采购项目编号：GDJAFS2022026C
广东省政府采购
竞 争 性 磋 商 文 件
采购计划编号：440601-2022-00866
采购项目编号：GDJAFS2022026C
项目名称：佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年
3月）
采购人：佛山市生态环境局
采购代理机构：广东计安招标采购有限公司佛山分公司
第一章 磋商邀请
广东计安招标采购有限公司佛山分公司受佛山市生态环境局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）。欢迎符合资格条件的供应商参加。
一.项目概述
1.名称与编号
采购项目名称：佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）采购计划编号：440601-2022-00866
采购项目编号：GDJAFS2022026C采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,163,800.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）):采购包预算金额：3,163,800.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他服务 | 委托第三方单位协助开展大气、水 、土壤、固体废物污染防治，环境执法巡查、日常业务检查，环境监管，生态环境保护督察考核，法治建设，生态规划，生态环境统计、驻点行政服务窗口，安全生产、应急管理和信访，环境宣教和监测管理，后勤管理，电脑设备维护和耗材管理等工作，以及完成办文会务处理、数据收集整理等日常综合管理工作，确保污染防治攻坚战有关工作有序进行。 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体响应
合同履行期限：2022年4月1日-2023年3月31日。
二.供应商的资格要求
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年
度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月））： 1、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 本项目所属行业为：其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等） 2、本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2021〕9号）。
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月））：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响 应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三.获取磋商文件
时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：
提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）
地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)，xxxx://xxx.xxxxx.xxx/。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：佛山市生态环境局
地址： 佛山市禅城区榴苑路20号联系方式： 0757-83383941
2.采购代理机构信息
名称：广东计安招标采购有限公司佛山分公司
地址： 佛山市禅城区魁奇路澜石金属交易中心9座2楼25-27号联系方式： 0757-82615983、18088839629
3.项目联系方式
项目联系人： xxx、曾小姐
电话： 0000-00000000、18088839629
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：广东计安招标采购有限公司佛山分公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议强调，党组织实施生态xx建设目标评价考核制度和责任追究制度、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度，着力打赢污染防治攻坚战，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，打好蓝天、碧水、净土保卫战。为切实打好打赢污染防治攻坚战，2022年佛山市生态环境局通过委托第三方单位协助做好大气、水、土壤、固体废物污染防治，环境执法巡查、日常业务检查，环境监管，生态环境保护督察考核，法治建设，生态规划，安全生产、应急管理和信访，环境宣教和监测管理，后勤管理，电脑设备维护和耗材管理工作，以及办文会务处理、数据收集整理等日常综合管理工作，进一步充实生态环境保护队伍人力，为深入打好污染防治攻坚战提供有力保障和支撑。
采购包1（佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月））：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 2022年4月1日-2023年3月31日。 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点。 |
响应有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例40%，合同签订后，采购人自收到中标供应商提供的相应金额有效发票后30日内向中标供应商支付合同总额的40% 2期：支付比例50%，中标供应商依照采购人关于项目管理的具体规定开展项目，在完成过半工作量且经采购人中期验收同意后，采购人自收到中标供应商提供的相应金额有效发票后30日内向中标供应商支付合同总额的50% 3期：支付比例10%，中标供应商依照采购人关于项目管理的具体规定、时间要求完成整体项目，中标供应商向采购人提交项目成果并经采购人终期验收同意后，按实际工作量核算项目总额和剩余待支付款项。在2023年财政预算下达后，采购人自收到中标供应商提供的相应金额有效发票后 30日内，向中标供应商支付剩余款项，实际核算总额最高不超过合同总额。 |
验收要求 | 1期：中期验收：中标供应商提供本项目的中期完成情况和佐证材料等验收成果后，采购人将对成果进行评审，采购人出具中期审查同意验收意见视为通过。 2期：终期验收：中标供应商提交项目整体完成情况和佐证材料等验收成果后，采购人将成果进行评审，采购人出具审查同意验收意见视为通过终审。如中标供应商提交的资料无法通过审查，则须根据评审反馈意见对项目成果进行修改补充并重新送审，直至正式通过采购人终期审查同意为止。 注： 1.中标供应商须为采购人验收提供必需的一切条件，其所需的一切服务费用（包括评审费、会议费等）已包含在投标总价内。报送和审查时所需的文件（纸质和电子档）均由中标供应商负责免费提供。 2.中标供应商的服务（含后续服务）必须至整体项目成果通过审查批复并同意 后，方视为整体项目验收合格。 |
履约保证金 | 不收取 |
采购项目 预算金额:本项目采购项目预算金额（最高报价上限价）：￥3,163,800.00元。 注：投标报价不得高于本项目采购预算，否则其报价将视为无效。 报价要求:1.报价方式为本项目目的地包干价。 2.投标总价指供应商为完成本项目所收取的全部费 用。 3.投标总价包含但不限于以下费用： 服务管理费48000元、服务人员工资、社会保险、公积金、各类补贴、交通差旅费、加班费、人身意外保险或同等保障的商业保险、体检费、工会福利 |
其他 | 、慰问金、残疾人就业保障金、经济补偿金、税费、培训费、服务管理费、成果、图档的打印、装订及寄送费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由中标供应商缴纳的本次招标服务费（中标服务费） 。 4.成交人必须充分考虑市场价格的调节和在实施期间的一切可能产生的费用，统筹安排好费用的使用。在项目实施过程中，如项目内容、要求发生变更，由中标供应商和采购人双方协商解决 ；其余情况下，投标总价均不予调整，采购人将不再另支付合同金额以外的任何费用（另有约定的除外）。 人员管理:1.中标供应商必须在合同签订后7个工作日内提供充足符合条件的服务人员到采购人指定工作地点进行服务。 2.中标供应商须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标供应商如因工作安排或其他原因，需要更换项目组人员时，应提前30个自然日向采购人书面提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。 3.如中标供应商未经采购人书面同意擅自更换项目组人员，除须按采购人的要求对人员作出调整外，还须交纳违约金5000元。累计达2次后，采购人有权终止合同，由此引致的经济损失，中标供应商须全额赔偿，采购人保留追究中标供应商相关责任的权利。 4.采购人有权以书面形式要求中标供应商更换不能按规定履行合同的人员。 5.中标供应商对其雇员的人身安全负全部责任。 其他要求:1.★保密要求： (1)对于在服务过程中，接触到采购人工作机密的服务人员须签订《保密协议》，保密协议的条款应符合相关规定，如服务人员违反保密条款，该服务人员应承担必要的责任。采购人有权查询中标供应商与本项目服务人员签订的劳动合同、保密协议及与采购人服务有关的文件资料，中标供应商应配合提供。 (2)中标供应商应承担保密义务，不得以任何形式向第三方提供或泄露采购人的工作机密，包括采购人的日常运作、工作情况、系统软件及采购人所提供的所有相关资料、数据等。xx责任不因合同的终止或解除而失效。中标供应商须把采购人提供的所有资料，数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。因中标供应商泄密而损害采购人的利益，除一切后果与法律责任由中标供应商承担，采购人有权单方面即时终止合同，并视为中标供应商违约，有权要求中标供应商赔偿经济损失。 （磋商时提供承诺函作为证明材料，格式自定） 2.成果的归属： 1)本项目的所有成果所有权归采购人所有。 2)无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标供应商的阶段性工作成果，并且采购人引用中标供应商的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 3.中标供应商提交的成果有下列情形之一的 ，采购人将有权终止合同： 1）提交的成果不符合本项目规定或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的。 2）提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。 3）未经采购人同意，逾期提交项目成果的。 4）项目成果不能通过法定程序审批的。 5）中标供应商未经采购人同意，擅自修改项目成果。 6）中标供应商未经采购人同意，随意调整本项目辅助服务人员。 4.项目实施过程中的具体要求，按合同签订条款执行。 违约责任与 赔偿损失:1.中标供应商不得将项目发包或转包，否则视为中标供应商违约，采购人可以解除服务合同。 2.中标供应商提供的服务不符合本合同规定的，采购人有权拒收，追回已支付合同款项，并有权要求中标供应商支付合同总价20%的违约金。 3.中标供应商未能按本合同规定的完成时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标供应商承担。 4.采购人到期拒付服务款项的，采购人向中标供应商偿付本合同总额5%的违约金。采购人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向中标供应商偿付违约金。 5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理 。 |
付款说明:1.结算方式：转账结算（银行转账）。 2.付款方：采购人。 3.收款方：中标供应商。 4
.开具发票：中标供应商收款时必须持有效发票。 5.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 6.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他服务 | 委托第三方单位协助开展大气、水、土壤 、固体废物污染防治 ，环境执法巡查、日常业务检查，环境监管，生态环境保护督察考核，法治建设，生态规划，生态环境统计、驻点行政服务窗口，安全生产、应急管理和信访，环境宣教和监测管理，后勤管理，电脑设备维护和耗材管理等工作 ，以及完成办文会务处理、数据收集整理等日常综合管理工作 ，确保污染防治攻坚战有关工作有序进行 。 | 项 | 1.0000 | 3,163,800.00 | 3,163,800.00 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：委托第三方单位协助开展大气、水、土壤、固体废物污染防治，环境执法巡查、日常业务检查，环境监管，生态环境保护督察考核，法治建设，生态规划，生态环境统计、驻点行政服务窗口，安全生产、应急管理和信访，环境宣教和监测管理，后勤管理，电脑设备维护和耗材管理等工作，以及完成办文会务处理、数据收集整理等日常综合管理工作，确保污染防治攻坚战有关工作有序进行。
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 项目内容 x项目中标供应商应组建40人或以上的服务队伍协助佛山市生态环境局开展大气 、水、土壤、固体废物污染防治，环境执法巡查、日常业务检查，环境监管，生态环境保护督察考核，法治建设，生态规划，生态环境统计、驻点行政服务窗口，安全生产、应急管理和信访，环境宣教和监测管理，后勤管理，电脑设备维护和耗材管理等工作，以及完成办文会务处理、数据收集整理等日常综合管理工作，确保污染防治攻坚战有关工作有序进行。 | |
2 | 辅助服务内容及服务岗位人数要求协助大气污染防治工作。 1）负责管控工作情况汇总：在开展分级管控（约占全年时间的1/3）时，每天汇总各区、各部门的分级管控工作情况；在日常管控（约占全年时间的2/3）时，每周汇总各区、各部门的分级管控工作情况。 2）协助跟进项目申请立项及付款报销申报工作：包括经费申请、立项、付款报销申报、项目资料整理归档等。 3）协助开展全市非道路移动机械编码工作：跟进非道路移动机械黑烟抓拍系统数据分析和管理工作；跟进与编码平台系统数据对接，机械打卡等信息内容上传管理。 4）协助跟进全市机动车排放检验机构日常监管工作：完善机动车排放检验机构监管制度；每日监控全市机动车排气检测机构检测数据及视频数据；每季度组织专家开展检验机构检查；推进I/M制度实施工作，包括相关业务系统数据的对接、功能完善等 。 5）协助跟进移动源信息化项目管理工作：完善相关信息系统功能、漏洞处理、数据对接和分析等。 6）协助开展全市加油站油气回收抽查工作，建成市级油气回收平台并完成67家加油站油气回收数据联网工作；组织第三方单位对全市储油库开展油气回收抽测工作。 7）处理12345政务平台投诉工单，更新知识库、答复、回访，对接各区黑烟车举报有奖和公安部门的信息整理等。 8）协调全市机动车路检执法工作,联合公安部门组织开展机动车夜间路检执法行动。 9）对拟印发的文件进行文字校核、格式调整，走发文流程；对各类数据及表格整理 ，协助科室日常管理工作、OA办文等；完成科室负责人或同事交办的其他任务。 10）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 |
3 | 协助水污染防治工作。 1）根据河涌水质情况，每月整理水质专报，按要求报送相关部门； 2）管理及分析地表水水质监测数据，根据“十四五”水环境质量排名办法，每月开展五区、32个镇（街道）水质排名，定期更新主干河涌水质情况； 3）根据“十四五”水环境质量目标体系，结合实际情况，定期更新佛山市“十四五”水质监测断面分布图； 4）每月汇总更新《镇级工业园“污水零直排区”建设进展情况表》、《铝型材行业表面处理废水治理提升工作进展情况表》等报表； 5）定期跟进水污染防治挂图作战系统数据更新； 6）每日发布自动站水质日报； 7）定期开展河涌现场巡查和工业企业巡查。 8）跟进佛山市主干河涌水质监测项目（每月对308个监测断面开展水质监测）及水质监测第三方监理项目，每月审核监测数据、监理小结及季度监理报告。 9）协助开展信息化项目建设，协助科室进行日常事务汇总管理、工作经费申报等。 10）中标商需要提供3名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
4 | 协助土壤污染防治工作。 1）协助管理土壤污染状况调查第三方从业单位和土壤污染重点监管单位等相关信息 ；定期调度各区土壤污染防治工作情况。 2）协助项目负责人跟进项目付款报销流程工作，包括经费申请、付款报销申报、项目资料整理归档等。 3）配合专项资金管理工作，协助收集入库项目资料录入系统申请中央、省级专项资金，协助备案及资金分配方案，定期更新项目开展情况，每月报送专项资金支付进度 ，协助管理专项资金业务系统。 4）配合管理土壤环境管理信息系统日常运作，协助录入从业单位、重点监管单位、土壤样品库等信息；配合管理国家重点行业企业土壤调查信息系统，收集、整理调查企业基础信息；以及其他系统数据定期上传更新、信用记录接收申请、初步审核等工作。 5）协助收集土十条自查报告和建设用地安全利用和受污染耕地安全利用、地下水污染防治等工作情况，定期汇总及更新科室业务数据。 6）配合开展固定资产管理、信息公开（局官网土壤版块信息维护更新、土壤信息系统政策文件更新、便民问答发布等）、撰写新闻稿、会务、组织宣传培训、编写调研报告等科室日常工作。 7）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 |
5 | 协助固体废物污染防治。 1）跟进疫情期间医疗废物处置单位、产废单位、隔离酒店、机场等场所的日常监管 。 2）跟进无废城市创建工作，跟进必选指标的完成情况。 3）跟进辐射安全许可证核发情况并到现场进检查。 4）协助检查危险废物产废单位、危险废物处置单位，危险废物收集中转单位以及一般工业固废产生单位。 5）负责数据整理，每个月对科室所有数据进行更新汇总，且更新各业务最新工作进展。 6）负责对科室发文进行档案归档管理，做好日常经费申请报销等日常事务工作。 7）负责固废平台业务数据审核。 8）中标商需要提供4名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
6 | 协助生态环境保护督察考核。 1）协助跟进佛山市污染防治攻坚战相关工作，每季度报送市委常委会、市政府常务会会议材料（每季度污染防治攻坚工作中环境质量指标完成情况、主要工作开展情况 、存在的主要问题以及下一步工作计划）。 2）协助跟进财务报销等科室综合性工作（协助编制科室资金预算、跟进科室日常资金支出进度、项目录入财政系统等工作）。 3）协助开展市生态环境“党政同责、一岗双责”责任制考核。 4）协助开展中央、省生态环境保护督察相关工作，包括机制建立、资料整理等迎检准备工作和整改进展情况报送跟进等工作。 5）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
7 | 协助生态环境执法巡查。 1）协助开展现场执法，协助采集拍摄现场执法情况，协助进行笔录制作、证据资料文书收集、样品采集和送检等工作。 2）负责驾驶执法车以及车辆的保养、维护等工作，协助车辆管理工作，协助进行执法工具、服装、仪器等的购买和配备等后勤辅助工作。 3）协助开展生态环境保护督察相关工作，协助开展扫黑除恶线索摸查和上级交办案件查处。 4）每季度协助开展各区的环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核。 5）负责业务数据统计汇总，每月汇总佛山市行政处罚工作明细表、佛山市环境执法工作统计表、佛山市生态环境现场检查情况明细表、各区环境执法工作统计表；每季度汇总配套办法和行政处罚数据工作报表；负责执法宣传物料收集和统计工作；辅助完成行政执法事权下放及执法数据信息共享工作。 6）负责日常经费申请报销、后勤保障等日常事务工作。 7）中标商需要提供4名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 |
8 | 协助安全生产、应急管理和信访投诉。 1）辅助完成信访外勤工作、应急工作、安全生产工作，辅助开展执法、安全生产检查。 2）负责业务数据统计汇总，每月汇总基础数据表、业务数据表、执法汇总表、下基层、走基层登记表、信访数据月报表、每季度汇总信访数据季度报表，重点人员和重点案件排查表等。 3）辅助各类业务平台和5个信访投诉平台的日常管理，企业环境应急预案备案审核、登记等工作、业务数据上传更新。 4）协助开展日常接访工作，包括：来电、来访等。 5）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
9 | 协助环境监管工作。 1）开展企业环境信用评价工作，组织开展评价工作，公布评价结果。 2）开展佛山市社会信用体系建设工作，报送城市信用状况监测材料，报送公共信用信息数据，开展生态环境保护失信问题专项治理，实施信用联合奖惩等； 3）协助跟进项目申请立项及付款报销申报工作，包括经费申请、立项、付款报销申报等； 4）开展企业环境信息依法披露管理工作，对区分局和企业相关人员开展培训； 5）协助开展污染源在线监控管理工作，对重点单位进行在线监控数据日常管理，相关业务和数据收集统计，业务系统异常任务审核、数据更新上报，协助完成重点单位自动监控安装联网工作； 6）开展禁毒相关工作，印发年度禁毒工作方案，每季度开展禁毒帮扶工作，每年报送工作总结、禁毒工作述职报告，整理禁毒工作台账，组织制定禁毒宣传活动。 7）协助开展执法信息化系统日常使用管理以及执法信息化系统运维项目延续工作。 8）协助信息公开工作，开展行政处罚数据双公示、数据录入和处罚案件的归档工作等； 9）开展固定资产管理工作，做好日常固定资产的借用登记，采购新固定资产入账工作； 10）负责各类业务数据统计汇总、分析，重点污染源现场检查情况等业务资料报送，科室工作总结报送，初审电厂的环保电价报表等辅助性工作； 11）企业守法证明的开具工作； 12）协助开展执法大练兵工作； 13）处理各分局报来的行政处罚强制执行申请书； 14）协助开展生态环境损害赔偿工作； 15）开展一岗双责考核评分工作； 16）协助开展各类专项行动工作； 17）组织参加省生态环境执法岗位培训，安排执法科室内部学习会； 18）开展执法服装规范化建设工作； 19）负责整理科室工作照片上报融媒平台。 20）中标商需要提供4名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 |
10 | 协助法治建设工作。 1）协助统筹组织人大建议和政协提案办理工作。 2）参与各类业务数据资料统计汇总、分析，包括年度绩效考评材料、指标材料收集 、整理、报送工作。 3）辅助开展市行政执法案卷评查工作：统筹我市生态环境系统行政执法案卷评查工作，收集汇总行政处罚、行政检查、行政许可和行政强制案卷目录，组织开展全市生态环境系统的案卷评查评分工作 4）协助做好我局规范性文件规划、审查、印发、管理、清理评估工作；跟进重大决策办理情况。 5）负责日常管理我局及各分局执法证的申领、换领、挂失、补办、注销等工作，组织我局执法人员参加行政执法资格考试，组织我局人员参加学法考试。 6）负责督促相关科室及五区分局将行政执法信息在广东省行政执法信息公示平台进行公示公开。 7）负责科室资产登记管理、资产清点、核对工作。 8）参与谁执法谁普法和法制宣传工作，配合开展我局普法工作、12·4宪法日等主题日普法活动；参与生态环境标准管理工作，配合上级部门做好标准制定、修订工作。 9）配合准备行政复议、行政诉讼案件的答辩材料，收集整理年度复议诉讼数据报送相关部门。 10）参与其他部门征询意见反馈工作及日常公文印发工作。 11）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
11 | 协助生态规划工作。 1）协助回复资源及土地等各类规划审查和意见征询工作，提出修改意见，并进行后期跟踪； 2）负责各类业务数据资料统计汇总、分析，包括按月收集上报市环保重大项目进展情况、汇总全市生态环境专项资金使用情况等，并同步进行通报； 3）协助跟进项目申请立项及付款报销申报工作：包括经费申请、立项、付款报销申报、项目资料整理归档等。 4）协助监督生态环境专项资金申报或使用单位进行项目申报入库、加快专项资金使用等具体工作，不定期协助科室召开相关会议及培训会。 5）跟进广佛同城化、广佛肇清云韶经济圈环保专责小组联席会议各项工作开展情况 ； 6）跟进市内各项创建工作，包括创xx城市、创质量强市、创卫生城市等，根据我局职能制定方案、整理报送相关资料、组织有关督导检查； 7）协助科室开展日常报账工作，如科室日常支出报账、专项资金项目及一般性科研项目报账等; 8）完成科室日常办文、发文、缮印、文件归档等工作，年缮印文件份数不少于300 份； 9）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 |
12 | 协助生态环境统计工作、驻点行政服务窗口。 1）驻点市行政服务中心窗口，协助提供建设项目环境影响评价、核辐射环评，辐射安全许可证、入河排污口等方面的环保咨询，协助接收企业提交的受理纸质文件材料 ，发放市级审批的证件，平均每年业务办理约400件； 2）根据《关于进一步加强我省生态环境统计工作的通知》（粤环办函〔2021〕3 号 ），协助开展近1700家重点调查单位年度调查统计的数据审核、进度跟进等，协助开展90家重点调查单位季度调查统计工作的进度跟进、数据审核。 3）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
13 | 协助收发文、会务管理、资产管理和业务数据收集等后勤管理工作。 1）协助全局日常收发文件管理，协助校核印发文件，协助资金申请报销工作，跟进文印室打印机维保情况。 2）协助统计收集各类业务数据资料，包括业务数据表、生态环境保护工作简报、地方志、省政府工作报告、局月度重点工作、双公示和行政处罚报表、政府工作报告复函等。 3）协助完成财务管理等工作，协助录入财务支付数据、出纳账政府采购项目，协助填报部门、局及下属事业单位内控报告；协助固定资产管理、清产核资工作；堋协助跟进局及下属单位预决算公开；协助审计查账工作。 4）协助租车管理、核酸检测安排，完成商务接待、用餐安排；做好厨房用品、全局办公用品和复印纸物资采购、核对结算，协助更新局领导会议安排表；核对厨房人员和工勤人员的加班时长；及时做好人脸识别和车辆进出的登记；负责节假日值班表的安排及报送等管理工作。 5）负责会务管理工作，包括日常会议室使用登记管理、会议室布置、人员名牌打印和摆放、会议期间茶水安排等工作。 6）中标商需要提供5名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
14 | 协助政务服务事项管理等综合管理工作。 1）协助开展志愿者活动。 2）协助开展工会、团委、妇联相关工作。 3）协助做好局机构代码证使用登记管理工作。 4）协助做好《佛山市全国xx城市测评体系操作手册》和《佛山市全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册》相关材料、下基层信息、局内人员培训、休假信息等工作报表、数据汇总报送工作。 5）协助做好蓝天保卫战人员抽调工作，沟通对接抽调详情，落实人员安排。 6）配合开展政务服务事项动态管理工作。 7）协助完成科室发文存档、资金申请、报销、固定资产登记管理等工作。 8）中标商需要提供3名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 |
15 | 协助环境宣教和监测管理工作。 1）协助完成“佛山生态环境”微信公众号每个工作日的稿件策划、对接、初审等。 2）协助完成媒体合作项目的策划、对接、执行等流程。 3）协助完成局内重要工作场景、工作会议的摄影摄像等。 4）协助完成重要时间节点环境教育实践活动的策划及统筹对接。 5）配合开展环境教育基地的检查、复查等工作。 6）协助督促环保设施向公众开放单位按规定开展公众开放日活动。 7）协助策划开展环保“进校园、进企业、进社区”等活动。 8）负责环境质量信息收集汇总及公开，每月、每季度收集各类环境质量信息。 9）收集各分局开展重点企业清洁生产审核的进度情况。 10）协助办理省专项资金相关工作和跟进科室资金使用进度。 11）填报政务数据大平台信息，每月更新饮用水源、xx水质、重点污染源监测数据 。 12）协助环统数据更新报送。 13）负责日常经费申请报销、后勤保障等日常事务工作。 14）中标商需要提供2名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
16 | 协助设备维护和耗材管理。 1）设备维护服务管理：每2个月对维护耗材费用进行清单核对，并完成支付流程；办理采购办公设备维护服务手续，定期对维护人员进行评价管理，按合同按时支付费用 。 2）正版化工作：日常全局人员办公电脑（约300台设备）的正版软件管理，每年两次对每台办公设备进行正版化检查（一次自检，一次省或者市检查）；形成报表材料 ，总结文档，建档管理。 3）资产管理：新增设备登记；每年核查一次，需报废的固定资产进行核对，办理相关手续，向相关部门申请报废。 4）移动办公及账号管理：每年对全局的在编人员（含事业单位）开展移动办公经费申请、编写项目建议书。处理全局约100人移动办公OA、电脑vpn、政务流量业务故障，沟通协调处理。 5）视频会议管理：管理7个视频会议系统，协调优化跟进维护视频会议设备，确保视频会议设备处于正常使用状态，对视频会议设备提出优化方案并跟进实施。 6）中标商需要提供1名或以上驻点服务人员协助开展相关工作。 | |
17 | 服务质量 中标供应商提供的服务要满足本项目需要，服务人员要对污染防治攻坚战辅助服务精准理解和掌握，保证按时按质按量完成工作任务。 | |
18 | 人员的确定 按采购人要求提供40名或以上现场驻点服务人员到采购人指定的地点开展工作。具体人员名单经采购人同意后执行并安排相应工作任务。合同履行期间，中标供应商应保证对采购人的技术人员服务供应。对于采购人基于实际需要而提出的人员数量需求，已在项目价格中作充分考虑，中标后不得以要求补贴、增加服务费等理由拒绝采购人的要求。 |
19 | 人员管理要求 1）具有中华人民共和国国籍； 2）政治合格、品行端正、诚实守信、遵纪守法、作风正派，有较强的工作责任心； 3）中标供应商应确保服务人员身体健康，并向采购人提供服务人员体检合格报告，经采购人审核通过后方能上岗； 4）有生态环境污染防治工作经验、熟悉生态环境污染防治和管理工作情况人员优先 。 5）服务人员应遵守国家法律法规以及采购单位的规章制度，管理规范和劳动纪律，服从和执行采购单位的工作安排和调度，接受采购单位管理人员的检查监督。 6）服务人员必须按采购人工作性质要求严守秘密，不能泄露与工作有关的任何信息 ，不得以任何形式向他人提供或泄露采购人的涉密信息。 7）服务人员的具体岗位安排、工作调度、监督等由采购单位安排统筹，中标供应商应按采购人要求对服务人员进行考勤管理及工作期间的日常管理等事项。 8）服务人员不服从采购人日常工作管理或违反采购人单位的工作纪律的，采购人有权依据有关管理规定对中标供应商进行相应的处罚，包括不限于更换服务人员。 9）服务期内服务人员有下列情况之一的，采购人可以随时退回服务人员或要求中标供应商更换服务人员： 试用期内不符合工作岗位要求的；因业务不熟悉或工作态度等原因经培训教育仍不符合采购人要求，且不同意调整本项目现有工作岗位的； 严重违反采购单位依法制定的规章制度的； 严重失职，营私舞弊，给采购单位利益造成重大损害的；有违法犯罪行为被追究刑事责任的； 服务人员同时与其他用人单位建立劳动关系的； 对完成采购单位的工作任务造成严重影响，或者经采购单位提出意见，拒不改正的；因劳动合同法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； 其他采购人认为不符合岗位职责要求的。 | |
中标供应商职责 1）按照合同约定的服务内容、服务数量、服务质量提供服务。在项目的实施过程中 ，中标供应商除要安排优秀的人员提供服务，还要安排有对企业员工管理工作经验或有相关资格的管理人员，对项目的服务工作进行跟踪管理，做好服务人员档案管理。服务工作地点和工作时间按采购人规定执行，服务项目不得转让其他主体。中标供应商应在采购人的总体指导下开展工作，严格遵守釆购人相关制度，工作规范，规范各项管理，接受釆购人监督检查与绩效评价。 2）中标供应商须按其投标文件中承诺提供的服务人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标供应商如因工作安排或其他原因，需要更换项目组人员时，应提前30个自然日向采购人书面提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。 3）为建立和谐的劳动关系，中标供应商在聘用、辞退、工资福利、社会保险、奖惩 、劳动保护等劳动关系事务上应依法保障服务人员的合法权益，承担用人单位的责任 。中标供应商必须严格遵照国家有关法律、法规、规章和规定的要求，与服务人员签订劳动合同，为其缴纳社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育、失业保险）及住房 |
20 | 公积金。同时应为员工提供良好的福利保障，包括但不限于各类补贴、交通差旅费、加班费、工会福利、体检费（体检安排）、慰问金、人身意外保险或同等保障的商业保险、残障金、经济补偿金、培训活动等。 4）为了保证队伍稳定，提高员工工作积极性，中标供应商应针对本项目制定完善的考勤制度及年终考核方案，定期对员工进行考勤、考核，按年度给予年终考核奖金。 5）所有服务人员的工资标准、前款提及的福利保障及年终考核奖金等雇员相关费用必须根据采购人对服务人员的意见和考核情况进行薪酬的分配，且经采购人确认同意后方可执行。中标供应商须将每月雇员费用使用情况和有关发放凭证报采购人备案。 6）当服务人员发生工伤或人身损害事故时，中标供应商应依法承担用工主体的责任 ，并为服务人员办理工伤认定申请手续，负责处理工伤医疗费的报销手续以及劳动能力鉴定申请，积极处理工伤伤残补助申请。 7）当服务人员发生已购社会保险、人身意外保险或同等保障的商业保险相对应的事故时，中标供应商应做好服务人员处理相应保险的报销手续。 8）中标供应商应按照法律法规的规定，处理服务人员提出的劳动仲裁、诉讼和劳资纠纷等事宜；应及时调查掌握服务人员的异常反应，对遇有特殊困难的服务人员给予必要的关怀，及时处理采购单位与服务人员之间的管理矛盾；当发生人员退回等时，中标供应商能向采购人提供合理、完善、且可行的建议。 9）中标供应商应经常性对服务人员进行职业道德教育和培训，监督检查服务人员执行采购单位规章制度的情况，协助采购单位对违规违法员工进行处理，维护采购单位正常的工作秩序。 10）中标供应商对服务人员的请休假、撤换或辞退等须事先征得采购人同意。如因服务人员请休假、暂离岗位（10个工作日以上）造成服务人员空缺，中标供应商应提前 5天以书面形式告知采购人，经采购人同意后，中标供应商应在5个工作日内安排人员替班；因人员的撤换或辞退造成人员空缺，中标供应商应在5个工作日内予以补充。采购人对服务人员在服务或工作方面不满意或认为其不称职的，有权向中标供应商提出更换人员的要求，中标供应商应在采购人提出更换人员要求之日起5个工作日内保证新的人员上岗。 11）中标供应商的服务体系和服务组织管理架构，必须适应本项目服务需求，必须具有提供社会服务的保障能力，有良好的社会服务基础，履约能力强，企业内部的组织架构健全，或应建立党支部和工会组织，加强对项目服务的领导核心和保障力量。日常的各项服务及管理应在响应文件提交的方案中体现。 12）因中标供应商或服务人员的过错造成采购人或第三方的人身和财产损害，中标供应商须依法承担相应的法律责任。中标供应商因履行服务合同与采购人以外的第三方 发生的任何纠纷，由中标供应商承担相应责任，与采购人无关。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 供应商须知
供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。
请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东计安招标采购有限公司佛山分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。
2.采购人：本项目是指佛山市生态环境局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。
4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。
5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。
6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。
（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开启方式 | 现场电子开标 |
3 | 评审方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评审办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 响应有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 响应保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 |
10 | 成交候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 3家 |
11 | 成交供应商家数 | 采购包1： 1家 |
12 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。 |
13 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
14 | 成交供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
15 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：1.本项目为定额收费，中标/成交服务费为￥32,311.00元 ；中标/成交服务费由中标/成交供应商支付，含在投标报价范畴中。 2.采购代理费收取方式：银行转账，转账信息详见采购代理机构发出的通知。 |
16 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
17 | 响应文件要求 | （1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 （2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。 （3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 1 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应 文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：否 |
三、说明
1.总则
x磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。
2.适用范围
x磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.磋商费用
不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。
5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴
纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供
应商确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购
活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的
《中小微企业声明函》。
6.关联企业响应说明
6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业响应
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。
8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。
8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。
8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
四、磋商文件的澄清和修改
1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文
件。
4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
五、响应要求
1.响应登记
供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。
2.响应文件的制作
2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。
2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：
（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。
2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。
2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。
2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。
2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.响应文件的提交
3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：
（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。
（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）响应文件损坏或格式不正确的。
4.响应文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。
5.响应文件的解密
到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。
6.响应保证金
6.1响应保证金的缴纳
供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东计安招标采购有限公司佛山分公司代收。具体操作要求详见广东计安招标采购有限公司佛山分公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东计安招标采购有限公司佛山分公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东计安招标采购有限公司佛山分公司，到账情况以开启时广东计安招标采购有限公司佛山分公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。
供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证
作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2响应保证金的退还：
（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。
（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；
（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；
（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。
7.响应有效期
7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。
8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：
9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；
9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；
9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。
六、磋商、评审和结果确定
1.响应文件的开启
1.1开启程序
工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。
采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带
编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。
采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。
1.2异议
供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。
1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；
（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.成交
3.1成交结果公告：
成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、xxxx://xxx.xxxxx.xxx/上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2成交通知书：
采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网
(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、xxxx://xxx.xxxxx.xxx/上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；
（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来
源；
（4）提出质疑的日期。
2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：xxx、曾小姐电话：0000-00000000
传真：0757-82615982
地址：佛山市禅城区魁奇路澜石金属交易中心9座2楼25-27号邮编：528000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：佛山市政务服务数据管理局（交易监管科）地 址：佛山市禅城xxx五路公交大厦五楼
电 话：0757-83999763
邮 编：528000传 真：-
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《成交通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作
实质性修改。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。
第四章 评审
一、评审要求
1.评审方法
采购包1(佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）
2.评审原则
2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
3.磋商小组
3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评审应遵守下列评审纪律：
（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东计安招标采购有限公司佛山分公司统一对外发布。
（2）对广东计安招标采购有限公司佛山分公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效
4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；
4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；
4.5不同供应商的响应文件相互混装；
4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。
4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章
的。
说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。
5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
6.其他响应无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。
7.终止竞争性磋商采购活动的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；
（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。
8.确定成交供应商
磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。
9.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月））：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目的投标人或联合体 | |||
成员均为小型、微型企业时， | ||||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 6% | 给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10% ），即：评标价=核实价×（ 1-C1）;监狱企业与残疾人福 | |
利性单位视同小型、微型企业 | ||||
，享受同等价格扣除，当企业 | ||||
属性重复时，不重复价格扣除 | ||||
。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查 表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。
磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
表一资格性审查表：
采购包1（佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月））：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
4 | 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（ 报价） 函相关承诺要求内容。 |
8 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 1、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 本项目所属行业为：其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等） 2、本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的 通知（财库〔2021〕9号）。 |
表二符合性审查表：
采购包1（佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月））：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 符合性审查内容 | 1.响应文件有效性:磋商文件规定签字、盖章的地方须签字、盖章。 2.商务要求：实质性响应磋商文件中的商务要求。 3.技术要求：实质性响应磋商文件中的技术要求。 4.合同响应：实质性响应磋商文件中的合同要求。 5.磋商报价要求：磋商报价方案是唯一的，符合磋商文件的其他磋商报价相关要求。 6.不可负偏离的重要项响应：实质性响应磋商文件中的不可负偏离的重要项（带“★”项）要求；磋商文件未含有采购人不能接受的附加条款。 7.其他：未发现法律、法规和磋商文件规定的 其他无效情形。 |
2.响应文件澄清
2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方 式发送短信提醒或电话告知。
供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商
的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。
3.磋商
3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。
3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.最后报价
4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。
5.详细评审
佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）
评审因素 | 评审标准 |
分值构成 | 商务部分30.0分技术部分60.0分 报价得分10.0分 |
考查各投标供应商服务针对本项目服务方案（方案包括但不仅限于项目服 | ||
务内容、项目的推进、服务数量、服务质量理解程度，以及各项服务管理 | ||
、组织实施方案、服务工作流程）进行综合评审： 1.方案科学合理，全面 | ||
到位、内容详实、全面、贴合项目实际情况、操作性强、运作流程先进实 | ||
用的，切实可行的，得15分； 2.方案较合理，较全面到位，内容较详实、 | ||
项目方案的综合评价 (15.0分) | 具有基础的服务项目、较贴合项目实际情况、操作性较强、运作流程较为 | |
实用的，有一定的可行性的，得11分； 3.方案基本合理，基本到位，内容 | ||
基本符合项目实际情况、有基本操作性、运作流程基本实用的，有基本可 | ||
行性的，得7分； 4.方案不完整，内容较单薄，非专门针对本项目、服务 | ||
项目较少、操作性不强、无运作流程的，可行性差的，得3分； 5.未提供 | ||
方案的不得分。 | ||
根据各供应商的内部管理架构、项目服务措施、业务培训、保密制度、服 | ||
务人员权益保障、合同订立、合同解除或终止、薪酬福利待遇、工作绩效 | ||
管理制度的完整性、可操作性 ( 15.0分) | 考核、考勤和奖惩等制度的设立是否满足釆购人服务需求、是否合理、科学进行综合评审： 1.制度完善、科学、可行性高，得15分； 2.制度较完 善、较科学、可行性较高，得11分； 3.制度基本完善、科学性一般、基本 | |
可行，得7分； 4.制度欠缺完善、欠缺科学、可行性低，得3分； 5.方案 | ||
差或无提供方案的，得0分。 | ||
根据供应商为本项目服务制定劳务纠纷及工伤等应急处理方案、相应保障 | ||
措施和发生突发事件的快速应急响应服务能力（含人员补给、调配方案及 | ||
应急方案和保障措施的质量评价 | 相应的条件和流程等）进行综合评审： 1.方案详细、合理，可行性高，保 | |
技术部分 | (10.0分) | 障措施详尽、完善，得10分； 2.方案较详细、合理，可行性较高，保障措 施较详尽、较完善，得7分； 3.方案基本合理，基本可行，保障措施基本 |
详尽、完善，得3分； 4.方案不够详细、合理，保障措施不详尽、不完善 | ||
，较一般，得1分； 5.无提供方案和保障措施的，得0分。 | ||
对投标供应商针对本项目的实施过程中的工作重点、难点分析是否到位、 | ||
准确，相应的解决措施是否可行等进行综合评价： 1.投标人对本项目重难 | ||
点分析到位、准确，制定的解决措施详尽、具体，可行性、可操作性高的 | ||
工作重点、难点分析及解决措施 | ||
(5.0分) | ，得5分； 2.投标人对本项目重难点分析较到位、准确，制定的解决措施 较详尽，可行性、可操作性一般的，得3分； 3.投标人对本项目重难点分 | |
析不够到位，制定的解决措施不够详尽、具体，可行性、可操作性差，得 | ||
1分； 4.不提供得0分。 | ||
对供应商实施本项目的用工法律风险防控方案进行综合评价： 1.供应商实 | ||
用工法律风险防控方案 (5.0分) | 施本项目的用工法律风险防控方案先进实用的，得5分； 2.供应商实施本 项目的用工法律风险防控方案较为实用的，得3分； 3.供应商实施本项目 | |
的用工法律风险防控方案简单，得1分； 4.不提供得0分。 | ||
供应商能否针对本项目的服务人员配备及人员要求、项目的工作内容、成 | ||
服务优惠承诺 (5.0分) | 交人的基本职责、商务要求等服务承诺进行评价。 1.承诺详细、具体、全 面响应的得5分； 2.承诺较详细、具体，大部分响应的得3分； 3.承诺不 | |
具体、全面的得1分； 4.不提供不得分。 | ||
进度及保障措施 (5.0分) | 根据投标人的工作进度计划和进度保障措施的情况进行评分： 1.方案全面 、科学合理，针对性和可操作性强，得5分； 2.方案较全面，针对性和可操作性较强，得3分； 3.方案基本完整，针对性和可操作性一般，得1分； 4.未提供方案的不得分。 | |
商务部分 | 业绩基础 (25.0分) ） | 考查各报价供应商同类项目业绩情况。 1.2018年1月1日以来，具有同类项目业绩的，每个得3分，最高21分，不提供不得分。 【提供合同书复印件。采购人有权要求中标候选人在中标后提供原件进行核查】 2、客户好评：获得客户服务评价为良好及以上或表扬信或嘉奖通知的，良好得2分 ，优秀或表扬信或嘉奖通知得4分。本项最高得4分。【提供客户服务评价 表或表扬信或嘉奖通知复印件。同一单位以一个计算】 |
服务便利性 (5.0分) | 根据中标供应商快速响应采购人服务要求的时间、可行性及优越性，进行综合评价。 1）接到采购人指令后，投标人服务机构到达佛山市生态环境局的响应时间在半小时以内（含半小时）的，得5分； 2）接到采购人指令后，投标人服务机构到达佛山市生态环境局的响应时间在半小时以上（不含半小时），一个小时以内（含一个小时）的，得3分； 3）接到采购人指令后，投标人服务机构到达佛山市生态环境局的响应时间在一个小时以上 （不含一个小时），两个小时以内（含两个小时）的，得1分； 4）接到采购人指令后，投标人服务机构到达佛山市生态环境局的响应时间在两个小时以上的（不含两个小时）的，不得分。 （提供百度地图上两位置定位的 最短行车距离截图并加盖投标人公章） | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
6.汇总、排序
采购包1：
评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人
（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产 品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。
7.其他无效响应的情形：
（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。
（2）响应文件提供虚假材料的。
（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。
（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。
（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购
合 同 书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
甲方：
电话： 传真 ： 地址：
乙方：
电话： 传真： 地址：
根据 佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1． 。
2．
……
三、甲方乙方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义务
四、服务期间（项目完成期限）
1.委托服务期间自 年 月至 年 月止。
五、付款方式
1.合同签订后，甲方自收到乙方提供的相应金额的有效发票后30日内向乙方支付合同总额的40%；
2.乙方依照甲方关于项目管理的具体规定开展项目，在完成过半工作量且经甲方中期验收同意后，甲方自收到乙方提供的相应金额的有效发票后30日内向乙方支付合同总额的50%；
3.乙方依照甲方关于项目管理的具体规定、时间要求完成整体项目，向甲方提交项目成果并经甲方终期验收同意后，按实际工作量核算项目总额和剩余待支付款项。在2023年财政预算下达后，甲方自收到乙方提供的相应金额的有效发票后30日内，向乙方支付剩余款项，实际核算总额最高不超过合同总额。
六、知识产权归属
1.本项目的所有成果所有权归甲方所有。
2.无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。
3.乙方提交的成果有下列情形之一的，甲方将有权终止合同：
1）提交的成果不符合本项目规定或成果内容严重偏离甲方下达的任务要求的。
2）提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。
3）未经甲方同意，逾期提交项目成果的。
4）项目成果不能通过法定程序审批的。
5）乙方未经甲方同意，擅自修改项目成果。
6）乙方未经甲方同意，随意调整本项目辅助服务人员。
4.项目实施过程中的具体要求，按合同签订条款执行。
七、保密
1.对于在服务过程中，接触到甲方工作机密的服务人员须签订《保密协议》，保密协议的条款应符合相关规 定，如服务人员违反保密条款，该服务人员应承担必要的责任。甲方有权查询乙方与本项目服务人员签订的劳动合同、保密协议及与甲方服务有关的文件资料，乙方应配合提供。
2.乙方应承担保密义务，不得以任何形式向第三方提供或泄露甲方的工作机密，包括甲方的日常运作、工作情况、系统软件及甲方所提供的所有相关资料、数据等。xx责任不因合同的终止或解除而失效。乙方须把甲方提供的所有资料，数据完整归还甲方，并不得留存任何复制品。因乙方泄密而损害甲方的利益，除一切后果与法律责任由乙方承担，甲方有权单方面即时终止合同，并视为乙方违约，有权要求乙方赔偿经济损失。
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方不得将项目发包或转包，否则视为乙方违约，甲方可以解除服务合同。
2.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，追回已支付合同款项，并有权要求乙方支付合同总价20%的违约金。
3.乙方未能按本合同规定的完成时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
4.甲方到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
九、争议的解决
在项目实施过程中，如项目内容、要求发生变更，由甲乙双方协商友好解决；其余情况下，合同总价均不予调整，甲方将不再另支付合同金额以外的任何费用（另有约定的除外）。合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后向对方通报，并在事件结束后1日内向对方通报处理进展，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认
后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： | 代表： | |
签定地点： | ||
签定日期： | 年 | 月 日 签定日期： 年 月 日 |
开户名称： | ||
银行帐号： | ||
开 户 行： | ||
第六章 响应文件格式与要求
供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。
6. 按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。
响应文件封面
（项目名称）响应文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：440601-2022-00866
采购项目编号：GDJAFS2022026C所响应采购包：第 包
（供应商名称）年 月 日
响应文件目录
一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书 十四、供应商业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
响 应 承 诺 函
致：广东计安招标采购有限公司佛山分公司
你方组织的佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）项目的竞争性磋商[采购项目编号为：GDJAFS2022026C]，我方愿参与响应。
我方确认收到贵方提供的佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）项目的磋商文件的全部内容。
我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。
(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。
（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。
（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。
（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：
地 址： ，邮政编码：
电 话： 传 真：
代表姓名： ，职 务：
法定代表人或授权委托人（签字）：
加盖公章： 日 期：
格式二：
首轮报价表
注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
响应供应商名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 响应报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
供应商签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
响应供应商名称：采购包：
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
供应商签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：
1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）
供应商名称（盖章）：
日 期：
格式五：
（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书 现任我单位 职务 为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
供应商名称（盖章）：
地 址：法定代表人（签字或盖章）：
职 务：日 期：
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：广东计安招标采购有限公司佛山分公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）项目采购[采购项目编号为GDJAFS2022026C]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商（盖章）：
地 址：法定代表人（签字或盖章）：
职 务：被授权人（签字或盖章）：
职 务：日 期：
格式七：
响应保证金
响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）： 日 期：
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）： 日 期：
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
单位名称（xx）： 日 期：
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同响应协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随响应文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
响应供应商业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 磋商文件规定的技术 和服务要求 | 响应文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。
2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。
3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 磋商文件规定的商务条件 | 响应文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。
3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。
4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.磋商文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）
代理服务费缴纳承诺函
致：广东计安招标采购有限公司佛山分公司
我单位参加贵公司组织的佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）（采购项目编号：GDJAFS2022026C），作出如下承诺：
1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。
2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按 支付。
3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！
供应商法定名称（公章）； 供应商法定地址：
供应商授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 供应商需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。
询问函
广东计安招标采购有限公司佛山分公司
我单位已登记并准备参与佛山市生态环境局关于购买污染防治攻坚战服务及保障项目（2022年4月-2023年3月）项目
（采购项目编号：GDJAFS2022026C ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：地址/邮编：
电话/传真：
日 期：
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商： 地址： 邮编： 联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
磋商文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
质疑函制作说明：
签字(签章)： 公章：
日期：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称： 磋商文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限：三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章 日期：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十二：
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保函自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日