підрозділи, які затверджуються наказом директора Центру.
2.2. Відділення термінового влаштування дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, призначене для тимчасового проживання та соціального захисту дітей, віком від 0 до 18 років, зокрема для дітей, які проживають у сім’ях, де батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків, самовільно залишили місце проживання, постраждали від жорстокого поводження з ними, домашнього насильства, вилучені із середовища, в якому
існувала загроза їх життю і здоров’я, знайдених, підкинутих. Термін перебування – до трьох місяців. За необхідністю, термін може бути продовжений, але не більш як на дев’ять місяців.
До влаштування у відділення діти проходять медичне обстеження сімейним лікарем, що підтверджується відповідною довідкою.
Кожне відділення очолює завідувач відділення, якого призначає сільський голова за погодженням директора Центру.
2.3. Відділення малого групового будинку призначено для проживання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком до 18 років, в умовах, наближених до сімейних.
Відділення малий груповий будинок розраховано на 10 осіб. Кількість вихованців у відділенні може бути збільшена до 12 осіб у разі влаштування дітей, які перебувають в родинних стосунках між собою та не можуть бути роз'єднані відповідно до чинного законодавства.
Термін перебування не обмежується, діти проживають на повному державному утриманні до набуття повноліття, переходу у сімейні форми виховання, усиновлення, влаштування на подальше навчання, працевлаштування.
В основі роботи з дітьми закладено індивідуальний підхід до кожної дитини, побудову довірливих стосунків між працівниками та вихованцями, наставництво.
2.4. Організація роботи у відділені регламентується Правилами внутрішнього розпорядку, що приймаються на загальних зборах дітей та працівників відділення, погоджуються завідувачем відділення та затверджуються директором Центру.
2.5. У відділенні малого групового будинку надаються такі соціальні послуги:
- соціально-психологічна реабілітація;
- соціальна адаптація;
-соціальна інтеграція та реінтеграція дітей, позбавлених батьківського піклування, у їх біологічні сім’ї;
- сприяння влаштуванню до сімейних форм виховання;
- консультування;
- представництво інтересів у державних органах, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності;
- соціальна профілактика;
- підготовка дітей до самостійного життя;
- створення умов для безпечного, комфортного проживання дітей, забезпечення цілодобового догляду, надання спеціалізованої допомоги;
- організація роботи з дитиною за методикою індивідуальних планів роботи з дитиною та її сім'єю;
- комплексна оцінка потреб дитини, її сімейної ситуації;
- розробка і виконання індивідуального плану роботи з дитиною;
- догляд;
- надання допомоги у навчанні;
- забезпечення підтримки та укріплення тривалих зв'язків дітей з біологічними родинами;
- здійснення дітьми самообслуговування, взяття участі у веденні господарства;
- інші заходи відповідно до завдань Центру.
2.6. На кожну дитину зараховану до відділення малого групового будинку
формується особова справа, в якій зберігаються наступні документи:
- направлення, видане службою у справах дітей виконавчого комітету Миколаївської сільської ради;
- свідоцтво про народження дитини, паспорт (за наявності);
- реєстраційний номер облікової до картки платника податків (за наявності);
- відомості про батьків та родичів дитини;
- документ, що підтверджує право власності (користування) дитини на нерухомість, документ про спадщину (у разі наявності);
- опис xxxxx xxxxxx-xxxxxx та дитини, позбавленої батьківського піклування згідно з Додатком 7 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866;
- рішення органів опіки та піклування про встановлення опіки над майном дитини;
- документ, що підтверджує взяття дитини на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, після досягнення нею 16-річного віку (за відсутності у дитини житла);
- висновок про стан здоров’я, фізичний та розумовий розвиток дитини за формою згідно з додатком 4 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008р. №866;
- медичний висновок про дитину з інвалідністю (для дитини з інвалідністю);
- документ про освіту дитини, інформація з навчальних закладів (за наявності);
- копія обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
- довідка про призначення та виплату пенсії, державної соціальної допомогти, аліментів (за наявності);
- ощадна книжка дитини або договір про відкриття рахунка в установі банку (за наявності);
- документи, що підтверджують статує дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
- рішення виконавчого комітету про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
- оцінка потреб дитини, індивідуальні плани роботи з дитиною та її сім'єю.
2.7. Відділення термінового влаштування дітей призначене для тимчасового проживання та соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, та потребують тривалої соціально-психологічної реабілітації, залишилися поза сімейним оточенням, залишені батьками або особами, шо їх заміняють, які ухиляються від виконання батьківських обов'язків, зазнали насильства і потребують соціально-психологічної допомоги, самовільно залишили місце постійного проживання вилучені із середовища, в якому існувала загроза їх життю і здоров' ю, знайдені, підкинуті, переведені з інших закладів за місцем походження та інші діти, які потребують термінового влаштування.
Термін перебування у відділені визначається індивідуально з урахуванням ситуації кожної дитини, особи та її потреб за висновком команди спеціалістів, яка працює з випадком, не перевищує 9 місяців, але може бути подовжений за необхідності у виключному випадку за погодженням із службою у справах дітей
виконавчого комітету Миколаївської сільської ради.
На кожну дитину, зараховану до відділення термінового влаштування дітей формується особова справа, в якій зберігаються наступні документи:
- направлення, видане службою у справах дітей виконавчого комітету Миколаївської сільської ради;
- свідоцтво про народження дитини (за наявності);
- паспорт (за наявності);
- дані про батьків або осіб, які їх заміняють;
- документ про освіту (в разі якщо дитина навчалася в навчальному закладі);
- висновок про стан здоров'я:
- оцінка потреб дитини та батьківського потенціалу, індивідуальні плани роботи з дитиною та її сім'єю.
2.8. Організація роботи у Центрі, зокрема, передбачає:
- створення умов для безпечного, комфортного проживання дітей;
- вивчення умов перебування дитини в сім'ї та можливостей її соціальної інтеграції та реінтеграції в сім'ю;
- сприяння влаштуванню дітей відділення, які мають статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, до сімейних форм виховання;
- індивідуальний підхід до визначення потреб дитини, врахування потреб, а також особистої думки дитини під час планування та здійснення виховного процесу, під час вирішення питання її долі, подальшого влаштування до сімейних форм виховання чи повернення в біологічну сім'ю;
- розроблення та організацію поетапного виконання індивідуальних планів соціально-психологічної реабілітації дітей, з метою забезпечення відновлення соціальних контактів із сім'єю, гармонізації стосунків у сім'ї, дошкільних, загальноосвітніх, вищих, професійно-технічних навчальних закладах, з однолітками, надання допомоги дітям у професійній орієнтації, отриманні спеціальності;
- організацію обстеження дитинки для встановлення медичних показань з метою отримання державної соціальної допомоги го інвалідності, сприяння у складенні індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, контроль за її виконанням;
- здійснення соціальних заходів, спрямованих на і повернення дітей, які перебувають у відділенні з біологічні сім'ї або на їх влаштування в сімейні форми виховання:
- оцінку потреб дитини та батьківського потенціалу;
- інші заходи відповідно до основних завдань Центру.
2.9. Зарахування дітей до Центру здійснюється за наявності однієї з таких підстав:
- за направленням Служби у справах дітей виконавчого комітету Миколаївської сільської ради;
- згідно з актом структурних підрозділів у справах дітей органів внутрішніх справ;
- за особистим зверненням (заява) потенційного отримувача послуг до адміністрації Центру.
2.10. Зарахування до центру здійснюється згідно з наказом директора Центру. Особа, яка зараховується до Центру, повинна бути ознайомлена з правилами внутрішнього розпорядку Центру. Прийняті до Центру діти забезпечуються харчуванням, засобами особистої гігієни, сезонним одягом (у разі потреби) відповідно до встановлених норм.
2.11. У Центрі отримувачі послуг обов’язково реєструються в журналі обліку. На них заповнюються обліково-статистичні картки за формою, встановленою Міністерством соціальної політики України.
2.12. Інформація, що міститься в особових справах дітей, є конфіденційною та обробляється відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних».
2.13. У Центрі створюються групи тривалої (стаціонарної) форми перебування, які об’єднують дітей за віком, статтю, принципом родинності, характером та ступенем соціально-психологічної дезадаптації. До групи зараховується не більше ніж 10 дітей.
2.14. Діти, які перебувають у Центрі, відповідно до віку відвідують дошкільні, загальноосвітні та позашкільні навчальні заклади усіх типів за територіальним розташуванням Центру.
2.15. Про прийняття дітей згідно з актом структурних підрозділів у справах дітей органів внутрішніх справ або за особистим зверненням дитини Центр протягом одного робочого дня повідомляє - Службу у справах дітей виконавчого комітету Миколаївської сільської ради.
2.16. До Центру не приймаються діти, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння, психічно хворі, із симптомами хвороби у гострому періоді або в період загострення хронічних захворювань, а також ті, що вчинили правопорушення і стосовно них є відомості про прийняте компетентними органами чи посадовими особами рішення про затримання, арешт.
2.17. Перебування дітей у Центрі регламентується правилами внутрішнього розпорядку, що затверджуються директором Центру. Діти, прийняті до Центру, перебувають під цілодобовим наглядом працівників Центру відповідно до наказу директора Центру.
Діти, які вибувають з Центру, забезпечуються продуктами харчування та коштами на проїзд до місця проживання. У разі потреби видаються предмети особистої гігієни, одяг та взуття відповідно до сезону згідно з мінімальними нормами забезпечення вихованців.
2.18. На підставі письмової заяви осіб, які систематично підтримують контакти з дітьми та беруть участь у вихованні – вихованці Центру можуть виїжджати до родичів, знайомих у їх супроводі на святкові ( вихідні) дні або під час канікул відповідно до наказу директора Центру за погодженням відповідної служби у справах дітей, на підставі акту обстеження умов проживання родичів, знайомих.
2.19. За клопотанням директора Центру приймається рішення про вибуття дитини, згідно погодження із службою у справах дітей.
Підставою для вибуття дитини з Центру є: завершення курсу реабілітації і повернення дитини на виховання до батьків (одного з них) або осіб, що їх
замінюють; усиновлення дитини, влаштування під опіку, піклування, до прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу; досягнення дитиною повноліття, смерті дитини.
3. Права, обов’язки та соціальні гарантії учасників виховного процесу
3.1. Учасниками виховного процесу в Центрі є:
- вихованці;
- педагогічні, медичні працівники;
- практичні психологи, юрист;
- представники підприємств, установ, громадських організацій, фондів, асоціацій, які беруть участь у профілактичній та виховній роботі серед дітей.
3.2. Формами морального та матеріального заохочення учасників процесу є: подяка, грамота, надбавка до заробітної плати у межах, передбачених законодавством та фондом оплати праці.
3.3. Вихованці Центру мають право на:
- навчання;
- медичну та соціальну допомогу згідно з чинним законодавством;
- утримання за рахунок бюджетних коштів;
- повноцінне якісне харчування;
- отримання кваліфікаційної допомоги у навчанні, корекції психофізичного розвитку;
- складання екстерном екзаменів за результатами поетапної атестації;
- психологічну допомогу;
- юридичну допомогу;
- безпечні та сприятливі умови проживання, виховання, навчання, праці;
- оздоровлення, відпочинок, організацію дозвілля у вихідні, святкові та дні канікул;
- вільне вираження своїх поглядів, переконань;
- захист своїх особистих, житлових і майнових прав;
- захист від будь-яких форм експлуатації, психічного, фізичного та інших видів насильства з боку працівників, опікунів, піклувальників вихованців, які порушують їх права, честь і гідність.
3.4. Вихованці Центру зобов’язані:
- дотримуватись вимог цього Положення та правил внутрішнього розпорядку Центру;
- дотримуватись морально-етичних норм життя;
- систематично і глибоко оволодівати знаннями, практичними навичками, підвищувати свій загальнокультурний рівень;
- дбайливо ставитись до особистого майна та майна Центру;
- дбати про власну гігієну та охайний зовнішній вигляд;
- поважати честь і гідність інших вихованців та працівників Центру.
3.5. Педагогічні працівники мають право на:
- захист професійної честі, гідності;
- участь в обговоренні та вирішенні питань організації виховної та корекційно- реабілітаційної роботи;
- вільний вибір форм, методів, засобів навчання та виховання, виявлення педагогічної ініціативи, які не суперечать законодавству;
- оплачувану відпустку згідно з чинним законодавством;
- довгострокову атестацію для отримання відповідної категорії і педагогічного звання;
- підвищення кваліфікації, перепідготовку;
- отримання пенсій, у тому числі і за вислугу років.
3.6.Працівники Центру несуть відповідальність за життя, фізичне та психічне здоров’я кожної дитини згідно з чинним законодавством.
3.7. Працівники Центру, винні у порушенні прав вихованця або заподіяній йому у період перебування у Центрі шкоди, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.
3.8. У Центрі згідно з графіком проводиться атестація педагогічних та медичних працівників. Порядок проведення атестації встановлюється Міністерством освіти і науки, Міністерством соціальної політики України та погоджується з управлінням - службою у справах дітей департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради.
3.9. Призначення на посаду та звільнення працівників Центру здійснює директор. Їх права, обов’язки регулюються трудовим законодавством, цим Положенням та Правилами трудового розпорядку Центру.
3.10. Педагогічними працівниками Центру повинні бути особи з високими моральними якостями, які мають відповідну педагогічну освіту, професійну, практичну підготовку, фізичний стан, який дозволяє виконувати покладені на них функції.
4. Управління Центром
4.1. Координація діяльності Центру, контроль та організація, методичне забезпечення здійснюється - службою у справах дітей виконавчого комітету Миколаївської сільської ради.
4.2.Управління Центром здійснює його директор, який призначається на посаду розпорядженням сільського голови.
- організовує роботу Центру, розпоряджається його коштами, діє від його імені, представляє його інтереси у відносинах з підприємствами, установами та
організаціями;
- захищає особисті та майнові права, інтереси дітей;
- призначає та звільняє з посад працівників Центру після погодження з сільським головою;
- затверджує положення про структурні підрозділи Центру, посадові інструкції працівників;
- застосовує заохочення та дисциплінарні стягнення до працівників Центру;
- забезпечує підвищення кваліфікації працівників Центру та проходження ними атестації;
- несе відповідальність за діяльність Центру перед його Засновником;
- виконує інші функції відповідно до цього Положення.
4.3. Органом самоврядування Центру є загальні збори працівників, що скликаються не рідше ніж 1 раз на рік. Загальні збори працівників Центру затверджують Правила внутрішнього трудового розпорядку та колективний договір.
4.4. Трудові відносини працівників Центру, їх права та обов’язки регулюються законодавством про працю.
4.5. Штатний розпис Центру затверджується сільською радою.
5. Фінансово-господарська діяльність
5.1. Фінансово-господарська діяльність Центру здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, позабюджетних та інших коштів, не заборонених чинним законодавством.
5.2. Джерелами формування кошторису є:
- кошти місцевого бюджету;
- добровільні грошові внески, благодійні внески, гуманітарна допомога,
спонсорські надходження від установ, підприємств, організацій, окремих громадян;
- інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
5.3. Кошти Центру зберігаються на його рахунках, відкритих у територіальних органах Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, і перебувають у повному його розпорядженні.
5.4. Порядок діловодства і бухгалтерського обліку в Центрі визначається законодавством та нормативно-правовими актами Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України, Міністерством фінансів України та органу виконавчої влади, якому підпорядковано Центр.
5.5. Центр має право придбавати та орендувати необхідне для нього обладнання, інші матеріальні ресурси, користуватися послугами підприємств, установ та організацій.
5.6. Ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності Центру здійснюється фінансово-економічним відділом виконавчого комітету Миколаївської сільської ради.
5.7. Забороняється здійснювати розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед учасників, його членів, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов'язаних з ними осіб.
5.8. Доходи (прибутки) дошкільного навчального закладу використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених цим Положенням.
6. Реорганізація або ліквідація Центру
6.1. Рішення про реорганізацію або ліквідацію навчального закладу приймає засновник.
6.2. У разі припинення закладу (ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи закладу передаються одному або кільком неприбутковим організаціям (комунальним закладам сільської ради) або зараховуються до доходу місцевого бюджету.
Секретар сільської ради X.X. Xxxxx