二 O 二 三 年 五 月

松阳应急管理局应急通信指挥车采购项目

招标文件

采购编号：浙大兴招2023—028

采购单位（章）：松阳县应急管理局

采购代理（章）： 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

备案单位（章）：松阳县政府采购监督管理办公室

二 O 二 三 年 五 月

目 录

目 录 1

第一章 招标公告 1

2023年 6月2日 3

第二章 招标需求 5

第三章 投标人须知 14

投标人须知前附表（一） 14

投标人须知前附表（二） 17

一 总则 19

1.1 适用范围 19

1.2定义 19

1.3 投标人应具备资格条件 20

1.4 联合体投标 20

1.5投标文件的语言及计量 20

1.6 投标费用 20

1.7 现场踏勘 20

1.8答疑会 21

1.9 分包 21

1.10 保密 21

1.11 政府采购政策 21

1.12 相同品牌产品 22

1.13 信用信息记录查询 23

1.14 质疑和投诉 23

1.15 特别声明 24

二招标文件 24

2.1 招标文件的组成 25

2.2 招标文件的澄清、修改 25

三 投标文件 25

3.1 投标文件的形式和效力 25

3.2在线投标响应（电子投标）说明 26

3.3投标文件组成 27

3.4 资格审查文件的组成 27

3.5 资信商务及技术文件的组成 27

3.6 报价文件的组成 27

四 投标文件的编制 27

4.1 投标文件编制 27

4.2 投标报价要求 27

4.3 投标有效期 28

4.4 投标文件格式 28

4.5投标文件份数及签署 28

五 投标文件的提交 28

5.1投标文件导入和加密 28

5.2 投标文件的提交 28

5.3 投标文件修改和撤回 29

5.4 备选投标方案 29

5.5 投标诚实信用 29

六 开标、资格审查、评标 29

6.1 开标 30

6.2 资格审查 30

6.3 评标 32

6.4 投标文件的澄清、说明或补正 33

6.5 报价错误修正 33

6.6 评标报告 34

七 ▲投标无效的情形 34

7.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效 34

7.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效 34

7.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效 34

7.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效 35

7.5 如有下列情形之一的，其投标无效 35

7.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形 36

八 中标和合同 36

8.1中标 36

8.2 中标公告和中标通知书 37

8.3履约保证金 37

8.4 合同 37

九 其他事项 38

9.1解释权 38

第四章 合同格式 39

第五章 投标文件格式 47

一 资格审查文件格式 47

1.1资格审查文件封面格式 47

1.2 资格审查文件目录 48

1.3有效营业执照电子文档 48

1.4法定代表人身份证电子文档 48

1.5授权委托书格式 49

1.6具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式 51

1.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式 51

1.8无重大违法记录声明书格式 53

1.9 中小企业声明函格式 54

1.10残疾人福利性单位声明函格式 56

1.11监狱企业证明格式 56

1.12 其他 56

二 资信商务及技术文件格式 58

2.1 资信及商务文件封面格式 58

2.2资信商务及技术文件目录 58

2.3 投标函格式 59

2.4 成功案例及业绩格式 61

2.6商务响应表格式 62

2.7技术服务 62

2.8售后服务 63

2.9对本项目总体要求的理解 63

2.10实施方案及实施计划 63

2.11投标产品配置清单格式 65

2.12技术规格偏离表格式 65

2.15质量保证措施方案 66

2.16安装、调试、验收方案 67

2.17 投标人需要说明的其他文件和说明 67

三 报价文件格式 68

3.1 报价文件文件封面格式 68

3.2报价文件文件目录 68

3.3开标一览表格式 69

3.4报价明细表格式 70

第六章评标办法和评审标准 71

一 总则 71

二 评审一般规定 71

三 评审内容及标准 72

附件：政府采购活动现场确认声明书 75

第一章 招标公告

项目概况：

（松阳应急管理局应急通信指挥车采购项目） 的潜在供应商应在浙江政府采购网（xxxx.xxx.xx.xxx.xx），丽水市公共资源交易网（xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx）采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年6月29日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：浙大兴招2023—028

项目名称：松阳应急管理局应急通信指挥车采购项目

采购方式：公开招标

采购需求：见招标文件第二章

标项一：

数量：1

单位：辆

预算金额：700000.00元

最高限价：700000.00元

简要规格描述：见招标文件第二章

备注：无

合同履行期限：合同签订后60天内交货。

联合体投标：不接受

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；

3. 本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

1. 时间：发布公告之日至2023年6月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

2. 地点（网址）：浙江政府采购网（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx），丽水市公共资源交易网（xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx）公告附件

3. 方式：自行下载获取

⑴获取流程：浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—获取招标文件管理；

⑵未在浙江省政府采购网（xxxx.xxx.xx.xxx.xx）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：xxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxx/0000-00-00/0000.xxxx?_x0000-00-00%0000:00:00，注册咨询电话：000-000-0000；

⑶在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的招标文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第⑴条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；

4. 售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2023年6月29日09:30（北京时间）

2. 投标地点（网址）：

⑴电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；

⑵备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（000000000@xx.xxx），备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。

3. 开标时间：2023年6月29日 09:30（北京时间）

4. 开标地点（网址）：丽水市公共资源交易中心4号开标厅；浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—开标评标—进入开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1. 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。

2. 其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（网址：xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxxxxxxxx/XX0XxXxXXxxXxxXx0X0x/0XXXXX0XXxxXxxXxX0Xx）

七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：松阳县应急管理局

地址：xxxxxxx00x

项目联系人（询问）：高先生 联系方式（询问）：0578-8803563

质疑联系人：x先生 质疑联系方式：0578-8802390

2. 采购代理机构信息

名 称：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

地 址：xxxxxxxxxxx0x

项目联系人（询问）：xxx xx联系方式（询问）：18857827698

质疑联系人：xx 质疑联系方式：15168290935

3. 同级政府采购监督管理部门

名 称：松阳县财政局 地 址：xxxxxxx00x

联系人：何先生 监督投诉电话：0000-0000000

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 000-000-0000；天谷CA 400-087-8198。

松阳县应急管理局

浙江大兴建设 项目管理咨询有限公司

2023年 6月2日

第二章 招标需求

一、采购清单和要求：

序号	大类	类别	设备名称	规格型号	数量
1	音视频子系统	音视频处理软件系统	音视频采集回传、多源音视频融合、音视频播放显示	音视频采集传输系统、多源视频汇聚、转码处理、音视频播放显示系统 1、视频汇聚：支持现场单兵、车载云台、布控球、无人机、执法仪等视频资源的接入与整合； 2、语音调度：支持双向语音对讲、多方语音会议、语音广播、POC对讲（集群对讲）、多级对讲、集群多讲的监听、录音、强插、强拆等功能； 3、视频调度：支持双向可视对讲功能；支持视频对讲/视频直播过程监听监视、音视频录像、抓图、强插、强拆功能；支持视频查阅分发功能；支持第三方视频接入和统一管理； 4、会议调度：支持4~6方可视会议功能；支持4~6方视频直播功能；支持跨终端视频会议、融合监控视频、会议控制等功能； 5、GIS调度：地图快捷调度（音视频对讲、远程查看、查看监控、语音对讲、视频对讲、视频会议）、地图操作、地图报警联动、电子巡更、设备标定、位置查看 6、即时通讯：提供消息发送、消息群发、消息接收等功能； 7、应急调度：提供应急调度处置、预案调度处置、应急警情上报、联动处置、联动xx监控、协同处置等功能； 8、录像及回放：所有现场采集的音视频同步录音录像，对视频进行事后回放，并与事件进行关联； 9、支持H264、H265、AAC、G.711、OPUS等音视频编解码方式； 10、支持128路视频接入、128路视频转发、64路视频回放、50方会议 性能要求： 音视频对讲性能：支持并发300路语音对讲数据分发；语音对讲延迟小于300ms；视频对讲延迟小于600ms 音视频会议性能：支持同时6个语音会商会场，单会场最大50路语音并发。支持同时4个视频会商会场，单会场最大50方用户同时入会。 音视频抖动性能：1、端到端单向视频时延在400ms以内，端到端多方视频会商时延在600ms以内； 2、最高可到30%丢包时音视频正常，60%丢包时音频清楚连贯不丢字；	1
2		可视化指挥调度系统	指挥调度一体机	1.视频指挥调度模块为低功耗嵌入式媒体板卡，内置于调度台内，非虚拟机模式，支持PC、PAD作为客户端进行调度； 2.系统支持内置GIS地图服务，支持显示现场队员实时位置的展示； 3.实现多角度、全方位对现场内部和xx图像汇接和视频浏览功能，支持不小于16路1080P2M视频接入转发； 4.现场指挥过程中支持强制观摩、远端视频点调、双向视频通话等方式； 性能指标：1、端到端单向视频时延在400ms以内，端到端多方视频会商时延在600ms以内； 2、最高可到30%丢包时音视频正常，60%丢包时音频清楚连贯不丢字；提供第三方检测报告。	1
3		监控设备	车顶高清云台摄像机	高清输出支持SDI和网络双输出，HD-SDI视频输出信号1920x1080p@25,30,50,601920x1080i@50,601280x720p@50,60 成像器件1/2.8”逐行扫描CMOS有效像素1920(H)×1080(V)最低照度彩色0.001Lux黑白0.0001Lux 镜头30倍光学变倍12倍数字变倍 焦距f=4.3mm(广角端)~129mm(远端)	1
4			车内高清摄像机	高清红外半球1080P 高清晰实时输出 HD-SDI 1080P	2
5			车尾摄像机	AHD高清/1080P	2
6			高清硬盘录像机	含4T硬盘、带录制和回放功能	1
7		显控设备	控制手柄	采用RS-485通讯接口 最大通讯距离达1.2KM	1
8			高清混合矩阵	输入：8路SDI，4路HDMI，4路VGA 输出：2路VGA，2路HDMI	1
9			液晶电视机	43寸液晶屏	1
10			液晶电视机	19寸液晶屏	2
11		会议设备	会议终端	支持应急指挥网视频会议	1
12			桌面会议麦克风	三个可轮替麦克风，最佳收音距离3米，喇叭音量83db以上，具备USB接口，可以连接电脑，收音清晰，外发xx。	1
13			无线麦克风	1U机架式 2个手持话筒带LED显示	1
14			数字调音台	UI24R（CE-F12）	1
15			纯音频矩阵	8进8出音频矩阵	1
16			合并式功放机架式	输出功率2000W（含纯后置功放）	1
17	辅助配置子系统	集中控制系统	平板电脑	8.4英寸，32G内存，WIFI版	1
18			二代网络可编程中控主机	支持WIFI、网络、射频连接 xx、苹果系统	1
19			无线接收器	国产定制	1
20			红外发射棒	国产定制	5
21			8路强电继电器模块（电源控制器）	国产定制	2
22			系统控制软件及调试	国产定制	1
23		供电系统	便携式发电机	额定功率2.5kw	1
24			移动电缆卷盘	(单相) 3*4mm2，L=30米，32A漏电保护	1
25			防雷及电涌保护器	国产定制	1
26			19寸机柜专用插座	8口	1
27			接地钎	铜棒φ35×500mm	1
28			双电源自动转换开关	2P/63A 两极220V	1
29			电压表	国产定制	1
30			交流电压表	国产定制	1
31		照明系统	移动照明系统	一泛一聚 升高1.8x 2个400W灯头 带承重云台	1
32			LED照明灯	DC12V,灯框做仿桃木水转印	1
33			方形白光灯	LED节能型	1
34		其他辅助系统	顶置空调	制冷量大约3500W	1
35			DVD\GPS总成	带倒车摄像头，V348适用	1
36	车辆底盘和改造	车身改制	车顶加强	车顶加强、车顶开空调安装孔	1套
37			车顶平台	304不锈钢，喷砂喷漆处理	1套
38			尾门爬梯	铝制爬梯，高1420mm	1套
39			凸台(铁)	1372*480*280*1.2	1件
40			大太阳纸	大，深灰色，定制	6张
41			小太阳纸	小，深灰色，定制	6张
42			外观	标准警用外观	1套
43			电动支撑腿安装支架	优质钢板折弯焊接，电泳喷漆处理	2套
44			钢板弹簧	国产定制	2件
45			外接口舱	车身开外接口舱	1套
46		座椅内饰	折叠看护座椅	可折叠，不带扶手，包真皮	3件
47			折叠看护座椅	可折叠，左侧带扶手，包真皮	1件
48			折叠看护座椅	可折叠，右侧不带扶手，包真皮	2件
49			旋转座椅（三点式）	包米黄色真皮，可旋转，可前后移动	1套
50			单人翻板座椅	可翻转，驼色真皮	2套
51			中隔帘	驾驶室后方定制	1套
52			豪华百折布帘	定制	3 m2
53			PVC塑胶后地板总成	墨绿色，xx砂，多层9厘板	1套
54			整车内装饰	整车内饰、机柜等处，绒布、铝塑板、实木装饰板等	1套
55		底盘、辅料等	电气设备及辅料	电路连接、控制、保险、电源、线束、插座、接触器及开关	1套
56			底盘及装配辅料	设备安装、胶、铝塑板、减震皮等	1套
57			油漆材料	自制件喷漆，扫尾及补漆等	1套
58	安装、调试集成费			定制	1套

二、商务要求

1、 中标人先派有经验的技术人员对安装现场进行实地勘察，对各种设备采购、标准附件、备品备件、专用工具、包装、制造、运输（含二次搬运及搬运期间道路清障等费用）、装卸、保险、管理费、利润、规费、税金、货到就位以及安装（脚手架搭设）、工期、安全、xx施工、调试、培训、操作规程标识牌、保修、验收检测、购买及制作标书费、招标代理费、设计费用等其他一切税金（含增值税等）和费用均由中标人负责。

▲2、质保期要求：本项目质量保证期自完工验收合格并交付使用后起计算至少三年，质量保证期内免费（含配件）上门服务，质保期外仅收取配件成本费（免维修费及差旅费），终身维修。若质保期内设备不合格，中标人应无偿退换。

3、售后：中标人负责合同执行过程中和质量保证期内的技术服务和支持，在质量保证期内设备一旦发生故障，而项目业主无法自行排除的，在接到项目业主通知后，中标人应迅速作出反应，4小时内派人到达现场处理问题，最迟在1个工作日内修复。即使在质保期满后也需保证项目业主能够得到及时的技术服务并能方便的购买到所需的备品备件。

设备安装、调试结束后，中标人应立即派有经验的工程师对建设单位管理人员进行设备操作和日常管理与维护的培训，并确保建设单位参与培训的人员能独立、熟练地进行设备操作和日常维护保养。

3、工期要求：

签订合同后60天内完成设备安装调试、项目验收。

三、付款方式

付款条件 合同签订生效及具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的40%预付款； 车辆验收合格后15个工作日内支付至合同总额的100%；

四、执行标准要求

1、采购项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

2、投标人所投产品应符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现行相关政策的要求

五、 其他

1 本项目所涉及的安装数量，招标时确认数量不一定准确时，按其成交单价和实际工程量结算。税收、人工费、安装费等一切与之相关的所有费用都需包含在报价中。

2 本项目排名第一的成交候选人未注册成为“浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布成交通知书，由此造成的不利影响自行承担。

第三章 投标人须知

投标人须知前附表（一）

条款号	条款名称	编列内容
1.2.1	采购人	见第一章招标公告
1.2.2	采购代理机构	见第一章招标公告
1.4.1	联合体投标	☑不接受； □ 接受。
1.7.1	现场踏勘	☑ 不组织。 □ 组织，详见第二章招标需求。
1.8.1	答疑会	☑ 不召开； □ 召开。时间： 年 月 日 时 分；地点：
1.9.1	分包	☑1.不允许。 □ 2.允许，但主体部分不得分包，详见第二章招标需求
1.11.3	小型、微型企业的价格扣除	1.本项目所属行业：制造业； 2. 专门面向中小企业的项目，不享受价格扣除。
1.12.2	核心产品	根据招标需求的标注的填写
1.14.6	质疑联系人	1.采购需求、供应商资格条件及评审办法质疑： 单 位：松阳县应急管理局 联系人：王先生 联系电话：0000-0000000 0.其他事项质疑： 单 位：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系人：xx 联系电话：00000000000
1.14.11	同级政府采购监督管理部门	见第一章招标公告
2.2.4	澄清、修改发布网址	1.浙江政府采购网（xxxx.xxx.xx.xxx.xx） 0.xxxxxxxxxx（松阳县）（xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx）
3.4	资格审查文件组成	▲1.有效的营业执照电子文档； ▲2.负责人身份证电子文档。 ▲3.若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档； ▲4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； ▲5. 具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函； ▲6.无重大违法记录声明书； ▲7.中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性企业声明函 11.其他。 注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。
3.5	资信商务及技术文件组成	1.投标函； 2.节能环保产品（若有） 3.成功案例及业绩（若有） 4.商务响应表； 5.技术服务； 6.售后服务； 7.对本项目总体要求的理解； 8.实施方案及实施计划； 9.投标产品配置清单； 10. 技术规格偏离表； 11.拟投入的设施设备； 12.拟投入的项目班子； 13.质量保证措施方案； 14.安装、调试、验收方案； 15.投标人需要说明的其他文件和说明。 注：结合“第二章招标需求”和“第六章评标办法和细则”进行编制，编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。
3.6	报价文件组成	1.开标一览表； 2.报价明细表；
4.3.1	投标有效期	90天
4.5.1	投标文件份数	1. 电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份； 2. 备份投标文件：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（000000000@xx.xxx）。 注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。
6.1.1	开标时间和地点	见第一章招标公告，投标人可以远程在线参加，不必现场参加开标
6.3.1	评标方法	☑综合评分法 最低评标价法
7.3	非实质性条款负偏离项数	5项
8.2.1	中标公告发布网址	1.浙江政府采购网（xxxx.xxx.xx.xxx.xx） 0.xxxxxxxxxx（xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx）
8.3.1	履约保证金	/

投标人须知前附表（二）

招标活动日程安排表

序号

工作内容

时间安排

备注

1

发布招标公告

2023年6月2日

1.浙江政府采购网（xxxx.xxx.xx.xxx.xx）

0.xxxxxxxxxx（xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx）

2

发放招标文件

2023年6月2日起

获取方式：招标公告附件自行下载

3

现场踏勘和地点

☑ 无

XXXX年XX月XX日XX时，

地点：

4

更正公告

澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，提交投标文件截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止时间；

澄清或修改内容获取方式：更正公告

5

提交投标文件截止时间

见第一章招标公告（邀请）

6

开标时间

见第一章招标公告（邀请）

7

中标公告及中标通知书

中标人确定之日起2个工作日内

8

质疑期限

中标结果公告期限届满之日起7个工作日内

9

投诉期限

质疑答复期满后15个工作日内

10

签订合同

中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。

11

代理服务费

根据中招协〔2015〕026号通知，本次采购代理服务费参照计价格[2002]1980号文件规定的收费标准的80%收取，采用差额累进的方式计算，由各标项的中标人支付。

收费标准如下：

类型 中标金额	费率	备注
中标金额≤100万元	1.50%	差额定率累进法 计算
100万元﹤中标金额≤500万元	0.8%

各标项的中标人在领取中标通知书时须按规定向采购代理机构直接缴纳采购代理服务费。

一 总则

1.1 适用范围

招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其规定。

1.2定义

1.2.1 “采购人”是指：见投标人须知前附表（一）；

1.2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见投标人须知前附表（一）；

1.2.3 “投标人”系指按照本招标文件的规定参加并提交投标文件的自然人、法人或其他组织；

1.2.4 “负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人；

1.2.5 “投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人；

1.2.6 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件；

1.2.7 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；

1.2.8 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务；

1.2.9 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务；

1.2.10 标有“▲”符号均属于“实质性条款”，不允许负偏离；

1.2.11 标有“★”系指项目关键核心产品，作为判断同品牌产品的依据。

1.2.12 “电子投标文件”系指投标人通过“政采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加密投标文件”。

1.2.13 “备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。

1.3 投标人应具备资格条件

1.3.1 符合本文件第一章“第二条”的规定；

1.4 联合体投标

1.4.1 联合体：见投标人须知前附表（一）；

1.4.2 联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；

1.4.3 联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；

1.4.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

1.4.5 联合体参与的，必须提供《联合体协议书》。

1.5投标文件的语言及计量

1.5.1 投标文件以及投标人、采购人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中文书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外；

1.5.2 投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；

1.5.3 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位。

1.6 投标费用

不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

1.7 现场踏勘

1.7.1 采购人按投标人须知前附表（一）规定的时间、地点组织投标人现场踏勘；

1.7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理；

1.7.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；

1.7.4 招标人在现场踏勘中介绍的场地和相关的xx环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责；

1.7.5 投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。

1.8答疑会

1.8.1 采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；

1.8.2 答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对投标人所提问题进行澄清答复；

1.8.3 1.8.3 投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。

1.9 分包

1.9.1 分包：见投标人须知前附表（一）；

1.9.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

1.10 保密

参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.11 政府采购政策

1.11.1节能环保产品认证：见投标人须知前附表（一）；有效的节能、环境标志产品认证系指国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并且认证证书的认证标准必须符合国家规定的；

1.11.2 ▲政府强制采购的节能产品品目：见投标人须知前附表（一）。各投标人拟投产品属于政府强制采购的，必须提供符合第1.11.1条规定的认证证书；

1.11.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件要求，在政府采购活动按下列情形之一给予价格扣除：

⑴对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审，价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；

⑵大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；

⑶参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。

1.11.4 投标人符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策；

1.11.5 投标人符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件要求，并提供《残疾人福利性单位声明函》的，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策。

1.11.6 ▲采购进口产品：招标需求中未注明进口产品或允许进口产品，不得提供进口产品。

1.12 相同品牌产品

1.12.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一项目投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，则按照技术优的投标人参加评标；均相同时，随机抽取方式确定；

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；得分相同时，取报价最低者；均相同时，随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候选人；

非单一产品采购项目中，招标需求中标注“★”的核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按前两款规定处理；

1.12.2 核心产品：见投标人须知前附表（一）

1.12.3 因相同品牌产品原因造成多家投标人按一家有效认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项目应予以废标处理。

1.13 信用信息记录查询

1.13.1 查询渠道：信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）；

1.13.2 信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资格审查的依据；

1.13.3 查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

1.13.4 信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；

1.13.5 联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。

1.14 质疑和投诉

1.14.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.14.2 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人；

潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；

1.14.3 同一招标程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复；

1.14.4 质疑主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据；

1.14.5 质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。

⑴邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。

⑵传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。

⑶在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。

1.14.6质疑联系人：见投标人须知前附表（一）

1.14.7 相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续；

1.14.8 采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑人；

1.14.9 质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；

1.14.10 质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉；

1.14.11同级政府采购监督管理部门：见投标人须知前附表（一）

1.14.12 质疑函、投诉书xx在浙江政府采购网（xxxx.xxx.xx.xxx.xx）-下载专区中下载。

1.15 特别声明

1.15.1▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动；

1.15.2▲为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

二招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 第一章 招标公告（邀请）；

2.1.2 第二章 招标需求；

2.1.3 第三章 投标人须知；

2.1.4 第四章 政府采购合同格式；

2.1.5 第五章 投标文件格式；

2.1.6 第六章 评标办法及标准；

2.1.7 本项目招标文件的澄清、修改的内容。

2.2 招标文件的澄清、修改

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现其中有误或有不合理要求的，应当在招标文件的澄清、修改截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、修改；

2.2.2 澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件截止时间15日前，将以发布更正公告的形式通知各潜在的投标人。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件截止时间；

2.2.3提交投标文件截止时间前，采购代理机构可以对发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改后的补充文件，作为招标文件的组成部分，对各投标人起同等约束作用；

2.2.4 澄清、修改等更正内容发布网址：见投标人须知前附表（一）；

2.2.5 当招标文件与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清或修改文件为准。

三 投标文件

3.1 投标文件的形式和效力

3.1.1 投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，“电子加密投标文件”和“备份投标文件”在投标文件编制完成后同时生成）。

3.1.2 投标文件的效力：“电子加密投标文件”和“备份投标文件”具有同等效力，数据电文内容应完全一致。

3.1.3 ▲电子加密投标文件按时解密成功的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败，按招标文件规定提交备份投标文件且有效的，以备份投标文件为准；电子加密投标文件解密失败，又未提交备份投标文件，视同放弃投标。

3.2在线投标响应（电子投标）说明

3.2.1 本项目通过政府采购云平台实行电子投标，应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：000-000-0000。

3.2.2 标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（办理流程详见电子投标工具链接：xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxXxxxxxXxxxxxxx/0000-00-00/00000.xxxx）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。

3.2.3 投标文件制作：投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxXxxxxxXxxxxxxx/0000-00-00/00000.xxxx），电子投标具体流程文档详见网址：xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxxxxxxxx/XX0XxXxXXxxXxxXx0X0x/0XXXXX0XXxxXxxXxX0Xx。

3.2.4 本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电000-000-0000）。

3.3投标文件组成

投标文件由【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】、【报价文件】三部分组成。

3.4 资格审查文件的组成

资格审查文件的组成：见投标人须知前附表（一）。

3.5 资信商务及技术文件的组成

资信商务及技术文件的组成：见投标人须知前附表（一）。

3.6 报价文件的组成

报价文件的组成：见投标人须知前附表（一）。

四 投标文件的编制

4.1 投标文件编制

4.1.1▲本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件；

4.1.2 电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxxxxxxxx/XX0XxXxXXxxXxxXx0X0x/0XXXXX0XXxxXxxXxX0Xx）和本招标文件要求编制并进行关联定位。

4.1.3 投标人应按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容要求给予明确响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，评标委员会有权视作投标文件不完全响应招标文件要求；

4.1.4投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注；

4.1.5投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。

4.2 投标报价要求

4.2.1 ▲投标报价是履行合同的最终价格，包括产品、产品标准配件、备品备件、专用工具、包装、工时、运输、装卸、保险、税金、设备保护、安装、调试与试运行、培训、保修、售后服务费、工程配套费、以及实施本项目所需的其他一切费用；

4.2.2 ▲投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.3 投标有效期

4.3.1 ▲投标有效期：见投标人须知前附表（一）。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期；

4.3.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

4.4 投标文件格式

投标文件格式见招标文件“第五章投标文件格式”，投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的可自行设计。

4.5投标文件份数及签署

4.5.1 投标文件份数：见投标人须知前附表（一）；

4.5.2 投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

五 投标文件的提交

5.1投标文件导入和加密

5.1.1 投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；

5.1.2 投标文件编制好后应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体操作详见（电子招投标操作指南网址：xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxxxxxxxx/XX0XxXxXXxxXxxXx0X0x/0XXXXX0XXxxXxxXxX0Xx）。

5.2 投标文件的提交

5.2.1提交投标文件截止时间：见第一章招标公告（邀请）

5.2.2提交投标文件地点：见第一章招标公告（邀请）

5.2.3不予接收的投标文件情形

▲⑴提交投标文件截止时间前未完成传输的投标文件；

▲⑵未生成加密的投标文件；

5.2.4 投标人所提交的投标文件不予退还。

5.3 投标文件修改和撤回

5.3.1在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的投标文件并重新上传提交；

5.3.2 补充、修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密、导入和提交；

5.3.3 在提交投标文件截止时间后，投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。

5.4 备选投标方案

本项目不接受备选投标方案。与“电子投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）投标方案。

5.5 投标诚实信用

5.5.1投标人应当遵守诚实信用原则。

5.5.2投标人有下列情形之一的，将会报告财政部门并按照相关规定处理：

⑴投标人在投标有效期内撤销投标文件的；

⑵未按规定提交履约保证金的；

⑶投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

⑷中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

⑸投标人有串通投标行为的；

⑹严重扰乱政府采购程序的；

⑺违反其他法律法规规定的情形。

5.5.3因投标人有第5.5.2条情形之一造成采购人和采购代理机构损失的，采购人和采购代理机构有权追究投标人赔偿责任。

六 开标、资格审查、评标

本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电000-000-0000）。

6.1 开标

6.1.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表（一）

6.1.2 投标人的投标人代表应当在线参加，否则视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑；

6.1.3 开标程序

⑴主持人宣布项目开标会开始，介绍参加本次开标会的相关人员；

⑵介绍招标项目招标情况，包括采购方式，发布媒体，提交投标文件的投标人家数、投标人名称；

⑶宣布开标纪律；

⑷投标人进行在线解密（解密时间为提交投标文件截止时间后30分钟内）；解密未成功的，启动备份投标文件，未提供备份投标文件的，视为放弃投标；

⑸投标人填写并通过邮件发送方式递交《政府采购活动现场确认声明书》（见招标文件附件），递交时间为解密指令发出后30分钟内；

⑹采购代理机构做好开标记录，投标人在解密完成后点击【查看开标记录】查看开标记录，并在线确认开标结果；

6.1.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应通过电子邮件、传真等形式向采购代理机构提出询问或回避申请；

6.1.5开标会议结束。

6.2 资格审查

6.2.1 资格审查内容：

采购人或采购代理机构按招标公告内投标人资格要求及本章第3.4条资格审查文件的组成内容进行审查；

6.2.2▲资格审查：全部满足下表要求的投标人为合格投标人，否则资格审查不予以通过；

序号	资格审查内容	审查因素
1	营业执照	营业期限在有效期内；
	负责人身份	1. 负责人身份证正、反面电子文档； 2. 和营业执照上的法定代表人或负责人一致；
	授权委托书及委托代理人	1. 是否按授权委托书格式内容填写且盖章； 2. 委托代理人的身份证正、反面电子文档；
2	财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金	是否按《具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函》格式填写且盖章
3	履行合同所必需的设备和专业技术能力	是否按《具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函》格式填写且盖章
4	无重大违法记录	是否按无重大违法记录声明书格式填写且盖章
5	信用信息查询	1. 查询网址： ⑴信用中国（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） ⑵中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx） 2. 核对事项： 有无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 注：信用信息已修复的，以修复后的信息为准。
6	落实政府采购政策需满足的资格要求	是否提供中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性企业声明函
7	联合体（若有）	1. 是否按联合体协议书格式内容填写且盖章； 2. 联合体各方资料是否齐全； 3. 联合体各方资料审查内容按上述要求提供，委托书由主办方提供一份。
注：以上资料内容须清晰可辨的，模糊不清造成资格审查不予以通过，由投标人自行负责；

6.2.3经资格审查后合格的投标人不足三家的，不得进入评标，并按相关规定重新组织采购。

6.3 评标

6.3.1 评标办法：见投标人须知前附表（一）；

6.3.2 评标委员会由采购代理机构组建：评标委员会由评审专家或采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二，评审专家按规定从评审专家库中随机抽取。如有特殊情况的，按相关规定组建评标委员会；

6.3.3 评标由评标委员会负责，评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件确定评标程序、评标办法和评审标准独立评审；

6.3.4 评标程序：符合性审查、资信商务及技术文件评审、报价文件评审；

6.3.5 符合性审查

⑴评标委员会对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定；

⑵通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。

6.3.6 资信商务及技术文件评审

⑴评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的资信商务及技术文件进行评审，其中客观部分应统一意见后统一给分，其他技术部分由评委委员会对各投标文件进行比较和必要的澄清，若有样品（演示）环节要求的和资信商务及技术文件评审同步进行，演示顺序由政采云系统自动生成顺序进行，并根据澄清、演示、样品等情况按评审细则进行独立打分；

⑵各投标人的资信商务及技术得分，为各评审专家对该投标人的评审得分结果汇总后的算术平均数。

6.3.7 报价文件评审

⑴评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的完整性、合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明；

⑵报价修正；

⑶政府采购政策价格扣除；

⑷评审委员会根据投标人的报价和评审标准，计算各投标人的报价得分。

6.4 投标文件的澄清、说明或补正

6.4.1 ⑴对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过政府采购云平台要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。电子投标文件的澄清、说明或者补正采用政府采购云平台交换数据电文，投标人提交的澄清、说明或补正的时间为30分钟（投标人务必在线等待，留意手机短信，及时在线澄清、说明或补正）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；

⑵投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分；

6.4.2 评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，在评标合理的时间内说明原因和提供证明材料；

6.4.3 不接受投标人主动对投标文件的澄清、说明或者补正。

6.5 报价错误修正

6.5.1 评标委员会对确定投标文件为实质上响应招标文件要求的，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

⑴报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准（政采云系统开启报价若与报价文件不一致以报价文件为准）；

⑵报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

⑶单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；

⑷总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

⑸同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；

⑹对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

⑺修正错误的投标报价，经投标人在线签章确认后产生约束力。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效。

6.6 评标报告

6.6.1 评审结果汇总，同品牌投标人的确定，投标人结果排序；

6.6.2 评标委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人或确定中标人；

6.6.3评标报告由评标委员会成员签字确认生效，持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告；

6.6.4 评标结束后，采购代理机构通过中标公告的形式宣布评标结果。

七 ▲投标无效的情形

7.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效

⑴未按要求提交电子加密投标文件的；

⑵在规定时间内未解密电子加密投标文件或提交电子加密投标文件无法解密，且未按规定提交备份投标文件。

7.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效

⑴未按招标文件规定进行盖章的；

⑵未实质响应招标文件中带“▲”条款要求的投标文件；

⑶存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

⑷投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的。

7.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效

⑴投标文件含有采购人不能接受的附加条款的；

⑵投标文件中提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的；

⑶评标委员会评定有非实质性条款负偏离超过招标文件规定项数的，项数要求见投标人须知前附表（一）；

⑷投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；

⑸采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人未提供节能产品认证证书的；

⑹投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标无法正常进行（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外的）；

⑺违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员认定的其他属于重大偏离的。

7.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效

⑴报价超过招标文件中规定的最高限价的；

⑵投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的，报价文件内容与对应资信商务及技术文件内容不一致的；

⑶采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价；

⑷评标委员会评定其投标的报价明显不合理或低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，在评标现场合理的时间内不能合理说明原因和提供证明材料的来证明其报价合理性的；

⑸拒不接受报价错误修正或报价错误修正后未盖章确认的。

7.5 如有下列情形之一的，其投标无效

⑴投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；

⑵投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；

⑶投标人之间协商投标文件的实质性内容；

⑷属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

⑸投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；

⑹投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

⑺投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；

⑻不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

⑼不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

⑽不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

⑾不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑿提供虚假材料谋取中标的。

7.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形

7.6.1 招标过程中出现以下情形，导致政府采购云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构将中止电子交易活动：

⑴电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

⑵电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

⑶电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

⑷病毒发作导致不能进行正常操作的；

⑸其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况

出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。

八 中标和合同

8.1中标

8.1.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告提交采购人确认；

8.1.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人；

8.1.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人；

8.1.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

8.2 中标公告和中标通知书

8.2.1 采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表（一）规定的网址发布中标结果；

8.2.2 中标结果公告内容包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单，但不包括国家秘密或商业秘密；

8.2.3 中标公告期限为1个工作日；

8.2.4 采购代理机构将在中标结果公告中附中标通知书，视同向中标人发出中标通知书，同时中标人应在中标结果公告发布后签订合同前，赴政府采购代理机构项目负责人处领取书面中标通知书；

8.2.5 中标通知书发出后，采购人不得改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。否则将作为不良行为记录上报财政部门，由财政部门按相关法律法规给予处理。

8.3履约保证金

8.3.1 履约保证金：见投标人须知前附表（一）。

8.3.2 中标人提供的货物质量和服务符合合同约定并经验收合格的，其履约保证金按规定要求由采购人无息退还。

8.4 合同

8.4.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

8.4.2 询问或者质疑事项可能影响中标（成交）结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

8.4.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江省政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

九 其他事项

9.1解释权

9.1.1本招标文件解释权属采购代理机构；

9.1.2 采购代理机构对决标结果不负责解释。

第四章 合同格式

（根据具体项目要求可替换）

合同编号：_________

采购人：（以下称买方）

中标人：（以下称卖方）

根据（项目名称）招标文件（项目编号：），在年月日， （采购人名称）对该项目进行了公开招标采购，经评标委员会评定，确定 （中标人名称） 为该项目中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

第一条　合同标的

1.1卖方根据买方需求提供下列货物：

1.2货物名称、规格及数量详见“货物一览表”；

1.3货物一览表：

序号 货物名称 规格型号 数量 单价 合价

第二条　合同总价款

2.1本合同项下货物总价款为人民币 （大写） （￥：） ；

2.2本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用；

2.3本合同总价款还包含卖方应当提供的伴随服务/售后服务费用；

2.4本合同执行期间合同总价款不变。

第三条　组成本合同的有关文件

3.1下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

3.1.1本合同书　

3.1.2中标通知书

3.1.3中标投标人澄清修改文件

3.1.4中标投标人投标文件

3.1.5招标文件澄清修改文件

3.1.6招标文件

第四条　权利保证

卖方保证提供的货物不存在对任何第三方侵权行为（包括商标、专利、版权、知识产权等）。若发生侵权行为，由卖方负全责，应承担由此发生的一切经济和法律责任，并赔偿买方 %的合同货款的。

第五条　质量保证

5.1卖方须保证货物与响应文件相一致，货物是原厂生产的、全新、未使用过的；货物完全符合国家有关法律、法规、规章的规定，如：中国强制性产品认证制度；货物完全符合国家有关部门最新颁布强制性技术质量规范的；货物符合合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求；

5.2卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的故障负责，由此引发的风险和费用将由卖方承担；

5.3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后天内应维修或更换有缺陷的货物或部件；

5.4如果卖方在收到通知后天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担；

5.5其他

第六条 技术资料

6.1卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料完整一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图等随同每批货物一起发运；

6.2如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后天内将这些资料寄给买方；

6.3其他

第七条　包装要求

7.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由卖方承担；

7.2每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

第八条　交货时间、方式、地点

8.1卖方应按照本合同或招标文件规定的时间和方式向买方交付货物，交货地点为；

8.2卖方交付的货物应当完全符合本合同或者招标文件所规定的货物、数量和规格要求。卖方不得少交或多交货物。卖方提供的货物不符合招标文件和合同规定的，买方有权拒收货物，由此引起的风险，由卖方承担；

8.3 其他

第九条 检验和验收

9.1卖方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给买方；卖方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，卖方负责补齐，因此导致逾期交付的，由卖方承担相关的违约责任；

9.2货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好；买方须按照采购合同规定或招标文件的技术、服务等要求组织对投标人履约的验收，并出具验收书，验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任；

大型或者复杂的项目，买方应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收；

9.3买方应当在到货后的个工作日内对货物进行验收；需要卖方对货物或系统进行安装调试的，买方应在货物安装调试完毕后的个工作日内进行质量验收。验收合格的，由买方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定；

9.4货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和卖方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）；

9.5买方有在货物制造过程中派员监造的权利， 卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便；

9.6制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，卖方必须提前通知买方；

9.7本项目第三方参与验收：

9.8 其他

第十条　伴随服务／售后服务

10.1卖方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务；

10.2除前款规定外，卖方还应提供下列服务：

10.2.1货物的现场安装、调试和/或启动监督；

10.2.2就货物的安装、启动、运行及维护等对买方人员进行培训；

10.2.3若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：

；

10.3卖方应为买方提供培训服务，并指派专人负责与买方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如买方未使用过同类型货物，卖方还需就货物的功能对买方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由买方安排；

10.4所购货物若为电脑则由卖方提供至少3年的整机保修和系统维护；

若为其他货物则按生产厂家的标准执行，但不得少于1年（请分别列出：

）；保修期自买方在货物质量验收单上签字之日起计算，保修费用计入总价；

10.5保修期内，卖方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外；

10.6货物故障报修的响应时间为：工作期间（星期一至星期五8：00-18：00）为

时；非工作期间为小时；

10.7货物故障报修的到达指定地点时间为：工作期间（星期一至星期五8：00-18：00）为时；非工作期间为小时；

10.8下列货物（分别列出：）若故障在检修8工作小时后仍无法排除，卖方应在48小时内提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供买方使用，直至故障货物修复；

10.9所有货物保修服务方式均为卖方上门保修，即由卖方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由卖方承担；

10.10保修期后的货物维护由双方协商再定；

10.11本项目售后服务的特殊条款：；

10.12本项目培训服务的特殊条款：。

10.13 其他

第十一条　履约保证金

11.1 卖方应在签订合同前，按招标文件要求向买方提交（ 大写 ￥： ）履约保证金；

11.2 履约保证金有效期为买卖双方签署验收单后的天；

11.3 履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失；

11.4 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿；

11.5 履约保证金扣除买方应得补偿后的余额在有效期后天内无息退还给卖方。

第十二条　货款支付

12.1本合同项下所有款项均以人民币支付；

12.2货款支付方法：

第十三条　违约责任

13.1买方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由买方向卖方偿付合同总价的3%违约金。

13.2买方未按合同规定的期限向卖方支付货款的，每逾期天买方向卖方偿付欠款总额的‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的% 。

13.3如卖方不能交付货物，买方有权扣留全部履约保证金；同时卖方应向买方支付合同总价3％的违约金。

13.4卖方逾期交付货物的，每逾期天，卖方向买方偿付逾期交货部分货款总额的‰的滞纳金。如卖方逾期交货达天，买方有权解除合同，解除合同的通知自到达卖方时生效；

在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间；不认可卖方不能按时交货理由的，按逾期交付货物处理；

13.5卖方所交付的货物品种、型号、规格、技术指标不符合合同规定的，买方有权拒收。买方拒收的，卖方应向买方支付货款总额3%的违约金；

13.6在卖方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经卖方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，买方有权退货，卖方应退回全部货款，并按第13.3款处理，同时，卖方还须赔偿买方因此遭受的损失；

13.7卖方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的 %向买方承担违约责任；

13.8卖方在承担上述13.3～13.7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（买方解除合同的除外）。买方未能及时追究卖方的任何一项违约责任并不表明买方放弃追究卖方该项或其他违约责任；

其他

第十四条　转让和分包

卖方不得擅自分包其应履行的合同义务。须将项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

第十五条　合同的变更和终止

除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第十六条 不可抗力

16.1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

16.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并尽快将有关部门出具的证明文件送达另一方；

16.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

第十七条　争议的解决

17.1因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由买方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由卖方承担。

17.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，买、卖双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第17.2.2种方式解决争议：

17.2.1向买方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

17.2.2向 丽水 仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

第十八条　合同生效及其他

18.1合同经双方负责人或委托代理人签字并加盖单位公章。

18.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门批准，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为合同不可分割的一部分。

18.3本合同自签订之日起生效。

18.4本合同一式六份，买卖双方各执二份，一份交（代理机构名称）存档，一份报送政府采购监督管理部门备案。

18.5本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

单位名称 类别名称	甲方(盖章)	乙方(盖章)
	地 址：
法 定 代 表 人：
或委托代理人：
电 话：
传 真：
邮 政 编 码：
开 户 名 称：
开 户 银 行：
帐 号：
签 订 地 点：
签 订 时 间：	年 月 日	年 月 日

第五章 投标文件格式

一 资格审查文件格式

1.1资格审查文件封面格式

投标文件

投标文件名称：	资格审查文件
项 目 编 号：
项 目 名 称：
标 项：	（若有）
投标人全称（盖章）：
投标人地址：
年 月日

1.2 资格审查文件目录

（格式自行设计）

1.3有效营业执照电子文档

内容要求：

提供有效的营业执照电子文档并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本电子文档并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身份证电子文档；

1.4法定代表人身份证电子文档

内容要求：

1、法定代表人身份证正、反面电子文档；

2、若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档。

1.5授权委托书格式

授权委托书

（采购人名称）：

我法定代表人（负责人）系（投标人全称）的法定代表人（或负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（项目名称）（项目编号）（标项）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。

本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

委托代理人无转委托权，特此声明。

投标人盖章：

日 期：

附：1、委托代理人工作单位：职务：

身份证号码：性别：

2、委托代理人身份证正、反面电子文档：

正面：
反面：

注：1.投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；投标人为自然人的，其负责人为自然人本人。

2.若是负责人参会的，不需要提供此授权委托书。

1.6具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式

具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函

（采购人名称）：

我方参与的（项目名称）（项目编号）（标项） 的投标活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，不偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

投标人盖章：

日 期：

1.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式

具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函

（采购人名称）：

我方参与的（项目名称）（项目编号）（标项）的投标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

投标人盖章：

日 期：

1.8无重大违法记录声明书格式

无重大违法记录声明书

（采购人名称）：

我方参与的（项目名称）（项目编号）（标项）的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

投标人盖章：

日 期：

1.9 中小企业声明函格式

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元^①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

1.10残疾人福利性单位声明函格式

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

1.11监狱企业证明格式

监狱企业证明

注：须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

1.12 其他

（格式自行设计）

（投标人认为有利于其本次投标的其它资格证明材料等。）

二 资信商务及技术文件格式

（根据具体实施项目调整相关格式）

2.1 资信及商务文件封面格式

投标文件

投标文件名称：	资信商务及技术文件
项 目 编 号：
项 目 名 称：
标 项：	（若有）
投标人全称（盖章）：
投标人地址：
年 月日

2.2资信商务及技术文件目录

（格式自行设计）

2.3 投标函格式

投标函

致：（采购人名称）：

根据贵方（项目名称）（项目编号）（标项）的招标文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件：

政府采购云系统提交电子加密投标文件份；

通过电子邮件提交备份电子投标文件（打包压缩加密）份；

据此函我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：

1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。

3、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。

4、我方的投标有效期自在开标日起天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可按相关规定处理我方。

5、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

6、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

7、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。

8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；

（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

9、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。

与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人盖章：

日 期：

注：按照本声明书要求填报。

2.4 成功案例及业绩格式

成功案例及业绩（若有）

投标人类似项目实施情况一览表

序号	采购人名称	产品或项目名称	采购数量	合同金额 （万元）	签约及完成日期	附件页码			采购人联系人及联系电话
						合同	验收报告	用户评价
……

此表后附合同电子文档等相关证明材料。

投标人盖章：

日 期：

2.6商务响应表格式

商务响应表

项目编号：

项目名称： 标项（若有）：

序号	类别	招标文件要求	投标人承诺	备注
1	质保期
2	工期
3	售后技术服务
4	付款方式
5	培训
6	备品备件及耗材要求
7	……

投标人盖章：

日 期：

2.7技术服务

（格式自行设计）

内容要求：投标人对培训、咨询等技术服务内容进行详细阐述。

投标人盖章：

日 期：

2.8售后服务

（格式自行设计）

售后服务机构说明及售后服务承诺：

1、售后服务机构说明包括长期售后服务机构的详细介绍、资质资格、技术力量、成立时间等。

2、保修期说明；

3、售后服务承诺：

（1）保修期内售后服务承诺包含售后服务内容、故障响应时间、到达现场时间、处理故障方式及时间；服务计划说明、保障措施；

（2）保修期外售后服务承诺包括服务内容、收费标准、维修配件价格等；

4、其他说明。

投标人盖章：

日 期：

2.9对本项目总体要求的理解

（格式自行设计）

投标人盖章：

日 期：

2.10实施方案及实施计划

（格式自行设计）

投标人盖章：

日 期：

2.11投标产品配置清单格式

投标产品配置清单

项目编号：

项目名称：标项：（若有）

序号	产品名称	品牌	规格型号	单位	数量	产地	备注
…	…	…	…	…	…	…

注：1、本表格不得体现报价；

2、如产品为政府采购节能产品、环保产品的，须在备注栏中说明。

投标人盖章：

日 期：

2.12技术规格偏离表格式

技术规格偏离表

序号	投标产品名称	品牌	规格型号	招标文件要求	投标响应	偏离指标及说明	备注
1
2
…	…	…	…	…	…	…	…

注：

请各投标人参照招标文件严格按以下要求认真填写偏离表：

1.投标人应根据投标产品的实际技术规格，并对照招标文件要求，对确实存在投标产品要求与招标文件要求有偏离的情况，应如实填写本表。“投标产品名称”栏注明偏离产品的名称；“投标响应” 栏注明投标产品的详细技术参数；“偏离指标及说明”栏注明偏离情况；“备注”栏注明此项偏离为“正偏离”或“负偏离”；投标人应任何原因漏写或缺项或填写不正确的，后果由投标人自行承担。

2.投标人如实填写本表，并对其真实性负责。评标委员会将根据评标办法和细则进行打分。如某项非实质性技术规格实际为“负偏离”，而投标人注明为“正偏离”或不注明的，评标委员会可对此项偏离按评标办法加倍减分。

3. 投标人注明的偏离情况只作为评审专家评定的参考，最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由评标委员会决定。

4.不允许存在实质性负偏离。非实质性负偏离超过招标文件规定的项数，投标文件无效；（招标文件中标注“▲”条款为实质性条款）

5.投标规格的实际偏离情况以评标委员会综合评价为准，解释权属评标委员会。

投标人盖章：

日 期：

2.15质量保证措施方案

（格式自行设计）

投标人盖章：

日 期：

2.16安装、调试、验收方案

（格式自行设计）

投标人盖章：

日 期：

2.17 投标人需要说明的其他文件和说明

（格式自行设计）

投标人盖章：

日 期：

三 报价文件格式

3.1 报价文件文件封面格式

投标文件

投标文件名称：	报价文件
项 目 编 号：
项 目 名 称：
标 项：	（若有）
投标人全称（盖章）：
投标人地址：
年 月日

3.2报价文件文件目录

（格式自行设计）

3.3开标一览表格式

开标一览表

项目编号：

项目名称： 标项：（若有）

名称	总报价（元）
项目总报价	大写 （￥ ）

注：

1.具体价格明细详见《报价明细表》

2.总报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字（或盖章），否则其投标作无效标处理。

3.总报价应包括产品、产品标准配件、备品备件、专用工具、包装、工时、运输、装卸、保险、税金、设备保护、安装、调试与试运行、培训、保修、售后服务费、工程配套费、以及实施本项目所需的其他一切费用。

投标人盖章：

日 期：

3.4报价明细表格式

报价明细表

（格式仅供参考，可以根据实际情况自行设计）

项目编号：

项目名称： 标项：（若有）

序号	产品名称	品牌	规格型号	单位	数量	单价（元）	合价（元）
1
2
3	……
总报价		大写： （￥： ）

注：

1、总报价应包括产品、产品标准配件、备品备件、专用工具、包装、工时、运输、装卸、保险、税金、设备保护、安装、调试与试运行、培训、保修、售后服务费、工程配套费、以及实施本项目所需的其他一切费用。

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

投标人盖章：

日 期：

第六章评标办法和评审标准

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，特制定本办法，本办法只适用于本项目政府采购的评标。

一 总则

1.1 评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则确定中标候选人。评标委员会应严格按照招标文件的资信商务及技术和报价要求，对投标文件综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。

1.2 本次评标采用综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标委员会按顺序推荐中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

二 评审一般规定

2.1 本次评标采用综合评分法，总分100分。

2.2 资信商务及技术分的权重为70%，评审分值为70分。评审专家对各投标人的资信商务及技术文件经充分审核，讨论后，其中客观部分（即资信商务部分）应统一意见后统一给分，其他部分（即技术部分）由评审专家独立评定打分。各有效投标人的资信商务及技术得分为各评审专家对该投标人的评审得分结果汇总后的算术平均值。

2.3 报价分的权重为30%，评审分值为30分，由评标委员会按各投标人报价统一计算。

2.4 投标人总得分=资信商务及技术得分+报价得分。

2.5 评审专家在规定的分值范围内打分，评分保留两位小数。

三 评审内容及标准

3.1 报价分（30分）

3.1.1 报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×报价权重×100

3.3.1 价格扣除：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

调整后的投标报价＝投标报价×（1-扣除率）

3.2 资信商务及技术分70分，详细评分见下表：

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	备注
1	资信商务部分	投标人具有有效的质量管理体系认证证书、ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、五星售后服务管理体系认证证书的,每个得1分，最多得5分。 （注：投标文件中提供上述有效期内的认证证书扫描件，否则不得分。）	0—5
2		投标人具备信息系统建设和能力等级证书CS3级及以下的得1分，SC4级及以上的得2分，不具备不得分。（注：投标文件中提供上述有效期内的认证证书扫描件，否则不得分。）	0—2
3		成功案例及业绩：2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有同类案例的，每提供1个得1分，每个案例需提供中标（成交）通知书原件扫描件和合同原件扫描件，最高得2分	0—2
4	技术部分	根据投标人提供的重、难点分析及解决措施的可行性、合理性等方面，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止。	0-8
5		1.根据投标人提供的项目技术实施方案是否充分体现功能特性，是否科学合理、安全严密等，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止，本项最高得3分； 2.根据投标人提供本项目详实和完整合理的卫星信号接入解决方案，是否有利于项目开展，是否满足项目需求的，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止，本项最高得5分； 3.根据投标人提供的培训方案的完整性、合理性等，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止，本项最高得3分； 4.根据投标人的实施计划、生产排期详细的完整程度，是否符合项目进度要求，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止，本项最高得3分。	0-14
6		根据投标产品的功能要求、详细配置、技术指标等，全部满足招标文件要求的得15分；带▲实质性指标出现负偏离的，投标文件无效；非实质性指标如出现负偏离或不响应的，每项扣1分，超过15项（含）负偏离的，此项不得分。	0-15
7		①投标人拟派项目负责人同时具备信息系统项目管理师（高级）证书、高级工程师证书、安全生产（项目负责人）证书的得3分，每具备一项得1分，不具备不得分； ②投标人拟派的项目技术负责人同时具备中级工程师、注册信息安全认证证书（CISP）、信息系统项目管理师（高级）证书的得3分。每具备一项得1分，不具备不得分； ③投标人拟派实施人员（不含项目负责人、技术负责人）具备信息系统项目管理师（高级）证书、高级工程师证书的每人得0.5分，最高得2分。 注：本项最高得8分，上述人员须提供资格证书扫描件及持证人员在本单位近三个月的社保缴纳证明材料附入技术文件，否则不得分）	0-8
8		根据投标人提供的质量保证措施是否合理、可行性，以及是否具有针对性等，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止。	0-5
9		根据投标人提供的安装调试、验收方案的合理性、可操作性等，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止。	0-5
10		1.根据投标人提供的售后服务方案安排是否详细、思路是否清晰、服务内容是否针对性，且具有专业服务力量和服务保障方案等，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止，本项最高得4分； 2.根据投标人提供的应急预案，突击保障、突发问题解决响应速度以及处理方案等是否具有可靠性和周密性，由评委进行打分，不符合采购需求的每项扣0.5分，扣完为止，本项最高得2分。	0-6

附件：政府采购活动现场确认声明书

政府采购活动现场确认声明书

（采购代理机构名称）：

本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名称）（项目编号）（标项） 政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位

□与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称） 之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

（投标人代表签名）：

年 月 日

注：1、投标人认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查；

2、该声明书在投标文件解密后30分钟内以邮件方式发送至邮箱lssggzyjyzx@163.com；

3、该声明书请各供应商在开标前提前准备好。