采购项目编号：CXZFCGB-2019-132
磁县肿瘤医院（康复中心、康养院、总院）保洁项目
二次招标文件
采购项目编号：CXZFCGB-2019-132
采购人：磁县肿瘤医院
采购代理机构：河北百航工程咨询有限公司
编制日期：二〇一九年十月
目 录
第一章 招标公告 第二章 投标人须知
第三章 采购需求和服务要求第四章 合同条款
第五章 评标办法和标准第六章 投标文件格式
第一章 招标公告
磁县肿瘤医院（康复中心、康养院、总院）保洁项目二次招标公告
采购项目文件编号：CXZFCGB-2019-132 |
采购人名称：磁县肿瘤医院 |
采购人地址：磁县磁州路 15 号 |
采购人联系人：xxx |
xx人联系方式：15690009018 |
采购代理机构全称：河北百航工程咨询有限公司 |
采购代理xxxx：xxxxxx 000 xxxxxxx X x 0000 x |
采购代理机构联系方式：13343101157 |
采购方式：公开招标 |
采购内容：磁县肿瘤医院（康复中心、康养院、总院）保洁服务 |
项目实施地点：磁县肿瘤医院 |
控制金额：2643300.00 元 |
服务期：三年 |
供应商的资格要求： |
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件；单位负责人为同一人或者存 |
在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； |
2、营业执照具有与该项目相应的经营范围；并在人员、资金、设备等方面具有相应的履约能力； |
3、供应商在投标报名时须通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）和“中国政府采购网” |
（xxx.xxxx.xxx.xx）进行信用记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 |
购严重违法失信行为记录名单等，将被拒绝参加本次采购活动； |
4、本项目不接受联合体投标。 |
报名时须本单位正式员工携带法定代表人授权委托书及被授权人身份证，营业执照，近三年或成立 |
至今的财务状况报告、近三个月依法缴纳税收记录和近期依法缴纳社会保障资金记录，参加政府采购活 |
动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；以上证件原件及复印件一套（复印件加盖单位 |
公章装订成册）。 |
招标文件发售时间：2019 年 11 月 6 日至 11 月 12 日 上午 9:00 点--下午 17:00 点 (节假日除外) |
招标文件发售地点：磁县公共资源交易中心报名处（磁县政务服务中心七楼） |
招标文件发售方式：公开发售 |
招标文件售价：500 元人民币，售后不退 |
投标截止时间：2019 年 11 月 26 日 14 时 30 分 |
开标时间：2019 年 11 月 26 日 14 时 30 分 |
开标地点：磁县公共资源交易中心第二开标室（磁县政务服务中心三楼） |
项目联系人：xx |
联系方式：00000000000 |
传真电话：0000-0000000 |
采购代理机构受理质疑电话：0000-0000000 |
本公告发布媒体：河北省政府采购网 河北省公共资源交易服务平台 |
备注：1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理河北 CA 的投标人（供应商），可直接登 |
陆“磁县公共资源交易平台”（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）下载招标文件。 2.未经资格确认（注册登 |
记）的投标人供应商，请按照“关于进一步完善市场主体登记注册的通知” |
xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/000000/000000000/00000000/x00xx000-xxxx-0000-x000-0xxx00x00x00.xx |
ml 的要求办理相关手续，具体事宜可联系 CA 密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接： |
xxx.xxxxx.xxx/xxxxxx.xxxx，CA 咨询电话：0000000000。 3.编制投标文件需使用河北 CA，未办理 CA 的 |
投标人，需进行 CA 注册。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目，具体事宜可联系 CA 密钥 |
网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接：xxx.xxxxx.xxx/xxxxxx.xxxx，CA 咨询电话： |
0000000000。 |
第二章 投标人须知
投标须知前附表
项号 | 内 容 | 说明及要求 |
1 | 采购项目名称 | 磁县肿瘤医院（康复中心、康养院、总院）保洁项目 |
2 | 采购需求及服务要求 | 详见第三章采购需求和服务要求 |
3 | 合同名称 | 磁县肿瘤医院（康复中心、康养院、总院）保洁项目服务合同 |
4 | 分包情况 | 共分一个标段 |
5 | 资金来源 | 自筹资金 |
6 | 拦标价 | 2643300.00元 |
7 | 服务质量标准 | 达到相关行业标准及采购人要求 |
8 | 服务期、地点 | 服务期：三年 地点：磁县肿瘤医院 |
9 | 投标保证金 | 投标保证金：50000 元 缴纳方式：投标人缴纳的投标保证金应当以电汇或网银转帐形式从其基本账户转出,递交到指定账户,以到账时间为准。 截止时间：同响应文件递交截止时间 账 户 名：磁县公共资源交易中心 开 户 行：中国邮政储蓄银行有限责任公司磁县支行账 号：100844539080010001 用途栏注明：项目名称 投标保证金有效期：同投标有效期 |
10 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日算起） |
11 | 投标文件份数 | 投标文件采用电子和纸质版并行的方式，要求纸质版标书与电子版标书保持一致，如有差异视为无效投标。 纸质版：正本一份，副本四份 电 子 标 书 ： 自 行 至 “ 磁 县 公 共 资 源 交 易 平 台 ” （xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/），按照要求制作电子标书。 |
12 | 投标文件递交地点及截止时间 | 地点：磁县公共资源交易中心第二开标室（磁县政务服务中心三楼）时间：2019年11月 26日14时30分 |
13 | 开标时间及地点 | 时间：2019年11月 26日14时30分 地点：磁县公共资源交易中心第二开标室（磁县政务服务中心三楼） |
14 | 评标办法及标准 | 综合评分法 |
15 | 资质要求 | 详见招标公告 |
16 | 中标公示 | 河北省政府采购网 河北省公共资源交易服务平台 |
17 | 采购人联系人 | 磁县肿瘤医院 xxx 15690009018 |
18 | 采购代理机构联系人 | 河北百航工程咨询有限公司xx 13343101157 |
19 | 投标人信用信息查询 | 1、投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址。 2、信用信息查询时间为：自招标文件开始发售之日起至投标文件递交截止之日止。 3、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。 4、在投标截止时间以前，采购人或者采购代理机构应当查询投标人是 否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标活动依法予以限制。 |
20 | 代理服务费 | 中标单位应支付采购代理机构招标代理服务费，代理费按相关标准收费，投标单位在投标报价时应予以综合考虑。 |
21 | 其他 | 试运行期间投标单位必须带纸质版文件到现场参与开标，带笔记本电脑、加密 CA 现场电子签到解密。 |
注：招标文件中相关内容与前附表冲突的，以前附表为准。
一 总则
1、基本说明
1.1 本招标项目说明详见本须知前附表。
1.2 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。
2、分包情况及服务期、地点
2.1 本招标项目的分包情况详见本须知前附表，投标人必须对本采购项目内的全部内容进行投标。
2.2 本招标项目的服务期、地点要求详见本须知前附表。
3、资金来源
3.1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表，该资金用于本项目服务合同的支付。
4、合格的投标人
x招标项目投标人的资格条件详见投标须知前附表。
5、投标费用
5.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二 招标文件
6、招标文件的组成
6.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 采购需求和服务要求第四章 合同条款
第五章 评标办法和标准第六章 投标文件格式
6.2 除 6.1 的内容外，采购人在提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。
6.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 7、招标文件的澄清或修改
7.1 投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件发出之日起 3 日内以书面形式向采购人提出澄清要求，并送至河北百航工程咨询有限公司。
7.2 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
7.3 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人在收到澄清文件后应于 24 小时内，以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。
7.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件
的修改、补充通知中予以明确。
三 投标文件的编制
8、投标文件的语言及度量衡单位
8.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
8.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
9、投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列内容：
9.1 法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；
9.2 投标函；
9.3 投标报价表；
9.4 商务条件偏差表；
9.5 服务方案部分；
9.6 投标人资格证明文件；
9.7 投标人认为需要提供的其他材料。
以上资格证明资料，在投标文件中放复印件，该部分为评标的重要依据。
10、投标文件格式
10.1 投标人应按招标文件第六章—投标文件格式的要求完整地填报招标文件所要求的全部资料（表格可以按同样格式扩展）。
11、投标报价
11.1投标人应按招标文件第六章--投标文件格式中的投标报价表的要求进行报价，投标总价中应包括完成该项目的成本、利润、税金、规费、风险费、政策性文件规定费用等一切费用。采购人不接受有任何选择性的报价。
12、投标货币
12.1 投标应以人民币报价。
13、投标有效期
13.1 投标文件自开标之日起 60 个日历天内有效。投标有效期比招标文件中规定的短的将视为非响应性投标而予以拒绝。
13.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商并征得投标人同意后将适当延长
投标文件的有效期。
14、投标文件的份数和签署
14.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
14.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件须胶装成册，不得有散页。
14.3 投标文件封面或扉页、投标报价表、投标函及法定代表人授权委托书均应加盖投标单位公章和法定代表人或其委托代理人印章或签字。法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件在开标时提交采购人检验（法定代表人参加开标会须提法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件）。法定代表人授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求，否则法人授权书无效，该投标人的投标文件按废标处理。
14.4 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标单位公章。
15、投标保证金
15.1 投标人应按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
15.2 投标保证金递交形式：详见投标须知前附表。
15.3 中标人的投标保证金将于签订服务合同之日起五个工作日内退还，未中标人的投标保证金将于发出中标通知书之日起五个工作日内退还。
15.4 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：
15.4.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
15.4.2 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
15.4.3 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
15.4.4 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
15.4.5 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
15.4.6 不同投标人的投标文件相互混装；
15.4.7 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
15.4.8 因中标人原因无法按本须知第 31 条规定签订合同的。
四 投标文件的提交
16、投标文件的密封和标记
16.1 投标人应将所有投标文件清楚地标明“正本”或“副本”，并装于同一密封袋中
（不同合同包不可混装）；
16.2 在投标文件密封袋上应写明：
16.2.1 采购项目名称：
16.2.2 采购项目编号：
16.2.3 采购人名称:
16.2.4 投标人名称:
16.2.5 年 月 日 时 分（北京时间）开标，此时间以前不得开封。
16.3 如果投标文件没有按本投标须知第 16.1 款和第 16.2 款规定密封和标记的，采购人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
16.4 投标文件的密封袋的密封线处应加盖投标单位法人公章作密封章。
17、投标文件的提交
17.1 投标人应按本须知前附表所规定的时间、地点，于投标截止时间前提交投标文件。
18、投标文件提交的截止时间
18.1 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。
18.2 采购人可按本须知第 7 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
18.3 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3 个的，采购人将依法重新组织招标。
19、迟交的投标文件
19.1 投标人在本须知第 17 条规定的投标截止时间后送到的投标文件将被拒绝。
20、投标文件的补充、修改与撤回
20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投
标文件的组成部分。
20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 16 条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
20.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
20.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
五 开标、评标和定标
21、投标文件的有效性
21.1 开标时投标文件有下列情形之一的，投标文件将拒绝接收或不予开标。
21.1.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
21.1.2 未按照招标文件的要求密封和加盖密封章的。
21.2 投标人存在下列情况之一的，投标无效:
21.2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
21.2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
21.2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；
21.2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
21.2.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
21.2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
22、开标
22.1 采购人或采购代理机构将按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
22.3 开标程序：
22.3.1 开标由采购人委托的采购代理机构主持；
22.3.2 由投标人的代表检查投标文件的密封情况；
22.3.3 经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
22.4 投标人不足 3 家的，不得开标。
22.5 采购人或采购代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
23、资格审查
23.1 唱标结束后，采购人和采购代理机构组成资格审查小组依法对投标人的资格进行审查，如果资格审查不通过，则此投标人的投标文件将按废标处理。合格投标人不足 3 家的，不得评标。
24、评标委员会与评标
24.1 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。
24.2 唱标结束并资格审查完成后，开始评标，评标采用保密方式进行。
25、评标过程的保密
25.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
26、投标文件的澄清
26.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
26.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
26.3 评标委员会不接受投标人主动澄清。
27、投标文件报价错误的修正
27.1 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
27.1.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
27.1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
27.1.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
27.1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
27.2 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本
投标须知 26.2 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
28、投标文件的评审、比较和否决
28.1 资格审查完成后，经资格审查小组审查有效的投标人的投标文件交由评标委员会进行评审。
28.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。纠正这些显著差异或保留将不会对其它实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
28.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的投标。
28.4 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
28.5 评标委员会依招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，按综合得分高低进行排序推荐前三名为中标候选人。
28.6 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为第一中标候选人。
28.7 评标办法和标准（详见第五章）
本招标项目采用综合评标法：即从满足招标文件实质性要求的投标人中，推荐综合得分排序前三名为中标候选人并确定综合得分第一名的投标人为中标人。
28.8 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。
六 合同的授予
29、合同授予标准
29.1 本招标项目的服务合同将授予按本须知第 28.4 款所确定的中标人。
30、中标通知书
30.1 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评
审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
30.2 中标人确定后，采购人将于 15 日内向招标投标监督机关提交采购招标情况的书面报告。
31、合同协议书的签订
31.1 采购人向中标人发出中标通知书之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件的规定，由采购人、中标人订立合同，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
31.2 中标人如不按本投标须知第 31.1 款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。同时采购人可选定综合得分第二名的作为中标人，依次类推，双方签订合同。
32、招标代理服务费
32.1 参照招标代理服务费暂行办法(计价格[2002]1980 号文)规定的收费标准以及发改办价格[2003]857 号文的规定向采购代理机构支付招标代理服务费。
七 质疑与投诉
33、质疑
33.1 参加投标的供应商认为投标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可由供应商的法定代表人或授权代表（具有授权委托书），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
33.2 供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
33.3 质疑函需以书面的形式递交到河北百航工程咨询有限公司，地址：邯郸市渚河路 282 号金业国际大厦 A 座 2012 室，联系电话：0000-0000000。
34、投诉
34.1 质疑供应商可以在质疑答复期满后15 个工作日内向项目所在地的财政部门提出投诉。
具体的质疑与投诉规定按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。
第三章 采购需求和服务要求
一、服务区域：
保洁区域为磁县肿瘤医院的康复中心（南院）、敬老院内五楼康养院、总院三部分。南院面积 4000 平方米（其中包括一、二、三层保洁，小厨房保洁，前后院、过道等保洁）；康养院面积约 2000 平方米（其中包括电梯口两个大厅、康养区部分、大阳台、楼道等保洁）；总院面积约 16000 平方米（其中包括住院部、病区、门诊部、中医部、地下室、放疗技术室、CT 楼道、急诊、门诊、行政办公楼、收费大厅、药房大厅、新盖放疗楼、彩超心电图楼道、楼道玻璃门窗、大小会议室、前后院、过道等保洁）。
二、服务要求：
（一）户外清洁卫生
1、大楼所在周围的所有路面、通道、公共病区 24 小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹。
2、院内草坪、花坛内无杂物，院内环境保持洁净。
3、特殊天气情况下（如下雨、雪天），大楼门口的卫生保持无常留水迹，不打滑，下雪后、主动组织人员对院内积雪进行清除。
（二）公共场所、大厅保洁卫生
1、大理石地面清洁光亮无尘土污迹、水渍，地面无烟蒂，保持整洁。
2、休息处的候诊椅清洁、无迹。
3、休息处的沙发及茶几等保持干净、整洁，垃圾及时处理。
4、玻璃内外光洁明亮。
5、大门、门把手上无手印、尘、迹。
6、公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。
7、电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。
8、总服务台饰面清洁光亮无尘迹。
9、公共场所、走廊、过道无堆放杂物。
10、后楼梯的卫生应保持清洁、无烟蒂、无污垢。
11、卫生区域内严禁长明灯、长流水现象。
（三）各楼层清洁卫生
1、走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污。
2、安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、路灯罩无灰尘。
3、烟道通风口经常擦抹无积灰。
4、污洗间保持干净无积水。
5、演示教室保持整洁干净，随时可用。
6、公共设施、消防设施保持整洁无尘。
7、保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室各种台面、地面及椅子洁净无尘。
8、保持病区宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，对乱贴的小广告要及时清理，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。
9、各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。
10、分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。
（四）病房清洁卫生
1、病房要求：
1.1 保持病房安静、整洁、舒适、安全。
1.2 病房内墙面、桌面，床档清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹，保持干净。
1.3 出院病人床单卫生必须在病人出院后 30 分钟内完成。
1.4 铺备用床，更换床上用品，病服，保持床单位的整洁。
1.5 病床保持干净、整洁，床挡无积灰、无污渍。
1.6 病室窗帘、围帘：干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。
1.7 电视机表面无积灰。
1.8 橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹。
1.9 垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放,拉圾不得超过垃圾袋的 2/3。
1.10 墙面、风口无积灰、无污渍。
1.11 病房四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。
1.12 玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘、无杂物。
1.13 病房内、外无乱挂衣物等。
1.14 石材地板防止烟蒂点、硬物损伤。
1.15 病房洁具需消毒处理、VIP 病房清洁无污迹。
（五）卫生间要求：
2.1 天花板无积灰、蜘蛛网。
2.2 镜子明亮无积尘、水迹及污渍。
2.3 灯箱装饰板无积灰。
2.4 坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。
2.5 洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍、水塞无毛发。
2.6 墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。
2.7 沐浴房帘布、玻璃门干净，无污迹。
2.8 毛巾架光亮无水迹,毛巾摆放整齐。
2.9 厕所无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。
2.10 厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。
2.11 抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。
2.13 污物桶内、外保持清净，垃圾袋按标准套放。
2.14 及时关闭走廊和各间办公室、诊疗室的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。
（六）行政办公室要求（包括会议室和多功能厅）
1、保持安静、整洁、舒适、安全。
2、墙面、桌面、无尘。
3、窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。
4、电视机表面无积灰。
5、橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹。
6、垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。
7、墙面、风口无积灰。
8、四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。
9、玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。
10、石材地板防止烟蒂点、硬物损伤。
（七）消毒
按照医院感染管理要求，做好消毒工作。
（八）化粪池
定时保洁，保证正常使用。
（九）其他服务内容
1、保洁公司具有专业的保洁服务经验，拥有先进的保洁设备、完整的医院保洁运作方法和严格的操作规程，制定科学、严格的管理制度和质量标准。
2、保洁员要有良好的职业道德和服务态度，严格执行医院的各项规章制度。对医务人员和就医者要以礼相待。节约用水电，爱护医院一切公共财物，损坏物品估价后从费用中扣除。
3、服从医院领导的工作安排，接受医院的监督和检查。为了方便临床工作，应征求主任护士长意见，做到服务满意。院方有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保洁员。
4、坚持以人为本、优质服务，不断提高员工的素质。要求定期对保洁员进行培训，同时对保洁员工作进行考核，提高工作质量。
5、重点抓好预防交叉感染工作。消毒隔离按照医院相关感染要求进行，保洁员要经常参加相关感染知识等培训及学习基本的操作规程，不断提高对医院预防感染的认识。
6、7×24 小时安排保洁员值班。每天要保证有足够的保洁员为临床科室工作，服从临床科室工作安排，热情服务，不得恶意顶撞科室工作人员。
7、要求有机动调度人员，以应付节假日或平时保洁员休息时出现人员不足问题。
8、保洁公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床科室沟通，及时解决临床科室提出的问题。
9、医院只提供水电、固定的垃圾桶、清洁用品库房，保洁员更衣室及 24 小时值班室。其他所有项目及费用由保洁公司承担。
10、为了不影响临床查房，要求保洁员在 6：30 前上班。相关工作人员不能迟到早退。
11、树立爱护、保护公共财物的美德，对损坏公共财物的行为要劝阻，要劝阻
不听的及时上报议员有关人员处置。
12、保洁公司不按照合约规定工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止合同。
14、保洁员工要注意仪容，统一着装，佩戴胸牌上岗。
三、服务周期：三年
四、付款方式：按照服务合同约定
第四章 合同条款
合同书格式
采购项目编号:
政府购买 服务合同范本
年 月 日
（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行编制。）
合 同 正 文
甲方：乙方：
根据甲方委托 （采购代理机构名称）实施的河北省政府采
购 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国合同法》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3 号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同.
第一条 购买服务的内容及期限
1、甲方以 （政府采购方式）采购乙方提供的以下服务： 。
内容包括： 。
2、本合同项目下的服务期限为：
自 年 月日至 年 月日止，共计天。
3、服务地点： 。
第二条 合同金额
x合同服务费总金额为人民币（大写）： 元（￥ 元）。
第三条 服务质量标准为： 符合行业标准达到合格标准。第四条 验收方及验收标准
按甲方要求及国家有关规定验收并达到合格标准。
第五条 服务受益方评价标准及方法
按照甲方要求执行。
第六条 双方权利和义务
1、甲方的权利和义务：
2、乙方的权利和义务：
第七条 付款方式
（1） 本合同金额为服务费的测算金额。
（2） 每年支付服务费以当年财政实际安排预算为准。
（3） 服务费按季度支付。
第八条 违约责任（供参考以服务合同为准）
1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 %的违约金。
2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 %的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价 %的违约金。
4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 %的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的 %向乙方偿付违约金。
5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第九条 知识产权归属第十条 保密条款
1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
第十一条 争议的解决
x合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。
第十二条 不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第十三条 合同的终止
1、合同期满，双方未续签的；
2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
3、在履行合同过程中， 发现乙方已不符合国办发〔2013〕96 号、冀政办
〔2014〕3 号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
第十四条 税费
此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
第十五条 其它
1、本合同所有附件及投标文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
第十六条 补充条款
1、谅解与备忘条款：
2、双方不可撤销的责任与义务：
3、双方约定以下补充条款：
第十七条 合同生效
1、本合同订立时间： 年月 日
2、本合同订立地点：。
3、本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后，并在采购代理机构收到卖方交纳的代理服务费后生效。
4、本合同一式五份，以中文书写，甲乙双方各执一份，采购代理机构存查一份。公共资源交易中心、政府采购办公室各备案一份。
第十八条 合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人（盖章或签字）： 法定代表人（盖章或签字）：
委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：
地 址： 地 址：
电 | 话： | 电 | 话： |
传 | 真： | 传 | 真： |
开户名称：开 户 行：
银行帐号：
日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日
注：签订合同的责、权、利应该符合《中华人民共和国合同法》
第五章 评标办法和标准
一、评标定标原则
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，坚持公平、公正的原则，反对不正当竞争。
二、评标组织
评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人的代表和从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
三、评标内容
评标内容包括：（总分 100 分） 1、符合性评审；
2、商务技术评审。
四、评标程序
l、评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3、投标人接受评委质询，澄清有关问题。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
5、评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并推荐三名有序的中标候选人。
五、评标细则
1、各子项评分细则见附表。
2、评分规则：
（1）评分计算保留 2 位小数，第三位小数四舍五入。
（2）评分计算出现中间值，按插入法计算得分。
（3）有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权。
A、计分高出最高分或低于最低分的； B、计分明显不合理的；
C、一个计分内容有 2 个或 2 个以上计分。
（4）评标计分表上计分人必须签名。
六、定标原则
评标委员会按照招标文件及评标办法评标，在满足招标文件要求的前提下，评委对各投标单位进行评审打分，按得分顺序确定中标候选人排名。
采购人根据评标委员会提出的书面评标报告，确定第一中标候选人为中标人。第一名因故放弃中标的则确定排名第二的为中标单位，依此类推。
七、附表：各项评审及评分标准
附表一、资格审查评审内容
资格评审表
序号 | 项目内容 | 评审标准 | （通过“√”） （不通过“×”） |
1 | 法定代表人身份证明书及其身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证 | 有且本人与身份证相符的视为通过； 否则视为不通过 | |
2 | 营业执照 | 有效的视为通过；否则视为不通过 | |
3 | 近三年或成立至今的财务状况报告、近三个月依法缴纳税收记录和近期依法缴纳社会保障资金记录 | 有效的视为通过；否则视为不通过 | |
4 | 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | 无重大违法记录的视为通过； 否则视为不通过 | |
结论 | |||
注：1、以上有一项不合格，即未通过资格审查，按废标处理并在备注中写明不合格原因。2、开标时应按要求携带上述证件原件。
附表二：符合性评审内容
符合性评审表
序号 | 项目内容 | 评审标准 | （通过“√”） （不通过“×”） |
1 | 投标人名称 | 与营业执照一致 | |
2 | 投标文件的签署、盖章 | 投标文件按招标文件要求签署、盖章的 | |
3 | 投标报价 | 没有超出采购人给定的拦标价 | |
4 | 服务期 | 符合投标人须知前附表规定 | |
5 | 服务质量标准 | 符合投标人须知前附表规定 | |
6 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日算起） | |
7 | 投标保证金 | 符合投标人须知前附表规定 | |
8 | 其它 | 符合招标文件规定的实质性要求 | |
结论 | |||
注：符合性评审通过的投标人，方可进入商务技术综合打分。
附表三：商务技术评审内容
评标委员会对各个投标人的投标报价、商务部分、技术部分等进行比较，并进行打分。
商务技术评分标准（100 分）
项目及标准分 | 评审标准 | 得分 |
投标报价 30分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为基准价，其价格分为满分 30 分。 报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100 | 0-30 分 |
项目组织实施方案和质量控制措施 30分 | 方案针对性强、方案分析细致，重难点环节把握准确，质量措施科学合理、先进可行，优于其他投标人的 | 30分 |
方案细致、较合理，质量措施较合理，满足要求 | 24分 | |
方案和质量措施一般、基本满足要求 | 18分 | |
无针对性，方案和质量措施较差 | 12分 | |
安全控制措施 15分 | 安全控制措施科学、完善 | 15分 |
安全控制措施一般、可行 | 10分 | |
安全控制措施较差 | 5分 | |
人员、工具及耗材配置 15分 | 人员、工具及耗材配置齐全、科学合理 | 15分 |
人员、工具及耗材配置基本可行 | 10分 | |
人员、工具及耗材配置欠缺、欠合理 | 5分 | |
特殊应急预案 10分 | 特殊应急预案体系健全、科学合理 | 10分 |
特殊应急预案一般、基本可行 | 7分 | |
特殊应急预案无实质内容、欠合理 | 3分 | |
合计100分 | 0-100分 | |
注：上述评审项目除报价外如有项目缺项，则该缺项部分得 0 分。
八、特别说明：
（1）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受 6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
（2）根据财库【2017】141 号文件规定在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 6%的促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的份额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附表 1），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
（3）投标人为小型或微型企业，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审，投标人须提供《财库[2011]181 号》所规定的《中小企业声明函》，并对声明的真实性负责。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。
①、中小企业声明函（见附表 2）。
②、中小企业划分标准详见工信部联企业【2011】300 号文件
附表 1
残疾人福利性单位声明函
x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
附表 2
单位名称（xx）：日 期：
中小企业声明函
x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
第六章 投标文件格式
正本或副本
磁县肿瘤医院（康复中心、康养院、总院）保洁项目
投 标 文 件
采购项目编号：
投 标 人： （加盖公章）
法定代表人： （盖章或签字）
日 期： 年 月 日
目 录
一、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书二、投标函
三、投标报价表
四、商务条件偏差表五、服务方案部分
六、投标人资格证明文件
七、投标人认为需要提供的其他材料
一、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书
1、法定代表人身份证明书
投标人名称：单位性质： 地 址： 成立时间： 经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。
单位名称： （xx）
年 月 日
附：
法定代表人身份证复印件
（正、反面）
注：法定代表人参加投标的，开标时需手持一份此身份证明原件。
2、法定代表人授权委托书
（法定代表人参加投标的此委托书不附）
磁县肿瘤医院：
河北百航工程咨询有限公司：
我 系 （投标人名称）的法定代表人，现委派我公司 参加贵单位组织的 （项目名称） 招标活动，全权代表我单位处理有关投标、合同签署的一切事宜，代理人所作一切承诺我均予以承认。
代理人无转委权
附被授权人情况：
姓名： 性别： 年龄： 身份证号： 职务： 邮编： 通讯地址： 电话：
单位名称： （公章） 法定代表人： （xx或签字）
授权委托日期： 年 月 日 本授权书有效期： 同投标有效期
附：
被授权人身份证复印件
（正、反面）
注：委托代理人参加投标的，开标时需手持一份此授权委托书原件。
二、投标函
磁县肿瘤医院：
河北百航工程咨询有限公司：
我方收到贵方采购项目编号： 的 （项目名称） 招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目招标的有关活动并投标。为此，我方谨xxxx以下诸点，并对之负法律责任。
1、我方愿意按照招标文件中的一切要求，提供保洁服务。总价格为大写：
元人民币（小写： 元人民币）。
2、我方提交的投标文件为：投标文件正本壹份，副本肆份。
3、如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，服务质量标准 ，服务期 。
4、我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。
5、我们理解，最低投标报价不是中标的唯一条件。
6、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
7、我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。
8、我方的投标文件在开标后 60 天内有效。投标人名称：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）地址：
电话：传真：邮编：联系人
年 月 日
三、投标报价表
投标人名称 | |
项目名称 | |
投标总价（元人民币） | 大写： |
小写： | |
服务期 | |
项目实施地点 | |
服务质量标准 | |
备注 |
注：本页后附投标报价明细表。
投标人（公章） 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）
投标报价明细表
序号 | 费用项目 | 金额（元）/一年 | 金额（元）/三年 |
1 | 人工费 | ||
2 | 材料费 | ||
3 | 管理费 | ||
4 | 税金 | ||
合计 | 大写：小写： | ||
注：费用项目可根据实际情况填写
投标人（公章） 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）
四、商务条件偏差表
序号 | 条款名称 | 招标文件要求 | 投标文件响应情况 | 偏差情况 |
1 | 投标文件构成 | 商务、技术、报价 | ||
2 | 服务期 | 三年 | ||
3 | 实施地点 | 磁县肿瘤医院 | ||
4 | 服务质量标准 | 达到相关行业标准及采购人要求 | ||
5 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日算起） | ||
6 | 投标保证金 | 50000.00 元 |
投标人 （公章）：
注：按上表要求将商务条件响应情况逐项列明，并注明偏差情况。
五、服务方案部分
1、项目组织实施方案和质量控制措施
2、安全控制措施
3、人员、工具及耗材配置
4、特殊应急预案
5、其他认为有必要提供的技术内容
附表：人员、工具及耗材配置明细表（可根据实际情况增加）
保洁人员配置明细表 | ||
序号 | 服务区域 | 人数 |
1 | ||
2 | ||
… | ||
保洁工具及耗材配置明细表 | ||
序号 | 名称 | 规格 |
1 | ||
2 | ||
… | ||
六、投标人资格证明文件
投标人应按照下列要求的内容相应填写（复印件加盖单位公章）: (1)营业执照
(2)近三年或成立至今的财务状况报告、近三个月依法缴纳税收记录和近期依法缴纳社会保障资金记录
(3)参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (4)投标人信用信息查询证明（信用中国网址和中国政府采购网址信息查询截图） (5)投标保证金缴纳证明及基本户证明资料
(6 有必要提供的其他证明资料
七、投标人认为需要提供的其他材料